第一篇：上海市勞動(dòng)局(滬勞外發(fā)1998 25號(hào)文)

上海市勞動(dòng)局

滬勞外發(fā)（1998）25號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹〈外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定〉的若干意見》的通知

各企業(yè)主管局、控股（集團(tuán)）公司，各區(qū)、縣勞動(dòng)局：

為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)人在本市就業(yè)的管理，規(guī)范外國(guó)人就業(yè)的申辦與審批工作，現(xiàn)將《關(guān)于貫徹〈外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定〉的若干意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件： 關(guān)于貫徹《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》的若干意見

為加強(qiáng)外國(guó)人在本市就業(yè)的管理，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)貫徹勞動(dòng)部、公安部、外交部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》提出如下意見。

一、上海市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)人在本市就業(yè)的管理。

二、外國(guó)人在本市就業(yè)（包括勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)源于境外，受派遣在本市工作三個(gè)月以上的），應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書》（以下簡(jiǎn)稱許可證）和《外國(guó)人就業(yè)證》（以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證）。

三、持有《外國(guó)專家證》、《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)從事海上石油作業(yè)工作證》及《臨時(shí)營(yíng)業(yè)演出許可證》的外國(guó)人可免予辦理就業(yè)許可證書和就業(yè)證。

四、本市用人單位聘用外國(guó)人須為該外國(guó)人申請(qǐng)就業(yè)許可證，經(jīng)獲準(zhǔn)并取得許可證后方可聘雇；獲準(zhǔn)在本市就業(yè)的外國(guó)人入境后須取得就業(yè)證和外國(guó)人居留證件，方可在本市就業(yè)。

五、外國(guó)人在本市就業(yè)的崗位應(yīng)當(dāng)是用人單位必需的，從事技術(shù)、管理或需要特殊技能國(guó)內(nèi)缺少適當(dāng)人選的崗位，且該崗位聘雇外國(guó)人不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

六、外國(guó)人在本市就業(yè)須具備下列條件：

（一）身體健康，不患有精神病和麻風(fēng)病、愛滋病、性病、開放性肺結(jié)核病等傳染病，以及所從事的工作不能患有的疾病；

（二）有確定的工作單位；

（三）具有從事其工作所必需的專業(yè)技能和相適應(yīng)的學(xué)歷以及從事相應(yīng)的工作兩年以上的經(jīng)歷；

（四）無(wú)犯罪記錄；

（五）持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件。

（六）男性一般在十八周歲以上，六十周歲以下：女性一般在十八周歲以上，五十五周歲以下。

七、外國(guó)人在本市就業(yè)應(yīng)當(dāng)持職業(yè)（Z字）簽證入境。對(duì)持其他簽證入境后申請(qǐng)就業(yè)許可的，應(yīng)在獲取許可證書以后出境重新申辦職業(yè)簽證入境。

八、未持職業(yè)簽證入境，申請(qǐng)就業(yè)并獲取許可證書的下列人員，因情況特殊難以出境重新申辦職業(yè)簽證的，在提供有關(guān)材料后，可以直接申辦就業(yè)證，并持就業(yè)證到市公安部門辦理居留證件：

（一）按涉外項(xiàng)目合同約定受聘從事技術(shù)工作的人員；

（二）為用人單位進(jìn)口設(shè)備從事安裝、調(diào)試和維修，期限不滿一年的人員；

（三）外商投資企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理。

九、在中國(guó)留學(xué)、實(shí)習(xí)的外國(guó)人和在中國(guó)工作的外國(guó)人的隨行家屬要求就業(yè)，應(yīng)當(dāng)按本意見規(guī)定的審批程序申辦就業(yè)許可和就業(yè)證，并持就業(yè)證到市公安部門辦理居留證件變更身份手續(xù)。

十、用人單位聘雇外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)在擬聘雇的外國(guó)人入境以前，向市勞動(dòng)局申請(qǐng)就業(yè)證許可，并提供下列文件：

（一）用人單位出具的聘用外國(guó)人申請(qǐng)函；

（二）填寫正確的《聘用外國(guó)人就業(yè)申請(qǐng)表》；

（三）擬聘雇外國(guó)人的工作經(jīng)歷及受教育情況證明；

（四）擬聘雇外國(guó)人從事該工作的資格證明；

（五）用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書；

（六）擬聘雇外國(guó)人的護(hù)照復(fù)印件；

（七）與本意見第五條 相關(guān)的其他文件。

上述第（四）項(xiàng)所稱資格證明，指擬聘雇外國(guó)人持有的有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的有效相關(guān)技術(shù)技能證書，或該外國(guó)人原工作單位出具的曾從事與現(xiàn)聘雇崗位相關(guān)工作的資歷證明。

十一、用人單位聘雇外國(guó)人的申請(qǐng)被批準(zhǔn)以后，由市勞動(dòng)局頒發(fā)許可證書，用人單位憑許可證書等有關(guān)材料向被授權(quán)單位申辦外國(guó)人入境職業(yè)簽證手續(xù)，并通過被授權(quán)單位向擬聘雇的外國(guó)人發(fā)出簽證通知函及許可證書。

十二、獲準(zhǔn)來(lái)本市就業(yè)的外國(guó)人應(yīng)憑上述簽證通知函及許可證書到中國(guó)駐外使、領(lǐng)館、處申辦職業(yè)簽證。

十三、用人單位應(yīng)當(dāng)在被聘雇的外國(guó)人入境后十五日內(nèi)持下列有效文件到市勞動(dòng)局辦理就業(yè)證：

（一）用人單位出具的辦理就業(yè)證的申請(qǐng)函；

（二）填寫正確的《外國(guó)人就業(yè)登記表》一式二份；

（三）許可證書；

（四）被聘雇外國(guó)人的有效護(hù)照；

（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生檢疫部門出具或確認(rèn)的外國(guó)人健康證明；

（六）用人單位與被聘雇外國(guó)人簽定的《勞動(dòng)合同》；

（七）被聘雇外國(guó)人近期二寸證件照片三張。

已獲取就業(yè)證的外國(guó)人，應(yīng)在入境后三十日內(nèi)，持就業(yè)證到市公安部門申辦居留證件。

十四、在外國(guó)企業(yè)或臺(tái)港澳企業(yè)常駐本市代表機(jī)構(gòu)中，任首席代表、代表的外國(guó)人，免辦許可證書，入境以后由代表機(jī)構(gòu)憑市工商行政管理部門發(fā)出的《外國(guó)企業(yè)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)工作證》（以下簡(jiǎn)稱工作證）及前條所列的相關(guān)文件到市勞動(dòng)局辦理就業(yè)證。

十五、申請(qǐng)?jiān)诒臼芯蜆I(yè)的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)回簽發(fā)證部門提出的與就業(yè)有關(guān)的詢問。

被批準(zhǔn)在本市就業(yè)的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證部門必要的法制教育。

十六、用人單位與獲準(zhǔn)聘雇的外國(guó)人之間有關(guān)聘雇期限、崗位、報(bào)酬、保險(xiǎn)、工作時(shí)間、解除聘雇關(guān)系條件、違約責(zé)任等雙方的權(quán)利義務(wù)，通過勞動(dòng)合同約定。

十七、就業(yè)證期限按照用人單位與被聘雇外國(guó)人訂立的勞動(dòng)合同期限或工作任務(wù)期限確定，但一次簽發(fā)有效期不超過一年，并且不超過用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及外國(guó)人護(hù)照或代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件有效期。

十八、就業(yè)證期限屆滿如需繼續(xù)聘雇，用人單位應(yīng)當(dāng)在就業(yè)證期滿前三十日內(nèi)，攜帶下列文件向市勞動(dòng)局申辦就業(yè)證延期手續(xù)；

（一）用人單位出具的延長(zhǎng)就業(yè)證期限的申請(qǐng)函；

（二）《外國(guó)人就業(yè)證》；

（三）被聘雇外國(guó)人的有效護(hù)照；

（四）被聘雇外國(guó)人的居留證件。

常駐代表機(jī)構(gòu)首席代表、代表申辦就業(yè)證延期，除上述文件外，還須提供已經(jīng)工商部門延期的工作證。

符合條件的，按前條規(guī)定給予延長(zhǎng)就業(yè)證期限。

十九、外國(guó)人就業(yè)期滿終止聘雇關(guān)系或在就業(yè)期間解除聘雇關(guān)系的，以及在就業(yè)期間變更用人單位去其他省市工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)在其離職后十日內(nèi)將該外國(guó)人的就業(yè)證交還原發(fā)證部門，如果未能收回就業(yè)證的，用人單位應(yīng)當(dāng)在其離職后十日內(nèi)書面報(bào)告市勞動(dòng)局。

二十、外國(guó)人只能在其就業(yè)證上注明的單位就業(yè)，不得在其他單位兼職工作。屬境外投資資方派遣，在同一投資方舉辦的幾家企業(yè)中兼職的除外，但只能由其中一家企業(yè)出面辦理就業(yè)手續(xù)。

二十一、外國(guó)人在就業(yè)期間，在本市區(qū)域內(nèi)變更用人單位，應(yīng)當(dāng)在與原用人單位辦妥解除聘雇關(guān)系手續(xù)后十日內(nèi)，并由變更后的用人單位攜帶下列文件，向市勞動(dòng)局申請(qǐng)辦理就業(yè)證變更手續(xù)：

（一）用人單位出具的聘雇外國(guó)人申請(qǐng)函；

（二）填寫正確的《聘用外國(guó)人就業(yè)申請(qǐng)表》；

（三）用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書；

（四）擬聘雇外國(guó)人的工作經(jīng)歷及受教育情況證明；

（五）原用人單位出具的與該外國(guó)人解除聘雇關(guān)系的證明；

（六）外國(guó)人就業(yè)證、外國(guó)人護(hù)照及居留證。

外國(guó)人變更用人單位且變更職業(yè)的，還須提供任新職的相關(guān)資格證明。

原在外省市就業(yè)的外國(guó)人來(lái)本市就業(yè)，本市用人單位除按上述要求提供文件以外，還須填寫《外國(guó)人就業(yè)登記表》二份并提交被聘雇外國(guó)人近期二寸證件照片三張。

二十二、外國(guó)人在就業(yè)期間變更職務(wù)、護(hù)照號(hào)碼、國(guó)籍、居住地點(diǎn)等，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)攜帶相關(guān)證明到市勞動(dòng)局辦理就業(yè)證變更手續(xù)。

二

十三、外國(guó)人辦妥就業(yè)證延期或變更手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)到市公安部門辦理居留證件延期或變更手續(xù)。

二十四、用人單位遺失或損壞外國(guó)人就業(yè)許可證、外國(guó)人在就業(yè)期間遺失或損壞就業(yè)證的，應(yīng)當(dāng)立即到市勞動(dòng)局申辦補(bǔ)發(fā)或換發(fā)手續(xù)，遺失許可證書收就業(yè)證的，還應(yīng)當(dāng)在《解放日?qǐng)?bào)》或《文匯報(bào)》或《新民晚報(bào)》上刊登遺失聲明。

二十五、對(duì)于已取得職業(yè)簽證入境，因故未及辦理就業(yè)證、居留證件出境，改持其他簽證再次入境的外國(guó)人，在超過原職業(yè)簽證入境有效期三個(gè)月內(nèi)的，可以辦理就業(yè)證。超過三個(gè)月及其以上的，應(yīng)當(dāng)重新申辦職業(yè)簽證入境。

二

十六、對(duì)于雖已獲取就業(yè)許可證書，并向被授權(quán)單位辦理了簽證函電但未持職業(yè)簽證入境的外國(guó)人，或該外國(guó)人已在我國(guó)境內(nèi)，委托他人代辦職業(yè)簽證（該職業(yè)簽證上無(wú)入境章）的，不予辦理就業(yè)證。

二十七、對(duì)于就業(yè)期滿繼續(xù)聘雇，逾期三個(gè)月以內(nèi)（含三個(gè)月）申辦就業(yè)證延期手續(xù)的外國(guó)人及用人單位，在經(jīng)市公安部門依法給予處罰以后按照本意見第十八條 規(guī)定延長(zhǎng)期就業(yè)證期限；逾期三個(gè)月以上的，不予延長(zhǎng)就業(yè)證期限。

二十八、對(duì)于違反本意見第十、十三、十四、十八、二十一條規(guī)定在申辦過程中提供虛假文件，獲取就業(yè)證后被證明不符合聘雇或就業(yè)條件的外國(guó)人，或者用人單位為非本單位聘雇，工作的外國(guó)人或已結(jié)束聘雇，工作的外國(guó)人辦理了就業(yè)證或就業(yè)證延期手續(xù)的，市勞動(dòng)局可收回其就業(yè)證，并提請(qǐng)公安機(jī)在取消其居留資格。

二十九、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人不得聘雇外國(guó)人。

三

十、外國(guó)人未按國(guó)家及本市規(guī)定申辦就業(yè)證，在本市用人單位任職工作的，按非法就業(yè)處理。

三

十一、外國(guó)駐本市領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、新聞機(jī)構(gòu)及其他官方機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織在本市設(shè)立的機(jī)構(gòu)聘雇外國(guó)人，應(yīng)先經(jīng)市外事辦公室認(rèn)可。

三

十二、本意見自發(fā)布之日起施行。

第二篇：滬建交(2010)號(hào) 上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定(試行)

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)

關(guān)于發(fā)布《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》的通知

滬建交（2010）1111號(hào)

各有關(guān)單位：

《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市建設(shè)交通委2010年第8次主任辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，并自2011年1月1日起施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)

二O一O年十二月一日

上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）

第一條（目的和依據(jù)）

為加強(qiáng)本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理，保障收費(fèi)高速公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《上海市公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于收費(fèi)高速公路試運(yùn)行期以及正式運(yùn)行后的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)、使用及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條（定義）

本規(guī)定所稱的收費(fèi)高速公路，是指經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“通行費(fèi)”）的政府還貸高速公路和經(jīng)營(yíng)性高速公路，包括高速公路橋梁和高速公路隧道。

本規(guī)定所稱的收費(fèi)高速公路經(jīng)營(yíng)管理者（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)管理者”），包括政府還貸高速公路的管理者（以下簡(jiǎn)稱“管理者”）和經(jīng)營(yíng)性高速公路的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)者”）。

本規(guī)定所稱的收費(fèi)高速公路附屬設(shè)施，是指收費(fèi)高速公路的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、供電、監(jiān)控、通信、收費(fèi)、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。

第四條（管理部門、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者）

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)交通委）是本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理的行政管理部門，其所屬的上海市公路管理處（以下簡(jiǎn)稱市公路處）具體負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和路政管理。

經(jīng)營(yíng)管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)和日常管理工作。

第五條（管理要求）

市公路處應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)高速公路的運(yùn)行管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定檢查考核辦法，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的公路技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程以及相關(guān)規(guī)定實(shí)施收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)，實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，做到道路平整、環(huán)境整潔、設(shè)施完好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)高效，保障收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理者積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的運(yùn)行管理水平。

第六條（檢查、檢測(cè)和技術(shù)狀況評(píng)價(jià)）

市公路處應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測(cè)，并根據(jù)檢查和檢測(cè)結(jié)果要求經(jīng)營(yíng)管理者及時(shí)整改或者列入其養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定，開展其經(jīng)營(yíng)管理的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的檢查、檢測(cè)以及數(shù)據(jù)采集、更新與分析工作，并對(duì)其技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)結(jié)果。

第七條（運(yùn)行管理計(jì)劃）

運(yùn)行管理計(jì)劃包括養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和收費(fèi)管理計(jì)劃。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)于上年年末按照市建設(shè)交通委、市公路處的規(guī)定和要求，根據(jù)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的評(píng)價(jià)結(jié)果、設(shè)施設(shè)備量以及相關(guān)定額編制收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施本運(yùn)行管理計(jì)劃。

管理者應(yīng)當(dāng)將本運(yùn)行管理計(jì)劃上報(bào)市建設(shè)交通委，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將本運(yùn)行管理計(jì)劃書面征求市公路處意見。

第八條（運(yùn)行經(jīng)費(fèi)）

政府還貸高速公路試運(yùn)行期的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，列入項(xiàng)目工程總投資內(nèi)，正式運(yùn)行后的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)運(yùn)行管理計(jì)劃，從其收取的通行費(fèi)中優(yōu)先安排足夠的資金用于收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的運(yùn)行管理，確保高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

第九條（養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的選擇）

從事養(yǎng)護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位必須具備相應(yīng)的條件，設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位；其中，收費(fèi)高速公路日常養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理項(xiàng)目采用招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位其合同期不低于三年。

第十條（養(yǎng)護(hù)工程分類）

收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程按照國(guó)家規(guī)定根據(jù)工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。

第十一條（小修保養(yǎng)）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和本市有關(guān)規(guī)定督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位落實(shí)人員和設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修補(bǔ)損壞部分。日常養(yǎng)護(hù)的巡視檢查頻率應(yīng)當(dāng)每日不少于一次。小修保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做到計(jì)劃合理、作業(yè)規(guī)范，符合質(zhì)量要求，確保收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施完好、環(huán)境整潔。

第十二條（中修和大修工程）

當(dāng)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況低于原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施中修或者大修工程。

收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的中修和大修工程在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)開展工程可行性研究，并完成工程施工圖設(shè)計(jì)。

政府還貸高速公路及其附屬設(shè)施需要中修或者大修時(shí)，管理者應(yīng)當(dāng)將中修或者大修方案報(bào)市建設(shè)交通委審核，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)營(yíng)性高速公路及其附屬設(shè)施需要大修時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將大修方案報(bào)市公路處，由市公路處組織專家對(duì)大修方案進(jìn)行技術(shù)會(huì)審，并將技術(shù)會(huì)審的評(píng)審意見向市建設(shè)交通委報(bào)備后，經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施。

收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的大修工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)制度。

第十三條（改建工程）

經(jīng)營(yíng)管理者改建收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定改建方案，并按照建設(shè)程序報(bào)審，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中經(jīng)營(yíng)性高速公路及其附屬設(shè)施的改建方案在報(bào)審前應(yīng)當(dāng)征求市公路處意見。

根據(jù)國(guó)家和本市的相關(guān)要求統(tǒng)一改建收費(fèi)高速公路附屬設(shè)施時(shí)，由市公路處征求經(jīng)營(yíng)管理者的意見后提出方案，并按照建設(shè)程序報(bào)審，經(jīng)批準(zhǔn)后由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)具體實(shí)施并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。

收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的改建工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)制度。

第十四條（橋梁、隧道的管理）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)要求配置橋梁和隧道養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)橋梁和隧道的具體養(yǎng)護(hù)管理工作。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)管理制度對(duì)收費(fèi)高速公路的橋梁、隧道進(jìn)行日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查，3 對(duì)特大橋梁、隧道加大巡查、檢查頻率。特殊檢查應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位實(shí)施。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查結(jié)果制定維護(hù)方案，并實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修。對(duì)技術(shù)狀況為四、五類的橋梁，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，保證設(shè)施安全，并依據(jù)特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或者改建。

公路橋梁、隧道經(jīng)檢測(cè)承載能力達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的限載標(biāo)志，并及時(shí)采取維修和加固等有效措施；公路橋梁、隧道經(jīng)檢測(cè)嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取禁止通行的措施，同時(shí)報(bào)告市建設(shè)交通委、市公路處和公安交通管理部門，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，采取修復(fù)措施。

第十五條（設(shè)施損壞的及時(shí)處置）

經(jīng)營(yíng)管理者在日常工作中，發(fā)現(xiàn)公路及附屬設(shè)施損壞影響行車安全的，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，在四小時(shí)內(nèi)消除安全隱患，路面坑槽（洞）等損壞應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后二十四小時(shí)內(nèi)予以維修。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)確保通信、供電、收費(fèi)、監(jiān)控等機(jī)電設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)設(shè)施發(fā)生故障時(shí)立即組織搶修。影響路網(wǎng)整體運(yùn)行的機(jī)電設(shè)施故障應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后四小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)。

第十六條（養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通組織）

遇養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車輛正常安全行駛的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段交通組織方案，經(jīng)有關(guān)部門同意后組織實(shí)施。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在施工路段前方與相關(guān)入口處進(jìn)行限速、警示提示，并利用其經(jīng)營(yíng)管理的收費(fèi)高速公路沿線可變信息板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、期限等信息；造成交通堵塞時(shí)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通。

第十七條（安全管理及文明施工）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市安全管理的相關(guān)規(guī)定，履行公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，落實(shí)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行措施。

養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守市建設(shè)交通委制定的安全管理制度。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須通過本市安全教育培訓(xùn)。

養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開展文明養(yǎng)護(hù)工地創(chuàng)建工作，按照本市文明施工的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程、交通、環(huán)保等要求，制定有針對(duì)性地文明施工措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十八條（標(biāo)志、標(biāo)線）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線。

交通標(biāo)志、標(biāo)線的調(diào)整，由經(jīng)營(yíng)管理者會(huì)同市公路處、公安交通管理部門制定調(diào)整方案，由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十九條（工程驗(yàn)收）

中修、大修工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定實(shí)施竣工驗(yàn)收。中修工程由經(jīng)營(yíng)管理者組織驗(yàn)收，市公路處參加；大修工程由市建設(shè)交通委組織驗(yàn)收。

改建工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

監(jiān)控、通信和收費(fèi)系統(tǒng)的改建應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公路處組織測(cè)試合格后方可投入使用。

第二十條（檔案管理）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求收集、編制和保管中修、大修和改建工程的竣工檔案，做到檔案的收集、整理與工程進(jìn)展同步。

市公路處、經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的檢查和檢測(cè)資料及時(shí)歸檔。

第二十一條（聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)）

本市收費(fèi)高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，并遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一清算”的原則。

市公路處負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)資金的結(jié)算和清分等管理工作。

經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)收費(fèi)高速公路的收費(fèi)工作。

第二十二條（通行費(fèi)的收取依據(jù)）

市公路處根據(jù)市物價(jià)行政管理部門核準(zhǔn)的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)率表，經(jīng)市建設(shè)交通委審核后，報(bào)市物價(jià)行政管理部門備案。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)率表收取通行費(fèi)，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在收費(fèi)站區(qū)醒目位置予以公示。

第二十三條（通行費(fèi)繳納）

在收費(fèi)高速公路上，除了按照規(guī)定可以免交通行費(fèi)的車輛外，其他車輛必須交納通行費(fèi)，拒交、少交、逃交通行費(fèi)的，經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交。

第二十四條（通行費(fèi)票據(jù)）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)購(gòu)置本市統(tǒng)一規(guī)定樣式的通行費(fèi)票據(jù)。

使用人工半自動(dòng)收費(fèi)方式通過收費(fèi)道口的車輛用戶，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開具電腦打印票據(jù)，電腦打印票據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一車、一次、一票”制，順號(hào)使用。

確需使用定額票據(jù)的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在定額票據(jù)上加蓋站名及日期章。

使用電子不停車收費(fèi)方式通過收費(fèi)道口的車輛用戶，經(jīng)營(yíng)管理者不再開具通行費(fèi)票據(jù)；車輛用戶需要通行憑證的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)提供。

第二十五條（收費(fèi)道口的通行保障）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口，保障車輛正常通行。當(dāng)收費(fèi)道口待交費(fèi)車輛排隊(duì)長(zhǎng)度超過一千米時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在不妨礙前方道路通暢情況下在收費(fèi)道口采取部分或者全部車道免費(fèi)放行措施；遇公安交通管理部門采取通行管理措施時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)配合，保障車輛有序通行收費(fèi)道口。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在距離收費(fèi)道口一千米處設(shè)置標(biāo)志及車輛排隊(duì)監(jiān)控設(shè)施。

市公路處應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門和經(jīng)營(yíng)管理者制定節(jié)假日、重大活動(dòng)或遇自然災(zāi)害等突發(fā)事件需要在特定時(shí)段免費(fèi)放行的預(yù)案并組織實(shí)施。

市公路處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)道口的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營(yíng)管理者落實(shí)收費(fèi)道口通行保障措施。

鼓勵(lì)采取電子不停車收費(fèi)方式提高車輛通行效率。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照本市電子不停車收費(fèi)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電子不停車收費(fèi)專用車道，并不得擅自關(guān)閉。電子不停車收費(fèi)的管理按照市建設(shè)交通委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條（通行卡管理）

市公路處統(tǒng)一制作、調(diào)配本市收費(fèi)高速公路使用的通行卡。經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路通行卡的發(fā)放、回收工作。

進(jìn)入收費(fèi)高速公路的車輛用戶應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口處領(lǐng)取通行卡；在出口處交回通行卡并繳納通行費(fèi)，不能提供通行卡的，經(jīng)營(yíng)管理者按路網(wǎng)內(nèi)離該出口合理最遠(yuǎn)路徑收取通行費(fèi)，并收取通行卡工本費(fèi)。

第二十七條（通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的管理）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處制定的規(guī)劃和運(yùn)行管理要求，預(yù)留主干通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)置空間，由市公路處統(tǒng)籌用于路網(wǎng)互聯(lián)。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的維護(hù)管理。

第二十八條（信息服務(wù)與監(jiān)控管理）

市公路處和經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)高速公路信息報(bào)告和服務(wù)制度。

市公路處負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路路網(wǎng)運(yùn)行狀況信息的發(fā)布，并負(fù)責(zé)信息的對(duì)外聯(lián)動(dòng)。

經(jīng)營(yíng)管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路通行狀況的監(jiān)控及信息發(fā)布，保障監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)收集、匯總收費(fèi)高速公路運(yùn)行狀況，并及時(shí)報(bào)送至市公路處。

第二十九條（突發(fā)事件應(yīng)急管理）

收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)處置”的原則。

市公路處應(yīng)當(dāng)制定本市收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處的應(yīng)急預(yù)案制定收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專案。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)物資和設(shè)備必須經(jīng)常檢查和調(diào)試，并及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。

經(jīng)營(yíng)管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置，并接受市公路處的監(jiān)督、協(xié)調(diào)；涉及多條收費(fèi)高速公路，需要協(xié)同處置的，由市公路處統(tǒng)一指揮。

市公路處和經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置的演練，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急專案。

第三十條（收費(fèi)人員）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)交通委制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收費(fèi)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收費(fèi)人員收入保障機(jī)制，并按人力資源和社會(huì)保障部門公布的工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線適時(shí)調(diào)整收費(fèi)人員工資。

高速公路收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為高速公路通行者提供規(guī)范服務(wù)。收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，遵章守紀(jì)，著裝統(tǒng)一，用語(yǔ)文明，操作規(guī)范。

第三十一條（服務(wù)區(qū)管理）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行政管理部門的要求，對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)、公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)并晝夜不間斷提供服務(wù)。

當(dāng)服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)、公共廁所不能滿足公眾需求時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行改建。

第三十二條（清障服務(wù)）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立快速清障救援機(jī)制，接到清障救援信息后，應(yīng)當(dāng)立即派出救援車輛和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理。

清除障礙物作業(yè)的車輛必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志，執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟警示裝置。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵循就近、安全、便捷的原則，將故障車輛牽引至距事發(fā)地最近的出口處或者與當(dāng)事人商定的地點(diǎn)。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按市物價(jià)行政管理部門制定的道路清障施救牽引服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事人收取牽引故障車輛的費(fèi)用，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條（接受社會(huì)監(jiān)督）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開舉報(bào)、投訴方式，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)社會(huì)公眾的意見和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和反饋。

第三十四條（路政管理）

市公路處應(yīng)當(dāng)組建收費(fèi)高速公路路政隊(duì)伍，依法保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)為路政管理提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，配合做好收費(fèi)高速公路的路政管理工作。

第三十五條（禁止行為）

在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）利用橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)，設(shè)置超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高壓電力線和易燃易爆的管線；

（二）在橋梁下停泊船只，在橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、擅自明火作業(yè)、搭建永久性設(shè)施或者擅自搭建臨時(shí)性設(shè)施；

（三）取土或者爆破作業(yè)；

（四）堆放物品、傾倒渣土和垃圾，焚燒各類廢棄物；

（五）機(jī)動(dòng)車滴漏、散落、飛揚(yáng)物品或者隨車人員向外拋物；

（六）將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的場(chǎng)地；

（七）損壞或擅自涂改、移動(dòng)公路附屬設(shè)施；

（八）損壞、污染公路和影響公路暢通的其他行為。

第三十六條（行政許可）

在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)，從事下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向市公路處辦理行政許可：

（一）因基礎(chǔ)設(shè)施和其他重要工程建設(shè)確實(shí)需要臨時(shí)占用或者挖掘收費(fèi)高速公路及公路用地的；

（二）跨越、穿越收費(fèi)高速公路修建橋梁或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；

（三）車輛或車輛載運(yùn)的物件超過收費(fèi)高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)或者限制性通行條件確需通行的。

未經(jīng)相關(guān)部門同意，不得在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌等非公路標(biāo)志。

在收費(fèi)高速公路上從事上述活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)事先征求經(jīng)營(yíng)管理者的意見。

第三十七條（臨時(shí)占用橋孔）

任何單位和個(gè)人不得擅自占用橋梁下的空間（以下簡(jiǎn)稱橋孔），確需臨時(shí)占用橋孔的，應(yīng)當(dāng)向市公路處申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用公路及公路用地的行政許可。

臨時(shí)占用橋孔不得危害橋梁安全，并滿足橋梁養(yǎng)護(hù)管理需要。

臨時(shí)占用橋孔一般不超過一年。占用期滿，占用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除橋孔內(nèi)的搭建物、堆放物，恢復(fù)原狀。確需延期占用的，占用人應(yīng)當(dāng)在占用期滿前十五日向市公路處提出延期占用的申請(qǐng)。

第三十八條（超限運(yùn)輸檢查）

市公路處可以在收費(fèi)高速公路出入口、服務(wù)區(qū)以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的超限運(yùn)輸檢查站進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查，過往車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志行駛到指定地點(diǎn)接受檢查，不得強(qiáng)行通過。

第三十九條（設(shè)施損壞的賠（補(bǔ)）償）

任何單位和個(gè)人對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施造成損壞，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以修復(fù)或者賠（補(bǔ)）償。

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)損壞設(shè)施按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)。

第四十條（資料報(bào)送）

經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好收費(fèi)高速公路基礎(chǔ)資料的規(guī)范化管理，并將以下資料按要求報(bào)送市公路處：

（一）公路養(yǎng)護(hù)月報(bào)按月報(bào)送；

（二）《公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》于當(dāng)年12月31日前報(bào)送；

（三）《收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)》于次年2月27日前報(bào)送；

（四）《技術(shù)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果》于評(píng)價(jià)完成后十五日內(nèi)報(bào)送；

（五）《收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專案》于制定后十五日內(nèi)報(bào)送。

經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)將以下資料按要求報(bào)送市公路處：

（一）當(dāng)年的運(yùn)行管理計(jì)劃于3月31日前報(bào)送；

（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)中標(biāo)單位投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和合同在與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂合同后三十日內(nèi)報(bào)送；

（三）中修、大修和改建工程的竣工資料于竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送。

第四十一條（監(jiān)督、檢查）

市公路處應(yīng)當(dāng)建立、健全本市收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)的監(jiān)督、檢查機(jī)制，對(duì)其運(yùn)行及服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行檢查和考核，并將檢查和考核情況在行業(yè)內(nèi)公布，對(duì)達(dá)不到技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)管理者限期整改，督促其履行養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控和服務(wù)義務(wù)。

市公路處應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開收費(fèi)高速公路舉報(bào)、投訴方式，接受社會(huì)監(jiān)督，并督促經(jīng)營(yíng)管理者及時(shí)處理舉報(bào)、投訴中存在的問題。

第四十二條（對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的處理）

違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理者未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由市建設(shè)交通委責(zé)令改正。

第四十三條（通報(bào)）

經(jīng)營(yíng)管理者有下列情形之一的，市公路處責(zé)令其整改，經(jīng)營(yíng)管理者未按要求整改的，由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報(bào)：

（一）違反本規(guī)定第四十條，未按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料的；

（二）違反本規(guī)定第二十五條，當(dāng)收費(fèi)道口車輛排隊(duì)長(zhǎng)度超過一千米時(shí)，未采取部分或者全部車道免費(fèi)放行措施的；

（三）其他違反本規(guī)定需要通報(bào)的情形。

第四十四條（未履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的措施）

市公路處在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理者未按國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)要求其及時(shí)整改，經(jīng)營(yíng)管理者未按要求整改的，由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報(bào)，并報(bào)請(qǐng)市建設(shè)交通委責(zé)令其整改。

經(jīng)營(yíng)管理者未按市建設(shè)交通委要求完成整改的，由市建設(shè)交通委通知市公路處暫停清分其通行費(fèi)。暫停清分通行費(fèi)后三十日內(nèi)仍未按要求完成整改的，市建 9 設(shè)交通委可以委托市公路處指定其他單位代為養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由該經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān)。拒不承擔(dān)的，市建設(shè)交通委可以從其暫停清分的通行費(fèi)中予以支付。

代為養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束并經(jīng)驗(yàn)收合格后，該收費(fèi)高速公路的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)接管養(yǎng)護(hù)。

第四十五條（未履行有關(guān)養(yǎng)護(hù)義務(wù)的行政處罰）

經(jīng)營(yíng)管理者有下列情形之一的，由市建設(shè)交通委根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡視檢查、日常保潔和小修的；

（二）未按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線的；

（三）遇養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車輛正常安全行駛，未按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施或者未進(jìn)行提示、信息發(fā)布的，或者遇有交通堵塞不及時(shí)協(xié)助疏導(dǎo)交通的。

第四十六條（違反路政管理規(guī)定的行政處罰）

對(duì)違反本規(guī)定路政管理規(guī)定的行為，由市建設(shè)交通委或者市公路處按照國(guó)家和本市的法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。

第四十七條（實(shí)施日期和有效期）

本規(guī)定自2011年1月1日起施行，有效期自施行之日起兩年。

第三篇：滬人社公(2008)29 號(hào)(關(guān)于開展評(píng)選表彰上海市新長(zhǎng)征突擊手

關(guān)于開展評(píng)選表彰上海市新長(zhǎng)征突擊手（標(biāo)兵）和

上海市新長(zhǎng)征突擊隊(duì)活動(dòng)的通知

滬人社公（2008）29 號(hào)

2009-1-14

2007-2008，全市各級(jí)團(tuán)組織以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年圍繞中心，服務(wù)大局，較好地發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用，在團(tuán)建創(chuàng)新、思想建設(shè)、社會(huì)參與、建功實(shí)踐、形象塑造、服務(wù)保障等方面取得了新的進(jìn)展，同時(shí)涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)青年典型。為紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)90周年，進(jìn)一步弘揚(yáng)“五四”精神，及時(shí)推出和宣傳一批具有時(shí)代特征和上海青年精神風(fēng)貌，能夠引領(lǐng)當(dāng)代上海青年，具有良好社會(huì)示范效應(yīng)的優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀青年、優(yōu)秀團(tuán)干部和優(yōu)秀集體，鼓舞和激勵(lì)廣大團(tuán)員青年更加努力地為上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”的發(fā)展目標(biāo)而奮斗，上海市人力資源和社會(huì)保障局、共青團(tuán)上海市委決定，在2009年“五四”期間，聯(lián)合評(píng)選表彰一批“上海市新長(zhǎng)征突擊手（標(biāo)兵）”和“上海市新長(zhǎng)征突擊隊(duì)”。現(xiàn)將評(píng)選活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、參選條件和范圍

（一）上海市新長(zhǎng)征突擊手（標(biāo)兵）

積極擁護(hù)、模范執(zhí)行黨的基本路線及各項(xiàng)方針政策，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想品德高尚，積極投身建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”的偉大實(shí)踐，年齡在14周歲至35周歲之間（即1994年1月1日—1973年1月1日出生）的本市各行各業(yè)青年模范人物（含在滬工作2年以上的優(yōu)秀進(jìn)城務(wù)工青年），并具備以下條件之一：

1、以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，努力鉆研專業(yè)技術(shù)，在本學(xué)科、本系統(tǒng)、本行業(yè)取得突出的成績(jī)；

2、積極參與社會(huì)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家和集體利益，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面做出突出貢獻(xiàn)；

3、積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，克服困難，迎難而上，落實(shí)“四個(gè)確?！敝杏型怀霰憩F(xiàn)；

4、積極履行團(tuán)員義務(wù)，努力完成團(tuán)組織交給的任務(wù)，熱心幫助青年進(jìn)步，及時(shí)反映青年的呼聲和訴求，深入?yún)⑴c團(tuán)內(nèi)民主實(shí)踐，在學(xué)習(xí)、工作和其他社會(huì)活動(dòng)中起模范作用；

5、密切聯(lián)系青年，工作能力強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，在團(tuán)的建設(shè)和各項(xiàng)工作中積極探索、勇于創(chuàng)新，取得突出成效；

6、積極參與“5.12”抗震救災(zāi)、2008年北京奧運(yùn)會(huì)、籌辦2010年上海世博會(huì)等國(guó)內(nèi)、外有重大影響的各類活動(dòng)，發(fā)揮重要作用。

上海市新長(zhǎng)征突擊手按優(yōu)秀團(tuán)員（28周歲以下，1980年1月1日以后出生）、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀青年序列進(jìn)行申報(bào)。其中，優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀青年一般為曾獲得2007或2008區(qū)、縣、局（公司）、大專院校、市屬單位團(tuán)組織表彰的團(tuán)員青年中的先進(jìn)個(gè)人；優(yōu)秀團(tuán)干部指任團(tuán)支部委員及以上團(tuán)內(nèi)職務(wù)（含基層團(tuán)委、團(tuán)總支）和從事少先隊(duì)工作的專、兼職團(tuán)干部。

（二）上海市新長(zhǎng)征突擊隊(duì)

本市各行各業(yè)中作出顯著成績(jī)的、35?周歲以下青年占60％以上的青年崗、班組、青年突擊隊(duì)等青年組織、青年團(tuán)隊(duì)，并具備以下條件：

1、積極投身建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”的偉大實(shí)踐，作出突出貢獻(xiàn)的；

2、基層團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，團(tuán)干部的模范表率作用好，在實(shí)際工作中，圍繞中心工作承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)，取得突出成績(jī)；

3、建隊(duì)時(shí)間必須在2年以上。

本次評(píng)選應(yīng)注重推薦能夠體現(xiàn)時(shí)代特征、中國(guó)特色、上海特點(diǎn)，塑造和反映上海城市精神，具有良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，在促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域中作出突出成績(jī)的優(yōu)秀團(tuán)員青年典型和青年集體。

曾被授予“上海市新長(zhǎng)征突擊手”、“上海市新長(zhǎng)征突擊隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)的個(gè)人和集體不再重復(fù)申報(bào)。

二、評(píng)選組織機(jī)構(gòu)

成立上海市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)市委組織部，具體負(fù)責(zé)本次市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）評(píng)選活動(dòng)的組織實(shí)施工作。市人力資源社會(huì)保障局和團(tuán)市委分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市人力資源社會(huì)保障局公務(wù)員管理處和團(tuán)市委組織部有關(guān)人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

三、表彰名額和程序

（一）表彰名額

2009年“五四”期間將集中表彰上海市新長(zhǎng)征突擊手650名(其中，優(yōu)秀團(tuán)員200名，優(yōu)秀團(tuán)干部200名，優(yōu)秀青年250名，并從中產(chǎn)生上海市新長(zhǎng)征突擊手標(biāo)兵10名)；表彰上海市新長(zhǎng)征突擊隊(duì)200個(gè)。

（二）上海市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）集中表彰評(píng)選程序

1、推薦候選人及候選單位

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《上海市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）申報(bào)名額分配表》核定各區(qū)、縣、局（公司）、大專院校團(tuán)委、市屬單位團(tuán)組織的具體申報(bào)名額及要求。

各區(qū)、縣、局（公司）、大專院校團(tuán)委、市屬單位團(tuán)組織根據(jù)評(píng)選條件,民主推薦產(chǎn)生上海市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）的申報(bào)人選，經(jīng)考察和黨組織同意后，確定推薦人選，于2009年2月20日前將《上海市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）推薦表》（附件1、2）及事跡材料報(bào)團(tuán)市委相關(guān)條線部門核定，上報(bào)的事跡材料要做到事實(shí)準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，一般以2000字以內(nèi)為宜，逾期作自動(dòng)放棄處理。區(qū)、縣、局（公司）、大專院校團(tuán)委書記，市屬單位團(tuán)組織正職負(fù)責(zé)人由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同團(tuán)市委各相關(guān)條線部門直接提名，經(jīng)考察和黨組織同意后，確定推薦人選。

2、確定正式候選人和候選單位

團(tuán)市委相關(guān)條線部門對(duì)申報(bào)推薦候選人（含標(biāo)兵）認(rèn)真審核，并匯總《上海市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）推薦表》，于2009年3月2日前將推薦材料匯總報(bào)市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)所報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，確定正式候選人和候選單位。

3、正式候選人公示

各區(qū)、縣、局（公司）、大專院校團(tuán)委、市屬單位團(tuán)組織在接到團(tuán)市委《上海市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）申報(bào)名單張榜公示和校對(duì)名冊(cè)的通知》后，組織各正式候選人所在單位對(duì)候選人進(jìn)行張榜公示，征求社會(huì)各界對(duì)正式候選人的意見，公示時(shí)間一般為7天，并將張榜情況和校對(duì)意見及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公示通過后，填報(bào)《上海市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）登記表》。

4、復(fù)審

經(jīng)張榜公示后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)候選人進(jìn)行復(fù)審，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，最終確定表彰名單。

5、表彰宣傳

在2009年“五四”期間召開表彰大會(huì)并進(jìn)行相關(guān)宣傳活動(dòng)。

（三）上海市新長(zhǎng)征突擊手標(biāo)兵評(píng)選程序

上海市新長(zhǎng)征突擊手標(biāo)兵從上海市新長(zhǎng)征突擊手正式候選人中推薦產(chǎn)生。團(tuán)市委相關(guān)部門根據(jù)基層單位申報(bào)情況，從中推薦本系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部和優(yōu)秀青年標(biāo)兵候選人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同團(tuán)市委相關(guān)部門在對(duì)候選人進(jìn)行考察后，征求各大口黨組織意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定20名正式候選人，并通過青年報(bào)等新聞媒體和上海青年電子社區(qū)、城市青年網(wǎng)向社會(huì)公示，接受評(píng)議。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)委辦局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者以及歷屆市新長(zhǎng)征突擊手標(biāo)兵代表組成標(biāo)兵評(píng)委會(huì)，召開評(píng)審會(huì)，評(píng)選產(chǎn)生上海市新長(zhǎng)征突擊手標(biāo)兵。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)、縣、局（公司）、大專院校和市屬單位團(tuán)組織以及團(tuán)市委相關(guān)部門要高度重視市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）的評(píng)選工作，將評(píng)選表彰工作納入本五四表彰評(píng)優(yōu)活動(dòng)的總體格局中去。收到評(píng)選通知后，積極與同級(jí)人事部門溝通相關(guān)情況，并及時(shí)向同級(jí)黨組織匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，完善評(píng)選活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）精心組織，認(rèn)真實(shí)施

各區(qū)、縣、局（公司）、大專院校和市屬單位團(tuán)組織以及團(tuán)市委相關(guān)部門要根據(jù)評(píng)選條件，結(jié)合本地區(qū)、本單位共青團(tuán)和青年情況實(shí)際，按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，對(duì)申報(bào)條件和程序嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)遵守各項(xiàng)時(shí)間安排和進(jìn)度，充分發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，擴(kuò)大評(píng)選活動(dòng)參與面和透明度，聽取和吸收同級(jí)團(tuán)代表的建議和意見，尊重和體現(xiàn)廣大團(tuán)員青年的意愿，確保市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）評(píng)選工作公開、公平、公正，把一批組織認(rèn)可、青年擁護(hù)、社會(huì)信服的先進(jìn)青年個(gè)人和集體推薦出來(lái)。

（三）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響

各區(qū)、縣、局（公司）、大專院校和市屬單位團(tuán)組織以及團(tuán)市委相關(guān)部門要抓住本次評(píng)選市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）的有利契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)廣大團(tuán)員青年的思想教育，積極協(xié)調(diào)新聞單位，充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡，把評(píng)選推薦市新長(zhǎng)征突擊手（隊(duì)）與培育、樹立當(dāng)代上海團(tuán)員青年典型有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年典型的示范作用，掀起新一輪學(xué)習(xí)團(tuán)內(nèi)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)內(nèi)先進(jìn)的熱潮，為上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和成功舉辦2010年上海世博會(huì)作出貢獻(xiàn)。

聯(lián)系人：宣祿樂，通信地址：虹橋路2266號(hào)，郵編：200336，聯(lián)系電話：62627700-2041，傳真：62429652，Email:tuanshiwei@139.com。（附件1、2可以在上海共青團(tuán)網(wǎng)下載，網(wǎng)址：http://shyouth.why.com.cn。）

附件：

1、上海市新長(zhǎng)征突擊手表彰人選推薦表

2、上海市新長(zhǎng)征突擊隊(duì)推薦表（點(diǎn)擊下載）

上海市人力資源和社會(huì)保障局

共青團(tuán)上海市委員會(huì)

二〇〇八年十二月三十一日

第四篇：滬勞保就發(fā)(2005)8號(hào)上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹

《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》 的實(shí)施細(xì)則

滬勞保就發(fā)[2005]8號(hào)

各委、辦、局、控股（集團(tuán)）公司，各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算管理中心，各區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心：

為貫徹實(shí)施《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

一、用工登記和綜合保險(xiǎn)登記

（一）用人單位使用外來(lái)從業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)?shù)絾挝簧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的區(qū)（縣）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)外來(lái)從業(yè)人員就業(yè)服務(wù)窗口辦理用工登記手續(xù)，同時(shí)攜帶下列材料一并辦理綜合保險(xiǎn)登記手續(xù):

1、外來(lái)從業(yè)人員的名單；

2、外來(lái)從業(yè)人員的個(gè)人證件照2張以及身份證復(fù)印件等。

3、對(duì)沒有辦理過綜合保險(xiǎn)登記手續(xù)的單位，還須持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)法人代碼證（或組織機(jī)構(gòu)代碼證）等材料。

（二）在滬施工企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定到建委所屬的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理單位和個(gè)人綜合保險(xiǎn)登記手續(xù)。

二、綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡的領(lǐng)取

用人單位綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡按照以下程序領(lǐng)?。?/p>

1、用人單位在辦理單位綜合保險(xiǎn)登記手續(xù)時(shí)，提交綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡申請(qǐng)書；

2、外來(lái)人員就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡申請(qǐng)書，發(fā)放領(lǐng)取綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡的通知單；

3、用人單位在領(lǐng)取綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡通知單規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到原辦理綜合保險(xiǎn)登記機(jī)構(gòu)所在區(qū)（縣）的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心領(lǐng)取綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡。

三、綜合保險(xiǎn)登記的變更和注銷

（一）用人單位名稱、地址等情況發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》第七條規(guī)定，并攜帶下列材料辦理變更手續(xù)：

1、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者其他證明材料；

2、企業(yè)法人代碼證或者組織機(jī)構(gòu)代碼證；

3、綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡等。

（二）外來(lái)從業(yè)人員離開單位的，用人單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月25日前攜帶退工名單辦理個(gè)人綜合保險(xiǎn)注銷手續(xù)。

四、綜合保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

（一）用人單位按每月使用的外來(lái)從業(yè)人員人數(shù)繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)，并在規(guī)定劃款日期前將應(yīng)當(dāng)繳納的綜合保險(xiǎn)費(fèi)存入綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡。市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算管理中心于次月劃轉(zhuǎn)綜合保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)實(shí)行足額劃轉(zhuǎn)。繳費(fèi)卡中費(fèi)用不足的不予劃轉(zhuǎn)。市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算管理中心每月8日（遇節(jié)假日順延）從綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡中劃轉(zhuǎn)綜合保險(xiǎn)費(fèi)；8日劃轉(zhuǎn)未成功的，于當(dāng)月15日（遇節(jié)假日順延）再次劃轉(zhuǎn)。

（三）用人單位未按時(shí)繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳。市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算管理中心每月16日（遇節(jié)假日順延）從綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡中劃轉(zhuǎn)用人單位補(bǔ)繳的綜合保險(xiǎn)費(fèi)。

（四）各區(qū)縣外來(lái)人員就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)未按時(shí)繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位進(jìn)行催繳。單位拒不繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的，可移交勞動(dòng)監(jiān)察部門查處。

（五）外來(lái)從業(yè)人員可通過上海市勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)(004km.cn)、勞動(dòng)保障咨詢電話12333查詢單位為其繳納綜合保險(xiǎn)的信息。

五、工傷保險(xiǎn)的規(guī)定

（一）工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定

用人單位使用的外來(lái)從業(yè)人員在參加綜合保險(xiǎn)期間發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定按照《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）和《關(guān)于實(shí)施<上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法>若干問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）執(zhí)行。

（二）工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)經(jīng)認(rèn)定為工傷的外來(lái)從業(yè)人員，相關(guān)保險(xiǎn)公司按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一次性支付工傷保險(xiǎn)待遇：

（1）實(shí)際發(fā)生的符合國(guó)家和本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的搶救治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用。

（2）按照工傷人員的致殘等級(jí)和年齡確定的傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)等各類費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)見附表。

（3）經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合配置輔助器具條件、確需配置輔助器具的，按照《實(shí)施辦法》和《通知》規(guī)定的輔助器具項(xiàng)目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

2、對(duì)經(jīng)認(rèn)定為因工死亡的外來(lái)從業(yè)人員，相關(guān)保險(xiǎn)公司按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一次性支付工傷保險(xiǎn)待遇：

（1）實(shí)際發(fā)生的符合國(guó)家和本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的搶救治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用。

（2）喪葬補(bǔ)助金、因工死亡補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金等三項(xiàng)合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為100個(gè)月的上全市職工月平均工資。

（三）外來(lái)從業(yè)人員被認(rèn)定為工傷的，停工留薪期待遇按照《實(shí)施辦法》和《通知》執(zhí)行。

六、住院醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定

（一）外來(lái)從業(yè)人員在參加綜合保險(xiǎn)期間，因患病或者非因工負(fù)傷住院醫(yī)療的，發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，由相關(guān)保險(xiǎn)公司按照《暫行辦法》第十五條的規(guī)定支付。其中，繳費(fèi)滿一個(gè)月的，享受住院醫(yī)療待遇的最高額,為上全市職工年平均工資的三分之一；連續(xù)繳費(fèi)滿兩個(gè)月的，享受住院醫(yī)療待遇的最高額,為上全市職工年平均工資的三分之二。外來(lái)從業(yè)人員每一年享受住院醫(yī)療待遇的最高額不得超過上一全市職工年平均工資的4倍。

《暫行辦法》第十五條規(guī)定“上全市職工年平均工資”是指住院之日的上全市職工年平均工資。

（二）外來(lái)從業(yè)人員住院醫(yī)療待遇的享受以繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)為條件，中斷繳費(fèi)者在繳費(fèi)中斷期間發(fā)生住院的，不享受住院醫(yī)療待遇。中斷繳費(fèi)者恢復(fù)繳費(fèi)后，應(yīng)重新支付起付標(biāo)準(zhǔn)以下的自負(fù)部分。

（三）本市行政區(qū)域外發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用原則上不屬于綜合保險(xiǎn)住院醫(yī)療待遇范圍。因工作需要臨時(shí)在本市行政區(qū)域外工作期間發(fā)生的急診住院醫(yī)療費(fèi)用，要列入綜合保險(xiǎn)住院醫(yī)療待遇范圍的，由區(qū)縣外來(lái)人員就業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)市勞動(dòng)保障部門審核確定。

（四）在參加綜合保險(xiǎn)期間，因患病或非因工負(fù)傷住院醫(yī)療的，下列情況不得享受住院醫(yī)療待遇：

1、在非本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療的；

2、因自殺、自殘、斗毆、吸毒、醫(yī)療事故、交通事故、犯罪或拒捕住院醫(yī)療的；

3、感染愛滋病毒（HIV呈陽(yáng)性）或患愛滋?。ˋIDS）住院醫(yī)療的；

4、因先天性疾病、先天性畸形或生理缺陷住院醫(yī)療的。

七、日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼的規(guī)定

外來(lái)從業(yè)人員在參加綜合保險(xiǎn)期間，可享受日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼待遇。具體辦法另行制定。

八、老年補(bǔ)貼的規(guī)定

用人單位為其使用的外來(lái)從業(yè)人員連續(xù)繳費(fèi)滿十二個(gè)月的，或者自本實(shí)施細(xì)則生效后，用人單位為其使用的外來(lái)從業(yè)人員在三年內(nèi)累計(jì)繳費(fèi)滿十二個(gè)月的，外來(lái)從業(yè)人員可以獲得一份老年補(bǔ)貼憑證。

《暫行辦法》第十六條規(guī)定的老年補(bǔ)貼保險(xiǎn)憑證的額度，為每一繳費(fèi)月份的上全市職工月平均工資的60%的7%之和。

九、綜合保險(xiǎn)待遇的支付

（一）市勞動(dòng)和社會(huì)保障局委托保險(xiǎn)公司支付的，應(yīng)當(dāng)與保險(xiǎn)公司簽定綜合保險(xiǎn)協(xié)議。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付綜合保險(xiǎn)金。

（二）市外地勞動(dòng)力就業(yè)管理中心應(yīng)當(dāng)向相關(guān)保險(xiǎn)公司提供用人單位使用的外來(lái)從業(yè)人員參加綜合保險(xiǎn)的基本情況。

（三）相關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向用人單位寄發(fā)保險(xiǎn)憑證。其中工傷保險(xiǎn)憑證、住院醫(yī)療保險(xiǎn)憑證由用人單位持有，用人單位應(yīng)當(dāng)將參保情況告知外來(lái)從業(yè)人員。老年補(bǔ)貼憑證、日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼卡由外來(lái)從業(yè)人員個(gè)人持有。

（四）在參加綜合保險(xiǎn)期間，外來(lái)從業(yè)人員發(fā)生工傷或者住院醫(yī)療的，可以按照《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，向相關(guān)保險(xiǎn)公司領(lǐng)取工傷或住院醫(yī)療保險(xiǎn)金。其中發(fā)生的搶救治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用先由用人單位墊付。

外來(lái)從業(yè)人員在用人單位未按月為其繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)期間，因工傷、住院醫(yī)療發(fā)生的費(fèi)用，由用人單位按照《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。用人單位按規(guī)定為其補(bǔ)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)的，外來(lái)從業(yè)人員按照《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則，享受老年補(bǔ)貼和日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼。

十、綜合保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取

（一）工傷保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取

外來(lái)從業(yè)人員因工傷亡的，由工傷人員或其直系親屬和用人單位到相關(guān)保險(xiǎn)公司申請(qǐng)領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)金，并提供下列相應(yīng)材料：

1、工傷保險(xiǎn)憑證；

2、外來(lái)從業(yè)人員就業(yè)憑證、身份證明；

3、《工傷認(rèn)定書》，有致殘等級(jí)的，還應(yīng)提供《鑒定結(jié)論書》；

4、搶救治療工傷醫(yī)療費(fèi)用的支付憑證和相關(guān)證明；

5、因工死亡的，應(yīng)提供待遇享受人的身份證明及與因工死亡人員供養(yǎng)關(guān)系證明；

6、下落不明或宣告死亡的證明材料；

7、其他相關(guān)材料。

相關(guān)保險(xiǎn)公司對(duì)工傷人員或者其供養(yǎng)親屬享受工傷保險(xiǎn)待遇的條件進(jìn)行審核。符合條件的，按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)金。其中由用人單位墊付的費(fèi)用支付給用人單位。

（二）住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取

外來(lái)從業(yè)人員因患病或者非因工負(fù)傷住院醫(yī)療的，由用人單位或者外來(lái)從業(yè)人員憑住院醫(yī)療保險(xiǎn)憑證復(fù)印件、就業(yè)憑證、身份證明、住院醫(yī)療費(fèi)用支付憑證和相關(guān)證明等申請(qǐng)領(lǐng)取住院醫(yī)療保險(xiǎn)金。

（三）老年補(bǔ)貼待遇的領(lǐng)取

外來(lái)從業(yè)人員在男年滿60周歲、女年滿50周歲時(shí),可憑身份證明、保險(xiǎn)憑證等材料到相關(guān)保險(xiǎn)公司或約定的機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)老年補(bǔ)貼。

十一、其他

（一）非正規(guī)勞動(dòng)組織為其使用的外來(lái)從業(yè)人員繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)以及外來(lái)從業(yè)人員享受綜合保險(xiǎn)待遇的有關(guān)事項(xiàng)，參照《暫行辦法》及本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）在本市社區(qū)內(nèi)有合法居住場(chǎng)所、合法務(wù)工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，無(wú)單位的外來(lái)自雇人員參加綜合保險(xiǎn)的具體辦法另行制定。

（三）本實(shí)施細(xì)則自2005年4月1日起施行。

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于貫徹<上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法>的實(shí)施細(xì)則》（滬勞保就發(fā)（2002）38號(hào)）和上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于外來(lái)從業(yè)人員參加綜合保險(xiǎn)期間享受住院醫(yī)療待遇的補(bǔ)充意見》（滬勞保就發(fā)（2002）43號(hào)）同時(shí)廢止。

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 二〇〇五年三月十五日

第五篇：上海市發(fā)展改革委關(guān)于本市35千伏、10千伏供電配套費(fèi)(滬發(fā)改價(jià)管2012-021號(hào))

上海市發(fā)展改革委關(guān)于本市35千伏、10千伏非居民電力用戶供電配套工程試行

定額收費(fèi)的通知

發(fā)布時(shí)間：2012-07-10 12:27 【關(guān)閉】上海市發(fā)展改革委關(guān)于本市35千伏、10千伏非居民電力用戶供電配

套工程試行定額收費(fèi)的通知

滬發(fā)改價(jià)管[2012]021號(hào)

上海市電力公司，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范本市非居民電力用戶供電配套工程（簡(jiǎn)稱業(yè)擴(kuò)工程）收費(fèi)，提高收費(fèi)行為的公開透明度，促進(jìn)用戶公平負(fù)擔(dān)，更好地滿足用戶用電需求，提高供電服務(wù)水平，現(xiàn)就本市35千伏和10千伏非居民電力用戶業(yè)擴(kuò)工程試行定額收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施對(duì)象

本市區(qū)域內(nèi)非居民電力用戶申請(qǐng)新裝、增容和變更用電時(shí)，采用35千伏和10千伏電壓等級(jí)供電（包括220千伏和110千伏用戶的35千伏或10千伏備用電源）的業(yè)擴(kuò)工程費(fèi)用試行定額收費(fèi)。

臨時(shí)施工用電，35千伏或10千伏電壓等級(jí)的低壓備用電源，以及35千伏和10千伏電壓等級(jí)之外的其他用電，暫時(shí)維持原有收費(fèi)模式，不實(shí)行定額收費(fèi)。

二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

定額業(yè)擴(kuò)工程費(fèi)用按照每路電源供電容量收取，其中：35千伏

電壓等級(jí)的定額業(yè)擴(kuò)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每千伏安955元；10千伏電壓等級(jí)的定額業(yè)擴(kuò)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每千伏安1130元。

實(shí)行定額收費(fèi)后，除多回路供電容量費(fèi)仍按市價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，不得再向用戶收取其他任何工程費(fèi)用。

三、業(yè)擴(kuò)工程范圍

業(yè)擴(kuò)工程范圍為從公共電網(wǎng)聯(lián)接點(diǎn)至用戶受電點(diǎn)之間的所有工程，包括排管、線纜、負(fù)控裝置和道路綠化開挖等工程。工程費(fèi)用包括上述工程范圍內(nèi)涉及的供配電設(shè)備和材料費(fèi)用以及勘探設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工和安裝調(diào)試費(fèi)用、電纜排管費(fèi)用、道路開挖及綠化的修復(fù)賠償費(fèi)用等。

四、加強(qiáng)定額業(yè)擴(kuò)收費(fèi)資金監(jiān)管

市電力公司需設(shè)立專門科目，專項(xiàng)管理定額業(yè)擴(kuò)工程費(fèi)用，專款專用、統(tǒng)收統(tǒng)支、集中管理。同時(shí)，定額業(yè)擴(kuò)工程收費(fèi)應(yīng)接受價(jià)格部門監(jiān)督，由政府有關(guān)部門定期對(duì)資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)審。

五、建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

定額業(yè)擴(kuò)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與銅價(jià)漲跌同向聯(lián)動(dòng)調(diào)整，銅價(jià)每波動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，定額業(yè)擴(kuò)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同向調(diào)整0.36個(gè)百分點(diǎn)。其中，銅價(jià)以上海有色網(wǎng)1#銅為計(jì)價(jià)標(biāo)的。

當(dāng)銅價(jià)連續(xù)12個(gè)月平均上下波動(dòng)超過30%時(shí)，啟動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)周期不小于一年。聯(lián)動(dòng)調(diào)整由市電力公司根據(jù)銅價(jià)變化情況提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)市價(jià)格主管部門同意后組織實(shí)施。聯(lián)動(dòng)機(jī)制只考慮銅價(jià)波動(dòng)因素，銅價(jià)之外的人工成本等其他因素，由電

力公司自行消化。

六、其他事項(xiàng)

1、定額業(yè)擴(kuò)工程收費(fèi)對(duì)農(nóng)業(yè)排灌泵站、非經(jīng)營(yíng)性的殘疾人學(xué)校、社會(huì)福利院和養(yǎng)老院等單位實(shí)行優(yōu)惠，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門審核認(rèn)定后，收費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行。

2、提供開關(guān)站站本體的用戶，由市電力公司給予適當(dāng)補(bǔ)償，其中，35千伏開關(guān)站站本體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每座130萬(wàn)元，10千伏開關(guān)站站本體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每座100萬(wàn)元；利用市級(jí)及以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)已建開關(guān)站或排管（按實(shí)投資建設(shè)）的用戶，由市電力公司給予適當(dāng)優(yōu)惠，定額業(yè)擴(kuò)工程收費(fèi)根據(jù)實(shí)際利用情況，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的90%或95%執(zhí)行。

3、加快業(yè)擴(kuò)工程施工建設(shè)，確保用戶按時(shí)接電。其中，10千伏用戶有掘路的業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目施工期限一般不超過45個(gè)工作日，無(wú)掘路的項(xiàng)目施工期限一般不超過15個(gè)工作日；35千伏用戶業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目施工期限一般不超過80個(gè)工作日。業(yè)擴(kuò)工程供電方案答復(fù)和用戶受電工程圖紙審查時(shí)間期限嚴(yán)格按照電力監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、市電力公司需使用標(biāo)準(zhǔn)化工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)備材料質(zhì)量，選擇符合資質(zhì)的施工隊(duì)伍，推行工程全過程監(jiān)理，加強(qiáng)工程竣工質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)工程零缺陷投運(yùn)，切實(shí)確保業(yè)擴(kuò)工程質(zhì)量。

5、隨著本市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電源布局的合理化，將根據(jù)全市供電半徑等因素變化情況，適時(shí)修訂定額業(yè)擴(kuò)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

本通知自2012年9月1日起實(shí)施，此前已繳納工程費(fèi)用的業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目

仍按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。請(qǐng)市電力公司按照本通知規(guī)定制定完善配套實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，完善供電配套服務(wù)，確保政策平穩(wěn)實(shí)施。

二○一二年六月二十八日

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)