第一篇:寶應(yīng)縣小官莊鎮(zhèn)人民政府文件
寶應(yīng)縣小官莊鎮(zhèn)人民政府文件
官政發(fā)[2005]25號(hào)
關(guān)于建立小官莊鎮(zhèn)
道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度的通知
各村、各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)寶政發(fā)[2005]51號(hào)《縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣公安局關(guān)于建立道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度和道路交通安全工作專報(bào)等三項(xiàng)制度的意見的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,建立小官莊鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度。
一、關(guān)于道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度
1、小官莊鎮(zhèn)政府道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度是鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)道路交通安全工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣有關(guān)道路交通安全管理的方針、政策法律法規(guī)及有關(guān)會(huì)議精神,加強(qiáng)全鎮(zhèn)道路交通安全工作的管理與協(xié)調(diào),建立和落實(shí)道路交通安全責(zé)任制和突發(fā)事件交通保障機(jī)制,建立健全交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理考核,定期組織評(píng)價(jià)交通安全狀況。對發(fā)生重特大交通事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員應(yīng)當(dāng)依法追究其行政責(zé)任。
研究制定我鎮(zhèn)道路交通安全管理的重大決策措施和規(guī)劃,組織開展全鎮(zhèn)交通安全管理的信息溝通、情況通報(bào),組織開展交通安全聯(lián)合執(zhí)法。
2、聯(lián)席會(huì)議由分管全鎮(zhèn)交通安全工作的鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人主持,成員由全鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督和其它與交通安全工作有關(guān)的部門單位組成。
各成員單位選派一名負(fù)責(zé)交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)出席聯(lián)席會(huì)議,同時(shí)指派一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位與聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)工作。
3、聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,負(fù)責(zé)閉會(huì)期間的日常工作,鎮(zhèn)安全員、派出所參加辦公室工作。辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議籌備工作,貫徹落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng),檢查督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通安全各職能部門工作,定時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)全鎮(zhèn)道路交通安全工作中遇到的重大問題,提出解決建議,并監(jiān)督落實(shí)整改措施。
4、聯(lián)席會(huì)議建立例會(huì)制度,每季度定期召開一次會(huì)議或根據(jù)工作需要由分管負(fù)責(zé)人確定后,臨時(shí)召開全體會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容為:總結(jié)交流工作情況,研究解決全鎮(zhèn)道路交通安全工作重大問題。
5、對聯(lián)席會(huì)議形成的決議,聯(lián)席會(huì)議的成員單位與有關(guān)部門結(jié)合本單位情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。
6、聯(lián)席會(huì)議辦公室每月召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,交流匯報(bào)本單位有關(guān)道路交通工作的有關(guān)情況,并將有關(guān)工作情況和報(bào)表上報(bào)縣聯(lián)席會(huì)議辦公室(設(shè)在交巡警大隊(duì),電話:8223598),每半年將涉及本部門交通安全工作情況形成書面總結(jié),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室,聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)及時(shí)將各成員單位 上報(bào)的工作情況匯總,報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并通報(bào)各成員單位。
二、道路交通安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位職責(zé)分工
(一)、派出所
1、依照國家法律法規(guī),充分發(fā)揮駐所交巡警的作用,加強(qiáng)全鎮(zhèn)道路交通安全管理,保障道路交通有序、安全、暢通。
2、制定科學(xué)、規(guī)范的管理機(jī)制,運(yùn)用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)、設(shè)備,有效預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益。
3、積極開展交通安全“五講”活動(dòng),強(qiáng)化道路交通安全法律法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通法律法規(guī)。
4、積極配合交巡警大隊(duì)對交通事故多發(fā)單位和交通事故多發(fā)道路的經(jīng)營管理單位,按照規(guī)定提出整治要求。
(二)、鎮(zhèn)安全員
1、協(xié)調(diào)、監(jiān)督道路交通安全工作措施和責(zé)任的落實(shí)。
2、協(xié)助政府組織有關(guān)部門開展交通安全專項(xiàng)檢查。
(三)、鎮(zhèn)中心初中
1、將交通安全教育列入鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的法制教育的內(nèi)容,開展創(chuàng)建“交通安全學(xué)校”活動(dòng),指導(dǎo)廣大教育工作者、學(xué)生樹立交通安全意識(shí)。
2、在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展交通安全聯(lián)系卡制度,規(guī)范中小學(xué)生日常交通行為,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將教職員工、學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)的情況納入年終工作評(píng)比和學(xué)生操行評(píng)定。
(四)、廣電站
1、經(jīng)常對社會(huì)公眾進(jìn)行道路交通安全教育,發(fā)布交通安全公益廣告,普及交通安全知識(shí),及時(shí)公布宣傳公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取的交通管理措施。
2、加強(qiáng)道路交通安全管理典型單位和事例的宣傳報(bào)道,搞好輿論監(jiān)督和導(dǎo)向工作。
(五)、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室
1、合理規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)道路,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善道路通行。
2、在有條件的情況下按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通設(shè)施。
(六)、農(nóng)機(jī)站
1、嚴(yán)格農(nóng)用車輛的登記和駕駛?cè)私逃芾怼?/p>
2、加強(qiáng)對農(nóng)用車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩煞ㄒ?guī)宣傳教育,提高交通安全素質(zhì)。
(七)、工商分局
1、加強(qiáng)市場攤點(diǎn)管理,力求劃行歸市、入室經(jīng)營,清除違章占道,保障道路暢通。
2、依法查處非法生產(chǎn)、拼(組)裝、銷售不符合安全技術(shù)條件的車輛成品及配件的行為,查處非法回收報(bào)廢車輛的行為。
(八)、水務(wù)站
1、加強(qiáng)沿河高路基的綠化管理,不得隨意亂砍亂伐,確保道路和車輛行車安全。
2、對普通道路的樹木要合理采伐,并進(jìn)行嚴(yán)格審批,確保道路和車輛行車安全。
(九)、監(jiān)察室
1、對國家工作人員和行政機(jī)關(guān)違反道路交通安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行教育處理。
2、檢查督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織內(nèi)部交通安全管理工作。
三、道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:喬洪祥 鎮(zhèn)黨委副書記 副組長:金明義 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 成 員:鄭中華 鎮(zhèn)監(jiān)察助理 相漢友 小官莊派出所所長 楊 榮 鎮(zhèn)中心初中校長 魯建東 小官莊廣電站站長 季奉珊 小官莊水務(wù)站站長 施玉琪 鎮(zhèn)村建辦副主任 王少柱 魯垛工商分局副局長 孫香彪 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任 楊冠華 鎮(zhèn)專職安全員
下設(shè)辦公室,相漢友同志兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)派出所。
二○○五年五月二十三日
適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變,扎實(shí)開展團(tuán)的工作
———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書記的述職報(bào)告
2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年,自己能夠堅(jiān)持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的中心,立足本職崗位,較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高??偟膩碚f,收獲很大,感觸頗深。
一、以德為先,進(jìn)一步提升個(gè)人思想素質(zhì)
過去的一年,我以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),以一個(gè)團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在個(gè)人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個(gè)團(tuán)干部,我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員,甚至更廣大的青少年。因此,在日常的工作和生活中,我每時(shí)每刻提醒自己,從小事做起,注重細(xì)節(jié)問題,做到干凈做人、公正做事,以平常心看待自己的工作,要求自己在工作中誠實(shí)、守信、廉潔、自律,起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉,我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來要求和約束自己的行為,牢記黨的宗旨,在團(tuán)的工作中,以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),務(wù)求時(shí)效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來,我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加理論中心組學(xué)習(xí),經(jīng)常自發(fā)利用休息時(shí)間學(xué)習(xí),積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,通過“看、聽、學(xué)、思”,進(jìn)一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理解,進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會(huì)以來,我通過學(xué)習(xí)原文、聽專家講課等,開拓了思想新境界,政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。
二、以能為先,進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下,我本人也自加壓力,抓住一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí),注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書記的交流,虛心請教,不恥下問,使各項(xiàng)工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步,有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見性,保持思路清晰和決策的科學(xué),力求操作有序,順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中,我注重與上級(jí)的及時(shí)銜接、匯報(bào),同時(shí)也注重與基層的交流溝通,聽取多方意見和建議,從大局出發(fā),對上做好配合,對下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中,我注重不斷創(chuàng)新,使工作保持生機(jī),使管理不斷趨向人性化、合理化。
三、以勤為先,進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平
擔(dān)任團(tuán)委書記以來,認(rèn)真了解情況、掌握知識(shí),積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書記學(xué)習(xí)、請教,了解團(tuán)情、團(tuán)史,努力掌握團(tuán)的基本運(yùn)作方式程序,便于更好地開展工作。加強(qiáng)溝通了解,增加感情,深入基層,了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況,以“活動(dòng)”來強(qiáng)化自己的知識(shí)和水平。一年來,我立足以活動(dòng)來促使自己盡快適應(yīng)角色,迎接挑戰(zhàn)。今年五四,團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托,以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息,鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng),積極開展了“共青團(tuán)路,紅領(lǐng)巾街”,“鐵東青年林”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中,增長了知識(shí),深化了理解,使自己對團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高,為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、以績?yōu)橄?,進(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)
把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見》落到實(shí)處,把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去,使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建,從政策層面來解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持,基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排(葉赫的榮威,住建局遇良,衛(wèi)生局王國宴等);二是解決好基層團(tuán)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問題。積極爭取專項(xiàng),今年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭取經(jīng)費(fèi)三千元,共計(jì)三萬六千元;三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1+4+N”模式,通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部,變原有的“團(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式,提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可,2011年四平市組織部班工作會(huì)議在我區(qū)召開。
以服務(wù)青年需求為目的,從單一組織青年開展活動(dòng)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié),開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對;以服務(wù)黨政中心為目的,發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢,引導(dǎo)青年樹立市場意識(shí)和投資意識(shí),強(qiáng)化科技意識(shí)和參與意識(shí),投身知識(shí)化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會(huì)治安等活動(dòng),把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作,延長團(tuán)的工作手臂,豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào),為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無償貼息。
五、以廉為先,進(jìn)一步保持清正廉明形象
作為新任職的年輕干部、黨員干部,我既感受到了組織的信任與關(guān)懷,同時(shí)也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下,勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng),取得了輝煌的成績。越是這種時(shí)候,就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知,作為一級(jí)干部,應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”,腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題,但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開放和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐以及自己的工作和思想實(shí)際,來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己,積極開展自我批評(píng),凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。在思想上、在行動(dòng)上、生活中爭作表率。在團(tuán)區(qū)委開展“爭做勤廉表率,竭誠服務(wù)青年”主題教育,召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì),全面啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)要求,為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由我任組長。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求,明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,每年約談團(tuán)干部一次,就有關(guān)廉潔從政個(gè)人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時(shí)對所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。
在2012年即將到來之際,共青團(tuán)區(qū)委迎來組織部考核組,對共青團(tuán)區(qū)委一年來的工作進(jìn)的實(shí)地測評(píng),感謝組織的幫助與關(guān)懷,今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就,而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者,成為追隨者,同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩,心存畏懼,“做一個(gè)組織和群眾信賴的人,做一個(gè)同事和朋友敬重的人,做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人,做一個(gè)回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨,全面貫徹黨的方針路線,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神,堅(jiān)定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。
第二篇:江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)文件
江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)文件
寶經(jīng)開安〔2018〕6號(hào)
關(guān)于在全區(qū)集中開展夏季安全生產(chǎn)
大檢查的通知
區(qū)安委會(huì)各成員單位,各生產(chǎn)經(jīng)營單位:
夏季高溫將至,安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)、頻發(fā)階段,為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)源頭管控,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),杜絕較大以上和有影響的事故,有效減少一般事故,根據(jù)省、市、縣要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,決定在全區(qū)范圍內(nèi)立即組織開展夏季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,堅(jiān)決防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、健全完善應(yīng)急處臵措施、筑牢基層基礎(chǔ)工作、構(gòu)建公共安全體系,通過開展全面、深入、細(xì)致的安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)鞏固全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查范圍
全區(qū)所有村(社區(qū))、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。
重點(diǎn)檢查道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、特種設(shè)備、玻璃制品加工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利工程、電力、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、中小學(xué)生暑期安全等16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
三、時(shí)間安排
6月初至8月底,具體分三個(gè)階段。
(一)自查自糾階段(6月1日—7月10日)。各行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任部門牽頭,制定本行業(yè)領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)大檢查方案,召開專題會(huì)議,布臵和安排夏季安全生產(chǎn)大檢查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面深入、細(xì)致徹底的安全生產(chǎn)自查。對查出的隱患和問題列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改方案,明確責(zé)任人,確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。本單位的自查情況、整改方案和整改結(jié)果,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾和工會(huì)組織監(jiān)督,并上報(bào)區(qū)管委會(huì)和行業(yè)主管部門。
(二)抽查互查階段(7月11日—8月10日)。7月25日之前,各行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任部門對所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)自查自糾情況進(jìn)行抽查,督促落實(shí)整改措施。7月31日前,區(qū)安委辦組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開展互查,8月10日前,由縣安委辦牽頭組織,區(qū)分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì),開展推磨式互查。
(三)巡查督辦階段(8月11日—8月31日)。縣安委辦成立巡查組,對全縣夏季安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行巡查督辦。區(qū)安委辦以及各行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任部門及時(shí)總結(jié)提煉夏季安全生產(chǎn) 2
大檢查期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,著力筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)。
四、檢查內(nèi)容
(一)綜合內(nèi)容
1、黨委政府方面
區(qū)黨工委、管委會(huì)是否按照省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,把安全生產(chǎn)擺在重要位臵抓緊抓實(shí);是否召開會(huì)議專題研究部署開展夏季安全生產(chǎn)大檢查工作;是否對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大問題和隱患及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
2、行業(yè)部門方面
是否按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;是否召開會(huì)議研究部署夏季安全生產(chǎn)大檢查工作,制定夏季安全生產(chǎn)大檢查工作方案;主管行業(yè)領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)大檢查工作宣傳發(fā)動(dòng)和貫徹落實(shí)情況。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位方面
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),研究部署夏季安全生產(chǎn)大檢查情況;安全投入、隱患排查治理、制度建設(shè)等方面情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;夏季安全生產(chǎn)大檢查自查自糾報(bào)告情況。
(二)專項(xiàng)內(nèi)容
1、道路交通
牽頭單位:開發(fā)區(qū)交警中隊(duì)
參與單位:區(qū)社會(huì)事務(wù)局 檢查重點(diǎn):
(1)重點(diǎn)車輛:兩客一?!避囕v及校車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、公交車、出租車、渣土車、封閉式無牌電動(dòng)三、四輪車、摩托車和電動(dòng)自行車,農(nóng)村集鎮(zhèn)的低速貨車和拖拉機(jī)等。
(2)重點(diǎn)路段:G233等事故發(fā)生率較高的干線公路,園區(qū)主干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路以及交通流量大、交通安全狀況復(fù)雜的縣鎮(zhèn)道路。
(3)重點(diǎn)內(nèi)容:全區(qū)以國省道、縣鎮(zhèn)道、園區(qū)主次干道為重點(diǎn),園區(qū)主要整治闖紅燈、酒后駕駛、非機(jī)動(dòng)車不分道、機(jī)動(dòng)車違法停車、出租車隨意掉頭、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔以及機(jī)動(dòng)車輛故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝、未懸掛號(hào)牌等交通違法行為;干線公路主要整治超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、貨車超載等交通違法行為;縣鎮(zhèn)道路主要整治非客運(yùn)車輛載客、駕駛未檢、報(bào)廢車輛上路行駛等交通違法行為。
2、建筑施工
牽頭單位:區(qū)規(guī)劃建設(shè)局 檢查重點(diǎn):
(1)建筑工地安全:一是工程參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。二是從業(yè)人員持證上崗,特別是電焊、高處作業(yè)等特種人員持證上崗情況。三是安全專項(xiàng)施工方案管理情況。四是安全培訓(xùn)教育落實(shí)情況。
(2)汛期安全:一是施工現(xiàn)場排水。根據(jù)施工總平面圖、確定合理排水方向;按規(guī)定坡度挖好排水溝;指定專人負(fù)責(zé)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。二是邊坡基坑支護(hù)。及時(shí)清除溝邊多余棄土,減輕坡頂壓力,防止塌方傷人;雨后及時(shí)對坑、4
槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查。三是腳手架工程。雨、汛等惡劣天氣,停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè),大風(fēng)、大雨等天氣后,組織人員及時(shí)檢查腳手架安全情況。四是臨時(shí)用電。確保露天用電選擇較高干燥處放臵;總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施,電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩;現(xiàn)場電氣設(shè)備接零、接地,電線絕緣接頭良好。五是起重機(jī)械設(shè)備。塔吊、施工電梯等起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附著應(yīng)確保穩(wěn)固;塔身垂直度應(yīng)符合要求;各種安全裝臵應(yīng)齊全和靈敏可靠。
3、城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>
牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局 檢查重點(diǎn):
(1)整改地下燃?xì)夤艿腊踩[患。全面排查梳理地下燃?xì)夤艿来嬖诘膯栴}和隱患,建立地下燃?xì)夤艿腊踩[患清單和整改計(jì)劃,重點(diǎn)抓好老舊管道、穿越各類河道(井)管道、防腐處理不到位、鋼制管道和安全警示標(biāo)識(shí)未設(shè)、埋設(shè)深度不夠、走向不明、安全間距不足、人員密集場所燃?xì)夤艿赖碾[患治理。
(2)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。安全生產(chǎn)制度健全完善情況,檢查隱患排查、安全生產(chǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、持證上崗、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理、職業(yè)危害防治等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。
(3)嚴(yán)厲打擊瓶裝燃?xì)馐袌鲞`法違規(guī)行為。依托建立的聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、商務(wù)、交運(yùn)等部門開展無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、充裝不合格氣瓶、倒灌、在不安全場所存放氣瓶、違規(guī)供氣等執(zhí)法檢查,規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營秩序。
(4)嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄骶甙惭b維修違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)燃?xì)馄骶甙惭b維修合格證制度和用戶點(diǎn)火通氣前安裝維修合格證備案 5
制度,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)安裝維修、資質(zhì)掛靠、個(gè)人名義承攬業(yè)務(wù)等違法行為。
4、消防
牽頭單位:派出所 參與單位:區(qū)專職消防隊(duì) 檢查重點(diǎn):
(1)人員密集場所及高層地下建筑的排查整治。以敬老院、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、羽絨制品及紡織企業(yè)、教玩具企業(yè)、旅游區(qū)等人員密集場所和高層地下建筑為重點(diǎn),加大火災(zāi)隱患排查治理力度,督促單位提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。
(2)區(qū)域性、行業(yè)性消防安全問題的整治。針對本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、“三合一”、“城中村”、出租房、電動(dòng)車充電等區(qū)域性、行業(yè)性消防安全問題開展集中檢查,落實(shí)各部門整治職責(zé)。
(3)非法建筑消防安全專項(xiàng)治理。深化非法建筑的消防安全專項(xiàng)治理,落實(shí)分類整治要求,跟蹤非法建筑火災(zāi)隱患整改進(jìn)度,督促其抓緊補(bǔ)辦消防手續(xù)。
5、特種設(shè)備、玻璃制品加工
牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局 檢查重點(diǎn):
(1)加強(qiáng)特種設(shè)備使用單位監(jiān)督檢查。加強(qiáng)車站、賓館等公眾聚集場所的電梯,游樂場所的大型游樂設(shè)施和場內(nèi)機(jī)動(dòng)車的現(xiàn)場安全檢查。
(2)加強(qiáng)特種設(shè)備制造企業(yè)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)資質(zhì)是否持續(xù)符合許可條件,安全管理制度建設(shè)落實(shí)情況以及管理人員、作業(yè)人員是否持證上崗等。
(3)加強(qiáng)氣瓶、流動(dòng)式壓力容器充裝單位監(jiān)管。加強(qiáng)氣瓶和移動(dòng)式壓力容器信息化管理,嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)充裝行為。
(4)加強(qiáng)對玻璃制品生產(chǎn)加工的特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,對特種設(shè)備管理人員和操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
(5)對玻璃制品生產(chǎn)加工場所進(jìn)行安全審核,對不符合條件或存在安全隱患的加工點(diǎn)依法查處和取締。堅(jiān)決關(guān)?!叭弦弧鄙a(chǎn)企業(yè),關(guān)停居民密集區(qū)生產(chǎn)加工點(diǎn)。
6、旅游
牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 檢查重點(diǎn):
(1)旅行社:旅行社責(zé)任險(xiǎn)購買和游客意外保險(xiǎn)推薦情況,旅行社開展安全宣傳教育和安全意識(shí)強(qiáng)化工作情況等。包括車輛選擇、資質(zhì)、用車合同、路線運(yùn)營證;導(dǎo)游(司機(jī))安全應(yīng)急處理培訓(xùn)以及遵守安全規(guī)程等。
(2)旅游景區(qū)(點(diǎn)):落實(shí)游客最大流量的有效管理情況;游樂設(shè)備設(shè)施的安全作業(yè)規(guī)程及安全管理、安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、事故隱患監(jiān)控、應(yīng)急救援等情況;游船、車輛等運(yùn)載工具的安全運(yùn)行情況,以及帶有危險(xiǎn)性的游樂設(shè)施的安全運(yùn)行狀況。
(3)星級(jí)飯店:消防通道、安全出口的暢通以及消防設(shè)施設(shè)備的完好情況。各種預(yù)案是否齊全,人員配備是否合理,是否開展了消防安全演練等;用電用氣安全情況。
7、農(nóng)業(yè)機(jī)械
牽頭單位:區(qū)農(nóng)村工作局 檢查重點(diǎn):
(1)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況,農(nóng)機(jī)合作社或企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情 7
況。
(2)上道路運(yùn)輸拖拉機(jī)違法違規(guī)作業(yè)情況。以拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組及外省牌證變拖為重點(diǎn),對無牌無證、違法載人、超速超載、脫檢脫保等道路交通違法行為的查處情況。
(3)違規(guī)拼、改裝行為。農(nóng)機(jī)銷售、維修企業(yè)或個(gè)人私自改裝拖拉機(jī)及其掛車、聯(lián)合收割機(jī)糧倉和自動(dòng)卸糧裝臵等行為;農(nóng)機(jī)維修、報(bào)廢回收企業(yè)制售假冒偽劣和私自拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械的行為。
(4)烘干中心違章行為。糧食烘干中心安全管理制度、安全防護(hù)設(shè)施、人員值班值守等不到位以及違章作業(yè)等行為。
8、水利工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)村工作局 參與單位:黃塍水務(wù)站 檢查重點(diǎn):
(1)水利在建工程。參建各方安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況;“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況;工程建設(shè)審批手續(xù),施工、監(jiān)理資質(zhì)及掛靠、分包、轉(zhuǎn)包情況;施工圍堰和導(dǎo)流設(shè)施的度汛準(zhǔn)備情況;現(xiàn)場管理及用電用氣、高空、井下、陡邊坡、起重、吊裝、腳手架等特殊工序施工方案及執(zhí)行情況;工程車輛管理情況。
(2)水利工程管理。泵站、水閘、涵洞安全管理與運(yùn)行狀況,規(guī)程、規(guī)范制定執(zhí)行情況;帶病運(yùn)行工程設(shè)施事故防范及應(yīng)急措施;河湖堤防安全巡查和管理措施等。
(3)特殊場所、設(shè)施、材料管理。污水處理安全管理;人員密集場所和防汛物資倉儲(chǔ)的消防管理及疏散通道檢查。
9、電力
牽頭單位:供電所 檢查重點(diǎn):
(1)夏季電力供應(yīng)保障情況。重點(diǎn)檢查電力企業(yè)保電組織機(jī)構(gòu)建立、保障機(jī)制建設(shè)和保障方案、保障措施落實(shí)情況;電力企業(yè)排查安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患以及整改落實(shí)情況;電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控,重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備情況;電網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度、電力設(shè)備檢修計(jì)劃安排情況;相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制、發(fā)布情況,應(yīng)急演練計(jì)劃制定和執(zhí)行情況。
(2)電力行業(yè)防汛、防臺(tái)情況。重點(diǎn)檢查電力企業(yè)防汛、防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任制建設(shè)情況、規(guī)章制度和措施落實(shí)情況;防汛、防臺(tái)物資準(zhǔn)備和后勤保障情況;電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場防汛管理情況,防地質(zhì)災(zāi)害、防災(zāi)避險(xiǎn)和施工營房駐地防汛情況。
10、危險(xiǎn)化學(xué)品 牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局 檢查重點(diǎn):
(1)全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處臵等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,檢查企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案情況。
(2)加強(qiáng)高?;瘜W(xué)品管控,全過程管控硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?;瘜W(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處臵。
(3)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求,檢查從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)情況,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝臵及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任。
(4)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控,健全安全監(jiān)管責(zé)任體 9
系。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,檢查企業(yè)危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理情況。
(5)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處臵。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處臵能力建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,按照“誰產(chǎn)生、誰處臵”的原則,及時(shí)處臵廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,消除安全隱患。
(6)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作,完善危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案編制。檢查企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系建設(shè)情況,是否定期組織開展應(yīng)急演練。
11、煙花爆竹 牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局 檢查重點(diǎn):
一是零售點(diǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。二是現(xiàn)場安全條件必須符合相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行專店、專柜經(jīng)營,嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營。三是嚴(yán)禁異地經(jīng)營和超量儲(chǔ)存等違規(guī)行為。四是嚴(yán)禁私設(shè)倉庫。五是嚴(yán)禁采購和銷售非法產(chǎn)品。六是嚴(yán)禁“下店上宅”和“前店后宅”。
12、冶金工貿(mào)、粉塵防爆、有限空間作業(yè) 牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局 檢查重點(diǎn):
(1)冶金煤氣及高溫熔融金屬企業(yè)。一查安全機(jī)構(gòu)是否落實(shí)。二查煤氣監(jiān)測報(bào)警裝臵是否完善。三查安全管理制度是否落實(shí)。四查作業(yè)現(xiàn)場管理是否到位。五查應(yīng)急管理是否落實(shí)。
(2)粉塵防爆。一查安全管理制度是否健全。二查現(xiàn)場管理是否規(guī)范,作業(yè)條件是否確認(rèn)。三查安全投入。是否安裝除塵防爆設(shè)施,并正常有效運(yùn)行,及時(shí)徹底清理作業(yè)場所粉塵,做好粉塵監(jiān)測、檢測。四查員工安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況,提高員 10
工防范粉塵爆炸的意識(shí)和能力。
(3)有限空間作業(yè)。一查安全管理制度是否健全。二查安全培訓(xùn)教育是否到位。三查作業(yè)現(xiàn)場條件是否確認(rèn)。四查作業(yè)管理是否規(guī)范。五查防護(hù)、檢測設(shè)備是否配備。六查應(yīng)急演練是否落實(shí)。
13、中小學(xué)生防溺水、防觸電安全 牽頭單位:區(qū)黨群工作局(文化教育科)檢查重點(diǎn):
(1)是否建立防溺水、防觸電安全教育機(jī)制,是否發(fā)放戶外禁游泳、禁嬉水和用電安全告知書,是否組織班主任暑期進(jìn)行電話回訪。
(2)校園宣傳廚窗是否開設(shè)專欄宣傳防溺水、防觸電安全知識(shí),是否安排安全知識(shí)專題課程。
(3)是否建立防溺水、防觸電聯(lián)防聯(lián)管機(jī)制,在全區(qū)河流、溝渠、景觀水池、噴泉等附近設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí),聯(lián)合村居落實(shí)暑期巡查制度。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。區(qū)安委會(huì)成立區(qū)夏季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)管委會(huì)吳志平副主任任組長,區(qū)規(guī)劃建設(shè)局楊成軍局長、區(qū)安監(jiān)局衡萍局長任副組長,區(qū)安委會(huì)各成員單位分管負(fù)責(zé)人任成員。區(qū)安委會(huì)辦公室要承擔(dān)全區(qū)夏季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任部門都要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,要加強(qiáng)相互之間的溝通聯(lián)系,密切配合,形成合力。對大檢查期間發(fā)生的各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,妥善處臵,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
(二)狠抓落實(shí),嚴(yán)格問責(zé)。各行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府工作部署和本通知要求,扎實(shí)有序地開展夏季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),按照“細(xì)、全、實(shí)”的要求,加大工作推進(jìn)落實(shí)力度,到人到事,抓緊抓實(shí),確保見到實(shí)效。區(qū)安委會(huì)將定期對各有關(guān)部門夏季安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行通報(bào),集中曝光檢查期間查處的違法違規(guī)典型案例,以達(dá)到“懲治一個(gè),震懾一片”的效果,對安全隱患未按要求整改到位的,由主管部門負(fù)責(zé)約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,督促其整改到位。大檢查的目的是遏制和減少事故的發(fā)生,對大檢查期間發(fā)生安全事故的,將嚴(yán)格按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是的原則徹查嚴(yán)處,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。各部門、單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取播發(fā)專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、召開專題會(huì)議、以案說法等多種形式,廣泛宣傳開展夏季安全生產(chǎn)大檢查的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,迅速掀起全區(qū)開展大檢查的熱潮。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)職工和社會(huì)公眾積極參與夏季安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。
請16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任部門將夏季安全生產(chǎn)大檢查方案于6月10日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室,同時(shí),每個(gè)階段工作開展情況都要及時(shí)報(bào)區(qū)安委辦。各部門本次安全生產(chǎn)大檢查情況將納入2018安全生產(chǎn)目標(biāo)管于考核之中。
聯(lián)系人:馬俊榮,電話:***,傳真:88292181,郵箱:284559@qq.com。
2018年 6 月 1日
第三篇:新安縣人民政府文件
新安縣人民政府文件
新政〔2010〕13號(hào)
新安縣人民政府
關(guān)于聘任王孝峰等同志為縣人民政府督學(xué)
及特邀教育督導(dǎo)員的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),依法督政督學(xué),促進(jìn)我縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展,根據(jù)人事變動(dòng)情況,經(jīng)研究決定,調(diào)整聘任縣政府督學(xué)及特邀教育督導(dǎo)員。具體人員如下:
總 督 學(xué):王孝峰(縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長)常務(wù)副總督學(xué):陳 赟(縣人民政府副縣長)副 總 督 學(xué):王清凱(新安電力集團(tuán)公司董事長)
賈長河(縣教育局局長)
趙曙光(縣委辦公室副主任)高 琳(縣政府辦公室主任)李良民(縣委組織部副部長)宋發(fā)展(縣人大辦公室主任)趙 毅(縣政府辦公室副主任)王寶山(縣政協(xié)辦公室主任)李 森(縣發(fā)改委主任)
盧多哲(縣人事勞動(dòng)和社保障局局長)司益文(縣財(cái)政局局長)李宏江(縣法制辦主任)
特邀名譽(yù)教育督導(dǎo)員:
李廷魁 王正輝 秦俊才 韓安亭 張懷亮 張化義 王天綱 任 操 侯炳海 司贊東
督 學(xué):陳懷民(縣人大教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任)
王國營(縣政協(xié)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任)劉 峰(縣財(cái)政局副局長)秦保剛(縣人勞局副局長)李俊章(縣審計(jì)局副局長)王恩年(縣發(fā)改委副主任)陳建新(縣監(jiān)察局副局長)焦清偉(縣建設(shè)局副局長)馬宇偉(縣地稅局副局長)
江平(縣文化局副局長)楊逢春(縣農(nóng)業(yè)局副局長)
高保軍(縣工商局副局長)陳萬兵(縣國土資源局副局長)王宏偉(縣電力集團(tuán)副書記)劉愛國(縣編辦副主任)寇 麗(縣人勞局工資股股長)張 麗(縣財(cái)政局教科文股股長)張振營(縣財(cái)政局原行財(cái)股股長)游玉芬(縣教育局副局長)劉紅梅(縣教育局副局長)王元超(縣教育局副局長)
崔建選(縣教育局局長助理、教研室主任)徐舒拉(縣教育局主任科員)韓建國(縣教育局副主任科員)張學(xué)熙(縣教育局辦公室主任)翟占營(縣教育局人事股股長)衛(wèi) 智(縣教育局計(jì)財(cái)股副股長)郭智敏(縣教育局普教股副股長)光功夫(縣政府教育督導(dǎo)室辦公室副主任)李紅光(縣教育局成教辦主任)陳書錦(縣教育局教研室副主任)王護(hù)林(縣政府教育督導(dǎo)室辦公室副主任)
林保?。h二高原校長)朱 琦(縣三高原校長)李生?。h五高原校長)王振忠(縣職業(yè)高中書記)仝金鐘(縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)書記)張富泰(縣新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校書記)衡新民(縣特殊教育學(xué)校書記)陳書會(huì)(縣教育局工作人員)王 軍(縣教育局工作人員)王翠云(縣教育局工作人員)張世和(縣教育局工作人員)李明森(縣教育局工作人員)高三良(縣一高原校長)
陳 欣(縣教師進(jìn)修學(xué)校原校長)孫 環(huán)(縣教育局普教股原股長)郭思卿(縣教育局教研室原副主任)
二○一○年三月四日
主題詞:聘任
教育
督導(dǎo)
通知
— 3 — 新安縣人民政府辦公室
2010年3月4日印發(fā)
第四篇:陸良縣人民政府文件
陸良縣人民政府文件
陸政發(fā)[2009]110號(hào)
陸良縣人民政府關(guān)于
開展第六次全國人口普查的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì),縣直各單位:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(國發(fā)[2009]23號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(云政發(fā)[2009]115號(hào))和《曲靖市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(曲政發(fā)[2009]87號(hào))的有關(guān)要求,為做好我縣第六次全國人口普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)提供人口普查數(shù)據(jù),為各級(jí)黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。
(二)主要任務(wù)
組織開展第六次全國人口普查,查清自2000年第五次人口普查以來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、普查對象、內(nèi)容和時(shí)間
此次普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)常住的人(自然人)。
普查內(nèi)容主要包括個(gè)人的姓氏、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻生育、死亡以及家庭住房等基本情況。
普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2010年11月1日零時(shí)。
三、組織和實(shí)施
為加強(qiáng)對普查工作的組織與領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府決定成立陸良縣第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣人口普查的組織與實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下: 組
長:蘇國林
縣人民政府副縣長 副組長:郭坤國
縣人民政府辦公室副主任
欒紅見
縣統(tǒng)計(jì)局局長
姜
啟
縣公安局副局長
徐紹平
縣委宣傳部副部長
楊玉良
縣財(cái)政局副局長
方
輝
縣人口和計(jì)劃生育管理局副局長 成員:楊
健
縣發(fā)改局副局長
楊祖能
縣教育局副局長
馬建康
縣民宗局副局長
魏家德
朱兆祥
李瑞蘭
周紅生
李俊娥
魏
晶
段春光
錢文忠
保崇云
太中良
朱自紅
王艷芬
宋貴華
敖俊元
鄭錫芬
趙文輝
楊
芬
縣人事局副局長
縣建設(shè)局紀(jì)委書記
縣農(nóng)業(yè)局副局長
縣衛(wèi)生局紀(jì)委書記
縣監(jiān)察局副局長
縣民政局紀(jì)委書記
縣司法局副局長
縣國土資源局黨組書記
縣工商局副局長
縣廣電局副局長
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長
縣商務(wù)局副局長
縣法制辦副主任
縣委政研室副主任
縣僑聯(lián)副主席
縣武裝部副部長
縣統(tǒng)計(jì)局黨支部書記
戚建華
國家統(tǒng)計(jì)局陸良調(diào)查隊(duì)隊(duì)長 陳文海
國家統(tǒng)計(jì)局陸良調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長 師文波
縣統(tǒng)計(jì)局副局長
李吉生
縣統(tǒng)計(jì)局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計(jì)局,辦公室主任由師文波副局長兼任,工作人員從成員單位中抽調(diào),具體負(fù)責(zé)人口普查的組織實(shí)施及辦公室的日常工作。
四、經(jīng)費(fèi)保障
陸良縣第六次全國人口普查所需經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政列入財(cái)政預(yù)算予以安排,并確保普查所需經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額撥付到位。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對普查經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度,勤儉節(jié)約,??顚S茫WC普查工作的順利開展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、華僑管理區(qū)管委會(huì)和縣直各單位按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,切實(shí)做好普查各項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持依法普查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、華僑管理區(qū)管委會(huì)和 縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù),嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù),不得作為對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù);領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、華僑管理區(qū)管委會(huì)和 縣直有關(guān)部門要切實(shí)做好人口普查的宣傳報(bào)道工作,做到家喻戶曉,人人皆知。要通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
二〇〇九年十二月七日
第五篇:鶴壁市人民政府文件
鶴壁市人民政府文件 鶴政〔2009〕9號(hào)
鶴壁市人民政府
關(guān)于在全市開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施意見
各縣區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的沖擊和挑戰(zhàn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,解決企業(yè)經(jīng)營困難,推動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于在全省開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施意見》(豫政〔2009〕17號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市政府決定2009年在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)?,F(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署和市委七屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞企業(yè)融資、落實(shí)政策、減輕負(fù)擔(dān)、要
— 1 — 素保障、開拓市場、項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持面對面、零距離地為各種行業(yè)、規(guī)模、性質(zhì)的企業(yè)搞好服務(wù),因企制宜、分類指導(dǎo),一事一議、一企一策,有針對性地為企業(yè)解難題、辦實(shí)事,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的信心和積極性。
二、工作目標(biāo)
通過開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)形式拓展、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中存在的困難與問題,努力把金融危機(jī)帶來的不利影響降到最低限度,使全市企業(yè)的生存能力、競爭能力和綜合實(shí)力得到明顯提升,為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展率先崛起良好態(tài)勢作出積極貢獻(xiàn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)銀企溝通,緩解企業(yè)資金矛盾
建立資金保障機(jī)制。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極爭取擴(kuò)大我市信貸投放額度,力爭 2009 年全市各項(xiàng)工業(yè)貸款新增額達(dá)到 60 億元,其中轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款 38 億元。全年轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速。建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到期大額貸款提前告知制度和銀企互信互助機(jī)制。完善金融機(jī)構(gòu)績效考核辦法和激勵(lì)約束機(jī)制,對作出突出貢獻(xiàn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),實(shí)行財(cái)政資金優(yōu)先開戶等鼓勵(lì)政策。加快農(nóng)村合作銀行的組建,加大貸款投放。建立大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制,開展封閉貸款業(yè)務(wù)。建立銀行間并購重組貸款機(jī)制,積極支持有 — 2 — 市場競爭力的企業(yè)之間的并購重組,提供配套金融服務(wù)。
緩解中小企業(yè)融資難。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高新增信貸規(guī)模中中小企業(yè)貸款比例,對符合條件的中小企業(yè)執(zhí)行貸款條件下限。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對接,分行業(yè)、分專題、分層次召開資金貸款協(xié)調(diào)會(huì),幫助企業(yè)緩解資金困難。把市、縣區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為信貸資金支持重點(diǎn),確保對基本面較好但暫時(shí)經(jīng)營困難的重點(diǎn)企業(yè)不收貸、不停貸,力保這些企業(yè)資金鏈條完整性和經(jīng)營連續(xù)性,力保項(xiàng)目建設(shè)資金不中斷。做大市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu),各縣區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)3月份全面開展業(yè)務(wù)。引導(dǎo)大型企業(yè)集團(tuán)成立信用擔(dān)保公司,為產(chǎn)業(yè)鏈條上直接配套的中小企業(yè)提供融資擔(dān)保。加快推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作,盡快開展業(yè)務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持。認(rèn)真做好大型銀行小企業(yè)金融服務(wù)試點(diǎn)爭取工作。積極開展中小企業(yè)集合貸款。積極申報(bào)發(fā)行中小企業(yè)集合債券。大力引進(jìn)市外銀行機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開展信貸業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新融資方式。利用并購貸款、房地產(chǎn)信托基金、股權(quán)融資、債券融資、融資租賃、應(yīng)收賬款質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)、買方信貸、出口創(chuàng)匯貸款、聯(lián)合協(xié)作貸款等多種形式,拓寬企業(yè)融資渠道。加快典當(dāng)、拍賣、產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展,積極籌措資金。積極培育上市資源,推動(dòng)上市公司通過定向增發(fā)、資產(chǎn)注入等方式實(shí)現(xiàn)整體上市或主業(yè)整體上市。加快征信體系建設(shè),為企業(yè)提供貸款卡申
— 3 — 領(lǐng)和貸款卡年審優(yōu)質(zhì)服務(wù),開通企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告查詢服務(wù)。
(二)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),支持企業(yè)發(fā)展
加大對企業(yè)的政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市已經(jīng)出臺(tái)的支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對市政府出臺(tái)的《鶴壁市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的實(shí)施意見》(鶴政〔2009〕4號(hào))等落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,逐條對照,確保落實(shí)。進(jìn)一步解放思想,采取更加直接、有力、有效的超常規(guī)措施,支持企業(yè)發(fā)展。
全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加快推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型,降低增值稅征收率。落實(shí)新企業(yè)所得稅法各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,適當(dāng)延長中小企業(yè)納稅申報(bào)期限,對符合條件的小型企業(yè)執(zhí)行所得稅優(yōu)惠稅率。落實(shí)出口退稅政策,及時(shí)辦理出口退稅手續(xù),盡快足額到位出口退稅資金。嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等稅收優(yōu)惠政策。
加大財(cái)政扶持力度。積極爭取上級(jí)的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化及扶持企業(yè)自主創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等財(cái)政專項(xiàng)資金。統(tǒng)籌用好市、縣區(qū)預(yù)算安排的 4000 萬元重大項(xiàng)目前期策劃推進(jìn)專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等專項(xiàng)資金,支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)等項(xiàng)目。加快資金撥付進(jìn)度,按規(guī)定盡快下達(dá)到項(xiàng)目單位。
(三)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
全面清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)《鶴壁市人民政府關(guān)于公布取消停止征收和調(diào)整有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(鶴政〔2008〕58號(hào))中取消、停止征收和降低標(biāo)準(zhǔn)的322項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)管,確保全面落實(shí)。堅(jiān)決清理貸款抵押、評(píng)估等中介收費(fèi)項(xiàng)目,全面糾正直接或變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的貸款違規(guī)收費(fèi)行為。
加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)工作。嚴(yán)厲查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)等行為。嚴(yán)禁違規(guī)強(qiáng)行指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、對企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度和企業(yè)生產(chǎn)安靜工作日制度,除涉及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、稅收及計(jì)劃生育等檢查外,停止一切面向企業(yè)的檢查活動(dòng)。必須進(jìn)行的檢查活動(dòng)須經(jīng)同級(jí)監(jiān)察或減負(fù)責(zé)任部門批準(zhǔn)備案,并盡量減少次數(shù)或合并執(zhí)行,所有檢查活動(dòng)“履職不收費(fèi)”。整治企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營等各類犯罪活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié),滿足企業(yè)生產(chǎn)要素需求
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢和國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整對我市工業(yè)的影響,完善生產(chǎn)要素和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行日報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)監(jiān)測制度,進(jìn)一步提高監(jiān)測能力。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)查,做好經(jīng)濟(jì)形勢分析、研判、預(yù)測和預(yù)警工作。加強(qiáng)信息引導(dǎo),為企業(yè)經(jīng)營決策提供服務(wù)。市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議分析形勢,及時(shí)提出
— 5 — 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。
抓好煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素保障。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)供需銜接,對企業(yè)煤電油氣運(yùn)需求努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)積極爭取優(yōu)惠電價(jià)和大用戶直供電試點(diǎn)。
(五)支持企業(yè)開拓市場,擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品市場份額
幫助企業(yè)開拓市場。積極支持企業(yè)采取靈活銷售措施,擴(kuò)大信譽(yù)好、有優(yōu)勢產(chǎn)品的銷售量,引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)配套中選用本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。各級(jí)政府、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)在招標(biāo)采購時(shí),同等條件下優(yōu)先采用本地產(chǎn)品,提高本地產(chǎn)品市場占有率。積極組織企業(yè)參加省內(nèi)外交易會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì),尋求更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。充分利用國家和省各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策,支持企業(yè)開拓國際市場。
加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略重組合作。支持重點(diǎn)企業(yè)圍繞主業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、相互持股、合資合作、技術(shù)引進(jìn)、重組上市等多種方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與產(chǎn)業(yè)鏈重組,形成互為市場、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、協(xié)同發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
(六)完善項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快建設(shè)進(jìn)度
加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,全面做好重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址、項(xiàng)目準(zhǔn)入、征地拆遷、環(huán)境和安全評(píng)價(jià)等前期工作,確保項(xiàng)目迅速落地,及早開工。建立重大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)長效機(jī)制,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行月通報(bào)、季觀摩制度,對重大項(xiàng)目實(shí) — 6 — 行駐廠蹲點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)計(jì)劃控制,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)。
加快項(xiàng)目審批力度。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,全面推行重大項(xiàng)目代辦督辦制和限時(shí)辦結(jié)制。適時(shí)先行受理用地、環(huán)評(píng)等報(bào)件,簡化審批程序,提高辦事效率,提供全程跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障,挖掘存量建設(shè)用地潛力,優(yōu)化配置計(jì)劃用地指標(biāo),用好增量、盤活存量,優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。將有限的環(huán)境容量向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。
(七)做好困難企業(yè)幫扶工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)
加大對困難企業(yè)的幫扶力度。對企業(yè)確有特殊困難不能按期繳納稅款的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延期。對生產(chǎn)經(jīng)營困難的工業(yè)企業(yè)需要繳納的各種規(guī)費(fèi),采取更加靈活的方式酌情減免或予以緩繳。對確因經(jīng)濟(jì)形勢影響暫時(shí)無力繳費(fèi)的已參保困難企業(yè),在確保正常發(fā)放的前提下,允許其階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并免收滯納金。
加強(qiáng)企業(yè)法律服務(wù)。對暫時(shí)因資金困難無法還賬,但是處于正常經(jīng)營狀態(tài)且市場前景良好的企業(yè),本著既保護(hù)債權(quán)人利益又保證企業(yè)正常經(jīng)營的原則,采取慎重靈活多樣的訴訟保全措施,加強(qiáng)調(diào)解工作,采用設(shè)置擔(dān)保等方法,促使債權(quán)人給予債務(wù)企業(yè)合理的寬限期,幫助債務(wù)企業(yè)渡過暫時(shí)的財(cái)務(wù)危機(jī)。各級(jí)法院在處理企業(yè)破產(chǎn)案件時(shí),盡量挽救被訴企業(yè),避免輕易采取破產(chǎn)程序。
(八)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,努力擴(kuò)大就業(yè)
千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見》(豫發(fā)〔2008〕21號(hào)),加大投入力度,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位,重點(diǎn)幫扶零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。圍繞我市技術(shù)緊缺型專業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才需求,運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金,大力支持開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
努力穩(wěn)定就業(yè)崗位。落實(shí)企業(yè)裁員報(bào)告制度。引導(dǎo)和幫助困難企業(yè)盡量通過調(diào)整班次、職工輪崗、在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍,盡量減少裁員。使用失業(yè)保險(xiǎn)基金,為符合條件的困難企業(yè)提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。重點(diǎn)做好關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作,在保障基本生活的同時(shí),落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。積極開展向困難職工送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng),及時(shí)解決職工生活中遇到的實(shí)際困難,做好企業(yè)穩(wěn)定工作。
做好農(nóng)民工就業(yè)工作。各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要把大量安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),搞好農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng),舉辦不同類型的農(nóng)民工專場招聘會(huì),吸引農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移。對有意自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù),幫助其自主創(chuàng)業(yè)。
四、工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一組織、— 8 — 上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)實(shí)施。市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室,由市發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國土資源局、房管局、環(huán)保局、建設(shè)局、企業(yè)服務(wù)局、勞動(dòng)保障局、監(jiān)察局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室設(shè)在市發(fā)改委,市發(fā)改委主任肖海水兼任辦公室主任。各縣區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),保證企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。實(shí)行政府和部門一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù),深入企業(yè)調(diào)查研究,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。
(二)實(shí)行市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)制。市政府確定200家企業(yè)為市、縣區(qū)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)。市幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)幫扶市重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),并督導(dǎo)縣區(qū)幫扶工作。市重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)同時(shí)也是所在縣區(qū)的重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)。各縣區(qū)要將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名單報(bào)市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室,對重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。原則上每個(gè)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)都要明確一名政府或職能部門領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)系人,負(fù)責(zé)對企業(yè)的服務(wù)。對企業(yè)提出的問題,要落實(shí)到部門、落實(shí)到人、掛帳督辦,扎扎實(shí)實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。對于需省、市政府協(xié)調(diào)解決的問題,要及時(shí)報(bào)市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室。建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極為企業(yè)做好服務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。各縣區(qū)政府、市政府各有關(guān)部門要按照市委、市政府安排部署,結(jié)合本縣區(qū)本部門實(shí)際,制定改進(jìn)服務(wù)、扶持企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的具體措施,于3月底前報(bào)市企業(yè)服務(wù)年
— 9 — 活動(dòng)辦公室,并向企業(yè)和社會(huì)公開承諾。市幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每半月召開一次協(xié)調(diào)會(huì),聽取各縣區(qū)政府、市政府各有關(guān)部門和幫扶企業(yè)工作組工作情況匯報(bào),不定期召開重點(diǎn)幫扶企業(yè)座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì),集中協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。各縣區(qū)政府要加大服務(wù)企業(yè)力度,限定解決問題的時(shí)限和責(zé)任單位,切實(shí)把企業(yè)反映的問題落實(shí)好。各有關(guān)部門要積極為企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)提供支持、創(chuàng)造條件、營造氛圍。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)要按照“企業(yè)需要什么就幫助什么”的原則,嚴(yán)禁以服務(wù)企業(yè)為借口,干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。市、縣區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)督查指導(dǎo),檢查企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展和扶持企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況,并對督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。要將企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況納入各縣區(qū)政府和部門目標(biāo)考核,2009年底市政府將組織企業(yè)對各縣區(qū)政府和部門為企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行民主評(píng)議,對成績突出的單位進(jìn)行表彰,對排名靠后的予以批評(píng),對企業(yè)反映強(qiáng)烈、情況嚴(yán)重、造成重大損失的,嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。新聞宣傳單位要通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,采用多種形式,加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的宣傳,總結(jié)宣傳一批好的典型,對各種消極傾向、不良行為進(jìn)行公開曝光,努力在全社會(huì)形成服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的良好輿 — 10 — 論氛圍。市、縣區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察、公安等部門要設(shè)立專門熱線電話,接受企業(yè)咨詢,受理企業(yè)舉報(bào)。
二○○九年三月十四日
抄送:市委各部門,鶴壁軍分區(qū),省屬有關(guān)單位。市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院。開發(fā)區(qū)管委,??h農(nóng)場。
鶴壁市人民政府辦公室
2009年3月14日印發(fā) 校對:張振霖
(共印90份)