第一篇：違反以上程序并不導致不良資產轉讓合同無效

違反以上程序并不導致不良資產轉讓合同無效

一、違反部門規(guī)章規(guī)定的批準程序，并不導致合同無效。

不能僅以違反部門規(guī)章而當然否定不良資產轉讓合同的效力，還必須以資產管理公司是否應履行審批程序而認定。

標簽：不良資產合同效力行政規(guī)章債務減免規(guī)章效力

案情簡介：2003年12月，資產公司蘭州辦與化工集團簽訂《不良貸款債權轉讓協(xié)議》，約定化工集團以1120萬元收購資產公司對化工廠的全部債權2800萬余元，扣除支付的800萬元，剩余320萬元由化工集團10日內一次付清，資產公司將其對化工廠抵押擔保權利轉移給化工集團，同時約定協(xié)議“經資產公司批準后生效”。月底化工集團為履行協(xié)議，支付200萬元，該款已包括在前述800萬元中。2004年，化工廠破產。2005年10月，資產公司蘭州辦以《不良貸款債權轉讓協(xié)議》未經上級主管部門即資產公司批準，違反財政部2000年11月8日公布的《金融資產管理公司資產處置管理辦法》的規(guī)定：“涉及100萬元（含100萬元）以上的資產處置損失（按單個債務人全部債務合并計算，下同）的資產處置方案，必須經公司資產處置專門審核機構審查通過后，由公司總裁批準”，主張《不良貸款債權轉讓協(xié)議》未生效，化工集團應償還債務2000萬余元。

法院認為：《資產處置管理辦法》是財政部對資產管理公司作出的部門規(guī)章，而非對市場經濟中所有主體作出的規(guī)定，亦非法律禁止性規(guī)定，故不能僅以該規(guī)定而當然確認《不良貸款債權轉讓協(xié)議》未生效，尚須以資產管理公司是否履行了內部審批手續(xù)或應履行審批程序而認定?！恫涣假J款債權轉讓協(xié)議》雖約定了資產公司批準后生效的條件，但因批準協(xié)議是資產公司與其分支機構資產公司蘭州辦內部審批程序，且合同約定了資產公司蘭州辦單方促使合同生效的義務，故資產公司蘭州辦不得違反約定拖延報批甚至不報批來對抗合同的相對方，以使協(xié)議不發(fā)生法律效力。如果一方既履行合同義務又以內部程序使得效力待定的合同未生效，而獲得合同未生效后的更大利益，這將使得合同相對方處于不利境地。故合同約定以一方內部因素為生效條件的，負有促使協(xié)議生效義務一方未履行約定義務，在合同約定內部不違反法律禁止性規(guī)定和損害他人利益并經雙方簽字蓋章成立，且已部分履行的前提下，則應當認定合同已經生效。資產公司蘭州辦關于《不良貸款債權轉讓協(xié)議》僅為一份意向性草簽協(xié)議且未經資產公司批準，未發(fā)生法律效力的上訴主張，因與事實和其應承擔的義務要求不符，法院不予支持，故判決化工集團向資產公司蘭州辦償還320萬元本息。

實務要點：《金融資產管理公司資產處置管理辦法》是財政部對資產管理公司作出的部門規(guī)章，而非對市場經濟中所有主體作出的規(guī)定，亦非法律禁止性規(guī)定，故不能僅以該規(guī)定而當然確認不良資產轉讓合同效力，還須以資產管理公司是否履行審批程序而認定。

案情索引：最高人民法院（2006）民二終字第159號：某資產公司“與某化工集團借款合同糾紛案”，見《中國信達資產管理公司蘭州辦事處與甘肅亞盛鹽化工業(yè)（集團）有限責任公司借款合同糾紛案》（審判長賈緯，代理審判員沙玲、苑多然），載《最高人民法院公報·裁判文書選登》（2007:366）；另見《合同約定以一方內部因素為生效條件的效力問題》，載《最高人民法院商事審判指導案例·借款擔保卷（上）》（2011:242）。

二、未經國務院專項審批的不良資產轉讓合同，仍有效。

《金融資產管理公司條例》規(guī)定收購不良資產超出確定的范圍和額度要由國務院專項審批，系基于行政管理作出。

標簽：不良資產合同效力未經審批專項審批國務院條例

案情簡介：2000年3月至9月，機床公司共向銀行貸款4億余元，開發(fā)公司提供擔保。2000年，資產公司受讓該債權并通知了債務人和擔保人。在資產公司肅清償債時，擔保人開發(fā)公司提出國務院辦公廳[1999]6號文件及國務院《金融資產管理公司條例》規(guī)定，1996年后發(fā)放的逾期貸款不屬于不良資產剝離的范圍，也明確規(guī)定了金融資產管理公司在收購不良資產時要按照國務院確定的范圍和額度進行收購，超過范圍和額度的，要由國務院專項審批，故本案收購行為應為無效。

法院認為：資產公司與銀行所簽債權轉讓協(xié)議，所轉讓貸款債權雖系1996年以后發(fā)放，依國務院《金融資產管理公司條例》規(guī)定，不屬于不良資產剝離范疇，但依《合同法》第79條規(guī)定，該筆債權作為普通債權，除按合同性質和當事人約定不得轉讓，以及依法律規(guī)定不得轉讓外，債權人可將合同權利全部或部分轉讓給第三人。資產公司和銀行系平等民事主體，經協(xié)商一直將銀行享有的上述債權轉讓給資產公司，不違反法律強制性規(guī)定，應為有效。且該債權轉讓已依法通知債務人，故該轉讓對機床公司發(fā)生法律效力。《金融資產管理公司》關于金融資產管理公司收購不良資產時要按照國務院規(guī)定的范圍和額度進行收購，超出國務院專項審批的規(guī)定，系基于行政管理作出的規(guī)定，違反該規(guī)定并不必然導致債權轉讓合同無效。開發(fā)公司關于上述債權轉讓未經國務院專項審批，轉讓協(xié)議無效的上訴理由，于法無據，不予支持。

實務要點：《金融資船管理公司條例》關于金融資產管理公司收購不良資產時要按照國務院規(guī)定的范圍和額度進行收購，超出應由國務院專項審批的規(guī)定，系基于行政管理作出的規(guī)定，違反該規(guī)定并不必然導致債權轉讓合同無效。

案例索引：最高人民法院判決“某資產公司與某開發(fā)公司等借款擔保合同糾紛案”，見《債務到期后提供擔保的法律認定－北京地鑫房產開發(fā)有限責任公司與中國華融資產管理公司北京辦事處、中國機床總公司、中國輕工集團公司、北京正一機電技術公司借款擔保合同糾紛上訴案》（劉敏，最高院民二庭），載《民商事審判指導·敏商事審判》（200401/5:159）。

三、國務院內部通知文件，不屬于法律法規(guī)禁止性規(guī)定。

國務院內部批復文件，不屬于法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定。不依該文件轉讓不良金融債權并不導致權利無效。

標簽：不良資產 合同效力 國務院文件

案情簡介：2001年，受讓銀行債權的信達資產公司起訴追索貸款信息，保證人化纖廠認為銀行轉讓的債權不屬于國務院辦公廳國辦發(fā)[1999]33號《關于組建中國信達資產管理公司意見的通知》規(guī)定的剝離不良資產范疇，主張債權轉讓無效。

法院認為：國務院《關于組建中國信達資產管理公司的通知》屬于銀行向信達公司剝離不良資產的內部文件，不屬于法律法規(guī)禁止性規(guī)定。不依該文件轉讓債權并不導致權利轉讓無效。依《合同法》規(guī)定，債權轉讓只需通知債務人即可，本案債權轉讓已通知各債務人，債權轉讓協(xié)議內容亦未侵害國家及第三人利益，故該轉讓協(xié)議有效。

實務要點：國務院內部批復文件，不屬于法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。不依該文件轉讓不良金融債權并不導致權利轉讓無效。

案情索引：最高人民法院判決“九江化學纖維總廠與中國信達資產管理公司、九江化工廠等借款保證合同糾紛案”，見《借款保證合同的幾個問題》（王洪光，最高院民二庭），載《民商事審判指導·民商事審判》（20040/5:203）。

以上文章載于《中國上市訴訟裁判規(guī)則·金融卷》。

第二篇：犯罪導致合同無效

合同詐騙犯罪所涉合同屬于可撤銷合同 http://.cn2011年09月23日01:23正義網－檢察日報

徐靜

關于合同詐騙犯罪中，行為人用以實施合同詐騙犯罪的合同效力問題，在理論界主要存在以下三種不同觀點:

第一種觀點認為，用以實施合同詐騙罪的合同當然無效。根據合同法第五十二條的規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效:“(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。”刑事上構成合同詐騙罪，行為人的行為即構成損害國家利益的欺詐行為，且屬于以合法形式掩蓋非法目的，應認定合同無效。第二種觀點認為，用以實施合同詐騙罪的合同并不當然無效，仍然屬于民事上可撤銷的合同。合同法第五十四條第二款規(guī)定:“一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷?！毙袨槿嗽谛淌律蠘嫵珊贤p騙罪，在民事上行為人在簽訂合同時則構成欺詐，應認定為可撤銷的合同。

第三種觀點認為，應區(qū)別情況認定合同的效力。以權利人是否先向公安機關報案為標準進行劃分。權利人先向公安機關報案，則認定相對方涉嫌詐騙罪，在刑事追贓不足以彌補損失后，另行提起民事訴訟的，不能認定基于詐騙行為而簽訂的合同有效。權利人未報案，而是直接提起民事訴訟，則若其不行使撤銷權，可認定基于詐騙行為而簽訂的合同有效。筆者認為，合同詐騙犯罪行為人用以實施合同詐騙犯罪的合同屬于可撤銷的合同。具體理由如下:

第一，以合同詐騙行為訂立的合同不符合合同法規(guī)定的合同無效的情形。針對合同無效的問題，合同法第五十二條規(guī)定了具體情形。合同無效中規(guī)定的“損害國家利益”，是特指當事人訂立合同時所損害的具體國家利益，而不是泛指國家整體利益，損害國家利益應理解為領土完整、國家安全、政治性利益等。如果合同欺詐行為構成犯罪，考慮該行為是否損害了國家利益，應當以犯罪的直接客體為依據，結合合同的具體內容來判斷，而非從合同詐騙行為侵害的一般客體、同類客體來考量。如果合同詐騙行為損害的只是單純的財產權益，而非國家利益，則用以實施合同詐騙罪的合同并不當然無效。

“惡意串通”是發(fā)生在合同雙方當事人之間的，合同詐騙罪也不存在此種情形?！耙院戏ㄐ问窖谏w非法目的，損害社會公共利益，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”均是指合同的內容本身違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，而不是訂立合同的手段違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或構成犯罪。合同詐騙行為是手段上采取欺詐的行為，本質上仍屬于合同法規(guī)定的欺詐行為的范

疇，而非違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。故用以實施合同詐騙罪的合同并不符合合同法規(guī)定的合同無效的幾種情形，以合同詐騙行為訂立的合同并不當然無效。

第二，從社會效果來看，將用以實施合同詐騙罪的合同認定為可變更、可撤銷的合同，一定條件下更有利于保護被欺詐方的合法權益。根據民法通則的規(guī)定，無效合同自始無效，被害方無法獲取履行利益，欺詐方僅承擔返還財產、賠償損失的責任。但如果認定合同有效，被害方則可以主張欺詐方承擔繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金、雙倍返還定金等民事責任，能夠最大限度地保護受騙人的利益。在這種情況下，依照合同法第五十四條的規(guī)定，受欺詐方可以申請人民法院或仲裁機構確認合同有效，由相對方承擔違約責任;也可以主張合同無效，由相對方承擔侵權賠償責任。從上述規(guī)定來看，欺詐方承擔的責任在合同無效時反而比合同有效時輕。

第三，從刑法對合同詐騙行為予以懲處的目的來看，合同詐騙罪否定性評價的對象是行為人在簽訂、履行合同過程中，采取的虛構事實、隱瞞真相的詐騙手段，而合同內容本身并非刑法評價的對象，合同只不過是行為人騙取財物的手段。因此，對于欺詐類合同效力的確定問題，應當更多考慮被欺詐人的選擇權。適用合同變更、撤銷制度，可以給予受詐騙方請求確認合同有效或變更、撤銷合同的選擇權，能夠最大限度地保護被欺詐人的經濟利益。第四，在司法實踐中，最高人民法院的生效判例也認可此觀點。如乙公司法定代表人丁某明知乙公司開發(fā)經營的商場(即寫字樓)國有土地使用權證已經被國土管理部門收回，卻利用自己實際持有的已經作廢的《國有土地使用權證》、《商品房預售許可證》，騙取房地產交易部門辦理房地產抵押合同登記，采取向貸款方甲信用社隱瞞真相的手段，將上述房屋抵押給甲信用社，與甲信用社簽訂了一份抵押借款合同，向甲信用社借款1300萬元。借款到期后，乙公司除支付部分利息外，借款本金及其余利息均未歸還。甲信用社向某市高級人民法院起訴，某市高級人民法院民事審判庭作出民事判決，判令乙公司向甲信用社歸還借款本息。某市高級人民法院刑事審判庭又作出刑事判決，認定丁某詐騙貸款1300萬元，構成合同詐騙罪，判處其無期徒刑，并處沒收財產人民幣20萬元。隨后，某市高級人民法院民事審判庭作出再審民事裁定，撤銷該院上述民事判決，駁回甲信用社的起訴。甲信用社不服，向最高人民法院上訴，最高人民法院作出終審民事裁定，撤銷某市高級人民法院再審民事裁定。某市高級人民法院原審民事判決法律效力即恢復(引自《最高人民法院民商審判要案精析》)。

上述案例表明，丁某以單位名義與甲信用社簽訂抵押借款合同，其行為在刑事上構成合同詐騙罪，但乙公司與甲信用社所簽訂的合同并不因此必然無效。根據合同法第五十四條第二款的規(guī)定，本案的合同因存在欺詐行為而屬于可撤銷合同，被欺詐人即合同相對人甲信用社有權提起撤銷申請，人民法院無權主動認定合同無效。甲信用社若沒有在申請期間提出撤銷合同的請求，即使丁某構成合同詐騙犯罪，也不影響其所簽訂的合同的效力，則該合同依然有效。

(作者為吉林大學刑法學博士生)

第三篇：不需招標的建設工程項目,未招標并不導致合同無效（本站推薦）

1．不需招標的建設工程項目，未招標并不導致合同無效

一、案件基本事實上訴人（原審被告、反訴原告）：金海馬。

上訴人（原審原告、反訴被告）：寶源公司。

1997年6月1日，寶源公司與金海馬公司簽訂《裝飾工程施工合同》，約定：由金海馬公司以包工包料的方式承包寶源餐飲娛樂城的室內裝飾工程以及鍋爐、餐桌餐椅、音響設備、客房家具、健身器材等設備的采購，總造價為7 866 000元，1997年6月10日開工，同年11月底交工，寶源公司在開工50日內按進度付款。合同簽訂后，金海馬公司按時進入現場施工，并開始為寶源公司訂購設備。1997年10月17日，寶源公司支付工程款350萬元，11月6日支付50萬元，12月6日支付10萬元，共計410萬元。金海馬公司在施工中于1997年10月28日向外地電匯資金200萬元，寶源公司得知后對金海馬公司裝飾該工程失去信任，未再支付工程款，導致工程于1997年底停工。1998年4月寶源公司向甘肅省高級人民法院起訴，請求解除雙方簽訂的裝飾工程施工合同，對已裝修工程進行鑒定，由金海馬公司承擔違約責任，償付違約金39萬元，并承擔訴訟費用。金海馬公司提起反訴，請求判令寶源公司賠償違約造成的經濟損失120．4萬元，承擔全部訴訟費用。

在一審訴訟中，寶源公司提供一份雙方于1997年7月14日簽訂的《協(xié)議書》。該協(xié)議書約定：金海馬公司應在每個項目動工的三日前向寶源公司提供詳細的施工圖紙，并要得到認定方可施工；在施工、裝飾過程中，所有涉及表面裝飾的材料及飾品必須事先提供小樣給寶源公司的駐工地代表；大廈所有需購買的設備、音響、燈具、潔具、家具等，金海馬公司應作出采購計劃在15日前通知寶源公司，由寶源公司指派專人對所購設備、器材進行認定，否則因此造成的一切損失寶源公司不予承擔。

在一審訴訟中，一審法院還根據雙方當事人的要求，委托蘭州市第二審計事務所對已裝修工程量和購置設備進行了評估審計，結論為：金海馬公司已完工程總造價3 900 392元（該款包括已安裝的設備622 063元，對已到現場但未安裝和已訂購但未到貨的設備均未計算）；金海馬公司另行支付土建設計費65 000元、裝潢設計費75 000元、消防配套費16 944元、建管費10 000元；金海馬公司為寶源公司訂購設備合同總價款為2 295 625．19元，已實際付款1 309 980元。雙方當事人對訂購霓虹燈合同價款395 949．19元，已付款220 000元，因為沒有書面合同的約定，有爭議。金海馬公司舉證認為，一審法院委托的鑒定單位蘭州市第二審計事務所蔣維嘉證明在審計過程中見到了該霓虹燈的設計圖，設計圖上有姓“續(xù)”的簽名，霓虹燈的制作商蘭州甬港霓虹裝飾工程有限公司的江志華證明在設計過程中與寶源公司的經理陳文生有過協(xié)商修改，上面有寶源公司駐工地代表續(xù)俊楓的簽字，因此，金海馬公司設計制作霓虹燈是受寶源公司委托的，該項目應予以認定。寶源公司則認為，金海馬公司提供的證據不是直接證據，不能予以認定。金海馬公司的資質等級為三級，只能承包600萬元以下的建筑和裝飾工程。1998年11月6日，甘肅省建筑管理站作出《關于承攬工程項目情況說明》，證明：“甘肅金海馬家具裝飾有限公司承攬的蘭州寶源餐飲娛樂中心裝飾工程，雙方所定合同價款為768．6萬元，根據資質管理標準規(guī)定和建筑業(yè)產值指標計算范圍，工程中的有關設備款286萬元（包括音響、電視機、家具、餐桌餐椅、干濕蒸設備、沖浪浴盆、工藝燈具、鍋爐等）不應計入建筑業(yè)產值內，該裝飾工程項目未超越本公司資質承包范圍。”

二、一審法院認定與判決

一審法院再審認為：本案裝飾工程系國有企業(yè)投資的工程，根據《甘肅省建筑市場管理條例》、建設部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》，該工程應公開招標。寶源公司未公開招標，違反了上述規(guī)定，應確認合同無效；根據建筑業(yè)資質管理有關規(guī)定和建筑業(yè)產值計算標準，本案代購設備所涉及的鍋爐、電器、家具等不應計入建筑業(yè)產值中，裝飾工程與設備款應分別計算，金海馬公司是以包工包料方式承包工程，寶源公司支付工程款后，資金所有權已合法轉移，且金海馬公司完成的工作量及訂購設備付款已超出寶源公司付

款額，不存在抽逃資金的事實。寶源公司未按規(guī)定公開招標，導致合同無效，應承擔主要責任；金海馬公司未通過正當方式承攬工程，也應承擔相應責任。金海馬公司根據合同約定，并經寶源公司參與，為寶源公司代購了多種設備物品，因合同無效，導致金海馬公司與第三方簽訂的購銷合同不能履行，寶源公司應賠償金海馬公司因此所受的損失。金海馬公司為寶源公司代購設備，為此而支付的銀行利息及訂購設備不能履行向第三方支付的違約金等，應作為無效合同的實際損失，由寶源公司承擔主要賠償責任。金海馬公司申請再審的理由成立，應予支持。原判確認合同無效是正確的，但對金海馬公司的損失沒有予以賠償，不符合《中華人民共和國經濟合同法》第十六條過錯方應賠償對方損失的規(guī)定和民法保護當事人合法權益的原則精神，判處不當，應予糾正。金海馬公司為寶源公司制作霓虹燈之事，金海馬公司未能提供該項目經寶源公司同意的直接證據，不予認定，制作費用395 949．19元及其他損失，由金海馬公司自行承擔。據此判決：

一、撤銷甘肅省高級人民法院（1998）甘民初字第15號民事判決；

二、寶源公司向金海馬公司支付工程款3 900 392元，支付設計費、消防配套費等166 944元。已到現場尚未安裝的設備由寶源公司接收，寶源公司向金海馬公司支付貨款268 753元，承擔利息87 919元；

三、未到施工現場的貨物，寶源公司與金海馬公司不再履行，因此給金海馬公司造成的經濟損失309 361元由寶源公司向金海馬公司賠償70％，即216 552．70元；金海馬公司自行承擔30％，即92 808．30元。寶源公司已付款410萬元，與上述款項相抵，寶源公司向金海馬公司付款540 560．70元。上述款項應于本判決生效之日起10日內付清。一審、再審案件受理費、反訴費、審計費、鑒定費等共計174 762元，由寶源公司負擔70％，計122 333．40元；金海馬公司負擔30％，計52 428．60元。

三、上訴及答辯情況

金海馬公司和寶源公司均不服一審判決，向最高人民法院提起上訴。金海馬公司上訴稱：

（一）原審判決對金海馬公司為寶源公司訂購設備的貨款1 394 809．19元，以沒有到貨為由，不作認定不當，該部分貨物均是定做的專用物品，制作廠家已經完成制作任務，不可能退貨，有的廠家已向法院申請了支付令，故應予改判。

（二）金海馬公司為寶源公司訂做霓虹燈一項，金海馬公司在一審中已詳述了事實經過，并提供了寶源公司駐工地代表續(xù)俊楓簽字認可的施工圖，以及給霓虹燈廠家的付款憑據，原審法院委托的鑒定單位蘭州市第二審計事務所出具書面證據證明“審計是以霓虹燈施工圖為依據做的評估報告”，但一審法院的法官遺失了霓虹燈施工圖，未對此項予以判決，是不當的。

（三）原審判決認定合同無效，不符合最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋

（一）》第四條的精神，系適用法律不當，應予以改判。請求判決本案合同為有效合同，寶源公司違約，支付拖欠的工程設備款723 253元，逾期付款違約金317 074．11元，賠償損失1 228 245．19元，并承擔全部訴訟費用。

寶源公司上訴稱：

（一）原審法院的再審程序違反法律規(guī)定，在上訴期內接受申訴，再審過程中未向寶源公司送達鑒定結論，對寶源公司的異議和重新鑒定請求不予理睬，定案依據未經質證。

（二）金海馬公司認可了1997年7月14日《協(xié)議書》上合同章的真實性，即表明該協(xié)議書具有法律約束力，合同的落款日期和蓋章日期不一致是常有現象，一審法院以落款和蓋章日期不一致否定協(xié)議書的真實性，屬于偏袒金海馬公司。

（三）再審判決認定根據建筑業(yè)資質管理有關規(guī)定和建筑業(yè)產值標準，裝飾工程與設備應分別計算，金海馬公司不屬于超資質承攬工程，并未列舉相應的法律法規(guī)依據，不能令人信服。

（四）再審判決認定的已到貨未安裝設備268 735元與事實不符，實際上該設備并未進入施工現場，雙方事后也未移交。

（五）再審判決對金海馬公司未經寶源公司同意而與第三人簽訂的購銷合同一概認定，判決寶源公司承擔利息和違約金，賠償金海馬公司的309 361元損失缺乏證據，沒有道理。

（六）本案糾紛是由于金海馬公司隱瞞資質等級、違反協(xié)議單方購置設備、抽逃工程款導致停工而引起的，主要過錯應在金海馬公司，原審判決由寶源公司承擔70％的過錯責任有失公平。請求撤銷（1998）甘民再字第32號民事判決，維持（1998）甘民初字第15號民事判決。在二審開庭審理過程中，寶源公司申請對雙方當事人1997年7月14日簽訂的《協(xié)議書》重新進行司法鑒定，并于庭后遞交了書面的《鑒定結論復議申請書》。

四、最高人民法院認定與判決

最高人民法院認為：本案的施工項目的發(fā)包單位寶源公司是中外合資企業(yè)，建設項目不屬于國有企業(yè)的大中型建設工程項目，本案合同雖然是在《中華人民共和國合同法》生效實施之前簽訂的，但未違反法

律和國務院頒布的行政法規(guī)，根據《中華人民共和國合同法》和最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋

（一）》第四條的精神，原審判決認定本案合同必須經過公開招標才能有效，既不符合實際情況，也沒有法律法規(guī)的依據。鑒于本案所涉工程已停工多年，繼續(xù)履行已無可能，裝修合同應終止履行。雙方當事人1997年7月14日簽訂的《協(xié)議書》，經司法部司法鑒定科學技術研究所鑒定，確認該協(xié)議書的印章不是在署期“97年7月14日”蓋印形成，而是1998年3月10日以后蓋印，故該協(xié)議書應當在雙方蓋印之后才能發(fā)生法律效力，因雙方的裝修合同已經于1997年底中止履行，在此之前金海馬公司為履行雙方裝修合同而實施的民事行為主觀上并無過錯，應由寶源公司承擔不能履行的責任。寶源公司在二審中提出再審鑒定的程序不合法，但是原審鑒定結論在再審開庭時已經向雙方當事人出示，寶源公司沒有舉證反駁一審鑒定的錯誤，故其請求重新鑒定的理由不成立。本案經審計，金海馬公司已完成工程的造價是3 900 392元（包含已安裝的部分設備），支出設計費、消防設計費166 944元，訂購設備付款1 309 980元，寶源公司實際付款410萬元，按照合同約定，寶源公司的付款與金海馬公司的施工進度是協(xié)調一致的，寶源公司指責金海馬公司抽逃工程資金，缺乏事實根據，其停止付款，造成工程停工，應負違約責任。本案一審審計確認的已完工程款3 900 392元及其中包括已安裝的設備款622 063元，金海馬公司訂購設備的合同價款1 899 676元，已付款1 089 980元，雙方均沒有異議。雙方爭議的霓虹燈設計安裝項目，根據一審法院委托的鑒定單位蘭州市第二審計事務所蔣維嘉和霓虹燈制作商蘭州甬港霓虹裝飾工程有限公司的江志華等提供的證明，可以確認金海馬公司設計制作霓虹燈是受寶源公司委托的，該項目應予以認定。綜上，金海馬公司為履行裝修合同而支出的款項為4 745 253元，該款項減去寶源公司已付款4 100 000元等于645 253元，即是寶源公司應支付的工程欠款數額，該款應自1998年7月20日金海馬公司提起反訴時開始計算利息。金海馬公司為履行裝修合同另有985 645．19元訂購設備的未付貨款，因雙方當事人的裝修合同已終止履行，勢必造成金海馬公司向訂貨廠家退貨，按照《工礦產品購銷合同條例》的規(guī)定，其應當承擔30％的違約金，即295 693．56元，并已經過法律程序的確認，故該款應由寶源公司作為損失賠償給金海馬公司。金海馬公司反訴主張的其他損失，因沒有提供相應的證據，不予支持。寶源公司上訴主張原審法院在上訴期內接受金海馬公司的申訴，再審中未對鑒定結論進行質證，證據不足，不予支持。原審判決依據甘肅省建筑管理站1998年11月6日的證明意見認定裝飾工程與設備應分別計算，金海馬公司不屬于超資質承攬工程是恰當的，寶源公司的上訴理由不能成立。綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）、（三）項的規(guī)定，最高人民法院于2001年2月20日，以（2000）民終字第95號民事判決判決如下：

一、撤銷一審法院判決。

二、寶源公司與金海馬公司簽訂的《裝飾工程施工合同》合法有效，終止履行。

三、寶源公司于本判決生效后三十日內向金海馬公司支付工程欠款645 253元，并支付該款自1998年7月20日起的銀行同期同類貸款利息。

四、寶源公司賠償金海馬公司經濟損失295 693．56元。

五、駁回雙方當事人的其他訴訟請求。

一審、再審案件受理費、反訴費、審計鑒定費等共計174 762元，由寶源公司負擔122 333．40元，金海馬公司負擔52 428．60元。二審案件受理費77 750元，由金海馬公司負擔30％，即23 325元，寶源公司負擔70%，即54 425元。

本判決為終審判決。

第四篇：違反民主議定程序承包合同并非必然無效

違反民主議定程序承包合同并非必然無效

2004年2 月，某村委與劉某簽訂土地承包合同，村委將土地80畝承包給劉某進行種植。2012年2 月份，該村委以與劉某簽訂合同未召開村民大會討論通過為由，請求判令雙方所簽訂合同為無效合同。法院判決駁回了原告的訴訟請求。評析：農村土地承包法規(guī)定土地承包方案的確定、土地的調整、將農村土地發(fā)包給本集體經濟組織以外的單位或個人承包時，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。這些規(guī)定在簽訂農村土地承包合同時應認真遵守，但是，對外承包土地應經民主議定程序，這僅是管理性規(guī)范，并不是效力性規(guī)范，未經民主議定程序的合同并非必然無效。當前農村群眾參政議政意識不強，村民大會難以組織召開，農村土地承包法規(guī)定的必須提交村民大會或村民代表大會討論通過的規(guī)定難以落實。另外，隨著土地承包價格的逐年增長，有的村對外承包土地時召開了村民大會或村民代表大會，也獲得多數人同意，但現在想解除原合同，常采取的訴訟方法也是說承包時沒有召開村民大會。輕易以違反民主議定原則為由認定土地承包合同無效，導致的后果是損害法律的尊嚴和承包人的利益。村委起訴到法院自行主張土地承包合同不符合民主議定原則時，因為作為違約方不能主張此項權利，法院不應給予支持。已廢止的《最高人民法院關于審理農業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》第二十五條規(guī) 定：“ 對發(fā)包方違背集體經濟組織成員大會或者成員代表大會決議，越權發(fā)包的，自承包合同簽訂之日起超過一年，或者雖未超過一年，但承包人已實際做了大量的投入的，對原告方要求確認該承包合同無效或者要求終止該承包合同的，人民法院不予支持?！睆纳鲜鏊痉ń忉尶梢钥闯?，只要承包合同簽訂后的一年以內沒有提起訴訟，人民法院就不能再以此認定合同無效。原司法解釋規(guī)定的簽訂合同后一年的寬延期比較合理，但此司法解釋已廢止。在沒有新的規(guī)定出臺前，應按照有利于生產，有利于穩(wěn)定的原則，對沒有提交村民大會或村民代表大會討論的，不應全部認定為無效。對于已經生效的合同，當事人應當按照合同約定履行義務，不得擅自違約，更不得單方解除合同。審判實踐中因解除合同而引發(fā)糾紛數量相對較多，常發(fā)生發(fā)包方以合同約定的承包費偏低和其它原因為由要求解除承包合同。新任村委干部對前任村委干部與村民訂立的土地承包合同也常拒不認可，對未到期的承包經營合同單方解除后另行發(fā)包給他人，也有的以承包人不按期交納承包費，就隨意單方解除其承包合同。上述解除合同的理由都是不正確的，違反了農村土地承包法的規(guī)定。合同的解除分為協(xié)議解除及法定解除兩種情形，《中華人民共和國合同法》的一些基本內容在土地承包合同中可以使用，但規(guī)定的合同解除理由不能在土地承包合同中全部使用。從農村土地承包法立法精神看，土地承包應長期穩(wěn)定，不應隨便解除。依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，當事人一方遲延履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行的，當事人可以解除合同，此規(guī)定在農村土地承包合同中不能適用。農村土地 承包法不但強調賦予農民長期而有保障的土地使用權，國家依法保護農村土地承包關系的長期穩(wěn)定，農村土地承包法第十條明確規(guī)定“ 國家保護承包方依法、自愿、有償地進行土地承包經營流轉?！背邪饺绮话雌诮患{承包費，依據合同法中的規(guī)定，可以認定為遲延履行主要債務，可以解除合同，但在農村土地承包中不應適用，因為不按期交納承包費者可能已將土地承包給他人，并且土地可能已流轉多次，如因不按期交納承包費解除合同，后面土地流轉所簽訂的有效合同難以處理。在審理農村土地承包時，只有符合農村土地承包法規(guī)定的土地承包合同解除條件時才可以解除合同。為救濟合同中的權利義務失衡現象，適用合同法中的公平原則，可以情勢變更為理由，適當調整承包期限，調整承包金數額，以化解矛盾，消除糾紛。在審判實踐中，如何適用情勢變更原則是難以掌握的問題，一般來說，情勢變更主要是指簽訂合同時的基礎變更，如在合同履行中發(fā)生的，則不宜適用。在審理農村土地承包時，只有符合《中華人民共和國農村土地承包法》規(guī)定的土地承包合同解除條件時才可以解除合同，一般不應輕易解除土地承包合同。對歷史原因或政策性原因簽訂的農村土地承包合同，處理時要慎重適用情勢變更原則。

第五篇：哪些情形可能導致房屋租賃合同無效

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哪些情形可能導致房屋租賃合同無效

房屋租賃過程中，出租人和承租人應當簽訂書面的租賃合同。但是，有時一些情況可能導致租賃合同無效，哪些情形可能導致房屋租賃合同無效?

1、出租人不具有出租權利

房屋的所有權人出租的應注意審查出租人是否與出租房屋產權證上的名稱一致，必要時到房屋管理部門查詢。

委托或代理出租的應注意審查房屋所有權人是否與出租房屋產權證上的名稱一致，是否經所有權人同意或授權，是否有所有權人同意或授權出租的書面證明材料。

共有房屋出租的應注意審查是否其他共有人同意，是否有其他共有人同意出租的書面證明材料。

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贏了網s.yingle.com 房屋轉租的應注意審查是否經出租人同意，是否有出租人同意轉租的書面證明材料。

2、違法建蓋的房屋出租

出租人就未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的城鎮(zhèn)房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結前取得建設工程規(guī)劃許可證或者經主管部門批準建設的，人民法院應當認定有效。

出租人就未經批準或者未按照批準內容建設的臨時城鎮(zhèn)建筑，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結前經主管部門批準建設的，人民法院應當認定有效。

3、合同期限違反法律規(guī)定

租賃期限不得超過20年。超過20年的，超過部分無效;

租賃期限超過臨時建筑的使用期限，超過部分無效。但在一審法庭辯論終結前經主管部門批準延長使用期限的，人民法院應當認定延長使用期限內的租賃期間有效。

承租人經出租人同意將租賃房屋轉租給第三人時，轉租期限超過承租

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贏了網s.yingle.com 人剩余租賃期限的，超過部分的約定無效。

3、法律法規(guī)禁止出租

《商品房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定，有下列情形之一的房屋不得出租：

(1)屬于違法建筑的;

(2)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的;

(3)違反規(guī)定改變房屋使用性質的;

(4)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

(5)其他租賃合同無效情況

《合同法》規(guī)定：有下列情形之一的，合同無效：

(1)一方以欺詐，脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;

(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;

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贏了網s.yingle.com(3)以合法形式掩蓋非法目的;

(4)損害社會公共利益;

(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

無效合同一般處理方法：

根據我國法律規(guī)定，合同被確認無效后，合同尚未履行的，不得履行;正在履行的，應當立即終止履行。

(1)返還財產。返還財產是使當事人的財產關系恢復到合同簽訂以前的狀態(tài)。返還財產可以是一方返還，也可以是雙方互相返還。如果當事人依據無效合同取得的標的物還存在，則應返還對方;如果標的物即房屋已不存在或者已損壞、已被第三人合法取得，不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。

(2)賠償損失。沒有過錯的一方可以要求有過錯的一方賠償自己的損失;雙方都有過錯的，應當按照責任大小、輕重各自承擔經濟損失中與其責任相適應的份額。

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業(yè)的結

算

方

式

有

哪

些

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未

來

提

貨

權

融

資

呢

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http://s.yingle.com/w/jj/659373.html

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交

易的費

用

有

什

么

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些

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些

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