第一篇：綜合管廊項目部職工書屋管理辦法

綜合管廊項目部職工書屋管理辦法

為加強項目部“職工書屋”的規(guī)范化管理，確保為廣大職工提供一個學(xué)習(xí)知識，獲取信息、提高素質(zhì)、豐富精神文化生活的重要平臺。結(jié)合公司實際，特制定本管理辦法。

一、公司圖書由工會負責(zé)管理，新購圖書按圖書編號、圖書條形碼編號、圖書名稱、圖書來源、購買時間、圖書類型及其他有關(guān)資料詳細錄入"職工書屋圖書管理系統(tǒng)”，同時做好編碼、蓋章工作。

二、職工書屋要建立借閱登記臺帳，由管理員負責(zé)登記。

三、項目部書屋借閱時間為每周三下午16點至17點。

四、圖書最長借閱時間為15天，到期應(yīng)即歸還，如有特殊事由需續(xù)借者，務(wù)必辦理續(xù)借手續(xù)，續(xù)借時間為最長1個星期，同一本書以續(xù)借一次為限。

五、個人借書冊數(shù)以3冊為限，若需要借新書，則需先歸還已借圖書。

六、職工借書可自由選擇，選好填寫完借閱登記表后便可向管理員取書。

七、職工借出圖書不得批改、圈點、畫線、折角、涂寫、裁剪，如有嚴重破損或遺失等情況，需按原價賠償或購買圖書歸回。逾期歸還者支付逾期費每天0.5元/冊。未辦理外借手續(xù)私自帶走書刊的，一經(jīng)查實取消借閱資格并按公司規(guī)定相應(yīng)處罰。

八、職工借書期限屆滿，經(jīng)通知仍不還書者，或遇清點期不還書者，強制收回圖書，且取消其借書資格。

九、職工離職前，需將所借圖書全部歸還，否則不予辦理相關(guān)手續(xù)。

十、該辦法自下發(fā)之日起生效，最終解釋權(quán)由項目部工會負責(zé)。

第二篇：科研設(shè)計院管項目部管理辦法(試行)

科研設(shè)計院管項目部管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為完善和深化院管項目管理模式，進一步規(guī)范管理行為，特別是規(guī)范院管項目范圍內(nèi)各部門及人員的管理行為，提高院管項目部的管理水平，提升院管項目部的管理控制力，特制定本辦法。

第二條 本辦法對院管項目的管理定位、經(jīng)營模式、主要職責(zé)、組織機構(gòu)和運行規(guī)則作出特別規(guī)定，本辦法未涉及的內(nèi)容參照我院現(xiàn)行的規(guī)章制度執(zhí)行。

第三條 院管項目的管理定位

（一）院管項目部是我院在建工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營管理機構(gòu)。

（二）院管項目部是我院實行內(nèi)部獨立核算并接受科研設(shè)計院經(jīng)營業(yè)績考核的經(jīng)濟責(zé)任主體。

第二章 院管項目部管理模式和項目組織

第四條 院管項目部的設(shè)立：由院黨政辦公會議討論決定。第五條 院管項目部實行“院——院管項目部”二級財務(wù)核算管理方式。

第六條 院管項目部的機構(gòu)設(shè)置

（一）院管項目部設(shè)：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、綜合辦公室、經(jīng)營管

理室、勞財室、工程質(zhì)量安全室、專業(yè)組，其中除勞財室外，其它室的崗位可以專職或兼職的形式設(shè)立。

（二）、項目經(jīng)理由院長和黨委書記提名，副經(jīng)理由項目經(jīng)理和相關(guān)專業(yè)科室推薦，院長辦公會議研究決定最終人選；部門負責(zé)人由項目經(jīng)理提名，報院批準(zhǔn)后聘用。關(guān)于項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、部門負責(zé)人的聘用文件由院一次性行文下發(fā)。

第三章 院管項目部的主要職責(zé)

第七條 代表科研設(shè)計院履行院管項目部管理范圍內(nèi)全部合同。項目經(jīng)理是院長在項目上的委托代理人，院管項目部對發(fā)包方承擔(dān)完成全部合同約定工作內(nèi)容的責(zé)任。

第八條 代表院對院管項目部管理范圍內(nèi)全部施工項目（合同項目）進行現(xiàn)場管理；院管項目部的項目經(jīng)理是科研設(shè)計院院長在項目上的授權(quán)管理代表；院管項目部對院承擔(dān)實現(xiàn)全部施工項目經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任。

第九條 直接負責(zé)管理范圍內(nèi)項目的科技開發(fā)、施工組織（方案）優(yōu)化、項目變更和索賠工作；直接經(jīng)營和組織實施管理范圍內(nèi)的項目，科學(xué)合理地進行項目組織，在實現(xiàn)項目履約目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的前提下，實現(xiàn)創(chuàng)立技術(shù)品牌、提升單位形象的發(fā)展目標(biāo)。

第十條 按照科研設(shè)計院領(lǐng)導(dǎo)班子區(qū)域管理的分工，院管項目部負有將分管院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求履行到位并取得良好成效的責(zé)任，責(zé)任范圍為

院管項目部所在工程履約的全部施工項目。

第十一條 鼓勵院管項目部積極對外承攬業(yè)務(wù)，協(xié)助院做好所在流域的市場開發(fā)工作。

第十二條 院管項目部負有完整、準(zhǔn)確和及時反映管理范圍內(nèi)全部合同項目財務(wù)狀況和經(jīng)營成功的責(zé)任：

（一）控制并核算重要核心項目的成本和院管項目部的管理費用，按照科研設(shè)計院的要求編制會計報表。

（二）審核管理范圍內(nèi)各專業(yè)項目的報表，充分利用掌握的信息，及時進行項目成本的控制、監(jiān)督、檢查和支持。

（三）匯總管理范圍內(nèi)項目的各項統(tǒng)計資料，編制統(tǒng)計分析報告。

第五章 院管項目部運作的基本原則

第十三條 統(tǒng)一對外

（一）項目部代表科研設(shè)計院全面履約，處理與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及地方政府聯(lián)系、洽談等相關(guān)事宜。

（二）在院管項目部負責(zé)的市場開發(fā)范圍內(nèi)，業(yè)主授予科研設(shè)計院的工程項目，除由科研設(shè)計院直接簽約外，均授權(quán)院管項目部代表科研設(shè)計院簽約，合同簽訂后7日內(nèi)，報科研設(shè)計院經(jīng)營管理室備案。

（三）院管項目部及管理范圍內(nèi)的各個組織，在院管項目部所在工程的對外活動和行為，都必須以院管項目部或科研設(shè)計院授權(quán)項目組織進行。

第十四條 統(tǒng)一管理

由院管項目部代表科研設(shè)計院，對院管項目部所在工程全部施工項目的履約和項目管理進行歸口，并按照院管項目部管理模式的管理層次，對各個項目組織進行統(tǒng)一管理。

第十五條 院管項目部現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)

(一)院管項目部有項目履約的決策權(quán)、現(xiàn)場施工資源的調(diào)配權(quán)、項目實施的指揮權(quán)。

（二）院管項目部有對違規(guī)事項和人員的現(xiàn)場處置權(quán)，院保留對項目副經(jīng)理的現(xiàn)場處置權(quán)。

（三）院管項目部有現(xiàn)場各個專業(yè)組之間經(jīng)濟關(guān)系事項的中間裁決權(quán)，如項目部各方意見不能達成一致，交由院裁決。

（四）重大問題的解決方案交由院管項目部會議討論決定，討論結(jié)果報院備案，院屬專業(yè)室（隊）對院管項目部有行使相應(yīng)管理職能的權(quán)利。

第十六條 院管項目部對經(jīng)營成果全面負責(zé)

院管項目部對其經(jīng)營的所有項目負有直接的經(jīng)營責(zé)任；院管項目部匯總各專業(yè)組的核算成果，匯總結(jié)果是考核項目經(jīng)理和項目副經(jīng)理經(jīng)營業(yè)績的重要依據(jù)。

第七章 與院屬各室（隊）的經(jīng)濟關(guān)系

第十七條 院在項目中標(biāo)后，委托院管項目部統(tǒng)一管理所有經(jīng)濟事務(wù)。

第十八條 院管項目部的管理模式為“緊密型”，即院管項目部內(nèi)部實行統(tǒng)一核算，每年以“影子產(chǎn)值”的形式回報專業(yè)組所對應(yīng)室（隊）的資源投入。

第十九條 項目中標(biāo)以后，院與院管項目部簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，責(zé)任書中明確產(chǎn)值收入、利潤、人員、成本、管理費用等定量指標(biāo)的上限和下限，責(zé)任書中還明確德、勤、績、能等定性指標(biāo)需要達到的要求水平。

第八章 職工工資收入分配制度

第二十條 在院管項目部管理范圍內(nèi)，對進入各個項目組織從事管理和施工作業(yè)的我院職工的薪酬，按分類執(zhí)行不同的工資收入分配制度。院管項目部應(yīng)對職工工資收入分配進行宏觀調(diào)控和微觀糾偏，控制全部職工年人均收入在全院合理水平，協(xié)調(diào)和平衡職工的績效工資標(biāo)準(zhǔn)，杜絕以不合理降低職工收入為代價換取所謂經(jīng)營業(yè)績的錯誤行為。

第二十一條 院管項目部的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理的基本工資標(biāo)準(zhǔn)和績效工資標(biāo)準(zhǔn)按照院發(fā)文件《室（隊）、項目部負責(zé)人工資管理辦法》（試行）的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 院管項目部從有利于提高作業(yè)效率、有利于保證作業(yè)進度、有利于優(yōu)質(zhì)安全完成作業(yè)任務(wù)、有利于控制成本出發(fā)制訂、力求合理等角度出發(fā)，制定適用于院管項目部管理范圍內(nèi)部門負責(zé)人及以下員工的績效工資管理辦法，報科研設(shè)計院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十三條 各類人員的崗位工資按照院發(fā)文件規(guī)定執(zhí)行，項目經(jīng)理及項目副經(jīng)理的工資關(guān)系納入院統(tǒng)一管理，部門負責(zé)人及以下員工的工資關(guān)系納入院管項目部管理范圍內(nèi)。

第二十四條 院管項目部依據(jù)有關(guān)管理辦法對工作人員（包括臨時聘用員工）進行考核，考核結(jié)果報院人力資源部備案。工作人員的工資（包括基本工資、績效工資、獎金等）總額審批、發(fā)放流程如下：

院管項目部（考核結(jié)果）——人力資源部（校核）——經(jīng)管副院長（審核）——院長（批準(zhǔn)）——院管項目部（發(fā)放）

第九章 資源的配置與管理

第二十五條 院管項目部的人員、設(shè)備、材料配置按照如下的審批程序執(zhí)行：

1、人員配置：院管項目部（申請）――→人力資源部（校核）――→管理副院長（審核）――→院長（批準(zhǔn)）

2、生產(chǎn)性材料、設(shè)備的配置、采購流程：院管項目部（申請）――→經(jīng)營管理室（校核）――→管理副院長（審核）――→院長（批準(zhǔn)）

3、非生產(chǎn)性材料、設(shè)備的配置、采購流程：院管項目部（申請）――→院辦公室（校核）――→管理副院長（審核）――→院長（批準(zhǔn)）

第二十六條 院管項目部統(tǒng)一管理人員、設(shè)備、材料。

第十章 市場開發(fā)

第二十七條 院大力支持和鼓勵院管項目部積極對外承攬業(yè)務(wù)。第二十八條 院管項目部對外市場開發(fā)效果良好的，院將根據(jù)貢獻大小對院管項目部和個人進行專項獎勵。

第十一章 財務(wù)管理

第二十九條 院管項目部必須嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)法紀(jì)和工程局以及院的財務(wù)管理制度。項目經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人、出納對財務(wù)資料的真實性、合法性負責(zé)，項目部財務(wù)負責(zé)人對財務(wù)核算的合理合規(guī)性負責(zé)，嚴禁弄虛作假違規(guī)核算，擠占亂攤成本，違反規(guī)定開支費用和報銷，一經(jīng)查實，將從嚴查處，并追究項目負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人（及其現(xiàn)場兼任出納）的責(zé)任。

第三十條 院管項目部的銀行開戶帳號報院勞財室統(tǒng)一登記備案，嚴禁項目部私設(shè)賬簿轉(zhuǎn)移資金。職工各種收入必須由室（隊）及項目部上報計劃由勞財室統(tǒng)一管理，不許另立資金來源和費用開支渠道，違反規(guī)定者將以違紀(jì)論處。

第三十一條 院管項目部應(yīng)建立成本核算臺賬及職工收入登記臺賬，按季度組織相關(guān)人員對在建項目進行成本核算和個人收入檢查，及時糾正存在的問題，對于重大違紀(jì)違法問題及時上報，由院進行相應(yīng)的處理。

第十二章 工程質(zhì)量安全管理

第三十二條 院管項目部負責(zé)人為所負責(zé)管理項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，每與院長簽訂安全責(zé)任書，負責(zé)執(zhí)行局、院的一系列安全管理辦

法，負責(zé)保證項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)和一體化管理體系運行工作、安全技術(shù)措施審核與落實、經(jīng)常性安全檢查工作、加強從業(yè)人員的安全教育工作。

第三十三條 院管項目部負責(zé)人為所負責(zé)管理項目質(zhì)量第一責(zé)任人，每與院長簽訂質(zhì)量責(zé)任書，結(jié)合工程實際制訂項目質(zhì)量管理辦法；負責(zé)保證項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)和一體化管理體系運行工作，對質(zhì)量進行受控管理。

第三十四條 院管項目部負責(zé)人根據(jù)《水電七局科研設(shè)計院室、隊、院管項目部負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》要求，按照院有關(guān)安全質(zhì)量管理規(guī)定，每接受院組織的安全質(zhì)量考核。

第十三章 經(jīng)營業(yè)績考核

第三十五條 院管項目部項目經(jīng)理預(yù)考核周期為一年，考核期限為管理范圍內(nèi)項目的工期；考核辦法為《水電七局科研設(shè)計院室、隊、院管項目部負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》、《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》及相關(guān)考核辦法；考核依據(jù)為《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》及其它相關(guān)文件。第三十六條 院管項目部項目副經(jīng)理的考核工作由所在室（隊）及院管項目部共同組織實施。

第十四章 院管項目部的解體

第三十一條 院管項目部的解體按照院的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

第十五章 違規(guī)責(zé)任

第三十二條 院管項目部應(yīng)認真貫徹和執(zhí)行本管理辦法，履行院賦予的管理職責(zé)和經(jīng)營職責(zé)。凡因院管項目部負責(zé)人的違規(guī)和失職給市場開發(fā)、項目履約、院聲譽等造成不良后果或造成虧損的，院將按照《水電七局企業(yè)處罰通則（試行）》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰。

第三十三條 院管項目部管理范圍內(nèi)的各個項目組織必須認真貫徹執(zhí)行本管理辦法，接受院管項目部領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對違規(guī)和不服從院管項目部現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和不執(zhí)行院管項目部指令的，院管項目部將相關(guān)人員報院，按照我院相關(guān)文件給予相應(yīng)的處罰。

第三十四條 院機關(guān)各室（隊）均應(yīng)積極協(xié)助院管項目部。對室（隊）和個人的違規(guī)違紀(jì)行為，院管項目部應(yīng)及時向院報告；情況屬實的，院將責(zé)令室（隊）和個人整改；已經(jīng)造成不良后果的，院按照管理辦法給予相關(guān)室（隊）和個人給予相應(yīng)處罰。

第十六章 附 則

第三十五條 本管理辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬科研設(shè)計院。第三十六條 本管理辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：廈門經(jīng)濟特區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法

廈門經(jīng)濟特區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法

來源：廈門人大

2017-08-01 17:52:00

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（2017年7月27日廈門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）

目錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 運營與維護

第四章 老城區(qū)管廊特別規(guī)定

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章

總

則

第一條 為了規(guī)范城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護，保障城市安全，完善城市功能，美化城市景觀，促進城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的城市地下綜合管廊（以下簡稱管廊），是指建于城市地下用于容納兩類及以上城市工程管線的構(gòu)筑物以及附屬設(shè)施，包括干線管廊、支線管廊和纜線管廊。

前款規(guī)定的城市工程管線（以下簡稱管線），是指城市范圍內(nèi)為滿足生活、生產(chǎn)需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、電力、通信等市政公用管線，以及其他可以納入管廊的管線；附屬設(shè)施包括用于維護管廊正常運行的消防、通風(fēng)、供電、照明、監(jiān)控與報警、排水、標(biāo)識等設(shè)施。

第三條 管廊的管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、有償使用、安全運行的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府是管廊工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強對管廊工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管廊建設(shè)和管理工作。

市市政行政管理部門是本市管廊管理的主管部門。

發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、公路、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好管廊的相關(guān)管理工作。

第五條 鼓勵科研創(chuàng)新，推廣新技術(shù)、新材料和新工藝，提高管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。

鼓勵推動管廊智能化管理，促進管廊信息資源的即時交換、共建共享和動態(tài)更新。

第二章

規(guī)劃與建設(shè)

第六條 市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃行政管理部門以及其他相關(guān)行政管理部門組織編制全市管廊專項規(guī)劃。管廊專項規(guī)劃由市市政行政管理部門按照規(guī)定程序報市人民政府批準(zhǔn)實施。

管廊專項規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并與“多規(guī)合一”相融合，堅持因地制宜、遠近兼顧、全面規(guī)劃、分步實施的原則，充分考慮區(qū)域開發(fā)與改造時公用設(shè)施容量的預(yù)期需要，為管廊內(nèi)管線的新建、改建、擴建預(yù)留足夠空間。

市市政行政管理部門編制管廊專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征詢管線單位意見，管線單位應(yīng)當(dāng)配合管廊專項規(guī)劃的編制工作。

第七條 編制管廊專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：

（一）新區(qū)建設(shè)和新建、改建、擴建城市道路，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)管廊；

（二）在交通流量較大和地下管線密集的城市道路、地下綜合體等地段，城市高強度開發(fā)區(qū)、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或者河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨敷設(shè)多種管線的路段，優(yōu)先建設(shè)管廊；

（三）給排水以及其他市政管網(wǎng)改造項目的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)管廊；

（四）地下軌道交通的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)管廊。

有條件的區(qū)域，可以適當(dāng)預(yù)留管廊空間和容量，兼顧海綿城市建設(shè)、人防以及其他特殊需要。

第八條 道路、隧道以及地下管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合管廊專項規(guī)劃，凡不符合管廊專項規(guī)劃的，相關(guān)行政管理部門不得準(zhǔn)予其建設(shè)。因特殊情況確需建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報市市政行政管理部門審核，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后方可建設(shè)。

第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強管廊建設(shè)資金的統(tǒng)籌，在預(yù)算和建設(shè)計劃中合理安排管廊項目。

社會資本參與建設(shè)、運營和維護管廊的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，由市政行政管理部門或者市人民政府指定的項目實施機構(gòu)與其簽訂協(xié)議，明確管廊建設(shè)規(guī)范、運營維護期限和要求、價格形式、收益和風(fēng)險分擔(dān)方式以及退出機制等內(nèi)容。

第十條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類管線原則上敷設(shè)于地下空間。

已建設(shè)管廊的區(qū)域，管廊專項規(guī)劃規(guī)定的所有管線必須按照要求入廊。在管廊以外的位置申請新建管線的，規(guī)劃行政管理部門不予規(guī)劃許可，建設(shè)行政管理部門不予施工許可，市政、公路行政管理部門不予掘路許可。

市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況統(tǒng)籌推進既有管線逐步有序遷移至管廊。相關(guān)行政管理部門和管線單位應(yīng)當(dāng)配合市政行政管理部門做好各自管線入廊工作。

第十一條 市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)編制管廊建設(shè)五年項目滾動規(guī)劃和建設(shè)計劃，并征求管線單位的意見，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十二條 對已建設(shè)管線但是未建設(shè)管廊的城市道路，管線單位申請挖掘道路建設(shè)管線的，市政、公路行政管理部門在受理申請后，按照建設(shè)管廊的原則要求通知有關(guān)管線單位可以一并申請，并依法審批。管線建成后五年內(nèi)，不得批準(zhǔn)挖掘道路建設(shè)管線；因特殊情況確需建設(shè)的，管線單位應(yīng)當(dāng)報市市政、公路行政管理部門審核，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后方可建設(shè)。

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路建設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定有關(guān)施工圍擋的區(qū)域、期限等；建設(shè)單位在竣工后應(yīng)當(dāng)及時拆除圍擋、恢復(fù)原狀。

第十三條 管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序辦理管廊建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)，在設(shè)計方案評審時應(yīng)當(dāng)通知管線單位參加。

管廊建設(shè)需穿（跨）越或者利用城市道路、人防設(shè)施、河道以及堤防設(shè)施，或者涉及消防安全、文物古跡保護、軍事用地、樹木保護等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條 管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行。

管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗收，并通知有關(guān)管線單位參加，驗收合格后方可交付使用。

管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時辦理工程竣工結(jié)算，編制項目竣工財務(wù)決算。

建設(shè)行政管理部門或者其他行政管理部門發(fā)現(xiàn)管廊建設(shè)單位竣工驗收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期整改、重新組織竣工驗收。

第十六條 建立管廊工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，接受社會監(jiān)督。

第十七條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自管廊工程竣工驗收合格后三十日內(nèi)，將管廊移交市市政行政管理部門委托的管廊運營維護單位統(tǒng)一管理維護，并在竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案管理機構(gòu)報送符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。

管廊運營維護單位應(yīng)當(dāng)與管廊建設(shè)單位辦理管廊交接手續(xù)，發(fā)現(xiàn)管廊不符合質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)書面報告相

關(guān)行政管理部門依法處理。

第三章

運營與維護

第十八條 管廊運營維護單位是管廊運營維護的責(zé)任主體，負責(zé)管廊的日常運營維護工作；管線單位負責(zé)所屬入廊管線的設(shè)施維護工作。

管廊運營維護單位應(yīng)當(dāng)與管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時間、費用和安全管理職責(zé)等雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十九條 管廊實行有償使用制度。管線單位應(yīng)當(dāng)繳納入廊費和日常維護費。

入廊費和日常維護費的價格形式和收費標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定予以確定。

管廊運營維護單位在運營維護初期不能通過收費補足成本的，市、區(qū)人民政府根據(jù)實際情況給予補貼。

第二十條 管廊運營維護單位應(yīng)當(dāng)建立健全維護管理制度，并履行下列職責(zé)：

（一）保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好；

（二）建立二十四小時值班制度，做好監(jiān)控和巡查等安全保障工作；

（三）統(tǒng)籌安排管線單位日常維護管理，配合和協(xié)助管線單位的管線入廊施工、巡查、養(yǎng)護和維修；

（四）負責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；

（五）組織制定管廊管理應(yīng)急預(yù)案，管廊內(nèi)發(fā)生險情時，采取緊急措施并及時通知管線單位進行搶修；

（六）定期對管廊的運行狀況進行檢測評定和安全評估；

（七）對管廊及其周邊區(qū)域的施工作業(yè)進行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)影響管廊安全的施工行為予以制止，并及時報告市市政行政管理部門；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和保障管廊安全運行應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第二十一條 管線單位在管線施工與維護過程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全安全責(zé)任制，配合管廊運營維護單位做好管廊的安全運行；

（二）制定管線應(yīng)急預(yù)案，并抄送管廊運營維護單位；

（三）施工時對管廊以及管廊內(nèi)已有管線采取有效的保護措施；

（四）負責(zé)組織管線入廊敷設(shè)、竣工驗收、遷移、變更、廢棄；

（五）管線使用和維護時執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程；

（六）建立管線定期巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查人員（數(shù)）、巡查時間、地點（范圍）、發(fā)現(xiàn)問題與處理措施、報告記錄以及巡查人員簽名等；

（七）編制實施管廊內(nèi)管線維護和巡檢計劃，并接受管廊運營維護單位的監(jiān)督檢查；

（八）在管廊內(nèi)實施明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得管廊運營維護單位的同意，并制定符合相關(guān)要求的施工方案；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定和保障管廊安全運行應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

管廊運營維護單位發(fā)現(xiàn)有違反前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)督促管線單位整改；未整改的，及時將情況報告市市政行政管理部門。

第二十二條 管廊內(nèi)管線發(fā)生事故時，管廊運營維護單位和管線單位應(yīng)當(dāng)按照管廊應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急搶險工作，并及時向市市政行政管理部門報告，同時告知所在區(qū)人民政府。

管廊緊急搶修需要挖掘城市道路的，管廊運營維護單位應(yīng)當(dāng)及時報告市政、公路和公安機關(guān)交通管理部門，并在發(fā)生故障三日內(nèi)按照規(guī)定補辦道路挖掘手續(xù)。

第二十三條 城市建設(shè)工程施工需要移動、改建管廊以及管廊內(nèi)管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政管理部門同意后方可建設(shè)，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

經(jīng)市市政行政管理部門同意后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將設(shè)計圖紙報送管廊運營維護單位，管廊運營維護單位認為可能對入廊管線造成影響的，應(yīng)當(dāng)及時通知管線單位。

第二十四條 市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市相關(guān)行政管理部門，按照管廊建設(shè)單位提供的管廊信息，依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在管廊及其周邊區(qū)域劃定安全保護范圍，向社會公布，并設(shè)置安全警示標(biāo)識。

在安全保護范圍內(nèi)，從事下列可能危害管廊安全活動的，應(yīng)當(dāng)向市市政行政管理部門提供施工安全保護方案，經(jīng)書面同意后方可實施，并承擔(dān)所需費用：

（一）建設(shè)與管廊無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物或者實施鉆探、爆破、機械挖掘、種植深根植物等；

（二）挪移管廊；

（三）移動管廊的安全警示標(biāo)識；

（四）接駁入廊管線；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能危害管廊安全的行為。

第二十五條 在管廊安全保護范圍內(nèi)，禁止從事以下行為：

（一）損壞、占用管廊；

（二）覆蓋、涂改、拆除、損壞管廊的安全警示標(biāo)識；

（三）傾倒污水、建筑泥漿、排放腐蝕性液體或者氣體；

（四）堆放易燃、易爆或者有腐蝕性的物質(zhì)；

（五）擅自開啟、通過各類孔口蓋板進入管廊；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害管廊安全的行為。

第四章

老城區(qū)管廊特別規(guī)定

第二十六條 市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政管理部門編制老城區(qū)管廊規(guī)劃，并納入全市管廊專項規(guī)劃。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市管廊專項規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)實際組織編制轄區(qū)內(nèi)老城區(qū)管廊詳細規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門推進轄區(qū)內(nèi)老城區(qū)管廊建設(shè)和管理工作。

第二十七條 老城區(qū)管廊規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：

（一）結(jié)合地下軌道交通建設(shè)、舊城更新、道路整治、河道治理、棚戶區(qū)改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌安排管廊建設(shè)；

（二）主要道路交叉口、道路與鐵路或者河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨敷設(shè)多種管線的路段，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管廊；

（三）電力、通信等架空線路入地改造同步規(guī)劃建設(shè)管廊；

（四）新建、改建、擴建地下管線項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，同步建設(shè)管廊；

（五）其他適合建設(shè)管廊的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)管廊。

第二十八條 老城區(qū)管廊建設(shè)具備條件的，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)干線管廊、支線管廊；不具備條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)纜線管廊。

第二十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌和安排老城區(qū)管廊建設(shè)資金。

市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管廊規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)老城區(qū)管廊項目。

第三十條 老城區(qū)地下管線應(yīng)當(dāng)結(jié)合管廊建設(shè)五年項目滾動規(guī)劃和建設(shè)計劃，逐步有序入廊。

發(fā)展改革部門在策劃地下管線建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)征求市政行政管理部門的意見。

第五章

法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定，管線單位應(yīng)當(dāng)入廊而未入廊的，由市市政行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)通知城市管理行政執(zhí)法部門，由城市管理行政執(zhí)法部門處以十萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路建設(shè)管線的，由市市政、公路行政管理部門責(zé)令限期改正。屬市政行政管理部門管理職責(zé)的，通知城市管理行政執(zhí)法部門，由城市管理行政執(zhí)法部門處以十萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照挖掘面積每平方米二千元處以罰款。屬公路行政管理部門職責(zé)的，由公路行政管理部門依法處理。

第三十三條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，管廊建設(shè)單位未按照規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)報送工程檔案，或者報送的檔案不真實、不準(zhǔn)確、不齊全的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由建設(shè)行政管理部門處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，管廊運營維護單位未履行相應(yīng)職責(zé)的，由市市政行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)通知城市管理行政執(zhí)法部門，由城市管理行政執(zhí)法部門處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，管線單位未履行相應(yīng)職責(zé)的，由市市政行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)通知城市管理行政執(zhí)法部門，由城市管理行政執(zhí)法部門處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，未經(jīng)同意從事可能危害管廊安全活動的，市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，并通知城市管理行政執(zhí)法部門。未造成嚴重后果的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，從事危害管廊安全行為的，市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，并通知城市管理行政執(zhí)法部門。未造成嚴重后果的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

第六章

附

則

第三十八條 本辦法自2017年10月1日起施行。

第四篇：綜合管廊-管控平臺

目 錄

管控平臺的功能要求.................................................3 管控平臺的內(nèi)容.....................................................4

一、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)..............................................4

1.系統(tǒng)組成......................................................4 2.環(huán)境監(jiān)控......................................................4 3.設(shè)備監(jiān)控......................................................4

二、安全防范系統(tǒng)....................................................4

1.系統(tǒng)簡介......................................................4 2.系統(tǒng)組成......................................................5

三、視頻監(jiān)控系統(tǒng)...................................................5

1.監(jiān)控組網(wǎng)方法..................................................5 2.監(jiān)控項目......................................................5

（1）各專業(yè)管線監(jiān)控.........................................5（2）管廊環(huán)境監(jiān)控...........................................6（3）人員安全管理...........................................6（4）視頻監(jiān)控...............................................6

四、門禁系統(tǒng)........................................................7

五、防入侵系統(tǒng)......................................................7

六、可視化巡檢系統(tǒng)（電子巡查管理系統(tǒng)）..............................7

七、通信系統(tǒng)........................................................8

1.系統(tǒng)簡介......................................................8 2.系統(tǒng)組成......................................................8 3.系統(tǒng)功能......................................................8

八、預(yù)警與報警系統(tǒng)..................................................9

1.系統(tǒng)簡介......................................................9 2.系統(tǒng)組成......................................................9

九、火災(zāi)報警系統(tǒng)....................................................9

十、可燃氣體探測報警系統(tǒng)...........................................10

十一、聯(lián)動功能.....................................................10 1.消防聯(lián)動：...................................................10 2.聯(lián)動排煙/氣系統(tǒng)：............................................10 3.聯(lián)動電源：...................................................10 4.聯(lián)動廣播系統(tǒng)：...............................................11 5.聯(lián)動電話系統(tǒng)：...............................................11

十二、地理信息系統(tǒng).................................................11 1.系統(tǒng)簡介.....................................................11 2.系統(tǒng)功能.....................................................11

十三、統(tǒng)一管理信息平臺.............................................11 1.系統(tǒng)簡介.....................................................11 2.系統(tǒng)集成.....................................................12 3.系統(tǒng)特點.....................................................12（1）通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及實時數(shù)據(jù)庫對各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行采集和保存。...........................................................12（2）綜合管廊統(tǒng)一的權(quán)限管理模塊。..........................13（3）靈活的配置模塊。......................................13（4）監(jiān)控數(shù)據(jù)的采集、歸類、長期存儲。......................13（5）綜合數(shù)據(jù)監(jiān)測..........................................13（6）系統(tǒng)可通過GIS管理綜合管廊數(shù)據(jù)信息，..................13 管控平臺組織架構(gòu)..................................................14 管控平臺的設(shè)計依據(jù)................................................15 管控平臺的工作流程................................................16 管控平臺的設(shè)備選型................................................18

管控平臺的功能要求

綜合管廊監(jiān)控系統(tǒng)其實是監(jiān)控和報警系統(tǒng)一個融合的系統(tǒng)，整個系統(tǒng)具有著高度的管理性，與此同時，各個子系統(tǒng)之間技術(shù)體系各不相同，她們采用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同樣也是不一樣的，在建設(shè)的過程當(dāng)中需要考慮環(huán)境以及設(shè)備的監(jiān)控，同時，也要滿足相關(guān)需求，要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警。做好安全防范措施，能夠?qū)D像進行全程監(jiān)控，同時也需要滿足報警和門禁等配套集成的聯(lián)動，消除各類信息孤島問題。

針對綜合管廊監(jiān)控內(nèi)部的一些管理特性，要以整個軟件為平臺核心進行建設(shè)，整個綜合管廊監(jiān)控體系必須要具備高科技運行的軟件，通過對整個監(jiān)控和報警系統(tǒng)的建設(shè)，將三維地理信息和環(huán)境信息以及安全防范信息同視頻圖像進行融合，同時要融入多種其他的信息，建立統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)庫，保證能夠在不同的時間段內(nèi)調(diào)出資源數(shù)據(jù)庫，并能夠結(jié)合歷史數(shù)據(jù)庫來進行有效的分析和預(yù)測，滿足大數(shù)據(jù)的空間積累，全面進行融合。

與此同時，綜合管廊監(jiān)控平臺應(yīng)該覆蓋所有的綜合管廊信息領(lǐng)域，通過分布式方式對所有數(shù)據(jù)進行實時管理，能夠有效地實現(xiàn)系統(tǒng)空間的需求，同時也能夠高效集成和擴容，為用戶提供高效的平臺產(chǎn)品，滿足各種不同的需求。

通過分布式實時數(shù)據(jù)，搭載系統(tǒng)架構(gòu)等各類信息服務(wù)，以及消息總線和服務(wù)總線，提供全面的信息交換設(shè)置，與此同時，能全面實現(xiàn)系統(tǒng)安全高效的平穩(wěn)運行，保證各類信息系統(tǒng)的融合，實現(xiàn)從綜合管廊監(jiān)控體系底層到上層的全面調(diào)配，滿足現(xiàn)場控制到生產(chǎn)調(diào)度以及信息化的綜合管理。

管控平臺的內(nèi)容

一、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)

環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)的功能是實現(xiàn)對綜合管廊全域內(nèi)環(huán)境和設(shè)備的參數(shù)和狀態(tài)實施全程監(jiān)控，將實時監(jiān)控信息通過多功能基站準(zhǔn)確、及時地傳輸?shù)奖O(jiān)控中心的統(tǒng)一管理信息平臺，便于值班人員及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境和設(shè)備問題，排除故障以及對警情的及時處理，保證管廊正常運行。

1.系統(tǒng)組成

環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)主要由智能傳感器（環(huán)境監(jiān)控、設(shè)備監(jiān)控）、多功能基站和智能LED顯示器等設(shè)備組成。

2.環(huán)境監(jiān)控

根據(jù)規(guī)范要求，沿管廊縱長每隔200米應(yīng)設(shè)置人員逃生安全孔、投料口、通風(fēng)口、防火門和人員進出口各一個。

通過在每個防火分區(qū)內(nèi)出入口和通風(fēng)口處安裝氣體（O2、CH4、H2S）、溫度、濕度、煙霧、水位、水浸等監(jiān)測傳感器，可實現(xiàn)與風(fēng)機、水泵的自動化控制與對接，檢測信號就近送附屬設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場控制單元，并通過以太網(wǎng)送到監(jiān)控中心計算機。在監(jiān)控中心控制室顯示屏上，以數(shù)字形式顯示每個防火分區(qū)的氧氣百分比含量和溫度/濕度。

3.設(shè)備監(jiān)控

對布置在每個防火分區(qū)內(nèi)的排水泵、照明、風(fēng)機、風(fēng)道閥門、紅外入侵報警裝置、環(huán)境溫度/濕度/氧檢測儀表等儀表和設(shè)備進行數(shù)據(jù)采集，監(jiān)測集水井內(nèi)液位上限報警信號，通過相應(yīng)的多功能基站向統(tǒng)一信息管理平臺傳送，多功能基站同時并接受監(jiān)控中心的命令，實現(xiàn)遠程控制風(fēng)機的開停及相應(yīng)防火分區(qū)內(nèi)照明設(shè)備總開關(guān)的分合。

二、安全防范系統(tǒng)

1.系統(tǒng)簡介

安全防范系統(tǒng)的功能是實現(xiàn)對綜合管廊全域內(nèi)人員的全程監(jiān)控，將實時視頻信息和電子巡查信息通過多功能基站及時、準(zhǔn)確地傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，便于值班人員及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題，排除故障以及對警情的及時處理，保證管廊正常運行。

2.系統(tǒng)組成

安全防范系統(tǒng)主要包含視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、防入侵系統(tǒng)和可視化巡檢系統(tǒng)（電子巡查管理系統(tǒng)）四部分。

三、視頻監(jiān)控系統(tǒng)

1.監(jiān)控組網(wǎng)方法

要打破信息孤島的局面，復(fù)雜異構(gòu)方式的視頻監(jiān)控系統(tǒng)需要解決產(chǎn)品兼容與多個系統(tǒng)的相互集成，以及平臺網(wǎng)絡(luò)接入和資源開發(fā)方式等問題。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)由前段部分、信號傳輸部分、中央控制顯示部分、數(shù)字圖像檢索回放部分以及數(shù)據(jù)存儲、IP承載網(wǎng)。前段系統(tǒng)采用點位設(shè)計；信號傳輸系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容主要分傳輸方式和傳輸管道兩部分；中央控制顯示部分的設(shè)計采用數(shù)字化監(jiān)控中心管理系統(tǒng)；數(shù)字圖像檢索回放部分以加大容量模塊化矩陣切換設(shè)備作為核心設(shè)備，以數(shù)模結(jié)合方式，實現(xiàn)對快球的遠程控制、權(quán)限管理，并采用外置儲存方式進行集中式數(shù)據(jù)存儲。

系統(tǒng)通過系統(tǒng)前端監(jiān)控點網(wǎng)絡(luò)攝像機采集圖像信息，系統(tǒng)主機處理后在相連的監(jiān)視器上反映監(jiān)控場景。綜合管廊每200米為一段防火分區(qū)，每段防火分區(qū)設(shè)置1臺多功能基站，在每段防火分區(qū)內(nèi)設(shè)置3臺網(wǎng)絡(luò)攝像機（區(qū)段出入口）：檢測卸料口1臺、防火門的兩邊各1臺，監(jiān)測任何進入防火分區(qū)內(nèi)的人員情況。所有的視頻監(jiān)控畫面都可以通過智能安全管控平臺控制、顯示，實現(xiàn)全范圍監(jiān)控，并且可在監(jiān)視器上切換顯示各防火分區(qū)的監(jiān)控畫面。

同時，系統(tǒng)采用EPON技術(shù)組建匯聚網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)匯聚機房部署OLT，鋪設(shè)光纖到監(jiān)控前端，在光纖線路上部署分光器，靈活接入各前端控制點。前端視頻編碼器通過ONU接入光纖，實現(xiàn)“樹形分叉”式的前端接入，可有效節(jié)約光纖資源，減少建設(shè)成本，后期擴容也更為方便。

2.監(jiān)控項目

（1）各專業(yè)管線監(jiān)控 ①電力電纜狀態(tài)監(jiān)測：高壓電纜護層接地環(huán)流、電纜運行電流監(jiān)測，高壓電纜接頭溫度監(jiān)測，超限或異常狀況自動告警。歷史曲線、柱狀圖展示、電纜健康狀態(tài)分析，保證電纜安全運行。

②給水管網(wǎng)漏水、流量監(jiān)測。③燃氣管網(wǎng)漏氣監(jiān)測。（2）管廊環(huán)境監(jiān)控

①有毒有害氣體監(jiān)測。管廊內(nèi)一氧化碳、硫化氫、甲烷及空氣含氧量的遠程監(jiān)測，并通過現(xiàn)場的LED屏實時顯示相應(yīng)區(qū)域的氣體含量，超標(biāo)時實現(xiàn)與風(fēng)機的聯(lián)動控制。

②管廊內(nèi)溫濕度實時監(jiān)控

③積水深度監(jiān)測。管廊內(nèi)積水井水位監(jiān)測，水泵聯(lián)動控制。

④超標(biāo)報警。管廊環(huán)境參數(shù)超標(biāo)自動報警，在監(jiān)控平臺的圖形展示界面上閃爍顯示，并可以通過語音、短信方式自動通知值班人員。

⑤管廊內(nèi)供電設(shè)施監(jiān)控。（3）人員安全管理

①遠程井蓋開啟。管廊出入口安裝電控井蓋/電控鎖，監(jiān)控中心、電話語音、短信開啟井蓋/電控鎖。

②非法入侵報警。管廊井蓋/出入口非法開啟告警，監(jiān)控中心對井蓋/出入口的異常狀況發(fā)出視聽告警，集中監(jiān)控平臺的圖形界面上閃爍顯示，并通過語音、短信方式自動通知值班人員。

③人員定位。對出入地下管廊的人員進行授權(quán)管理，只有經(jīng)授權(quán)的人員在授權(quán)時間內(nèi)可進入綜合管廊，并采用人員定位系統(tǒng)實現(xiàn)對進入管廊內(nèi)的人員進行位置定位及人員軌跡跟蹤，實時掌握管廊內(nèi)人員的實際位置，既方便運維單位對進入人員的管理，又有效的保障進入人員的人身安全。

④應(yīng)急電話。在管廊內(nèi)建設(shè)通信系統(tǒng)，設(shè)置固定電話，實現(xiàn)管廊內(nèi)與監(jiān)控中心之間的應(yīng)急通信。

⑤公共廣播。在管廊內(nèi)設(shè)置公共廣播，緊急情況下，通知管廊內(nèi)人員安全疏散。

（4）視頻監(jiān)控 ①出入口監(jiān)控。在管廊井蓋/出入口安裝攝像機，實現(xiàn)與井蓋/出入口監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動，攝像機在井蓋/出入口開啟時自動啟動LED燈并傳送視頻信號。

②重要設(shè)備監(jiān)控。在管廊內(nèi)主要設(shè)備處安裝攝像機，實時監(jiān)視現(xiàn)場設(shè)備的狀況。

③視頻偵測。視頻監(jiān)控系統(tǒng)除了具備數(shù)字化攝像監(jiān)控系統(tǒng)自身的視頻采集、存儲、報警、聯(lián)動等基本功能外，還具備圖像分析處理能力，對于進入禁區(qū)的非法闖入行為自動報警。

四、門禁系統(tǒng)

智能門禁系統(tǒng)由讀卡器、控制器、電鎖和智能LED顯示器組成。在管廊出入口設(shè)置智能門禁控制系統(tǒng)，門禁處設(shè)置智能LED顯示器。當(dāng)巡查人員在閘門外出示經(jīng)過授權(quán)的感應(yīng)卡，經(jīng)讀卡器識別確認身份后，控制器驅(qū)動打開電鎖放行，并記錄進門時間；當(dāng)使用者離開所控房間時，在門內(nèi)觸按放行開關(guān)，控制器驅(qū)動打開電鎖放行，并記錄出門時間。

智能LED顯示器實時顯示管廊內(nèi)環(huán)境信息，為巡檢、維修人員出、入管廊情況提供安全確認數(shù)據(jù)記錄，能夠有效防止未經(jīng)許可人員進入。

系統(tǒng)采用全IP通信設(shè)計，配備先進的工業(yè)級處理系統(tǒng)，具有系統(tǒng)自動修復(fù)、自我健康管理和線路質(zhì)量容錯設(shè)計等特點，讓出入管理更安全和更穩(wěn)定。

五、防入侵系統(tǒng)

在投料口及機械通風(fēng)口安裝紅外防入侵探頭，一旦有非法入侵，數(shù)據(jù)經(jīng)過系統(tǒng)自動識別、判斷后通過多功能基站傳送給報警控制裝置，監(jiān)控中心模擬顯示屏上會顯示出入侵的區(qū)段及進出人數(shù)，并及時記錄入侵的時間、地點，同時通過報警設(shè)備發(fā)出報警信號。

因為紅外防入侵系統(tǒng)對監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的照明沒有任何特殊要求，甚至在完全黑暗的環(huán)境下基站也能正常工作。

六、可視化巡檢系統(tǒng)（電子巡查管理系統(tǒng)）可視化巡檢系統(tǒng)由多功能能基站（WI-FI）、便攜式巡檢儀和無線定位標(biāo)等設(shè)備組成。

可視化巡檢系統(tǒng)是一種基于物聯(lián)網(wǎng)的巡檢系統(tǒng)，它將視頻監(jiān)控技術(shù)與電子巡檢技術(shù)有機結(jié)合起來，既保證了現(xiàn)場巡檢工作有效進行，又充分利用現(xiàn)有的成熟網(wǎng)絡(luò)，使移動監(jiān)控成為可能。

便攜式巡檢儀實時傳輸沿路巡檢畫面、巡檢員對設(shè)備的檢查畫面、設(shè)備的運行畫面到控制中心，圖像清晰、位置信息精準(zhǔn)、視頻數(shù)據(jù)可備份、存儲，由此實現(xiàn)現(xiàn)場巡檢與移動視頻監(jiān)控的有效管理。

可視化巡檢系統(tǒng)可以對重點部位巡檢情況進行全程錄像，并定時傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，實現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角。安全值班長、各級領(lǐng)導(dǎo)可以隨時監(jiān)察現(xiàn)場巡檢人員的工作情況，以便及時、直接地掌握各部門、人員、設(shè)備的運行情況，及時對發(fā)生的情況做出反應(yīng)，同時又有效提高了巡檢人員的責(zé)任心。

七、通信系統(tǒng)

1.系統(tǒng)簡介

通信系統(tǒng)的功能是實現(xiàn)管理、巡檢和施工人員的通信聯(lián)絡(luò)，管廊配備各區(qū)間工作人員之間、現(xiàn)場工作人員與監(jiān)控中心之間保持信息通暢，確保前端巡檢人員信息及時上報，監(jiān)控中心命令及時下達。

2.系統(tǒng)組成

通信系統(tǒng)主要由廣播對講基站、WIFI無線手機和語音調(diào)度服務(wù)器等設(shè)備組成。

3.系統(tǒng)功能

博深智能廣播系統(tǒng)是一套基于物聯(lián)網(wǎng)的純數(shù)字化音頻對講、廣播系統(tǒng)。在物理結(jié)構(gòu)上與標(biāo)準(zhǔn)IP網(wǎng)絡(luò)完全融合，不僅真正實現(xiàn)基于TCP/IP網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化音頻的對講、廣播、直播、點播，并借助TCP/IP網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，突破了傳統(tǒng)模擬廣播系統(tǒng)的內(nèi)容局限、空間局限和功能局限等。

智能對講、廣播系統(tǒng)不僅能夠完全取代固定式電話和傳統(tǒng)的模擬音頻廣播系統(tǒng)功能，更有傳統(tǒng)模擬廣播所沒有的自主交互式功能：（1）用戶可以在總控室內(nèi)用IP話機或WIFI話機撥打廣播基站的分機號碼對單個廣播基站進行通話；也可以通過調(diào)度系統(tǒng)來對一組廣播終端進行廣播呼叫。

（2）在廣播基站上支持一鍵對講功能，可以設(shè)置呼叫組或分機號碼，當(dāng)出現(xiàn)緊急事件時候，用戶可以按下相應(yīng)的功能鍵，呼叫事件相關(guān)人員。

（3）廣播基站也可以被看作是一個IP話機，數(shù)字鍵盤是選配的，用戶如果接有數(shù)字鍵盤可以通過數(shù)字鍵盤來撥打?qū)Ψ降姆謾C號碼進行通話。

（4）廣播基站支持后備電源供電，在沒有IP PBX 的情況下，支持脫網(wǎng)通信，支持進行廣播呼叫。

（5）支持WIFI AP功能，提供WIFI無線信號的接入。

八、預(yù)警與報警系統(tǒng)

1.系統(tǒng)簡介

預(yù)警與報警系統(tǒng)的功能是實現(xiàn)對綜合管廊的全程監(jiān)測，系統(tǒng)將預(yù)警和報警信息通過多功能基站及時、準(zhǔn)確地傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，實現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警、報警、處理及疏散，同時通過廣播系統(tǒng)，向綜合管廊內(nèi)的工作人員廣播，使他們及時撤離現(xiàn)場，保證人身安全等功能。

2.系統(tǒng)組成

預(yù)警與報警系統(tǒng)由火災(zāi)報警系統(tǒng)和可燃氣體探測報警系統(tǒng)兩部分組成。

九、火災(zāi)報警系統(tǒng)

火災(zāi)報警系統(tǒng)主要由智能傳感器、分布式測溫光纖、多功能監(jiān)測基站和智能廣播基站等設(shè)備組成。

在每段防火分區(qū)內(nèi)設(shè)置智能煙感探測器、分布式測溫光纖、手動報警按鈕、火災(zāi)電話、多功能廣播基站和聲光報警器等設(shè)備。煙感探測器設(shè)置間距為10m，手動報警按鈕設(shè)置在卸料口、兩邊的防火門處。基站與基站之間采用可插拔光纖連接。

光纖測溫主機連接多條線性測溫光纜，測溫光纜主要監(jiān)測管廊內(nèi)電力電纜的溫度是否在正常的范圍內(nèi)運行，對于管廊內(nèi)110kv的電力電纜，每根配置一條測溫光纜監(jiān)測其溫度的變化；對于10kv的電力電纜，每層橋架上敷設(shè)如正弦波般走向的測溫光纜。該系統(tǒng)溫度監(jiān)測精度為1℃，可任意設(shè)置多級溫度報警值，光纖測溫主機可提供一組繼電器輸出報警信號。

在監(jiān)控中心設(shè)置火災(zāi)報警屏，通過總線回路巡檢、接收、顯示每個報警點的工作情況。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，啟動整個管廊內(nèi)聲光訊響器。

十、可燃氣體探測報警系統(tǒng)

可燃氣體探測報警系統(tǒng)主要由智能傳感器、分布式測溫光纖、多功能監(jiān)測基站和智能廣播基站等設(shè)備組成。

為使系統(tǒng)有效工作，在每段防火分區(qū)內(nèi)設(shè)置智能天然氣探測器、手動報警按鈕、報警電話、多功能廣播基站和聲光報警器等設(shè)備。天然氣探測器設(shè)置間距為10m；手動報警按鈕設(shè)置在卸料口、兩邊的防火門處?；九c基站之間采用可插拔光纖連接，可實現(xiàn)無線采集數(shù)據(jù)信息，并對設(shè)備進行無線遠程控制。

監(jiān)控中心可按需設(shè)定天然氣報警濃度的上限值（小于其爆炸下限值的20%），天然氣探測器接入多功能監(jiān)測基站，當(dāng)天然氣管道艙天然氣濃度超過報警濃度設(shè)定上限值時，由多功能監(jiān)測基站啟動天然氣艙事故段分區(qū)及其相鄰分區(qū)的事故通風(fēng)設(shè)備，且緊急切斷濃度設(shè)定的上限值要小于其爆炸下限值的25%，并通過可燃氣體報警系統(tǒng)解決燃氣泄漏或危險氣體累積帶來的爆炸隱患，確保燃氣管廊設(shè)施正常、穩(wěn)定運行。

十一、聯(lián)動功能

1.消防聯(lián)動：

探測器發(fā)出檢測信號，報警裝置聯(lián)動視頻系統(tǒng)，跳出該防區(qū)的視頻畫面，確認報警。

2.聯(lián)動排煙/氣系統(tǒng)：

每段防火分區(qū)設(shè)置有排風(fēng)及排煙/氣系統(tǒng)，正常時用于排風(fēng)。當(dāng)確認探測到火災(zāi)/可燃氣體時，監(jiān)控中心可通過多功能基站傳輸指令實現(xiàn)遠程啟動風(fēng)機排煙/氣。

3.聯(lián)動電源： 災(zāi)情探測信息確認后，監(jiān)控中心可通過多功能基站進行指令傳輸以切斷非消防電源。

4.聯(lián)動廣播系統(tǒng)：

災(zāi)情探測信息確認后，監(jiān)控中心啟動廣播切換模塊進行災(zāi)情信息廣播，特別針對災(zāi)情確認區(qū)、相鄰分區(qū)進行廣播疏散。

5.聯(lián)動電話系統(tǒng)：

監(jiān)控中心可啟動專用模塊與任一廣播基站通話；現(xiàn)場任一廣播基站或電話通過監(jiān)控中心確認后實現(xiàn)與調(diào)度主機通話錄音。

十二、地理信息系統(tǒng)

1.系統(tǒng)簡介

地理信息系統(tǒng)的功能是實現(xiàn)對綜合管廊人員、設(shè)備和巡檢車輛的位置坐標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理、分析和表達，將信息通過多功能基站及時、準(zhǔn)確地傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，實現(xiàn)對通風(fēng)線路、避災(zāi)路線、監(jiān)測設(shè)備、巡檢人機坐標(biāo)等信息的GIS瀏覽。

2.系統(tǒng)功能

地理信息系統(tǒng)基于“一張圖”模式展示地下管廊和內(nèi)部各專業(yè)管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、圖檔管理、管線拓撲維護、數(shù)據(jù)離線維護、維修與改造管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享等功能信息，能為監(jiān)控與報警系統(tǒng)提供簡潔、美觀、統(tǒng)一、友好的人機交互界面，具有視覺沖擊力；指令簡單、準(zhǔn)確、無異議，能直觀展現(xiàn)“五系統(tǒng)、一平臺/中心”信息。

同時，系統(tǒng)具有豐富的地圖展示效果，同時支持二維、三維地圖的在線展示、流暢切換，支持旋轉(zhuǎn)、縮放、平移等基本操作，且具有統(tǒng)一坐標(biāo)系，為監(jiān)控人員與決策人員提供準(zhǔn)確的地理信息，確保信息統(tǒng)一可視，同時在應(yīng)急救援時提供有效的安全分析鏈。

十三、統(tǒng)一管理信息平臺

1.系統(tǒng)簡介 統(tǒng)一管理信息平臺的功能是實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)的綜合分析和交互，將信息通過多功能基站及時、準(zhǔn)確地傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，以GIS模式實現(xiàn)位置坐標(biāo)的可視化追蹤。

2.系統(tǒng)集成

由于統(tǒng)一管理信息平臺依靠多個不同功能的系統(tǒng)，為了有效消除各系統(tǒng)間的信息孤島，我們從門戶集成、應(yīng)用集成、通信集成、數(shù)據(jù)集成、安全集成和管理集成六個方面構(gòu)建一個全局SOA架構(gòu)和多系統(tǒng)集成互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化和智能化的統(tǒng)一管理信息平臺。

（1）門戶集成。實現(xiàn)環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、預(yù)警與報警系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)及其它所有系統(tǒng)在統(tǒng)一門戶上的集成化統(tǒng)一管理。

（2）應(yīng)用集成?；诰W(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、以電子地圖為導(dǎo)航的綜合集成管控平臺，實現(xiàn)集成系統(tǒng)之間的信息交換和共享，并對集成信息進行綜合應(yīng)用。

（3）通信集成。集成平臺通過建立起一套統(tǒng)一的信息體系，利用先進的XML語言，在各個前端采集設(shè)備與平臺之間按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)接口，通過消息服務(wù)進行信息交換和控制信息交換。

（4）數(shù)據(jù)集成。通過對多系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和分析，可以實現(xiàn)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)和統(tǒng)計，并可以輸出不同的報表。

（5）安全集成。建立統(tǒng)一的權(quán)限管理體系，以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中實現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理、身份認證及單點登錄、統(tǒng)一授權(quán)管理、安全審計與責(zé)任認定、統(tǒng)一門戶管理功能等，為各系統(tǒng)提供完善的安全支撐。

（6）管理集成。通過統(tǒng)一的管理平臺實現(xiàn)對五大系統(tǒng)的管理，包括對設(shè)備和軟件的注冊、配置、維護和更新。

3.系統(tǒng)特點

（1）通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及實時數(shù)據(jù)庫對各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行采集和保存。以采集整理后的各生產(chǎn)自動化及管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，建立不同層面面向現(xiàn)場的運營指揮調(diào)度平臺，實時監(jiān)測管廊運營現(xiàn)場狀況，實現(xiàn)通風(fēng)、人機、工作面等多種安全運營分析模型。

同時，整合各類數(shù)據(jù)，為各級各類管理、技術(shù)、監(jiān)控人員、單位提供分析、決策的支持。主要包括綜合監(jiān)測、運營調(diào)度、安全管理、數(shù)據(jù)分析等功能。（2）綜合管廊統(tǒng)一的權(quán)限管理模塊。

開發(fā)統(tǒng)一的權(quán)限管理模塊，包含角色劃分、權(quán)限分配等功能，將綜合管廊各系統(tǒng)權(quán)限無縫的集成在一起，實現(xiàn)統(tǒng)一的權(quán)限分配。通過綜合調(diào)度分析平臺，不同的人員就有不同的配置和權(quán)限，根據(jù)他們的權(quán)限進入系統(tǒng)后功能界面也不一樣。

（3）靈活的配置模塊。

包含個性化設(shè)置、軟件擴展功能配置、功能模塊配置等多種靈活配置，實現(xiàn)無需修改程序就能靈活的配置需要的功能，增加的功能模塊會在左邊的菜單欄體現(xiàn)出來。

（4）監(jiān)控數(shù)據(jù)的采集、歸類、長期存儲。

對于運營中涉及到的環(huán)境、指標(biāo)、故障、時間等對于監(jiān)管、運營有價值的數(shù)據(jù)，都將作長期的存儲。

同時，應(yīng)實現(xiàn)以下功能：實時預(yù)警及報警功能、基礎(chǔ)手工數(shù)據(jù)的錄入、系統(tǒng)間的聯(lián)動功能、系統(tǒng)數(shù)據(jù)在線監(jiān)視無縫集成、視頻的無縫集成等。

（5）綜合數(shù)據(jù)監(jiān)測

系統(tǒng)能夠?qū)⒀矙z工作面、管廊供電、通風(fēng)、供排水、設(shè)備等工作情況與監(jiān)控信息在大屏幕上顯示，實現(xiàn)集中監(jiān)控，同時，上級單位指揮調(diào)度中心可以調(diào)閱管廊監(jiān)控的相應(yīng)信息。

該模塊要求將各系統(tǒng)單位的監(jiān)測系統(tǒng)（環(huán)境監(jiān)控、人員定位、語音通信、工業(yè)電視等）進行綜合集成，同時實現(xiàn)各監(jiān)控系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)融合，在此基礎(chǔ)上，提供各類聯(lián)動報警、聯(lián)動提示、綜合監(jiān)測等。

（6）系統(tǒng)可通過GIS管理綜合管廊數(shù)據(jù)信息，可實現(xiàn)通風(fēng)線路、避災(zāi)路線、監(jiān)測設(shè)備、巡檢人機坐標(biāo)等GIS瀏覽。

管控平臺組織架構(gòu)

地下管廊綜合監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)框由監(jiān)控中心、管委會監(jiān)控室、現(xiàn)場檢測及控制三部分組成。監(jiān)控中心是整個監(jiān)控系統(tǒng)的核心，它聯(lián)系、協(xié)調(diào)、控制和管理各子系統(tǒng)的工作。管委會監(jiān)控室設(shè)置LCD大屏幕，用于監(jiān)控綜合管廊內(nèi)的實時情況?，F(xiàn)場檢測及控制部分主要由接入層交換機、網(wǎng)絡(luò)攝像頭、現(xiàn)場區(qū)域控制器ACU等組成。其中ACU負責(zé)采集管廊內(nèi)的檢測信號，并對根據(jù)信號對管廊內(nèi)設(shè)備進行控制。綜合管廊監(jiān)控系統(tǒng)主要由上位監(jiān)控軟件平臺、監(jiān)控主干網(wǎng)、各子系統(tǒng)等組成。組網(wǎng)具體如下圖所示：

管控平臺的設(shè)計依據(jù)

GB 50838-2015《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》 GB 50289-98《城市綜合管線規(guī)劃規(guī)范》 GB 50028《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》 GB 50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》

GB 50058《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》 GB 50093《自動化儀表工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB50116《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB50140《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》

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管控平臺的工作流程

管控平臺的設(shè)備選型

一、管廊屬于地下空間，濕氣能夠通過各種方式滲透到管廊內(nèi)，空氣流通也會帶來濕氣。特別是在南方地區(qū)，雨水較多的季節(jié)，空氣相對濕度本身就能夠達到90%以上，即便不斷開啟換氣扇，管廊內(nèi)仍然濕氣很重，甚至?xí)纬赡丁?/p>

濕度過大會有腐蝕危害。在相對濕度大于40%之后，鋼鐵便緩慢開始腐蝕。當(dāng)達到60%之后，鋼鐵會進入一個迅速腐蝕的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，全球有四分之一以上的工業(yè)制造不良品與潮濕的危害有關(guān)。對于電子工業(yè)，潮濕的危害已經(jīng)成為影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素之一。集成電路、電容器、焊錫、PCB、晶體等均會受到潮濕的危害。

濕度過大時，霉菌也會破壞物質(zhì)的物理和機械指標(biāo)。霉菌的發(fā)生霉菌種類異常繁多，它們包括真菌門中的子囊菌綱、藻狀菌綱、不完全菌綱等，其中，對工業(yè)材料有侵襲作用的有四萬余種。環(huán)境相對濕度大于60%霉菌即可生長，大于RH65%時，生長加快，濕度達RH80-95%時，是霉菌的高發(fā)環(huán)境，長期如此，對于工業(yè)設(shè)備的腐蝕不可小覷。

當(dāng)前大多數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)使用的主要設(shè)備，如ACU箱內(nèi)的PLC、網(wǎng)絡(luò)交換機等，主要適用在干燥的環(huán)境下，而且?guī)缀鯖]有防凝露的產(chǎn)品，防護等級是達不到管廊要求的。《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》GB50838-2015規(guī)定：綜合管廊內(nèi)監(jiān)控與報警設(shè)備防護等級不宜低于IP65。如果要達到國標(biāo)要求的IP65，便要將設(shè)備安置在防護箱內(nèi)。但防護箱也存在一定問題，防護箱會影響設(shè)備散熱，同時IP65的防護箱很難完全隔絕氣態(tài)水進入，長此以往，很難保證防護箱內(nèi)設(shè)備的穩(wěn)定了。因此，電氣設(shè)備本身的防護能力，更決定了今后運行的穩(wěn)定性。因此在設(shè)備選型的時候，不能太倚重防護箱，更應(yīng)當(dāng)注重設(shè)備本身的防護能力，最好設(shè)備本身（主要指ACU設(shè)備，包含PLC、交換機等）可以做到IP65甚至更高等級。

二、高壓電纜是綜合管廊最重要的入廊管線之一，隨之而來的是強烈的電磁干擾。國家電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)Q／GDW 540.1-2010《變電設(shè)備在線監(jiān)測裝置檢驗規(guī)范》，4.8規(guī)定了電磁兼容性能試驗要求。過強的電磁干擾會造成設(shè)備故障，設(shè)備對電磁干擾的承受能力尤為重要。因此在管廊內(nèi)應(yīng)考慮設(shè)備的電磁兼容能力，選用通過高等級EMC兼容性測試認證的產(chǎn)品。

在綜合管廊監(jiān)控領(lǐng)域，目前一般的做法是拿普通工業(yè)應(yīng)用場景的電氣產(chǎn)品組合起來，或者其他應(yīng)用場景的產(chǎn)品簡單移植過來，能基本滿足國標(biāo)的規(guī)定，但要保持長期在管廊內(nèi)部穩(wěn)定運行，則要打一個問號了。以后期運維的角度考慮，以管廊實地應(yīng)用環(huán)境出發(fā)，應(yīng)當(dāng)尤為注重以上兩方面，選擇合適的產(chǎn)品，來作為綜合管廊運維的得力工具。

第五篇：綜合管廊（本站推薦）

綜合管廊

建于城市地下用于容納兩類及以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。綜合管廊（日本稱“共同溝”、臺灣稱“共同管道”），就是地下城市管道綜合走廊。即在城市地下建造一個隧道空間，將電力、通訊，燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和管理，是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。它是實施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工和維護，建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。

發(fā)展歷史

國外發(fā)展

在發(fā)達國家，共同溝已經(jīng)存在了一個多世紀(jì)，在系統(tǒng)日趨完善的同時其規(guī)模也有越來越大的趨勢。

法國

早在1833年，巴黎為了解決地下管線的敷設(shè)問題和提高環(huán)境質(zhì)量，開始興建地下管線共同溝。如今巴黎已經(jīng)建成總長度約100 公里、系統(tǒng)較為完善的共同溝網(wǎng)絡(luò)。

此后，英國的倫敦、德國的漢堡等歐洲城市也相繼建設(shè)地下共同溝。日本

1926年，日本開始建設(shè)地下共同溝，到1992年，日本已經(jīng)擁有共同溝長度約310 公里，而且在不斷增長過程中。

建設(shè)供排水、熱力、燃氣、電力、通信、廣電等市政管線集中鋪設(shè)的地下綜合管廊系統(tǒng)（日本稱“共同溝”），已成為日本城市發(fā)展現(xiàn)代化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)之一。

早在上世紀(jì)二十年代，日本首都東京市政機構(gòu)就在市中心九段地區(qū)的干線道路下，將電力、電話、供水和煤氣等管線集中鋪設(shè)，形成了東京第一條地下綜合管廊。此后，1963年制定的《關(guān)于建設(shè)共同溝的特別措施法》，從法律層面規(guī)定了日本相關(guān)部門需在交通量大及未來可能擁堵的主要干道地下建設(shè)“共同溝”。國土交通省下屬的東京國道事務(wù)所負責(zé)東京地區(qū)主干線地下綜合管廊的建設(shè)和管理，次干線的地下綜合管廊則由東京都建設(shè)局負責(zé)。

如今已投入使用的日比谷、麻布和青山地下綜合管廊是東京最重要的地下管廊系統(tǒng)。采用盾構(gòu)法施工的日比谷地下管廊建于地表以下30多米處，全長約1550米，直徑約7．5米，如同一條雙向車道的地下高速公路。由于日本許多政府部門集中于日比谷地區(qū)，須時刻確保電力、通信、供排水等公共服務(wù)，因此日比谷地下綜合管廊的現(xiàn)代化程度非常高，它承擔(dān)了該地區(qū)幾乎所有的市政公共服務(wù)功能。

于上世紀(jì)八十年代開始修建的麻布和青山地下綜合管廊系統(tǒng)同樣修建在東京核心區(qū)域地下30余米深處，其直徑約為5米。這兩條地下管廊系統(tǒng)內(nèi)電力電纜、通信電纜、天然氣管道和供排水管道排列有序，并且每月進行檢修。其中的通信電纜全部用防火帆布包裹，以防出現(xiàn)火災(zāi)造成通信中斷；天然氣管道旁的照明用燈則由玻璃罩保護，防止出現(xiàn)電火花導(dǎo)致天然氣爆炸等意外事故。這兩條地下綜合管廊已相互連接，形成了一條長度超過4公里的地下綜合管廊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

在東京的主城區(qū)還有日本橋、銀座、上北澤、三田等地下綜合管廊，經(jīng)過了多年的共同開發(fā)建設(shè)，很多地下綜合管廊已經(jīng)聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)。東京國道事務(wù)所公布的數(shù)據(jù)顯示，在東京市區(qū)1100公里的干線道路下已修建了總長度約為126公里的地下綜合管廊。在東京主城區(qū)內(nèi)還有162公里的地下綜合管廊正在規(guī)劃修建。

俄羅斯

1933年，前蘇聯(lián)在莫斯科、列寧格勒、基輔等地修建了地下共同溝。西班牙

1953年西班牙在馬德里修建地下共同溝。

其它如斯德哥爾摩、巴塞羅那、紐約、多倫多、蒙特利爾、里昂、奧斯陸等城市，都建有較完備的地下共同溝系統(tǒng)。

國內(nèi)發(fā)展

中國僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽等少數(shù)幾個城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國建設(shè)里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術(shù)問題，而是意識、法律以及利益糾葛造成的。

綜合管廊建設(shè)的一次性投資常常高于管線獨立鋪設(shè)的成本。據(jù)統(tǒng)計，日本、臺北、上海的綜合管廊平均造價（按人民幣計算）分別是50萬元/米、13萬元/米和10萬元/米，較之普通的管線方式的確要高出很多。但綜合節(jié)省出的道路地下空間、每次的開挖成本、對道路通行效率的影響以及環(huán)境的破壞，綜合管廊的成本效益比顯然不能只看投入多少。臺灣曾以信義線6.5公里的綜合管廊為例進行過測算，建綜合管廊比不建只需多投資五億元新臺幣，但75年后產(chǎn)生的效益卻有2337億元新臺幣。

其實北京早在1958年就在天安門廣場下鋪設(shè)了1000多米的綜合管廊。2006年在中關(guān)村西區(qū)建成了我國大陸地區(qū)第二條現(xiàn)代化的綜合管廊。該綜合管廊主線長2公里，支線長1公里，包括水、電、冷、熱、燃氣、通訊等市政管線。1994年，上海市政府規(guī)劃建設(shè)了大陸第一條規(guī)模最大、距離最長的綜合管廊——浦東新區(qū)張楊路綜合管廊。該綜合管廊全長11.125公里,收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線。上海還建成了松江新城示范性地下綜合管廊工程（一期）和“一環(huán)加一線”總長約6公里的嘉定區(qū)安亭新鎮(zhèn)綜合管廊系統(tǒng)。中國與新加坡聯(lián)合開發(fā)的蘇州工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過10年的開發(fā)，地下管線走廊也已初具規(guī)模。

住建部會同財政部開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作，確定包頭等10個城市為試點城市，計劃到2018年建設(shè)地下綜合管廊389公里（2015年開工190公里），總投資351億元。根據(jù)測算，未來地下綜合管廊需建8000公里，若按每公里1.2億元測算，投資規(guī)模將達1萬億。

國務(wù)院高度重視推進城市地下綜合管廊建設(shè)，2013年以來先后印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》，部署開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點工作。

除了住建部之外，包括發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門都已經(jīng)下發(fā)有關(guān)文件，支持地下管廊建設(shè)。2015年1月份，住建部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求在全國范圍內(nèi)開展地下管線普查，此后決定開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作，并對試點城市給予專項資金補助。

試點的10個城市總投資351億元，其中中央財政投入102億元，地方政府投入56億元，拉動社會投資約193億元?！拔覀兊乃悸肥且栽圏c示范帶動全國建設(shè)地下綜合管廊的積極性。全國共有69個城市在建地下綜合管廊約1000公里，總投資約880億元。

分類

綜合管廊宜分為干線綜合管廊、支線綜合管廊及纜線管廊。

干線綜合管廊：用于容納城市主干工程管線采用獨立分艙方式建設(shè)的綜合管廊。

支線綜合管廊：用于容納城市配給工程管線采用單艙或雙艙方式建設(shè)的綜合管廊。

纜線管廊： 采用淺埋溝道方式建設(shè)，設(shè)有可開啟蓋板但其內(nèi)部空間不能滿足人員正常通行要求，用于容納電力電纜和通信線纜的管廊。

法律規(guī)定

國外法律

西歐國家在管道規(guī)劃、施工、共用管廊建設(shè)等方面都有著嚴格的法律規(guī)定。如德國、英國因管線維護更新而開挖道路，就有嚴格法律規(guī)定和審批手續(xù)，規(guī)定每次開挖不得超過25米或30米，且不得擾民。日本也在1963年頒布了《共同管溝實施法》，解決了共同管溝建設(shè)中的資金分攤與回收、建設(shè)技術(shù)等關(guān)鍵問題，并隨著城市建設(shè)的發(fā)展多次修訂完善。

俄羅斯對綜合管廊設(shè)置的規(guī)定：

在擁有大量現(xiàn)狀或規(guī)劃地下管線的干道下面； 在改建地下工程設(shè)施很發(fā)達的城市干道下面；

需要同時埋設(shè)給水管線、供熱管線及大量電力電纜情況下； 在沒有余地專供埋設(shè)管線，特別是鋪設(shè)在剛性基礎(chǔ)的干道下面時； 在干道同鐵路的交叉處。日本對綜合管廊設(shè)置的規(guī)定：

在交通顯著擁擠的道路上，地下管線施工將對道路交通產(chǎn)生嚴重干擾時，由建設(shè)部門指定建設(shè)綜合管廊；

綜合管廊建設(shè)可結(jié)合道路改造或地下鐵路建設(shè)，城市高速等大規(guī)模工程建設(shè)同時進行。

國內(nèi)法律

2015年6月1日起實施的《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》（GB50838-2015），對2012年版本的《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》進行了較大的修改和完善，對我國綜合管廊建設(shè)的推動起到了積極的作用，本版規(guī)范強調(diào)原則上所有管線必須入廊，但也擴充了綜合管廊的分類，新增了纜線管廊。

根據(jù)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289－98）第2.3節(jié)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)遇到下列情況之一時，工程管線宜采用綜合管廊集中敷設(shè)：

交通運輸繁忙或工程管線設(shè)施較多的機動車道、城市主干道以及配合興建地下鐵道、立體交叉等工程地段；

不宜開挖路面的路段； 廣場或主要道路的交叉處；

需同時敷設(shè)兩種以上工程管線及多回路電纜的道路； 道路與鐵路或河流的交叉處。

道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段。

根據(jù)《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（GB50217－94）第5.2節(jié)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)遇到下列情況時，電力電纜應(yīng)采用電纜隧道或公用性隧道敷設(shè)：

同一通道的地下電纜數(shù)量眾多，電纜溝不足以容納時應(yīng)采用隧道； 同一通道的地下電纜數(shù)量較多，且位于有腐蝕性液體或經(jīng)常有地面水流溢的場所，或含有35KV以上高壓電纜，或穿越公路、鐵路等地段，宜用隧道； 受城鎮(zhèn)地下通道條件限制或交通流量較大的道路，與較多電纜沿同一路徑有非高溫的水、氣和通訊電纜管道共同配置時，可在公用性隧道中敷設(shè)電纜。福建、江蘇等地出臺了綜合管廊建設(shè)指南，廈門市還出臺了廈門市綜合管廊管理辦法。

建設(shè)意義

地下綜合管廊系統(tǒng)不僅解決城市交通擁堵問題，還極大方便了電力、通信、燃氣、供排水等市政設(shè)施的維護和檢修。此外，該系統(tǒng)還具有一定的防震減災(zāi)作用。如1995年日本阪神大地震期間，神戶市內(nèi)大量房屋倒塌、道路被毀，但當(dāng)?shù)氐牡叵戮C合管廊卻大多完好無損，這大大減輕了震后救災(zāi)和重建工作的難度。

地下綜合管廊對滿足民生基本需求和提高城市綜合承載力發(fā)揮著重要作用。共同溝建設(shè)避免由于敷設(shè)和維修地下管線頻繁挖掘道路而對交通和居民出行造成影響和干擾，保持路容完整和美觀。

降低了路面多次翻修的費用和工程管線的維修費用。保持了路面的完整性和各類管線的耐久性。

便于各種管線的敷設(shè)、增減、維修和日常管理。

由于共同溝內(nèi)管線布置緊湊合理，有效利用了道路下的空間，節(jié)約了城市用地。

由于減少了道路的桿柱及各種管線的檢查井、室等，優(yōu)美了城市的景觀。由于架空管線一起入地，減少架空線與綠化的矛盾。

科研成果

“十一五”國家科技支撐計劃《城市市政工程綜合管廊技術(shù)研究和開發(fā)》 《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》(報批稿)5項專利 指導(dǎo)意見

國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)〔2015〕61號）于2015年8月10日公布。工作目標(biāo)是到2020年，建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營，反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)