第一篇：鄉(xiāng)村一體化申請書

關(guān)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化、藥品三統(tǒng)一管理的申請

衛(wèi)生局：

張家畔鎮(zhèn)衛(wèi)生院

村衛(wèi)生室，有戶籍人口

人，居住半年以上非戶籍人口

人。

為了實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，科學(xué)、合理化的開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，我愿意在村委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，接受上級行政、業(yè)務(wù)部門的指揮，認(rèn)真搞好各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，體現(xiàn)資源節(jié)約，有無互通，優(yōu)勢互補(bǔ)，為此特申請實(shí)行“鄉(xiāng)村一體化、藥品三統(tǒng)一”管理，請予批準(zhǔn)。

此致

村衛(wèi)生室

鎮(zhèn)政府公章

鎮(zhèn)醫(yī)院公章

村委公章

****年**月**日

第二篇：加入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化申請書

加入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化申請書

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化的領(lǐng)導(dǎo)：

您們好!

實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力，促進(jìn)新農(nóng)合制度的鞏固和完善，推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，滿足廣大農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。我叫江抗洪是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，自從98年自辦診所以來，在市衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生局及鄉(xiāng)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展大局，認(rèn)真開展各項(xiàng)醫(yī)療工作，全面貫徹執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項(xiàng)任務(wù)，全面履行了鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位職責(zé)。自99年負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫接種工作以來，積極響應(yīng)國家號召，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)方針，使擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作及時(shí)有效地落到實(shí)處。07年開展農(nóng)村合作醫(yī)療，能積極協(xié)助村干部做好宣傳工作，主動向村民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療內(nèi)容及補(bǔ)償辦法。能夠做到小病不出村，從根本上解決了廣大村民看病難、看病貴的問題。并能認(rèn)真做好門診病志及處方管理，詳細(xì)填寫門診補(bǔ)償?shù)怯洷?，及時(shí)上報(bào)。本人能夠認(rèn)真并負(fù)責(zé)地做好醫(yī)療工作，在工作中，深切的認(rèn)識到一個合格的基層衛(wèi)生所醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。為能夠更好的為做好農(nóng)村衛(wèi)生工作所以我真誠的想加入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化中來，希望領(lǐng)導(dǎo)能夠批

準(zhǔn)。

如果我有幸能夠加入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化的工作，我一定會對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé);對待學(xué)習(xí)一絲不茍;對待患者熱情周到，盡自己最大努力，更加扎實(shí)地做一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)！

此致

敬禮

申請人：***

2011年11月5日

第三篇：鄉(xiāng)村一體化管理doc

第一章 總 則

第一條 進(jìn)一步加快鎮(zhèn)、村衛(wèi)生組織建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理職能，嚴(yán)格村衛(wèi)生室管理，維護(hù)醫(yī)療、醫(yī)藥市場秩序，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、省政府《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》、《山東省村衛(wèi)生室管理辦法》及市政府《肥城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室一體化管理辦法》的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理，是指以鎮(zhèn)為單位，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、村衛(wèi)生組織和人員，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、人員配備、收益分配等方面實(shí)行統(tǒng)一管理。其基本內(nèi)容是：在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鎮(zhèn)內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生工作行使管理職能，對村衛(wèi)生室實(shí)行行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品的統(tǒng)一管理，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行聘任、獎懲等方面的綜合管理。

第三條

實(shí)行一體化管理的目的，是為了使鎮(zhèn)衛(wèi)生院﹑村衛(wèi)生室認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的方針政策，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，最大限度地發(fā)揮鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用，提高衛(wèi)生資源的綜合利用效率，提高廣大農(nóng)民群眾健康素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。

第四條 實(shí)行一體化管理有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；有利于杜絕假冒偽劣藥品的流入，確保人民群眾用藥安全有效；有利于預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

第五條 鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)一體化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)抓好具體任務(wù)的落實(shí)，公安、工商等部門搞好配合。

第二章

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作任務(wù)

第六條

鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的規(guī)劃布局、財(cái)務(wù)管理、人員培訓(xùn)、藥品供應(yīng)、工作考核等實(shí)行統(tǒng)一管理，按衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和初級衛(wèi)生保健工作計(jì)劃承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。

第七條 做好日常門診、住院病人醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)工作，應(yīng)用西醫(yī)、中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合的新知識、新方法、新技術(shù)防病治病，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、急救等衛(wèi)生工作；參與醫(yī)療衛(wèi)生科技活動和收集有關(guān)資料。

第八條

貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，做好傳染病、地方病防治和疫情報(bào)告工作，推行計(jì)劃免疫，開展食品衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的指導(dǎo)和職業(yè)病防治及婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第九條

開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和經(jīng)常性的健康教育，指導(dǎo)群眾改善居住、飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生條件。

第十條

做好村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理及技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照上級衛(wèi)生行政部門制定的關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓(xùn)工作意見，有計(jì)劃地選送、培訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員，實(shí)行“三證”、“三制”、“四統(tǒng)一”的鄉(xiāng)村一體化管理。

第三章 村衛(wèi)生室的工作任務(wù)

第十一條 宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各級有關(guān)村衛(wèi)生室工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓(xùn)工作的意見參加培訓(xùn)。

第十二條 按照初級衛(wèi)生保健規(guī)劃要求，制訂本村初級衛(wèi)生保健工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作的順利開展。

第十三條

認(rèn)真做好以傳染病、地方病和寄生蟲病為重點(diǎn)的防病工作，強(qiáng)化計(jì)劃免疫工作，嚴(yán)格疫情報(bào)告工作。

第十四條 充分發(fā)動群眾，做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作。

第十五條

認(rèn)真開展婦幼保健和計(jì)劃生育﹑優(yōu)生優(yōu)育等工作。

第十六條

認(rèn)真搞好常見病、多發(fā)病的預(yù)防和診療工作，做好門診、出診、巡診等醫(yī)療服務(wù)工作及危重病人的轉(zhuǎn)送工作。

第十七條 積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

第十八條

開展群眾性健康教育，傳播衛(wèi)生知識，提高群眾自我保健能力。

第十九條 準(zhǔn)確、及時(shí)完成有關(guān)衛(wèi)生信息資料的記錄、收集、整理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

第四章 村衛(wèi)生室的設(shè)置和審批

第二十條 村衛(wèi)生室的設(shè)置，要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，因地制宜科學(xué)設(shè)置。原則上千人以上的行政村設(shè)一處衛(wèi)生室，千人以下的可與千人以上行政村合并設(shè)置，或與臨近村合并設(shè)置。

村衛(wèi)生室的設(shè)置，由村民委員會提出申請，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，報(bào)市衛(wèi)生局審批。

第二十一條

對驗(yàn)收合格的衛(wèi)生室，頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，方可開展診療活動。

經(jīng)批準(zhǔn)的村衛(wèi)生室名稱應(yīng)為：王莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX衛(wèi)生室（所）。

第五章 村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的配備及管理

第二十二條 村衛(wèi)生室按農(nóng)業(yè)人口2‰的比例配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。取得《山東省村衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)證書》，并經(jīng)市衛(wèi)生局資格注冊合格的人員，方具備鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗資格。

第二十三條 對鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘任制、工資制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制。

㈠聘任人員必須是身體健康、考試合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)自愿報(bào)名，村民委員會推薦，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，由市衛(wèi)生行政部門組織擇優(yōu)聘任，并發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任書，聘期一般為3年。根據(jù)工作需要，對鄉(xiāng)村醫(yī)生，鎮(zhèn)衛(wèi)生院可在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)調(diào)配使用。

㈡鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資由基礎(chǔ)工資和獎勵工資組成，在業(yè)務(wù)收入中支付，基出工資標(biāo)準(zhǔn)按參加工作時(shí)間確定，獎勵工資根據(jù)工作任務(wù)完成情況和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)綜合考核情況確定。

㈢鎮(zhèn)衛(wèi)生院從村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入和鄉(xiāng)村醫(yī)生工資中各提取一定資金（提取比例由衛(wèi)生院試行測算后確定），統(tǒng)一為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后，按照社會養(yǎng)老管理規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

第二十四條

鄉(xiāng)村醫(yī)生必須認(rèn)真貫徹黨和國家新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工作紀(jì)律，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要參加市、鎮(zhèn)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試和全面考核，并將成績列入鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，作為晉升獎懲的依據(jù)。經(jīng)考核，完不成工作任務(wù)或不能勝任本職工作的可停聘或緩聘。

鄉(xiāng)村醫(yī)生向鎮(zhèn)衛(wèi)生院交納3000元的保證金，用于工作任務(wù)考核和醫(yī)療事故的責(zé)任承擔(dān)。保證金每年結(jié)算一次。

第二十五條

鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱分為主治醫(yī)師、醫(yī)師、醫(yī)士、衛(wèi)生員四級。其職稱根據(jù)上級規(guī)定由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一考核、晉升。

第二十六條 鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)：

㈠負(fù)責(zé)門診、出診、巡診、轉(zhuǎn)診和家庭病床的治療工作；

㈡負(fù)責(zé)轄區(qū)的健康檢查和疾病普查、預(yù)防接種和預(yù)防服藥；

㈢做好衛(wèi)生知識的宣傳及各項(xiàng)初級衛(wèi)生保健工作；

㈣搞好兒童保健工作；

㈤做好各種表卡填報(bào)和疫情報(bào)告；

㈥做好婦女病的查治、婦女“五期”衛(wèi)生保健工作和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)；

㈦鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室交辦的其他各項(xiàng)工作。

第六章 村衛(wèi)生室的建設(shè)

第二十七條

村衛(wèi)生室要有專用房屋，建筑面積不少于120平方米，至少有七室：診斷室、治療室、藥房、觀察室、婦幼保健室、健康教育室、值班室。建成的衛(wèi)生室要達(dá)到水、電齊全，交通方便。

第二十八條 村衛(wèi)生室應(yīng)配有體溫表、血壓計(jì)、聽診器、壓舌板、出診箱、接種包、注射器（50支以上）、紫外線燈、高壓滅菌設(shè)備、消毒缸、污物桶、有蓋方盤、藥品柜、診查床、資料柜、健康宣傳柜、診斷桌椅等基本設(shè)備以及與其開展診療科目相適應(yīng)的設(shè)備。

第二十九條

村衛(wèi)生室應(yīng)具備中藥和120種以上的常用西藥。

第三十條 村衛(wèi)生室是村的集體福利事業(yè)，其房屋建設(shè)、維修和內(nèi)部設(shè)施的配備由村民委員會負(fù)責(zé)。村民委員會要逐年增加對村衛(wèi)生室的投入，不斷改善診療條件。

第七章 村衛(wèi)生室的管理

第三十一條 村衛(wèi)生室實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理體制。政府成立鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)一體化工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院院長任副組長，設(shè)立辦公室，由分工院長任辦公室主任。

第三十二條

鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理要實(shí)行四統(tǒng)一：

㈠行政統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一聘任、調(diào)配和使用，對衛(wèi)生室室長統(tǒng)一聘任，對衛(wèi)生室及人員統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理要求，并進(jìn)行監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考評、獎懲。統(tǒng)一法人代表，鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為全鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室的法人代表。

㈡財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室要定期向鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)賬，經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核算后，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放工資的依據(jù)。村衛(wèi)生室還要建立健全各類帳、冊、卡、簿，做到核算準(zhǔn)確、手續(xù)齊全，收款有單據(jù)，收支有明細(xì)帳簿，帳帳相符、帳實(shí)相符。

㈢業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行定期培訓(xùn)，并建立健全村衛(wèi)生室檔案和鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)績檔案。統(tǒng)一衛(wèi)生室處方箋、門診登記、傳染病登記和各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)一工作要求、診療科目和各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程，明確任務(wù)目標(biāo)，并對村衛(wèi)生室工作進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。村衛(wèi)生室要做到制度健全，各種記錄齊全，落實(shí)規(guī)范化、制度化管理措施，診病有登記，取藥有處方。村衛(wèi)生室實(shí)行24小時(shí)應(yīng)診制度。

㈣藥品統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室所用藥品由衛(wèi)生院按下列規(guī)定統(tǒng)一采購供給，不得私自從其他渠道購進(jìn)。

1、衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室采購藥品，必須按《藥品管理法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。

2、衛(wèi)生院按照藥劑管理工作標(biāo)準(zhǔn)管理，并有與其相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、場所、設(shè)施、倉儲條件及管理制度等；

3、供給村衛(wèi)生室的藥品核算價(jià)格不得高于或低于國家規(guī)定的相應(yīng)價(jià)格；

4、村衛(wèi)生室應(yīng)執(zhí)行上級下發(fā)的基本用藥目錄。從鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取藥品的出庫單應(yīng)按規(guī)定保存?zhèn)洳?，不得擅自從其他途徑采購藥品?/p>

第三十三條

村衛(wèi)生室設(shè)室長一人，由合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擔(dān)任。村衛(wèi)生室實(shí)行室長負(fù)責(zé)制，衛(wèi)生室人員分工負(fù)責(zé)，錢物分線管理。村民委員會要加強(qiáng)對衛(wèi)生室的監(jiān)督，并定期向衛(wèi)生院提供監(jiān)督情況。

第三十四條

村衛(wèi)生室的房屋、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)由村集體提供，歸村集體所有，鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理使用。

第八章 獎 懲

第三十五條

對做出優(yōu)異成績的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生，鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院給予表彰獎勵，對連續(xù)3年受到市級以上表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，在職稱晉升、調(diào)配使用等方面給予優(yōu)惠照顧。

第三十六條 鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情況之一者，視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰或解除聘用合同、吊銷《山東省村衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)證書》等處罰。觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

㈠道德品質(zhì)敗壞者；

㈡無故脫崗超過3個月者；

㈢服務(wù)態(tài)度差，群眾意見大，不團(tuán)結(jié)同志，經(jīng)多次教育不改者；

㈣拒絕執(zhí)行衛(wèi)生院、村民委員會交給的工作任務(wù)和不承擔(dān)社會衛(wèi)生工作任務(wù)者；

㈤私自購藥者；

㈥擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)者；

㈦發(fā)生醫(yī)療事故者；

㈧管理失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；

㈨違反其有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)者。

附 則

第三十七條 本辦法由鎮(zhèn)衛(wèi)生室一體化管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。

第四篇：鄉(xiāng)村一體化管理實(shí)施方案

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農(nóng)民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，在全縣建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主要組織形式，以“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容，以基本醫(yī)療、預(yù)防、保健相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)營管理規(guī)范化，指導(dǎo)和監(jiān)督體系化，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)行為，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、運(yùn)行模式

（一）組織形式

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進(jìn)行建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)經(jīng)營，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。經(jīng)考核合格的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

（二）管理模式

標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實(shí)行“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。

1、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置：嚴(yán)格按照《岳西縣標(biāo)準(zhǔn)化公益性村衛(wèi)生室設(shè)置建設(shè)規(guī)劃》文件，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。

2、統(tǒng)一房屋建設(shè)：全縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)建設(shè)，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達(dá)到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達(dá)到4室分開。

3、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入：根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調(diào)配。

4、統(tǒng)一藥械購銷：標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的藥品、器械由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的原則下，從合法供貨渠道公開采購，統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一價(jià)格。

5、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理：標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，公示常規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，要建立健全財(cái)務(wù)制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理。

6、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的人、財(cái)、物實(shí)行統(tǒng)一管理；對醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，督促村衛(wèi)生室認(rèn)真履行基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育宣傳等職責(zé)，定期對鄉(xiāng)

7、統(tǒng)一制度建設(shè)：縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體管理措施，負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的落實(shí)。

8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項(xiàng)帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據(jù)和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。

9、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨(dú)立經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，開展業(yè)務(wù)活動形成的債權(quán)債務(wù)由經(jīng)營人員承擔(dān)。

10、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)：根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室做為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)開展業(yè)務(wù)發(fā)生的民事及相關(guān)責(zé)任。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作是農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生管理工作的有效形式，有利于農(nóng)村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，有利于保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？h委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督查、指導(dǎo)，各地、各有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實(shí)施。

（二）明確職責(zé)分工?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，定期組織人員進(jìn)行檢查指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，無償提供村衛(wèi)生室建設(shè)用地，協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設(shè)和管理工作?？h衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門，加大對非行醫(yī)和違法經(jīng)營藥品行為的打擊力度，凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場秩序?？h發(fā)展改革、物價(jià)、民政、財(cái)政、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對本轄區(qū)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和日常監(jiān)管，使“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的一體化管理模式得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時(shí)給予相應(yīng)處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時(shí)報(bào)請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。

（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關(guān)部門要采取各種形式，廣泛宣傳實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認(rèn)識，引導(dǎo)干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。

第五篇：鄭州市鄉(xiāng)村一體化實(shí)施方案

鄭州市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)?2009?6號）和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)2010?48?號）精神，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的通知》（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)?2011?9號）要求，制定我市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面貫徹省、市衛(wèi)生工作會議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理為抓手，以農(nóng)村片醫(yī)負(fù)責(zé)制為主要手段，科學(xué)規(guī)劃和合理配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力，滿足廣大農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，進(jìn)一步推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

2011年在滎陽市、新密市、金水區(qū)、二七區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)全面實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理；其他縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，在60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。

三、工作內(nèi)容

在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核等方面予以規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級衛(wèi)生行政部門的委托，負(fù)責(zé)履行本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理職責(zé)，在向農(nóng)民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)的同時(shí)，承擔(dān)對村衛(wèi)生室的管理和指導(dǎo)職能；村衛(wèi)生室承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的初級診治等工作。我市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的主要內(nèi)容是：

（一）行政管理

我市已于2010年全面完成了全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備配置任務(wù)，為鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理奠定了基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）要據(jù)此科學(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的行政管理：一要明晰村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)。村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)及配置設(shè)備歸集體所有，鄉(xiāng)村醫(yī)生無償使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。二要做到村衛(wèi)生室管理“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱為“××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村衛(wèi)生室”、統(tǒng)一標(biāo)識牌匾、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)印章、統(tǒng)一工作制度牌、統(tǒng)一業(yè)務(wù)用房設(shè)置、統(tǒng)一設(shè)備擺放標(biāo)準(zhǔn)。三要嚴(yán)格人員準(zhǔn)入，實(shí)施鄉(xiāng)醫(yī)聘任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要廣泛征求村干部和村民意見，根據(jù)相關(guān)文件和實(shí)際工作需求，以公平、公正、公開為原則選聘鄉(xiāng)村醫(yī)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與受聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同，統(tǒng)一管理和調(diào)配，保障各村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)正常開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，對其聘用、考核、獎懲等情況建檔管理。

（二）業(yè)務(wù)管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取切實(shí)措施，加大村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是建立健全村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位職責(zé)、處方、藥品、公共衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度和診療規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范診療和公共衛(wèi)生服務(wù)行為，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)水平。二是加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推廣適宜技術(shù)、適宜設(shè)備、基本藥物和中醫(yī)藥特色服務(wù)項(xiàng)目。三是強(qiáng)化落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，指導(dǎo)村衛(wèi)生室為農(nóng)村居民提供規(guī)范的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并配合疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)公共衛(wèi)生工作。四是實(shí)行在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)制度，支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定村衛(wèi)生室從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，通過崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)講座、臨床帶教、外出進(jìn)修、學(xué)歷教育等方式提高村衛(wèi)生室從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。五是實(shí)行周例會制度管理，通過周例會進(jìn)行工作布置和匯報(bào)、業(yè)務(wù)交流、信息互通等；規(guī)范診療行為，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量管理，提高村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（三）藥械管理

各縣（市、區(qū)）可探索在村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對村衛(wèi)生室藥品購置、銷售和藥械保管的指導(dǎo)和管理，一是指導(dǎo)村衛(wèi)生室按要求配備和使用國家基本藥物和省補(bǔ)增藥物，并按規(guī)定配備一般診療設(shè)備和急救措施，加強(qiáng)藥械管理，保證器械正常運(yùn)行。二是規(guī)范村衛(wèi)生室的藥品采購，村衛(wèi)生室所需藥品需在省級集中招標(biāo)目錄內(nèi)采購，禁止從非法渠道購進(jìn)藥品。三是監(jiān)督管理村衛(wèi)生室的用藥情況，規(guī)范抗生素、激素類藥物使用，嚴(yán)格輸液管理。四是縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員合理用藥的教育、培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)群眾用藥的安全。

（四）財(cái)務(wù)管理

實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室按照國家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度，獨(dú)立經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，債權(quán)債務(wù)獨(dú)立承擔(dān)。村衛(wèi)生室公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格，提供收費(fèi)憑證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)村衛(wèi)生室建立財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，實(shí)行村衛(wèi)生室收支統(tǒng)一核算，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、合法，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要定期開展對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理水平。

（五）績效考核

各地要建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心，以崗位職責(zé)與績效考核為基礎(chǔ)的考核和激勵機(jī)制；按照《河南省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核辦法（試行）》的要求，對村衛(wèi)生室進(jìn)行績效考核評價(jià)，考核結(jié)果計(jì)入個人業(yè)務(wù)檔案，并作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放依據(jù)。

四、實(shí)施步驟

（一）動員部署，制定方案（3月5日-3月30日）。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全組織，落實(shí)責(zé)任，制定完善實(shí)施方案。及時(shí)召開會議統(tǒng)一思想，深入動員，精心組織，周密部署。

（二）突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)（4月1日-10月30日）。各單位要采取切實(shí)措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)落實(shí)明晰村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)、實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室管理“六統(tǒng)一”、實(shí)施鄉(xiāng)醫(yī)聘任制、開展在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)教育、嚴(yán)格周例會制度、細(xì)化村衛(wèi)生室績效考核等六項(xiàng)重要工作，同時(shí)明確各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)推進(jìn)，及時(shí)督導(dǎo)落實(shí)。

（三）自查驗(yàn)收，考核講評（11月1日-12月30日）。各縣（市、區(qū)）在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，采取自下而上的方法進(jìn)行自查驗(yàn)收；市衛(wèi)生局將結(jié)合目標(biāo)考核，對各縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的完成情況進(jìn)行重點(diǎn)考核驗(yàn)收、總結(jié)講評。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，對實(shí)施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力，促進(jìn)新農(nóng)合制度的鞏固和完善，推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各地要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。

（二）科學(xué)實(shí)施、積極推進(jìn)。各地要明確工作目標(biāo)，深入宣傳動員，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)實(shí)施；突出重點(diǎn)工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理實(shí)施過程中發(fā)生的問題。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，建立機(jī)制?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要加大管理力度，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室基本診療和公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)推動醫(yī)改工作的落實(shí)；學(xué)習(xí)國內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)，探索為鄉(xiāng)村醫(yī)生建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解除鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，并逐步完善管理制度，建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的長效工作機(jī)制。