第一篇：濟(jì)南市城市自來水供水管理辦法

濟(jì)南市城市自來水供水管理辦法（修正）

山東省人大常委會

（1994年2月3日山東省濟(jì)南市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 1994年4月21山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn) 根據(jù)《濟(jì)南市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈濟(jì)南市城市自來水供水管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市自來水供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)、消防用水和各項建設(shè)用水，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》和《山東省水資源管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市供水管理。

本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的公共設(shè)施供水和單位自建設(shè)施供水。

第三條 濟(jì)南市公用事業(yè)管理局是本市城市供水行政主管部門，負(fù)責(zé)本市城市供水的統(tǒng)一管理工作。

第四條 城市供水實行計劃供水，厲行節(jié)約用水，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。

第五條 城市供水事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，確保城市供水與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

第二章 規(guī)劃和工程建設(shè)

第六條 市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城市規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，編制城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后，并負(fù)責(zé)組織實施。

第七條 城市供水工程的新建、改建、擴(kuò)建，必須符合城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。市城市規(guī)劃行政主管部門在審批城市供水工程建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)通知市城市供水行政主管部門參加設(shè)計方案中供水范圍、供水方式的審查。

第八條 城市供水工程的設(shè)計或施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)。城市供水工程竣工后，由市城市供水行政主管部門按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第九條 住宅小區(qū)的建設(shè)單位必須按照小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)供水設(shè)施，滿足小區(qū)用水量的需要。住宅小區(qū)建成后，市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對小區(qū)公共供水設(shè)施進(jìn)行驗收，因未按規(guī)劃建設(shè)造成用水量不足的，建設(shè)單位必須負(fù)責(zé)供水設(shè)施的改建或擴(kuò)建。

第三章 供水水質(zhì)管理

第十條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，城市公共供水設(shè)施和單位自建供水設(shè)施供應(yīng)的生活飲用水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 城市供水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定，經(jīng)市人民政府審查同意，報省人民政府批準(zhǔn)公布。

第十二條 在城市供水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切危害供水水質(zhì)的行為。

第十三條 城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水的單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測制度，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，依照國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行化驗監(jiān)測，并依法接受衛(wèi)生防疫等部門的監(jiān)督檢查。

第十五條 新安裝或維修的供水管道及設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗和消毒，經(jīng)檢驗水質(zhì)合格后，方可供水。

第十六條 自建飲用水貯水設(shè)施的單位對貯水設(shè)施每半年至少清洗、消毒一次，其水質(zhì)每月至少化驗一次，保持設(shè)施完好，防止水質(zhì)污染。

第十七條 城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水的單位，對直接從事制水工作的人員，必須建立體檢檔案，每年進(jìn)行一次體檢。傳染病患者不得直接從事制水工作。

第十八條 生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位，必須實行間接取水方式，禁止將內(nèi)部用水管道直接與公共供水管道相連接。

第四章 供水和用水管理

第十九條 城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水單位，必須具有省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的供水資質(zhì)證書，方可經(jīng)營供水和自用供水。

第二十條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的供水壓力標(biāo)準(zhǔn)供水。用水水壓需要超過國家規(guī)定管網(wǎng)末端服務(wù)壓力的，應(yīng)當(dāng)自建貯水加壓設(shè)備。

城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做到水表計量準(zhǔn)確，不得無故間斷供水。供水管道發(fā)生破裂或因其他意外事故造成突然停水時，在接到報告后，必須立即組織搶修，盡快恢復(fù)供水。

搶修供水設(shè)施時，搶修人員可以拆除妨礙搶修的地上建（構(gòu)）筑物。拆除建（構(gòu)）筑物后，應(yīng)當(dāng)及時通知產(chǎn)權(quán)人和使用人，并予以修復(fù)或補償，違法建（構(gòu)）筑物除外。

第二十一條 因城市建設(shè)施工或供水設(shè)施檢修，需要停水或者降低水壓時，城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶。凡不能間斷供水的用戶，應(yīng)當(dāng)自建貯水設(shè)施。

第二十二條 凡開戶使用公共供水、增加用水量、改變用水性質(zhì)、停止用水、恢復(fù)用水以及更名過戶的用戶，均須持書面申請到城市供水經(jīng)菅單位辦理手續(xù)。

城市供水經(jīng)營單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供、用水合同，并嚴(yán)格履行。因城市供水經(jīng)營單位的責(zé)任給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

對擅自改變用水性質(zhì)的，由城市供水經(jīng)營單位責(zé)令其限期補辦手續(xù)，并按改變用水性質(zhì)后價格的二倍計收改變用水性質(zhì)期間的水費。第二十三條 開戶用水和增加用水量的用戶，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納供水增容費，增容費由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)收繳，用于城市供水事業(yè)的發(fā)展。第二十四條 城市供水水價按照國家有關(guān)規(guī)定和制水成本核定。居民生活用水水價按照保本微利的原則制定；生產(chǎn)、經(jīng)營性用水水價應(yīng)當(dāng)高于居民生活用水水價，并實行按量分級定價。調(diào)整供水水價，應(yīng)當(dāng)由市城市供水行政主管部門會同市物價部門提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十五條 使用城市公共供水的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水費。超計劃用水，繳納計劃外水費。用戶不按時繳納水費的，責(zé)令其在一個月內(nèi)補交，逾期仍不繳納的，按日加收百分之一的滯納金。

第二十六條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按時抄錄進(jìn)戶總水表，將計量收費數(shù)額通知用戶。用戶用水量低于總水表最低流量標(biāo)準(zhǔn)的，按最低流量標(biāo)準(zhǔn)收費。

第五章 供水設(shè)施管理

第二十七條 城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水的單位，應(yīng)當(dāng)對城市供水專用的水井、引水管道、水廠、泵站、供水管道以及閘門、消火栓、空氣閥、水表等供水設(shè)施，嚴(yán)格管理，定期檢修，確保設(shè)施運行安全。任何單位和個人，不得侵占、毀壞或擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)需要改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)向城市供水經(jīng)營單位提出申請，經(jīng)同意后，由城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計和施工。所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。第二十八條 使用公共供水的用戶新裝、改裝供水管道或總水表時，須事前向城市供水經(jīng)營單位提出書面申請，經(jīng)審查同意，并按規(guī)定交納費用后，由城市供水經(jīng)營單位組織設(shè)計和施工。第二十九條 在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離范圍內(nèi)，禁止挖坑取土，修建建筑（構(gòu)）筑物，及其他危害供水設(shè)施安全的行為。

第三十條 使用公共供水的用戶投資建設(shè)的供水設(shè)施，進(jìn)戶總水表及其以外的供水管道和設(shè)施，由城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；進(jìn)戶總水表以內(nèi)的用水管道和設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理，并當(dāng)應(yīng)接受城市供水經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查。

第三十一條 對進(jìn)戶總水表和表井用戶有責(zé)任進(jìn)行維護(hù)管理。因用戶責(zé)任致使水表損壞或者影響抄錄水表的，城市供水經(jīng)營單位可以按最高月用水量計收水費。

第三十二條 任何單位和個人不得擅自開關(guān)公共供水閥門，不得擅自在公共供水管道上接管取水，不得采取技術(shù)手段使進(jìn)戶總水表停滯、失靈或逆行。

違反前款規(guī)定的，由城市供水經(jīng)營單位責(zé)令限期改正，并按供水管徑最大流量標(biāo)準(zhǔn)的三倍計收水費，損壞供水設(shè)施，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第三十三條 使用公共供水的用戶新建加壓設(shè)備，必須經(jīng)城市供水經(jīng)營單位同意，并通過貯水設(shè)備供水。禁止在公共供水管道上直接裝泵抽水。

在公共供水管道上直接裝泵抽水的，由城市供水經(jīng)營單位責(zé)令停止抽水、拆除抽水設(shè)備，并按水泵額定流量標(biāo)準(zhǔn)的三倍計收裝泵期間的水費。

第三十四條 使用城市公共供水的單位，不得擅自轉(zhuǎn)供水。確需轉(zhuǎn)供水的，須報經(jīng)城市供水經(jīng)營單位審查同意。

第三十五條 公用消火栓由公安消防部門和城市供水經(jīng)營單位共同管理。城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)消火栓的設(shè)計、安裝、維護(hù)；消防部門遇有火警開啟使用消火栓后，應(yīng)當(dāng)按月將啟用位置、用水時間、用水量通知城市供水經(jīng)營單位。

戶用無表消火栓由城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)計、安裝、加封鉛印，并按季收取消防準(zhǔn)備費。用戶如遇火警啟用后，須在兩日內(nèi)報告城市供水經(jīng)營單位。

非因消防任何單位和個人不得擅自開啟消火栓取水。對違反者，由城市供水經(jīng)營單位按最大流量標(biāo)準(zhǔn)計收開啟期間的水費。

第三十六條 新建城市供水設(shè)施工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定，辦理工程資料存檔手續(xù)。

第六章 獎勵和處罰

第三十七條 對模范執(zhí)行本辦法，有下列情形之一的，由市城市供水行政主管部門予以表彰和獎勵：

（一）維護(hù)和管理城市公共供水設(shè)施，成績顯著的；

（二）檢舉、揭發(fā)和制止破壞城市公共供水設(shè)施的行為，事跡突出的；

（三）及時報告城市公共供水設(shè)施事故或故障隱患，避免重大損失的；

（四）在供水科研方面作出顯著成績的。

第三十八條 城市供水經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市供水行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（二）非因不可抗力，擅自停止供水、降低水壓或未履行停水通知義務(wù)的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款；

（三）未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或者發(fā)生供水設(shè)施事故后不及時搶修的，責(zé)令立即檢修或搶修，并處以一千元以上五千元以下罰款。第三十九條 其他違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）城市供水工程未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的，責(zé)令停止使用，并處以五千元以上一萬元以下罰款；

（二）污染城市公共供水管網(wǎng)水質(zhì)的，責(zé)令停止污染，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（三）侵占、損壞城市公共供水設(shè)施的，責(zé)令停止侵害，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以一千元以上一萬元以下罰款；

（四）擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以一千元以上一萬元以下罰款；

（五）在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離范圍內(nèi)，進(jìn)行危害供水設(shè)施安全行為的，責(zé)令停止違法行為，并處以五百元以上五千元以下罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令予以賠償；

（六）盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

第四十條 污染供水水源的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予處罰。第四十一條 違反本辦法，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十三條 市城市供水行政主管部門和城市供水經(jīng)營單位的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由其所在單位或上級主管部門責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；也可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)直接向人

民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則

第四十五條 各縣（市）城市供水管理工作參照本辦法執(zhí)行。第四十六條 本辦法自公布之日起施行。

附：濟(jì)南市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《濟(jì)南市城市自來水供水管理辦法》的決定

（1997年9月19日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 1997年10月15日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)）

決定

濟(jì)南市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)行政法規(guī)，決定對《濟(jì)南市城市自來水供水管理辦法》作如下修改和補充：

一、第一條修改為：“為加強(qiáng)城市自來水供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)、消防用水和各項建設(shè)用水，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》和《山東省水資源管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法?！?/p>

二、第二條第二款修改為：“本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的公共設(shè)施供水和單位自建設(shè)施供水?！?/p>

三、增加“規(guī)劃和工程建設(shè)”一章作為第二章，共四條，作為第六條至第九條，即： “第六條 市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城市規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，編制城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后，并負(fù)責(zé)組織實施。

“第七條 城市供水工程的新建、改建、擴(kuò)建，必須符合城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。市城市規(guī)劃行政主管部門在審批城市供水工程建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)通知市城市供水行政主管部門參加設(shè)計方案中供水范圍、供水方式的審查。

“第八條 城市供水工程的設(shè)計或施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)?！俺鞘泄┧こ炭⒐ず?，由市城市供水行政主管部門按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

“第九條 住宅小區(qū)的建設(shè)單位必須按照小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)供水設(shè)施，滿足小區(qū)用水量的需要。住宅小區(qū)建成后，市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對小區(qū)公共供水設(shè)施進(jìn)行驗收，因未按規(guī)劃建設(shè)造成用水量不足的，建設(shè)單位必須負(fù)責(zé)供水設(shè)施的改建或擴(kuò)建?！?/p>

四、第七條改為第十一條，修改為：“城市供水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定，經(jīng)市人民政府審查同意，報省人民政府批準(zhǔn)公布?！?/p>

五、第十條改為第十四條，修改為：“市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，依照國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行化驗監(jiān)測，并依法接受衛(wèi)生防疫等部門的監(jiān)督檢查?！?/p>

六、第十二條改為第十六條，修改為：“自建飲用水貯水設(shè)施的單位對貯水設(shè)施每半年至少清洗、消毒一次，其水質(zhì)每月至少化驗一次，保持設(shè)施完好，防止水質(zhì)污染?！?/p>

七、增加一條作為第十九條：“城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水單位，必須具有省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的供水資質(zhì)證書，方可經(jīng)營供水和自用供水?！?/p>

八、第十五條改為第二十條，并增加一款作為第三款：“搶修供水設(shè)施時，搶修人員可以拆除妨礙搶修的地上建（構(gòu)）筑物。拆除建（構(gòu)）筑物后，應(yīng)當(dāng)及時通知產(chǎn)權(quán)人和使用人，并予以修復(fù)或補償，違法建（構(gòu)）筑物除外。”

九、第十七條改為第二十二條，修改為：“凡開戶使用公共供水、增加用水量、改變用水性質(zhì)、停止用水、恢復(fù)用水以及更名過戶的用戶，均須持書面申請到城市供水經(jīng)菅單位辦理手續(xù)?！俺鞘泄┧?jīng)營單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供、用水合同，并嚴(yán)格履行。因城市供水經(jīng)營單位的責(zé)任給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

“對擅自改變用水性質(zhì)的，由城市供水經(jīng)營單位責(zé)令其限期補辦手續(xù)，并按改變用水性質(zhì)后價格的二倍計收改變用水性質(zhì)期間的水費。

十、第二十條改為第二十五條，修改為：“使用城市公共供水的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水費。超計劃用水，繳納計劃外水費。用戶不按時繳納水費的，責(zé)令其在一個月內(nèi)補交，逾期仍不繳納的，按日加收百分之一的滯納金?！?/p>

十一、第二十六條改為第三十一條，修改為：“對進(jìn)戶總水表和表井用戶有責(zé)任進(jìn)行維護(hù)管理。因用戶責(zé)任致使水表損壞或者影響抄錄水表的，城市供水經(jīng)營單位可按最高月用水量計收水費。”

十二、第二十七條改為第三十二條，增加一款作為第二款：“違反前款規(guī)定的，由城市供水經(jīng)營單位責(zé)令限期改正，并按供水管徑最大流量標(biāo)準(zhǔn)的三倍計收水費，損壞供水設(shè)施，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償?！?/p>

十三、第二十八條改為第三十三條，增加一款作為第二款：“在公共供水管道上直接裝泵抽水的，由城市供水經(jīng)營單位責(zé)令停止抽水、拆除抽水設(shè)備，并按水泵額定流量標(biāo)準(zhǔn)的三倍計收裝泵期間的水費。”

十四、增加一條作為第三十四條：“使用城市公共供水的單位，不得擅自轉(zhuǎn)供水。確需轉(zhuǎn)供水的，須報經(jīng)城市供水經(jīng)營單位審查同意?！?/p>

十五、第二十九條改為第三十五條，第三款修改為：“非因消防任何單位和個人不得擅自開啟消火栓取水。對違反者，由城市供水經(jīng)營單位按最大流量標(biāo)準(zhǔn)計收開啟期間的水費。”

十六、第三十二條改為第三十八條，修改為：“城市供水經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市供水行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

“

（一）供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款； “

（二）非因不可抗力，擅自停止供水、降低水壓或未履行停水通知義務(wù)的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款；

“

（三）未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或者發(fā)生供水設(shè)施事故后不及時搶修的，責(zé)令立即檢修或搶修，并處以一千元以上五千元以下罰款。”

十七、刪去第三十三條。

十八、第三十四條改為第三十九條，修改為：“其他違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰： “

（一）城市供水工程未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的，責(zé)令停止使用，并處以五千元以上一萬元以下罰款；

“

（二）污染城市公共供水管網(wǎng)水質(zhì)的，責(zé)令停止污染，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；

“

（三）侵占、損壞城市公共供水設(shè)施的，責(zé)令停止侵害，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以一千元以上一萬元以下罰款； “

（四）擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以一千元以上一萬元以下罰款；

“

（五）在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離范圍內(nèi)，進(jìn)行危害供水設(shè)施安全行為的，責(zé)令停止違法行為，并處以五百元以上五千元以下罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令予以賠償； “

（六）盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。”

十九、第三十七條改為第四十二條，修改為：“對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理?！?/p>

二十、刪去第四十條和第四十一條。二

十一、增加一條作為第四十五條：“各縣（市）城市供水管理工作參照本辦法執(zhí)行。” 二

十二、第四十二條改為第四十六條。本決定自公布之日起施行。

《濟(jì)南市城市自來水供水管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

第二篇：濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法

濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法

山東省濟(jì)南市人民政府 濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法

《濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法》，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。市長 翟永

一九九一年十一月二日

第一條 為加強(qiáng)城市用水的管理，搞好計劃用水、節(jié)約用水，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法津、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，使用公共供水設(shè)施和城市自備供水設(shè)施供水的單位（以下簡稱用水單位）和個人必須遵守本辦法。

第三條 濟(jì)南市公用事業(yè)管理局主管本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作。濟(jì)南市節(jié)約用水辦公室（以下簡稱市節(jié)水辦）具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水的管理工作。

第四條 市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，編制城市節(jié)約用水規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額，并組織實施。

第五條 市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)對單位用水和居民生活用水實行計劃管理，按編制并下達(dá)用水計劃，用水單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行。單位因特殊情況需要增加用水計劃時，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，經(jīng)其主管部門審查同意后，提前一個月報市節(jié)水辦審批。

因天旱或者其他原因致使城市供水能力降低時，市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整用水計劃，必要時可采取限制用水措施。

第六條 凡在可以使用城市公共供水設(shè)施供水的地區(qū)，一律不得開鑿自備水井；在其他地區(qū)確需開鑿自備水井的，必須按照本市有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)對城市自備水井裝表計量，并對取水實行計劃管理。

第七條 在新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程中，不得使用國家已明令淘汰的用水工藝、設(shè)備和器具，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收使用。

第八條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推廣生活用節(jié)水器具。有條件的單位在新建住宅建筑時應(yīng)當(dāng)設(shè)計、安裝節(jié)水器具。在新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)試行并逐步推廣中水道工程，提高水的重復(fù)利用率。

第九條 用水單位應(yīng)當(dāng)積極采用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)和循環(huán)用水、一水多用等措施，不得使用水幕降溫，不得直接排放冷卻水。

第十條 建筑施工和城市環(huán)衛(wèi)綠化應(yīng)當(dāng)盡量使用干道水或者經(jīng)過處理后的廢 水，確需使用自來水的，必須裝表計量，按計劃用水。

第十一條 用水單位對生產(chǎn)用水和生活用水，應(yīng)當(dāng)分別裝表計量。

二、三級裝表率和用水設(shè)備完好率應(yīng)分別達(dá)到95％以上。對居民生活用水，必須按戶裝表計量，禁止實行包水費制。

第十二條 對符合下列條件之一的用水單位和個人，由市節(jié)水辦給予表彰和獎勵：

（一）完成生產(chǎn)計劃或者工作任務(wù)實際用水量低于計劃用水指標(biāo)的；

（二）二、三級裝表率和用水設(shè)備完好率分別達(dá)到95％以上的；

（三）節(jié)約用水管理制度和獎懲辦法健全，用水管理檔案、原始記錄、圖表資料完備整齊，節(jié)約用水成效顯著的；

（四）研制先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具，取得顯著成績的；

（五）積極推廣、應(yīng)用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具，取得顯著成績的；

（六）積極采用循環(huán)用水、一水多用、廢水處理等綜合利用措施，產(chǎn)品單位耗水量達(dá)到本市同行業(yè)先進(jìn)水平的；

（七）專（兼）職節(jié)水管理人員，在節(jié)約用水管理工作中取得顯著成績的；

（八）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重浪費水資源現(xiàn)象，及時舉報或者制止，事跡突出的。

第十三條 對超計劃用水的單位和個人，除由供水單位收取計劃外水費外，還須由市節(jié)水辦按以下標(biāo)準(zhǔn)給予征收超計劃加價水費的處罰：

（一）企業(yè)、事業(yè)單位實際用水量超出用水計劃20％以下的，對超出部分按水費加價二倍收費；超出用水計劃20％一40％的，對超出部分按水費加價五倍收費；超出用水計劃40％以上的，對超出部分按水費加價十倍收費；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊超出用水計劃20％以下的，對超出部分按水費加價一倍收費；超出用水計劃20％以上的，對超出部分按水費加價二倍收費；

（三）居民、學(xué)校和托幼園所超計劃用水的，對超出部分按水費加價一倍收費。

第十四條 對浪費水資源，有下列情況之一的單位和個人，由市節(jié)水辦根據(jù)情節(jié)，責(zé)令其限期改正或者停止用水，并按下列規(guī)定給予處罰：

（一）對用水幕降溫并將水直接排放的，從發(fā)現(xiàn)之日起，按其排放水量應(yīng)繳水費的三十倍處以罰款；

（二）對單位使用空調(diào)器、冷凍機(jī)及其他設(shè)備時，未重復(fù)利用冷卻水的，從發(fā)現(xiàn)之日起，按排放水量應(yīng)繳水費的二十倍處以罰款；

（三）對單位用水管道、設(shè)備及器具漏損水的，按每處五十元至一百元處以 罰款；漏損嚴(yán)重的，從發(fā)現(xiàn)當(dāng)月月初算起，按其浪費水量應(yīng)繳水費的十倍處以罰款，直至修復(fù)為止；

（四）對用自備井取水不使用計量表的，根據(jù)其設(shè)備取水能力，從發(fā)現(xiàn)之日起，按應(yīng)繳水費的十倍處以罰款，直至裝表計量為止；

（五）對工業(yè)企業(yè)已安裝節(jié)水設(shè)施，但無故閑置不用的，處以五百元至一千元的罰款；

（六）對在新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程中仍采用被國家明文規(guī)定淘汰的用水設(shè)備和器具的，處以三千元至五千元的罰款；

（七）對單位在建筑施工及環(huán)衛(wèi)綠化中使用自來水或者自備水井，未裝表計量的，從發(fā)現(xiàn)之日起，按其用水量應(yīng)繳水費約十倍處以罰款，直至裝表計量為止。

（八）對在生活用水中未實行裝表計量的，從發(fā)現(xiàn)當(dāng)月起，按每戶每月十立方米計算，處以應(yīng)繳水費二十倍的罰款，直至取消包水費制為止。

第十五條 市節(jié)水辦在執(zhí)行罰款時，應(yīng)當(dāng)使用市財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰沒款收入一律繳市財政部門。

第十六條 對逾期繳納超計劃用水加價水費的單位和個人，按日加收5‰的滯納金。單位繳納的罰款應(yīng)當(dāng)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費中支付；個人繳納的罰款，由本人負(fù)擔(dān)，單位不得給予報銷。

第十七條 被處罰的單位和個人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起15日內(nèi)，向市公用事業(yè)管理局申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；也可以在接到處罰決字通知書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條 節(jié)約用水管理人員要遵紀(jì)守法，秉公辦事。對玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法實施中的問題由濟(jì)南市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行，一九八五年濟(jì)南市人民政府發(fā)布的《關(guān)于貫徹＜省政府關(guān)于大力開展城市節(jié)約用水的通知＞的意見》、一九八六年濟(jì)南市人民政府發(fā)布的《濟(jì)南市節(jié)約用水獎勵辦法》、****年濟(jì)南市人民政府發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用水工作的緊急通知》同時廢止。

第三篇：濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法

濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法 濟(jì)南市人大常委會

（1996年7月26日山東省濟(jì)南市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 1996年8月11日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn) 1997年1月1日起施行）

目 錄

第一章 總 則 第二章 用水計劃 第三章 監(jiān)督管理 第四章 獎勵與處罰 第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民生活需要，保護(hù)泉水，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山東省水資源管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市節(jié)約用水管理工作。

第三條 本市實行計劃用水，厲行節(jié)約用水。用水單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

第四條 市公用事業(yè)管理局是本市城市節(jié)約用水工作的行政主管部門，市計劃、節(jié)約用水辦公室（以下簡稱市節(jié)水辦）受市公用事業(yè)管理局的委托負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水的管理工作。

第二章 用水計劃

第五條 市公用事業(yè)管理局根據(jù)全市水的長期供求計劃，編制城市供、用水計劃；市節(jié)水辦根據(jù)供、用水計劃會同有關(guān)部門制定用水定額，向用水單位（含自建供水設(shè)施用水的單位，下同）下達(dá)用水計劃指標(biāo)，并按季考核。

第六條 水的重復(fù)利用率、用水單耗達(dá)到規(guī)定行業(yè)指標(biāo)的用水單位，因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要增加用水計劃指標(biāo)的，必須報經(jīng)市節(jié)水辦批準(zhǔn)。

第七條 因建設(shè)施工臨時增加用水量的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證向市公用事業(yè)管理局提出申請，并繳納臨時供水增容費，經(jīng)批準(zhǔn)后，由市節(jié)水辦下達(dá)用水計劃指標(biāo)。第八條 用水單位不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水，確需轉(zhuǎn)供的，須報市節(jié)水辦批準(zhǔn)。市節(jié)水辦在必要時可以調(diào)用單位的自建供水設(shè)施供水。

第九條 用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分級裝表計量，其實際用水量按總水表行度為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)供農(nóng)業(yè)用水，須單獨裝表計量。居民生活用水，不得實行包水費制。

第十條 用水單位自建供水設(shè)施，必須報經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn)。工程竣工經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)驗收合格并按規(guī)定安裝水表計量后，方可供水。

自建供水設(shè)施的用水單位改裝總水表，必須向市節(jié)水辦提出書面申請，經(jīng)審查同意后，由市節(jié)水辦負(fù)責(zé)安裝，由用水單位負(fù)責(zé)日常管理。

第十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的用水計劃指標(biāo)用水。對超計劃用水的，由市節(jié)水辦對超計劃部分按以下標(biāo)準(zhǔn)征收超計劃加價水費：

（一）居民家庭、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園和社會福利性單位用水以及公共綠地綠化用水超計劃的，按水費一倍征收。

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊營區(qū)和醫(yī)院、大中專院校、科研單位超計劃不足百分之二十的，按水費一倍征收；超計劃百分之二十以上的，按水費二倍征收。

（三）工廠、賓館、飯店等生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)超計劃不足百分之二十的，按水費二倍征收；超計劃百分之二十以上不足百分之三十的，按水費四倍征收；超計劃百分之三十以上不足百分之四十的，按水費六倍征收；超計劃百分之四十以上的，按水費八倍征收。市節(jié)水辦征收超計劃加價水費，應(yīng)當(dāng)向用水單位下達(dá)書面通知。用水單位自接到通知之日起十日內(nèi)繳納超計劃加價水費。逾期不繳納的，由市節(jié)水辦責(zé)令其限期繳納，并按日加收千分之五的滯納金，逾期仍不繳納的，停止對其供水直至繳納為止。

第十二條 超計劃加價水費實行財政專戶儲存，用于建立濟(jì)南市城市節(jié)約用水科技發(fā)展基金、城市供水建設(shè)和節(jié)約用水管理工作。濟(jì)南市城市節(jié)約用水科技發(fā)展基金專項用于節(jié)約用水新工藝、新設(shè)備、新器具的研制開發(fā)、推廣應(yīng)用和節(jié)約用水設(shè)施的改造、建設(shè)。具體管理辦法由市人民

政府另行制定。

第十三條 因不可抗力致使城市供水能力降低時，經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn)，市節(jié)水辦可適時調(diào)整用水計劃；調(diào)整用水計劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排居民用水。必要時，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可采取限制用水的措施。

第三章 監(jiān)督管理

第十四條 市公用事業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。市節(jié)水辦根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水計劃。用水單位應(yīng)當(dāng)制定本單位節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水計劃，并報市節(jié)水辦備案。

第十五條 新建、擴(kuò)建、改建工程，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。月均用水量三千立方米以上的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案報經(jīng)市節(jié)水辦審核同意，工程竣工后由市節(jié)水辦對節(jié)水設(shè)施進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不予供水。

任何工程項目，不得安裝使用國家明令淘汰的用水設(shè)施和器具。本辦法實施后安裝使用國家明令淘汰的用水設(shè)施或器具的，由市節(jié)水辦扣減其百分之五十用水計劃指標(biāo)，直到改正為止；本辦法實施前已安裝使用的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。

第十六條 下列工程項目，必須配套建設(shè)中水設(shè)施：

（一）建筑面積在二萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務(wù)樓及高層住宅；

（二）建筑面積在三萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設(shè)施；

（三）規(guī)劃人口在三萬人以上或每日中水回用量在七百五十立方米以上的住宅小區(qū)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將中水設(shè)施設(shè)計方案報經(jīng)市節(jié)水辦審核同意，工程竣工后由市節(jié)水辦對中水設(shè)施進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不予供水。

第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用水設(shè)施、器具的管理和維護(hù)，并保持正常運行和使用，出現(xiàn)漏水，必須及時修復(fù)。

用水單位的節(jié)水設(shè)施和器具未經(jīng)市節(jié)水辦批準(zhǔn)，不得擅自停止使用。

第十八條 禁止使用水幕降溫，用水單位的設(shè)備冷卻水必須循環(huán)使用或回收使用，不得直接排放。工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下處理回用，循環(huán)使用，一水多用，提高水的重復(fù)利用率。

第十九條 建筑施工、城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等可使用低質(zhì)水的，應(yīng)當(dāng)充分使用干道水、工程排水或者經(jīng)過處理后的廢水，確需由供水單位供水的，必須裝表計量。沖洗車輛必須使用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具。噴泉等水景用水，必須循環(huán)使用。

第二十條 日用水量三十立方米以上的生產(chǎn)性企業(yè)或市節(jié)水辦認(rèn)為需要進(jìn)行水平衡測試的單位，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測試。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)向市節(jié)水辦申請復(fù)測。

第二十一條 市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)，幫助用水單位改進(jìn)節(jié)約用水工作。

第四章 獎勵與處罰

第二十二條 對符合下列條件之一的單位和個人，由市人民政府或市公用事業(yè)管理局給予表彰和獎勵：

（一）完成生產(chǎn)計劃或工作任務(wù)，節(jié)約用水成績突出的；

（二）研制開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具，取得顯著成績的；

（三）采用循環(huán)用水、一水多用、廢水處理等綜合利用的措施，取得顯著成績的；

（四）專（兼）職節(jié)水用水管理人員，在節(jié)約用水管理工作中取得顯著成績的；

（五）及時舉報或者制止嚴(yán)重浪費用水行為，事跡突出的。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市公用事業(yè)管理局委托市節(jié)水辦，按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用水的，停止其臨時用水，并處以實際用水量水費五倍以下的罰款；

（二）違反本辦法第八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自供水的，責(zé)令其限期停止轉(zhuǎn)供水，沒收其違法所得，并處以違法所得三倍以下的罰款；

（三）違反本辦法第九條規(guī)定，未裝表計量或?qū)嵭邪M制的，從發(fā)現(xiàn)之日起，按其應(yīng)繳水費的十倍處以罰款；

（四）違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定，未報送建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施或中水設(shè)施設(shè)計方案的，處以一千元以上一萬元以下的罰款；

（五）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，用水設(shè)施或器具漏水未修復(fù)的，按每處五十元至一百元處以罰款；漏水嚴(yán)重的，從發(fā)現(xiàn)當(dāng)月月初算起，按其浪費水量應(yīng)繳水費的十倍處以罰款；

（六）違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，擅自停止使用節(jié)水設(shè)施和器具的，處以一千元以上五千元以下的罰款；

（七）違反本辦法第十八條第一款規(guī)定，用水幕降溫或直接排放設(shè)備冷卻水的，從發(fā)現(xiàn)之日起，按其排放水量應(yīng)繳水費的三十倍處以罰款；

（八）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，沖洗車輛未使用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具的，處以二百元罰款；噴泉等水景用水未循環(huán)使用的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第二十四條 市節(jié)水辦在執(zhí)行行政處罰時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件；執(zhí)行罰款，應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款上繳財政部門。

第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不

起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十六條 市公用事業(yè)管理局及其委托的市節(jié)水辦工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由市政府或上級主管部門或所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十七條 各縣（市）節(jié)約用水管理工作可參照本辦法執(zhí)行。第二十八條 本辦法自1997年1月1日起施行。

1996年8月11日

第四篇：濟(jì)南市城市二次供水管理辦法

濟(jì)南市城市二次供水管理辦法

第一條 為確保城市二次供水水質(zhì)，防止生活飲用水二次污染，保障飲用水的安全和人民身體健康，根據(jù)《濟(jì)南市城市自來水供水管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱二次供水，是指用水單位將城市公共供水或者自建設(shè)施供水，經(jīng)過儲存、加壓及深度凈化處理后，再供給用戶使用的供水方式。第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)二次供水的管理。

第四條 市公用事業(yè)管理局是本市二次供水管理的行政主管部門（以下簡稱供水主管部門），負(fù)責(zé)本市城市二次供水的統(tǒng)一管理工作。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)配合供水主管部門實施本辦法，并具體負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第五條 用戶用水水壓需要超過國家規(guī)定管網(wǎng)末端服務(wù)壓力的，應(yīng)當(dāng)自建二次供水設(shè)施，實施二次供水。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)向供水主管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后，方可辦理有關(guān)施工手續(xù)。供水主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后十五日內(nèi)作出答復(fù)。

第七條 二次供水設(shè)施工程竣工后，由供水主管部門組織驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，城市供水經(jīng)營單位不得予以供水。第八條 二次供水設(shè)施不得與城市供水管網(wǎng)直接連通；不得在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水。二次供水單位不得轉(zhuǎn)供水。

第九條 在二次供水儲水設(shè)施周圍十米范圍內(nèi)，禁止挖坑取土，修建建（構(gòu)）筑物，設(shè)置滲水廁所、化糞池、堆放垃圾和其他危害供水設(shè)施安全的行為。第十條 為保證城市供水管網(wǎng)的壓力，使用城市公共供水進(jìn)行二次供水的單位，應(yīng)當(dāng)避開用水高峰期蓄水。

第十一條 使用二次供水的單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水管理制度，配備專（兼）職管理人員，按照供水主管部門的要求，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的維護(hù)和水質(zhì)日常檢測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染時，應(yīng)當(dāng)及時報告供水主管部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行處理。

第十二條 二次供水單位必須每半年對二次供水設(shè)施進(jìn)行一次清洗消毒。從事二次供水設(shè)施清洗消毒的專業(yè)單位，必須經(jīng)市供水主管部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門許可后，方可承攬清洗消毒業(yè)務(wù)。

第十三條 直接從事二次供水或二次供水清洗消毒的工作人員，必須取得健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證后方可上崗，并每年至少一次到衛(wèi)生防疫部門指定的單位進(jìn)行健康檢查，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病 源攜帶者，不得從事二次供水工作和二次供水清洗消毒工作。

第十四條 市供水主管部門應(yīng)指定水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，每月對二次供水的水質(zhì)進(jìn)行一次化驗檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)報送衛(wèi)生行政部門備案。

第十五條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供水主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）二次供水設(shè)施竣工后，未經(jīng)驗收或驗收不合格，擅自使用的，責(zé)令其停止使用，并處以五千元以上一萬元以下罰款；

（二）擅自將二次供水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)直接連通，污染城市公共供水管網(wǎng)水質(zhì)的，責(zé)令其停止污染，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（三）使用二次供水設(shè)施的單位擅自轉(zhuǎn)供水的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處以五千元以上一萬元以下罰款；

（四）未經(jīng)市供水行政主管部門審查批準(zhǔn)從事二次供水清洗消毒工作的，責(zé)令其停止違法行為，并處以二千元以上一萬元以下罰款；

（五）違反第九條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并處以五百元以上五千元以下罰款。

第十六條 對違反本辦法涉及二次供水有關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條 行政管理部門的執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 各縣（市）二次供水管理工作可參照本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

濟(jì)南市人民政府

2000年11月14日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活飲用水二次供水管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)生活飲用水二次供水管理，保證用水水質(zhì)，保障人民 身體健康，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市供水用水條例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱生活飲用水二次供水（以下簡稱二次供水）是指 通過二次供水設(shè)施間接向用戶供給生活飲用水的行為。

本規(guī)定所稱二次供水設(shè)施是指為保障生活飲用水而設(shè)置的高、中、低 位蓄水池（箱）及附屬的管道、閥門、水泵機(jī)組、氣壓罐等設(shè)施。

第三條 深圳市人民政府水務(wù)主管部門（以下簡稱市水務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)對二次供水進(jìn)行監(jiān)督、管理，各區(qū)人民政府水務(wù)主管部門（以下簡稱 區(qū)水務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的二次供水進(jìn)行監(jiān)督、管理。

深圳市、區(qū)人民政府衛(wèi)生主管部門及其所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對二 次供水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)督。

第四條 二次供水設(shè)施應(yīng)符合下列要求：

（一）高位水池（箱）及其加壓設(shè)施的池（箱）容積及管道口徑滿足 用水要求；

（二）高位水箱應(yīng)設(shè)置專用房間；

（三）池（箱）結(jié)構(gòu)堅實、牢固、光潔、不滲漏、耐腐蝕，池（箱）加蓋且密封性能好，通氣孔有防蚊蟲、異物進(jìn)入池（箱）的裝置；

（四）池（箱）溢流管、排污管不得與下水道直接相連，并且應(yīng)有防 污染設(shè)施；

（五）供水系統(tǒng)中，生活飲用水與消防用水的管道布置合理，不存死 水區(qū)；

（六）建筑材料、管材、閥門等符合質(zhì)量要求，所用原材料涂料應(yīng)是 符合衛(wèi)生要求的合格產(chǎn)品；

（七）泵組、電器等安裝合理，運轉(zhuǎn)正常；

（八）地下式供水設(shè)施周圍３０米范圍內(nèi)，禁止設(shè)置旱廁和開放性垃 圾堆。

第五條 二次供水設(shè)施已移交給供水企業(yè)的，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)二次供 水設(shè)施的運行、清洗、消毒和安全保障；尚未移交的，由二次供水設(shè)施的 管理機(jī)構(gòu)或其他物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的運行、清洗、消毒和安 全保障。

第六條 供水企業(yè)、二次供水設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)或其他物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng) 建立二次供水設(shè)施的運行、清洗、消毒和安全保障制度，并報市、區(qū)水務(wù) 主管部門備案。

第七條 二次供水設(shè)施每半年應(yīng)至少清洗消毒一次。

市、區(qū)水務(wù)主管部門對未按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒的，應(yīng)發(fā)出清洗消毒通 知書，責(zé)令供水企業(yè)、二次供水設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)或其他物業(yè)管理機(jī)構(gòu)限期 組織清洗消毒。

第八條 二次供水設(shè)施應(yīng)由依法設(shè)立的專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)進(jìn)行清洗消毒。

第九條 專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件：

（一）具有不少于１０人的專職清洗消毒人員；

（二）清洗消毒人員應(yīng)持有衛(wèi)生主管部門出具的有效《健康合格證》 及《衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證》。

第十條 設(shè)立專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)應(yīng)向市水務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)審查同 意后向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，依法取得法人資格后方可從事二 次供水設(shè)施的清洗消毒。

第十一條 清洗消毒人員須經(jīng)市、區(qū)水務(wù)主管部門培訓(xùn)合格后，方可 進(jìn)行清洗消毒工作。

第十二條 專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)從事二次供水設(shè)施的清洗消毒，應(yīng)與二次供 水設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)簽訂《二次供水設(shè)施清洗消毒合同》。

《二次供水設(shè)施清洗消毒合同》的標(biāo)準(zhǔn)格式由市水務(wù)主管部門制定。

第十三條 《二次供水設(shè)施清洗消毒合同》中可約定清洗消毒費用，但不得高于市物價主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全操作規(guī)程，加強(qiáng)清洗消毒人員的 管理，保證清洗消毒后二次供水設(shè)施的水質(zhì)合格。

專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)應(yīng)建立清洗、消毒檔案，對每次清洗、消毒情況進(jìn)行登 記，并接受市、區(qū)水務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查。

第十五條 清洗消毒使用的除垢劑、消毒劑應(yīng)符合衛(wèi)生要求。

第十六條 深圳市水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)對二次供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，市衛(wèi) 生主管部門及其所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對二次供水水質(zhì)可以依法抽檢。

深圳市水質(zhì)檢測中心應(yīng)經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證合格。

第十七條 二次供水設(shè)施清洗消毒后的水質(zhì)檢驗不合格的，由市、區(qū) 水務(wù)主管部門責(zé)令專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)重洗，并不得再行收取清洗消毒費用。

第十八條 深圳市水質(zhì)檢測中心檢驗水質(zhì)應(yīng)現(xiàn)場同時提取二次供水設(shè) 施的進(jìn)水水樣及出水水樣，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗，出具水質(zhì)檢驗報告。

水質(zhì)檢驗的項目由市水務(wù)主管部門制定。

第十九條 深圳市水質(zhì)檢測中心應(yīng)按季度向水務(wù)主管部門報送檢驗情 況報告，并接受監(jiān)督檢查。

第二十條 新建二次供水設(shè)施必須經(jīng)清洗消毒并取得深圳市水質(zhì)檢測 中心水質(zhì)檢驗合格證明后，方可辦理通水手續(xù)。

第二十一條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門及其所屬衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水質(zhì)的，應(yīng)現(xiàn)場取樣。

市、區(qū)衛(wèi)生主管部門及其所屬衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不合格 的，責(zé)令限期整改，并同時告知市、區(qū)水務(wù)主管部門，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染事故 的，應(yīng)會同市、區(qū)水務(wù)主管部門責(zé)令立即停止使用二次供水設(shè)施。

第二十二條 檢驗水質(zhì)可以收取相應(yīng)的費用，具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價主管 部門制定。

第二十三條 供水企業(yè)應(yīng)建立二次供水設(shè)施檔案，協(xié)助市、區(qū)水務(wù)主 管部門對二次供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

二次供水設(shè)施清洗消毒后，供水企業(yè)、二次供水設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)或其 他物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相關(guān)記錄，以備市、區(qū)水務(wù)主管部門監(jiān)督、檢查。

第二十四條 二次供水設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)或其他物業(yè)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī) 定拒不組織對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的，由市、區(qū)水務(wù)主管部門責(zé)令 其限期改正，并處以三千元罰款；逾期仍不清洗消毒的，由市、區(qū)水務(wù)主 管部門組織清洗消毒，費用由二次供水設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十五條 未取得合法資格而從事二次供水設(shè)施清洗消毒的，由市、區(qū)水務(wù)主管部門責(zé)令其立即改正，并由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收其非法所 得，處以非法所得三倍的罰款。

第二十六條 專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)使用未經(jīng)市、區(qū)水務(wù)主管部門專門培訓(xùn)合 格的人員從事二次供水設(shè)施清洗消毒的，由市、區(qū)水務(wù)主管部門責(zé)令其立 即改正，并處以一千元罰款；使用無《健康合格證》或《衛(wèi)生知識培訓(xùn)合 格證》的人員清洗消毒的，由市、區(qū)衛(wèi)生主管部門責(zé)令立即改正，并處以 一千元罰款。

第二十七條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)或深圳市水質(zhì)檢測中心未現(xiàn)場提取水樣的，其檢驗無效，應(yīng)重新檢驗；重新檢驗的，不得再行收取檢驗費用。

第二十八條 損壞二次供水設(shè)施造成二次供水水質(zhì)不合格或水質(zhì)污染 的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，并由市、區(qū)水務(wù)主管部門責(zé)令其采取相應(yīng)措施。

第二十九條 １９９３年１０月２１日深圳市人民政府令第１６號修 訂發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)樓宇二次供水設(shè)施管理辦法》于本規(guī)定生效之日 廢止。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

烏魯木齊市生活飲用水二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

（2006年12月4日烏魯木齊市人民政府第47次常務(wù)會議審議通過 2006年12月30日烏魯木齊市人民政府令第83號公布 自2007年2月1日起施行）

第一條 為保證生活飲用水二次供水衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱生活飲用水二次供水（以下簡稱二次供水），是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水儲存、加壓后再供用戶的供水形式。

第四條 市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

區(qū)（縣）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

市水務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第五條 新建、擴(kuò)建、改建工程，需實施二次供水的，二次供水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，選址、設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)有建設(shè)、水務(wù)、衛(wèi)生行政主管部門參加。第七條 建設(shè)二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）蓄水池（箱）容積、水管管徑、機(jī)泵等能夠滿足用戶需求，便于維修和清洗，蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周圍2米內(nèi)不得有污水管線及污染物；

（二）水池壁堅固、光潔，不滲漏，水池（箱）應(yīng)封蓋加鎖，透氣孔有防止蚊蟲、異物進(jìn)入的裝置；

（三）蓄水池入孔位置應(yīng)高于地面20厘米，并有防止雨雪滲漏的設(shè)施，通風(fēng)管應(yīng)安裝防護(hù)罩；

（四）蓄水設(shè)備結(jié)構(gòu)合理，無死水區(qū)，機(jī)泵室與儲水池分建；

（五）泄水管應(yīng)設(shè)置在水箱的底部，溢水管和泄水管均不得與排水設(shè)施直接連通；

（六）二次供水設(shè)施所使用材料、設(shè)備符合國家衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 二次供水設(shè)施不得與城市供水管網(wǎng)直接連通。因特殊需要確需直接連通的，應(yīng)征得供水企業(yè)同意，并設(shè)置不承壓水箱。

第九條 任何單位和個人不得擅自改動、拆除、損壞和侵占二次供水設(shè)施。

第十條 二次供水單位應(yīng)依法取得供水單位衛(wèi)生許可證后方可供水。

第十一條 二次供水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。

第十二條 二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或其委托、授權(quán)的單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的日常衛(wèi)生管理和維修，并履行下列職責(zé)：

（一）將二次供水水箱、水池的數(shù)目、規(guī)格、結(jié)構(gòu)向衛(wèi)生行政主管部門和供水企業(yè)備案；

（二）建立二次供水衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)設(shè)施的衛(wèi)生管理，按要求對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)施完好和正常運行；

（三）建立水質(zhì)檢測制度，每季度定期委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測單位進(jìn)行水質(zhì)檢測；

（四）對二次供水設(shè)施的清洗消毒每半年不少于一次，并如實記錄清洗消毒情況；水質(zhì)異常時，應(yīng)隨時清洗消毒；清洗消毒后，經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測單位對水質(zhì)檢測合格后，方可繼續(xù)使用；

（五）當(dāng)水質(zhì)受到污染或出現(xiàn)異常，可能危及人體健康時，應(yīng)立即采取控制措施，并向區(qū)（縣）衛(wèi)生行政主管部門報告。

第十三條 直接從事二次供、管水的工作人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證，并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格。

凡患有病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、傷寒、痢疾、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙于二次供水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事二次供、管水工作。

第十四條 二次供水設(shè)施清洗消毒所使用的清潔用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不得對二次供水造成污染。

第十五條 衛(wèi)生行政主管部門發(fā)現(xiàn)二次供水被傳染病病原體污染時，可以封存造成二次供水污染事故的設(shè)施；責(zé)令立即停止供水并進(jìn)行清洗、消毒，直至消除污染，水質(zhì)檢驗合格后方可恢復(fù)供水。

第十六條 二次供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，可處200元以上1000元以下罰款：

（一）衛(wèi)生制度不健全，衛(wèi)生條件不符合規(guī)定的；

（二）直接從事二次供、管水的人員未取得健康合格證上崗工作的或者安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的；

（三）未按規(guī)定對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；

（四）發(fā)生水質(zhì)污染事故未及時報告的；

（五）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的。

第十七條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款：

（一）新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自施工的；

（二）未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；

（三）供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的。

違反前款第（三）項規(guī)定，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處50000元以下的罰款。

第十八條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處50000元以下的罰款。

第十九條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的其他行為，由有關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 衛(wèi)生行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十二條 本辦法自2007年2月1日起施行。

第五篇：《濟(jì)南市城市房屋拆遷管理辦法》實施細(xì)則

《濟(jì)南市城市房屋拆遷管理辦法》實施細(xì)則

濟(jì)建發(fā)[2007]18號

第一條

為貫徹實施《濟(jì)南市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，結(jié)合工作實際情況，制定本實施細(xì)則。

第二條 申請拆遷許可時提交的拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)申請拆遷的單位委托的拆遷單位、拆遷評估機(jī)構(gòu)和實施房屋拆除單位的相關(guān)資質(zhì)(或資格)證明及委托合同；

(二)拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋及其附屬物的自然狀況和權(quán)屬狀況摸底調(diào)查明細(xì)表，以及補償安置費用概算；

(三)拆遷補償安置資金、安置房屋的落實情況及相關(guān)證明；

(四)對低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積的被拆遷房屋的補償安置方案；

(五)計劃實施動遷的時間、步驟、措施；

(六)文明拆遷、安全拆除責(zé)任書及安全保障措施，拆遷現(xiàn)場防治揚塵污染及垃圾清運方案；

(七)與被拆遷房屋所在地街道辦事處、派出所協(xié)調(diào)配合方案；(八)其他特殊情況的處理預(yù)案及措施。

第三條 拆遷公告發(fā)布后，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《辦法》規(guī)定就拆遷補償方式書面征求被拆遷人或者公有住宅房屋承租人的意見。

被拆遷人或者公有住宅房屋承租人沒有在征求意見書規(guī)定的 期限內(nèi)向拆遷人反饋書面選擇意見的，視為選擇房屋安置。

征求意見書規(guī)定的反饋意見期限不得少于七日。法律、法規(guī)另 有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條 拆遷人委托拆遷、拆除的，應(yīng)當(dāng)與被委托的拆迂、拆 除單位簽訂委托合同，并支付委托費。

第五條 房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家評估機(jī)構(gòu)評估。需要由兩家或兩家以上評估機(jī)構(gòu)評估的，評估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等，進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商或被拆遷人投票的方擊確定。協(xié)商或投票不成的，由拆迂當(dāng)事人抽簽確定。拆遷當(dāng)事人放棄抽簽的，由房屋拆遷主管部門指定。拆遷評估機(jī)構(gòu)的選定過程，應(yīng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。

拆遷評估機(jī)構(gòu)選定后，拆遷入應(yīng)當(dāng)與選定的評估機(jī)構(gòu)簽訂拆遷評估委托合同，評估費用由拆遷人承擔(dān)。重新評估或者專家委員會鑒定費用按照《辦法》第四十條規(guī)定執(zhí)行。

第六條 拆遷評估時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆 遷規(guī)模大、分期分段實施的，以當(dāng)期(段)房屋拆遷實施之日為評估時點。

第七條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向評估機(jī)構(gòu)如實提供房屋拆遷許可證、拆遷范圍規(guī)劃紅線圖及各類房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、面積、用途等拆遷評估所必須的依據(jù)、資料及有關(guān)數(shù)據(jù)，并協(xié)助評估機(jī)構(gòu)做好實地查勘記錄、拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料等工作。實地查勘記錄由實地查勘的評估人員、拆遷人、被拆人簽字認(rèn)可。

因被拆遷入的原因不能對被拆遷房屋進(jìn)行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷入不同意在實地查勘記錄上簽字的，拆遷人應(yīng)當(dāng)邀請公證機(jī)關(guān)工作人員或無利害關(guān)系的第三人到場見證，并在分戶評估報告中做出相應(yīng)說明。評估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)屬資料，參照同區(qū)域該類房屋進(jìn)行評估。

第八條 拆遷人或受委托拆遷單位、評估機(jī)構(gòu)憑拆遷許可或拆遷委托的有關(guān)證明查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息資料的，房產(chǎn)、土地、規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

評估機(jī)構(gòu)評估測算新建普通商品房價格時，如需向有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征詢銷售價格，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實提供。

第九條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果在拆遷范圍內(nèi)以公告形式向拆遷當(dāng)事人公示，公示期不得少于七日。公示期滿后，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供評估報告。

拆遷當(dāng)事人對評估報告有疑問的，可以向評估機(jī)構(gòu)咨詢。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評估結(jié)果產(chǎn)生的過程。

拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的．，可以在收到評估報告之日起十日內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核，也可以另行委托評估機(jī)構(gòu)重新評估。

第十條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，申請重新評估的，重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果之間的允許誤差范圍為±3％。在允許誤差范圍內(nèi)的，原評估結(jié)果有效。超出允許誤差范圍的，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，提出異議的拆遷當(dāng)事人可以向評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。評估專家委員會的鑒定結(jié)論作為最終裁決結(jié)果。

第十一條 拆遷行政裁決按照建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》辦理。

第十二條 拆遷入應(yīng)當(dāng)在房屋全部拆除完畢后三十日內(nèi)將房屋拆遷許可證、拆遷補償安置協(xié)議等有關(guān)資料報房屋拆遷主管部門，房屋拆遷主管部門對有關(guān)資料及拆遷現(xiàn)場情況進(jìn)行檢查后，對無遺留問題、現(xiàn)場拆除清理完畢的，發(fā)給拆遷工程拆遷合格證明；對存在遺留問題、現(xiàn)場未拆除清理完畢的，責(zé)令限期整改；拒不整改的，不發(fā)給拆遷工程拆遷合格證明，依照相關(guān)法律不予辦理新建工程開工手續(xù)。

第十三條 《辦法》第三十一條所稱“普通商品房”應(yīng)具備以下條件：

(一)按照國家規(guī)定的基本建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范建造；

(二)具備道路、公共交通、給排水、電力、通訊等基本生活配套條件，且與所在區(qū)域公共配套相適應(yīng)；

(三)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的其他條件。

第十四條 普通商品房開發(fā)建設(shè)的平均成本包括取得土地使用權(quán)的費用、建安造價、各類規(guī)費、稅金、管理費等費用之和。

普通商品房開發(fā)建設(shè)的平均利潤由評估機(jī)構(gòu)測定。

第十五條 直管公房或者單位自管公房所有權(quán)單位對住宅房屋現(xiàn)使用人的承租關(guān)系無異議的，按照《辦法》第三十三條有關(guān)拆遷按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有住宅房屋的規(guī)定辦理；直管公房或者單位自管公房所有權(quán)單位對住宅房屋現(xiàn)使用人的承租關(guān)系有異議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，在拆遷期限內(nèi)協(xié)商不成的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由現(xiàn)使用人使用。

第十六條 《辦法》第三十四條“國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積”是指《住宅設(shè)計規(guī)范}(GB50096--1999，2003年版)規(guī)定的使用面移34平方米。

拆遷人按照《辦法》第三十四條規(guī)定對被拆遷人或者公有房屋承租人進(jìn)行補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照新建普通商品房評估基準(zhǔn)單價執(zhí)行，不考慮樓層、朝向、成新等因素。

對被拆遷人或者公有房屋承租人只有一套住宅房屋有異議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向房管部門、被拆遷人或者公有房屋承租人所在單位或者居住區(qū)街道辦事處進(jìn)行查詢；房管部門、被拆遷人或者公有房屋承租人所在單位或者居住區(qū)街道辦事處應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)工作，及時出具有關(guān)證明。多人共有一套被拆遷房屋，房產(chǎn)登記仍為一套房屋的，按產(chǎn)權(quán)登記認(rèn)定。

被拆遷人或者公有房屋承租人隱瞞相關(guān)房產(chǎn)信息情況，違規(guī)取得最低套型保障面積后，拆遷人有證據(jù)證明其不應(yīng)享受最低套型保障面積的，被拆遷人或者公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

第十七條 拆遷人按照《辦法》第三十四條規(guī)定對被拆遷人或者公有房屋承租人進(jìn)行補償后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料整理歸檔，并報房屋拆遷主管部門備案。

第十八條 拆遷人按照《辦法》第三十四條的規(guī)定對按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租的公有住宅房屋承租人進(jìn)行補償安置時，最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積之間部分，只對承租人進(jìn)行補償，對被拆遷人不予補償。

第十九條 回遷安置房屋應(yīng)按照普通商品房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。為便于回遷安置房屋的設(shè)計建設(shè)和被拆遷人選房，在滿足國家規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積的基礎(chǔ)上，可按安置需求建設(shè)不同面積檔次的中小套型房屋，供被拆遷人選擇。

第二十條 被拆遷人選擇回遷的，應(yīng)在拆遷人提供的與其補償面積相對應(yīng)的檔次范圍內(nèi)選擇安置房屋；享受最低保障面積且有條件交齊差價款的，可選擇高于保障面積一個檔次的房屋。不接受拆遷入提供的房屋的，實行貨幣補償。

第二十一條 被拆遷私有房屋所有人或者公有房屋承租人不能結(jié)清安置房屋與貨幣補償金額之間的差價，選擇分期付款的，首付不得少于其應(yīng)得拆遷補償金額，分期付款的其他事項由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定；選擇租住房屋的，租金標(biāo)準(zhǔn)按照政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)交納。

第二十二條 《辦法》第四十三條規(guī)定的拆遷房屋附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)見附件。

第二十三條 《辦法》第四十五條規(guī)定的房屋重置成新價格由評估機(jī)構(gòu)評估確定。

第二十四條 下列被拆除房屋為《辦法》第四十七條所稱產(chǎn)權(quán)不明的房屋：(一)經(jīng)法定程序無法認(rèn)定產(chǎn)權(quán)人的；

(二)對房屋產(chǎn)權(quán)有爭議的；

(三)產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

第二十五條 《辦法》第四十九條規(guī)定的搬遷補助費、臨時安置補助費、停產(chǎn)停業(yè)補償費標(biāo)準(zhǔn)分別為：

(一)一次性搬遷補助費按被拆遷房屋建筑面積計算，住宅房屋每平方米20元，私有非住宅房屋每平方米25元。因拆遷人提供的安置房屋為待建或在建房屋，被拆遷入需二次搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付二次搬遷補助費。

(二)過渡期限內(nèi)每月臨時安置補助費按被拆遷房屋建筑面積每平方米15元計算，每月臨時安置補助費不足500元的，按500元計發(fā)；選擇貨幣補償?shù)?，一次性給予6個月臨時安置補助費。

(三)一次性停產(chǎn)停業(yè)補償費標(biāo)準(zhǔn)按被拆遷私有非住宅房屋建筑面積計算，營業(yè)、生產(chǎn)用房為每平方米30元，其他非住宅用房為每平方米20元。

第二十六條 《辦法》第四十九條中因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從逾期之月起對自行尋找過渡安置用房的被拆遷入或者房屋承租人雙倍支付臨時安置補助費。

第二十七條 按照《辦法》第五十條的規(guī)定，拆遷當(dāng)事人對被拆遷房屋建筑面積有異議的，異議方應(yīng)當(dāng)在拆遷公告發(fā)布后二十日內(nèi)委托市房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)認(rèn)可的房屋測繪機(jī)構(gòu)對房屋的實際合法建筑面積進(jìn)行測量，并出具測量結(jié)果報告。在拆遷期限內(nèi)沒有提供房屋測繪機(jī)構(gòu)出具的測量結(jié)果報告的，房屋建筑面積以房屋所有權(quán)證載明的為準(zhǔn)。

第二十八條 拆遷人對在拆遷期限內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的私有房屋產(chǎn)權(quán)人或公有房屋承租人，發(fā)給搬遷獎勵費5000元；在拆遷期限屆滿前每提前一天，再發(fā)給500元提前搬遷獎勵費。搬遷獎勵費與提前搬遷獎勵費合計不超過10000元。逾期搬遷的不予獎勵。

當(dāng)事人對搬遷獎勵費及提前搬遷獎勵費的領(lǐng)取有爭議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；在搬遷前協(xié)商不成的，由拆遷人暫為保管，待達(dá)成協(xié)議后，按協(xié)議辦理。

第二十九條 《辦法》發(fā)布前已公告實施的拆遷工程，仍按照當(dāng)時的規(guī)定執(zhí)行。