第一篇：把握民主黨派干部成長的特點規(guī)律加快復(fù)合型干部的成長

把握民主黨派干部成長的特點規(guī)律加快復(fù)合型干部的成長探索和把握民主黨派干部成長規(guī)律有利于科學(xué)培養(yǎng)和選配民主黨派干部，有利于充分發(fā)揮民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，有利于促進和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)健康發(fā)展。

一、民主黨派干部成長具有其特殊的規(guī)律民主黨派干部的成長受到本人的政治素質(zhì)、黨派身份、專業(yè)成就、能力結(jié)構(gòu)、人格魅力、奉獻精神，以及所處的政治環(huán)境、組織的培養(yǎng)取向等多種因素的共同影響，其規(guī)律性主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、良好的政治素質(zhì)與特定的黨派身份互相兼?zhèn)涞囊?guī)律。民主黨派中集中了大量優(yōu)秀人才，尤其是其中年齡較大的部分成員，他們都具備良好的政治素質(zhì)，堅決擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。隨著我國民主進程的不斷推進，他們特定的黨派身份在一定程度上促進了其參政議政的效果，也為其在政府部門任職直到了助推作用。

2、突出的專業(yè)成就與完善的能力結(jié)構(gòu)互相結(jié)合的規(guī)律。民主黨派干部一般都是所在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家能手，如果能夠統(tǒng)籌兼顧，及時培養(yǎng)好其他各個方面的素質(zhì)，擁有比較完善的綜合能力，就會真正造就“一專多能”的領(lǐng)導(dǎo)干部。

3、強烈的奉獻精神與高尚的人格魅力互相影響的規(guī)律。就目前情況來看，民主黨派干部在國家的干部隊伍中還是極少數(shù)。但是，一批優(yōu)秀的民主黨派干部，在做好本職工作的同時，都能始終保持強烈的奉獻精神，努力培養(yǎng)自己高尚的人格魅力，這是他們能夠脫穎而出的一大優(yōu)勢。

4、民主進程的氛圍與組織的科學(xué)培養(yǎng)互相促進的規(guī)律。一名優(yōu)秀民主黨派干部的成長，除了必須具備完善的能力結(jié)構(gòu)，還與國家的民主進程和組織的科學(xué)培養(yǎng)密不可分。社會主義民主的氛圍越濃厚，組織培養(yǎng)的方式方法越科學(xué)，民主黨派干部的成長道路就會越順暢。

二、當(dāng)前民主黨派干部成長的存在的問題主要存在以下問題：

1、社會人員多，機關(guān)人員少。民主黨派干部與黨內(nèi)干部有所不同，每個民主黨派都有相對固定的界別，黨派在發(fā)展黨員是也受很大的局限性，往往在特定的行業(yè)領(lǐng)域中發(fā)展，人員知識結(jié)構(gòu)有相似性，在機關(guān)發(fā)展的黨員少，缺少綜合型人才。

2、專業(yè)素質(zhì)高，社會經(jīng)驗少。民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部大多在業(yè)務(wù)方面是專家、行家里手，是某一個領(lǐng)域的佼佼者。大多數(shù)民主黨派干部由于身兼多職，特別是中青年干部，在本單位是業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人，擔(dān)子都很重，還要參與本黨派內(nèi)部事務(wù)的管理，參加社會活動，參政議政等等，往往力不從心，往往是以業(yè)務(wù)為重，黨派事務(wù)參與的少，這就使得民主黨派干部往往業(yè)務(wù)能力很強，擔(dān)社會經(jīng)驗和綜合處置協(xié)調(diào)能力較差。

3、條件限制多，領(lǐng)導(dǎo)崗位少。政府部門民主黨派干部指數(shù)較少，切受專業(yè)、基層經(jīng)驗、工作經(jīng)歷等方面的影響，能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的民主黨派干部很少，能夠獨擋一面、成為復(fù)合型干部的更是少之又少。

三、關(guān)于培養(yǎng)復(fù)合型民主黨派干部的建議在民主黨派干部選拔培養(yǎng)使用上，要堅持“廣選、重培、實用、聯(lián)動”，讓一批優(yōu)秀的民主黨派干部脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為社會發(fā)展做出積極貢獻。

1、建立統(tǒng)籌規(guī)劃，視野寬廣的選拔機制。民主黨派干部人才濟濟，精英薈萃，分布于名行各業(yè)，需要我們開拓視野，解放思想，更新觀念，發(fā)掘人才。一是繼續(xù)做好從知識分子相對集中的科教文衛(wèi)系統(tǒng)擇優(yōu)選拔。二是注重從民主黨派領(lǐng)導(dǎo)成員及工作骨干、無黨派代表人士和人民團體、科研院所、國有企業(yè)中選拔，積極探索從新的社會階層和留學(xué)回國人員中選拔優(yōu)秀民主黨派人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是改進和完善選拔方式。由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部共同研究制定考核計劃，發(fā)掘人才，擇優(yōu)而任；充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛聯(lián)系民主黨派代表人士的職能優(yōu)勢，搞好摸底調(diào)查，建立民主黨派人才檔案；積極動員各民主黨派、政府職能部門、人大、政協(xié)、各人民團體及各地各單位做好舉薦工作，建立民主黨派人士信息網(wǎng)絡(luò)；各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用與民主黨派人士交友聯(lián)系、下基層調(diào)研機會，考察并向黨委推薦民主黨派干部；把公開選拔民主黨派干部納入干部選拔任用的正常方式，形成制度；對事業(yè)、企業(yè)單位的一些優(yōu)秀并且適合做行政工作的民主黨派干部人選，可以調(diào)入政府機關(guān)任職。

2、建立形式多樣，措施有力的培養(yǎng)機制。民主黨派人士“入庫”后，要及時構(gòu)建培養(yǎng)成長的平臺，從不同類型、不同層次人才的實際和需求出發(fā)，為民主黨派干部充“電”加“油”。一是培訓(xùn)范圍要統(tǒng)籌安排。要把民主黨派干部培訓(xùn)工作納入整個干部培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃，視民主黨派干部同黨員干部一樣，在多層面培養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上向高層次發(fā)展。二是培訓(xùn)載體要形成網(wǎng)絡(luò)。以各級社會主義學(xué)院為主體和依托，以中共各級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)為補充，充分利用和整合現(xiàn)有各種資源，不斷挖掘各種社會資源，逐步形成布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補、功能完備的民主黨派干部培訓(xùn)工作體系。三是培訓(xùn)方式要堅持做到“三個結(jié)合”。即理論與實踐相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合、外引與內(nèi)聯(lián)相結(jié)合。指好路，確保政治素質(zhì)到位。針對新一代民主黨派干部因其所處的背景及接受教育跟老一輩有所差異，其政治素質(zhì)有待進一步提高的實際，要注意從政治方向、政治理論、政治素質(zhì)等方面加強引導(dǎo)，在一些重大問題上分清是非，排除干擾。打好底，確保領(lǐng)導(dǎo)能力到位。針對民主黨派干部大多具有豐富的理論知識和學(xué)有專長但行政實踐經(jīng)驗欠缺的特點，要找準(zhǔn)結(jié)合點，把領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)、行政管理與社會實踐等課程作為培訓(xùn)民主黨派干部的重頭戲。四是培訓(xùn)目標(biāo)要有的放矢。建立以培養(yǎng)與使用相結(jié)合為導(dǎo)向的激勵和擇優(yōu)機制，促使民主黨派干部盡快完成從專業(yè)人士到合格的領(lǐng)導(dǎo)干部、甚至社會活動政治家的轉(zhuǎn)變。

3、建立競爭有序，不拘一格的任用機制。對民主黨派干部的任用，首先要在觀念上破舊立新。具體要做到“四破除”：一要破除論資排輩觀念，做到講臺階而不唯臺階，論資歷而不唯資歷。二要破除求全責(zé)備觀念，強化“識人看大節(jié)，用人看主流”觀念，允許民主黨派干部在開拓創(chuàng)新中犯“合理性過錯”，并積極幫助揚長避短，不斷提高完善。三要破除民主黨派干部缺乏行政經(jīng)驗、靠不住的思維定勢，強化“經(jīng)驗來自實踐，早壓擔(dān)子早成才”的觀念。四要破除短視的用人觀，強化“安排一個人，影響一大片”的觀念，從堅持和完善多黨合作制度高度重視做好培養(yǎng)選拔民主黨派干部工作。其次要根據(jù)民主黨派干部成長規(guī)律，把民主黨派干部的工作安排與有針對性地提高其素質(zhì)有機結(jié)合起來，做到使用與鍛煉同步考慮，協(xié)調(diào)實施。通過各種有效措施，促使民主黨派干部不斷轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)各種不同工作環(huán)境，積累實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)造就政治信念堅定、知識能力全面、工作作風(fēng)扎實的多元化、復(fù)合型民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部。

4、建立溝通協(xié)調(diào)，互相配合的聯(lián)系機制。民主黨派干部分布零散，涉及各個領(lǐng)域、眾多部門和單位。只有建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相互協(xié)作的工作機制，加強各有關(guān)部門對民主黨派干部工作的協(xié)調(diào)配合。具體工作中，統(tǒng)戰(zhàn)部門要重點加強與四個方面的溝通聯(lián)系。一是加強與知識分子相對集中的科教文衛(wèi)，人大、政協(xié)、各民主黨派、有關(guān)協(xié)會等人民團體以及社區(qū)的溝通聯(lián)系，不斷增強工作的整體合力。二是加強與組織部門的溝通聯(lián)系。組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行各自的職能，互相支持，密切配合，協(xié)調(diào)一致。三是加強與民主黨派干部所在單位的溝通聯(lián)系。民主黨派干部安排使用后，還有幫助、引導(dǎo)、教育、管理等一系列艱巨而繁雜的工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要及時通過與民主黨派干部所在單位的聯(lián)系，互通民主黨派干部學(xué)習(xí)工作和生活情況，實施跟蹤管理；同時，還要建立不定期走訪慰問和約見談心制度，及時溝通思想，交流感情，使統(tǒng)戰(zhàn)部真正成為民主黨派干部之家。四是加強與上下級黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門的縱向溝通聯(lián)系，形成上下互通連動的民主黨派干部管理網(wǎng)絡(luò)，以發(fā)揮各級組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為民主黨派干部工作部門的整體效能。

第二篇：把握干部成長規(guī)律抓好年輕干部的培養(yǎng)選拔

把握干部成長規(guī)律 抓好年輕干部的培養(yǎng)選拔

近年來，我們鼎城區(qū)委認真貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的一系列指示精神，按照年輕干部的成長規(guī)律，切實加強培養(yǎng)選拔工作，取得了一定成效。大批優(yōu)秀年輕干部順利成長起來，走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，有效地改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子活力，推進了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化進程。目前，全區(qū)1056名科鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，35歲以下年輕干部占28％，并呈現(xiàn)出比較合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)，大專以上文化程度的占50.9％，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)趨向合理。全區(qū)33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主職平均年齡僅37.5歲。這批年輕干部當(dāng)中不但擁有素質(zhì)較高、能力較強的黨務(wù)、政務(wù)干部，也有一批懂市場、懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才，正成為領(lǐng)導(dǎo)和推動我區(qū)兩個文明建設(shè)的中堅力量。我們的主要作法和體會是：

一、正確認識年輕干部的成長規(guī)律，增強培養(yǎng)選拔年輕干部的責(zé)任感和緊迫感

前些年，隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟體制的逐步建立，我區(qū)部分干部對年輕干部培養(yǎng)選拔工作隨之出現(xiàn)了一些不同的看法和認識。有的認為，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子已普遍年輕化了，不需要花費太大精力去抓了；也有的認為，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟，講的就是競爭，是千里馬自然會冒出來，不需要刻意去培養(yǎng)，也不存在什么規(guī)律不規(guī)律的問題。因而，在實際工作中，年輕干部的培養(yǎng)選拔工作曾一度有所松懈，出現(xiàn)了或論資排輩或“拔苗助長”等錯誤做法。思想是行動的先導(dǎo)。針對這一情況，區(qū)委狠抓了提高和統(tǒng)一認識的工作，組織引導(dǎo)大家認真學(xué)xxx省、市委有關(guān)文件精神，正確認識年輕干部的成長規(guī)律，增強抓好這方面工作的責(zé)任感和緊迫感。首先，廣泛組織學(xué)習(xí)鄧小平同志有關(guān)培養(yǎng)社會主義接班人的重要論述和黨的十四屆四中全會《決定》，學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍》和在黨的十五大上關(guān)于培養(yǎng)造就跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才的一系列講話精神，充分認識培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部在黨的建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的重要地位和作用。其次，我們認真分析了年輕干部成長規(guī)律和按照規(guī)律培養(yǎng)選拔年輕干部的極端重要性。使大家認識到年輕干部的成長和莊稼的生長一樣，也有其自身的成長規(guī)律，年輕干部的成長過程是一個由自發(fā)到自覺由低層次向高層次發(fā)展的過程，需要經(jīng)過自我成長期、基層鍛煉期、基本成熟期和任職成熟期四個階段。年輕干部成長的每一個階段都有如逆水行舟，不進則退，其成長過程雖然與其主觀努力分不開，但在很大程度上又取決于領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)，取決于組織提供的機會和條件。只有按照和遵循這一規(guī)律，年輕干部的培養(yǎng)選拔才能取得事半功倍的效果，跨世紀(jì)、擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才才會大批涌現(xiàn)出來。再次，從我區(qū)干部隊伍現(xiàn)狀和所面臨形勢來分析，一方面隨著全區(qū)社會經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，跨地區(qū)合作與交流的不斷擴大，要保證全區(qū)100多個科鄉(xiāng)級行政、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替的正常進行并始終充滿生機與活力，而另一方面，我區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高、年輕干部偏少，尤其是懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀經(jīng)濟管理干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才不足的問題比較突出，還遠不適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。顯然，如不迅速改變這一狀況，全區(qū)改革開放和社會經(jīng)濟建設(shè)將難以持續(xù)進行，“強區(qū)富民”戰(zhàn)略目標(biāo)也將難以順利實現(xiàn)。通過學(xué)習(xí)和分析、對比，使大家清醒認識到，在年輕干部的培養(yǎng)選拔上，過去采取的力度不是大了，而是小了，當(dāng)前的任務(wù)不是輕了，而是更重了，不是沒有規(guī)律，而是必須嚴(yán)格遵循規(guī)律。從而統(tǒng)一了大家的思想認識，增強了責(zé)任感和緊迫感，樹立起了強烈的憂患意識。區(qū)委統(tǒng)一思想認識后，把年輕干部培養(yǎng)選拔工作提上了重要議事日程，明確了以區(qū)委書記掛帥，黨群副書記、常務(wù)副區(qū)長、組織部長參加，每半年研究一次年輕干部的培養(yǎng)選拔工作。每年召開一次常委會，專題聽取培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況匯報，并形成常委會議紀(jì)要下發(fā)各單位。以區(qū)委文件形式下發(fā)了《關(guān)于加強年輕干部培養(yǎng)教育的意見》，明確規(guī)定年輕干部的培養(yǎng)選拔由區(qū)委組織部牽頭抓總，統(tǒng)戰(zhàn)、人事、共青團、婦聯(lián)、總工會等部門緊密配合并納入了各單位黨組織負責(zé)人崗位責(zé)任制考核內(nèi)容。同時，區(qū)委還建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部分工負責(zé)培養(yǎng)制度》、《交心通氣與談話制度》、《誡免制度》、《定期監(jiān)督與考核制度》、《后備干部工作制度》等一系列年輕干部的培養(yǎng)選拔制度，使培養(yǎng)選拔年輕干部工作逐步步入了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。

二、嚴(yán)格按照年輕干部的成長規(guī)律，建立驅(qū)動力強、富有生機與活力的科學(xué)培育機制

認識規(guī)律的目的在于運用規(guī)律。近幾年，我們嚴(yán)格按照年輕干部的成長規(guī)律，采取有效措施，切實加強了年輕干部的培養(yǎng)教育。

１、按照超前選備規(guī)律，加強后備干部隊伍建設(shè)。青年后備人才需要早發(fā)現(xiàn)、早儲備，這是培養(yǎng)選拔年輕干部的基礎(chǔ)和前提。幾年來，在年輕干部的培養(yǎng)上，我們鼎城區(qū)委始終站在全局和戰(zhàn)略高度，立足當(dāng)前，著眼長遠，做到了超前考慮、超前安排，堅持從基層和基礎(chǔ)抓起，早選苗子、早培養(yǎng)，重點從以下三個方面加強了后備干部隊伍建設(shè)。一是放開視野，拓寬識人、選人渠道。我們在對全區(qū)各單位各部門進行了廣泛調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的同時，主要按照年輕干部成長的一般軌跡，重點從經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作崗位或區(qū)直機關(guān)二層骨干崗位上鍛煉，思想政治素質(zhì)好，工作能力強，發(fā)展?jié)摿^大的年輕干部中挑選。我們堅持每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的考察，在全區(qū)范圍內(nèi)進行一次民意測驗和民主推薦，在推薦基礎(chǔ)上進行嚴(yán)格考察。最后按后備干部標(biāo)準(zhǔn)，篩選確定后備對象。在后備干部人數(shù)上，我們堅持實行了“一、二、三”后備人才工程，即長期保持100名正科級后備干部，200名副科級后備干部，30名區(qū)級后備干部。二是注意保持合理的后備隊伍結(jié)構(gòu)。只有結(jié)構(gòu)合理，才能做到備、用較好地結(jié)合，才能真正發(fā)揮后備干部隊伍的“預(yù)備隊”作用。幾年來，我們堅持根據(jù)科鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子所擔(dān)負的任務(wù)和我區(qū)區(qū)情選配有“工、農(nóng)、經(jīng)、貿(mào)、理、法、文、教”等各種專門知識的年輕干部，使專業(yè)知識形成管理結(jié)構(gòu)，其中根據(jù)我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)的區(qū)情，農(nóng)林水專業(yè)的后備干部保證了20％以上。在年齡結(jié)構(gòu)上，堅持以30歲左右的為主體，占60％左右，35歲以上比較成熟的和25歲以下有潛力、還需經(jīng)過一段時間培養(yǎng)提高的戰(zhàn)略后備干部各占20％左右。同時，保證婦女干部占20％，非中共黨員干部占8％，少數(shù)民族干部占5％。三是嚴(yán)格實行優(yōu)勝劣汰。年輕干部成長是不平衡的，后備干部在后備過程中會有個別年輕干部因主觀努力不夠或其它培養(yǎng)條件的限制而落伍。對此，我們堅持每年對后備干部進行一次考察和民主測評，在測評和考察的基礎(chǔ)上對科鄉(xiāng)級后備干部隊伍進行一次調(diào)整補充，將群眾公認，表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部補充進來，把有問題反映或經(jīng)實踐證明表現(xiàn)一般，工作實績平庸的對象及時予以淘汰。93年來我們共補充進后備干部隊伍550名，淘汰了135名，基本上形成了一種良性循環(huán)的競爭機制。

２、根據(jù)素養(yǎng)進補規(guī)律，強化年輕干部的教育培訓(xùn)工作。年輕干部的基本素養(yǎng)是在教育培訓(xùn)中逐步提高的。教育培訓(xùn)是培養(yǎng)年輕干部良好素養(yǎng)的一種主要手段。近年來，我們堅持強化對年輕干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，把教育培訓(xùn)工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)選拔的全過程，做到了制度化、規(guī)范化。我們主要以黨校為主陣地，采取三種方式：一是認真組織輪訓(xùn)。即組織年輕干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部分期分批到黨校培訓(xùn)、進修。培訓(xùn)內(nèi)容主要是根據(jù)形勢和任務(wù)要求，重點進行馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論的灌輸，以提高年輕干部的政治理論素養(yǎng)。二是開展崗位職務(wù)培訓(xùn)。按照年輕干部的崗位性質(zhì)、工作職責(zé)和素質(zhì)要求，以崗位必需的政治理論、道德品質(zhì)以及業(yè)務(wù)知識和技能為基本內(nèi)容組織培訓(xùn)，以提高年輕干部的任職能力和工作水平。三是加強學(xué)歷教育。選送年輕干部到上級黨校、各類院校深造，參加函授學(xué)習(xí)，組織年輕干部參加國家教委組織的成人高教自考等方式，使年輕干部具備與培養(yǎng)目標(biāo)相應(yīng)的學(xué)歷層次、文化素質(zhì)，93年來，我們在區(qū)委黨校共舉辦年輕干部輪訓(xùn)班20期，崗位職務(wù)培訓(xùn)班31期，學(xué)歷函授培訓(xùn)班10期，共培訓(xùn)年輕干部4000人次，同時我們還有計劃有意識地選送了400 余名年輕干部參加上級黨干校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保了全區(qū)所有40歲以下的科鄉(xiāng)級干部和后備干部到區(qū)委黨校輪訓(xùn)一次，參加學(xué)歷教育的年輕干部有535人，其中有480名年輕干部上升了一個學(xué)歷層次，55人上升了兩個學(xué)歷層次。在抓好年輕干部教育培訓(xùn)過程中，我們堅持突出以青干班為重中之重。近幾年我們每年在區(qū)委黨校舉辦一個這樣的班次，從學(xué)員的選調(diào)到管理教育，從內(nèi)容到方法，切實做到了“高、嚴(yán)、精、活”?！案摺奔催x調(diào)的學(xué)員標(biāo)準(zhǔn)高，都是從每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考察進行民主推薦的優(yōu)秀年輕干部和后備干部中挑選的比較成熟，近期能進領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部，并由組織部部務(wù)會研究確定；“嚴(yán)”即教育管理嚴(yán)，在培訓(xùn)期間按軍事化管理方式強化黨性鍛煉；“精”即培訓(xùn)內(nèi)容要精，要管用，嚴(yán)格按缺什么補什么原則確定培訓(xùn)內(nèi)容；“活”即培訓(xùn)方法活，不僅進行強化理論灌輸，還采取走出去請進來，座談，專題討論或演講，邊學(xué)習(xí)、學(xué)實踐、邊調(diào)查研究，邊動手寫文章等辦法，對學(xué)員進行強化教育培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對年輕干部的政治理論素養(yǎng)，思想道德素養(yǎng)，科學(xué)文化素養(yǎng)以及市場經(jīng)濟理論和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識素養(yǎng)的提高，起到了極大促進作用。近幾年的青干班學(xué)員有90％以上都相繼走上了科鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

３、根據(jù)能力積累規(guī)律，加大年輕干部實踐鍛煉力度。年輕干部的能力積累來源于實踐鍛煉，實踐是年輕干部能力積累的有效途徑。每一名成功的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部無一不是在實踐鍛煉中成長起來的。近幾年來，我們根據(jù)年輕干部各自的不同特點，不同培養(yǎng)需求和目標(biāo)，采取各種方式，切實加大了年輕干部實踐鍛煉力度。一是下基層鍛煉。我們主要以農(nóng)村和企業(yè)為主要陣地，以后備干部和長期在區(qū)直機關(guān)工作的年輕干部為重點對象，堅持每年選派30名左右機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任職和掛職，20名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到農(nóng)村擔(dān)任村支部書記或村主任，每年選派近200 名年輕干部組成三村三戶、支幫促等工作隊深入到環(huán)境比較復(fù)雜、條件比較艱苦的農(nóng)村村組和工廠車間幫助工作，讓他們?nèi)妗⒅苯?、具體地了解區(qū)情、民情，體驗發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的艱巨性，加深對黨的基本路線的理解，加深同人民群眾的感情。原區(qū)政法委年輕干部楊君，頭腦清醒，基本素質(zhì)好，工作魄力足，有培養(yǎng)潛力，94年，區(qū)委把他選派到較偏遠的堯天坪鄉(xiāng)任黨委書記，這個鄉(xiāng)由于前任領(lǐng)導(dǎo)決策失誤，經(jīng)濟工作曾一度陷入極度困難的境地，干部群眾怨聲載道，他到任后，不畏艱難，帶領(lǐng)黨委、政府一班人，深入實際調(diào)查研究，深入群眾廣交朋友，針對本地地理、資源實際制定一條適應(yīng)該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的路子，很快贏得了全鄉(xiāng)干部群眾的信任與支持，打開了工作局面，其自身思想、意志和領(lǐng)導(dǎo)、管理能力也得到有效鍛煉和提高。95年底區(qū)委便把他安排到城關(guān)重鎮(zhèn)武陵鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長，通過基層磨煉，使他在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上得心應(yīng)手。目前，該鎮(zhèn)經(jīng)濟工作在他的領(lǐng)導(dǎo)下，財政收入躍入全市前二名，綜合實力進入了省“百強鎮(zhèn)”之列，他本人連年立功受獎，今年初被區(qū)委、區(qū)政府授予“十佳公仆’榮譽稱號。二是“負載”鍛煉。把有潛力的年輕干部放在重要臺階和關(guān)鍵崗位上任職，多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，為他們提供展才華、出成績的最佳環(huán)境和條件，使年輕干部長期進行滿負荷運轉(zhuǎn)，加快其成長步伐。近幾年，我們堅持每年選調(diào)一批特別優(yōu)秀的年輕干部到對他們成長影響明顯的重要臺階和關(guān)鍵崗位上任職，如擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，綜合部門負責(zé)人等。以培養(yǎng)年輕干部的管理、決策能力，積累領(lǐng)導(dǎo)工作方法和藝術(shù)，近幾年我區(qū)提拔到副處級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位的全都經(jīng)過了這些重要崗位和關(guān)鍵臺階的鍛煉。三是“火線”鍛煉。讓年輕干部到復(fù)雜環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉，挑選年輕干部去完成“急、難、險、重”的工作任務(wù)，如山林糾紛，移民搬遷、防汛搶險等，以培養(yǎng)年輕干部解決復(fù)雜問題處理突發(fā)事件的能力，提高其臨機決斷水平。96年鼎城區(qū)發(fā)生了歷史上罕見的洪災(zāi)。全區(qū)組織了上千名年輕干部投入到抗洪搶險第一線，沅水大堤有幾處出現(xiàn)險情，我們組織了200名年輕后備干部組成突擊隊參與搶險戰(zhàn)斗，都出色完成了搶險任務(wù)。區(qū)水電局年輕干部、工程師王宏堯，沉著指揮，果斷決策，使一處重大險情化險為夷。防汛結(jié)束后，區(qū)委、區(qū)政府為年輕突擊隊集體記功，王宏堯同志被及時提拔為區(qū)水電局副局長，300 多名年輕干部在這次防汛搶險戰(zhàn)斗中受到區(qū)委、區(qū)政府通報表彰。四是輪崗鍛煉。對年輕干部適時進行交流和崗位輪換，讓他們經(jīng)受多方面鍛煉，逐步從“專才”成長為“通才”、“全才”，增強其綜合管理能力，積累全面的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。近幾年，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆和每年對領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，根據(jù)年輕干部的培養(yǎng)需求，有計劃、有意識地對年輕干部進行交流和輪崗，對缺乏基層工作經(jīng)驗的后備干部采取由上而下的交流路線，把他們放到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。對一直在基層工作的年輕干部采取由下而上的交流路線，把他們調(diào)到區(qū)直機關(guān)或綜合部門任職，對長期在黨務(wù)、行政部門或區(qū)直綜合部門任職的年輕干部，或長期在湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年輕干部，采取相互轉(zhuǎn)換式交流路線，相互交流任職。95年來，我們共對305 名年輕干部進行了輪崗交流，其間進行二次以上輪崗交流的有86名，同時，我們還選派了4名年輕干部到西藏，1名年輕干部到麻陽縣進行扶貧鍛煉。

三、準(zhǔn)確把握年輕干部成長規(guī)律，及時把優(yōu)秀年輕干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位

年輕干部在其自身成長過程中都會出現(xiàn)一個最佳使用期，這一時期他們的素質(zhì)、能力、經(jīng)驗、身體均處于最佳狀態(tài)，擔(dān)任某一領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的條件均已成熟，在這一時期及時尋找時機予以提拔任用最有利于他們發(fā)揮才干，建功立業(yè)，一旦錯過這一時期，勢必造成年輕干部個人潛能上的浪費，延誤干部的順利成長。因此，近幾年來，我們在年輕干部的選拔任用上，非常注重講求使用的時效性，堅持不打時間差，看準(zhǔn)了就及時予以提拔重用，把培養(yǎng)年輕干部與科學(xué)把握用人時機進行了有機結(jié)合，確保了年輕干部的成熟度和啟用時機相一致。

１、搭舞臺。就是讓年輕干部唱主角，為各方面的優(yōu)秀年輕人才提供施展才華的大舞臺。近二年來，只要是經(jīng)過鍛煉基本成熟的年輕干部，我們都堅持及時把他們推到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，特別是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到經(jīng)濟工作第一線任職。95年來，我們共提拔了264名40 歲以下的年輕干部到科鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職，其中提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職的47名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職的71％。區(qū)計生委，原曾因計劃生育工作成效顯著而在省、市占有重要位置，后來由于種種原因，計劃生育工作出現(xiàn)明顯滑坡，去年，區(qū)委及時大膽地將這付重擔(dān)交給一位年僅32歲的年輕女干部。她上任后銳意進取，大膽開拓，采取一系列有效措施，使全區(qū)計劃生育工作很快又顯示出了強勁的上升勢頭。

２、騰位子。為使已基本具備任職條件的優(yōu)秀年輕干部都有用武之地，我們主要采取騰位子的辦法。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度實施，加大了不勝任現(xiàn)職干部的降、免力度，及時為優(yōu)秀年輕干部騰位子。95年來，全區(qū)因各種問題反映或不勝任現(xiàn)職干部實行降免職35人，其中免職25人，降職10人。二是嚴(yán)格實行干部離退休制度。對達到離退休年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部一律在當(dāng)月辦理完離退休手續(xù)。三是對年齡較大，工作平庸的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，退居二線。

３、先進后出。對于特別優(yōu)秀的年輕干部，由于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)已滿，一時又騰不出適當(dāng)位子，我們就采取先進后出的辦法。即先提拔任用后，再適時進行調(diào)整。近二年，我們采取這一辦法及時提拔啟用的優(yōu)秀年輕干部16人。

４、大膽破格。對年輕干部的破格使用，我們既慎重又大膽；即講政績又看發(fā)展；既注重臺階又不唯臺階，只要是年輕干部中的突出人才，達到了某一層次的任職成熟度，就大膽地啟用。張躍忠，原是區(qū)林業(yè)局一名年輕技術(shù)干部，通過考察發(fā)現(xiàn)，該同志年紀(jì)輕，頭腦清醒，政治素質(zhì)好，又是碩士研究生，有較強的工作能力，各方面表現(xiàn)較成熟，95年我們在調(diào)整干部時不因他是一名一般干部，應(yīng)該在副科級臺階上“煉一煉，看一看”，而是大膽地將他破格提拔擔(dān)任一正科級林場場長。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，他沒有辜負組織的期望，很快進入角色，打開了工作局面并取得了顯著的成績。96年，經(jīng)區(qū)委推薦出任石門縣科技副縣長。近年來，全區(qū)共破格啟用優(yōu)秀年輕干部14名。35人，其中免職25人，降職10人。二是嚴(yán)格實行干部離退休制度。對達到離退休年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部一律在當(dāng)月辦理完離退休手續(xù)。三是對年齡較大，工作平庸的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，退居二線。

第三篇：把握人才成長規(guī)律

把握人才成長規(guī)律

培育航天科技英才

中國航天科技集團公司副總經(jīng)理、黨組成員雷凡培

中國航天科技集團公司是我國高科技戰(zhàn)略型企業(yè)集團，也是我國航天科技工業(yè)的主導(dǎo)力量。多年來，我們遵循人才成長規(guī)律，依托重大工程實踐，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)造就了一支高素質(zhì)的航天科技人才隊伍，為推動我國航天事業(yè)的迅猛發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、注重遵循人才成長規(guī)律，促進人才有序發(fā)展

一是分層把握科技人才成長特點。目前，集團公司擁有31名院士、300多名國家級和集團公司級專家、400多名型號領(lǐng)軍人才。通過總結(jié)航天科技人才成長特點，我們將科技人才分為骨干、專才、將才、帥才和大家等5個層次。其中，骨干是承擔(dān)型號任務(wù)的主體力量，專才是各專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)帶頭人，將才是組織型號研制的總指揮和總設(shè)計師，帥才是實現(xiàn)航天里程碑式跨越的型號系列總師和領(lǐng)域首席專家，大家是引領(lǐng)航天技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展方向的技術(shù)開拓者和杰出科學(xué)家。我們按照“工程實踐，培養(yǎng)骨干；長期積累，成就專才；一專多能，培

育將才；艱辛礪煉，造就帥才；重德修身，成就大家”的育才規(guī)律，有意識地把那些具有較強的專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力的骨干向?qū)⒉?、帥才培養(yǎng)，對那些執(zhí)著專業(yè)、精于鉆研，但性格相對內(nèi)向、甘于寂寞的專才，鼓勵他們在專業(yè)上向縱深發(fā)展，成為更高層次的專家。在人才的不同層次和人才成長的不同階段，采取不同的培養(yǎng)措施，努力做到因才施育、因才施用。最近，我們遵照源潮同志的批示，組織力量專門編寫了《航天科技人才成長之路》，對進一步做好人才工作將起到重要的指導(dǎo)作用。

二是分類暢通科技人才發(fā)展通道。我們在原有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)型號研制和技術(shù)創(chuàng)新等不同技術(shù)崗位的特點，建立了研究、設(shè)計、工藝、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化以及產(chǎn)品化等專業(yè)技術(shù)隊伍，設(shè)置了從技術(shù)主管到總師和首席專家的不同等級的技術(shù)職務(wù)發(fā)展序列，明確了相應(yīng)的管理要求、任職資格以及考核辦法，逐步建立起分層分類、進退有序的科技人才職業(yè)發(fā)展體系。根據(jù)航天技術(shù)的發(fā)展需求，明確了11大類、27個航天主體專業(yè)，形成了由國家級專家、集團公司學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、院（廠所）級專家組成的三級專家隊伍。科技人才職業(yè)發(fā)展體系的建立和實施，有效引導(dǎo)了科技人才在學(xué)術(shù)上發(fā)展、技術(shù)上進步，促進了科技人才有序發(fā)展。

二、依托重大工程實踐，加快培養(yǎng)青年英才

一是搭建工程實踐平臺，用航天事業(yè)吸引凝聚優(yōu)秀人才。

我們大力加強科研條件建設(shè)，強化與國內(nèi)知名高校的產(chǎn)學(xué)研合作，每年投入近20億元用于技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新活動，大規(guī)模開展航天關(guān)鍵核心技術(shù)研究，搭建開放式的工程實踐平臺。目前，已經(jīng)建成10個國家級工程技術(shù)中心、13個國家級重點實驗室、5個國防科技工業(yè)研究應(yīng)用中心和13個國防科技創(chuàng)新團隊，與上海交通大學(xué)等15所高校建立了35個產(chǎn)學(xué)研平臺，與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合成立了空天技術(shù)研究院。通過建設(shè)這些技術(shù)創(chuàng)新平臺，有力地促進了載人航天、月球探測、北斗導(dǎo)航和高新武器裝備等國家重大工程任務(wù)的順利實施，同時也吸引集聚了一大批優(yōu)秀科技人才。“十一五”以來,集團公司共引進了1700多名博士生、1.15萬名碩士生以及300多名海外優(yōu)秀人才，其中10位海外高層次人才入選國家“千人計劃”。

二是實施人才接力計劃，著力培養(yǎng)青年科技領(lǐng)軍人才。我們始終堅持工程推進與人才培養(yǎng)同步進行，著力實施人才接力工程和科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，注重在重點型號研制、重大技術(shù)攻關(guān)中考察德才表現(xiàn)。及時選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)水平高、組織能力強、工作實績優(yōu)的專業(yè)人才擔(dān)任型號總設(shè)計師、總指揮，讓他們在創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新能力最旺盛的黃金期得到重用。通過實施讓賢制、競聘制、助理制，及時將后備人才放到重要項目、重要崗位強化礪煉，在實踐中長見識、增才干。對有發(fā)展?jié)摿Φ暮妹缱?，通過型號之間、單位之間的多崗位鍛煉、交流，加快提高他們的技術(shù)掌控能力和組織管理能力。對

年輕的科技領(lǐng)軍人才，做到既放手使用又嚴(yán)格要求，每年向型號總設(shè)計師、總指揮頒發(fā)型號任務(wù)責(zé)任令，嚴(yán)格考核，強化履職責(zé)任。目前，集團公司400余名正副總指揮和總設(shè)計師中，45歲以下的近60%，平均年齡僅44歲；載人航天交會對接工程正副主任設(shè)計師，平均年齡僅38歲；月球探測工程設(shè)計師隊伍中，35歲以下達70%。這一大批朝氣蓬勃、極富創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力的青年科技英才正成為我國航天事業(yè)發(fā)展新的棟梁和骨干。

三、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激勵科技人才追求卓越

一是培育優(yōu)秀企業(yè)文化，不斷傳承航天精神。在我國航天事業(yè)的發(fā)展中，幾代航天人不僅為國家做出了卓越貢獻，而且也孕育形成了航天精神、“兩彈一星”精神和載人航天精神。我們十分注重實踐經(jīng)驗與作風(fēng)傳承相結(jié)合，堅持實行“導(dǎo)師制”，充分發(fā)揮院士和專家群體的“傳幫帶”作用，通過師帶徒，不僅將專家群體長期積累的工程實踐經(jīng)驗及時傳授給“弟子”，同時也將嚴(yán)慎細實的航天文化和科研作風(fēng)代代相傳。堅持把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合，做好科技人才的思想指導(dǎo)和文化引導(dǎo)，積極倡導(dǎo)技術(shù)民主，培育鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的創(chuàng)新文化，切實形成尊重人才、關(guān)心人才、愛護人才的良好氛圍。目前，“以成功報效祖國、以卓越鑄就輝煌”已經(jīng)成為廣大航天科技人才的座右銘，激勵著他們?yōu)樽鎳鵂幑?、為民族爭氣?/p>

二是加大對優(yōu)秀人才激勵力度，帶動廣大科技人才快速成長。2010年，我們設(shè)立了航天功勛獎、航天創(chuàng)新獎和航天貢獻獎，對突破型號研制重大瓶頸、解決重大關(guān)鍵技術(shù)難題的科技人才給予重獎，最高金額達100萬元，首批4位航天功勛獎獲得者全部是一線的科技領(lǐng)軍人才。對一線優(yōu)秀科技人才，實行政治榮譽、物質(zhì)獎勵、推舉專家、培訓(xùn)深造、職稱評聘“五優(yōu)先”，目前，集團公司14位全國人大代表和政協(xié)委員中，有11位是一線科技專家。集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員都直接聯(lián)系一線科技專家，定期聽取他們的意見建議，及時解決他們的實際困難。在航天科技集團公司，科技人才有多大的作為，就會有多高的地位；有多大的才華，就會有多大的舞臺。正是有了這支激情昂揚的科技人才隊伍，我國的航天事業(yè)才會有今天的勃勃生機。

下一步，我們將認真落實源潮同志的重要指示，按照王勇同志的重要部署，繼續(xù)大力實施人才強企戰(zhàn)略，為加快我國從航天大國邁向航天強國提供更加堅強的人才保證。

第四篇：把握年輕干部成長的一般規(guī)律

把握年輕干部成長的一般規(guī)律

江澤民同志指出：“黨和人民的事業(yè)需要的人才是多方面的、全方位的。對不同領(lǐng)域人才的要求及其成長規(guī)律也是不同的。做好優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作，要針對不同部門、不同工作的特點來進行?！保ā督瓭擅裎倪x》，第三卷，53頁）他針對現(xiàn)階段我國年輕干部的特點，提出要研究新時期年輕干部的成長規(guī)律，有針對性地加強培養(yǎng)教育的思想。

首先，研究年輕干部的成長條件。一般來說，年輕干部的健康成長，是其個人素質(zhì)條件、組織和社會環(huán)境條件綜合作用的結(jié)果。年輕干部的個人素質(zhì)及其努力程度，是其健康成長的基礎(chǔ)。組織上的關(guān)心愛護，對年輕干部的健康成長起著重要的促進作用。社會環(huán)境方面的諸多因素，為年輕干部的健康成長提供了機遇和舞臺。這些內(nèi)部和外部條件的組合和互動，決定了年輕干部成長的速度和質(zhì)量。

其次，研究年輕干部的成長過程。年輕干部的成長一般都要經(jīng)歷準(zhǔn)備、任職、成熟、發(fā)展幾個時期。其中，年輕干部的素質(zhì)、能力和其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是大致對應(yīng)的，職務(wù)隨著素質(zhì)能力的提高而提升；但在某些時期，年輕干部的成長又因為主客觀因素的限制而呈現(xiàn)出曲折前進的情況。江澤民同志強調(diào)，在看到年輕干部優(yōu)點和長處的同時，也要清醒地看到他們的不足和弱點，看到這些不足和弱點同他們所處的社會環(huán)境及其社會經(jīng)歷有關(guān)，即“缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，大多沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、艱苦環(huán)境和基層群眾工作的鍛煉?！保ā墩擖h的建設(shè)》，第231—232頁）這些論述為研究年輕干部的成長過程指明了方向。

再次，研究年輕干部的成長途徑。江澤民同志指出：“要完全達到政治家素質(zhì)的要求是不容易的，需要長期的努力和多方面的錘煉?；镜耐緩竭€是三條：一是持久地、刻苦地、理論聯(lián)系實際地學(xué)習(xí)馬克思主義；二是自覺地、嚴(yán)格地按照黨章規(guī)定參加黨內(nèi)生活；三是在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中加強鍛煉，始終保持同群眾的血肉聯(lián)系。這三條要密切結(jié)合，并更多地注重實踐鍛煉?！保ā督瓭擅裾撚兄袊厣鐣髁x（專題摘編）》，第690頁）年輕干部的健康成長，大都經(jīng)過理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、教育管理等基本環(huán)節(jié)。因此，抓好這三條年輕干部成長的基本途徑，對年輕干部的成長具有重要意義。

當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)充分認識到培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的極端重要性，加強對年輕干部成長規(guī)律的研究，以把握他們成長的趨勢，為我們黨和國家的各項事業(yè)提供有力的人才保證。

其次，研究年輕干部的成長過程。年輕干部的成長一般都要經(jīng)歷準(zhǔn)備、任職、成熟、發(fā)展幾個時期。其中，年輕干部的素質(zhì)、能力和其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是大致對應(yīng)的，職務(wù)隨著素質(zhì)能力的提高而提升；但在某些時期，年輕干部的成長又因為主客觀因素的限制而呈現(xiàn)出曲折前進的情況。江澤民同志強調(diào)，在看到年輕干部優(yōu)點和長處的同時，也要清醒地看到他們的不足和弱點，看到這些不

1足和弱點同他們所處的社會環(huán)境及其社會經(jīng)歷有關(guān)，即“缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，大多沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、艱苦環(huán)境和基層群眾工作的鍛煉?！保ā墩擖h的建設(shè)》，第231—232頁）這些論述為研究年輕干部的成長過程指明了方向。

再次，研究年輕干部的成長途徑。江澤民同志指出：“要完全達到政治家素質(zhì)的要求是不容易的，需要長期的努力和多方面的錘煉?；镜耐緩竭€是三條：一是持久地、刻苦地、理論聯(lián)系實際地學(xué)習(xí)馬克思主義；二是自覺地、嚴(yán)格地按照黨章規(guī)定參加黨內(nèi)生活；三是在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中加強鍛煉，始終保持同群眾的血肉聯(lián)系。這三條要密切結(jié)合，并更多地注重實踐鍛煉。”（《江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）》，第690頁）年輕干部的健康成長，大都經(jīng)過理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、教育管理等基本環(huán)節(jié)。因此，抓好這三條年輕干部成長的基本途徑，對年輕干部的成長具有重要意義。

當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)充分認識到培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的極端重要性，加強對年輕干部成長規(guī)律的研究，以把握他們成長的趨勢，為我們黨和國家的各項事業(yè)提供有力的人才保證。

三、把年輕干部的自身努力和黨組織的培養(yǎng)結(jié)合起來

江澤民同志指出：“中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長，自身努力是內(nèi)因，黨組織培養(yǎng)是外因，內(nèi)因與外因要緊密結(jié)合。”（《江澤民文選》，第三卷，第52頁）這一論述，從馬克思主義唯物辯證法的高度，科學(xué)揭示了培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的方法，體現(xiàn)了兩點論和重點論的統(tǒng)一。

首先，年輕干部要發(fā)揮自身的主觀能動性，在以下幾個方面提高和完善自己，努力成為忠誠于馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路、會治黨治國的新一代政治家。一是要有深厚的黨性修養(yǎng)，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。面向新世紀(jì)，廣大年輕干部要通過黨的歷史和馬克思主義黨建理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，通過黨性黨風(fēng)教育，努力加強黨性鍛煉，注重錘煉品德，增強全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，誠心誠意地為人民謀利益。二是要有寬廣的世界眼光，善于觀察世界大勢和正確把握時代要求。年輕干部要學(xué)會用政治家的眼光，不斷開拓視野，審視世界大轉(zhuǎn)折時期涌現(xiàn)出的各種政治、經(jīng)濟、科技、軍事思潮，把握國際局勢，順應(yīng)時代要求，不斷增強對世界的了解和分析判斷能力，并做出適合中國國情的決策。三是要有務(wù)實的戰(zhàn)略思維能力，善于從實際出發(fā)不斷研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題。年輕干部要努力提高思維水平，掌握科學(xué)的思維方法，善于思考和分析帶有全局性的重大戰(zhàn)略問題，分析和解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的現(xiàn)實課題。四是要有馬克思主義的理論基礎(chǔ)，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法。年輕干部要堅持馬克思主義理論，既要始終堅持并正確運用馬克思主義基本原理，又要不斷增強科學(xué)精神和創(chuàng)新精神，敢于和善于創(chuàng)造性地開展工作。江澤民同志曾寄語年輕干部要刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，勇于創(chuàng)造，自覺奉獻。年輕干部要不負歷史重托，正確地認識自己，努力提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

其次，各級黨委和政府要從黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度，加強對年輕干部的教育培訓(xùn)、實踐鍛煉和管理監(jiān)督。江澤民同志指出：“這些年來有的年輕干部出問題，有他們主觀上放松學(xué)習(xí)，進取心不強，忽視世界觀改造等原因，也同組織要求不嚴(yán)、教育不夠、監(jiān)督不力有關(guān)。”（《論黨的建設(shè)》，第232—233頁）這一觀點，科學(xué)地揭示了外部因素對年輕干部健康成長的重要作用。各級黨委應(yīng)盡職盡責(zé)，積極為年輕干部的健康成長創(chuàng)造條件。一是加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作的力度，在工作中抓住兩個重點：選人不拘一格，用新觀念、新視角去看待青年，善于發(fā)現(xiàn)和使用青年人才，使他們充分展示自己的才能；加快干部制度改革，形成干部能上能下的機制，用制度為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。二是加強教育培訓(xùn)，切實提高年輕干部的素質(zhì)。在培養(yǎng)教育年輕干部工作上，要有長遠眼光和戰(zhàn)略意識，注重用馬克思主義理論提高年輕干部的思想政治素質(zhì)；用現(xiàn)代科學(xué)知識和人類的優(yōu)秀文明成果提高年輕干部的業(yè)務(wù)水平。三是加強實踐鍛煉，通過艱苦復(fù)雜環(huán)境和多種崗位的鍛煉提高年輕干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。要堅持引導(dǎo)年輕干部在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增長才干。四是加強教育管理，用經(jīng)常性的思想教育和嚴(yán)格的管理監(jiān)督培養(yǎng)年輕干部的良好作風(fēng)。各級黨委要對年輕干部經(jīng)常進行黨的宗旨和三大作風(fēng)等優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們擺正自己的位置，教育他們正確對待權(quán)力、名譽、地位，正確對待組織、群眾和個人，教育他們謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁；出現(xiàn)失誤和問題時，幫助他們放下包袱，振奮精神。教育年輕干部自覺接受監(jiān)督，切實改變重選拔任用、輕管理監(jiān)督的現(xiàn)象。對于極少數(shù)違紀(jì)違法的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅處理，決不姑息縱容。

第五篇：新一代民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的四條規(guī)律

新一代民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的四條規(guī)律

民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的四條規(guī)律所反映的四對關(guān)系和八大要素是每個民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部在成長過程中都必然要遇到的不可回避的問題。

這四對關(guān)系和八大要素的優(yōu)化組合和互動程度，直接影響民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的速度和質(zhì)量。

作為參政黨的民主黨派為適應(yīng)變化著的世情、國情、黨情，面臨著提高履行職能和發(fā)揮作用的能力及搞好政治交接兩大歷史性課題。在這兩大歷史性課題中，如何通過換屆工作，選拔出更年輕、更精專、更優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，成為各民主黨派不言自明的重要考量和關(guān)鍵。當(dāng)前，各地民主黨派換屆工作正在進行中。在這樣的背景中，研究新一代民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的成長規(guī)律，為健全、完善黨外后備干部人才庫、系統(tǒng)培養(yǎng)黨派領(lǐng)導(dǎo)干部提供人才的樣本和標(biāo)尺，對于提高選拔、培養(yǎng)、任用工作的針對性、實效性都有重要的參考價值和實踐意義。

(一)突出的專業(yè)成就與堅實的黨派基礎(chǔ)兼?zhèn)湟?guī)律

民主黨派歷來匯集了許多人才。作為民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)干部，不可否認突出的專業(yè)成就是其成長的堅實階梯。但民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)僅僅是學(xué)術(shù)精英，要成為一名優(yōu)秀的政黨領(lǐng)導(dǎo)，不僅要體現(xiàn)出黨派的界別特色，更要有堅實的黨派基礎(chǔ)。堅實的黨派基礎(chǔ)是民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的必要根基。雖然有著突出的專業(yè)成就，但加入黨派的時間不長，僅僅靠組織的舉薦和提攜走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就會缺乏廣大民主黨派成員的了解和認可，影響工作的開展。因此，突出的專業(yè)成就與堅實的黨派基礎(chǔ)兼?zhèn)湟?guī)律，是民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的一條特殊規(guī)律，也是最能展示黨外干部特色的一條規(guī)律。

(二)成熟的政治素質(zhì)與無私的奉獻精神相促規(guī)律 成熟的政治素質(zhì)是民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的核心素質(zhì)，因為政治素質(zhì)從根本上決定領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)和方向。作為政黨的領(lǐng)導(dǎo)，民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部所肩負的主要是政治責(zé)任，因此，如何在政治上領(lǐng)好班、引好路、把好關(guān)，發(fā)揮旗幟性作用，就要求民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有成熟的政治素質(zhì)，善于從政治上觀察問題、分析問題和處理問題，在重大政治問題上做到頭腦清醒、旗幟鮮明，牢固樹立起政治意識。毫不動搖地堅持和維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持我國的政治制度。

民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部大多是身兼多職，特別是中青年干部，在本單位是業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人，有的還擔(dān)任一定的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在本單位擔(dān)子都很重，還要參與本黨派內(nèi)部事務(wù)的管理，參加社會活動，參政議政等等。只有具備無私的奉獻精神才會進一步激勵黨派領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提升政治素質(zhì)，更好地履行黨派領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。因此，優(yōu)秀的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部必以成熟的政治素質(zhì)與無私的奉獻精神互相促進來展示其成長發(fā)展的規(guī)律。

(三)完善的能力結(jié)構(gòu)與優(yōu)秀的人格魅力互補規(guī)律

優(yōu)秀的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的能力結(jié)構(gòu)中居第一層次的應(yīng)該是:參政議政能力與合作共事能力。隨著社會主義民主建設(shè)進程的深入，民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的參政議政能力與合作共事能力有了更高的要求。這同時也是體現(xiàn)黨外干部特色的能力層次。居第二層次的是政治把握能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。居第三層次的是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有帶有普遍性的能力。這三層次的能力結(jié)構(gòu)需要民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中不斷磨煉和完善，可以說，民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的成長過程，就是不斷完善自身能力結(jié)構(gòu)，從而取得出色工作業(yè)績的過程。當(dāng)然，能力結(jié)構(gòu)中所指大都是可以具體量化的硬能力，在當(dāng)今，一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部已不能僅靠權(quán)力去贏得群眾的支持和信任，人格魅力等“軟能力”對領(lǐng)導(dǎo)干部成長，尤其是在民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長中所發(fā)揮的作用不容忽視。

民主黨派在長期發(fā)展中形成了以旗幟性、代表性人物為主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式，老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的政治立場、優(yōu)秀品格、人格魅力對民主黨派廣大成員的影響和感召力非常大，可以說，民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是磁場式的領(lǐng)導(dǎo)。這個磁場越強大，團結(jié)在他周圍的成員就越多，這個黨派的凝聚力就越強，這個黨派參政議政能力、社會影響就越大。這個磁場強度很重要的是靠民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部個人的人格魅力。人格魅力是優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)在能力素質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)活動中的外在表現(xiàn)，它既是對干部能力的很好補充，更是成功領(lǐng)導(dǎo)者非權(quán)力影響力這種“軟能力”的集中體現(xiàn)。只有完善的能力結(jié)構(gòu)與優(yōu)秀的人格魅力內(nèi)外互補，才是最完整的能力，也才能稱得上優(yōu)秀的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部。

(四)寬松的政治環(huán)境與科學(xué)的組織培養(yǎng)結(jié)合規(guī)律

寬松的政治環(huán)境是民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的優(yōu)質(zhì)土壤，是取得成功的重要條件。在新世紀(jì)、新階段，新一代黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的成長正處于最好的政治環(huán)境。

中共中央兩個5號文件及《2010－2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》的頒布，統(tǒng)一戰(zhàn)線重要理論、政策的創(chuàng)新和發(fā)展，使得民主黨派的職能、作用更加顯現(xiàn)，民主黨派的社會地位不斷提高，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)又有了新的發(fā)展。這樣的政治環(huán)境，為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的成長提供了良好的客觀環(huán)境和政治氛圍，讓他們有了更多的用武之地。

當(dāng)然，在干部的成長中僅有寬松的政治環(huán)境是遠遠不夠的。組織作為干部成長的主導(dǎo)，在營造大的政治氛圍的同時，還得采取實實在在的組織培養(yǎng)舉措。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長是依據(jù)一定規(guī)則和機制競爭擇優(yōu)的過程，科學(xué)合理的制度和機制是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的動力和保障。科學(xué)的組織培養(yǎng)包括為黨派干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)造實踐鍛煉環(huán)境以及對干部的監(jiān)督管理等等?？茖W(xué)的組織培養(yǎng)對優(yōu)秀黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的成長起到了主導(dǎo)性作用。

以上四條規(guī)律作為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的基本規(guī)律具有三個特點:(1)方向性。民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的成長規(guī)律是對民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長過程的反映和規(guī)律性的描述，既是指導(dǎo)黨派領(lǐng)導(dǎo)干部加強自我塑造的重要努力目標(biāo)，又是做好民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔工作的工作思路。(2)必然性。這四條規(guī)律所反映的四對關(guān)系和八大要素是每個民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部在成長過程中都必然要遇到的不可回避的問題。成熟的政治素質(zhì)是黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的核心品質(zhì)，堅實的黨派基礎(chǔ)是黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的必要根基，突出的專業(yè)成就是黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的立身之本，無私的奉獻精神是黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的力量源泉，優(yōu)秀的人格魅力是黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的基本條件，完善的能力結(jié)構(gòu)是黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的根本要求，科學(xué)的組織培養(yǎng)是黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的關(guān)鍵因素，寬松的政治環(huán)境是黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的重要保證。這四對關(guān)系和八大要素的優(yōu)化組合和互動程度，直接影響民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的速度和質(zhì)量。(3)不可替代性。這四對關(guān)系及每對關(guān)系中的兩個要素，都缺一不可。堅實的黨派基礎(chǔ)與突出的專業(yè)成就兼?zhèn)湟?guī)律、成熟的政治素質(zhì)與無私的奉獻精神相促規(guī)律、完善的能力結(jié)構(gòu)與優(yōu)秀的人格魅力互補規(guī)律這三條規(guī)律是民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的個體素質(zhì)條件，是影響優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部成長的內(nèi)在因素和主要條件。寬松的政治環(huán)境與科學(xué)的組織培養(yǎng)結(jié)合規(guī)律是民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部成長的外在環(huán)境條件，是影響優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部成長的外在因素和基礎(chǔ)條件。正是通過外因的助推和內(nèi)因的努力，民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部才能順利成長，并走上成功的道路。而這四對關(guān)系中構(gòu)成每對關(guān)系的兩大因素是互相補充、互相促進的關(guān)系，不可偏廢，不可替代。