第一篇:對外承包工程與勞務合作企業(yè)信用等級評價管理辦法
對外承包工程與勞務合作企業(yè)信用等級評價
管理辦法(修訂稿)
第一條 為提升對外承包工程與勞務合作企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)信用管理水平,推動行業(yè)自律,根據(jù)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室(現(xiàn)為商務部市場秩序司)和國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國資委”)聯(lián)合發(fā)布的《商會協(xié)會行業(yè)信用建設工作指導意見》的要求,結合對外承包工程和勞務合作行業(yè)實際情況,以及國家相關法律和規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 對外承包工程與勞務合作企業(yè)信用等級評價(以下簡稱“信用等級評價”),是指在商務部的領導和授權下,在中國對外承包工程商會(以下簡稱“承包商會”)的統(tǒng)一組織、指導和監(jiān)督下,會員企業(yè)自愿參加、自主申報與社會信用評級機構進行專業(yè)評定,承包商會對評價結果進行公示、備案和推廣等活動。
第三條 信用等級評價主要從企業(yè)基本狀況、企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)財務狀況、企業(yè)信用記錄等方面進行考察,信用等級分“三等九級”。等級標準分為A、B、C三等,下設AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級。
第四條 參加信用等級評價的企業(yè)必須是承包商會會員企業(yè),獲得對外承包工程與勞務合作經(jīng)營資格,且處于非關、停的持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)。
第五條 信用等級評價遵循“自愿、公開、公正、科學、嚴格、保密”的原則,接受社會監(jiān)督。
第六條 信用等級評價機構接受承包商會會長會議的領導,并在其授權下工作。具體為:
(一)信用建設委員會是承包商會會長會議授權下的專門委員會,是信用等級評價工作的監(jiān)督指導機構。在信用等級評價方面主要職能是:做出信用等級評價工作規(guī)劃,監(jiān)督和指導企業(yè)信用評價執(zhí)行;制訂《對外承包工程與勞務合作企業(yè)信用等級評價管理辦法》及配套辦法并報承包商會會長會議審批;在承包商會會長會議授權下對企業(yè)提出的有關信用評價的復議要求進行最終裁定。
(二)評審委員會、社會信用評級機構、承包商會信用評價小組是信用等級評價工作的執(zhí)行機構,其職能分別如下:
1、評審委員會成員由相關政府主管部門、國內(nèi)金融機構、社會專業(yè)信用評級機構、教學研究機構等具有豐富行業(yè)管理和信用管理經(jīng)驗的人員以及行業(yè)專家組成,負責制訂信用等級評價模型、指標體系和確定企業(yè)等級。
2、社會信用評級機構受評審委員會委托,整理和核查參評企業(yè)申報信息,按照指標體系進行信用評估,提出信用等級的初步意見。
3、承包商會信用評價小組負責信用評價工作宣傳、日常的會議組織等配套工作。第八條 信用等級評價工作由提交材料→信用等級評價→初審→公示→定級→備案→發(fā)證推介等環(huán)節(jié)組成。具體為:
(一)承包商會向企業(yè)發(fā)布參評通知;
(二)提交材料:參評企業(yè)提交《承包商會信用等級評價信息申報書》及相關資料和復印件及其他需要提交的有關信用證明材料。
(三)信用等級評價:社會專業(yè)信用評級機構對每批參評企業(yè)的相關材料進行審核、調(diào)查和評價,出具《信用等級評價報告》
(四)初審:評審委員會審核、擬定參評企業(yè)信用等級。
(五)公示:承包商會通過承包商會網(wǎng)站、中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)及其它相關媒體對參評企業(yè)進行公示,向社會征詢意見。
(六)定級:評審委員會對公示反饋的信息進行核查,確定參評企業(yè)的信用等級;信用建設委員會對企業(yè)提出的有關信用評價的復議要求進行最終裁定。
(七)備案: 承包商會在信用等級評價工作結束后10個工作日內(nèi),將評價結果報商務部市場秩序司和國資委備案。
(八)發(fā)證推介:承包商會向參評企業(yè)頒發(fā)《信用等級評價報告》以及信用等級證書和標牌,向社會公布獲得信用等級A級以上(含A級)的企業(yè)名單,對企業(yè)信用評價結果進行宣傳和推廣。
第九條 企業(yè)信用等級復查工作在信用等級有效期內(nèi)每年進行一次,復查采取企業(yè)自行申請復查和指定參加復查相結合的方式。企業(yè)自行申請復查是指企業(yè)可根據(jù)復查年份的自身信用狀況的變化,主動申請復查及信用等級調(diào)整;指定參加復查是指對于在復查年份在經(jīng)營管理、合同履約、遵守行規(guī)和法律等方面出現(xiàn)重大失信行為以及受到行政處罰或行業(yè)處罰的企業(yè),由承包商會指定其參加復查。
第十條 信用等級評價結果有效期為三年。有效期滿后企業(yè)根據(jù)自愿的原則繼續(xù)申請參加下一期信用等級評價。
第十一條 參評企業(yè)繳納必要的費用。依據(jù)非營利的原則,由社會專業(yè)信用評級機構核算成本并經(jīng)會長會議確認后,向參評企業(yè)直接收取。收費情況遵守政府相關政策規(guī)定,并根據(jù)政府有關企業(yè)信用評價收費的要求,適時進行調(diào)整。
第十二條 建立參評企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,納入承包商會管理信息系統(tǒng)。參評企業(yè)的全部信用記錄,均納入承包商會信用信息數(shù)據(jù)庫,信息管理參見《對外承包工程與勞務合作企業(yè)信用信息管理辦法》。
第十三條 本辦法經(jīng)承包商會會長會議審議通過,自公布之日起施行,由信用建設委員會負責解釋。
第二篇:《對外承包工程資格管理辦法》
《對外承包工程資格管理辦法》
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范和加強對外承包工程管理,促進對外承包工程健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《對外承包工程管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱對外承包工程,是指中國的企業(yè)或者其他單位(以下統(tǒng)稱單位)承包境外建設工程項目,包括咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標、造價、采購、施工、安裝、調(diào)試、運營、管理等活動。
第三條 對外承包工程的單位依據(jù)本辦法取得對外承包工程資格,領取《中華人民共和國對外承包工程資格證書》(以下簡稱《資格證書》)后,方可在許可范圍內(nèi)從事對外承包工程。
第二章 資格條件
第四條 對外承包工程的單位分為工程建設類和非工程建設類。
其中,工程建設類單位指從事國內(nèi)工程勘察、設計、咨詢、監(jiān)理、施工、安裝等活動,且取得住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或其他有關部門頒發(fā)的相關資質(zhì)的單位。
第五條 對外承包工程的單位應當具備下列條件:
(一)有法人資格;工程建設類單位應具有與其資質(zhì)要求相適應的注冊資本(本辦法所稱注冊資本包括開辦資金);非工程建設類單位的注冊資本不低于2000萬元人民幣。
(二)具有相應的資質(zhì)或者業(yè)績:
工程建設類單位應當依法取得住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或其他有關部門頒發(fā)的特級或者一級(甲級)資質(zhì)證書;國家對于有關專業(yè)的資質(zhì)不分等級的,應取得該資質(zhì)證書;
非工程建設類單位上一機電產(chǎn)品出口額達到5000萬美元,或自行設計、生產(chǎn)(含組織生產(chǎn))、出口的成套設備或大型單機設備出口額達到1000萬美元,或對外承包工程營業(yè)額達到1000萬美元且近3年中成功實施過3個單項合同額在500萬美元以上的項目。
(三)有與開展對外承包工程相適應的專業(yè)技術人員,管理人員中至少2人具有2年以上從事對外承包工程的經(jīng)歷。
(四)有與開展對外承包工程相適應的安全防范能力,成立由本單位主要負責人負責的境外安全防范領導小組,常設人員不得少于2人,有相應的境外安全防范機制和應急處理預案。
(五)有保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理體系,最近2年內(nèi)沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量問題和較大事故以上的生產(chǎn)安全事故,建筑施工企業(yè)還需取得住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
(六)有良好的商業(yè)信譽,最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法經(jīng)營記錄。為外商投資企業(yè)的,最近3年應連續(xù)通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢。
第六條 對外承包工程的單位應承包與其實力、規(guī)模、業(yè)績相適應的項目。
第三章 資格申請
第七條 申請對外承包工程資格,中央企業(yè)和中央管理的其他單位(以下簡稱中央單位)應當向商務部提出申請,中央單位以外的單位應當向注冊所在地省級商務主管部門提出申請。
第八條 申請對外承包工程資格,需提交如下書面申請材料一式兩份:
(一)對外承包工程資格申請書;
(二)中華人民共和國組織機構代碼證(復印件);
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(復印件),外商投資企業(yè)應提交外商投資企業(yè)批準證書;
(四)工程建設類單位需提供住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(復印件),建筑施工企業(yè)還需提供住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證(復印件);非工程建設類單位需提供海關出具的出口額證明或商務部出具的相應業(yè)務統(tǒng)計證明;
(五)與對外承包工程相關的專業(yè)技術人員和管理人員的情況說明及相關證明材料;
(六)申請單位境外安全防范領導小組及常設人員狀況的說明及境外安全防范機制和應急處理預案;
(七)申請單位工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理體系文件;
(八)商務主管部門要求提交的證明符合第五條規(guī)定條件的其他材料。
第九條 申請對外承包工程資格,材料齊全、符合法定形式,且屬于本部門職權范圍的,商務主管部門應當受理。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的,收到材料的商務主管部門應當在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十條 工程建設類單位申請對外承包工程資格的,商務主管部門自受理之日起5個工作日內(nèi),將申請材料轉同級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門;住房和城鄉(xiāng)建設主管部門自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)提出審查意見并轉交商務主管部門;商務主管部門自收到住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審查意見之日起10個工作日內(nèi)做出批準或者不予批準的決定。
非工程建設類單位申請對外承包工程資格的,商務主管部門自受理之日起30個工作日內(nèi)進行審查,做出批準或者不予批準的決定。
商務主管部門應當將審批結果及其他相關統(tǒng)計信息告知同級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。
第十一條 批準對外承包工程資格申請的,對外承包工程的單位到注冊所在地省級商務主管部門領取《資格證書》,并繳納勞務合作備用金。省級商務主管部門應同時通過對外承包工程資格網(wǎng)上管理系統(tǒng)將其頒發(fā)《資格證書》的情況報商務部備案。
不予批準對外承包工程資格申請的,由受理申請的商務主管部門書面通知申請單位并說明理由。
第十二條 具有對外承包工程資格的單位與其他單位合并,原具有對外承包工程資格的單位終止的,合并后的單位符合本辦法規(guī)定的相應條件的,可以依照第七條的規(guī)定向有關商務主管部門申請換領《資格證書》。商務主管部門應在受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出決定。
具有對外承包工程資格的單位分立的,分立后的單位符合相應條件的,可按照本辦法重新申請對外承包工程資格。
第四章 《資格證書》管理
第十三條 《資格證書》須妥善保管,不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓。
《資格證書》遺失的,應及時向原審批的商務主管部門報告,并在全國性商業(yè)報紙或雜志上聲明作廢后方可向原審批的商務主管部門申請補發(fā)。
第十四條 對外承包工程的單位名稱、地址、法定代表人、單位類型、注冊資本等發(fā)生變更時,應在變更之日起30個工作日內(nèi)向原審批的商務主管部門辦理《資格證書》變更手續(xù)并換領新的《資格證書》。
對外承包工程的單位依法終止的,原審批的商務主管部門應當注銷其對外承包工程資格及其《資格證書》。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 商務部和省級商務主管部門負責對外承包工程資格的監(jiān)督檢查,并會同同級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門對工程建設類單位的對外承包工程資格進行監(jiān)督檢查。
商務部和省級商務主管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)對外承包工程的單位不再具備本辦法規(guī)定條件的,應當責令其限期整改;逾期仍達不到的,吊銷其《資格證書》,并書面告知住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。
第十六條 商務部負責建立和維護對外承包工程資格網(wǎng)上管理系統(tǒng),加強對全國對外承包工程資格的監(jiān)督管理。
第十七條 商務部可視對外承包工程管理和協(xié)調(diào)工作的需要,根據(jù)對外承包工程單位對外承包工程的業(yè)績、守法經(jīng)營情況和有關組織資信評級等,對對外承包工程的單位實行分級分類管理。
第十八條 有關對外承包工程的協(xié)會、商會應依法發(fā)揮行業(yè)自律作用,根據(jù)對外承包工程資格的監(jiān)督管理情況,依據(jù)行業(yè)規(guī)范提出行業(yè)意見和建議。
第六章 法律責任
第十九條 未取得對外承包工程資格,擅自開展對外承包工程的,由商務主管部門責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對其主要負責人處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十條 涂改、倒賣、出租、出借《資格證書》或者以其他形式非法轉讓對外承包工程資格的,由原審批的商務主管部門給予警告,并處3萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 申請對外承包工程資格的單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,商務主管部門不予受理或者不予許可,并給予警告。
申請對外承包工程資格的單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得《資格證書》的,由原審批的商務主管部門撤銷《資格證書》,并給予警告,處10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 商務主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關主管部門可以依據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條的規(guī)定處罰。
第二十三條 商務主管部門和住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的工作人員在對外承包工程資格許可和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附
則
第二十四條 本辦法實施前已獲得對外承包工程資格的單位,可自本辦法施行之日起6個月內(nèi)按照本辦法關于資格申請的規(guī)定向商務主管部門申請換領《資格證書》。
前款所稱單位在申請時達不到本辦法規(guī)定的相應條件的,商務主管部門應責令其在本辦法施行之日起3年內(nèi)整改,并在其《資格證書》上注明有效期為3年。
商務主管部門應當將《資格證書》換證和變更信息告知同級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。
第二十五條 本辦法調(diào)整范圍不包括機電產(chǎn)品及大型機械和成套設備出口。
第二十六條 本辦法由商務部會同住房和城鄉(xiāng)建設部負責解釋。
第二十七條 本辦法自2009年11月1日起施行。
第三篇:對外承包工程標(議標)管理辦法
? ? ? ? ? ? ? 【法規(guī)標題】對外承包工程項目投標(議標)管理辦法
【頒布單位】商務部 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國保險監(jiān)督管理委員會 【發(fā)文字號】商務部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會令2011年第3號 【頒布時間】2011-12-7 【失效時間】
【法規(guī)來源】http:// 【全文】
對外承包工程項目投標(議標)管理辦法
商務部 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國保險監(jiān)督管理委員會
商務部 銀監(jiān)會 保監(jiān)會令2011年第3號 《對外承包工程項目投標(議標)管理辦法》
《對外承包工程項目投標(議標)管理辦法》已經(jīng)商務部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年1月15日起施行。
中華人民共和國商務部 部 長:陳德銘
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 主 席:尚福林
中國保險監(jiān)督管理委員會 主 席;項俊波
二〇一一年十二月七日
對外承包工程項目投標(議標)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對外承包工程項目投標(議標)核準管理,規(guī)范對外承包工程項目投標(議標)活動,保障對外承包工程項目經(jīng)濟效益與社會效益,促進對外承包工程健康發(fā)展,根據(jù)《對外承包工程管理條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條 依法取得對外承包工程資格的企業(yè)或其他單位(以下統(tǒng)稱單位)以投標或議標方式承包合同報價金額不低于500萬美元的境外建設工程項目,應當在對外投標或議標前按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目投標(議標)核準(以下簡稱對外承包工程項目核準)。
第三條 本辦法所稱對外承包工程項目是指中國的單位承包境外建設工程項目,包括咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標、造價、采購、施工、安裝、調(diào)試、運營、管理等活動。第四條 商務部負責對外承包工程項目核準工作。
商務部建立對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理對外承包工程項目核準。
第五條 國家鼓勵對外承包工程使用人民幣進行計價結算、申請融資、辦理保函等業(yè)務。開展上述業(yè)務應當符合《跨境貿(mào)易人民幣結算試點管理辦法》等有關規(guī)定。
第二章 對外承包工程項目核準
第六條 對外承包工程的單位應當通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)申請對外承包工程項目核準。
申請核準應當提供以下材料:
(一)項目情況說明;
(二)中國駐項目所在國使館(領館)經(jīng)商機構出具的意見;
(三)有關商會出具的意見;
(四)需境內(nèi)金融機構提供信貸或信用保險的項目,需提交境內(nèi)金融機構出具的承貸或承保意向函。
第七條 中國駐項目所在國使館(領館)經(jīng)商機構應當在對外承包工程的單位根據(jù)本辦法第六條第一款提出申請后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見。中國駐項目所在國使館(領館)經(jīng)商機構在提出意見時應當綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策、駐在國安全風險、項目環(huán)保與可能涉及的多國利益以及企業(yè)業(yè)務開展情況、突發(fā)事件報送和項目外派勞務人員等問題。
第八條 有關商會應當在中國駐項目所在國使館(領館)經(jīng)商機構出具意見后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見。有關商會在提出意見時應當綜合考慮企業(yè)公平競爭和行業(yè)自律等有關情況。
第九條 商務部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料之日起3個工作日內(nèi)予以審查。符合條件的,予以網(wǎng)上核準,并向申請單位頒發(fā)《對外承包工程項目投標(議標)核準證》(以下簡稱《核準證》)。
第十條 具有下列情形之一的,不予辦理對外承包工程項目核準:
(一)申請單位受到商務部或者其他部門暫停經(jīng)營對外承包工程或相關業(yè)務的處罰尚未期滿;
(二)申請核準前3年內(nèi)因實施對外承包工程項目的不規(guī)范經(jīng)營行為或重大失誤給中國與項目所在國雙邊關系和經(jīng)貿(mào)合作造成嚴重影響;
(三)申請核準前3年內(nèi)參加對外承包工程項目投標(議標)時擅自以中國政府或者金融機構的名義對外承諾融資;
(四)申請核準前2年內(nèi)未按規(guī)定向商務主管部門報告其開展對外承包工程的情況,或未按規(guī)定向有關部門報送業(yè)務統(tǒng)計資料;
(五)申請核準前3年內(nèi)不遵守《境外中資企業(yè)機構和人員安全管理規(guī)定》,并導致重大事故;
(六)申請核準前2年內(nèi)未按《對外承包工程管理條例》要求向中國駐工程項目所在國使館(領館)報告訂立工程項目合同情況或不接受使館(領館)在突發(fā)事件防范、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及外派人員保護等方面的指導;
(七)申請核準前3年內(nèi)曾因以欺騙、賄賂等不正當手段取得《核準證》被商務部撤銷核準。
第三章 監(jiān)督管理
第十一條 獲得對外承包工程項目核準的單位,可以就相關項目向境內(nèi)金融機構申請辦理保函、信貸或信用保險,向境內(nèi)金融機構申請項目保函、信貸或信用保險時,應當提交《核準證》等相關文件。
第十二條 境內(nèi)金融機構不得向未依據(jù)本辦法辦理對外承包工程項目核準的單位開立保函、提供信貸或信用保險。
第十三條 獲得對外承包工程項目核準的單位應當在項目評標結果公布后10個工作日內(nèi),在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報評標結果。
中標單位應當在開工后每個月在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報項目實施進展情況,直至對外承包工程項目合同義務終止。
第四章 法律責任
第十四條 申請對外承包工程項目核準的單位隱瞞有關情況或者偽造相關證明、提交虛假材料的,商務部不予核準,并給予警告,責令改正;情節(jié)嚴重或拒不改正的,處3萬元以下罰款;并可對其主要負責人處1萬元以下罰款。
申請對外承包工程項目核準的單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得《核準證》的,由商務部撤銷核準,并給予警告,處3萬元以下罰款;并可對其主要負責人處1萬元以下罰款;發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的,由商務主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書。
第十五條 對外承包工程的單位未按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目核準的,商務部給予警告,處3萬元以下罰款;并可對其主要負責人處1萬元以下罰款;發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的,由商務主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書。
第十六條 商務部、中國駐項目所在國使館(領館)經(jīng)商機構、有關商會的工作人員在辦理對外承包工程項目核準、出具意見工作中,玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第十七條 金融機構違反本辦法規(guī)定為對外承包工程的單位開立保函、提供信貸或信用保險的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會根據(jù)有關金融監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰。
第五章 附 則
第十八條 《核準證》由商務部統(tǒng)一印制。
第十九條 中國內(nèi)地的單位在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)承包工程項目 的投標(議標)管理,參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 機電產(chǎn)品、大型機械和成套設備出口,不適用本辦法。第二十一條 本辦法所稱“不低于”、“以下”均含本數(shù)。第二十二條 本辦法由商務部會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第二十三條 本辦法自2012年1月15日起施行。《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部 中國人民銀行關于下發(fā)〈對外承包工程項目投標(議標)許可暫行辦法〉的通知》(〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號)、《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部 中國人民銀行 財政部關于印發(fā)〈對外承包工程項目投標(議標)許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕285號)和《商務部 中國人民銀行 財政部關于〈對外承包工程項目投標(議標)許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(商合發(fā)〔2005〕20號)同時廢止。
第四篇:高效對外承包工程和勞務合作項目審查
對外承包工程和勞務合作項目審查
一、審批依據(jù):
1、原外經(jīng)貿(mào)部、外交部、公安部 2002 年第二號部長令;
2、原外經(jīng)貿(mào)部外經(jīng)貿(mào)合發(fā)(2003)137 號《對外勞務合作項目審查有關問題的規(guī)定》;
3、商務部商合發(fā)(2003)第 44 號《關于印發(fā)〈對外勞務合作項目審查有關問題的補充通知〉的通知》;
4、省外經(jīng)貿(mào)廳蘇外經(jīng)貿(mào)經(jīng)字(2003)第 310 號《關于轉發(fā)外經(jīng)貿(mào)部〈關于印發(fā)對外勞務合作項目審查有關問題的規(guī)定的通知〉的通知》
5、蘇外經(jīng)貿(mào)經(jīng)(2003)420 號省外經(jīng)貿(mào)廳《關于轉發(fā)商務部〈關于印發(fā)對外勞務合作項目審查有關問題的補充通知〉的通知》;
6、國務院辦公廳國辦發(fā)(1998)122 號《國務院辦公廳關于印發(fā)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部有關內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》;
7、原外經(jīng)貿(mào)部(1999)外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第 333 號《關于下放勞務項目審批權有關事宜的通知》
二、申請條件:具有商務部批準的對外經(jīng)營資格企業(yè)
三、辦理程序及工作時限
(一)需提交的材料:
1、填寫完整的、準確的《外派勞務項目審查表》
2、經(jīng)營公司與外方簽訂的《勞務合作合同》,經(jīng)營公司與勞務人員簽訂的《外派勞務合同》,外方與勞務人員簽訂的《雇傭合同》(如已簽訂);
3、項目所在國政府批準的工作許可證明(驗原件,存復印件);
4、外方(雇主或中介)的當?shù)睾戏ń?jīng)營及居住身份證明(復印件);
5、勞務人員的有效護照及培訓合格證(復印件);
6、我國駐項目所在國(地區(qū))使(領)館經(jīng)商機構對項目的意見
(二)審批時限:初審上報5個工作日
(三)聯(lián)系電話: 3824403
對外承包工程、勞務合作、設計咨詢
經(jīng)營資格審查
一、審批依據(jù):
1、外經(jīng)貿(mào)部 [1999] 外經(jīng)貿(mào)政審函第 748 號《關于調(diào)整企業(yè)申請對外承包勞務經(jīng)營權的資格條件及加強后期管理等問題的通知》中,規(guī)定各種類型企業(yè)的經(jīng)營權申報材料中需省外經(jīng)貿(mào)廳的申請文件
二、大型實體企業(yè)申請對外承包工程、勞務合作、設計咨詢經(jīng)營資格程序
(一)申報條件:
1、凡具有國務院有關主管部門核定的一級工程資質(zhì)的專業(yè)實體型企業(yè),均可申請本行業(yè)的對外承包工程經(jīng)營權及與承包工程有關的勞務合作經(jīng)營權,不再考核其對外業(yè)績;
2、凡具有施工總承包一級資質(zhì)的實體型企業(yè),均可申請全方位(無行業(yè)限制)的對外承包勞務經(jīng)營權。
(二)申報材料:
1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)的申請文件;
2、企業(yè)的申請報告(包括企業(yè)的基本情況、經(jīng)營能力、近幾年承建的主要工程項目、對外工程業(yè)績);
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件);
4、國務院有關主管部門核發(fā)的一級工程資質(zhì)證書或施工總承包資質(zhì)證書(正本和副本復印件);
5、有限責任公司和股份公司應有工商行政管理部門出具的出資比例和出資者所有制性質(zhì)的證明材料;
6、其他需要申報的材料。
三、設計院申請對外承包工程、勞務合作、設計咨詢經(jīng)營資格程序
(一)申報條件:
1、凡具有國務院有關主管部門核定的甲級設計資質(zhì)的設計院,均可申請對外設計、咨詢、勘測和監(jiān)理經(jīng)營權;
2、具有一級工程資質(zhì)、企業(yè)法人性質(zhì)的甲級設計院可申請本行業(yè)的對外承包工程經(jīng)營權;
3、具有施工總承包一級資質(zhì)、企業(yè)法人性質(zhì)的甲級設計院可申請全方位的對外承包工程經(jīng)營權。
(二)申報材料:
1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)的申請文件;
2、設計院的申請報告(包括設計院的基本情況、經(jīng)營能力、設計項目和對外經(jīng)營業(yè)績);
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他執(zhí)照(復印件);
4、國務院有關主管部門核發(fā)的甲級工程設計資質(zhì)證書或一級工程或施工總承包資質(zhì)證書(正本和副本復印件);
5、其他需要的申報材料。
四、外經(jīng)窗口公司申請對外承包工程、勞務合作、設計咨詢經(jīng)營資格程序
(一)申報條件:
原則上對縣級外經(jīng)窗口公司不再賦予外經(jīng)權。對地(市)級外經(jīng)窗口公司不再賦予對外承包工程經(jīng)營權,僅賦予對外勞務經(jīng)營權。具體申請條件為:
1、申請對外勞務經(jīng)營權的地(市)外經(jīng)企業(yè)須符合以下條件:注冊所在地地(市)國民生產(chǎn)總值沿海地區(qū)須超過150億元人民幣,中西部地區(qū)須超過100億元人民幣,少數(shù)民族地區(qū)及革命老區(qū)應達到50億元人民幣;
2、企業(yè)注冊資本達到或超過500萬元人民幣;對西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)及革命老區(qū)企業(yè)可適當放寬注冊資本要求。
3、通過有對外勞務經(jīng)營權的公司從事外派勞務業(yè)務三年以上;
4、申請前兩年年均對外承包勞務的營業(yè)額不少于200萬美元,外派勞務人員不少于100人;
5、必須是國有企業(yè)。
(二)申報材料:
1、省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)的申請文件;
2、企業(yè)的申請報告(包括企業(yè)的基本情況、經(jīng)營能力、開展外經(jīng)業(yè)務的條件及業(yè)績);
3、企業(yè)開展對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務的業(yè)績及證明材料(由具有對外承包勞務經(jīng)營權的公司或我國駐外使館經(jīng)商處出具);
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件);
5、有限責任公司和股份公司應有工商行政管理部門出具的出資比例和出資者所有制性質(zhì)的證明材料;
6、公司章程;
7、其他需要申報的材料。
五、對外勞務經(jīng)營公司申請對外承包工程、勞務合作、設計咨詢經(jīng)營資格程序
(一)申報條件:原則上不再審批單純經(jīng)營外派勞務業(yè)務的公司。但對自有船只總噸位10萬噸以上,自有船員1000人以上,申請前兩年年均外派船員不少于100人,并設有船員培訓基地的大型航運企業(yè),可賦予與航運業(yè)相關的對外勞務經(jīng)營權。
(二)申報材料:
1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)的申請文件;
2、企業(yè)的申請報告(包括企業(yè)的基本情況、經(jīng)營能力、開展外經(jīng)業(yè)務的條件及業(yè)績);
3、企業(yè)開展對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務的業(yè)績及證明材料(由具有對外承包勞務經(jīng)營權的公司或我國駐外使館經(jīng)商處出具);
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件);
5、資信證明(銀行或會計師事務所出具);
6、公司章程;
7、其他需要申報的材料。
六、外經(jīng)公司子公司申請對外承包工程、勞務合作、設計咨詢經(jīng)營資格程序
(一)申報條件:主營對外承包勞務業(yè)務的公司的子公司申請對外承包勞務經(jīng)營權須具備以下條件:
1、母公司為中央部委或中央大型企業(yè)工委管理的企業(yè),獲得對外承包勞務經(jīng)營權5年以上,申請前兩年年營業(yè)額超過1億美元,外派勞務人員超過500名;
2、子公司年營業(yè)額超過3000萬美元,與母公司債權債務關系清楚;
3、子公司須具有一級工程或施工總承包資質(zhì)。
七、審批時限:初審上報5 個工作日。聯(lián)系電話: 3824403
外貿(mào)公司及生產(chǎn)企業(yè)申請外經(jīng)權程序
一、外貿(mào)公司申請外經(jīng)權
(一)申報條件:
1、上年出口額達到1億美元的外貿(mào)公司可申請對外勞務經(jīng)營權;
2、上年出口額達到1億美元的經(jīng)營機電設備為主(占年出口額60%以上)的專業(yè)外貿(mào)公司,可同時申請對外勞務經(jīng)營權和對外承包工程經(jīng)營權。
(二)申報材料:
1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)的申請文件;
2、企業(yè)的申請報告(包括最近兩年外貿(mào)500強的名次和出口額);
3、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表(復印件);
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件);
5、其他需要申報的材料。
二、自營進出口生產(chǎn)企業(yè)申請外經(jīng)權
(一)申報條件:凡具備設計、生產(chǎn)(含組織生產(chǎn))、出口大型成套設備條件、年出口額超過1000萬美元的大型自營進出口生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)批準可賦予與出口自產(chǎn)設備相關的對外承包工程經(jīng)營權和設計、安裝、調(diào)試、操作等技術人員及售后服務人員的外派勞務權,暫不賦予非機電行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)外經(jīng)權。
(二)申報材料:
1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)的申請文件;
2、企業(yè)的申請報告(包括海關出具的近年出口額的證明和出口機電產(chǎn)品的種類和數(shù)量);
3、進出口企業(yè)資格證書(復印件);
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件);
5、其他需要申報的材料。
三、審批時限:初審上報5個工作日
聯(lián)系電話: 3824403
境外投資開辦企業(yè)核準程序
一、審批依據(jù):《關于境外投資開辦企業(yè)核準事項的規(guī)定》(中華人民共和國商務部令2004年第16號)。
二、審批程序:
(一)申報材料:
1、申請書(主要內(nèi)容包括開辦企業(yè)的名稱、注冊資本、投資金額、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、組織形式、股權結構等);
2、境外企業(yè)章程、相關協(xié)議或合同(獨資企業(yè)免);
3、外匯主管部門出具的境外投資外匯資金來源審查意見(需購匯或從境內(nèi)匯出外匯的);我駐所在國使館經(jīng)濟商務參贊處(室)的意見(由省外經(jīng)貿(mào)廳征求);
4、國內(nèi)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及法律法規(guī)要求具備的相關資格或資質(zhì)證明;
5、法律法規(guī)及國務院決定要求的其他文件。
(二)審批時限:初審上報5個工作日
聯(lián)系電話: 3824403
境外投資企業(yè)增資核準程序
一、審批依據(jù):
二、審批程序:
(一)申報材料:
(二)審批時限
對外勞務合作經(jīng)營資格核準
項目名稱:對外勞務合作經(jīng)營資格核準 實施機關:商務部
審批類型:地方商務主管部門初審,商務部終審并批復
審批內(nèi)容:許可企業(yè)從事對外勞務合作經(jīng)營業(yè)務的資格及范圍 依據(jù)及全文:
一、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
二、《對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法》(商務部、工商總局2004年第3號令)
三、《<對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法>補充規(guī)定》(商務部、工商總局2005年第14號令)
四、《外派海員類對外勞務合作經(jīng)營資格管理規(guī)定》(商務部2005年第15號令)
五、《商務部關于執(zhí)行<對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法>有關問題的通知》(商合發(fā)[2004]473號)
六、《商務部關于印發(fā)<對外勞務合作經(jīng)營資格證書管理辦法>的通知》(商合發(fā)[2004]474號)
七、《商務部辦公廳關于企業(yè)申請對外勞務合作經(jīng)營資格所需材料的通知》(商合字 [2004]83號)
八、《商務部辦公廳關于對對外勞務合作經(jīng)營資格核準實行網(wǎng)上公示的通知》(商合字 [2004]85號)
九、商務部辦公廳關于邊境小額貿(mào)易企業(yè)申領或換領《對外勞務合作經(jīng)營資格證書》有關問題的通知
辦理條件:
一、依法登記注冊的企業(yè)法人,注冊3年以上,注冊資本不低于500萬元人民幣,中西部地區(qū)企業(yè)不低于300萬元人民幣。
二、具有相當經(jīng)營能力,資產(chǎn)負債率不超過50%,無不良行為記錄。
三、擁有固定的經(jīng)營場所,辦公面積不低于300平方米。
四、具有健全的管理制度,通過ISO9000質(zhì)量管理體系認證。
五、具有足額交納對外勞務合作備用金的能力。
六、具有大專以上學歷或中級以上職稱的對外勞務合作專業(yè)人員不少于5人,專職培訓管理和財務人員均不少于2人,法律人員不少于1人。
七、具有相應市場開拓能力和現(xiàn)場管理能力。
八、具有一定的工作基礎,近3年向具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)提供外派勞務人員不少于300人。
辦理程序:
一、企業(yè)申請對外勞務合作經(jīng)營資格,應向注冊地省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市商務主管部門提出書面申請
二、地方商務主管部門在收到企業(yè)的申請材料后,應在10個工作日之內(nèi)完成初審,并將初審意見連同企業(yè)全部申請材料一并報商務部。
三、商務部在收到地方商務主管部門的初審意見和企業(yè)的全部申請材料后,在15個工作日內(nèi),做出是否許可對外勞務合作經(jīng)營資格的批復,抄送相關部門。不予許可的,應說明理由。
四、企業(yè)自取得對外勞務合作經(jīng)營資格許可之日起30日內(nèi),辦理交納對外勞務合作備用金手續(xù),到地方商務主管部門領取《資格證書》。
辦理時限:地方商務主管部門10個工作日,商務部15個工作日
報送材料目錄:
一、企業(yè)申請報告。
二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、銀行資信證明原件。
三、會計師事務所出具的企業(yè)驗資報告、財務報告、資產(chǎn)負債表復印件,稅務機關出具的完稅證明原件。
四、經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或固定場所租賃證明原件。
五、公司章程、經(jīng)營管理制度、ISO質(zhì)量管理體系證書復印件。
六、相關專業(yè)人員證書復印件。
七、擬開展對外勞務合作的國別及地區(qū)可行性報告。
八、具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)出具的提供外派勞務人數(shù)證明原件。
九、法律法規(guī)要求的其他材料。
第五篇:商業(yè)企業(yè)信用等級評價管理辦法
中商聯(lián)關于發(fā)布《商業(yè)企業(yè)信用等級評價管理辦法》(試
行)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市商業(yè)聯(lián)合會(行業(yè)協(xié)會):
根據(jù)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室(以下簡稱“全國整規(guī)辦”)和國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國資委”)《關于加強行業(yè)信用評價試點管理工作的通知》(整規(guī)辦發(fā)[2007]3號)精神,我會被批準成為全國首批行業(yè)信用等級評價試點單位。
第一章 總則
第一條 為有效引導商業(yè)企業(yè)增強信用自律意識,加強信用管理,堅持誠信經(jīng)營,積極參與信用等級評價活動,推進商業(yè)企業(yè)信用體系建設,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于具有合法經(jīng)營資格、獨立核算的各類商業(yè)企業(yè)(包括零售商、服務商和供貨商)。
第三條 商業(yè)企業(yè)信用等級評價管理的原則:
(一)以《商業(yè)企業(yè)信用自律等級行業(yè)分類標準》(待發(fā)布)及商業(yè)企業(yè)工商記錄、稅務記錄、經(jīng)營記錄、財務記錄、信用記錄、其他監(jiān)管與公共事業(yè)記錄六大類信用信息為評價依據(jù)。
(二)商業(yè)企業(yè)信用等級設定為五級,即AAA級、AA級、A級、B級、C級(根據(jù)企業(yè)信用建設和行業(yè)整體信用建設情況可擴展至BBB、BB、CCC、CC等級別),并以+、-進行等級細化。
(三)經(jīng)國家和地方工商行政管理局批準注冊、持有法人營業(yè)執(zhí)照、依法設立滿兩年、近兩年無經(jīng)營性虧損、無失信違法行為、內(nèi)部信用管理制度比較健全、且信用記錄真實可靠、內(nèi)控監(jiān)管機制能堅持有效運轉的企業(yè),均可申報。
(四)商業(yè)企業(yè)信用等級評價活動堅持公開、公平、公正的原則,實行動態(tài)化管理。獲評企業(yè)須自下一起,于每年3月30日前通過原申報網(wǎng)絡通道定期傳送本企業(yè)上一財年信用信息,共建商業(yè)企業(yè)信用信息網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)中國商業(yè)聯(lián)合會信用信息資源的互聯(lián)與共享。
第二章 商業(yè)企業(yè)信用等級評價管理機構
第四條 全國性商業(yè)企業(yè)信用評價工作由中國商業(yè)聯(lián)合會信用工作委員會(以下簡稱“中商聯(lián)信工委”)組織實施、(全國)商業(yè)信用中心提供技術測評等項支持。其主要職責是:
(一)負責《商業(yè)企業(yè)信用自律等級行業(yè)分類標準》和《商業(yè)企業(yè)信用等級評價管理辦法》的制訂、修訂。
(二)負責推動《商業(yè)企業(yè)信用自律等級行業(yè)分類標準》的宣傳、貫徹、培訓、指導工作。
(三)負責組織商業(yè)企業(yè)信用等級的申報、技術測評、公示和頒證、授牌工作。
(四)負責聘請有關方面的專家、學者,組成全國評價委員會(以下簡稱評委會),對(全國)商業(yè)信用中心技術測評結果進行審核、認定。
(五)負責受理參評企業(yè)隱瞞重大信用缺失問題的檢舉、投訴工作。
(六)推動建立統(tǒng)一格式的商業(yè)企業(yè)信用檔案和企業(yè)與供貨商、企業(yè)與消費者信用突出矛盾動態(tài)信息的征集渠道,構筑商業(yè)企業(yè)信用自律信息網(wǎng)絡平臺。
第五條 各有關省市商業(yè)聯(lián)合會或相關組織機構等負責組織當?shù)胤蠗l件企業(yè)的申報、初評與推薦工作;全國性信用等級申報須遵從企業(yè)自愿的原則,由企業(yè)自主選擇一個推薦組織機構向中商聯(lián)申報。
第三章 商業(yè)企業(yè)信用等級評價方式
第六條 商業(yè)企業(yè)信用等級評價采取以百分為基數(shù),按《商業(yè)企業(yè)信用自律等級行業(yè)分類標準》及《商業(yè)企業(yè)信用等級評價指標體系》,對企業(yè)的工商記錄、稅務記錄、經(jīng)營記錄、財務記錄、信用記錄、其他監(jiān)管與公共事業(yè)記錄六大類相關信用信息進行逐項技術測評,對企業(yè)上一發(fā)生的信用缺失行為,區(qū)別情況進行分數(shù)扣減,經(jīng)技術測評模型計算出評價分值。
第七條 商業(yè)企業(yè)信用等級分類的量化條件:
(一)AAA級,表示企業(yè)信用等級很好,是商業(yè)信用的最高級別,綜合技術測評在75分以上(含75分)。
(二)AA級,表示企業(yè)信用等級好,綜合技術測評在60-74分(含60分)。
(三)A級,表示企業(yè)信用等級較好,綜合評價在50-59分(含50分)。
(四)B級,表示企業(yè)信用等級一般。
(五)C級,表示企業(yè)信用等級較差。
第四章 企業(yè)信用等級的評價程序
第八條 申報及受理。
(一)中國商業(yè)聯(lián)合會及地方商業(yè)行業(yè)組織的會員企業(yè),按照中國商業(yè)聯(lián)合會通知要求,首先向所在城市或省商業(yè)聯(lián)合會(行業(yè)協(xié)會)或相關組織機構提出申請,按申報組織機構所給“申報編號”及密碼,登陸“中國商業(yè)信用網(wǎng)”,進入企業(yè)信用等級評價模塊,填報《商業(yè)企業(yè)信用等級評價申報表》(以下簡稱《申報表》),同時根據(jù)通知要求準備附件材料及企業(yè)所在地相關部門(國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、勞動保障、商務、物價、消協(xié)、銀行)征詢函。
(二)申報企業(yè)所在城市或省商業(yè)聯(lián)合會(行業(yè)協(xié)會)或相關組織機構負責對《申報表》及相關附件材料、征詢函等進行審核,填寫《商業(yè)企業(yè)信用等級綜合評價表》。凡參加中國商業(yè)聯(lián)合會商業(yè)企業(yè)信用等級評價工作的會員企業(yè)在通過當?shù)亟M織機構審核后,均須通過“中國商業(yè)信用網(wǎng)”填報上傳申報表,(全國)商業(yè)信用中心對網(wǎng)上申報信息與紙制申報推薦材料進行核對,以此作為參評準入的依據(jù)。紙制申報表須由企業(yè)法定代表人簽署聲明,保證所有申報信息真實性。
(三)申報企業(yè)所屬城市或省商業(yè)聯(lián)合會(行業(yè)協(xié)會)或相關組織機構負責組織對申報企業(yè)給予培訓、咨詢、指導。
第九條 測評、考察及初評。
(一)本地商業(yè)聯(lián)合會(行業(yè)協(xié)會)或相關組織機構根據(jù)申報材料,對企業(yè)信用狀況進行初審。對于報送表格和資料不全、存在真實性質(zhì)疑或不認真填報者要督促其補充改進,仍達不到要求者不予受理。
(二)申報企業(yè)所在地商業(yè)聯(lián)合會(行業(yè)協(xié)會)或相關組織機構負責對申報企業(yè)進行實地考察并征詢相關部門意見。
(三)由省或市商業(yè)聯(lián)合會(行業(yè)協(xié)會)或相關組織機構召開所在地方的商業(yè)企業(yè)信用等級初評會,提出初評意見和推薦等級,并填寫《商業(yè)企業(yè)信用等級評價信息匯總表》及《商業(yè)企業(yè)信用等級初評意見表》。
第十條 商業(yè)企業(yè)信用等級評價的推薦及受理。
(一)由申報企業(yè)所在城市或省商業(yè)聯(lián)合會(行業(yè)協(xié)會)或相關組織機構向中商聯(lián)信工委推薦本地申報信用等級評價的企業(yè)名單,并提交初評考察材料和企業(yè)全部申報材料。
(二)(全國)商業(yè)信用中心收到組織機構報送的文字申報材料后,通過“中國商業(yè)信用網(wǎng)”查詢申報企業(yè)是否已通過網(wǎng)絡上傳《申報表》,依此確定企業(yè)申報資格。
(三)(全國)商業(yè)信用中心負責全面審核申報企業(yè)的各項上報材料和推薦的初評材料,對企業(yè)的基本信息、經(jīng)營信息、財務信息、信用記錄信息、其他公共信息五大類相關信用信息進行逐項技術測評,并將技術測評結果報全國評委會審定。
第十一條 企業(yè)信用等級的評價與公示。
(一)由中商聯(lián)信工委召集“全國評委會”會議,(全國)商業(yè)信用中心對技術測評結果進行匯報,并對提出的問題進行解釋說明,由全國評委會審定企業(yè)等級結果。
(二)由中商聯(lián)信工委負責在全國性媒體及“中國商業(yè)信用網(wǎng)”對審定結果進行公示(公示期15天),并接受社會監(jiān)督、舉報和投訴。
(三)由中商聯(lián)信工委負責按照全國整規(guī)辦、國務院國資委要求統(tǒng)一設計、制作企業(yè)信用等級標識、標牌和證書,以中國商業(yè)聯(lián)合會名義進行頒發(fā)。
(四)由(全國)商業(yè)信用中心負責組織專業(yè)人員,根據(jù)企業(yè)信用信息和技術測評情況編制并向企業(yè)出具《××企業(yè)信用報告》,促進企業(yè)信用管理水平的提高。
(五)對評價結果的宣傳報導工作,由中商聯(lián)信工委統(tǒng)一負責。
第五章 企業(yè)信用等級的動態(tài)管理
第十二條 企業(yè)信用等級有效期滿,企業(yè)須按程序重新進行申報。
第十三條 根據(jù)《中國商業(yè)聯(lián)合會信用信息管理辦法》,(全國)商業(yè)信用中心對商業(yè)企業(yè)信用信息檔案、動態(tài)信用資料實行信息聯(lián)網(wǎng)管理。
第十四條 商業(yè)信用等級評價獲評企業(yè)在有效期內(nèi),須到“中國商業(yè)信用網(wǎng)”輸入本企業(yè)“申報編號及密碼”進入本企業(yè)信用檔案,將本企業(yè)的動態(tài)信用信息(按申報表格式)按(每年3月30日前報上)向“中國商業(yè)信用網(wǎng)”定期傳送,中國商業(yè)聯(lián)合會將依據(jù)企業(yè)信用信息進行年審。凡瞞報、謊報、不報及信用缺失記錄的企業(yè),一經(jīng)查實,將給予警告、摘牌整頓、直至撤銷其信用等級的處罰。
第六章 評價費用
第十五條 企業(yè)信用等級評價及管理的相關費用,由參評企業(yè)共同分擔。根據(jù)全國整規(guī)辦、國資委有關收費條款精神,每個企業(yè)信用等級評價服務費10000元,用于技術測評、公示宣傳、信用報告編制、資料費、會議費、企業(yè)考察及相關辦公經(jīng)費。
第十六條 企業(yè)在申報受理時,須將費用直接匯到技術測評單位-(全國)商業(yè)信用中心,并由收費單位出具發(fā)票。
第七章 其他
第十七條 本辦法的解釋權屬于中國商業(yè)聯(lián)合會。
第十八條 本辦法另附《商業(yè)企業(yè)信用等級評價意見征詢函》、《商業(yè)企業(yè)信用等級評價申報表》、《商業(yè)企業(yè)信用等級綜合評價表》、《商業(yè)企業(yè)信用等級初評意見表》、《商業(yè)企業(yè)信用等級評價指標體系》。
(中國商業(yè)聯(lián)合會信用工作委員會)