第一篇：供電所電費回收管理辦法[規(guī)章制度]

供電所電費回收管理辦法

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文章標題：供電所電費回收管理辦法

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本標準以《電力供應(yīng)與使用條例》、供電局企業(yè)標準、《供用電營業(yè)規(guī)則》及國家有關(guān)法規(guī)、制度為工作依據(jù)。

3、歸口管理與業(yè)務(wù)職責(zé)：

3.1、供電所核心領(lǐng)導(dǎo)小組為全所營業(yè)電費抄、核、收歸口管理組織，設(shè)專（兼）職人員負責(zé)日常營業(yè)管理工作。

3.2、全體人員負責(zé)各自維護管理的用戶抄、核、收工作及全所電費的核算、統(tǒng)計上報工作。

3.3、營業(yè)員負責(zé)電費帳務(wù)處理及電費上解工作。

3.4、各專責(zé)負責(zé)各自維護管理區(qū)內(nèi)用電客戶的抄表、催費工作。

4、收費管理：

4.1、電費回收的重要性：

電費是國家財政收入的重要來源，是維持發(fā)展電力企業(yè)再生產(chǎn)主要資金來源，保證電費及時足額回收，直接關(guān)系到國家財政收入和我們供電企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，意義十分重大。4.2、加強電費回收應(yīng)采取措施：

（1）、大力宣傳電能商品意識，用電付錢，以《電力法》為準繩，作好收費工作。

（2）、爭取電費回收主動，發(fā)揚“三千”精神，確保電費回收。

（3）、嚴格執(zhí)行加收違約金制度，解決欠費問題。

（4）、嚴格考核，調(diào)動電費工作人員的積極性。

（5）、抓住大戶，堅決落實催收措施。4.3、電費回收的要求：

（1）、營業(yè)員專職處理電費帳務(wù)及票據(jù)，做到帳、票、卡一致，按服務(wù)規(guī)范收取客戶電費，出具項目齊全的合格票據(jù)。（2）、營業(yè)員嚴格按照財經(jīng)規(guī)范辦理電費業(yè)務(wù)，并于每月15日、20日、25日將電費回收情況以書面形式通知所長。

（3）、營業(yè)員應(yīng)該每天進行對帳，核對實收電費與陳欠電費，作到日清日結(jié)；如果對不上帳，必須查明原因；該誰負責(zé)，誰負責(zé)賠償，且納入當月經(jīng)濟責(zé)任制考核。（具體考核與核算差錯考核標準一致）。

（4）、收費人員在收費過程中發(fā)現(xiàn)核算差錯，應(yīng)該及時與分局營業(yè)員聯(lián)系進行處理。

（5）、催費人員要樹立法制觀念，嚴格執(zhí)行停送電審批制度。

5、獎勵與考核：

5.1饋路電費回收率考核饋路電費回收率考核執(zhí)行分局的電費回收考核標準，按照個人承包的饋路，每月進行核算考核。

1）只有一條饋路上的電費未完成時，由該饋路負責(zé)人承擔(dān)局里的全部電費回收考核。

2）幾條饋路上的電費未完成時，按照各饋路負責(zé)人所拖欠電費在本月總電費中所專的比例進行核算考核。

核算辦法：

①.本所當月欠費率=（當月未收回電費數(shù)額/本所當月總電費數(shù)額）*100 ②.1百分點所占的考核分=局電費考核分/欠費率的百分點

③.該饋路當月欠費率=（該饋路當月未收回電費數(shù)額/本所當月總電費數(shù)額）*100 ④.該饋路欠費考核分=1百分點所占的考核分*該饋路的欠費率的百分點

⑤每分所占的獎金數(shù)=考核獎金/局考核分

⑥.該饋路當月考核獎金=該饋路欠費考核分*每分所占的獎金數(shù) 2）當電費回收率全部完成時，所獎勵獎金按照各饋路電費總額在本所當月電費中所占的比例進行分配。

核算辦法：

①.該饋路當月電費所占比例=（該饋路當月電費數(shù)額/本所當月總電費數(shù)額）*100 ②.每分所占的獎金數(shù)=考核獎金/局考核分

③.該饋路獎勵考核分=該饋路當月電費所占比例*局考核分 ④.該饋路當月獎勵獎金=該饋路欠費考核分*每分所占的獎金數(shù) 3）當饋路責(zé)任人未完成電費回收率時，責(zé)任人除承擔(dān)局里的考核以外同時承擔(dān)本所的考核。

考核辦法：

①.該饋路電費回收率

#123;（該饋路當月回收電費數(shù)額/該饋路當月應(yīng)收總電費數(shù)額）*100 #125;每降低1，從承包人當月獎金中扣10分。（考核獎金數(shù)額=考核分*月度獎金基數(shù)）

②.該饋路電費回收率電費回收得率低于80者，當月不受獎。

③.造成陳欠電費者，本季度不受獎。

4）.對跨年度陳欠電費由所協(xié)助，承包人進行催收，每季度完成20者，全所人員平均承擔(dān)分局考核。

5.2低壓臺區(qū)電費回收率考核按照各人承包臺區(qū)電費回收率情況對責(zé)任人進行考核。可參照饋路電費標準，按照各人承包的臺區(qū)，每月進行核算考核。

注：電費回收考核在生產(chǎn)任務(wù)中，按指標完成情況進行考核，同時參照局考核進行。

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第二篇：電費回收風(fēng)險管理辦法

電費回收風(fēng)險管理辦法 目的

電費回收是體現(xiàn)公司經(jīng)營成果的重要經(jīng)濟指標，是確保公司正常經(jīng)營的重要基礎(chǔ)。電費回收風(fēng)險管理的目標是預(yù)防出現(xiàn)新增欠費，積極防止欠費轉(zhuǎn)化為呆壞賬。為了進一步加強電費回收管理，有效防范電費回收風(fēng)險，確保電費安全、及時、足額回收，依據(jù)易門供電有限公司（以下簡稱“公司”）實際情況，特制訂本辦法。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

《中華人民共和國電力法》（中華人民共和國主席令第六十號）《電力供應(yīng)與使用條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第196號）《供電營業(yè)規(guī)則》（中華人民共和國電力工業(yè)部令第8號）

《中國南方電網(wǎng)公司電費抄核收工作管理標準》（DL/T Q/CSG22107-2009）術(shù)語定義

3.1 電費：指供電企業(yè)電力銷售的總收入，包括目錄電費以及隨電價加收的各種基金和附加費。

3.2 風(fēng)險識別：指對電費回收潛在的各種風(fēng)險進行系統(tǒng)歸類和全面分析的過程。

3.3 催費：指供電企業(yè)以通知書、短信、電話或其他方式對已過交費期限而未交費的客戶催交電費。

3.4 單位內(nèi)部的預(yù)警：下級單位電費回收整體情況不理想，電費回收風(fēng)險得不到有效控制，上級單位針對這種情況在單位內(nèi)部發(fā)布的預(yù)警。

3.5 特定客戶（群）的預(yù)警：特定客戶（群）因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、經(jīng)營狀況惡化等原因存在較大的欠費風(fēng)險，供電企業(yè)針對這種情況發(fā)布的預(yù)警。

3.6 單一客戶累計新增欠費：單個客戶賬齡在1年以內(nèi)的欠費金額。管理職責(zé)

4.1 公司營銷部是電費回收風(fēng)險管理歸口部門，主要職責(zé)如下: 4.1.1 負責(zé)制訂電費回收風(fēng)險管理有關(guān)辦法。

4.1.2 負責(zé)具體開展電費回收風(fēng)險管理工作，包括電費回收風(fēng)險識別、客戶信用等級評定、電費回收預(yù)警、欠費管理等。電費回收風(fēng)險識別

5.1 公司按照“防范在前”的原則，加強影響電費回收各種因素的跟蹤分析，及時準確識別電費回收風(fēng)險，超前采取應(yīng)對措施。5.2 電費回收風(fēng)險主要有：

5.2.1 形成新增電費欠費的風(fēng)險，包括：（1）客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難，無力按時支付電費；（2）客戶失信，故意轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險；

（3）國家進行宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，對特定行業(yè)、特定客戶造成較大影響；（4）國家調(diào)整供用電和電價政策，對特定行業(yè)、特定客戶造成較大影響；（5）客戶發(fā)生生產(chǎn)安全事故，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，影響電費支付；（6）外界干預(yù)電費收繳；

（7）其他情況可能導(dǎo)致的新增欠費。5.2.2 形成電費呆壞賬的風(fēng)險，包括：

（1）企業(yè)改制，不全額承擔(dān)改制前電費債務(wù)；（2）企業(yè)破產(chǎn)清算，不足以清償欠費；（3）發(fā)生自然災(zāi)害，無法收取的電費；（4）客戶故意逃避電費債務(wù)；

（5）其他情況可能導(dǎo)致的電費呆壞賬。客戶信用等級評定

6.1 公司應(yīng)建立和完善客戶信用等級評定機制，開展對客戶信用等級的評定和管理工作。6.2 客戶信用等級評定的范圍原則上為所有用電客戶。條件不成熟的，可先對用電大客戶實行信用等級評定。

6.3 客戶信用等級實行滾動評定，原則上每1個月或每1個抄表收費周期滾動評定1次。條件不成熟的，可適當延長滾動評定周期，但一般不要超過3個月。6.4 客戶信用等級可參照以下因素進行綜合評定：（1）交費、催費記錄；（2）欠費情況；（3）竊電記錄；

（4）違章用電行為記錄；（5）流動性情況；（6）社會信用記錄；

（7）其他與客戶信用相關(guān)的信息。

6.5 對信用不佳的用電客戶，供電企業(yè)應(yīng)采取有針對性的電費回收措施，防范電費回收風(fēng)險。

6.5.1 對已發(fā)生欠費停電的，在恢復(fù)供電時，供電企業(yè)應(yīng)與客戶協(xié)商采用擔(dān)保、預(yù)付電費等任一方式（或多種方式），并簽訂補充協(xié)議。

6.6 公司在選定VIP客戶和提供差異化服務(wù)時，應(yīng)將客戶信用等級評定結(jié)果作為其中一個重要考慮因素，并不斷完善對信用優(yōu)良客戶的鼓勵措施。電費回收預(yù)警

7.1 供電企業(yè)應(yīng)建立和完善電費回收預(yù)警制度，及時發(fā)布預(yù)警信息，超前采取相應(yīng)措施，防范和控制電費回收風(fēng)險。

7.2 電費回收預(yù)警按發(fā)布渠道分為單位內(nèi)部的預(yù)警和特定客戶（群）的預(yù)警，按嚴重程度分為黃色、橙色、紅色三個級別，分級標準如下： 7.2.1 單位內(nèi)部的預(yù)警分級標準：

（1）黃色預(yù)警：下級單位可能本季度完不成上級下達的電費回收指標。

（2）橙色預(yù)警：下級單位可能連續(xù)2個季度完不成上級下達的電費回收指標。（3）紅色預(yù)警：下級單位可能連續(xù)3個季度完不成上級下達的電費回收指標或可能完不成全年的電費回收指標。

7.2.2 特定客戶（群）的預(yù)警分級標準：

（1）黃色預(yù)警：信用優(yōu)良的客戶，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，或所處行業(yè)受宏觀經(jīng)濟環(huán)境、國家宏觀調(diào)控政策等因素影響較大，存在較大電費風(fēng)險；或信用不佳的客戶，但生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常。

（2）橙色預(yù)警：信用不佳的客戶，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，或所處行業(yè)受宏觀經(jīng)濟環(huán)境、國家宏觀調(diào)控政策等因素影響較大，存在較大電費風(fēng)險。

（3）紅色預(yù)警：客戶生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難，出現(xiàn)停產(chǎn)，并有清算破產(chǎn)傾向，無力支付電費。

7.3 預(yù)警處置原則

7.3.1 單位內(nèi)部的預(yù)警處置原則

（1）黃色預(yù)警處置原則：上一級單位對受警單位進行提醒，督促受警單位分析風(fēng)險原因，提出改進具體措施。

（2）橙色預(yù)警處置原則：上一級單位對受警單位進行警告，受警單位相關(guān)部門負責(zé)人到上級部門說清楚，督促受警單位深入分析風(fēng)險原因，制定具體整改措施和防范電費回收風(fēng)險的預(yù)案。

（3）紅色預(yù)警處置原則：上一級單位對受警單位進行通報，受警單位分管領(lǐng)導(dǎo)到上級部門說清楚，責(zé)令受警單位提交電費回收專題分析報告，制定具體整改措施和催收計劃，防范、控制欠費風(fēng)險。

7.3.2 特定客戶（群）的預(yù)警處置原則

（1）黃色預(yù)警處置原則：供電企業(yè)加強對受警客戶（群）生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤、了解。（2）橙色預(yù)警處置原則：供電企業(yè)重點關(guān)注受警客戶（群）生產(chǎn)經(jīng)營情況，指派專人密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況，及時采取應(yīng)對措施。

（3）紅色預(yù)警處置原則：供電企業(yè)對已欠費的受警客戶發(fā)出電費催繳通知，并密切關(guān)注企業(yè)清算及破產(chǎn)動態(tài)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)實施停電、限電，或及時采取起訴、擔(dān)保等法律手段，減少電費損失。當企業(yè)被申請破產(chǎn)時，應(yīng)及時進行債權(quán)申報。

7.4 供電企業(yè)應(yīng)建立和完善電費回收預(yù)警處置預(yù)案，明確對各類預(yù)警信息的處置程序和措施,實現(xiàn)對各類預(yù)警信息處理的制度化和流程化。欠費管理

8.1 公司應(yīng)綜合運用法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟等手段，加強欠費管理工作，避免或減少電費損失。

8.2 在具備法定條件時，公司應(yīng)依法采取措施保護電費債權(quán)，包括：簽訂抵押或保證合同、及時采取供用電合同保全措施、申請支付令、起訴追費等。

8.3 公司應(yīng)加強與地方政府聯(lián)系，積極爭取當?shù)卣闹С?，協(xié)調(diào)解決部分客戶特別是國有企業(yè)客戶的欠費問題，促進電費回收。

8.4 公司應(yīng)以《云南省供用電條例》為依據(jù)，原則上對逾期超過15日，經(jīng)催交仍未交付電費的客戶，可依法采取停電或限電措施，停電或限電程序應(yīng)嚴格按規(guī)定執(zhí)行。

8.5 公司應(yīng)結(jié)合實際情況，對信用不佳、催收困難、流動性較大等存在電費回收風(fēng)險的客戶，可采預(yù)交的方式，防范電費回收風(fēng)險。

8.6對逾期不交或未交清電費的客戶，供電企業(yè)應(yīng)嚴格按《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》的規(guī)定，計收電費違約金，不得任意減免或改變計收標準。

第三篇：供電所電費回收管理辦法

文章標題：供電所電費回收管理辦法

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1、范圍

本標準適用于供電所核算管理工作。

2、工

作依據(jù)

本標準以《電力供應(yīng)與使用條例》、供電局企業(yè)標準、《供用電營業(yè)規(guī)則》及國家有關(guān)法規(guī)、制度為工作依據(jù)。

3、歸口管理與業(yè)務(wù)職責(zé)：

3.1、供電所核心領(lǐng)導(dǎo)小組為全所營業(yè)電費抄、核、收歸口管理組織，設(shè)專（兼）職人員負責(zé)日常營業(yè)管理工作。

3.2、全體人員負責(zé)各自維護管理的用戶抄、核、收工作及全所電費的核算、統(tǒng)計上報工作。

3.3、營業(yè)員負責(zé)電費帳務(wù)處理及電費上解工作。

3.4、各專責(zé)負責(zé)各自維護管理區(qū)內(nèi)用電客戶的抄表、催費工作。

4、收費管理：

4.1、電費回收的重要性：

電費是國家財政收入的重要來源，是維持發(fā)展電力企業(yè)再生產(chǎn)主要資金來源，保證電費及時足額回收，直接關(guān)系到國家財政收入和我們供電企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，意義十分重大。

4.2、加強電費回收應(yīng)采取措施：

（1）、大力宣傳電能商品意識，用電付錢，以《電力法》為準繩，作好收費工作。

（2）、爭取電費回收主動，發(fā)揚“三千”精神，確保電費回收。

（3）、嚴格執(zhí)行加收違約金制度，解決欠費問題。

（4）、嚴格考核，調(diào)動電費工作人員的積極性。

（5）、抓住大戶，堅決落實催收措施。

4.3、電費回收的要求：

（1）、營業(yè)員專職處理電費帳務(wù)及票據(jù)，做到帳、票、卡一致，按服務(wù)規(guī)范收取客戶電費，出具項目齊全的合格票據(jù)。

（2）、營業(yè)員嚴格按照財經(jīng)規(guī)范辦理電費業(yè)務(wù)，并于每月15日、20日、25日將電費回收情況以書面形式通知所長。

（3）、營業(yè)員應(yīng)該每天進行對帳，核對實收電費與陳欠電費，作到日清日結(jié)；如果對不上帳，必須查明原因；該誰負責(zé)，誰負責(zé)賠償，且納入當月經(jīng)濟責(zé)任制考核。（具體考核與核算差錯考核標準一致）。

（4）、收費人員在收費過程中發(fā)現(xiàn)核算差錯，應(yīng)該及時與分局營業(yè)員聯(lián)系進行處理。

（5）、催費人員要樹立法制觀念，嚴格執(zhí)行停送電審批制度。

5、獎勵與考核：

5.1饋路電費回收率考核饋路電費回收率考核執(zhí)行分局的電費回收考核標準，按照個人承包的饋路，每月進行核算考核。

1）只有一條饋路上的電費未完成時，由該饋路負責(zé)人承擔(dān)局里的全部電費回收考核。

2）幾條饋路上的電費未完成時，按照各饋路負責(zé)人所拖欠電費在本月總電費中所專的比例進行核算考核。

核算辦法：

①.本所當月欠費率=（當月未收回電費數(shù)額/本所當月總電費數(shù)額）*100

②.1百分點所占的考核分=局電費考核分/欠費率的百分點

③.該饋路當月欠費率=（該饋路當月未收回電費數(shù)額/本所當月總電費數(shù)額）*100

④.該饋路欠費考核分=1百分點所占的考核分*該饋路的欠費率的百分點

⑤每分所占的獎金數(shù)=考核獎金/局考核分

⑥.該饋路當月考核獎金=該饋路欠費考核分*每分所占的獎金數(shù)

2）當電費回收率全部完成時，所獎勵獎金按照各饋路電費總額在本所當月電費中所占的比例進行分配。

核算辦法：

①.該饋路當月電費所占比例=（該饋路當月電費數(shù)額/本所當月總電費數(shù)額）*100

②.每分所占的獎金數(shù)=考核獎金/局考核分

③.該饋路獎勵考核分=該饋路當月電費所占比例*局考核分

④.該饋路當月獎勵獎金=該饋路欠費考核分*每分所占的獎金數(shù)

3）當饋路責(zé)任人未完成電費回收率時，責(zé)任人除承擔(dān)局里的考核以外同時承擔(dān)本所的考核。

考核辦法：

①.該饋路電費回收率{（該饋路當月回收電費數(shù)額/該饋路當月應(yīng)收總電費數(shù)額）*100}每降低1，從承包人當月獎金中扣10分。（考核獎金數(shù)額=考核分*月度獎金基數(shù)）

②.該饋路電費回收率電費回收得率低于80者，當月不受獎。

③.造成陳欠電費者，本季度不受獎。

4）.對跨陳欠電費由所協(xié)助，承包人進行催收，每季度完成20者，全所人員平均承擔(dān)分局考核。

5.2低壓臺區(qū)電費回收率考核按照各人承包臺區(qū)電費回收率情況對責(zé)任人進行考核。可參照饋路電費標準，按照各人承包的臺區(qū)，每月進行核算考核。

注：電費回收考核在生產(chǎn)任務(wù)中，按指

標完成情況進行考核，同時參照局考核進行。

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第四篇：電費回收之我見

電費回收之我見

隨著電力體制改革的不斷推進，當供電企業(yè)離開發(fā)電企業(yè)，自立門戶時，發(fā)現(xiàn)自已雙肩不僅要挑著安全供電的重擔(dān)，還要背著欠費“雪球”越滾越大的重負。電荒剛剛挺過去，拖欠電費的難題卻已擺上議程，清繳之路充滿艱辛、坎坷。舊欠費的追繳速度趕不上新欠費的增長速度，政府機關(guān)事業(yè)單位以種種借口冠冕堂皇地拖欠電費，受“地方保護”的企業(yè)肆無忌憚地不繳電費，以及心懷不軌的企業(yè)借改制、破產(chǎn)之機拒繳電費。電費是供電企業(yè)的經(jīng)營成果，是電力系統(tǒng)維持正常產(chǎn)、供、銷的經(jīng)濟鏈條，在當前這種愈演愈烈的現(xiàn)象，加強營銷基礎(chǔ)管理，提高電費回收率，是供電企業(yè)營銷人員應(yīng)盡的主要責(zé)任，面對復(fù)雜多變的社會經(jīng)濟環(huán)境，怎樣做好電費回收工作，有效規(guī)避電費風(fēng)險，確保電費回收結(jié)零，是供電企業(yè)一項長期的艱巨而又復(fù)雜的任務(wù)。

一、電費回收必要性和重要性。

電費回收是供電企業(yè)生產(chǎn)全過程的最后環(huán)節(jié)，也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)，及時、足額回收電費是電力企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)，實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)，滿足日益增長的國民生產(chǎn)生活用電需要的有力保障。隨著電力體制改革的不斷深化，呈下降趨勢的電費回收率在相當大的程度上影響了供電企業(yè)的發(fā)展，巨大的欠費赤字，妨礙了企業(yè)的正常經(jīng)營活動，增加財務(wù)運營風(fēng)險，使供電企業(yè)處于發(fā)展乏力的危險境地。因此切實采取有效措施提高電費回收率已經(jīng)成為每個供電企業(yè)的當務(wù)之急。

二、電費拖欠的情況

拖欠電費情況歸納起來不外乎有以下幾種：

1、企業(yè)經(jīng)營困難導(dǎo)致欠費。由于市場經(jīng)濟發(fā)展，部分企業(yè)由于產(chǎn)品不適應(yīng)市場需求而造成經(jīng)營困難，內(nèi)部拖欠職工工資，外部拖欠原料款，無力支付電費。

2、企業(yè)破產(chǎn)或改制過程導(dǎo)致欠費。部分國有企業(yè)在破產(chǎn)前仍然維持生產(chǎn)，但交費困難，政府為了維護社會穩(wěn)定，不允許停電催費，造成欠費很難在破產(chǎn)程序中予以收回。

3、企業(yè)鉆電價政策的空子，惡意欠費。國家節(jié)能減排環(huán)保政策實施，部分高耗能企業(yè)停止生產(chǎn)，差別電價執(zhí)行形成的電費積成欠費。

4、冶煉、化工等企業(yè)由于連續(xù)生產(chǎn)對用電可靠性要求高的特殊行業(yè)，供電企業(yè)不能輕易對其實施停電催費措施，隨著這些企業(yè)不斷生產(chǎn)，利潤空間有限，形成大量欠費，無力及時償還。

5、企業(yè)租賃經(jīng)營造成欠費。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，各級政府為使固定資產(chǎn)發(fā)揮作用，開展招商引資實施租賃經(jīng)營活動。涉及小到門面房、大到工廠等方方面面，租賃經(jīng)營的客戶不穩(wěn)定因素多，由于經(jīng)營不善，或為牟取暴利，容易發(fā)生逃逸現(xiàn)象，甚至出線法人代表被司法部門關(guān)押，加之供電企業(yè)收費措施未跟上，形成了電費呆賬、壞賬。

6、市政建設(shè)拆遷形成欠費。隨著城市化進程步伐的不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造任務(wù)重、時間緊，在拆遷過程中由于種種原因造成供電企業(yè)信息不暢，形成了拆遷戶去向不明，導(dǎo)致余額電費無法收回。

7、農(nóng)村欠費。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村大力青壯年勞力常年離家外出打工，老家大多由老人、小孩留守，若生活費用不能得到保障，留守人員就拖欠電費，供電企業(yè)又不能立即采取停電措施，形成了供電企業(yè)電費事實上不能及時足額回收。

三、電費回收風(fēng)險產(chǎn)生的原因

電費拖欠有可能演變成呆、壞帳的風(fēng)險。分析形成電費回收風(fēng)險產(chǎn)生的原因主要有以下情況：

1、電力市場環(huán)境造成：電力市場建設(shè)滯后于我國整個社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，目前供電企業(yè)銷售模式仍沿用計劃經(jīng)濟時期“先用電、后繳費”方式，“電是商品，用電繳費”的觀念在不少客戶思想上很模糊，人們還沒有形成新的電力消費觀念和習(xí)慣，既希望享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又不想盡到相應(yīng)的義務(wù)，這就要供電企業(yè)將要承擔(dān)客戶用電后不按期繳費或拖欠電費的經(jīng)營風(fēng)險。

2、法律法規(guī)滯后造成：供電企業(yè)對用電戶管理依據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定：“逾期未交付電費的，供電企業(yè)可以自逾期之日起計算超過30日，經(jīng)催費仍未交付電費的，供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電”。一些客戶惡意利用法律規(guī)定的時間差拖欠電費。《電力法》及配套法規(guī)95年頒布已10年未作修訂，很多規(guī)定已不適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟社會需

要。

3、收費政策造成：1998年以前由于實行電費保證金、電能表保證金制度，對降低電費回收工作風(fēng)險起到了很大作業(yè)，國家在1998年清理收費項目時將這兩項收費取消。目前采用的購電制，分次劃撥結(jié)算方法沒有政策扶持，很多用戶質(zhì)疑和反對，執(zhí)行難度大，使電費回收風(fēng)險加大。

4、供電企業(yè)內(nèi)部造成：在電費回收管理方面存在著薄弱環(huán)節(jié)，一是激勵約束機制不完善，人員責(zé)任心差；二是部分管理層面重視安全生產(chǎn)、看重優(yōu)質(zhì)服務(wù)，淡漠收費工作，考核多，支持措施和解決實際問題少；三是供電服務(wù)與電費回收工作脫節(jié)，整體聯(lián)動收費機制沒有形成，使收費成本增加；四是對市場經(jīng)濟不能快速適應(yīng)，對處理、消化電費壞帳研究不夠，錯過化解電費風(fēng)險的機會。、5、社會環(huán)境造成：一是供電企業(yè)承擔(dān)了社會責(zé)任，客戶拖欠電費，供電企業(yè)采取斷電催費，政府以可能造成不穩(wěn)定為由不讓停電，造成欠費越來越多；二是部分企業(yè)缺乏信譽，惡意拖欠，將電費當作不計利息的流動資金；三是企業(yè)經(jīng)營之間的三角債困擾，貨款不能及時回收，遂以此作為借口造成拖欠；四是有些用戶以電力市場競爭、客戶工程、用電服務(wù)、營業(yè)管理等矛盾糾紛處理不當為由拒付電費，造成拖欠電費。

四、電費風(fēng)險降低和防范辦法

盡管電費回收措施多種多樣、收費方法名目繁多，但是，怎樣做才能對癥下藥、有效的防范和降低電費風(fēng)險呢?筆者認為主要應(yīng)從以下幾方面做起：

一）財務(wù)管理必須要貫穿于整個電費回收的全過程。

財務(wù)核算出企業(yè)的最終經(jīng)營效果，電費回收是電力行業(yè)產(chǎn)、供、銷的最后環(huán)節(jié)，是電力企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)。財務(wù)管理對電費回收有何作用呢？在實際工作中，財務(wù)管理要明確電費回收管理的目標（如：當月電費回收率不低于９５％，當電費回收率達到１００％等）和實現(xiàn)該目標的原則，然后積極配合用電部門及時回收電費和足額上繳電費，具體地對各基層收費部門電費上繳工作實行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，防范風(fēng)險，保證電力生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)。關(guān)于電費回收的財務(wù)管理程序全過程是：

1、各基層單位每月按時抄表后，打印出應(yīng)收電費清單和電費發(fā)票，以此為依據(jù)委托銀行收取電費，供電公司出納根據(jù)銀行收款憑證登記銀行日記賬。

2、供電公司會計根據(jù)出納轉(zhuǎn)來的銀行收款憑證和抄收部門提供的電費清單、發(fā)票作有關(guān)賬務(wù)處理，開始電費回收的第一步。在財務(wù)管理中必須要強調(diào)：第一由于我公司根據(jù)用電客戶繳電費的信用程度，采取相應(yīng)的收費方式。因此，會計在做具體核算時要采用相應(yīng)的會計科目和核算方法進行操作，核算出合理的財務(wù)數(shù)據(jù)，對電費回收情況進行有效分 析。第二，各會計要及時在核算過程中發(fā)現(xiàn)欠費和可能發(fā)生長期欠費的隱患，編制“應(yīng)收賬款”和“預(yù)收賬款”明細情況表，將有關(guān)情況在財務(wù)分析書中說明，以便公司經(jīng)理在審查財務(wù)報表中直接看到有關(guān)電費回收情況。

3、供電公司會計編制有關(guān)應(yīng)收電費報表上報給本公司經(jīng)理。通過財務(wù)報告的傳送，實現(xiàn)了財務(wù)與銷售的直接溝通，財務(wù)結(jié)果體現(xiàn)出當月的銷售情況。另外，會計將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)欠費問題提出，讓經(jīng)理更好地對本單位電費回收情況進行月度分析，查找問題，向用電科書面匯報說明客戶拖欠電費原因，并共同協(xié)商，提 出有關(guān)處理意見，及時回收電費。

4、供電公司出納將實收電費匯給總公司，總公司匯總各基層單位的實收電費作為全公司的收入。此時，總公司出納同樣依據(jù)銀行提供的銀行收款憑證登記銀行日記賬。在財務(wù)核算中必須注意：供電公司出納所匯的電費收入包括：電力建設(shè)費、三峽基金、工業(yè)附加費、可再生能原附加、違約金等，則需將以上各費用種類、各費金額寫清楚，以免總公司會計人員混淆“應(yīng) 收賬款”下的各種類的明細科目，防止誤分析電費回收實際情況。

5、公司會計根據(jù)出納轉(zhuǎn)來的銀行憑證和用電科匯總的應(yīng)收電費清單作有關(guān)賬務(wù)處理。這里也必須要注意：在賬務(wù)處理過程中要特別注意避免對電費回收情況分析的誤導(dǎo)。

６、供電公司會計必須要與總公司會計每月相互核對電費往來賬，要防止各單位電費分類錯誤。我們通過上面各個環(huán)節(jié)的具體會計核算工作，可正確地根據(jù)財務(wù)核算結(jié)果對電費回收情況進行統(tǒng)計和分析，之后，便可將最后情況反映給單位領(lǐng)導(dǎo)和反饋給有關(guān)收費部門，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進電費回收。

７、審計科經(jīng)常按規(guī)定進行有效地內(nèi)部審計，督促財務(wù)工作，促進電費回收中財務(wù)管理的進一步加強。

８、由于供電公司必須按時準確填報欠費報表，因此，應(yīng)經(jīng)常特派財務(wù)人員

協(xié)助審計科和用電科進行有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的抽查審計，以檢查各單位售電量的抄錄時間是否按規(guī)定的時間抄錄，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和穩(wěn)定性。如發(fā)現(xiàn)人為填報失實，一經(jīng)查出，填報當事人及單位領(lǐng)導(dǎo)將按規(guī)定受到相應(yīng)處理，以促進電費正?；厥?。

９、財務(wù)科負責(zé)對各供電公司的電費上繳率進行考核，總公司對各供電公司的電費回收工作進行經(jīng)濟責(zé)任考核。因此，財務(wù)科應(yīng)根據(jù)各財務(wù)核算單位提供的財務(wù)數(shù)據(jù)和用電科反映的各種情況進行有關(guān)考核，將考核結(jié)果反映給總公司經(jīng)理及人事等有關(guān)部門作出有關(guān)處理，體現(xiàn)企業(yè)管理中的權(quán)責(zé)相結(jié)合的原則，運用已制定的各種獎懲機制，促進電費 回收，力求實現(xiàn)本單位目標。

二）加強宣傳力度。營造氛圍防范電費風(fēng)險，利用各種傳媒手段宣傳電是商品，應(yīng)用各種法律法規(guī)，使廣大客戶樹立依法用電的觀念，提高用電交費的意識，養(yǎng)成自覺交納電費的良好習(xí)慣。

2、分析用戶經(jīng)營狀況：供電企業(yè)營銷收費人員要了客戶的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及財務(wù)狀況，密切掌握客戶動態(tài)，針對客戶經(jīng)營情況采取不同的催費手段。尤其對經(jīng)營較差、交費困難的客戶要安排專人跟緊盯守，督促按月交納電費；對瀕臨破和租賃經(jīng)營客戶，要實行預(yù)付購電制度或資產(chǎn)抵押制度。

3、完善和創(chuàng)新收費方式，完善電費回收手段。供電企業(yè)在現(xiàn)有網(wǎng)上銀行、居民儲蓄、IC卡預(yù)售電費的基礎(chǔ)上不斷探索新的收費方式，一是對現(xiàn)有低壓客戶，凡是租賃及經(jīng)營困難戶統(tǒng)一換為預(yù)付電表；二是對高壓客戶交費困難企業(yè)亦可安裝高壓預(yù)付電能表預(yù)收電費(由于高壓表運行尚不成熟，故電費結(jié)算仍需以原計量裝置參數(shù)為準)；三是對電量、電費較大用戶改革結(jié)算辦法，縮短結(jié)算周期，可采用每月2-3次抄表結(jié)算，減少欠費數(shù)額：四是應(yīng)對銀行承兌匯票像其它行業(yè)一樣不貼息，直接收取，用于支付購電電費，這樣更加便于電費回收。

4、收費工作注意應(yīng)用法律法規(guī)。一是要加強供用電合同管理，按期續(xù)簽。電費繳費協(xié)議明確收費方式、繳費日期、違約責(zé)任；二是對交費信譽等級連續(xù)降低被納入電費預(yù)警機制的客戶，要提早動手，簽訂電費抵押、質(zhì)押、擔(dān)保合同，以防患于未然。三是充分應(yīng)用法律賦予的停電催費手段，多方協(xié)調(diào)，減少停電引起的矛盾。

5、成立專門追討電費的機構(gòu)。面對目前市場經(jīng)濟形勢，宏觀調(diào)控力度在進一步加大，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)將逐漸被淘汰，企業(yè)關(guān)停情況隨時可能發(fā)生，我縣今年有2戶企業(yè)將面臨破產(chǎn)、重組。供電企業(yè)應(yīng)成立由法律事務(wù)、營銷、財務(wù)等部門參加的機構(gòu)專門負責(zé)這些企業(yè)的債權(quán)追討，進行實物抵電費，第三方追討電費、法院申訴等工作，以充分降低電費流失風(fēng)險。

6、加強供電企業(yè)內(nèi)部收費管理：一是縣局及科室領(lǐng)導(dǎo)要高度重視收費工作，從機構(gòu)設(shè)置、人員配置、待遇等方面要支持；二是建立激勵和約束機制，充分調(diào)動收費人員主觀能動性；三是加強可能影響電費回收的各個營銷工作的過程管理，從客戶申請、報裝接電、客戶代表服務(wù)、營業(yè)抄核收崗位相互聯(lián)動，提高營業(yè)基礎(chǔ)管理工作的水平。使信息資源共享，服務(wù)與收費有機結(jié)合；四是加強農(nóng)村電工培訓(xùn)管理，逐步提高待遇，調(diào)動其工作積極性，保持人員隊伍穩(wěn)定，促進農(nóng)村電費回收。

7、處理好電費回收工作中的三種關(guān)系：一是供電企業(yè)要處理好與各級政府的關(guān)系。積極尋求政府的支持，借助地方政府的力量，化解和解決電費回收普遍性難題；二是處理好電費回收與售電量的關(guān)系。對有可能形成欠費風(fēng)險的客戶，不論電量、電費大小，都必須采取果斷的停電措施；而對于交費存在拖欠的客戶，不論電費大小，均不能采取停、限電措施，盡量采取以簽訂協(xié)議、現(xiàn)場催收等辦法加以解決；三是處理好電費回收與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是樹立企業(yè)良好形象和又好又快發(fā)展必經(jīng)之路。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)可贏得客戶對我們供電工作的理解和支持，化解矛盾，促進收費工作；但對有些惡意拖欠電費的用戶，要采取果斷措施和手段，不能怕影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)而對其有所退讓，否則，勢必形成電費風(fēng)險。

第五篇：電費回收經(jīng)驗材料

電費回收經(jīng)驗材料

近年來，慶安縣電業(yè)局通過科學(xué)謀劃，規(guī)范經(jīng)營，在電費收繳工作難度日趨加大的情況下，實現(xiàn)了當年電費全額回收、上繳以及近千萬元陳欠電費“三結(jié)零”。2005年，在全面完成各項工作的同時，又成功通過債權(quán)轉(zhuǎn)移、實物頂賬的方式解決了欠熱電廠上網(wǎng)電費676萬元，自來水欠電費612萬元。

巧解債務(wù)鏈，實現(xiàn)陳欠電費在債權(quán)轉(zhuǎn)移中結(jié)零

電費回收工作是企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)。面對巨額欠費，從2004年中開始，他們認真總結(jié)以往電費回收工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，對所有欠費客戶進行梳理、分析，下定決心解決困擾全局的的難題。全局多次召開專題電費收繳工作會議，明確目標，落實責(zé)任，理清思路，通過精心的準備，科學(xué)策劃，成功化解了歷史陳欠。一是由于歷史原因，典型政府干預(yù)造成三角債，電業(yè)局欠慶安熱電廠上網(wǎng)電費676萬元，用電客戶拖欠電業(yè)局電費，尤其自來水公司欠電費612萬元，分析對策，從政府開始工作，通過一次又一次的攻關(guān)，談判、停電等多項手段，將自來水債權(quán)轉(zhuǎn)讓給熱電廠，又通過收取自來水違約電費226萬元，置換一塊極具商業(yè)價值的約4千平米的廠房和土地，結(jié)束了自來水13年的欠費歷史，償還了拖欠多年的上網(wǎng)電費。二是通過實物頂賬的方式化解積年陳欠，對多年因電費收繳不力，造成公安、武警、看守所所欠電費，用低于實際價格頂回三臺車輛，解決生產(chǎn)經(jīng)營用車的難題。三是通過主動熱情的為政府服務(wù)，建立了良好的企業(yè)與政府的關(guān)系，縣財政支付了市政路燈、政府等財政開支部門陳欠電費110多萬元，同時將政府等部門欠電業(yè)局多經(jīng)公司工程款，作為電業(yè)局新建辦公住宅小區(qū)配套費等予以抹帳，解決建設(shè)資金的難題。全局上下齊心協(xié)力，艱難的解決一個又一個欠費難題，截至到2005年末，還清欠繳綏化電業(yè)局電費480萬元，現(xiàn)在已做到月月結(jié)零，還清欠企業(yè)和個人263萬元，還清欠電廠643萬元，以及其他欠款等共計1,380多萬元。

嚴把回收關(guān)，實現(xiàn)應(yīng)收電費在依法收繳中結(jié)零

建立健全電費回收風(fēng)險預(yù)警機制，動態(tài)掌控客戶用電狀況，加大對電費風(fēng)險的防范力度，充分運用經(jīng)濟、法律和行政手段確保電費回收。

在經(jīng)濟上，一是嚴格實行收取電費違約電費制度。對未在規(guī)定期限內(nèi)交納電費客戶，小到普通居民的幾元幾角，大到機關(guān)，事業(yè)單位的幾千幾萬，他們都嚴格按照規(guī)定收取電費違約金，有效遏制了客戶拖欠電費現(xiàn)象的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2005年慶安電業(yè)局收取電費違約金達到15萬元。二是對特殊客戶，信譽、效益差，不具備大額電費償還能力的用戶，縮短其電費結(jié)算周期，采取15天抄表結(jié)算的方法。三是嚴格把好報裝接電關(guān)，對有陳欠用戶要重新啟動，要求其結(jié)清電費，足額交納，方能辦理用電手續(xù)。四是搶抓時機收取電費，每年在農(nóng)戶售完糧的季節(jié)，加大宣傳收繳力度。目前，全局共收取預(yù)交電費400多萬元。

在法律上，一是采取了合法的停、限電措施，對使用停、限電手段前的各項準備工作做周密嚴謹，認真分析停、限電帶來的社會影響，做到“手續(xù)全，依法辦，分步走，無后患”對此類客戶我們先是通過多種催收形式通知客戶，然后由抄收員到客戶處了解情況，通知其繳納電費，同時耐心、細致地做好客戶思想工作，最后再給客戶下發(fā)停、限電通知，二是為保證企業(yè)的合法利益，他們聘請了哈爾濱律師事務(wù)所的著名律師做常年法律顧問，參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，他們采納法律顧問的意見，先后與一些企業(yè)簽訂了供用電合同，還款協(xié)議等，處理催繳電費過程中糾紛，實踐證明，通過規(guī)范法律程序規(guī)避經(jīng)營管理過程中不必要得風(fēng)險。三是與法院和司法所合作，全年發(fā)出法院執(zhí)行通知23份，強制執(zhí)行3起，通過法律手段收繳陳欠電費15萬元。四是積極發(fā)揮用電監(jiān)察作用，通過與公安局合作，配備警裝、警車，充分發(fā)揮職能作用，依法嚴懲一批竊電分子，追繳電費20萬元，既降低營業(yè)損失，又提高了客戶對電是商品的認識，增強了客戶合法用電、積極交費的意識。

在行政上，他們積極依靠地方政府，及時向縣政府匯報各種情況，努力爭取地方政府支持，經(jīng)縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決多個用戶拖欠電費問題，其中僅市政路燈電費一項就回收68萬元。

健全責(zé)任網(wǎng)，實現(xiàn)當月電費在規(guī)范經(jīng)營中結(jié)零

電費回收管理建立目標管理機制和激勵機制。一是建立健全營銷管理體系。成立了由局長任組長的電費收繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實施電費收繳“一把手”工程。層層落實責(zé)任制，修訂了《營銷管理制度》，《報裝接電管理制度》，《計量管理考核辦法》制定等一系列規(guī)章制度，修正了以前營業(yè)流程中存在的不合理之處，逐步形成了覆蓋面廣、約束力強的營銷管理體系，狠抓了抄、核、收過程的質(zhì)量管理，及時掌握客戶，尤其是大客戶的生產(chǎn)運營情況及經(jīng)濟信息，并針對客戶的具體情況制定電費收繳計劃，二是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立激勵機制，認真兌現(xiàn)獎懲，嚴格執(zhí)行了欠費責(zé)任追究制，層層落實責(zé)任制，局與各供電所長、所長與臺區(qū)承包人簽訂《經(jīng)營承包合同》，做到全員有任務(wù)，人人有指標，并明確規(guī)定，電費月清月，陳欠電費按欠費年限給予5%到30%提成，2005年對所屬供電所提成獎勵4.2萬元，對未完成電費收繳任務(wù)罰款3萬多元，同時，建立電費收繳賠償制度，賠償即指哪個臺區(qū)出現(xiàn)電費呆死帳，由哪個臺區(qū)的抄表員負責(zé)賠償。實行電費收繳重獎，重罰，按月兌現(xiàn)獎懲，使全局職工充分認識到電費收繳是各項工作中的重中之重，最大限度調(diào)動了職工工作熱情，營銷人員充分發(fā)揚“不怕千辛萬苦、走遍千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計”的四千精神，建立起全員抓收繳的工作格局。三是把電費收繳工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)緊密結(jié)合起來，積極貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策，認真履行供電服務(wù)承諾，積極主動地服務(wù)于地方經(jīng)濟，努力提高服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)，用“優(yōu)質(zhì)，方便，規(guī)范，真誠”的服務(wù)感動用戶，使之主動交納電費，目前全局預(yù)交電費情況完成較好。隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)每項工作落到實處，工作逐步深入，促進了電費收繳工作正常開展，產(chǎn)生了良好的社會影響，繼2004年“雙評”工作獲最佳后，2005年在全縣服務(wù)行業(yè)行風(fēng)測評工作中又獲第一名。