第一篇：天津市河道管理?xiàng)l例

天津市河道管理?xiàng)l例

（2011年7月6日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪、排澇和供水安全，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境和生態(tài)，發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道（包括湖泊、水庫(kù)、人工水道）的整治、保護(hù)、利用和其他相關(guān)管理活動(dòng)。

河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用國(guó)家和本市有關(guān)航道管理的規(guī)定。

第三條 本市對(duì)河道實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、積極保護(hù)、合理利用的原則。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

河道防汛和清障工作，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第五條 市水行政主管部門(mén)是本市河道行政主管部門(mén)，對(duì)本市河道實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)行洪河道、城市供排水河道和有關(guān)水庫(kù)（以下統(tǒng)稱(chēng)市管河道）的管理。

區(qū)、縣水行政主管部門(mén)是區(qū)、縣河道行政主管部門(mén)，在市水行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市管河道以外河道的管理。

環(huán)保、市容、漁業(yè)、旅游、航道、國(guó)土資源等有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

第六條 河道的修建、維護(hù)、管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

河道的確定和分級(jí)管理，由市水行政主管部門(mén)提出方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道安全、維護(hù)河道水環(huán)境和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)；都有勸阻、制止和舉報(bào)危害河道安全、破壞河道水環(huán)境行為的權(quán)利。第二章 河道整治與建設(shè)

第八條 河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由市和區(qū)、縣水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，納入本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃。

其他各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當(dāng)與河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

編制詳細(xì)規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門(mén)意見(jiàn)。

第九條 河道的整治與建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，符合國(guó)家和本市規(guī)定的防洪、排澇、通航、供水標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)要求。

河道的整治與建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足河道基本功能的要求，實(shí)施水環(huán)境生態(tài)綜合整治，以實(shí)現(xiàn)河道通暢、水清岸綠的目標(biāo)。

河道整治與建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮生態(tài)的完整性，注重保護(hù)、恢復(fù)河道及周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀(guān)。

河道整治與建設(shè)選用的材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 河道的整治與建設(shè)，由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和河道實(shí)際狀況，制定河道整治與建設(shè)的年度計(jì)劃；對(duì)影響防洪安全、水質(zhì)和環(huán)境景觀(guān)的河道應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)年年度計(jì)劃，安排整治。

第十一條 水行政主管部門(mén)進(jìn)行河道整治涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，并事先征求航道行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

航道行政管理部門(mén)進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪和供水安全要求，并事先征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十二條 河道清淤和加固堤防取土等河道整治需要占用的土地，由市和區(qū)、縣人民政府按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定調(diào)劑解決。

因整治河道增加的土地，屬于國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得隨意占用。

清淤等河道整治的棄土，由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理、使用和處臵，主要用于河道整治與建設(shè)，免交相關(guān)費(fèi)用。第三章 河道保護(hù)

第十三條 河道管理應(yīng)當(dāng)設(shè)定管理范圍，并根據(jù)堤防的重要程度、堤基地質(zhì)條件等實(shí)際情況設(shè)定保護(hù)范圍。

河道管理范圍為岸線(xiàn)之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地)、行洪區(qū)，堤防護(hù)岸、護(hù)堤地及河道入?？凇?/p>

河道保護(hù)范圍是與河道管理范圍相連的堤防安全保護(hù)區(qū)。

第十四條 水庫(kù)的管理范圍和保護(hù)范圍，由市和區(qū)、縣人民政府另行規(guī)定。

第十五條 水庫(kù)以外其他河道管理范圍的護(hù)堤地，按照下列規(guī)定劃定：

（一）海河、永定新河、獨(dú)流減河、子牙新河、潮白新河為河堤外坡腳以外各三十米；

（二）州河、泃河（含引泃入潮）、還鄉(xiāng)河（含故道和分洪道）、薊運(yùn)河、青龍灣減河（含引青入潮）、永定河、北運(yùn)河、金鐘河、子牙河、南運(yùn)河（獨(dú)流減河以上）、大清河、中亭河（左堤）為河堤外坡腳以外各二十五米；

（三）北京排污河、馬廠(chǎng)減河（獨(dú)流減河以上）、新開(kāi)河為河堤外坡腳以外各二十米；

（四）市管河道以外的河道為河堤外坡腳以外各十米。

中心城區(qū)和濱海新區(qū)建成區(qū)內(nèi)的行洪河道不宜設(shè)護(hù)堤地的，在河道兩側(cè)各設(shè)不小于十五米寬的防汛搶險(xiǎn)通道，視為護(hù)堤地。外環(huán)河以公路側(cè)、對(duì)岸外側(cè)以上河口外緣為準(zhǔn)向外延伸十五米，視為護(hù)堤地。

第十六條 河道入?？诘膭澏ǎv向由擋潮閘起，無(wú)擋潮閘的由河道入海口的海岸線(xiàn)起，向海側(cè)延伸至攔門(mén)沙的外緣；橫向由河道入?？诘闹行木€(xiàn)起，向兩側(cè)各延伸一千五百米至四千米。

第十七條 在河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、截滲溝等水工程建筑物和防汛設(shè)施，損毀測(cè)量設(shè)施、警示標(biāo)志、安全監(jiān)控等附屬設(shè)施；

（二）占用、封堵防汛搶險(xiǎn)通道；

（三）在堤防和護(hù)堤地內(nèi)采砂、采石、取土、挖筑池塘；

（四）設(shè)臵阻水漁具或者其他障礙物；

（五）傾倒、棄臵礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物；

（六）載重量三噸以上的非防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛在未鋪設(shè)路面的堤頂通行；

（七）非水庫(kù)管理船只在水庫(kù)大壩壩前五百米范圍內(nèi)滯留；

（八）水閘、橡膠壩引排水期間，船只和人員在其管理范圍內(nèi)滯留；

（九）在河道內(nèi)直接利用水體進(jìn)行實(shí)驗(yàn)；

（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十八條 在市管河道以外的區(qū)、縣界河或者跨區(qū)、縣河道管理范圍內(nèi)，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者未經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，禁止修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。

第十九條 水庫(kù)以外其他河道的保護(hù)范圍按照下列規(guī)定劃定：

（一）本條例第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的河道，為護(hù)堤地以外三十米；

（二）本條例第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的河道，為護(hù)堤地以外二十米；

（三）本條例第十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的河道，為護(hù)堤地以外十五米。

市管河道以外的河道、中心城區(qū)和濱海新區(qū)建成區(qū)內(nèi)的行洪河道、外環(huán)河不設(shè)保護(hù)范圍。

第二十條 在河道保護(hù)范圍內(nèi)，禁止打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。

第二十一條 山區(qū)河道易于發(fā)生山體滑坡、崩岸、泥石流等災(zāi)害的河段，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地質(zhì)等管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

禁止在前款規(guī)定河段從事開(kāi)山、采石、采礦、開(kāi)荒等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)。

第二十二條 禁止擅自填堵河道。

確因建設(shè)需要填堵河道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行論證，并按照下列權(quán)限審批：

（一）市管河道經(jīng)市水行政主管部門(mén)審核同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；

（二）市管河道以外的河道經(jīng)所在區(qū)、縣水行政主管部門(mén)審核同意后，報(bào)所在區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

填堵河道需要實(shí)施水系調(diào)整的，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十三條 涉河建設(shè)工程、河道整治、提升改造河道景觀(guān)等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工，不得降低堤防高度和防洪標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 河道管理范圍內(nèi)已修建的涵閘、泵站、碼頭和埋設(shè)的管道、纜線(xiàn)等設(shè)施，設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù)，并服從水行政主管部門(mén)的安全管理；不符合堤防安全要求的，設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)改建或者采取補(bǔ)救措施。

第二十五條 單位和個(gè)人對(duì)河道的水體、堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施等造成損害或者造成河道淤積的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)修復(fù)、清淤費(fèi)用。

第二十六條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河流的故道、舊堤、原有工程設(shè)施的管理。河流的故道、舊堤、原有工程設(shè)施，不得填堵、占用或者拆毀；確需填堵、占用、拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十七條 護(hù)堤護(hù)岸林木由河道管理單位組織營(yíng)造和管理，其他任何單位和個(gè)人不得擅自營(yíng)造和砍伐，不得破壞。

護(hù)堤護(hù)岸林木撫育和更新性質(zhì)的采伐，由市水行政主管部門(mén)按照市林業(yè)行政管理部門(mén)的委托審核發(fā)放采伐許可證。

城市建成區(qū)內(nèi)行洪河道護(hù)堤護(hù)岸林木的營(yíng)造和管理，按照城市園林綠化管理的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施須依法改建或者拆除的，產(chǎn)權(quán)單位或者設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。

第二十九條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在河道上新建、改建、擴(kuò)建排水口門(mén)或者設(shè)臵臨時(shí)排水泵點(diǎn)的審批。

向河道排水應(yīng)當(dāng)服從防汛統(tǒng)一調(diào)度和水行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。排水口門(mén)的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水口門(mén)的管理，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定排水，不得污染河道水體。第四章 河道利用

第三十條 河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)水行政主管部門(mén)審查同意后，按照規(guī)定程序履行其他審批手續(xù)。

建設(shè)項(xiàng)目涉及防洪安全的，報(bào)審時(shí)應(yīng)附具洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向原審查同意的水行政主管部門(mén)重新辦理審查手續(xù)。

第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知水行政主管部門(mén)，并與水行政主管部門(mén)簽訂確保河道功能正常發(fā)揮和保障防洪、供水安全的責(zé)任書(shū)。

建設(shè)單位安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位臵和界限進(jìn)行。

建設(shè)項(xiàng)目施工期間，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，建設(shè)單位應(yīng)予配合。

第三十二條 工程施工影響堤防安全和河道行洪、排灌等功能正常發(fā)揮的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者停止施工。

工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工報(bào)告、質(zhì)檢報(bào)告、竣工圖報(bào)送水行政主管部門(mén)；工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書(shū)的要求進(jìn)行清理，未按照責(zé)任書(shū)要求清理的，交納清理費(fèi)用。

第三十三條 城市、村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道管理范圍內(nèi)土地。城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的臨河界限為河道管理范圍的外緣線(xiàn)。城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃涉及河道管理范圍的，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

本條例施行前占用河道堤防的建筑物，應(yīng)當(dāng)逐步遷出。

第三十四條 河道岸線(xiàn)的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。規(guī)劃行政管理部門(mén)審批涉及河道岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，立項(xiàng)審批行政管理部門(mén)審批利用河道岸線(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

河道岸線(xiàn)的界限為：有河堤的，以河堤外坡腳為準(zhǔn)；無(wú)河堤的，以護(hù)岸為準(zhǔn)；既無(wú)河堤又無(wú)護(hù)岸的，以天然河岸為準(zhǔn)。

第三十五條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)同意；依照法律、法規(guī)規(guī)定還需經(jīng)其他行政管理部門(mén)審批的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）在灘地內(nèi)鉆探、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘；

（二）在河道內(nèi)固定船只、修建水上設(shè)施。

從事前款規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)許的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并接受水行政主管部門(mén)的檢查監(jiān)督。

第三十六條 在河道管理范圍內(nèi)興建建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用或者利用河道、堤防、灘地、閘橋的，應(yīng)當(dāng)與水行政主管部門(mén)協(xié)商一致，并給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十七條 利用非城市供水河道等水工程和水體、水域等資源開(kāi)辦旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行。

開(kāi)辦前款旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，并具備下列條件：

（一）符合所在水功能區(qū)的要求；

（二）符合水工程安全運(yùn)行要求；

（三）具有不影響防洪、排水功能的措施；

（四）具有水環(huán)境保護(hù)方案；

（五）具有保障游客人身和財(cái)產(chǎn)安全的措施。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的旅游項(xiàng)目要求變更批準(zhǔn)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第五章 法律責(zé)任

第三十八條 有下列行為之一的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：

（一）占用、封堵防汛搶險(xiǎn)通道；

（二）載重量三噸以上的非防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛在未鋪設(shè)路面的堤頂通行；

（三）在河道內(nèi)直接利用水體進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。

第三十九條 有下列行為之一的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、截滲溝等水工程建筑物、水工程設(shè)施；

（二）在堤防和護(hù)堤地內(nèi)采砂、采石、取土、挖筑池塘；

（三）損毀防汛設(shè)施、測(cè)量設(shè)施、警示標(biāo)志、安全監(jiān)控等附屬設(shè)施；

（四）在河道保護(hù)范圍內(nèi)從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。

第四十條 在易于發(fā)生山體滑坡、崩岸、泥石流等災(zāi)害的山區(qū)河道從事開(kāi)山、采石、采礦、開(kāi)荒等危及山體穩(wěn)定活動(dòng)的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條 在河道管理范圍內(nèi)有下列行為之一的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）設(shè)臵阻水漁具或者其他障礙物；

（二）非水庫(kù)管理船只在水庫(kù)大壩壩前五百米范圍內(nèi)滯留；

（三）水閘、橡膠壩引排水期間，船只和有關(guān)人員在其管理范圍內(nèi)滯留。

第四十二條 有下列行為之一的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款、沒(méi)收違法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涉河建設(shè)工程、河道整治、提升改造河道景觀(guān)等建設(shè)項(xiàng)目擅自降低堤防高度或者防洪標(biāo)準(zhǔn)；

（二）河道管理范圍內(nèi)已建的涵閘、泵站、碼頭和埋設(shè)的管道、纜線(xiàn)等設(shè)施不符合堤防安全要求，拒不改建或者拒不采取補(bǔ)救措施；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)填堵、占用、拆毀河流故道、舊堤、原有工程設(shè)施；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道內(nèi)固定船只、修建水上設(shè)施；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照水行政主管部門(mén)的規(guī)定在灘地內(nèi)鉆探、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘。

第四十三條 壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位未在規(guī)定期限內(nèi)改建或拆除的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改建或者拆除，逾期不拆除的強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)利用非城市供水河道等水工程和水體、水域等資源開(kāi)辦旅游項(xiàng)目的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 擅自營(yíng)造、砍伐或者破壞護(hù)堤護(hù)岸林木的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、沒(méi)收違法所得；處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)變更，建設(shè)單位未重新辦理手續(xù)的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位拒絕與水行政主管部門(mén)簽訂安全保障責(zé)任書(shū)或者未按照責(zé)任書(shū)要求清理施工現(xiàn)場(chǎng)的，或者工程竣工后，建設(shè)單位未將工程竣工報(bào)告、質(zhì)檢報(bào)告、竣工圖報(bào)送水行政主管部門(mén)的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、沒(méi)收非法所得；并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 在防汛搶險(xiǎn)期間，除防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛以外的其他車(chē)輛在堤頂通行的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén)的，水行政主管部門(mén)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 有下列行為之一的，水行政主管部門(mén)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、沒(méi)收非法所得；并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)的；

（二）汛期違反防汛指揮部防汛搶險(xiǎn)指令的。

第五十一條 水行政主管部門(mén)在制止不服從河道管理的行為時(shí)，可以采取暫扣車(chē)輛和機(jī)具物品的措施。

第五十二條 水行政主管部門(mén)的管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則

第五十三條 法律、行政法規(guī)對(duì)海河流域管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條 本條例自2011年10月1日起施行。1998年1月7日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)、2005年3月24日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修正的《天津市河道管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第二篇：天津市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

天津市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

發(fā)布單位：天津市 文 號(hào)：-----------發(fā)布日期：1996年05月08日 生效日期：1996年05月08日

第一條 凡在本市行政區(qū)域河道管理范圍內(nèi)修建建設(shè)項(xiàng)目的，必須執(zhí)行水利部、國(guó)家計(jì)委聯(lián)合發(fā)布的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則。

第二條 河道管理范圍內(nèi)（含河道入?？诠芾矸秶┑慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，由市、區(qū)（縣）水利局按下列管理權(quán)限進(jìn)行審查：

（一）在市行洪河道及城市供水河道——■河、州河、引灤明渠、新引河、薊運(yùn)河、■河、潮白新河、引■入潮、還鄉(xiāng)河（含故道和分洪道）、青龍灣減河（含引青入潮）、北運(yùn)河、北京排污河、永定河、永定新河、海河、金鐘河（含新開(kāi)河）、子牙河、獨(dú)流減河、大清河、南運(yùn)河、馬廠(chǎng)減河、子牙新河管理范圍內(nèi)修建建設(shè)項(xiàng)目的，須先向市水利局提出申請(qǐng)，由市水利局進(jìn)行審查。

（二）在區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)除本條

（一）項(xiàng)規(guī)定以外的河道管理范圍內(nèi)修建建設(shè)項(xiàng)目的，須先向建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)（縣）水利局提出申請(qǐng)，由區(qū)（縣）水利局進(jìn)行審查。

第三條 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批管理，按以下程序進(jìn)行：

1．立項(xiàng)審批：建設(shè)單位按本實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定的河道管理權(quán)限，將申請(qǐng)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告（包括說(shuō)明、圖紙等）報(bào)經(jīng)市或區(qū)（縣）水利局審查同意后，方可按基本建設(shè)程序履行立項(xiàng)審批手續(xù)。

2．開(kāi)工許可：建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，建設(shè)單位必須將批準(zhǔn)文件和工程設(shè)計(jì)、圖紙、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送市或區(qū)（縣）水利局審查同意，得到河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工許可后，方可辦理開(kāi)工手續(xù)。

3．施工監(jiān)督：建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)接受市或區(qū)（縣）水利局的檢查、監(jiān)督并服從防汛安全管理。

4．變更審核：建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)審批和施工過(guò)程中如對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)作變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向市或區(qū)（縣）水利局重新辦理審查手續(xù)。

5．工程驗(yàn)收：建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前一個(gè)月，建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)竣工資料報(bào)送市或區(qū)（縣）水利局審查，經(jīng)驗(yàn)收合格方可進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用河道管理范圍內(nèi)堤防、河灘地、護(hù)堤地的，應(yīng)按市政府的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。損壞河道工程的，要采取工程措施，保證所建工程與原堤防工程的安全結(jié)合。

第五條 未按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)修建建設(shè)項(xiàng)目的，由市或區(qū)（縣）水利局根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》及有關(guān)規(guī)定矛以處罰。

《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批表》由市水利局統(tǒng)一印制。

第六條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

天津市河道管理?xiàng)l例

(１９９８年１月７日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)根據(jù)２００５年３月２４日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市河道管理?xiàng)l例〉的決定》修正)天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于修改《天津市河道管理?xiàng)l例》的決定

(２００５年３月２４日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議決定，對(duì)《天津市河道管理?xiàng)l例》作如下修改：

一、第三十條修改為：“在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求河道行政主管部門(mén)的意見(jiàn)：

“(一)在河灘地內(nèi)鉆探、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘； “(二)在河道內(nèi)固定船只、修建水上設(shè)施。

“從事前款規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)許的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并接受河道行政主管部門(mén)檢查監(jiān)督；對(duì)工程設(shè)施造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。

“在河道管理范圍內(nèi)采砂、采石、取土的，由河道行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以審批?！?/p>

二、第三十六條修改為：“在河道管理范圍內(nèi)興建建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用或者利用河道、堤防、河灘地、閘橋的，應(yīng)當(dāng)與河道行政主管部門(mén)協(xié)商一致，并給予適當(dāng)補(bǔ)償；對(duì)工程設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《天津市河道管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

天津市人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公告

第四十二號(hào)

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《天津市河道管理?xiàng)l例》的決定，已由天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于２００５年３月２４日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

天津市人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ２００５年３月２４日

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道管理。

河道內(nèi)的航道，適用國(guó)家和本市有關(guān)航道管理的規(guī)定。

第三條本市對(duì)河道實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。

第四條市水利部門(mén)是本市河道行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)市河道行政主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本市河道管理工作，并負(fù)責(zé)管理行洪河道和城市供水河道(以下稱(chēng)市管河道)。

區(qū)、縣水利部門(mén)是區(qū)、縣河道行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)區(qū)、縣河道行政主管部門(mén))，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)市管河道以外的河道(以下稱(chēng)區(qū)縣管河道)。

第五條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

河道防汛和清障工作，實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第六條市和區(qū)、縣河道行政主管部門(mén)及其所屬的河道管理單位、河道管理人員，必須按照國(guó)家法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，加強(qiáng)河道管理，執(zhí)行防洪調(diào)度命令和供水計(jì)劃，維護(hù)河道工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第七條市河道行政主管部門(mén)可以將市管河道委托區(qū)、縣河道行政主管部門(mén)實(shí)施管理。第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。

第九條對(duì)維護(hù)河道安全做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或者河道行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章河道整治與建設(shè)

第十條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域和水系綜合治理規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪暢通。

河道的整治與建設(shè)，由河道行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；涉及航道的，應(yīng)當(dāng)征求航道行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；涉及土地變更的，應(yīng)當(dāng)征求土地行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第十一條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需資金由市和區(qū)、縣人民政府按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定籌集。

第十二條在河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，修建開(kāi)發(fā)水利、防治水害、整治河道等工程，修建跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、取水口、排污口、纜線(xiàn)等建筑物和設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)河道行政主管部門(mén)審查同意，方可按照建設(shè)程序履行審批手續(xù)。

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道行政主管部門(mén)，并與河道行政主管部門(mén)簽訂確保河道功能正常發(fā)揮、保障防洪安全的責(zé)任書(shū)后，方可施工。

建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向原審查同意的河道行政主管部門(mén)重新辦理審查手續(xù)。不得在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)影響河道功能正常發(fā)揮和防洪安全的項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目施工期間，河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

第十三條工程施工影響堤防安全、河道行洪、排灌功能正常發(fā)揮的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者停止施工。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工報(bào)告、質(zhì)檢報(bào)告、竣工圖報(bào)送河道行政主管部門(mén)；工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照責(zé)任書(shū)的要求進(jìn)行清理。

建設(shè)單位因施工造成河道堤防及其設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；未按照責(zé)任書(shū)要求清理施工現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)交納清理費(fèi)用。

第十四條修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施，必須按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。

橋梁和棧橋的梁底高程必須按照防洪和航運(yùn)的要求確定。

跨越河道的管道、渡槽、線(xiàn)路的凈空高度，以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋設(shè)管道的深度，必須符合防洪和航運(yùn)的要求。

第十五條河道管理范圍內(nèi)已修建的閘涵、泵站和埋設(shè)的管道、纜線(xiàn)等設(shè)施，設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù)，并服從河道行政主管部門(mén)的安全管理；不符合堤防安全要求的，由河道行政主管部門(mén)責(zé)令設(shè)施管理單位限期改建或者采取補(bǔ)救措施。

第十六條利用堤頂或者戧臺(tái)修建公路、鐵路的，必須報(bào)經(jīng)市河道行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

利用堤頂、戧臺(tái)修建的公路、鐵路，應(yīng)當(dāng)服從堤防安全管理。具體管理辦法，由市河道行政主管部門(mén)會(huì)同公路、鐵路主管部門(mén)制定。第十七條城市、村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道管理范圍。城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的臨河界限為河道管理范圍的外緣線(xiàn)。城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃涉及河道管理范圍的，應(yīng)當(dāng)事先征求河道行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

本條例施行前占用河道堤防的建筑物，應(yīng)當(dāng)逐步遷出。

第十八條河道岸線(xiàn)的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。規(guī)劃行政管理部門(mén)審批涉及河道岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，立項(xiàng)審批行政主管部門(mén)審批利用河道岸線(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先征求河道行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

河道岸線(xiàn)的界限為：有河堤的以河堤外坡腳為準(zhǔn)；無(wú)河堤的，以護(hù)岸為準(zhǔn)；既無(wú)河堤又無(wú)護(hù)岸的，以天然河岸為準(zhǔn)。

第十九條河道清淤和加固堤防取土以及進(jìn)行河道整治需要占用土地，由市和區(qū)、縣人民政府解決。

因整治河道和河道入?？谇逵僭黾拥耐恋?，屬于國(guó)家所有，優(yōu)先用于河道整治工程，任何單位和個(gè)人不得隨意占用。

第二十條河道整治和清淤棄土，由河道行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理、使用和處置，主要用于河道整治與建設(shè)，免交相關(guān)費(fèi)用。

第二十一條在市管河道管理范圍內(nèi)修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程，必須報(bào)經(jīng)市河道行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

在市管河道以外的區(qū)縣界河或者跨區(qū)縣河道管理范圍內(nèi)，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者未經(jīng)市河道行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，禁止修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。第三章河道保護(hù)

第二十二條河道管理設(shè)定管理范圍和保護(hù)范圍。

第二十三條河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防護(hù)岸、護(hù)堤地及河道入?？?。

護(hù)堤地范圍按照下列規(guī)定劃定：

(一)海河、永定新河、獨(dú)流減河、子牙新河、潮白新河為河堤外坡腳以外各３０米；

(二)州河、氵句河(含引氵句入潮)、還鄉(xiāng)河(含故道和分洪道)、薊運(yùn)河、青龍灣減河(含引青入潮)、永定河、北運(yùn)河、金鐘河、子牙河、南運(yùn)河(獨(dú)流減河以上)、大清河、中亭河(左堤)為河堤外坡腳以外各２５米；

(三)北京排污河、馬廠(chǎng)減河(獨(dú)流減河以上)、新開(kāi)河為河堤外坡腳以外各２０米；

(四)區(qū)縣管河道為河堤外坡腳以外各１０米；

(五)市區(qū)和塘沽區(qū)、漢沽區(qū)城區(qū)內(nèi)的行洪河道不宜設(shè)護(hù)堤地的，在河道兩側(cè)各設(shè)不小于１５米寬的防汛搶險(xiǎn)通道作為河道管理范圍。

河道入?？诘墓芾矸秶?，縱向由擋潮閘起，無(wú)擋潮閘的由河道入?？诘暮０毒€(xiàn)起，向海側(cè)延伸至攔門(mén)沙的外緣；橫向由河道入?？诘闹行木€(xiàn)起，向兩側(cè)各延伸１５００米至４０００米。

海河入?？诘墓芾矸秶墒腥嗣裾?guī)定。第二十四條河道保護(hù)范圍按照下列規(guī)定劃定：

(一)本條例第二十三條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定的河道，為護(hù)堤地以外３０米；(二)本條例第二十三條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定的河道，為護(hù)堤地以外２０米；

(三)本條例第二十三條第二款第(三)項(xiàng)規(guī)定的河道，為護(hù)堤地以外１５米。

市區(qū)和塘沽區(qū)、漢沽區(qū)城區(qū)內(nèi)的行洪河道，以及區(qū)縣管河道不設(shè)保護(hù)范圍。

第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用必須符合河道行洪、排瀝、輸水、蓄水和航運(yùn)的要求。

第二十六條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通訊照明等設(shè)施。

未鋪設(shè)路面的堤頂，除防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛外，禁止載重量３噸以上車(chē)輛通行；在雨雪泥濘期間，除防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛外，禁止其他車(chē)輛通行。

第二十七條單位和個(gè)人對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)修復(fù)、清淤費(fèi)用。

第二十八條禁止非河道管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén)。

第二十九條在河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)圍墾河道；

(二)擅自攔河筑壩以及修建阻水圍堤、阻水渠道、阻水道路；

(三)在河灘地種植高稈農(nóng)作物、蘆葦和樹(shù)木；(四)設(shè)置阻水漁具或者其他障礙物；

(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；(六)堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體；

(七)在河道內(nèi)清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、容器；

(八)在堤防和護(hù)堤地內(nèi)建房、放牧、開(kāi)渠、采砂、采石、取土、打井、挖窖、挖筑池塘、葬墳、存放物料、開(kāi)采地下資源、考古發(fā)掘以及進(jìn)行集市貿(mào)易活動(dòng)。

第三十條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求河道行政主管部門(mén)的意見(jiàn)：

(一)在河灘地內(nèi)鉆探、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘；

(二)在河道內(nèi)固定船只、修建水上設(shè)施。

從事前款規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)許的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并接受河道行政主管部門(mén)檢查監(jiān)督；對(duì)工程設(shè)施造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。

在河道管理范圍內(nèi)采砂、采石、取土的，由河道行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以審批。

第三十一條在河道保護(hù)范圍內(nèi)，禁止打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。

第三十二條市和區(qū)、縣河道行政主管部門(mén)及其所屬的河道管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道灘地、堤防和河岸的水土保持，防止水土流失和河道淤積。第三十三條市和區(qū)、縣河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河流的故道、舊堤、原有工程設(shè)施的管理。河流的故道、舊堤、原有工程設(shè)施，不得填堵、占用或者拆毀；確需填堵、占用、拆毀的，必須報(bào)上級(jí)河道行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十四條護(hù)堤護(hù)岸林木，由河道管理單位組織營(yíng)造和管理，未經(jīng)河道行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自砍伐。

河道護(hù)堤護(hù)岸林木撫育和更新性質(zhì)的采伐，由市河道行政主管部門(mén)按照市林業(yè)行政主管部門(mén)的委托審核發(fā)放采伐許可證。

河道護(hù)堤護(hù)岸林木撫育更新性質(zhì)的采伐和用于防汛搶險(xiǎn)的采伐，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。

市區(qū)和塘沽區(qū)、漢沽區(qū)城區(qū)內(nèi)行洪河道護(hù)堤護(hù)岸林木的營(yíng)造和管理，按照城市園林綠化管理的規(guī)定執(zhí)行。

任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞護(hù)堤護(hù)岸林木。

第三十五條在海河航行的船只必須限制航速行駛。限制航速的標(biāo)志，由市河道行政主管部門(mén)會(huì)同市交通管理部門(mén)設(shè)立。

汛期內(nèi)，在河道行駛和?？康拇槐仨氉袷胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的規(guī)定。第三十六條在河道管理范圍內(nèi)興建建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用或者利用河道、堤防、河灘地、閘橋的，應(yīng)當(dāng)與河道行政主管部門(mén)協(xié)商一致，并給予適當(dāng)補(bǔ)償；對(duì)工程設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第三十七條山區(qū)河道可能發(fā)生山體滑坡、崩岸、泥石流等災(zāi)害的河段，河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地質(zhì)等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的河段，禁止從事開(kāi)山、采石、采礦、開(kāi)荒等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)。

第三十八條河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清除的原則，由市和區(qū)、縣防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。

第三十九條壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，由河道行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)成設(shè)施管理單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定。

第四十條在河道上新建、改建、擴(kuò)建排污口門(mén)或者設(shè)置臨時(shí)排水泵點(diǎn)的，必須經(jīng)河道行政主管部門(mén)同意。向河道排水(含污廢水)，必須服從防汛統(tǒng)一調(diào)度和河道行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

排污口門(mén)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排污口門(mén)的管理，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定排水。

在非汛期，因排放污廢水造成河道(不含永定新河)水質(zhì)污染、河道工程設(shè)施腐蝕損壞的，排污單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章法律責(zé)任

第四十一條違反本條例第十六條第一款、第二十一條、第三十條、第三十四條第一款、第五款、第三十九條、第四十條第一款規(guī)定的，由河道行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第四十二條違反本條例第十三條、第二十六條第二款、第二十九條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第三十一條、第三十三條、第三十五條第二款、第三十七條第二款規(guī)定的，由河道行政主管部門(mén)責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條違反本條例第二十六條第一款、第二十九條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的，由河道行政主管部門(mén)責(zé)令改正、賠償損失，可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條市河道行政主管部門(mén)對(duì)區(qū)縣管河道管理范圍內(nèi)發(fā)生的違反河道管理的行為，可以直接查處。

區(qū)、縣河道行政主管部門(mén)根據(jù)市河道行政主管部門(mén)的委托，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)市管行洪河道范圍內(nèi)發(fā)生的違反河道管理行為，進(jìn)行查處。

第四十五條河道行政主管部門(mén)在制止不服從河道管理的行為時(shí)，可以采取暫扣車(chē)輛和機(jī)具物品的措施。

第四十六條拒絕、阻礙河道管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條河道行政主管部門(mén)的管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十九條本條例中的行洪河道是指：海河(三岔河口至入海口)、永定新河、獨(dú)流減河、薊運(yùn)河、州河、氵句河(含引氵句入潮)、還鄉(xiāng)河(含故道和分洪道)、潮白新河、北運(yùn)河(三岔河口以上)、青龍灣減河(含引青入潮)、北京排污河、永定河、金鐘河(孫莊子以下)、新開(kāi)河(耳閘以下)、大清河、子牙河(與北運(yùn)河交匯口以上)、子牙新河、南運(yùn)河(獨(dú)流減河以上)、馬廠(chǎng)減河(獨(dú)流減河以上)。

第五十條本條例自公布之日起施行。

第三篇：河道管理工作方案

河道管理工作方案

篇一：杭州市加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理工作方案

杭州市加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理工作方案

按照市委、市政府《關(guān)于打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的決定》，為著力解決人民群眾反映的城市河道突出問(wèn)題，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造杭州“倚水而居”的生活環(huán)境，現(xiàn)就“加強(qiáng)城市河道長(zhǎng)效管理，打造國(guó)內(nèi)最清潔城市”制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、省委第十二次黨代會(huì)和市委第十次黨代會(huì)精神，圍繞打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的目標(biāo)，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的河道環(huán)境問(wèn)題，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，增強(qiáng)河道保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用水平，全面提升城市綜合服務(wù)功能和城市整體品位，提升人民群眾環(huán)境生活品質(zhì)，提升杭州城市美譽(yù)度知名度和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為共建共享“生活品質(zhì)之城”打好環(huán)境基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

實(shí)施市區(qū)河道綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程，加大截污納管力度，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保河道綜合整治成效的持續(xù)鞏固，實(shí)現(xiàn)城市河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”。

三、主要原則

1、齊抓共管，形成合力。在打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”活動(dòng)中，形成上下一心，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面。

2、條塊結(jié)合，以塊為主。按照重心下移、屬地管理的原則，建立健全市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理、市場(chǎng)運(yùn)作、責(zé)權(quán)明確、務(wù)實(shí)高效、運(yùn)行有序的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。

3、嚴(yán)管重罰，綜合治理。按照“依法治市”的理念和要求，嚴(yán)厲處罰損害城市河道設(shè)施、影響城市河道安全、環(huán)境和管理秩序的行為，約束和規(guī)范市民行為，提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。

4、標(biāo)本兼治，重在長(zhǎng)效。把著力解決河道重點(diǎn)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合，將整治管理工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、確保投入，推進(jìn)河道環(huán)境和管理水平上新臺(tái)階。

5、以人為本，共建共享。堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào)，以群眾利益為第一追求，以群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全群眾廣泛參與、著力解決熱難點(diǎn)問(wèn)題的工作機(jī)制，在共建中共享，共享中共建。

四、空間范圍

杭州市區(qū)，即上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江、蕭山、余杭區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)縣（市），覆蓋城鄉(xiāng)，全面推進(jìn)。

五、組織機(jī)構(gòu)

成立杭州市城市河道環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo) 小組），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督促檢查治理工作。

組長(zhǎng)：楊戌標(biāo)

副組長(zhǎng)：陸瑞芬、陳祥榮

成員單位：市城管辦、宣傳部、市文明辦、市愛(ài)衛(wèi)辦、市法制辦、市財(cái)政局、市編辦、市林水局、市交通局、市園文局（綠化辦）、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市建委、市運(yùn)河集團(tuán)、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城投集團(tuán)公司、市工商局、及各區(qū)政府（管委會(huì)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），陳祥榮同志兼任辦公室主任，翁文杰同志兼任辦公室副主任。各區(qū)成立相應(yīng)河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并按照市治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，做好屬地治理工作的布置和落實(shí)。

六、工作職責(zé)

1、各區(qū)政府（管委會(huì)）：牽頭解決轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境熱難點(diǎn)問(wèn)題和河道環(huán)境治理；負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)做好建立區(qū)級(jí)河道管理中心及督查機(jī)制；落實(shí)河道長(zhǎng)效管理工作；配合做好對(duì)貼沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂釣、亂倒垃圾等違章行為的聯(lián)合執(zhí)法工作。

2、市城管辦：組織開(kāi)展河道環(huán)境治理工作；配合做好與河道綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程相關(guān)的截污納管工程；制訂并落實(shí)城市河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)；在市編辦的配合下，做好杭州市區(qū)河道監(jiān)管中心的籌建工作；落實(shí)建立與市、區(qū)兩級(jí)河道管理中心相 對(duì)應(yīng)的兩級(jí)督查機(jī)制；制訂城市河道分級(jí)分類(lèi)管理考核標(biāo)準(zhǔn)；研究提出城市河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥實(shí)施意見(jiàn)；修訂城市河道保護(hù)、管養(yǎng)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)做好《城市河道長(zhǎng)效管理規(guī)劃》、《河道保護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃》編制工作。

3、宣傳部、市文明辦：負(fù)責(zé)將河道環(huán)境治理工作納入重點(diǎn)宣傳工作計(jì)劃，制訂專(zhuān)題宣傳計(jì)劃并落實(shí)實(shí)施。

4、市愛(ài)衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)城郊結(jié)合部河道衛(wèi)生保潔和衛(wèi)生死角的清理工作。

5、市法制辦：負(fù)責(zé)配合做好加強(qiáng)城市河道保護(hù)、管理的相關(guān)辦法、規(guī)定的修訂完善工作。

6、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)河道環(huán)境治理工作中需實(shí)施的相關(guān)工程資金；負(fù)責(zé)落實(shí)城市河道長(zhǎng)效管理資金和其他專(zhuān)項(xiàng)資金；指導(dǎo)區(qū)財(cái)政落實(shí)相應(yīng)的城市河道長(zhǎng)效管理資金和其他專(zhuān)項(xiàng)資金。

7、市編辦：負(fù)責(zé)做好杭州市區(qū)河道監(jiān)管中心機(jī)構(gòu)組建相關(guān)工作。

8、市林水局：負(fù)責(zé)錢(qián)塘江引水方案和杭州市河道配水方案的修改完善；負(fù)責(zé)河道調(diào)配水的調(diào)度協(xié)調(diào)工作；牽頭落實(shí)非城市河道的日常保潔長(zhǎng)效管理、執(zhí)法及督促檢查工作。

9、市交通局：負(fù)責(zé)按運(yùn)河長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)做好相關(guān)配水、保潔、設(shè)施維護(hù)等工作；負(fù)責(zé)督促航運(yùn)船只執(zhí)行城市河道長(zhǎng)效管理相關(guān)規(guī)定。

10、市園文局：負(fù)責(zé)按照杭州市河道調(diào)配水方案，做好引配 水及河道專(zhuān)項(xiàng)治理時(shí)歷史文化保護(hù)等相關(guān)配合工作。

11、市綠化辦：對(duì)沿河截污納管工程施工、管養(yǎng)基地建設(shè)使用中的綠化遷移提供行政許可幫助。

12、市農(nóng)辦：負(fù)責(zé)督促做好城郊結(jié)合部河道保潔長(zhǎng)效管理。

13、市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

14、市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好城市河道的執(zhí)法管理工作，研究制訂與城管、環(huán)保聯(lián)合對(duì)貼沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂釣、亂倒垃圾等違章行為的聯(lián)合執(zhí)法方案，并組織實(shí)施。

15、市建委：負(fù)責(zé)落實(shí)做好城市河道綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程按規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市河道移交工作；負(fù)責(zé)做好截污納管大市政配套建設(shè)工作；協(xié)同落實(shí)城市河道長(zhǎng)效管理資金；督促各建設(shè)單位做好截污納管工作。

16、市運(yùn)河集團(tuán)：確保做好運(yùn)河二期綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程按規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成；在河道綜合整治中負(fù)責(zé)落實(shí)做好相應(yīng)的截污納管工程。

17、市環(huán)保局：加強(qiáng)對(duì)河道水質(zhì)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的管理，確保其正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)做好河道環(huán)境治理的水域交界斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)協(xié)同城管、執(zhí)法做好對(duì)河道的聯(lián)合執(zhí)法整治工作；負(fù)責(zé)在省、市政府劃定飲用水源保護(hù)區(qū)范圍后，對(duì)其進(jìn)行予以公示，并指導(dǎo)各區(qū)政府做好飲用水源保護(hù)區(qū)界碑和警示設(shè)立工作；督促與城市河道環(huán)境治理工作相關(guān)的工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流、截污納管的工作；負(fù)責(zé)督促排污企業(yè)做好污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、篇二：河道管護(hù)實(shí)施方案

仁政發(fā)〔2010〕號(hào) 仁德鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實(shí)施方案》的通知

各社區(qū)（村委）、鎮(zhèn)直相關(guān)單位：

為加大仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水面管理和治理力度，切實(shí)改善仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)仁德鎮(zhèn)黨

委、政府研究同意，現(xiàn)將《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實(shí)施方案》印發(fā)

你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。仁德鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年九月二十五日仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度 實(shí)施方案

水是生命之源。我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道既承擔(dān)著廣大農(nóng)村地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水保

障，也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能，是我鎮(zhèn)分布最廣、最直接發(fā)揮

綜合效益的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視以水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)的

農(nóng)村水利工程建設(shè)，積極開(kāi)展以截污、治污為核心的水環(huán)境綜合整治，水庫(kù)、壩塘、河道水

面管理水平有了一定提高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是重建輕管問(wèn)題不同程度的存

在，致使水資源利用率較低，水庫(kù)、壩塘、河道淤積嚴(yán)重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪澇干旱災(zāi)害的能力降低，潛在威脅著我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面管理，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，改善農(nóng)村水

環(huán)境，充分發(fā)揮水庫(kù)、壩塘、河道綜合功能，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和

國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《昆明市河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《昆明

市“一湖兩江”流域水環(huán)境保護(hù)工作的若干規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以為民辦實(shí)事為宗旨，以提高農(nóng)村人民生活水平和水環(huán)境質(zhì)量為目的，以規(guī)劃為龍頭，以污染治理為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)

劃、統(tǒng)一組織、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)并重，積極探索農(nóng)

村水 庫(kù)、壩塘、河道水面管理新模式，建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，著力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理”的原則，以截污、治污為重點(diǎn)，注

重生態(tài)，強(qiáng)化管理。2010年底實(shí)現(xiàn)牛欄江流域（麥浪至哦嘎段）達(dá)到ⅳ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；2015 年前縣域地表水體基本達(dá)到水環(huán)境功能保護(hù)目標(biāo)，確保農(nóng)村人畜飲水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全?！_(kāi)展水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)。2010年底完成流經(jīng)縣城河道的清淤任務(wù)；2012 年前完成全縣河道清淤任務(wù)；2015年前完成全縣水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)全縣水庫(kù)、壩塘、河道“水清、坡潔、岸綠、景美”。——進(jìn)行農(nóng)村生活污水處理。2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)無(wú)污水排入河道和下游水庫(kù)、壩

塘；2015年實(shí)現(xiàn)自然村無(wú)污水直接排入河道和下游水庫(kù)、壩塘，牛欄江流域內(nèi)農(nóng)村生活污水 處理率達(dá)到90%以上，牛欄江流域外農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到70%以上。

——建立水庫(kù)、壩塘、河道水面長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要確保條條河道有人管、座座庫(kù)塘有人

抓。2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水庫(kù)、壩塘、河道的堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)違章建筑、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法

取土，河床、庫(kù)區(qū)無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。——開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。到2013年底全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

三、主要措施

（一）實(shí)施水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)按照“先急后緩、因地制宜、因河制宜、統(tǒng)籌兼顧”的原則，重點(diǎn)對(duì)主要入湖河流及入湖口、流經(jīng)集鎮(zhèn)河道、流域重點(diǎn)水庫(kù)、壩塘和其他重要濕地開(kāi)展生

態(tài)保護(hù)與修復(fù)。生態(tài)修復(fù)內(nèi)容主要包括水庫(kù)、壩塘、河道清淤，以及濕地保護(hù)與建設(shè)、生態(tài)

林建設(shè)、水體生態(tài)修復(fù)和生態(tài)河堤建設(shè)等方面。

1.河道生態(tài)清淤。為有效減少水體內(nèi)源污染物含量，改善水生態(tài)環(huán)境，對(duì)河道底泥沉積

嚴(yán)重、有機(jī)污染物含量高的河道實(shí)施底泥生態(tài)清淤。河道生態(tài)清淤實(shí)行：“一河一策”，應(yīng)符

合國(guó)家現(xiàn)有的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定，盡量準(zhǔn)確清除沉積在河底的污染底泥。牽頭責(zé)任部門(mén)：

水務(wù)科

配合部門(mén)：財(cái)政所、環(huán)衛(wèi)站

2.濕地保護(hù)與恢復(fù)。為充分發(fā)揮濕地生態(tài)功能，促進(jìn)濕地生物多樣性恢復(fù)，以改善和豐

富縣域湖泊及河流的生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，著力做好重點(diǎn)流域內(nèi)濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作。2010 －2012年，重點(diǎn)實(shí)施牛欄江流域上游重要水庫(kù)、壩塘濕地的保護(hù)與恢復(fù)工程；2015年前，在

完善和鞏固前期濕地恢復(fù)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)牛欄江流域外的其他濕地保護(hù)與恢復(fù)工作?！h城周邊河流及河道口濕地恢復(fù)工程。根據(jù)河堤結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，在河道口恢復(fù)約50－100 米左右的濱岸濕地植被帶，在河流沿線(xiàn)的節(jié)點(diǎn)建設(shè)小型濕地，在硬質(zhì)護(hù)岸區(qū)域主要以河道清

淤為主。

——牛欄江上游重要水庫(kù)、壩塘濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。主要針對(duì)牛欄江流域內(nèi)上游中型

及重點(diǎn)小型水庫(kù)，在水庫(kù)適宜區(qū)域恢復(fù)約50米的濕地植被帶?！?015年以前，積極開(kāi)展牛欄江流域外的主要水庫(kù)、壩塘、河道的濕地保護(hù)與恢復(fù)工

作，在水庫(kù)適宜區(qū)域恢復(fù)10—100米的濕地植被帶。牽頭責(zé)任部門(mén)：水務(wù)科

配合部門(mén)：財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站

3.生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)工程。按照“因地制宜、適地適樹(shù)、合理配臵、喬灌草

結(jié)合”的原則，選擇耐水吸污能力強(qiáng)、凈化隔污效果好的鄉(xiāng)土樹(shù)種，以入牛欄江河道、水源

區(qū)河道和出入仁德鎮(zhèn)流域的河道為重點(diǎn)，建設(shè)通河水質(zhì)凈化水源林工程，促進(jìn)河道水質(zhì)的根

本好轉(zhuǎn)。2013年前，全鎮(zhèn)大中小水庫(kù)徑流區(qū)全面恢復(fù)植被，逐步在飲用水源地周邊建立一個(gè)

穩(wěn)定、高質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)水體凈化、水質(zhì)提升。2015年完成全鎮(zhèn)水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)。牽頭責(zé)任部門(mén)：林業(yè)科配合部門(mén)：財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站、水務(wù)科 4.生態(tài)河堤建設(shè)。根據(jù)河道功能定位，河堤建設(shè)在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，應(yīng)突出考慮保護(hù)、創(chuàng)造生態(tài)良好的生存環(huán)境和自然景觀(guān)，把河堤改造成為適合生物

生長(zhǎng)的自然護(hù)坡。

牽頭責(zé)任部門(mén)：水務(wù)科

配合部門(mén)：財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站

（二）加快農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)

針對(duì)農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)，結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，以村莊和片區(qū)為單元，采用源頭、過(guò)程、末端三級(jí)控制模式，按照“拼戶(hù)、并片、連村”分散與集中相結(jié)合的處理格局，選擇就近接

入市政污水管道、因地制宜地建設(shè)村莊污水處理設(shè)施，或選用土地滲濾、氧化塘、人工濕地

等污水處理技術(shù)進(jìn)行污水處理，提倡結(jié)合農(nóng)田灌溉、村莊綠化等推行資源化利用。篇二：江

蘇省河道管護(hù)辦法江蘇省農(nóng)村河道管護(hù)辦法

(2010年4月19日省政府辦公廳蘇政辦發(fā)[2010]51號(hào)文件印發(fā)）

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù)，保障河道（塘）清潔、引排暢通，改善農(nóng)村居民生活和水 環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村河道的綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道

管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省縣（市）域范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)級(jí)河道和村莊河塘（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村河道）的管護(hù)，適用本辦法。

第三條 農(nóng)村河道是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性設(shè)施，承擔(dān)防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水源和

生活環(huán)境美化等重要公益性作用。

第四條 縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政

區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的組織實(shí)施工作。

第五條 縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立健全農(nóng)村河道管護(hù)制度，開(kāi)展農(nóng)村河道管理范圍確權(quán)劃界工作，編制農(nóng)村河道管護(hù)名錄，安排管護(hù)資金，完善管護(hù)責(zé)任體系，層層落實(shí)農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任制和責(zé)任人員，積極探索市

場(chǎng)化運(yùn)作管護(hù)機(jī)制，鞏固農(nóng)村河道疏浚整治成果。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的行業(yè)主

管部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)村河道管護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部

門(mén)按照職責(zé)分工做好農(nóng)村河道管護(hù)的相關(guān)工作。

第七條 農(nóng)村河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）河面清潔，無(wú)有害水生植物、無(wú)漂浮物、無(wú)污水超標(biāo)集中排放；

（二）河坡整潔，無(wú)垃圾、無(wú)亂建亂堆亂挖、無(wú)亂種亂墾；

（三）河道暢通，無(wú)行水障礙物、無(wú)阻水高稈植物、無(wú)擋水圩堰、壩埂。

第八條 在農(nóng)村河道管護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：

（一）打井、挖坑、埋墳、放牧和損壞樹(shù)木植被；

（二）傾倒垃圾、畜禽糞便、農(nóng)藥，傾拋秸稈，排放油污、酸堿液和其他有毒有害物質(zhì)，圈圩、筑壩、扒翻種植，以及設(shè)置影響行洪、排澇、引水的障礙物等；

（三）擅自取土、采砂、蓋房、修建碼頭、堆放物料、埋設(shè)管道纜線(xiàn)、興建其他建筑物 和構(gòu)筑物；

（四）從事其它影響農(nóng)村河道清潔暢通的活動(dòng)。農(nóng)村河道的具體管護(hù)范圍由縣（市）人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定。

第九條 農(nóng)村河道管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，由市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專(zhuān)項(xiàng)安排；還可以通過(guò)

發(fā)包水面、堤坡經(jīng)營(yíng)權(quán)，社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人捐助等方式多渠道籌集。省對(duì)考核合格的縣

（市）實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

農(nóng)村河道管護(hù)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。

第十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)

行檢查考核。

縣（市）人民政府對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行全面考核；設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)所

轄縣（市）農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行重點(diǎn)考核；省人民政府對(duì)縣（市）農(nóng)村 河道管護(hù)工作進(jìn)行抽查考核。第十一條 農(nóng)村河道管護(hù)考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、管護(hù)制度、管護(hù)機(jī)構(gòu)和

人員的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、管護(hù)效果、群眾滿(mǎn)意程度等。具體考核辦法由省水利廳、財(cái)政廳制

定。

第十二條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)選用熱愛(ài)管理工作、責(zé)任心強(qiáng)、有管理能力人員擔(dān)任。有關(guān)

單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂管護(hù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。管護(hù)協(xié)議主要內(nèi)容包括管護(hù)范圍、管

護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)要求、管護(hù)報(bào)酬、管護(hù)迄止時(shí)間和違約責(zé)任等。第十三條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)

設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌，明確河道名稱(chēng)、管護(hù)范圍、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人員、監(jiān)督電

話(huà)等內(nèi)容。

第十四條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù)宣傳，倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)

生活習(xí)慣，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)管護(hù)意識(shí)。第十五條 地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。第十六條 本辦

法自2010年5月1日起施行。篇三：農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任狀

村

河管護(hù)責(zé)任狀甲 方：村責(zé)任黨員：

根據(jù)村莊河塘整治的總體要求，為切實(shí)強(qiáng)加村莊河塘管理工作，努力營(yíng)造一個(gè)良好的人

居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮河道的引排作用，確保河道“碧水”長(zhǎng)流，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，經(jīng)街道黨工委同意，村民委員會(huì)決定聘用

為 河河道管理員，現(xiàn)將雙方職責(zé)落實(shí)如下：

一、甲方職責(zé)

1、甲方將本村內(nèi)的 河，至，至 河全

長(zhǎng)共

米，從年月日起至年月日，以承包的形式委托乙方

管護(hù)。

2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行河道整治及管護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn)，按照《水法》的要求，強(qiáng)化

思想政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)愛(ài)河、護(hù)河的責(zé)任心和使命感。

3、甲方加強(qiáng)督查指導(dǎo)，每月

日檢查河道的保潔情況和河道工程的引排能力。

4、及時(shí)協(xié)助乙方和解決河道管護(hù)中遇到的矛盾和問(wèn)題。

5、核定乙方的工資報(bào)酬，0.20元/米，年終經(jīng)伍佑水利服務(wù)中心和村考核后在各村兩工

和一事一議中列支。

二、乙方職責(zé)

1、乙方對(duì)承包管護(hù)的河道，進(jìn)行日常管理和養(yǎng)護(hù)，保持河坡、水面清潔，及時(shí)打撈和清

除河內(nèi)死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。

2、制止一切單位和個(gè)人向河道內(nèi)或河坡上亂倒垃圾、建筑物垃圾，制止向河道內(nèi)排放工

業(yè)污水及各類(lèi)有毒有害物質(zhì)，制止任何單位和個(gè)人在河坡上占地經(jīng)營(yíng)、違章建筑、堆放雜物

以及在河道里亂設(shè)網(wǎng)籪和建筑物。

3、向村居宣傳有關(guān)河道管理的規(guī)章制度，制止違反河道有關(guān)規(guī)定的各種行為。

4、接受伍佑水利服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期向村委會(huì)匯報(bào)管理情況，并提出建議。

三、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)

在河道管理期間，乙方工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，成績(jī)顯著的，年終甲方給予一定的獎(jiǎng)

勵(lì)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，敷衍了事，造成河道不清潔的，甲方有權(quán)扣發(fā)或少發(fā)乙方的管護(hù)工資，對(duì)長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)，并造成河道污染、引排不暢，經(jīng)教育仍未改正者，甲方有權(quán)解聘。

本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水利服務(wù)中心一份，自簽訂之日起生效。甲方：

責(zé)任黨員：（簽字蓋章）（簽字蓋

章）見(jiàn)證單位：

（簽字蓋章）年 月日篇四：河道管護(hù)協(xié)議書(shū) 河道管護(hù)協(xié)議書(shū)

村委會(huì)

甲

簽訂協(xié)議雙方：（以下簡(jiǎn)稱(chēng)

方）乙

為切實(shí)加強(qiáng)河道管理和養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮河道引排能力，經(jīng)研究聘用乙方為河道管護(hù)

員，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商簽訂如下協(xié)議：

一、管理職責(zé)：

乙方必須服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，按甲方和乙方簽訂的管養(yǎng)范圍，盡心盡力管養(yǎng)好

所轄范圍內(nèi)的路段，并服從甲方的檢查監(jiān)督。

二、管理范圍：乙方管護(hù)的河合道是計(jì)_______________________________________, _____________公里。

三、管理要求：

１、村內(nèi)河道水面清潔，無(wú)水花生、水浮萍等漂浮物

２、無(wú)畜禽糞便直排，無(wú)畜禽尸體３、河坡整潔，無(wú)水花生生長(zhǎng)，無(wú)任何堆積物和各種垃圾 ４、河道暢通，無(wú)亂占河面、河岸現(xiàn)象

５、無(wú)亂挖、亂填現(xiàn)象６、溝塘水面無(wú)漂浮物

四、管理報(bào)酬：

乙方按甲方管理要求完成到位的，經(jīng)考核合格，甲方按每月基礎(chǔ)

４００元，考核工資２００元，計(jì)全年報(bào)酬７２００元。

五、管理獎(jiǎng)懲：

六、管理時(shí)間：

本協(xié)議從_____年_____月______日至_____年_____月_____日為期_____年。

七、協(xié)議期間，在工作中，乙方要注意自身安全，加強(qiáng)安全意識(shí)，如出現(xiàn)安全事故，與

甲方無(wú)關(guān)，乙方自行負(fù)責(zé)。此協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，雙方簽字后生效。篇三：河道實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)村河道綜合整治

項(xiàng)目實(shí)施方案

一、工程概況

項(xiàng)目位于XX市XX鎮(zhèn)XX村。XX村土壩頭河綜合整治工程，河道長(zhǎng)度0.9公里，項(xiàng)目投資22.5萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：河道清淤0.9公里、土方1.5萬(wàn)方。

二、工程效益

項(xiàng)目實(shí)施完成進(jìn)一步提高土壩頭河道引排能力，改善XX村水生態(tài)環(huán)境。

三、項(xiàng)目實(shí)施

2014年7月—10月 規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備。

2014年11月

下達(dá)水利建設(shè)任務(wù)計(jì)劃

2015年3月鎮(zhèn)招標(biāo)辦組織工程招投標(biāo)。

2015年4月—6月，工程建設(shè)。

四、任務(wù)分工

本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，得到了XX市水利局、工程所在地鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，經(jīng)施工單位精心組織施工，實(shí)現(xiàn)了工程施工的全過(guò)程管 理，使工程施工質(zhì)量得到了保障。

項(xiàng)目由XX鎮(zhèn)承擔(dān)，組織實(shí)施。XX鎮(zhèn)水利站技術(shù)依托和監(jiān)督指導(dǎo)。XX市水利局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督。

五、項(xiàng)目投資

工程總投資22.5萬(wàn)元，項(xiàng)目資金全部落實(shí)到位，除上級(jí)補(bǔ)助外由鎮(zhèn)村二級(jí)自籌落實(shí)

六、工程運(yùn)行管理

工程項(xiàng)目由XX鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理，市水利局進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。并嚴(yán)格按照宜水管（2002）第97號(hào)文件《關(guān)于對(duì)全市重點(diǎn)水利工程開(kāi)展規(guī)范化管理工作的通知》要求，結(jié)合本鎮(zhèn)水利工程實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)工程建后的管理工作，確保發(fā)揮工程效益。

XX市XX鎮(zhèn)水利站

2014年7月25日

第四篇：河道管理工作總結(jié)

何家角村河道管理工作情況匯報(bào)

一、全村河道基本情況：

我們何家角村區(qū)域面積4.25平方公里，現(xiàn)有河道總長(zhǎng)8580米，在村鎮(zhèn)共同管理下，全村河道總體保潔情況較好。目前我村河道上配有專(zhuān)職管理人員4名（報(bào)酬為1.8萬(wàn)元/年），村每年用于河道管理上的費(fèi)用在10萬(wàn)元左右。

二、全年河道管理主要工作：

較好的完成了全村河道的保潔任務(wù)，村級(jí)河道基本上做到了河面無(wú)水花生、白色漂浮物，岸坡整潔無(wú)堆放物；在大墳頭完成清淤1400米，成功創(chuàng)建生態(tài)河道一條；購(gòu)置河道保潔用船3只；在杭橋浜清理岸坡，種植樹(shù)木300棵。

三、河道管理具體措施：

進(jìn)一步落實(shí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。村莊河道管理工作，是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要著力點(diǎn)，村兩委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視。年初，村與每一名河道管理人員均簽訂了保潔合同，進(jìn)一步明確包干范圍和工作職責(zé)，并在平時(shí)嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行考核評(píng)比，根據(jù)考核結(jié)果，年終適當(dāng)提高河道管理人員的報(bào)酬。在安全管理方面，村為河道管理人員購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)，并規(guī)定必須兩人一組進(jìn)行河道保潔工作，以免發(fā)生意外情況時(shí)能互相有個(gè)照應(yīng)。在夏天高溫季節(jié)，為河道管理人員及時(shí)發(fā)放防暑降溫用品。進(jìn)一步加強(qiáng)河道保潔宣傳力度，努力在全村營(yíng)造河道保潔人人有責(zé)，生態(tài)建設(shè)利國(guó)利民的氛圍。

四、明年工作計(jì)劃：

以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)落實(shí)河道保潔工作，努力使河道保潔工作成為全村生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)工作。完成杭橋浜進(jìn)行清淤工作1200米。完成上級(jí)交辦的其他河道保潔任務(wù)。

第五篇：河道長(zhǎng)效管理

河道長(zhǎng)效管理工作總結(jié)

新橋鎮(zhèn)的河道長(zhǎng)效管理工作，在市政府、水利局，特別是在市河道管理處的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下，新橋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律和文件精神，經(jīng)過(guò)艱苦努力，建立了長(zhǎng)效管理考核機(jī)制，扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效，取得了一定成績(jī)，得到了廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。具體情況總結(jié)如下：

一、河道基本情況

我鎮(zhèn)是典型的江南水鄉(xiāng)，鎮(zhèn)域內(nèi)河道縱橫交錯(cuò)，長(zhǎng)涇鎮(zhèn)共有各類(lèi)引排河道77條，總長(zhǎng)約121.45公里，其中市級(jí)河道4條、22.3公里;鎮(zhèn)級(jí)河道7條、鎮(zhèn)區(qū)景觀(guān)河道3條，約26.59公里；村級(jí)河道63條、72.5公里，管理任務(wù)十分繁重。

二、做好基礎(chǔ)工作

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)以積極響應(yīng)市委市政府提出的關(guān)于“新三路”城東大道沿線(xiàn)河道綜合整治計(jì)劃實(shí)施，以全民動(dòng)手搞環(huán)境，處處美景迎慶祝建黨九十周年為號(hào)召，我鎮(zhèn)上半年加大對(duì)水環(huán)境改善、管理的投資力度，市、鎮(zhèn)、村共投入500多萬(wàn)元整治引排水河道，到目前為止，上半年完成鎮(zhèn)村引排河道清淤4條，共清淤長(zhǎng)度5.88公里，清淤土方7.8萬(wàn)方，同時(shí)啟動(dòng)2011年農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建工作，花園、和平、涇東、蒲市四個(gè)村河道綜合整治示范村工作正緊鑼密鼓地展開(kāi)，以點(diǎn)帶面從而推動(dòng)全鎮(zhèn)所有村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，示范村建設(shè)大大提高和改善我鎮(zhèn)的河道水環(huán)境，水生態(tài)，為建設(shè)新橋旅游古鎮(zhèn)增添新的亮點(diǎn)，提高了鎮(zhèn)區(qū)百姓生活、環(huán)境、環(huán)境、文化品味。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)新橋河進(jìn)行清淤、截污、駁岸、新建調(diào)水泵站及通道等綜合整治，使原來(lái)的污水河道造成了清水河、生態(tài)河、休閑河、景觀(guān)河，大大提高改善了長(zhǎng)涇古鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)水環(huán)境。

三、加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織

根據(jù)08年底長(zhǎng)政發(fā)58號(hào)文件，鎮(zhèn)政府成立了河道長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心，有農(nóng)服中心主任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)村級(jí)因排水河道的日常管理，狠抓河道長(zhǎng)效管理考核工作等。上半年為配合市政府落實(shí)“河長(zhǎng)制”機(jī)制，市、鎮(zhèn)主要引排河道都有鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。

2、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，配備管理隊(duì)伍 水利站根據(jù)鎮(zhèn)政府58號(hào)文件精神，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村級(jí)引排水河道全部實(shí)施市場(chǎng)化長(zhǎng)效管理的模式，向社會(huì)公開(kāi)招聘河道保潔員26名，落實(shí)河道長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)級(jí)河道每公里肆仟元，村級(jí)河道每公里叁仟元，村級(jí)引排河道由鎮(zhèn)村個(gè)半承擔(dān)50%，鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)的管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，全年按年初、年末能二次進(jìn)行預(yù)撥，村級(jí)河道年初一次性劃撥。

3、廣泛開(kāi)展加強(qiáng)農(nóng)村河道管理的宣傳教育，不斷提高全民衛(wèi)生知識(shí)

充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、有線(xiàn)電視、引發(fā)倡議書(shū)等多種形式，宣傳河道管理的法律法規(guī)，宣傳加強(qiáng)河道管理的重要必要性。鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理辦公室正在規(guī)劃，在主要鎮(zhèn)、村河道旁增設(shè)永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。努力營(yíng)造愛(ài)護(hù)農(nóng)村河道、保護(hù)農(nóng)村河道、美化農(nóng)村河道、保持農(nóng)村河道清潔暢通的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高他們的管理技能，每月5日組織管護(hù)員學(xué)習(xí)河道管理只是，總結(jié)一個(gè)月來(lái)的工作，步驟下月的工作及要求，引導(dǎo)他們向群眾宣傳，倡導(dǎo)衛(wèi)生意識(shí)，共同維護(hù)好我們長(zhǎng)涇的水環(huán)境。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的整治和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立，我鎮(zhèn)的河道長(zhǎng)效管理管理水平有了較大提高，農(nóng)村的水環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。

4、加強(qiáng)督查，完善和健全考核機(jī)制 長(zhǎng)涇鎮(zhèn)政府成立河道考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度開(kāi)展定期或不定期的河道考核，考核形式采取多樣化，有隨機(jī)抽查、指定抽查、暗訪(fǎng)相結(jié)合，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋，對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出的限期整改到位，同時(shí)把全年考核效果成績(jī)與河道長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)相掛鉤，綜合成績(jī)列全市前茅的，鎮(zhèn)政府再給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

為了加強(qiáng)做好河道長(zhǎng)效管理工作，水利站安排一名副站長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村河道日常管理工作，同時(shí)指派一名河道監(jiān)督員對(duì)河道保潔員進(jìn)行每星期督查一次，每月定期或不定期進(jìn)行考核，每月5號(hào)發(fā)工資召開(kāi)保潔員工作會(huì)議，把考核結(jié)果進(jìn)行公布，對(duì)有些保潔員工作不負(fù)責(zé)的，一次教育、二次整改、三次整改不到位的進(jìn)行辭退，上半更換保潔員1名。我們把平時(shí)的考核成績(jī)同年終獎(jiǎng)金分配相掛鉤，按優(yōu)良、良好、及格三等分配獎(jiǎng)金，這樣大大促進(jìn)了保潔員的工作主動(dòng)性，在今年市局多次明察暗訪(fǎng)中，本鎮(zhèn)的河道長(zhǎng)效管理考核成績(jī)位于全市中上游，特別是針對(duì)今年市委市政府提出的“新三路”城東大道兩旁河道環(huán)境整治工作中，我鎮(zhèn)清除鎮(zhèn)村引排河道水泥沉船2條、清除各類(lèi)網(wǎng)6口、拔除毛竹100多支、清除河坡垃圾200多方，同時(shí)對(duì)部分河道進(jìn)行綠化，徹底改善了河道的整體環(huán)境和面貌。

四、存在的問(wèn)題和下一步打算

1、存在的問(wèn)題：

我鎮(zhèn)各類(lèi)河道數(shù)量較多，任務(wù)重，全方位管理到位還有不平衡，某些邊遠(yuǎn)地方難免出現(xiàn)衛(wèi)生死角，進(jìn)一步落實(shí)考核段的延伸；

2、由于村級(jí)河道剛納入長(zhǎng)效管理，綜合整治難度大，加上原來(lái)管理標(biāo)準(zhǔn)低，百姓衛(wèi)生意識(shí)差，帶來(lái)我們河道長(zhǎng)效管理工作一時(shí)難以大道高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；

3、河道管理員綜合素質(zhì)低，工作責(zé)任心不強(qiáng)等，還有待今后加以培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提高；

4、考核機(jī)制規(guī)范還有待加強(qiáng)及完善。

5、下一步打算：

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理整治力度。以長(zhǎng)涇喝綜合整治為目標(biāo)，不斷提高河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改善河道環(huán)境，提升河道長(zhǎng)效管理檔次。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，努力營(yíng)造全民愛(ài)護(hù)河道，參與管理河道、保護(hù)水環(huán)境的氛圍，創(chuàng)造人水和諧良好水環(huán)境。

（3）不斷加強(qiáng)和完善河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。重視管理隊(duì)伍的建設(shè)和管理，健全管理隊(duì)伍的建設(shè)和管理，健全和加強(qiáng)各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度的建設(shè)，積極探索群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的科學(xué)管理機(jī)制。

（4）重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和河道綠化建設(shè)，不斷改善河道整體環(huán)境。（5）認(rèn)真抓好檔案資料的歸檔和整理工作，檔案管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人保管。（6）繼續(xù)配合鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管局做好其它各項(xiàng)管理工作

長(zhǎng)涇鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理辦公室 2011年6月