第一篇：舊村改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

關(guān)于柏林莊辦事處小埠頂村舊村改造

項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告

市政府：

現(xiàn)將我處小埠頂村舊村改造項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告如下： 柏林莊辦事處小埠頂村距市中心5公里，位于辦事處駐地南500米處，屬于城郊村，村莊人口1037人，戶數(shù)273戶。舊村改造住宅小區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目位于村西，村中心大街南老區(qū)。老區(qū)現(xiàn)有民房46棟，占地面積40畝，全部為40-50年代所建的泥坯或青磚黑瓦房屋，年久失修，土地利用率低，環(huán)境衛(wèi)生、生活服務(wù)、綠化等各類配套設(shè)施不完善，居住條件較差。

1、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模：舊村改造項(xiàng)目總規(guī)劃用地9900平方米（約合15畝），計(jì)劃投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)的舊村改造住宅總面積為6480平方米，項(xiàng)目由3棟磚混結(jié)構(gòu)的住宅樓及其他公建設(shè)施組成，總層數(shù)4層，住宅層數(shù)3層，住宅戶數(shù)72套，規(guī)劃居住人口288人，住宅樓地上車庫(kù)（儲(chǔ)藏室）72個(gè)。綠化率39%，舊村改造住宅小區(qū)按照普通民宅設(shè)計(jì)，交通便利，功能齊全。

2、建成后對(duì)社會(huì)及村莊影響：（1）節(jié)約土地，改造前舊區(qū)占地40畝，改造后占地15畝，走土地集約化道路。（2）增加農(nóng)民收入，節(jié)約的25畝土地將用于復(fù)墾，建設(shè)蔬菜大棚，年可為村民增加收入75余萬(wàn)元。（3）進(jìn)一步推進(jìn)舊村改造，一期共能建成128戶，將原拆遷的46戶安置完畢后，剩余的房屋將用于二期的拆遷安置，將村北片區(qū)的房屋進(jìn)行改造，實(shí)行先安置后拆遷的方式進(jìn)行。

3、投資成本及成本估算：（1）該村屬于部分拆遷，計(jì)劃拆遷40畝，可復(fù)墾成耕地25畝。收益25畝×10萬(wàn)元∕畝=250萬(wàn)畝。復(fù)墾土地用于建設(shè)蔬菜大棚每年收益25畝×3萬(wàn)元∕畝∕年=75萬(wàn)∕年。（2）安置成本估算：房屋建筑成本6480平方米×0.1萬(wàn)元∕平方米=648萬(wàn)元

（3）配套設(shè)施成本估算：電力設(shè)施2萬(wàn)元，供水設(shè)施1萬(wàn)元，排水設(shè)施2萬(wàn)元，小區(qū)綠化2萬(wàn)元，共計(jì)7萬(wàn)元。

綜上所述，舊村改造能促使農(nóng)民非農(nóng)化，通過(guò)合理的規(guī)劃進(jìn)行舊村改造，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)到二、三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，在解決我市未來(lái)發(fā)展空間需求的同時(shí)，也能夠解決郊區(qū)城市化問(wèn)題以及農(nóng)民非農(nóng)化問(wèn)題，因此該村舊城改造是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的客觀要求，也是促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。現(xiàn)特向市政府申請(qǐng)立項(xiàng)，望給予支持為感。

以上申請(qǐng)當(dāng)否，請(qǐng)批示。

柏林莊街道辦事處

2012年4月

第二篇：ZH村舊村改造申請(qǐng)報(bào)告

**村舊村改造申請(qǐng)報(bào)告

***市城廂黨工委辦事處：

為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村戰(zhàn)略，我們**村積極開(kāi)展“三創(chuàng)四心”行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)“三年大變樣，五年翻一番”為奮斗目標(biāo)，圍繞黨工委辦事處的工作布署，根據(jù)我村實(shí)際情況，經(jīng)村“兩委”研究，我們將啟動(dòng)旌陽(yáng)路西側(cè)文化路派出所北側(cè)舊村改造工程建設(shè)項(xiàng)目，并做為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，拉開(kāi)我村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帷幕。我們將本著積極穩(wěn)妥、踏踏實(shí)實(shí)、一步一個(gè)臺(tái)階的思想，把這項(xiàng)工作做好，具體情況如下：

1、我村擬進(jìn)行舊村改造區(qū)域位于旌陽(yáng)路西側(cè)、文化路派出所北側(cè)、馬山路南，西鄰萊陽(yáng)一中。該區(qū)域現(xiàn)有臨街磚木結(jié)構(gòu)房屋四十余間，已有三十年多年歷史，房屋低矮破舊嚴(yán)重，墻體百孔千瘡，岌岌可危，經(jīng)鑒定已成為“危房”，房屋位于城市主街道,嚴(yán)重影響城市面貌,不利于城市規(guī)劃。其次,房屋緊鄰人行道,對(duì)來(lái)往行人和用房戶造成很大的人身安全隱患。

2、預(yù)計(jì)改造后的總建筑面積約1.3萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資1560萬(wàn)元，資金來(lái)源采取自籌及部分招商引資的籌資渠道。一層—三層約7000平方米的臨街商業(yè)房做為村集體固定資產(chǎn)，將采取面向社會(huì)招標(biāo)以租賃承包形式經(jīng)營(yíng)，該項(xiàng)目將依托現(xiàn)有的萊陽(yáng)電子科技市場(chǎng)的良好氛圍，以經(jīng)營(yíng)電子科技產(chǎn)品為主營(yíng)項(xiàng)目，逐步建成電子科技一條街，形成規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目建成投入使用后，預(yù)計(jì)每年的租賃費(fèi)可增加集體收入80余萬(wàn)元。三層以上將建設(shè)二棟小高層住宅樓，該項(xiàng)目的建設(shè)在增加村集體收入的基礎(chǔ)上，同時(shí)美化了城市面貌，在各方面條件具備的情況下，我們將爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，早日取得經(jīng)濟(jì)效益。此次舊村改造是棗行村全體村民多年的夙愿，是全體村民的共同心聲，是真正的惠農(nóng)之舉，棗行村“兩委”將以滿懷熱情、昂揚(yáng)斗志，為真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、美化城市、造福村民”的奮斗目標(biāo)而努力工作。

以上申請(qǐng)報(bào)告望領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)為盼。

***城廂辦事處**村村民委員會(huì)

2010年4月9日

第三篇：舊村改造項(xiàng)目合作協(xié)議

甲方：

法定代表人

乙方：

法定代表人

合作協(xié)議

雙方經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，雙方本著互惠互利的原則，就合作投資（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目用地）舊城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目事宜達(dá)成如下協(xié)議，以供共同遵守。

第一條合作項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：改造房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱為本項(xiàng)目）；

2、項(xiàng)目基本情況：

（1）地理位臵：；

（2）面積約為㎡；

（3）土地登記權(quán)利人：，國(guó)土證號(hào)(國(guó)土證面積㎡)，最終改造面積以國(guó)土局信息科出的紅線圖內(nèi)紅線面積為準(zhǔn).；

3、項(xiàng)目用地現(xiàn)狀：

（1）廠房用地㎡，辦公用地：㎡

（2）出租、使用情況：上述項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的土地及地上建筑物由甲方實(shí)際管理并占有、享有土地權(quán)益。；

第二條 投資額和投資方式

1、本項(xiàng)目預(yù)算投資總額：人民幣大寫：元（小寫：￥元）。

2、各方投資分別：

（1）甲方投資人民幣大寫：元（小寫￥）；乙方投

資人民幣大寫元（小寫：￥）。

（2）本次投資交付日期為：年月日，逾期出資按每月%支付違約金。

3、投資方式：以項(xiàng)目用地為基礎(chǔ)進(jìn)行三舊改造，開(kāi)發(fā)商品房銷售。

4、履約保證金：甲方向乙方支付履約保證金共計(jì)人民幣：（大寫）叁佰萬(wàn)元整（￥3，000，000元），于本協(xié)議簽訂后的個(gè)工作日內(nèi)匯入乙方指定的銀行帳戶。

5、乙方承諾自項(xiàng)目審批手續(xù)完成之日起個(gè)工作日內(nèi)，將上述退還予甲方（不計(jì)任何利息）。

第三條利潤(rùn)分配

1、甲、乙雙方約定本項(xiàng)目建成后，利潤(rùn)分配實(shí)行稅后分利的原則，即依法繳納各項(xiàng)應(yīng)繳納的稅務(wù)費(fèi)用后，按下述例分配：甲方：％；乙方：％。

2、甲方向乙方承諾，乙方在本項(xiàng)目建成之后可獲得不低于人民幣大寫：叁仟萬(wàn)元（小寫：￥30，000，000元）的稅后凈利潤(rùn)。

第四條合作方式

1、雙方協(xié)議以的合作方式開(kāi)展本項(xiàng)目

（1）甲乙雙方共同合作實(shí)施三舊改造計(jì)劃，雙方按照合作協(xié)議履行義務(wù)、享有權(quán)益。

（2）以甲方名義進(jìn)行三舊改造項(xiàng)目，甲方委托乙方進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，乙方負(fù)責(zé)籌集開(kāi)發(fā)建設(shè)資金，雙方按照委托開(kāi)發(fā)協(xié)議享有權(quán)益，履行義務(wù)。

（3）甲乙雙方以聯(lián)合建房方式實(shí)施三舊改造計(jì)劃，雙方按照聯(lián)合建房協(xié)議履行義務(wù)、享有權(quán)益。

（4）雙方商定的其他方式：。

2、乙方負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的改造實(shí)施方案，該方案應(yīng)當(dāng)符合城中

村改造專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域城市功能的要求，以及城中村改造綜合用地專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮村民安臵、環(huán)境風(fēng)貌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。甲方上報(bào)的改造方案應(yīng)確定乙方為本項(xiàng)目的改造主體。

本項(xiàng)目改造方案中涉及的數(shù)據(jù)計(jì)算、分析測(cè)算、規(guī)劃指標(biāo)等設(shè)計(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的技術(shù)章節(jié)均由方主導(dǎo)編制，其他章節(jié)由方主導(dǎo)編制。

3、市城改辦批復(fù)通過(guò)本項(xiàng)目的改造房后，甲方與乙方按照雙方在改造方案中確定的基本條件簽署本項(xiàng)目的全部法定文件（包括但不限于相關(guān)合同協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、證明文件等）。

4、雙方按照本項(xiàng)目的法定文件及政府法律、法規(guī)、政策合作實(shí)施本項(xiàng)目的拆遷、安臵、開(kāi)發(fā)、建設(shè)及銷售等各項(xiàng)工作。

第五條權(quán)利義務(wù)

1、本項(xiàng)目以雙方公司聯(lián)合體的形式開(kāi)展，甲方承諾乙方在該項(xiàng)目所占股權(quán)比例至低為25%。

2、雙方商定本協(xié)議簽署后，由乙方負(fù)責(zé)向有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目用地的三舊改造專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)辦理項(xiàng)目用地的土地證書、完善項(xiàng)目用地的改造手續(xù)等，甲方協(xié)助乙方辦理并提供申報(bào)所需相關(guān)材料。

3、為本項(xiàng)目辦理所需的各類行政審批手續(xù)，甲方必要時(shí)應(yīng)按乙方要求出具相應(yīng)的書面委托。

4、在申報(bào)項(xiàng)目中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，由方承擔(dān)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門及政府文件對(duì)雙方所確定的應(yīng)盡義務(wù)；因一方違反前述規(guī)定義務(wù)時(shí)由責(zé)任方自行承擔(dān)全部相應(yīng)責(zé)任。

第六條 違約責(zé)任

1、一方違反本協(xié)議的約定導(dǎo)致另一方因此遭受經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方全額賠償守約方的經(jīng)濟(jì)損失并按該損失額的%向守約方支付違約金；

2、若本舊城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目因政府主管部門未予審批通過(guò)，甲乙雙

方應(yīng)書面性簽署補(bǔ)充合同暫時(shí)終止本協(xié)議的履行。

第七條 協(xié)議說(shuō)明

本協(xié)議系甲乙雙方就合作項(xiàng)目所訂立的框架性協(xié)議，為保證合作項(xiàng)目的順利完成，甲乙雙方在本協(xié)議訂立后還需根據(jù)合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況簽署一系列具體合同、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要或其他形式的文件（以下簡(jiǎn)稱為“具體文書“），但具體文書的原則性內(nèi)容均不應(yīng)與本協(xié)議發(fā)生沖突（除甲乙雙方特別約定時(shí)除外），具體文書均系本協(xié)議不可分割的組成部分。

第八條 其他

1、本協(xié)議未盡事宜，雙方同意協(xié)商達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行約定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

2、雙方往來(lái)文件采取當(dāng)面送達(dá)并簽收方式；如無(wú)法直接送達(dá)或一方拒收的，送件人可按雙方合同載明聯(lián)系方式以特快專遞、登報(bào)公告、公證送達(dá)方式送達(dá)，自文件郵寄或公告之日起五日視為已送達(dá)。

3、因本協(xié)議發(fā)生的全部爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，交惠州仲裁委員會(huì)仲裁。

4、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）：

法定代表人：

合同訂立時(shí)間：

合同訂立地點(diǎn)：乙方（蓋章）： 法定代表人：

第四篇：舊村改造規(guī)劃項(xiàng)目資料清單

附件：

舊村改造規(guī)劃項(xiàng)目資料清單

一 舊村規(guī)劃前期準(zhǔn)備資料：

1、村人口戶籍資料： 村民人數(shù)、戶數(shù) ；股民人數(shù)，非股民人數(shù)，需有所在派出所蓋章。

2、土地勘測(cè)定界報(bào)告：已有集體土地證的范圍、數(shù)量；未有集體土地證的范圍、數(shù)量。需有市國(guó)土部門蓋章確定。

3、現(xiàn)狀建筑統(tǒng)計(jì)：首先請(qǐng)測(cè)繪所測(cè)繪村民住宅（有證、沒(méi)證）、村物業(yè)、祠堂、公共建筑的相關(guān)信息（具體測(cè)繪什么，測(cè)繪所知道），然后拿到區(qū)國(guó)土局蓋章。

4、村經(jīng)濟(jì)收入統(tǒng)計(jì)：村過(guò)去三年的經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表（需有村委及街道蓋章）

5、村域地質(zhì)勘探報(bào)告：由相關(guān)資質(zhì)勘察單位出具

6、物業(yè)租金單價(jià)和融資地塊樓面單價(jià)估價(jià)報(bào)告：由具備相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具

二 圖紙：

1.村界電子文件

2.改造范圍電子文件

3.土地現(xiàn)狀分類圖斑

4.二調(diào)情況匯總圖

5.村地形圖（1:500）

6.公共配套設(shè)施現(xiàn)狀分布圖

7.歷史建筑現(xiàn)狀分布圖

三 表格

1.征地信息表及相關(guān)文件

2.用地批準(zhǔn)書列表及相關(guān)文件

3.用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地許可證復(fù)印件等

4.人口與經(jīng)濟(jì)情況登記表

5.村過(guò)去三年的經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表

6.村集體土地所有證列表

7.村集體土地所有證

8.建筑總量匯總表

9.公共配套設(shè)施照片

10.歷史建筑匯總表

11.歷史建筑照片

12.古樹(shù)匯總表

13.古樹(shù)照片

第五篇：舊村改造經(jīng)驗(yàn)典型項(xiàng)目簡(jiǎn)介

五里頭村整體改造經(jīng)驗(yàn)介紹

五里頭村位于牟平城西，該村在5年的時(shí)間里完成了從舊村改造—房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)—公司化運(yùn)營(yíng)的“三級(jí)跳式”變革轉(zhuǎn)型，成為我區(qū)舊村改造的典型。

一、五里頭村的基本概況

五里頭位于牟平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)。截止2007年6月，全村總?cè)丝?10戶1230人。全村占地1.8平方公里。其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)占地218畝，集體公益性用地128畝。村中建有大型市場(chǎng)4處，集體經(jīng)濟(jì)以房地產(chǎn)業(yè)為主，商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)為輔。全村集體經(jīng)濟(jì)總收入2.2億元。其中第一產(chǎn)業(yè)收入1.9億元，占總收入的86.4%；第二產(chǎn)業(yè)收入2100萬(wàn)元，占總收入的9.2%；第三產(chǎn)業(yè)收入900萬(wàn)元，占總收入的4.1%。

二、五里頭舊村改造的主要做法和措施

（一）連片開(kāi)發(fā)、集中安置。五里頭村處在牟平城的西出口上，隨著牟平城市開(kāi)發(fā)的大規(guī)模、高層次、整體快速推進(jìn)，實(shí)施舊村改造已成為大勢(shì)所趨。村委按照區(qū)政府確定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出讓、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的舊城改造方針，從2003年開(kāi)始建設(shè)“東華苑小區(qū)”，用于村民安置和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。小區(qū)規(guī)劃占地約445畝（內(nèi)含已建成的西苑小區(qū)和集慶村、新華村的集體土地102畝），由村里開(kāi)發(fā)建設(shè)的343畝具體分兩塊進(jìn)行：一塊是通過(guò)招、拍、掛方式出讓

1218畝，進(jìn)行安置房建設(shè)和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)；另一塊是預(yù)留集體公益性用地128畝，用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，為失地農(nóng)民提供可靠的經(jīng)濟(jì)保障。

1、高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。聘請(qǐng)?zhí)旖虼髮W(xué)按照“功能齊全、規(guī)模適度、布局合理”的要求，進(jìn)行了2003-2006年舊村改造總體設(shè)計(jì)。

2、多渠道融資。采取“村集體扛一塊（3000萬(wàn)元）、村民集一塊（2000萬(wàn)元）、誠(chéng)信品牌招一塊（6000萬(wàn)元）”的籌資方式，共籌得開(kāi)發(fā)啟動(dòng)資金1億多元。

3、依法拆遷、公平運(yùn)作。聘請(qǐng)房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)全村5.8萬(wàn)㎡的舊房，進(jìn)行了房產(chǎn)評(píng)估，隨后明細(xì)到戶、張榜公布。在建設(shè)、房管部門的指導(dǎo)下，村里制定了《房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》和《拆遷協(xié)議》等拆遷方案和操作細(xì)則。拆遷方案和辦法都經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)和村民大會(huì)的集體表決。村里與被拆遷戶簽訂《拆遷協(xié)議書》，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)公證后生效，確保了整個(gè)拆遷工作依法快速推進(jìn)。具體采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種方式進(jìn)行安置補(bǔ)償。

4、集中建設(shè)、分期安置。投資8000萬(wàn)元，分3期建成了總建筑面積6.63萬(wàn)㎡的村民安置樓，用于舊村拆遷后村民的分期、分批安置。2003年1期安置120戶；2004年2期安置130戶；2005年3期安置370戶，3年時(shí)間舊村拆遷、村民安置全部到位。

5、合理利用集體公益用地。在整體開(kāi)發(fā)過(guò)程中，五里頭村預(yù)留了128畝集體公益性用地，主要用做以下3部分：一是用于人口增加和適齡青年結(jié)婚建房。五里頭村在舊村改造、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)已充分考慮到未來(lái)人口增長(zhǎng)等因素對(duì)土地、住房的需求，在安置房建設(shè)上預(yù)留了一定 “提前量”,用于滿足如適齡青年結(jié)婚用房等未來(lái)需求。二是五里頭村劃出了部分集體土地，建設(shè)了一定數(shù)量的門市房、標(biāo)準(zhǔn)廠房和市場(chǎng)，用于招商引資，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決失地農(nóng)民的生活保障來(lái)源。三是利用40畝集體土地建設(shè)配套設(shè)施，投資500萬(wàn)元建起小學(xué)和幼兒園；投資1000萬(wàn)元建起“音樂(lè)廣場(chǎng)”、“風(fēng)景湖”、網(wǎng)球場(chǎng)等文娛場(chǎng)所和設(shè)施；投資100萬(wàn)元改造

了小區(qū)監(jiān)控室、醫(yī)療室；修筑了“華苑路”等交通主干道。

（二）進(jìn)軍房地產(chǎn)市場(chǎng)、做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。在3年舊村改造過(guò)程中，五里頭村逐步從農(nóng)民手中收回土地400畝，存量土地已達(dá)310畝，在短時(shí)間內(nèi)積累了大量的土地資源。在經(jīng)過(guò)幾番考察論證之后，五里頭村首先對(duì)剩余存量建設(shè)用地進(jìn)行了招、拍、掛，共出讓土地14.8萬(wàn)㎡。由于此前五里頭村（東華置業(yè)）已取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，因此優(yōu)先得到土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)。投資1億元建設(shè)商品樓37棟，開(kāi)發(fā)面積約14萬(wàn)㎡。其中2006年一期建筑面積12.87萬(wàn)㎡；2007年二期建筑面積8.9萬(wàn)㎡。

由于正值全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的興旺時(shí)期，五里頭村的商品

房在2006年-2008年間，共售出700多套，有4成以上被外地住戶購(gòu)買。近幾年，通過(guò)投身房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，五里頭村已獲利5000萬(wàn)元。

（三）資產(chǎn)量化公司運(yùn)營(yíng)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的興旺發(fā)達(dá)，五里頭村的集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，一方面是集體資本不斷累積，“家底”越來(lái)越厚；但另一方面是失地農(nóng)民不斷增多，潛在的矛盾和問(wèn)題日益明顯。同時(shí)，由于村里對(duì)土地征用、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)所得并沒(méi)有向有些地方那樣簡(jiǎn)單的一次性分配到戶、到人，而是全部聚攏到村集體手中，所以如何分配集體資產(chǎn)收益也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)和輿論的重點(diǎn)。

為實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的再次騰飛，發(fā)揮資產(chǎn)的集聚效應(yīng)，同時(shí)也為解決資產(chǎn)分配、再就業(yè)等敏感問(wèn)題，最終五里頭村選擇了一種既能讓村民看到、享受到應(yīng)得利益，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)積極性，又避免了集體資產(chǎn)被分解，喪失發(fā)展后勁的新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式—“資產(chǎn)量化、公司運(yùn)營(yíng)”。將村集體的全部資產(chǎn)以股份的形式全部量化到每個(gè)村民，然后集合股本，按照“產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、村企分開(kāi)”的現(xiàn)代企業(yè)制度改制組建置業(yè)公司，公司對(duì)資本進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的資本收益按期、按股分配到全體股民。首先他們將村集體的凈資產(chǎn)5470.61萬(wàn)元轉(zhuǎn)化為總股本，然后將總股本作為注冊(cè)資本，組建成立了“煙臺(tái)市東華置業(yè)有限責(zé)任公司”，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。

公司成立以來(lái)，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅ε嘤藤Q(mào)物流、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成多業(yè)并舉、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展格局。通過(guò)公司運(yùn)作，累計(jì)有半數(shù)的失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，同時(shí)企業(yè)還統(tǒng)一為工人辦理了“三金”保障，解除了他們的后顧之憂。

公司化運(yùn)營(yíng)以來(lái)，“東華置業(yè)”已實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬(wàn)元。2007年1月，公司拿出400萬(wàn)元進(jìn)行進(jìn)行了首次分紅。共有1160人分得紅利，最高收益7600元，最低也達(dá)到1500元?！百Y產(chǎn)量化、公司運(yùn)營(yíng)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的變革是全方位的。農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人；村民變成了股民；傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織變?yōu)楝F(xiàn)代化企業(yè)；分散經(jīng)營(yíng)變?yōu)榧s化經(jīng)營(yíng)；企業(yè)做大做強(qiáng)了；經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更足了；城鄉(xiāng)差距也越來(lái)越小了。

（四）物質(zhì)與精神同構(gòu)、和諧與文明共融。近幾年，東華置業(yè)在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把更多的資金和精力投入到集體公益事業(yè)中，以此實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、少有所教、弱有所助、貧有所濟(jì)”的共同富裕目標(biāo)。一是從1992年開(kāi)始，對(duì)年滿60歲的村民發(fā)放生活補(bǔ)助金，至2006年每人/每年最高可領(lǐng)到3000元的補(bǔ)助。另外還有數(shù)量不等的米、面、菜、油及液化氣等價(jià)值700元的實(shí)物供應(yīng)。二是在新房分配

方案中充分照顧“老、弱、病、殘”的弱勢(shì)群體。村里規(guī)定一樓分配給65歲以上老人和殘疾人，以便于他們進(jìn)出。三是對(duì)搬遷戶一次性免去暖氣入網(wǎng)費(fèi)，50%的天然氣入網(wǎng)費(fèi)。近幾年共免除入網(wǎng)費(fèi)220萬(wàn)元，免除取暖費(fèi)28萬(wàn)元，發(fā)放天然氣補(bǔ)貼64萬(wàn)元。四是投資500萬(wàn)元建起“東華苑小學(xué)”和“東華苑幼兒園”，配備了近百萬(wàn)元的教學(xué)設(shè)備。2007年招收學(xué)生150名。五是投資1000萬(wàn)元建起了“音樂(lè)廣場(chǎng)”、“風(fēng)景湖”、網(wǎng)球場(chǎng)等文娛場(chǎng)所和設(shè)施，豐富了村民的文化生活。六是投資100萬(wàn)元改造了小區(qū)監(jiān)控室、醫(yī)療室，為村民提供公共安全和衛(wèi)生保障。七是建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，把醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的比例由50%提高到70%。這些實(shí)實(shí)在在的扶助和“好處”，使東華置業(yè)的村民充分享受到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的成果和實(shí)惠，使他們更加擁護(hù)走集約化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路。目前，整個(gè)東華置業(yè)生活富裕、民風(fēng)樸實(shí)、產(chǎn)業(yè)興旺、祥和安寧。2003年以來(lái)，該村共獲得區(qū)級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)12次。