鄉(xiāng)村一體化管理制度（精選五篇）

第一篇：鄉(xiāng)村一體化管理制度

彌興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理制度

（2009年）

第一章總則

為深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，順應衛(wèi)生工作發(fā)展，保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利實施，滿足患者就疹需求，全心全意為全鎮(zhèn)人民群眾的身心健康提供有醫(yī)療保障，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本制度。

第二章作息制度

第一條：衛(wèi)生院執(zhí)行全天24小時值班制度，不論排班輪班，必須保證24小時有人值班（包括節(jié)假日和雙休日）。

第二條：全鎮(zhèn)各村衛(wèi)生所（包括未并在一起的各新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構）實行全天24小時門診工作制（出診時必須在門口掛牌說明去向）。

第三條：請休假制度：

1、鄉(xiāng)村醫(yī)生請假一天以內(nèi)由村委會值班領導批準后，電話報彌興中心衛(wèi)生院辦公室，同時一周內(nèi)必須將請假條交彌興中心衛(wèi)生院辦公室；請假兩天至七天以內(nèi)的必須寫好假條直接到鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室審批；請假一周以上必須由院長審批后直接將假條交衛(wèi)生院辦公室備案后方可離開。

2、鄉(xiāng)村醫(yī)生每月請假不得超過7天（含法定假），每超過一天扣新農(nóng)合減免款50元；全年累計不得超過90天（含法定假），否則以自動脫崗處理，記入鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，下年度不再續(xù)聘，取消新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構資格。

3、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和鎮(zhèn)新合辦執(zhí)行隨時查崗督察，凡發(fā)現(xiàn)未請假而不在崗的，第一次罰款人民幣50元；一月內(nèi)抽查2次不在崗的，扣新農(nóng)合減免款500元；一個月內(nèi)3次抽查不在崗的，扣除當月新農(nóng)合減免款全部金額，并書面檢討，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。連續(xù)兩個月督察發(fā)生3次及以上不地崗的，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和鎮(zhèn)新合辦保留有直接向縣衛(wèi)生局報告，解除鄉(xiāng)村醫(yī)生聘約和取消新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構資格的權利。

4、所有村醫(yī)必須保證電話24小時開機，連續(xù)2天內(nèi)不開機或不接電話者扣新農(nóng)合減免款50元/次（以打電話者的撥出電話記錄為準）

5、以上條款不實用于衛(wèi)生院統(tǒng)一按排進修學習。第三章鄉(xiāng)醫(yī)補助及工資兌現(xiàn)辦法

1、所有在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，根據(jù)州、縣下達的50%直接撥付各鄉(xiāng)村醫(yī)生，50%與任務指標掛鉤，年終考核兌現(xiàn)獎懲。

2、鄉(xiāng)村醫(yī)生必須樹立全心全意為人民服務思想，在鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的指導下和村委會的領導安排下，抓好本村的疾病預防控制、婦幼保健等公益性工作和新農(nóng)合減免工作，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務。

3、抓好降消項目工作和免疫規(guī)劃工作，做好疫情監(jiān)測及傳染病報告工作，配合上級按照完成各個時期的中心工作任務，努力完成衛(wèi)生院下達的年內(nèi)各項工作指標，年終綜合考核評分在90分以上，目標責任書另行規(guī)定。

4、鄉(xiāng)村醫(yī)生工資每月兌現(xiàn)一次，具體金額為[月業(yè)務總收入-（月藥品收入÷1.15）-新農(nóng)合扣減金額]。

第四章財務管理制度

1、實行單月報帳審核制度，每月15日將當月處方和報表送審（時間改動另行通知），同時上交新農(nóng)合實收現(xiàn)金款，遲送或當月不送審的，當月處方新農(nóng)合不再給予核銷。連續(xù)2月不送審或延遲送審的視為自動放棄新農(nóng)合定點醫(yī)療資格和本鎮(zhèn)村醫(yī)生資格。

2、處方、門診登記、新農(nóng)合表一等必須相符，否則新農(nóng)合不給予審核，不服從管理，有意制造帳務混亂，隱瞞私分業(yè)務收入，貪污挪用業(yè)務墊本等不良行為的，一經(jīng)核實，解除聘用協(xié)議，同時追回所欠款項，取消新農(nóng)合定點醫(yī)療資格和本鎮(zhèn)村醫(yī)聘任資格，構成犯罪的依法追究刑事責任。

3、嚴格執(zhí)行國家物價政策，不抬高診療收費，按物價局核發(fā)標準收費；不少收或多收藥品費，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)一藥價，月處方抽查劃價合格率不低于95%，每下降1%扣當月工資的1%，低于90%的，扣除當月全部工資。

4、新農(nóng)合門診減免金額實行年度包干制，用超不補，結余歸公。發(fā)生減免金額用超的，用超部分由村醫(yī)自己承擔。各村醫(yī)必須認真執(zhí)行新農(nóng)合減免政策，發(fā)生診療行為就必須足額為患者減免，但不得推諉病人；有群眾投訴不為群眾足額減免的，情況一經(jīng)查實，取消新農(nóng)合定點醫(yī)療資格。

第五章藥品采購及管理

1、全鎮(zhèn)統(tǒng)一由鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院購供，所需品種必須提前10天前將計劃報鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，具體報計劃時間由彌興鎮(zhèn)新合辦安排。

2、加強藥房藥品管理，降低藥品庫存，嚴格掌握有效期，禁止過期失效及假劣藥品用于臨床，確保用藥安全有效。

3、做到有計劃的購置藥品，減少或避免藥品損失，因霉變、過期、調(diào)價造成的損失一律自負。

4、加強藥房管理，逐步完成藥房規(guī)范化管理。

第六章學習培訓制度

1、鄉(xiāng)村醫(yī)生必須服從村委會管理，按照參加村委會政治學習及相關會議。

2、按時參加鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的會議和業(yè)務培訓，每缺席一次扣幣100元，年內(nèi)累計缺席超過三次以上者給予改聘處理，取消新農(nóng)合定點醫(yī)療資格和本鎮(zhèn)村醫(yī)聘任資格。會議或培訓遲到者，10分鐘以內(nèi)每次罰款50元，10分鐘以上每5分鐘追加10元，30分鐘不到者按缺席論處。

第七章醫(yī)院感染管理和安全保衛(wèi)制度

1、嚴格執(zhí)行“三查八對一注意”，做到一人一針一管，減少醫(yī)源性感染，避免醫(yī)療事故及差錯，減少醫(yī)療事故和紛爭。不遵照醫(yī)院感染管理的，報上級主管部門處理，發(fā)生醫(yī)療事故的，按醫(yī)療事故處理條例論處。

2、加強單位值班，確保單位及個人財產(chǎn)安全，嚴防盜竊事件發(fā)生，否則后果自負。

第八章衛(wèi)生制度

1、按時完成飲用水及環(huán)境消殺工作，嚴把病從口入關。

2、醫(yī)療衛(wèi)生單位是精神文明建設的窗口，搞好所單位環(huán)境衛(wèi)生，隨時保持室內(nèi)外清潔整齊。凡抽查發(fā)現(xiàn)臟、亂、差一次罰款100元，連續(xù)3次者停業(yè)整改，整改期間新農(nóng)合不報審。

彌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院二00九年五月十一日

第二篇：鄉(xiāng)村醫(yī)生一體化管理制度

鄉(xiāng)村醫(yī)生一體化管理制度

一、村衛(wèi)生室工作人員實行聘用制。鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗，嚴格按照上級的要求，必須具備有鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師以上的資格證書，由個人申請、村委會推薦，由衛(wèi)生院按照公開競聘，擇優(yōu)錄用的原則統(tǒng)一考核聘用，報區(qū)衛(wèi)生行政部門備案后頒發(fā)聘書并建立個人檔案，方可上崗。各村衛(wèi)生室從業(yè)人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)同意調(diào)配。

二、村衛(wèi)生室醫(yī)生應聘條件：

1、思想進步、作風正派、沒有社會劣跡，服從一體化管理，熱愛本職工作。

2、年齡在十八周歲以上，六十周歲以下，身體健康，獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格以上的人員。超過六十周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，如因工作需要，可根據(jù)業(yè)務水平、身體狀況酌情聘用。

3、中醫(yī)藥人員可適當放寬應聘條件，但應為大專及以上中醫(yī)藥院校畢業(yè)生。

三、村衛(wèi)生室人員解聘條件：

1、思想品質(zhì)差，醫(yī)德醫(yī)風低劣，因服務態(tài)度、服務質(zhì)量等方面的原因與患者發(fā)生嚴重沖突者造成較壞社會影響者；

2、違反工作紀律和各項規(guī)章制度，不履行崗位職責，不能完成各項醫(yī)療預防保健任務者；

3、不服從管理，搞家庭診所或流動診所者；

4、不執(zhí)行規(guī)定的收費標準，違反物價政策，私自截留業(yè)務收入者；

5、違反計劃生育政策規(guī)定，私自做人流、引產(chǎn)，取環(huán)、結扎及非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定者；

6、考試考核不合格者；

7、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴重醫(yī)療差錯者；

8、在聘用期間受到黨紀、政紀處理及刑事犯罪者；

9、拒絕接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院交辦的工作任務和不愿意承擔公共衛(wèi)生工作者；

10、因健康或其他原因不宜繼續(xù)從事村衛(wèi)生工作者。

四、村衛(wèi)生室必須建立健全各項合法、合理、合情的規(guī)章制度，并且認真落實到位。

五、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理辦公室對村衛(wèi)生室實行業(yè)務檢查考核制度，每半年一次，考核記入檔案，年終進行綜合評比，并實行獎懲。

第三篇：鄉(xiāng)村一體化管理doc

第一章總則

第一條進一步加快鎮(zhèn)、村衛(wèi)生組織建設，強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理職能，嚴格村衛(wèi)生室管理，維護醫(yī)療、醫(yī)藥市場秩序，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展，根據(jù)國務院《醫(yī)療機構管理條例》、省政府《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》、《山東省村衛(wèi)生室管理辦法》及市政府《肥城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室一體化管理辦法》的文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

第二條鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理，是指以鎮(zhèn)為單位，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、村衛(wèi)生組織和人員，在管理體制、運行機制、人員配備、收益分配等方面實行統(tǒng)一管理。其基本內(nèi)容是：在鎮(zhèn)政府的領導下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鎮(zhèn)內(nèi)的各項衛(wèi)生工作行使管理職能，對村衛(wèi)生室實行行政、業(yè)務、財務、藥品的統(tǒng)一管理，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行聘任、獎懲等方面的綜合管理。

第三條

實行一體化管理的目的，是為了使鎮(zhèn)衛(wèi)生院﹑村衛(wèi)生室認真貫徹落實黨和國家發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的方針政策，全面完成各項任務，最大限度地發(fā)揮鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構的作用，提高衛(wèi)生資源的綜合利用效率，提高廣大農(nóng)民群眾健康素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。

第四條實行一體化管理有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務質(zhì)量；有利于杜絕假冒偽劣藥品的流入，確保人民群眾用藥安全有效；有利于預防保健任務的落實，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

第五條鎮(zhèn)政府負責一體化管理的組織領導，衛(wèi)生院負責抓好具體任務的落實，公安、工商等部門搞好配合。

第二章

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作任務

第六條

鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的規(guī)劃布局、財務管理、人員培訓、藥品供應、工作考核等實行統(tǒng)一管理，按衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和初級衛(wèi)生保健工作計劃承擔相應任務。

第七條做好日常門診、住院病人醫(yī)療服務和康復工作，應用西醫(yī)、中醫(yī)和中西醫(yī)結合的新知識、新方法、新技術防病治病，參加搶險救災、急救等衛(wèi)生工作；參與醫(yī)療衛(wèi)生科技活動和收集有關資料。

第八條

貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，做好傳染病、地方病防治和疫情報告工作，推行計劃免疫，開展食品衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生的指導和職業(yè)病防治及婦幼保健、計劃生育技術服務工作。

第九條

開展愛國衛(wèi)生運動和經(jīng)常性的健康教育，指導群眾改善居住、飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生條件。

第十條

做好村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理及技術監(jiān)督指導，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照上級衛(wèi)生行政部門制定的關于鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓工作意見，有計劃地選送、培訓鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員，實行“三證”、“三制”、“四統(tǒng)一”的鄉(xiāng)村一體化管理。

第三章村衛(wèi)生室的工作任務

第十一條宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關衛(wèi)生法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行各級有關村衛(wèi)生室工作的各項規(guī)章制度，按照鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓工作的意見參加培訓。

第十二條按照初級衛(wèi)生保健規(guī)劃要求，制訂本村初級衛(wèi)生保健工作計劃，確保各項衛(wèi)生工作的順利開展。

第十三條

認真做好以傳染病、地方病和寄生蟲病為重點的防病工作，強化計劃免疫工作，嚴格疫情報告工作。

第十四條充分發(fā)動群眾，做好愛國衛(wèi)生運動工作。

第十五條

認真開展婦幼保健和計劃生育﹑優(yōu)生優(yōu)育等工作。

第十六條

認真搞好常見病、多發(fā)病的預防和診療工作，做好門診、出診、巡診等醫(yī)療服務工作及危重病人的轉(zhuǎn)送工作。

第十七條積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

第十八條

開展群眾性健康教育，傳播衛(wèi)生知識，提高群眾自我保健能力。

第十九條準確、及時完成有關衛(wèi)生信息資料的記錄、收集、整理、統(tǒng)計和上報工作。

第四章村衛(wèi)生室的設置和審批

第二十條村衛(wèi)生室的設置，要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，因地制宜科學設置。原則上千人以上的行政村設一處衛(wèi)生室，千人以下的可與千人以上行政村合并設置，或與臨近村合并設置。

村衛(wèi)生室的設置，由村民委員會提出申請，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，報市衛(wèi)生局審批。

第二十一條

對驗收合格的衛(wèi)生室，頒發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》后，方可開展診療活動。

經(jīng)批準的村衛(wèi)生室名稱應為：王莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX衛(wèi)生室（所）。

第五章村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的配備及管理

第二十二條村衛(wèi)生室按農(nóng)業(yè)人口2‰的比例配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。取得《山東省村衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)證書》，并經(jīng)市衛(wèi)生局資格注冊合格的人員，方具備鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗資格。

第二十三條對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、工資制、養(yǎng)老保險制。

㈠聘任人員必須是身體健康、考試合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)自愿報名，村民委員會推薦，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，由市衛(wèi)生行政部門組織擇優(yōu)聘任，并發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任書，聘期一般為3年。根據(jù)工作需要，對鄉(xiāng)村醫(yī)生，鎮(zhèn)衛(wèi)生院可在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)調(diào)配使用。

㈡鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資由基礎工資和獎勵工資組成，在業(yè)務收入中支付，基出工資標準按參加工作時間確定，獎勵工資根據(jù)工作任務完成情況和醫(yī)德醫(yī)風綜合考核情況確定。

㈢鎮(zhèn)衛(wèi)生院從村衛(wèi)生室業(yè)務收入和鄉(xiāng)村醫(yī)生工資中各提取一定資金（提取比例由衛(wèi)生院試行測算后確定），統(tǒng)一為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理社會養(yǎng)老保險，鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后，按照社會養(yǎng)老管理規(guī)定領取養(yǎng)老保險金。

第二十四條

鄉(xiāng)村醫(yī)生必須認真貫徹黨和國家新時期衛(wèi)生工作方針，嚴格遵守國家法律法規(guī)和工作紀律，努力完成各項工作任務。要參加市、鎮(zhèn)組織的各類業(yè)務培訓，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行一次業(yè)務考試和全面考核，并將成績列入鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，作為晉升獎懲的依據(jù)。經(jīng)考核，完不成工作任務或不能勝任本職工作的可停聘或緩聘。

鄉(xiāng)村醫(yī)生向鎮(zhèn)衛(wèi)生院交納3000元的保證金，用于工作任務考核和醫(yī)療事故的責任承擔。保證金每年結算一次。

第二十五條

鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱分為主治醫(yī)師、醫(yī)師、醫(yī)士、衛(wèi)生員四級。其職稱根據(jù)上級規(guī)定由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一考核、晉升。

第二十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生職責：

㈠負責門診、出診、巡診、轉(zhuǎn)診和家庭病床的治療工作；

㈡負責轄區(qū)的健康檢查和疾病普查、預防接種和預防服藥；

㈢做好衛(wèi)生知識的宣傳及各項初級衛(wèi)生保健工作；

㈣搞好兒童保健工作；

㈤做好各種表卡填報和疫情報告；

㈥做好婦女病的查治、婦女“五期”衛(wèi)生保健工作和計劃生育技術指導；

㈦鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室交辦的其他各項工作。

第六章村衛(wèi)生室的建設

第二十七條

村衛(wèi)生室要有專用房屋，建筑面積不少于120平方米，至少有七室：診斷室、治療室、藥房、觀察室、婦幼保健室、健康教育室、值班室。建成的衛(wèi)生室要達到水、電齊全，交通方便。

第二十八條村衛(wèi)生室應配有體溫表、血壓計、聽診器、壓舌板、出診箱、接種包、注射器（50支以上）、紫外線燈、高壓滅菌設備、消毒缸、污物桶、有蓋方盤、藥品柜、診查床、資料柜、健康宣傳柜、診斷桌椅等基本設備以及與其開展診療科目相適應的設備。

第二十九條

村衛(wèi)生室應具備中藥和120種以上的常用西藥。

第三十條村衛(wèi)生室是村的集體福利事業(yè)，其房屋建設、維修和內(nèi)部設施的配備由村民委員會負責。村民委員會要逐年增加對村衛(wèi)生室的投入，不斷改善診療條件。

第七章村衛(wèi)生室的管理

第三十一條村衛(wèi)生室實行鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理體制。政府成立鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理領導小組，負責一體化工作的組織、領導、管理和監(jiān)督。領導小組由分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院院長任副組長，設立辦公室，由分工院長任辦公室主任。

第三十二條

鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理要實行四統(tǒng)一：

㈠行政統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一聘任、調(diào)配和使用，對衛(wèi)生室室長統(tǒng)一聘任，對衛(wèi)生室及人員統(tǒng)一工作標準和質(zhì)量管理要求，并進行監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)劃設置、建設標準，統(tǒng)一考評、獎懲。統(tǒng)一法人代表，鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為全鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室的法人代表。

㈡財務統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室要定期向鎮(zhèn)衛(wèi)生院報賬，經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核算后，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放工資的依據(jù)。村衛(wèi)生室還要建立健全各類帳、冊、卡、簿，做到核算準確、手續(xù)齊全，收款有單據(jù)，收支有明細帳簿，帳帳相符、帳實相符。

㈢業(yè)務統(tǒng)一管理。衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行定期培訓，并建立健全村衛(wèi)生室檔案和鄉(xiāng)村醫(yī)生實績檔案。統(tǒng)一衛(wèi)生室處方箋、門診登記、傳染病登記和各種統(tǒng)計報表，統(tǒng)一工作要求、診療科目和各項技術操作規(guī)程，明確任務目標，并對村衛(wèi)生室工作進行業(yè)務考核。村衛(wèi)生室要做到制度健全，各種記錄齊全，落實規(guī)范化、制度化管理措施，診病有登記，取藥有處方。村衛(wèi)生室實行24小時應診制度。

㈣藥品統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室所用藥品由衛(wèi)生院按下列規(guī)定統(tǒng)一采購供給，不得私自從其他渠道購進。

1、衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室采購藥品，必須按《藥品管理法》及有關規(guī)定進行采購。

2、衛(wèi)生院按照藥劑管理工作標準管理，并有與其相適應的專業(yè)技術人員、場所、設施、倉儲條件及管理制度等；

3、供給村衛(wèi)生室的藥品核算價格不得高于或低于國家規(guī)定的相應價格；

4、村衛(wèi)生室應執(zhí)行上級下發(fā)的基本用藥目錄。從鎮(zhèn)衛(wèi)生院領取藥品的出庫單應按規(guī)定保存?zhèn)洳?，不得擅自從其他途徑采購藥品?/p>

第三十三條

村衛(wèi)生室設室長一人，由合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擔任。村衛(wèi)生室實行室長負責制，衛(wèi)生室人員分工負責，錢物分線管理。村民委員會要加強對衛(wèi)生室的監(jiān)督，并定期向衛(wèi)生院提供監(jiān)督情況。

第三十四條

村衛(wèi)生室的房屋、設備、設施等固定資產(chǎn)由村集體提供，歸村集體所有，鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理使用。

第八章獎懲

第三十五條

對做出優(yōu)異成績的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生，鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院給予表彰獎勵，對連續(xù)3年受到市級以上表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，在職稱晉升、調(diào)配使用等方面給予優(yōu)惠照顧。

第三十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情況之一者，視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、經(jīng)濟處罰或解除聘用合同、吊銷《山東省村衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)證書》等處罰。觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責任。

㈠道德品質(zhì)敗壞者；

㈡無故脫崗超過3個月者；

㈢服務態(tài)度差，群眾意見大，不團結同志，經(jīng)多次教育不改者；

㈣拒絕執(zhí)行衛(wèi)生院、村民委員會交給的工作任務和不承擔社會衛(wèi)生工作任務者；

㈤私自購藥者；

㈥擅自提高收費標準者；

㈦發(fā)生醫(yī)療事故者；

㈧管理失職造成重大經(jīng)濟損失者；

㈨違反其有關衛(wèi)生法規(guī)者。

附則

第三十七條本辦法由鎮(zhèn)衛(wèi)生室一體化管理辦公室負責解釋。

第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實行。

第四篇：趙莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化財務管理制度

趙莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化財務管理制度

為加強鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范村衛(wèi)生室賬務處理，依據(jù)省衛(wèi)生廳《鄉(xiāng)村一體化管理實施意見》及蕭縣人民政府辦公室《蕭縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理實施辦法》規(guī)定，特制定本制度。

一、管理原則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生室的財務實行專戶管理，分室核算。

二、財務人員及帳目設置

1、衛(wèi)生院設主管會計1名，統(tǒng)一負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生室的帳目管理和財務監(jiān)督。各衛(wèi)生室配備兼職出納員（收費員）、藥品會計各1人，藥房不得兼任出納員和藥品會計。

2、衛(wèi)生院為各衛(wèi)生室設置總帳、收支明細帳、財產(chǎn)物資明細帳。衛(wèi)生室設現(xiàn)金日記帳、財產(chǎn)物資明細帳。出納員負責現(xiàn)金日記帳，藥品會計負責財產(chǎn)物資明細帳。

三、收入管理

1、統(tǒng)一執(zhí)行縣物價局制訂的收費標準，各衛(wèi)生室不得擅自變更。

2、衛(wèi)生室所有收入由收費員收取。其他人員代收的，應于次日將所收款項移交給收費員。

3、所有收費憑處方，所有處方歸藥房。出診處方必須附有患者或其親屬簽字的出診單，證明其收費額。

4、實行收費登記制度。收費員收款，需在專用的收費登記簿上按序登記。注明收費的日期、處方編號、金額等內(nèi)容，并在處方上簽字或蓋章。

5、衛(wèi)生室實行收費開據(jù)制度，收費員每收一筆款項均應開據(jù)正式的醫(yī)療收費專用票據(jù)。收費票據(jù)由收費員按規(guī)定從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領購，不得私自購買。主管會計負責各站票據(jù)的編號、領發(fā)、繳銷。

6、衛(wèi)生室的收入分為：醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。財政基本支出補助納入醫(yī)療收入核算。健康檔案、健康教育、計免接種、婦幼保健等九項公共衛(wèi)生服務收入列入財政專項補助收入。

7、旬末收費員將本旬收入合計數(shù)報藥品會計，藥房將本旬所有收費處方裝訂成冊并填制一式三份處方封面交藥品會計，經(jīng)藥品會計核對無誤后，收費員、藥品會計、藥房分別在處方封面上簽字，并各留一份。

8、月末出納員將處方封面匯總后報衛(wèi)生院結帳。（處方封面代替收入報表）

9、醫(yī)療費原則上不得賒欠，確需用賒欠的應由室內(nèi)人員擔保，并在一月內(nèi)收回，逾期未收回的從擔保人工資或執(zhí)業(yè)責任金中扣除。

10、嚴禁私收費，違者視情節(jié)給予1—10倍罰款。

四、支出管理

1、衛(wèi)生室的支出票據(jù)必須由經(jīng)辦人簽字，并注明支出事由，購買實物的必須同時有驗收人簽字，經(jīng)室長審核后方可報帳。

2、月末，出納員將本月所有支出單據(jù)整理匯總后報主管會計審核，不得遲報、漏報，更不準瞞報。報帳時出納員應編制一式二份報銷封面，載明報銷的內(nèi)容、單據(jù)張數(shù)，金額等內(nèi)容。

3、主管會計應及時審核收支單據(jù)，對記載不準確、不完整、手續(xù)不齊備的原始憑證退回衛(wèi)生室更正補充。

4、審核無誤后，主管會計按規(guī)定報院長集中審批后做帳，并與出納員辦理結帳、對帳手續(xù)。

5、衛(wèi)生室的支出分為：人員支出、藥材支出、公用費、固定資產(chǎn)占用金、管理費、培訓費、事業(yè)發(fā)展基金。

6、人員支出實行總額控制，衛(wèi)生院根據(jù)各室上月業(yè)務收支實際完成情況，確定可分配總額。由負責人根據(jù)各人工作實績確定個人分配份額。報衛(wèi)生院長審批后發(fā)放。（衛(wèi)生室某月可分配總額=當月收入總計-當月藥材支出-當月公用費-事業(yè)發(fā)展基金、固定資產(chǎn)占用金、培訓費）

7、實行績效工資制。每月由負責人根據(jù)每人的工作實績，拿出具體分配方案，報衛(wèi)生院核準后發(fā)放。提留基金由院統(tǒng)管，歸室使用，主要用于衛(wèi)生室的房屋建設和設備購置等。

8、藥品材料一律進藥房。醫(yī)療活動需領用藥材的，應先開處方，經(jīng)衛(wèi)生室負責人審核后從藥房領取。月末，藥房將藥材領用處方單獨裝訂成冊，交出納員匯總后報帳。

9、藥材支出平時由藥品會計根據(jù)每日處方按進藥均價計算，季末根據(jù)實際盤存數(shù)調(diào)整。

10、公用費支出實行總額控制。衛(wèi)生室公用費支出不得超過業(yè)務收入的6%。

五、藥品材料管理

1、衛(wèi)生室使用的所有藥品（含生物制品）、材料一律由衛(wèi)生院統(tǒng)一按進藥均價調(diào)撥，不得從其他渠道購進，違者按采購額1—5倍罰款，其中衛(wèi)生室負責人個人占罰款總額的40%。衛(wèi)生院設立中心藥庫，專人負責各室藥材的調(diào)撥工作，衛(wèi)生院要確保衛(wèi)生室及時獲得所需用藥材。

2、藥材調(diào)撥使用一式幾份的調(diào)撥單，調(diào)撥單要載明藥材的進價和零售價，同時注明藥材的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、批號等內(nèi)容。院室根據(jù)調(diào)撥單作相應的帳務處理。

3、建立藥品材料逐日消耗制度。藥品會計每旬根據(jù)藥房報來的處方冊在消耗表上分品種消耗，同時按均價計算出每張?zhí)幏降乃幉某杀尽?/p>

4、藥品會計設立數(shù)量金額式藥材明細帳，根據(jù)調(diào)撥單和消耗表記帳。月底根據(jù)明細帳編制并上報庫存藥材統(tǒng)計表，具體反映藥材的調(diào)入、消耗、結存情況。藥房另備登記簿，對進銷存進行記錄，以便核對。

5、衛(wèi)生院不定期地組織藥劑、財務人員對各衛(wèi)生室處方劃價、藥材消耗的準確性、完整性、及時性進行抽查，并作好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

6、季末由衛(wèi)生院對各衛(wèi)生室的藥材進行盤存，發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧，要查明原因，按規(guī)定處理。

六、固定資產(chǎn)管理

1、衛(wèi)生室的固定資產(chǎn)包括房屋、單位價值在700元以上（含700元）的醫(yī)療器械。

2、固定資產(chǎn)實行三級帳卡管理制度。衛(wèi)生院設固定資產(chǎn)總帳、明細帳，衛(wèi)生室設置帳卡。每年末由衛(wèi)生院對各室固定資產(chǎn)進行清查、核實，做到帳帳相符、帳實相符，對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應報院長審批后按規(guī)定處理。

3、衛(wèi)生室的固定資產(chǎn)由衛(wèi)生院根據(jù)實際需要統(tǒng)一購建，歸衛(wèi)生院所有。衛(wèi)生院根據(jù)各衛(wèi)生室業(yè)務收入的一定比例逐月收取固定資產(chǎn)占用金。

4、對于不需用和已不能使用需報廢的固定資產(chǎn)應由衛(wèi)生室負責人報告院長后按規(guī)定處理。

七、其他

1、執(zhí)業(yè)責任金、藥品周轉(zhuǎn)金、培訓費、固定資產(chǎn)占用金、事業(yè)發(fā)展基金作為具有專門用途的資金，由衛(wèi)生院按規(guī)定用途?？顚Ｓ?。

2、主管會計應按月記帳、算帳，編報會計報表并及時反饋給各衛(wèi)生室。

第五篇：南陽鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化財務管理制度

南陽鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化財務管理制度

為加強鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范村衛(wèi)生室賬務處理，依據(jù)省衛(wèi)生廳《鄉(xiāng)村一體化管理實施意見》規(guī)定，特制定本制度。