第一篇：山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)法定代表人離任審計條例

山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)法定代表人離任審計條例

【頒布單位】 山東省人大常委會

【頒布日期】 19981012

【實(shí)施日期】 19990101

１９９８年１０月１２日省九屆人大常委會第４次會議通過

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任 的監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條

例。

第二條 本條例適用于縣級以上地方各級人民政府所屬行政機(jī)關(guān)、事

業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含城市街道辦事處），國有企業(yè)（包括國有資產(chǎn)占控

股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)）法定代表人的離任審計。

人民法院、人民檢察院法定代表人的離任審計適用本條例。

第三條 本條例所稱離任審計，是指為明確離任法定代表人任職期間

在本單位經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，審計機(jī)關(guān)對離任法定代表人所

在單位的財政收支、財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益狀況依法進(jìn)行的審

計。

第四條 法定代表人不再擔(dān)任原職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計。

第五條 審計機(jī)關(guān)對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)法定代表人的離任審

計應(yīng)當(dāng)與年度財政財務(wù)審計或者法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合。

第六條 審計結(jié)果作為對離任法定代表人考核與實(shí)施獎懲、升降職務(wù)

及聘用、任用的一個重要依據(jù)。

【章名】 第二章 審計機(jī)關(guān)和審計人員

第七條 縣級以上地方各級人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理法定代表人離

任審計事項(xiàng)。

依法成立的社會審計機(jī)構(gòu)接受委托在授權(quán)范圍內(nèi)依法辦理法定代表人

離任審計事項(xiàng)；國家和省批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)的審計機(jī)構(gòu)以及部門、單位內(nèi)

部審計機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)辦理法定代表人離任審計事項(xiàng)。

第八條 審計機(jī)關(guān)和審計人員實(shí)施離任審計，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)

章為依據(jù)，堅(jiān)持獨(dú)立審計、客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公和保守秘密的

原則。

審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和

個人的干涉。

第九條 審計人員實(shí)施離任審計，有權(quán)檢查離任法定代表人所在部門、單位的財務(wù)會計資料及其他有關(guān)資料和資產(chǎn)；有權(quán)向有關(guān)單位和個人進(jìn)

行調(diào)查、取證。

第十條 審計人員應(yīng)當(dāng)具備與從事離任審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和

業(yè)務(wù)能力，遵守職業(yè)行為規(guī)范。

審計人員辦理離任審計事項(xiàng)，與審計對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

【章名】 第三章 審計管轄

第十一條 審計機(jī)關(guān)實(shí)施離任審計，按照職務(wù)任免權(quán)限和被審計單位

財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。

第十二條 審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本級人民政府所屬行政機(jī)關(guān)和本級人民政

府任命的事業(yè)單位的法定代表人，本級人民法院和人民檢察院以及本級人

民政府管理的國有企業(yè)法定代表人的離任審計。

縣級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定代表人的離任審計。

審計機(jī)關(guān)或者離任法定代表人所在單位的上級主管部門可以委托社會

審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計。

第十三條 上級審計機(jī)關(guān)可以將其審計管轄范圍內(nèi)的離任審計事項(xiàng)，授權(quán)下級審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計或者審計調(diào)查；上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)

審計管轄范圍內(nèi)的重大離任審計事項(xiàng)，可以直接進(jìn)行審計。

審計機(jī)關(guān)之間對離任審計管轄范圍有爭議的，由其共同的上級審計機(jī)

關(guān)確定。

第十四條 審計機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行的離任審計

進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；必要時，可以對其審計結(jié)果進(jìn)行抽查和審核。

第十五條 除本條例第十四條規(guī)定的抽查和審核外，已進(jìn)行離任審計 的單位，當(dāng)年一般不再安排其他審計和檢查事項(xiàng)。

【章名】 第四章 審計內(nèi)容

第十六條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定代表人離任審計的主要內(nèi) 容：

（一）遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況；

（二）財政收支、財務(wù)收支情況；

（三）國有資產(chǎn)管理、使用情況；

（四）重大建設(shè)項(xiàng)目投資的管理、效益情況；

（五）與財政、財務(wù)收支有關(guān)的內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況；

（六）其他需要審計的事項(xiàng)。

第十七條 國有企業(yè)法定代表人離任審計的主要內(nèi)容：

（一）遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況；

（二）資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；

（三）國有資產(chǎn)增減變動和保值、增值情況；

（四）財務(wù)指標(biāo)和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成、上報情況；

（五）對外投資和重大建設(shè)項(xiàng)目投資的管理、效益情況；

（六）與財政、財務(wù)收支有關(guān)的內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況；

（七）其他需要審計的事項(xiàng)。

第十八條 審計機(jī)關(guān)實(shí)施離任審計，除發(fā)現(xiàn)重大問題需要對所屬法人

單位延伸審計外，以離任法定代表人所在單位或者法人范圍內(nèi)的事項(xiàng)為限。

【章名】 第五章 審計程序

第十九條 審計機(jī)關(guān)在接到?jīng)Q定法定代表人離任的機(jī)關(guān)或者單位的書

面通知后，應(yīng)當(dāng)在１５日內(nèi)安排審計。

需要委托社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計的，社會審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方

簽訂審計業(yè)務(wù)約定書。

第二十條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成審計組，在實(shí)施離任審計３日前，向被

審計單位送達(dá)審計通知書或者審計業(yè)務(wù)約定書，并抄送離任法定代表人。

第二十一條 被審計單位接到審計通知后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供下列

資料：

（一）法定代表人的述職報告或者工作總結(jié)；

（二）單位章程、有關(guān)內(nèi)部管理制度及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工資料 ；

（三）財政財務(wù)收支預(yù)、決算及會計憑證、帳簿、報表和財務(wù)報告；

（四）資產(chǎn)評估報告、財產(chǎn)清查和債權(quán)債務(wù)清理資料；

（五）經(jīng)濟(jì)合同或者協(xié)議、生產(chǎn)經(jīng)營計劃及重要財政、財務(wù)收支事項(xiàng)

決策會議記錄；

（六）任期內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門檢查后提出的檢查報告、處理意

見或者社會審計機(jī)構(gòu)的審計報告；

（七）審計組認(rèn)為需要的其他資料。

被審計單位應(yīng)當(dāng)對提供資料的真實(shí)性、完整性作出書面承諾。

第二十二條 審計組實(shí)施審計后，寫出審計報告。審計報告報送審計

機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計單位和離任法定代表人的意見。被審計單位和離

任法定代表人，應(yīng)當(dāng)自接到審計報告之日起１０日內(nèi)將書面意見送交審計

組或者審計機(jī)關(guān)；逾期沒有提出書面意見的，視為無異議。

第二十三條 審計機(jī)關(guān)對審計事項(xiàng)作出評價，明確離任法定代表人的

責(zé)任，出具審計意見書；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為需要

依法給予處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)

主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。

審計機(jī)關(guān)的審計意見書、審計決定以及內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會審計機(jī)構(gòu) 的審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)送被審計單位，抄送離任法定代表人、決定法定代表人

離任的機(jī)關(guān)和其他有關(guān)管理、監(jiān)督部門；內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會審計機(jī)構(gòu)的

審計結(jié)果還應(yīng)當(dāng)抄送本級審計機(jī)關(guān)。

第二十四條 審計機(jī)關(guān)對遵守國家法律、法規(guī)，工作業(yè)績突出的離任

法定代表人，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門或者單位給予表彰。

第二十五條 因受職責(zé)權(quán)限和審計手段限制，或者由于被審計單位的

原因無法實(shí)施必要審計程序的，審計機(jī)關(guān)可以對有關(guān)審計事項(xiàng)提出有保留 的審計意見。

第二十六條 審計機(jī)關(guān)對地方各級人大常委會任命的國家工作人員離

任審計的重要結(jié)果，應(yīng)當(dāng)報送同級人大常委會。

第二十七條 離任審計結(jié)果是對法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價，可以歸

入本人檔案。

【章名】 第六章 法律責(zé)任

第二十八條 被審計單位或者離任法定代表人及有關(guān)人員有下列行為 之一的，審計機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）阻撓審計人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕、阻礙檢查的；

（二）拒絕、拖延提供與審計事項(xiàng)有關(guān)資料的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料或者提供虛假資料的；

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的；

（五）打擊報復(fù)和陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人、證明人的。

第二十九條 審計機(jī)關(guān)實(shí)施離任審計，發(fā)現(xiàn)離任法定代表人對所在部

門、單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)給

予行政處分或者紀(jì)律處分的，向其管理、監(jiān)督部門提出給予行政處分或者

紀(jì)律處分的建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將處理結(jié)果書面通

知審計機(jī)關(guān)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 被審計單位或者離任法定代表人對審計機(jī)關(guān)作出的審計決

定不服的，應(yīng)當(dāng)先向上一級審計機(jī)關(guān)或者本級人民政府申請復(fù)議；對復(fù)議

決定不服的，可以向人民法院起訴。

第三十一條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其主管

機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

第三十二條 社會審計機(jī)構(gòu)和社會審計人員違反國家有關(guān)規(guī)定，出具 的審計報告不實(shí)或者重要問題不予指明的，由省級社會審計管理部門依法

予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【章名】 第七章 附 則

第三十三條 本條例第二條規(guī)定審計范圍以外的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人需要進(jìn)行離任審

計的，可以參照本條例執(zhí)行。

第三十四條 本條例自１９９９年１月１日起施行。

第二篇：山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)法定代表人離任審計條例

【發(fā)布單位】81501 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1998-10-12 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)法定代表人離任審計條例

（1998年10月12日省九屆人大常委會第4次會議通過）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于縣級以上地方各級人民政府所屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含城市街道辦事處），國有企業(yè)（包括國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)）法定代表人的離任審計。

人民法院、人民檢察院法定代表人的離任審計適用本條例。

第三條 第三條 本條例所稱離任審計，是指為明確離任法定代表人任職期間在本單位經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，審計機(jī)關(guān)對離任法定代表人所在單位的財政收支、財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益狀況依法進(jìn)行的審計。

第四條 第四條 法定代表人不再擔(dān)任原職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計。

第五條 第五條 審計機(jī)關(guān)對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)法定代表人的離任審計應(yīng)當(dāng)與財政財務(wù)審計或者法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合。

第六條 第六條 審計結(jié)果作為對離任法定代表人考核與實(shí)施獎懲、升降職務(wù)及聘用、任用的一個重要依據(jù)。

第二章 審計機(jī)關(guān)和審計人員

第七條 第七條 縣級以上地方各級人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理法定代表人離任審計事項(xiàng)。

依法成立的社會審計機(jī)構(gòu)接受委托在授權(quán)范圍內(nèi)依法辦理法定代表人離任審計事項(xiàng)；國家和省批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)的審計機(jī)構(gòu)以及部門、單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)辦理法定代表人離任審計事項(xiàng)。

第八條 第八條 審計機(jī)關(guān)和審計人員實(shí)施離任審計，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，堅(jiān)持獨(dú)立審計、客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公和保守秘密的原則。

審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

第九條 第九條 審計人員實(shí)施離任審計，有權(quán)檢查離任法定代表人所在部門、單位的財務(wù)會計資料及其他有關(guān)資料和資產(chǎn)；有權(quán)向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查、取證。

第十條 第十條 審計人員應(yīng)當(dāng)具備與從事離任審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，遵守職業(yè)行為規(guī)范。

審計人員辦理離任審計事項(xiàng)，與審計對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三章 審計管轄

第十一條 第十一條 審計機(jī)關(guān)實(shí)施離任審計，按照職務(wù)任免權(quán)限和被審計單位財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。

第十二條 第十二條 審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本級人民政府所屬行政機(jī)關(guān)和本級人民政府任命的事業(yè)單位的法定代表人，本級人民法院和人民檢察院以及本級人民政府管理的國有企業(yè)法定代表的離任審計。

縣級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定代表人的離任審計。

審計機(jī)關(guān)或者離任法定代表人所在單位上級主管部門可以委托社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計。

第十三條 第十三條 上級審計機(jī)關(guān)可以將其審計管轄范圍內(nèi)的離任審計事項(xiàng)，授權(quán)下級審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計或者審計調(diào)查；上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大離任審計事項(xiàng)，可以直接進(jìn)行審計。

審計機(jī)關(guān)之間對離任審計管轄范圍有爭議的，由其共同的上級審計機(jī)關(guān)確定。

第十四條 第十四條 審計機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行的離任審計進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；必要時，可以對其審計結(jié)果進(jìn)行抽查和審核。

第十五條 第十五條 除本條例第十四條規(guī)定的抽查和審核外，已進(jìn)行離任審計的單位，當(dāng)年一般不再安排其他審計和檢查事項(xiàng)。

第四章 審計內(nèi)容

第十六條 第十六條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定代表人離任審計的主要內(nèi)容：

（一）遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況；

（二）財政收支、財務(wù)收支情況；

（三）國有資產(chǎn)管理、使用情況；

（四）重大建設(shè)項(xiàng)目投資的管理、效益情況；

（五）與財政、財務(wù)收支有關(guān)的內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況；

（六）其他需要審計的事項(xiàng)。

第十七條 第十七條 國有企業(yè)法定代表人離任審計的主要內(nèi)容：

（一）遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況；

（二）資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；

（三）國有資產(chǎn)增減變動和保值、增值情況；

（四）財務(wù)指標(biāo)和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成、上報情況；

（五）對外投資和重大建設(shè)項(xiàng)目投資的管理、效益情況；

（六）與財政、財務(wù)收支有關(guān)的內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況；

（七）其他需要審計的事項(xiàng)。

第十八條 第十八條 審計機(jī)關(guān)實(shí)施離任審計，除發(fā)現(xiàn)重大問題需要對所屬法人單位延伸審計外，以離任法定代表人所在單位或者法人范圍內(nèi)的事項(xiàng)為限。

第五章 審計程序

第十九條 第十九條 審計機(jī)關(guān)在接到?jīng)Q定法定代表人離任的機(jī)關(guān)或者單位的書面通知書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)安排審計。

需要委托社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計的，社會審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂審計業(yè)務(wù)約定書。

第二十條 第二十條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成審計組，在實(shí)施離任審計3日前，向被審計單位送達(dá)審計通知書或者審計業(yè)務(wù)約定書，并抄送離任法定代表人。

第二十一條 第二十一條 被審計單位接到審計通知后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供下列資料：

（一）法定代表人的述職報告或者工作總結(jié)；

（二）單位章程、有關(guān)內(nèi)部管理制度及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工資料；

（三）財政財務(wù)收支預(yù)、決算及會計憑證、帳簿、報表和財務(wù)報告；

（四）資產(chǎn)評估報告、財產(chǎn)清查和債權(quán)債務(wù)清理資料；

（五）經(jīng)濟(jì)合同或者協(xié)議、生產(chǎn)經(jīng)營計劃及重要財政、財務(wù)收支事項(xiàng)決策會議記錄；

（六）任期內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門檢查后提出的檢查報告、處理意見或者社會審計機(jī)構(gòu)的審計報告；

（七）審計組認(rèn)為需要的其他資料。

被審計單位應(yīng)當(dāng)對提供資料的真實(shí)性、完整性作出書面承諾。

第二十二條 第二十二條 審計組實(shí)施審計后，寫出審計報告。審計報告報送審計機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計單位和離任法定代表人的意見。被審計單位和離任法定代表人，應(yīng)當(dāng)自接到審計報告之日起10日內(nèi)將書面意見送交審計組或者審計機(jī)關(guān)；逾期沒有提出書面意見的，視為無異議。

第二十三條 第二十三條 審計機(jī)關(guān)對審計事項(xiàng)作出評價，明確離任法定代表人的責(zé)任，出具審計意見書；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。

審計機(jī)關(guān)的審計意見書、審計決定以及內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會審計機(jī)構(gòu)的審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)送被審計單位，抄送離任法定代表人、決定法定代表人離任的機(jī)關(guān)和其他有關(guān)管理、監(jiān)督部門；內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會審計機(jī)構(gòu)的審計結(jié)果還應(yīng)當(dāng)抄送本級審計機(jī)關(guān)。

第二十四條 第二十四條 審計機(jī)關(guān)對遵守國家法律、法規(guī)，工作業(yè)績突出的離任法定代表人，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門或者單位給予表彰。

第二十五條 第二十五條 因受職責(zé)權(quán)限和審計手段限制，或者由于被審計單位的原因無法實(shí)施必要審計程序的，審計機(jī)關(guān)可以對有關(guān)審計事項(xiàng)提出有保留的審計意見。

第二十六條 第二十六條 審計機(jī)關(guān)對地方各級人大常委會任命的國家工作人員離任審計的重要結(jié)果，應(yīng)當(dāng)報送同級人大常委會。

第二十七條 第二十七條 離任審計結(jié)果是對法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價，可以歸入本人檔案。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條 第二十八條 被審計單位或者離任法定代表人及有關(guān)人員有下列行為之一的，審計機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）阻撓審計人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕、阻礙檢查的；

（二）拒絕、拖延提供與審計事項(xiàng)有關(guān)資料的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料或者提供虛假資料的；

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的；

（五）打擊報復(fù)和陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人、證明人的。

第二十九條 第二十九條 審計機(jī)關(guān)實(shí)施離任審計，發(fā)現(xiàn)離任法定代表人對所在部門、單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的，向其管理、監(jiān)督部門提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將處理結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 第三十條 被審計單位或者離任法定代表人對審計機(jī)關(guān)作出的審計決定不服的，應(yīng)當(dāng)先向上一級審計機(jī)關(guān)或者本級人民政府申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴。

第三十一條 第三十一條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 第三十二條 社會審計機(jī)構(gòu)和社會審計人員違反國家有關(guān)規(guī)定，出具的審計報告不實(shí)或者重要問題不予指明的，由省級社會審計管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十三條 第三十三條 本條例第二條規(guī)定審計范圍以外的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人需要進(jìn)行離任審計的，可以參照本條例執(zhí)行。

第三十四條 第三十四條 本條例自1999年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：成都市國有企業(yè)法定代表人離任審計條例

成都市國有企業(yè)法定代表人離任審計條例 四川省成都市人大常委會

成都市國有企業(yè)法定代表人離任審計條例

成都市人大常委會

（1997年1月10日成都市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，1997年6月16日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)。）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對國有企業(yè)法定代表人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例

第二條 市區(qū)（市）縣屬國有企業(yè)及國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)法定代表人（以下簡稱企業(yè)法定代表人）離任，必須依照本條例接受審計監(jiān)督。

前款所稱企業(yè)法定代表人離任是指企業(yè)法定代表人因免職、撤職、辭職、解聘、辭聘、調(diào)動、任職期滿、離退休等原因不再擔(dān)任本職務(wù)。

第三條 市審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全市企業(yè)法定代表人離任審計工作。

區(qū)（市）縣審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)（市）縣所屬企業(yè)法定代表人離任審計工作。市、區(qū)（市）縣企業(yè)主管部門（含政府授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，下同）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)法定代表人離任審計工作。

第四條 審計機(jī)構(gòu)和審計人員依法對企業(yè)法定代表人任職期間企業(yè)的損益及離任時資產(chǎn)、免債的真實(shí)、合法進(jìn)行審計。

第五條 審計人員在進(jìn)行離任審計時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持獨(dú)立審計、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密的原則。

第六條 企業(yè)法定代表人離任，必須堅(jiān)持審計，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門和組織考核該法定代表人工作業(yè)績和實(shí)施獎懲、職務(wù)任免和與接任者交接工作的重要依據(jù)。

第二章 審計實(shí)施

第七條 企業(yè)法定代表人離任審計由下列審計機(jī)構(gòu)實(shí)施：

（一）市、區(qū)（市）縣審計機(jī)關(guān)；

（二）企業(yè)主管部門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)（以下簡稱部門審計機(jī)構(gòu)）

第八條 企業(yè)法定代表人離任審計，按國有資產(chǎn)管理關(guān)系和人事管理權(quán)限分層次進(jìn)行：

（一）市政府任命的企業(yè)法定代表人離任，由市審計機(jī)關(guān)直接進(jìn)行審計；

（二）市屬其他企業(yè)法定代表人離任，由部門審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計；

（三）區(qū)（市）縣屬企業(yè)法定代表人離任審計，由區(qū)（市）縣政府確定。

第九條 企業(yè)業(yè)法定代表人離任審計的主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；

（二）國有資產(chǎn)的保值、增值及增減變動情況；

（三）企業(yè)執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)情況；

（四）企業(yè)法定代表人任期經(jīng)營目標(biāo)的完成情況；

（五）企業(yè)財務(wù)收支，收益分配、投資和基金管理使用情況；

（六）企業(yè)法定代表人個人保管或使用的國有資產(chǎn)移交、退還情況；

（七）應(yīng)當(dāng)審計的其他事項(xiàng)。

審計機(jī)構(gòu)在審計工作中，有權(quán)追溯到離任企業(yè)法定代表人任期以前，但應(yīng)分清階段和責(zé)任人。

第十條 企業(yè)法定代表人離任，根據(jù)審計管轄范圍，由企業(yè)法定代表人任免機(jī)關(guān)發(fā)出《國有企業(yè)法定代表人離任審計通知書》，通知審計機(jī)關(guān)或部門審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計。

審計機(jī)關(guān)或部門審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到離任審計通知之日起十五日內(nèi)，安排離任審計工作。第十一條 審計人員辦理審計事項(xiàng)，與被審計單位或離任企業(yè)法定代表人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十二條 審計機(jī)關(guān)、部門審計機(jī)構(gòu)在實(shí)施離任審計時，應(yīng)當(dāng)組成審計組，并于實(shí)施審計三日前，向被審計單位送達(dá)《審計通知書》，被審計單位應(yīng)及時告知離任企業(yè)法定代表人。第十三條 被審計單位接到《審計通知書》后，必須認(rèn)真組織自查，并做好接受審計的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

第十四條 被審計單位應(yīng)當(dāng)按審計的要求提供下列資料：

（一）企業(yè)法定代表人任職期間的述職報告或工作總結(jié)；

（二）企業(yè)自查報告；

（三）企業(yè)財務(wù)計劃、會計賬簿、會計報表等有關(guān)資料；

（四）企業(yè)資產(chǎn)實(shí)地盤存和債權(quán)、債務(wù)等有關(guān)資料；

（五）企業(yè)章程、經(jīng)營目標(biāo)合同或協(xié)議、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、國有資產(chǎn)保值、增值考核指標(biāo)等有關(guān)資料；

（六）企業(yè)內(nèi)部控制制度等資料；

（七）國家或有關(guān)行政管理部門依法給予企業(yè)的特殊政策和稅收優(yōu)惠規(guī)定的文件資料；

（八）政府有關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行的財政、稅收、財務(wù)等專項(xiàng)檢查資料；

（九）有關(guān)離任審計的其他資料。

上述資料必須真實(shí)、完整，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改和毀棄。

第十五條 審計機(jī)關(guān)對部門審計機(jī)構(gòu)實(shí)施的離任審計工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，必要時可進(jìn)行抽審。

第十六條 當(dāng)年已進(jìn)行企業(yè)法定代表人離任審計的企業(yè)，不再安排其他審計事項(xiàng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三章 審計處理

第十七條 審計組實(shí)施離任審計后，應(yīng)向其審計機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門提出離任審計報告。審計報告應(yīng)當(dāng)征求被審計單位和離任者的意見，被審計單位和離任者應(yīng)當(dāng)在收到離任審計報告之日起十日內(nèi)提出書面意見，逾期不提交書面意見的，視為無意見。

第十八條 審計機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門審定審計報告，應(yīng)對審計事項(xiàng)作出評價，并出具審計意見書；對需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)作出審計決定。

審計機(jī)關(guān)出具的離任審計意見書、作出的審計決定，應(yīng)送達(dá)被審計單位和離任企業(yè)法定代表人，報本級政府，送企業(yè)主管部門；企業(yè)主管部門出具的審計意見書，作出的審計決定，應(yīng)送達(dá)被審計單位和離任企業(yè)法定代表人，抄送本級審計機(jī)關(guān)備案。

第十九條 審計機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位有違反財經(jīng)法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出審計決定；對負(fù)有直接責(zé)任的企業(yè)主管人員及其他直接責(zé)任人員，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，提出給予行政處分的建議。被審計單位或其主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定。

第二十條 部門審計機(jī)構(gòu)在離任審計中發(fā)現(xiàn)企業(yè)及有關(guān)人員有違反財經(jīng)法律、法規(guī)行為，應(yīng)

由企業(yè)主管部門按下列規(guī)定處理：

（一）對正在進(jìn)行的違反財經(jīng)法律、法規(guī)造成國有資產(chǎn)大量流失的行為，應(yīng)立即作出制止或追回的決定，井報告本級政府；

（二）對違反財經(jīng)法律、法規(guī)的款項(xiàng)，應(yīng)作出沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳目的決定；

（三）對嚴(yán)重違反財經(jīng)法律、法規(guī)，造成國有資產(chǎn)流失的直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)及時作出給予行政處分決定。

第二十一條 審計中查出企業(yè)違反財經(jīng)法律、法規(guī)涉及調(diào)整利潤的，除由企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理外，審計機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門分別按下列規(guī)定處理：

（一）企業(yè)自查出有關(guān)調(diào)整利潤的金額，可調(diào)整企業(yè)利潤指標(biāo)的實(shí)際完成數(shù)，并以此進(jìn)行考核；

（二）審計查出應(yīng)調(diào)增利潤的違紀(jì)金額不得納入企業(yè)完成利潤指標(biāo)數(shù)進(jìn)行考核；

（三）審計查出應(yīng)調(diào)減利潤的違紀(jì)金額，應(yīng)當(dāng)以調(diào)減后的企業(yè)利潤指標(biāo)實(shí)際完成數(shù)作為考核依據(jù)。

第二十二條 審計機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)有重大國有資產(chǎn)流失情況的，應(yīng)當(dāng)及時移交國有資產(chǎn)管理部門立案查處。

第二十三條 審計機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)法定代表人及其有關(guān)人員有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的，審計機(jī)關(guān)有權(quán)對責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行通報批評并按本條例規(guī)定補(bǔ)辦審計事項(xiàng)。造成經(jīng)濟(jì)損失和國有資產(chǎn)流失后果嚴(yán)重的，審計機(jī)關(guān)可建議有關(guān)部門追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十五條 有下列行為之一的，由審計機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門對責(zé)任單位給予通報批評；對負(fù)有責(zé)任的人員，建議所在單位或由企業(yè)主管部門給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù)，實(shí)施離任審計監(jiān)督的；

（二）拒絕提供會計憑證、會計賬籌、會計報表等與審計事項(xiàng)有關(guān)的資料和證明材料的；

（三）出具偽證、毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù)，隱瞞事實(shí)真相的；

（四）拒絕執(zhí)行審計決定的；

（五）打擊報復(fù)和陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人、證明人的。

第二十六條 審計人員違反審計紀(jì)律，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賭受賄，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 被審計單位及有關(guān)人員對審計機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門作出的審計決定不服的，可在決定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本級人民政府申請復(fù)議。

第五章 附則

第二十八條 依照《中華人民共和國公司法》成立的國有獨(dú)資公司，國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的公司經(jīng)理（總經(jīng)理）的離任審計追用本條例。

國有企業(yè)所屬子公司（或分公司）法定代表人（或廠長經(jīng)理）以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬企業(yè)法定代表人的離任審計，可參照本條例執(zhí)行。

第二十九條 經(jīng)本級審計機(jī)關(guān)認(rèn)可的社會審計機(jī)構(gòu)（審計事務(wù)所、會計師事務(wù)所）依法接受企業(yè)主管部門的委托，依照法定程序和本條例的規(guī)定，實(shí)施離任審計工作，接受審計機(jī)關(guān)監(jiān)督。委托雙方應(yīng)簽訂《委托合同》。

社會審計機(jī)構(gòu)接受委托承辦企業(yè)法定代表人離任審計，按財政、物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收

費(fèi)。

第三十條 本條例自公布之日起施行。

1997年7月10日

第四篇：哈爾濱市國有企業(yè)法定代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督條例

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哈爾濱市國有企業(yè)法定代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督條例

（1995年9月14日哈爾濱市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過1995年19月14日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對國有企業(yè)法定代表人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督，促進(jìn)其嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國審計法》，結(jié)合我市情況，制定本條例。

第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行獨(dú)立核算的市、區(qū)、縣（市）屬國有企業(yè)法定代表人（以下簡稱企業(yè)法定代表人）離任時，均按本條例實(shí)施審計監(jiān)督。

第三條 本條例所稱企業(yè)法定代表人離任，是指其因辭職、辭聘、解聘、調(diào)離等原因不擔(dān)任本職務(wù)。

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第四條 對企業(yè)法定代表人實(shí)施離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計（以下簡稱離任審計），應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合同進(jìn)行。

第五條 本條例由市審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 審計管轄和審計人員

第六條 市、區(qū)、縣（市）任命或聘任的企業(yè)法定代表人離任審計，分別由市、區(qū)、縣（市）審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第七條 市、區(qū)、縣（市）主管部門任命或聘任的企業(yè)法定代表人離任審計，由主管部門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)（以下簡稱內(nèi)審機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，也可以委托取得合法資格的審計事務(wù)所、會計師事務(wù)所（以下簡稱社會審計組織）進(jìn)行。

第八條 審計人員應(yīng)當(dāng)具備與離任審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

第九條 審計人員依法實(shí)施離任審計，受法律保護(hù)。

任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員實(shí)施離任審計，不得對

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審計人員打擊報復(fù)。

第十條 審計人員實(shí)施離任審計，可行使下列職權(quán)：

（一）檢查被審計企業(yè)的財務(wù)計劃、會計憑證、會計帳簿、會計報表以及與離任審計有關(guān)的資料和資產(chǎn)；

（二）向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第十一條 審計人員在實(shí)施離任審計時，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀公正，不得利用職權(quán)徇私舞弊，不得泄露被審計企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。

第三章 審計內(nèi)容和審計程序

第十二條 離任審計的主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)遵守國家財經(jīng)法紀(jì)的情況；

（二）任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；

（三）國有資產(chǎn)保值增值情況；

（四）企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；

（五）基本建設(shè)和技術(shù)改造在建項(xiàng)目的投資情況；

（六）企業(yè)收益分配情況；

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（七）需要審計的其他事項(xiàng)。

第十三條 企業(yè)法定代表人離任，由干部主管部門向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)或社會審計組織提出離任審計申請或委托。

企業(yè)法定代表人被撤職、解聘的，可以先撤職、解聘，后審計；辭職、辭聘的，可以先離職，審計后批準(zhǔn)離任；工作需要調(diào)離的，應(yīng)當(dāng)先審計后批準(zhǔn)離任。

第十四條 審計機(jī)關(guān)、社會審計組織應(yīng)當(dāng)自收到申請或委托之日起五日內(nèi)，作出受理或不受理的決定。

社會審計組織受理離任審計，應(yīng)當(dāng)與委托方簽定《委托協(xié)議書》。

第十五條 審計機(jī)關(guān)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)或社會審計組織在實(shí)施離任審計三日前，應(yīng)當(dāng)組成審計組，并向被審計企業(yè)送達(dá)《審計通知書》。

《審計通知書》應(yīng)當(dāng)載明離任審計的起止時間、對被審計企業(yè)的要求及審計組組成人員等內(nèi)容。

第十六條 被審計企業(yè)或離任人認(rèn)為審計人員與其有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正審計的，有權(quán)申請審計人員回避。

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審計人員認(rèn)為自己與被審計企業(yè)或離任人有利害關(guān)系或其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

審計人員是否回避，分別由審計人員所在的審計機(jī)關(guān)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)的主管部門或社會審計組織決定。

第十七條 審計組實(shí)施審計，被審計企業(yè)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件和下列資料：

（一）財務(wù)計劃、會計憑證、會計帳簿、會計報表等有關(guān)資料；

（二）財產(chǎn)清查，資產(chǎn)盤存、變動及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)資料；

（三）企業(yè)章程、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合同或協(xié)議、生產(chǎn)經(jīng)營計劃及重大經(jīng)濟(jì)決策的有關(guān)資料；

（四）離任人的述職報告或工作總結(jié)；

（五）離任人任期內(nèi)單位財務(wù)報告；

（六）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理的其他資料。

被審計企業(yè)及其有關(guān)人員提供的資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，不得毀滅、偽造、轉(zhuǎn)移和隱瞞有關(guān)資料。

第十八條 審計組實(shí)施審計后，應(yīng)當(dāng)提出離任審計報告，并征求

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被審計企業(yè)和離任人的意見。被審計企業(yè)和離任人應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起十日內(nèi)，對審計報告提出書面意見；逾期未提出書面意見的，視為無意見。

第十九條 審計組的派出單位負(fù)責(zé)審定審計組提出的審計報告，對離任人作出審計評價，向申請、指定或委托部門出具審計意見書或查證報告，并送交被審計企業(yè)和離任人。

第二十條 審計機(jī)關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支行為需要處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)依法作出審計決定或向有關(guān)主管部門提出處理、處罰意見。

內(nèi)審機(jī)構(gòu)、社會審計組織在審計中發(fā)現(xiàn)離任人有違反國家規(guī)定財政收支行為的，應(yīng)當(dāng)向主管部門或委托部門報告，并向同級審計機(jī)關(guān)報告。

第二十一條 離任人違反國家規(guī)定財政收支行為造成經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。

第四章 法律責(zé)任

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第二十二條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，審計機(jī)關(guān)可以對責(zé)任單位通報批評或處以二千元以上一萬元以下罰款；對責(zé)任人處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下罰款，并建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕提供會計憑證、會計帳簿、會計報表等資料和證明材料的；

（二）出具偽證，毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù)，隱瞞事實(shí)真相的；

（三）阻撓審計人員執(zhí)行職務(wù)的；

（四）打擊報復(fù)和陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人、證明人的。

第二十三條 未按本條例進(jìn)行離任審計的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十四條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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第二十六條 罰款收據(jù)和罰款的處理，按照《黑龍江省收費(fèi)罰沒集資管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附則

第二十七條 集體所有制企業(yè)法定代表人離任審計，可以參照本條例執(zhí)行。

第二十八條 社會審計組織承辦離任審計，按照規(guī)定的社會審計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本條例自一九九六年一月一日起施行。

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第五篇：濟(jì)南市國有企業(yè)法定代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督條例

【發(fā)布單位】81504 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1996-11-28 【生效日期】1997-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

濟(jì)南市國有企業(yè)法定代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督條例

（1996年11月28日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十四次會議通過）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)國有企業(yè)法定代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督，維護(hù)國家、企業(yè)和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國審計法》、《山東省實(shí)施〈 中華人民共和國審計法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于對獨(dú)立核算的市、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)及國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)法定代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計（以下簡稱企業(yè)法定代表人離任審計）。

第三條 第三條 本條例所稱企業(yè)法定代表人離任，是指企業(yè)法定代表人因辭職、辭聘、免職、撤職、解聘、調(diào)離等原因不再擔(dān)任原職務(wù)。

第四條 第四條 企業(yè)法定代表人離任必須按本條例實(shí)行審計監(jiān)督。

第五條 第五條 本條例由市審計局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對企業(yè)法定代表人離任審計實(shí)行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 審計管轄和審計人員

第六條 第六條 企業(yè)法定代表人離任審計，按干部管理權(quán)限、財務(wù)隸屬關(guān)系或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，實(shí)行分級負(fù)責(zé)審計的制度。

第七條 第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府任命或聘任的企業(yè)法定代表人離任審計，分別由市、縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

市、縣（市、區(qū)）主管部門任命、聘任和選舉產(chǎn)生的企業(yè)法定代表人離任審計，由本級審計機(jī)關(guān)確認(rèn)資格的主管部門內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)（以下簡稱內(nèi)審機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，也可以委托本級審計機(jī)關(guān)確認(rèn)資格的審計事務(wù)所、會計師事務(wù)所（以下簡稱社會審計組織）進(jìn)行審計。

第八條 第八條 對企業(yè)法定代表人離任審計，審計人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，做到客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公，保守秘密。

第九條 第九條 審計人員對企業(yè)法定代表人離任審計，有權(quán)檢查被審計企業(yè)法定代表人所在單位的財務(wù)計劃、會計憑證、會計帳簿、會計報表以及與離任審計有關(guān)的文件、資料和資產(chǎn)；有權(quán)向有關(guān)單位和個人進(jìn)行審計調(diào)查，并取得證明材料。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計人員工作，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料和工作條件。

第十條 第十條 審計人員依法實(shí)施離任審計，受法律保護(hù)。

任何單位和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三章 審計內(nèi)容和審計程序

第十一條 第十一條 對企業(yè)法定代表人離任審計的主要內(nèi)容：

（一）國家財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況；

（二）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；

（三）國有資產(chǎn)管理使用情況；

（四）資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；

（五）固定資產(chǎn)、技術(shù)改造在建項(xiàng)目的投資和效益情況；

（六）收益分配情況；

（七）企業(yè)管理、內(nèi)部審計制度的建立、執(zhí)行情況；

（八）需要審計的其他事項(xiàng)。

第十二條 第十二條 企業(yè)法定代表人調(diào)離工作，應(yīng)當(dāng)先審計，后離任；被免職、撤職、解聘，可以先免職、撤職、解聘，后審計；辭職、辭聘的，應(yīng)當(dāng)審計后辦理離任手續(xù)。

第十三條 第十三條 企業(yè)法定代表人離任，決定離任的部門或單位應(yīng)當(dāng)提前向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)或內(nèi)審機(jī)構(gòu)提出離任審計申請，審計機(jī)關(guān)或內(nèi)審機(jī)構(gòu)自收到申請之日起五日內(nèi)，作出受理決定。委托社會審計組織進(jìn)行離任審計，社會審計組織應(yīng)當(dāng)自受委托之日起五日內(nèi)，簽定審計業(yè)務(wù)約定書。

第十四條 第十四條 審計機(jī)關(guān)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起組成審計組，并在實(shí)施審計三日前向被審計企業(yè)法定代表人及其所在單位送達(dá)審計通知書。

第十五條 第十五條 被審計企業(yè)法定代表人認(rèn)為審計人員與其有利害關(guān)系或其他關(guān)系，可能影響公正審計的，有權(quán)提出審計人員回避的申請。

審計人員認(rèn)為與被審計企業(yè)法定代表人有利害關(guān)系或其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

審計人員是否回避，由其所在單位主要負(fù)責(zé)人決定。

第十六條 第十六條 審計組實(shí)施審計，有關(guān)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）法定代表人的述職報告或工作總結(jié)；

（二）企業(yè)章程、內(nèi)部管理制度；

（三）財務(wù)計劃、會計憑證、帳簿、報表等有關(guān)資料；

（四）財產(chǎn)清查、資產(chǎn)盤存、變動及債權(quán)債務(wù)清理的有關(guān)資料；

（五）企業(yè)經(jīng)營合同或協(xié)議、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)報告及重大經(jīng)營決策的會議記錄等有關(guān)資料；

（六）任期內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門對企業(yè)檢查后提出的檢查報告、處理意見或社會審計組織的審計報告；

（七）審計組認(rèn)為需要的其他資料。

有關(guān)單位和有關(guān)人員提供的資料，必須真實(shí)、完整，不得毀損、偽造、轉(zhuǎn)移和隱瞞。

第十七條 第十七條 審計中有些問題可以追溯到被審計企業(yè)法定代表人任期以前，但應(yīng)分清責(zé)任人。

第十八條 第十八條 實(shí)施審計后，審計機(jī)關(guān)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)派出的審計組應(yīng)當(dāng)提出離任審計報告，并征求被審計企業(yè)法定代表人及其所在單位的意見。被審計企業(yè)法定代表人及其所在單位收到審計報告之日起十日內(nèi)提出書面意見，逾期視為無意見。對被審計的企業(yè)法定代表人及其所在單位提出的書面意見，審計組應(yīng)當(dāng)送交派出單位。

第十九條 第十九條 審計組的派出單位負(fù)責(zé)審定審計組提出的審計報告，對法定代表人作出審計評價，出具審計意見書。

審計機(jī)關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為認(rèn)定需要處理處罰的，依法作出審計決定。

第二十條 第二十條 審計報告、審計意見書和審計決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起十日內(nèi)送達(dá)被審計企業(yè)法定代表人及其所在單位和提出離任審計申請的部門或單位。

內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具的審計意見書和社會審計組織提供的審計報告應(yīng)當(dāng)同時報本級審計機(jī)關(guān)。

第二十一條 第二十一條 審計決定自送達(dá)之日起生效。被審計企業(yè)法定代表人及其所在單位如有異議，可以自收到之日起十五日內(nèi)向上一級審計機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議期間，原審計決定不停止執(zhí)行。

對內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具的審計意見書，被審計企業(yè)法定代表人及其所在單位如有異議，可以自收到之日起十五日內(nèi)提請本級審計機(jī)關(guān)復(fù)核。

第二十二條 第二十二條 審計意見書、審計決定和社會審計組織的審計報告是對法定代表人任期內(nèi)經(jīng)營業(yè)績的評價，應(yīng)作為干部考核任用的重要依據(jù)，歸入本人檔案。

第二十三條 第二十三條 對企業(yè)的財務(wù)收支審計、資產(chǎn)負(fù)債損益審計、經(jīng)濟(jì)效益審計和重點(diǎn)企業(yè)的定期審計，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)法定代表人離任審計相結(jié)合，有關(guān)審計資料可以作為離任審計的依據(jù)。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 第二十四條 被審計企業(yè)法定代表人及其所在單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，給予通報批評或警告；情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理處罰，并建議有關(guān)部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）拒絕提供企業(yè)的財務(wù)、會計、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)等資料和證明材料的；

（二）出具偽證，毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù)，隱瞞事實(shí)真相的；

（三）阻礙審計人員執(zhí)行職務(wù)的；

（四）打擊報復(fù)和陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人、證明人的。

第二十五條 第二十五條 審計人員有下列行為之一的，由其所在單位、監(jiān)察部門、上級主管部門視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、收受賄賂的；

（二）玩忽職守，給國家、被審計企業(yè)法定代表人及其所在單位造成重大損失或影響的；

（三）泄漏國家秘密或泄露被審計企業(yè)法定代表人所在單位商業(yè)秘密的。

第二十六條 第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對上一級機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條 第二十七條 決定離任的部門或單位未按本條例申請對企業(yè)法定代表人進(jìn)行離任審計，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五章 附則

第二十八條 第二十八條 集體所有制企業(yè)、中外合資合作企業(yè)的法定代表人離任審計，可以參照本條例執(zhí)行。

第二十九條 第二十九條 社會審計組織承辦離任審計，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

第三十條 第三十條 本條例自一九九七年三月一日起施行。

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