第一篇：吉林省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目引導(dǎo)資金管理暫行辦法

吉林省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目引導(dǎo)資金管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金

管理暫行辦法》的通知

各市、州、縣（市）財(cái)政局、發(fā)改委，省直有關(guān)部門：

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)也是拓寬吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)渠道，滿足人們物質(zhì)文化生活的需要。為了貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]7號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的決定》（吉發(fā)[2007]10號(hào)）。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我們制定了《吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

原省財(cái)政廳、省發(fā)改委印發(fā)的《吉林省服務(wù)業(yè)貸款貼息資金使用和管理辦法》（吉財(cái)糧[2006]543號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：《吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法》 二○○七年九月十九日

吉林省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 引導(dǎo)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]7號(hào)）和《中共吉林省委 吉林省人民政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的決定》(吉發(fā)[2007]10號(hào))，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，全面提升我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和綜合實(shí)力，規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（簡(jiǎn)稱引導(dǎo)資金）的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二章 引導(dǎo)資金的設(shè)立和使用

第二條 引導(dǎo)資金是由省財(cái)政預(yù)算安排的，用于支持全省公益性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。

第三條 引導(dǎo)資金采取補(bǔ)助與銀行貸款貼息兩種支持方式。對(duì)公益性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助；對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予貸款貼息。補(bǔ)助資金占引導(dǎo)資金總額的40%，貼息資金占引導(dǎo)資金總額的60%，同時(shí)繼續(xù)研究探索其他支持方式。省政府對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從引導(dǎo)資金中安排。第三章 引導(dǎo)資金使用原則

第四條 引導(dǎo)資金使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）突出重點(diǎn)、集中使用。申請(qǐng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目應(yīng)是各地服務(wù)業(yè)重點(diǎn)帶頭企業(yè)、新興和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

（二）支持投資主體多元化的項(xiàng)目。對(duì)廣泛吸納社會(huì)各方面資金，實(shí)行投資主體多元化的項(xiàng)目，引導(dǎo)資金給予優(yōu)先支持。

第四章 引導(dǎo)資金支持的方向和方式

第五條 引導(dǎo)資金用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，重點(diǎn)支持處于產(chǎn)業(yè)化起步階段，市場(chǎng)前景好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)資金主要用于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購(gòu)置必要的設(shè)備。

第六條 引導(dǎo)資金支持領(lǐng)域。主要是現(xiàn)代物流及交通運(yùn)輸業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、地方金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科技教育服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域。每個(gè)年度支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，由省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布。引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目一年一定。

第七條 對(duì)公益性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。在其他資金投入落實(shí)到位的情況下，根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量和投資額確定分檔補(bǔ)助比例。原則上單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元，不連續(xù)補(bǔ)助。

第八條 對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予貸款貼息。對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的固定資產(chǎn)銀行貸款利息給予補(bǔ)貼，年貼息率為4%。對(duì)同一項(xiàng)目貸款年貼息額度不超過(guò)100萬(wàn)元，連續(xù)貼息年限原則上不超過(guò)2年。未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款不予貼息。第五章 申報(bào)引導(dǎo)資金條件

第九條 申報(bào)引導(dǎo)資金應(yīng)具備以下條件：

（一）吉林省境內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格；

（二）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，規(guī)章制度健全，運(yùn)營(yíng)規(guī)范，無(wú)經(jīng)營(yíng)和信用劣跡；

（三）符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，單位經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有輻射、帶動(dòng)和示范作用；

（四）原則上建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)審批部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案；

（五）項(xiàng)目有關(guān)資金已基本籌措到位；

（六）申報(bào)引導(dǎo)資金支持的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要符合年度重點(diǎn)支持領(lǐng)域的要求。

第六章 引導(dǎo)資金的申報(bào)和分配

第十條 引導(dǎo)資金的申報(bào)由各市（州）、縣（市）發(fā)改委（局）、財(cái)政局將有關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)文件聯(lián)合上報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳。

第十一條 申報(bào)引導(dǎo)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，應(yīng)提供如下資料：各地發(fā)改委（局）和財(cái)政局的資金申請(qǐng)文件、省級(jí)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、有關(guān)資金籌措落實(shí)證明材料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。第十二條 申報(bào)服務(wù)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目，應(yīng)提供如下資料：各地發(fā)改委（局）和財(cái)政局貼息資金申請(qǐng)文件、申請(qǐng)表、項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告、銀行貸款合同、銀行貸款支付憑證、銀行貸款利息支付清單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。第十三條 省級(jí)項(xiàng)目直接報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳。

第十四條 對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的材料經(jīng)省發(fā)改委、省財(cái)政廳共同審核，確定支持項(xiàng)目和資金后，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，省財(cái)政廳撥付資金。

第十五條 當(dāng)年服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金指標(biāo)結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第七章 引導(dǎo)資金的監(jiān)督管理

第十六條 各級(jí)財(cái)政和發(fā)改部門依照現(xiàn)行法律、法規(guī)行使監(jiān)督職能。對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目的真實(shí)性、合理性、資金使用的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)控，定期對(duì)引導(dǎo)資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金的使用效益。

第十七條 項(xiàng)目單位要在年底前向財(cái)政和發(fā)改部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況，市（州）、縣（市）財(cái)政和發(fā)改部門要在次年1月20日前將匯總的情況上報(bào)省財(cái)政廳和省發(fā)改委。

第十八條 各地和企業(yè)不得重復(fù)、虛報(bào)項(xiàng)目，對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假、擠占挪用、騙取或截留、改變或擴(kuò)大資金使用范圍等行為，將全額收回?fù)芨兜馁Y金，取消該地或企業(yè)申報(bào)引導(dǎo)資金資格，并按相關(guān)規(guī)定予以處理。第八章 附 則

第十九條 本辦法由省財(cái)政廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：桂林發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理暫行辦法

桂林市發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”）管理，提高引導(dǎo)資金使用效益，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)桂林國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（桂政發(fā)?2013?15號(hào)）精神，參照《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》（桂財(cái)建?2008?59號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 引導(dǎo)資金是指由市本級(jí)財(cái)政安排用于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金，按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、形成合力”的原則，整合相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)資金。

第三條 引導(dǎo)資金用于調(diào)動(dòng)服務(wù)業(yè)投資、管理主體發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職能

第四條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）共同制定引導(dǎo)資金管理辦法；

（二）會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評(píng)審；

（三）根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展或驗(yàn)收情況，撥付資金；

（四）負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金使用情況的監(jiān)督、檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。第五條

市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌制定服務(wù)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，儲(chǔ)備服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。

（二）研究提出引導(dǎo)資金項(xiàng)目的評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市財(cái)政局制定引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理辦法；

（三）研究確定引導(dǎo)資金項(xiàng)目的支持重點(diǎn)和使用方向，受理項(xiàng)目申請(qǐng)并進(jìn)行審查；

（四）會(huì)同市財(cái)政局組織專家開(kāi)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目的評(píng)審、論證、績(jī)效評(píng)價(jià)工作；

（五）會(huì)同市財(cái)政局編制和下達(dá)引導(dǎo)資金計(jì)劃；

（六）對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理，并向市政府及市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

第六條 行業(yè)主管部門的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織和推薦本行業(yè)符合申報(bào)條件的單位和企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)；

（二）配合市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）、市財(cái)政局 組織專家開(kāi)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目的評(píng)審和論證工作；

（三）根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要和行業(yè)管理要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常 管理和監(jiān)督檢查。

第三章 引導(dǎo)資金使用原則、支持范圍和支持方式

第七條 引導(dǎo)資金的使用應(yīng)遵循以下原則：

（一）規(guī)劃統(tǒng)籌、政策導(dǎo)向。符合全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃的方向；

（二）引導(dǎo)為主、擇優(yōu)扶持。發(fā)揮引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，多渠道增加對(duì)服務(wù)業(yè)的投入；

（三）公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格遵守科學(xué)、民主、公開(kāi)、公正、高效的原則，建立健全管理機(jī)制。第八條 引導(dǎo)資金的支持范圍：

（一）服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目；

（二）改善服務(wù)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)；

（三）發(fā)展服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)；

（四）國(guó)家、自治區(qū)安排的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目的投資配套。

（五）服務(wù)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃和重大課題研究及項(xiàng)目評(píng)審；

（六）其他有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。

第九條 根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的不同特點(diǎn)確定引導(dǎo)資金支持方式：

（一）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為了提高資金使用效益，對(duì)于能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式。根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施效果，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金；

（二）投資補(bǔ)助。對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助。投資補(bǔ)助額度原則上不超過(guò)項(xiàng)目投資總額的20%；

（三）貸款貼息。對(duì)符合條件、使用中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予貸款利息補(bǔ)貼。貸款貼息范圍為項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)實(shí)際支付的貸款利息。貸款貼息采用全貼息、半貼息、部分貼息等多種方式，貼息率不得超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的同期法定貸款利率。貼息時(shí)限為上年6月21日至本年6月20日，貼息年限一般不超過(guò)三年；

同一項(xiàng)目只能享受其中一種引導(dǎo)資金支持方式，且不能連續(xù)超過(guò)3年。已享受中央或自治區(qū)支持資金的項(xiàng)目，除按要求提供本級(jí)財(cái)政配套資金外，原則上不再安排本級(jí)引導(dǎo)資金投資補(bǔ)助。

第四章 引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批

第十條 申請(qǐng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目要符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目審核審批程序應(yīng)符合國(guó)家、自治區(qū)和我市關(guān)于項(xiàng)目投資管理的規(guī)定，并具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用，能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；在當(dāng)年啟動(dòng)并在規(guī)劃期內(nèi)建

成。

第十一條 申報(bào)單位必須具備以下條件：

（一）在城區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位，企業(yè)工商注冊(cè)登記兩年以上；

（二）具備健全的內(nèi)部管理體系和財(cái)務(wù)制度，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，近三年無(wú)不良記錄；

（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高的資信等級(jí)和良好的信用記錄，有一定的資金籌措能力；

（四）近三年無(wú)重大安全事故和環(huán)境污染事故。第十二條 申請(qǐng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目應(yīng)向市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）報(bào)送如下材料：

（一）項(xiàng)目法人證明文件；

（二）屬政府投資項(xiàng)目的，提供可行性研究報(bào)告及其批準(zhǔn)文件；

（三）屬企業(yè)投資項(xiàng)目的，提供項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）文件；

（四）國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件；

（五）城市規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目建設(shè)城市規(guī)劃選址意見(jiàn)（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目）；

（六）資金申請(qǐng)報(bào)告及對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

（七）如需要開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，提供環(huán)保部門出具 的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)；

（八）申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目建設(shè)單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同或貸款協(xié)議、利息繳納憑證；

（九）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上會(huì)計(jì)報(bào)表；

（十）市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）及行業(yè)主管部門要求上報(bào)的其它材料。

第十三條 引導(dǎo)資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

（二）項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資、生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況、建設(shè)目標(biāo)的保障措施等；

（三）項(xiàng)目資金構(gòu)成，分資金來(lái)源說(shuō)明，資金使用計(jì)劃；

（四）資金申請(qǐng)的主要原因和政策依據(jù)；

（五）市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）及行業(yè)主管部門要求提供的其他內(nèi)容。

第十四條 根據(jù)公布的引導(dǎo)資金支持重點(diǎn)、使用方向，符合申請(qǐng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，按要求向行業(yè)主管部門或所在城區(qū)服務(wù)業(yè)辦提出申請(qǐng)。市屬項(xiàng)目由市級(jí)行業(yè)主管部門審定后向市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）推薦，城區(qū)項(xiàng)目由城區(qū)服務(wù)業(yè)辦商城區(qū)財(cái)政局、行業(yè)主管部門審定后向市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）進(jìn)行申報(bào)。行業(yè)主管部門和城區(qū)服務(wù)業(yè)辦必須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查，申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。已

經(jīng)安排政府資金補(bǔ)貼或支持的項(xiàng)目不予受理。

第十五條 市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，提出擬扶持的項(xiàng)目名單；市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）提出資金安排計(jì)劃。

市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）會(huì)同市財(cái)政局將擬支持的項(xiàng)目投資計(jì)劃（草案）報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

第五章

引導(dǎo)資金的撥付及帳務(wù)處理

第十六條 引導(dǎo)資金計(jì)劃下達(dá)后，市財(cái)政局將下達(dá)資金預(yù)算，并按預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況或項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付資金。

第十七條 項(xiàng)目單位收到引導(dǎo)資金后，按照以下情況分別進(jìn)行帳務(wù)處理：屬在建項(xiàng)目的貼息資金，沖減工程成本；屬已竣工項(xiàng)目的貼息資金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用；屬補(bǔ)助資金的，作資本公積處理。

第六章

項(xiàng)目和資金監(jiān)督

第十八條 市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）對(duì)引導(dǎo)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。市發(fā)展和改革委員

會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）會(huì)同市財(cái)政局對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。項(xiàng)目實(shí)施單位要按季度向市財(cái)政局和市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況和重大事項(xiàng)。

第十九條 引導(dǎo)資金必須?？顚Ｓ?，不得滯留、擠占、截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等行為，市財(cái)政局將會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）對(duì)當(dāng)年計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，限期收回已撥付資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 引導(dǎo)資金補(bǔ)助、貼息項(xiàng)目，由申報(bào)部門進(jìn)行中期評(píng)估和組織竣工驗(yàn)收，并將中期評(píng)估報(bào)告和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等上報(bào)市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）備案。市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)（市服務(wù)業(yè)辦）及時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查總結(jié)，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

第七章 附

則

第二十一條 本管理辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第三篇：煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法

煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法

2010-10-

21第一章總則

第一條根據(jù)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》以及管委《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》精神，區(qū)級(jí)財(cái)政設(shè)立“煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”)。為加強(qiáng)對(duì)引導(dǎo)資金的管理，提高資金使用效益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條引導(dǎo)資金是由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性資金。

第三條引導(dǎo)資金的使用和管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開(kāi)透明、科學(xué)評(píng)審、擇優(yōu)扶持的原則，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，專款專用，專項(xiàng)核算。

第四條引導(dǎo)資金重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大新興服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，開(kāi)拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。同時(shí)，可用于國(guó)家、省、市引導(dǎo)資金支持的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的資金配套。

第五條財(cái)政局、經(jīng)發(fā)科技局共同負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的管理和使用。

經(jīng)發(fā)科技局會(huì)同財(cái)政局研究確定引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，制訂項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，研究確定引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目。

財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算資金的安排，依據(jù)項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度審核撥付項(xiàng)目資金，會(huì)同經(jīng)發(fā)科技局批復(fù)引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目和金額，對(duì)引導(dǎo)資金進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督。

第二章使用范圍和方式

第六條引導(dǎo)資金的使用范圍：

1、管委確定支持的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)補(bǔ)助，主要包括：

（1）對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)為節(jié)能減排的技改項(xiàng)目實(shí)行貼息；

（2）對(duì)承接服務(wù)外包企業(yè)購(gòu)房、租房實(shí)行補(bǔ)助；

（3）對(duì)承接服務(wù)外包的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行貼息；

（4）對(duì)年?duì)I業(yè)額3億元以上的大型物流企業(yè)實(shí)行補(bǔ)助；

（5）對(duì)在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1億元以上的五星級(jí)賓館、飯店實(shí)行補(bǔ)助；

（6）新引進(jìn)國(guó)際知名服務(wù)業(yè)企業(yè)總部、地區(qū)總部給予補(bǔ)助。

（7）管委確定支持的其它服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)給予補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)。

2、國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金所需配套補(bǔ)助；

3、獲國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)；

4、銷售收入達(dá)到“牡丹花”獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)；

第七條引導(dǎo)資金使用主要有補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)三種：

1、項(xiàng)目補(bǔ)助。補(bǔ)助金額原則上不超過(guò)項(xiàng)目投資總額的20％。項(xiàng)目實(shí)施始撥付補(bǔ)助資金的60％，竣工驗(yàn)收合格后再撥付剩余資金。

2、項(xiàng)目貼息。對(duì)服務(wù)業(yè)技術(shù)改造貼息類項(xiàng)目，貼息率不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的50％。項(xiàng)目工作量過(guò)半時(shí)，憑銀行貸款結(jié)息單等撥付貼息總額的50％，竣工驗(yàn)收合格后再撥付剩余資金。貼息期不超過(guò)兩年。

3、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)獲得國(guó)家、省級(jí)服務(wù)業(yè)名牌的企業(yè)分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中已獲中央、省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的區(qū)里不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)銷售收入達(dá)到“牡丹花”獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，按工業(yè)企業(yè)同等的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條單個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)區(qū)級(jí)引導(dǎo)資金原則上累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。已獲得國(guó)家、省、市補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目需區(qū)級(jí)配套的，按上級(jí)要求執(zhí)行，原則不再重復(fù)享受引導(dǎo)資金。

第三章項(xiàng)目的申報(bào)和下達(dá)

第九條申請(qǐng)使用引導(dǎo)資金的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

1、符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用；

2、項(xiàng)目建設(shè)的外部條件、自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實(shí)，且能在當(dāng)年啟動(dòng)，并在規(guī)劃期內(nèi)建成；

3、項(xiàng)目建成后，具有自我發(fā)展的能力，在擴(kuò)大就業(yè)、增加地方稅收、改善和提高人民生活質(zhì)量等方面，能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

第十條引導(dǎo)資金項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體。實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1、在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)納稅，具有獨(dú)立法人資格；

2、具有健全的財(cái)務(wù)核算和管理體系，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅；

3、企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力；

4、按規(guī)定向經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局報(bào)送相關(guān)資料。

第十一條項(xiàng)目申報(bào)。每年年初，各項(xiàng)目單位填報(bào)引導(dǎo)資金申請(qǐng)表，送經(jīng)發(fā)科技局、財(cái)政局，同時(shí)提供以下材料：

1、引導(dǎo)資金申請(qǐng)報(bào)告，主要包括項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)等；

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，附項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）文件；用地項(xiàng)目或企業(yè)需出具國(guó)土部門的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；環(huán)保部門出具的環(huán)境評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)；申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或貸款合同文本（復(fù)印件）；

3、其他要求提供的相關(guān)材料。

第十二條經(jīng)發(fā)科技局將企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告匯總后，與財(cái)政局共同對(duì)申報(bào)單位的材料進(jìn)行審查，聘請(qǐng)相關(guān)專家組成專家組，由專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證，重點(diǎn)是申報(bào)項(xiàng)目的可行性、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算等，并提出咨詢、評(píng)估意見(jiàn)。

第十三條經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局根據(jù)專家組評(píng)估意見(jiàn)、企業(yè)申請(qǐng)，研究提出資金安排意見(jiàn)，報(bào)管委審批后，聯(lián)合下達(dá)資金安排意見(jiàn)。

第十四條資金撥付。財(cái)政局按管委審批后的資金安排意見(jiàn)由國(guó)庫(kù)直接撥付項(xiàng)目資金到項(xiàng)目單位。

第四章項(xiàng)目和資金管理

第十五條財(cái)政局會(huì)同經(jīng)發(fā)科技局負(fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期績(jī)效評(píng)價(jià)，并及時(shí)將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局，經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。

第十七條引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，不能按計(jì)劃完成建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況，說(shuō)明原因，提

出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)送經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局。經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局視具體情況提出調(diào)整意見(jiàn)。

第十八條項(xiàng)目單位對(duì)引導(dǎo)資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金管理和核算，不得滯留、擠占、挪用，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第十九條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，由財(cái)政局和經(jīng)發(fā)科技局按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補(bǔ)助和貸款貼息資金，并視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

1、提供虛假情況，騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；

2、轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金的；

3、擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

4、無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的；

5、其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第二十條經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局接受單位、個(gè)人對(duì)投資補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目在審批、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第五章附則

第二十一條本辦法自2009年1月1日起實(shí)施。

第四篇：2011上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)

2011上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目

申報(bào)

關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和新興行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化、市場(chǎng)化、社會(huì)化和規(guī)?；l(fā)展。主要用于如下方面：

（一）鼓勵(lì)本市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家各類服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，并提供配套資金。

（二）支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，包括航運(yùn)服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、會(huì)展、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，對(duì)該領(lǐng)域中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。

（三）支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)給予績(jī)效支持、貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、認(rèn)證補(bǔ)貼及境外推廣費(fèi)用補(bǔ)貼等；支持服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市商務(wù)委和市財(cái)政局另行制定。

（四）鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。

（五）支持能提供信息、技術(shù)、人才、貿(mào)易、資金等服務(wù)支撐、完善服務(wù)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。

（六）支持具有示范帶動(dòng)作用的各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，對(duì)其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

額度：市里補(bǔ)貼不超過(guò)300萬(wàn)，區(qū)里1：1匹配；貸款貼息不超過(guò)400萬(wàn)。

第五篇：2015年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目申報(bào)指南

2015年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持

項(xiàng)目申報(bào)指南

按照《柳州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》，為做好我市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，制定本指南。

一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作

大力推進(jìn)各現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，支持各級(jí)編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持為促進(jìn)集聚區(qū)發(fā)展制定的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃類項(xiàng)目及重大項(xiàng)目前期工作，加快發(fā)展新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展先試先行。

1.支持我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制及相關(guān)課題研究，包括物流、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、新型/特色專業(yè)市場(chǎng)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融商務(wù)、軟件與信息服務(wù)、健康養(yǎng)生服務(wù)等領(lǐng)域，并支持以上領(lǐng)域集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制及相關(guān)課題研究。

2.支持新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作，重點(diǎn)為新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括科技服務(wù)業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的前期。

（二）全市綜合性服務(wù)業(yè)公共平臺(tái) 公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目要符合行業(yè)需求，能為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)支撐，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。支持“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建立健全我市綜合性服務(wù)業(yè)信息平臺(tái)，重點(diǎn)促進(jìn)服務(wù)業(yè)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等融合創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，建設(shè)全市物流業(yè)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)； 2.“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)服務(wù)”，建設(shè)區(qū)域綜合性電子商務(wù)平臺(tái)； 3.“互聯(lián)網(wǎng)+金融服務(wù)”，建設(shè)區(qū)域性互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)；

3.“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”，建設(shè)區(qū)域性人力資源服務(wù)網(wǎng)站；

4.“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)”，建設(shè)區(qū)域性科技在線服務(wù)平臺(tái)； 5.“互聯(lián)網(wǎng)+中介服務(wù)”，建設(shè)全市綜合性中介服務(wù)交易平臺(tái)；

6.“互聯(lián)網(wǎng)+傳媒”，構(gòu)建全民互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)傳播交流平臺(tái)； 7.“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”，建設(shè)全市社會(huì)服務(wù)信息互動(dòng)平臺(tái)，包含醫(yī)療、文化、教育、體育、旅游、社區(qū)服務(wù)等諸多方面；

8.其他具有發(fā)展?jié)摿Φ摹盎ヂ?lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量

做好爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”服務(wù)質(zhì)量工作。重點(diǎn)支持建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、培育服務(wù)品牌等相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目。1.支持現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)、金融、交通、通信、住宿餐飲等主要服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)上述領(lǐng)域服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目成為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，配合質(zhì)量監(jiān)督管理部門做好相關(guān)工作；

2.培育服務(wù)業(yè)品牌，為服務(wù)業(yè)品牌獲得國(guó)家、自治區(qū)、柳州市各級(jí)政府部門的評(píng)價(jià)認(rèn)定提供支持；

3.支持公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，包括工業(yè)產(chǎn)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品等公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)；

4.支持開(kāi)展服務(wù)業(yè)滿意度調(diào)查工作。

（四）發(fā)展中介服務(wù)業(yè)

促進(jìn)我市中介服務(wù)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)支持信息咨詢等中介服務(wù)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展及品牌培育等相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目。

1.促進(jìn)我市中介服務(wù)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化升級(jí)，主要包括以下中介服務(wù)業(yè)：

（1）科技中介服務(wù)，包括生產(chǎn)力促進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技信息、科技評(píng)估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等；

（2）咨詢服務(wù)，包括規(guī)劃咨詢、認(rèn)證咨詢、信息咨詢、工程咨詢、投資咨詢、經(jīng)濟(jì)咨詢等；

（3）審計(jì)評(píng)估服務(wù)，包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、記賬代理、稅務(wù)代理等；

（4）法律和仲裁服務(wù)，包括律師、公證、仲裁等；（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，包括為商標(biāo)、專利、版權(quán)等提供的代理、轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定和信息等服務(wù)；

（6）人力資源服務(wù)，包括人事代理、人力資源培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢、高級(jí)人才推薦等。

2.支持中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，包括行業(yè)協(xié)會(huì)的構(gòu)建、宣傳、培訓(xùn)及其他服務(wù)活動(dòng)。

3.培育中介服務(wù)業(yè)品牌，為中介服務(wù)業(yè)品牌獲得國(guó)家、自治區(qū)、柳州市各級(jí)政府部門的評(píng)價(jià)認(rèn)定提供支持。

（五）對(duì)2015年自治區(qū)服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目予以一定比例資金配套，以及扶持其他服務(wù)業(yè)行業(yè)具有輻射帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

注：以上五大類扶持重點(diǎn)有交叉重合，符合其中一類即可申報(bào)。

二、申報(bào)條件

（一）在柳州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位；

（二）具備健全的內(nèi)部管理體系和財(cái)務(wù)制度，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅；

（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高的資信等級(jí)和良好的信用記錄，有一定的資金籌措能力；

（四）項(xiàng)目具有創(chuàng)新及引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展地良好帶頭示范作用；

（五）對(duì)有下列情形之一的項(xiàng)目，市引導(dǎo)資金不予支持： 1.已列入其他專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃的項(xiàng)目；或已享受市財(cái)政其他專項(xiàng)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，原則上不再受理；

2.同一單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。已獲得過(guò)各級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持的單位，必須在所支持項(xiàng)目建設(shè)完成并通過(guò)驗(yàn)收后，方可申請(qǐng)新項(xiàng)目資金。

三、申報(bào)要求

（一）屬于上述引導(dǎo)資金支持領(lǐng)域的項(xiàng)目均可申報(bào)，同時(shí)須提供以下材料：

1.資金申請(qǐng)報(bào)告；

2.企業(yè)（事業(yè)）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證； 3.企業(yè)自主投資項(xiàng)目的批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件； 4.如需辦理規(guī)劃手續(xù)，提供規(guī)劃部門的選址意見(jiàn)； 5.如需辦理用地手續(xù)，提供國(guó)土資源部門的項(xiàng)目土地證或用地預(yù)審意見(jiàn)；

6.如需開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)；

7.投資主管部門出具的節(jié)能評(píng)估意見(jiàn)；

8.項(xiàng)目單位對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

9.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況及工程進(jìn)度照片； 10.可行性研究報(bào)告（自愿上報(bào)）； 11.要求上報(bào)的其它材料。

（二）資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1.項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況； 2.項(xiàng)目的基本情況。包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資（不包含申請(qǐng)的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金）、資金構(gòu)成及資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等；

3.各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。

四、其它事項(xiàng)

（一）各申報(bào)單位認(rèn)真對(duì)照本指南做好項(xiàng)目申報(bào)工作，將以上材料按順序裝訂成冊(cè)（不含可行性研究報(bào)告），每個(gè)項(xiàng)目申報(bào)材料一式三份報(bào)各縣區(qū)發(fā)展改革局、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局。請(qǐng)各縣區(qū)發(fā)展改革局、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局做好項(xiàng)目初審工作，初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)市發(fā)展改革委就業(yè)和服務(wù)業(yè)科。

（二）本次申報(bào)嚴(yán)格按照申報(bào)指南相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。2015年申報(bào)工作分兩次進(jìn)行，請(qǐng)申報(bào)單位酌情做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。

附件：市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)材料模板

2015年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金

項(xiàng)目名稱：申報(bào)單位：聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：電子郵箱：

申報(bào)材料

2015年 月 日

目 錄

1.資金申請(qǐng)報(bào)告；

2.企業(yè)（事業(yè)）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證； 3.企業(yè)自主投資項(xiàng)目的批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件； 4.規(guī)劃部門的選址意見(jiàn)；

5.國(guó)土資源部門的項(xiàng)目土地證或用地預(yù)審意見(jiàn)； 6.環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)； 7.投資主管部門出具的節(jié)能評(píng)估意見(jiàn)；

8.項(xiàng)目單位對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

9.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況及工程進(jìn)度照片； 10.可行性研究報(bào)告。

說(shuō)明：

1.以上材料可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提供。在建項(xiàng)目需提供目錄涉及項(xiàng)目建設(shè)的全套材料；對(duì)于正在開(kāi)展前期工作項(xiàng)目，僅對(duì)項(xiàng)目前期工作予以扶持，申報(bào)單位需提供第1、2、3、9項(xiàng)材料；規(guī)劃、課題、調(diào)查等類別項(xiàng)目需提供第1、2項(xiàng)材料。

2.申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)審批文件及其他材料，無(wú)需辦理相關(guān)審批手續(xù)的需提供相關(guān)證明材料或依據(jù)，并向市發(fā)展改革委說(shuō)明情況。申報(bào)材料未經(jīng)說(shuō)明不齊全的，視為自動(dòng)放棄申報(bào)資格。經(jīng)市發(fā)展改革委審核需補(bǔ)充完善相關(guān)材料的，需在5個(gè)工作日內(nèi)將材料補(bǔ)齊上報(bào)。

資金申請(qǐng)報(bào)告

（提綱）

柳州市發(fā)展改革委、財(cái)政局：

根據(jù)《關(guān)于做好2015年柳州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（柳發(fā)改服務(wù)?2015? 號(hào)）要求，××××（單位名稱）申請(qǐng)××××項(xiàng)目市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，單位及項(xiàng)目基本情況如下：

一、項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

項(xiàng)目單位的名稱（全稱）、法人、區(qū)位、成立時(shí)間、業(yè)務(wù)類型、資質(zhì)等。

（二）項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)狀況

項(xiàng)目單位資金構(gòu)成、上一會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)基本狀況、單位信用等級(jí)等。

二、項(xiàng)目的基本情況

（一）項(xiàng)目建設(shè)情況 1.項(xiàng)目建設(shè)地址。

2.建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。項(xiàng)目用地面積、建筑面積，建設(shè)建筑、購(gòu)置設(shè)備、建設(shè)平臺(tái)、開(kāi)展培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等情況。

3.項(xiàng)目建設(shè)期限。

（二）總投資及資金構(gòu)成

1.總投資（不包含申請(qǐng)的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金）（萬(wàn)元）、資金構(gòu)成（投資估算情況）及資金來(lái)源（財(cái)政資金、企業(yè)自籌、銀行貸款、上級(jí)扶持資金等）。

2.申請(qǐng)項(xiàng)目扶持資金 萬(wàn)元，主要用途。

（三）效益分析 1.經(jīng)濟(jì)效益分析。2.社會(huì)效益分析。

三、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況 1.已取得的批復(fù)文件。2.截至目前工作完成情況。

××××（單位名稱）2015年 月 日

聲 明

我單位申報(bào)的2015年柳州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目——××××項(xiàng)目所提交材料的真實(shí)性、合法性由我單位負(fù)責(zé)，并接受有關(guān)部門審核，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

特此聲明。

2015年 月 日

××××（單位名稱）