第一篇：在公司廉潔風(fēng)險防范管理工作動員會上的講話2010

在公司廉潔風(fēng)險防范管理工作動員會上的講話2010-10-28

同志們：

按照市紀(jì)委關(guān)于建立健全國有企業(yè)廉潔風(fēng)險內(nèi)控機制工作的要求，借鑒首鋼總公司在廉潔風(fēng)險防范工作方面的成功經(jīng)驗，結(jié)合我公司實際，今天我們在這里召開廉潔風(fēng)險防范管理工作動員會，主要任務(wù)是部署我公司廉潔風(fēng)險防范管理工作，拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域，使預(yù)防腐敗工作求得更大實效。剛才，崔永康同志傳達(dá)了《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防范管理工作的實施意見》和《首鋼長鋼廉潔風(fēng)險防范管理工作檢查考核評估辦法》，這是我們開展廉潔風(fēng)險防范管理工作重要的指導(dǎo)性文件，大家要深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)江聲華作了重要講話，對我們的廉潔風(fēng)險管理工作提出了指導(dǎo)意見，對我們搞好此項工作是一個很好的促進(jìn)。下面，就如何做好我公司廉潔風(fēng)險防范管理工作，我講三點意見。

一、開展廉潔風(fēng)險防范工作的必要性和緊迫性

廉潔風(fēng)險管理，是通過對管理人員在履行崗位職責(zé)、行使權(quán)力中面臨的以及潛在的廉潔從業(yè)風(fēng)險進(jìn)行識別、評估，采取針對性防控措施，做到潛在問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處，最終使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員不犯或少犯錯誤。

當(dāng)前，長鋼正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，隨著技改工程的不斷上馬，采購、銷售量的不斷增大，資金流的不斷增加，抓緊抓好廉潔風(fēng)險防范工作，對于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，提高公司管理水平，穩(wěn)步推進(jìn)公司三步走戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)，有著十分重大的意義。近一段時間，公司紀(jì)委及上級司法機關(guān)查處了部分領(lǐng)導(dǎo)干部及有處置權(quán)人員利用職權(quán)違法違紀(jì)案件，這給我們廣大干部職工，特別是中層以上和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員極大的警示，同時，這些案件充分說明，我們的廉潔風(fēng)險防范管理工作亟待加強，一些單位和部門在機制制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程控制、重點崗位人員管理教育上還存在著諸多廉潔風(fēng)險隱患，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度負(fù)責(zé)的精神和只爭朝夕的緊迫感，按照《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防范管理工作的實施意見》和《首鋼長鋼廉潔風(fēng)險防范管理工作檢查考核評估辦法》扎實做好廉潔風(fēng)險防范管理工作，為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，推行廉潔風(fēng)險防范管理工作是一項長期性的工作，隨著時代發(fā)展，必須引入現(xiàn)代化的管理理念和先進(jìn)的科技手段予以加強。廉潔風(fēng)險的防范，一靠教育，二靠制度，三靠科技，但最有效的方法還是要靠制度。通過對業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)風(fēng)險點進(jìn)行排查、評估，對容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵點，要利用各種技術(shù)和管理手段進(jìn)行流程優(yōu)化，制度健全，從而有效防范廉潔風(fēng)險，達(dá)到靠制度管人，靠科學(xué)管理的目的。

二、開展廉潔風(fēng)險防范管理工作是對黨員干部最大的關(guān)心和愛護(hù)

很多事實說明，許多腐敗問題的發(fā)生，是因為一些黨員干部的理想信念出現(xiàn)偏差、不能正確行使手中的權(quán)力、監(jiān)督制約不力和制度落實不到位導(dǎo)致的。實施廉潔風(fēng)險防范管理，就是要通過人人查找風(fēng)險、人人公開風(fēng)險、人人制定防控措施，不斷強化風(fēng)險意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，確保大家不犯錯誤或少犯錯誤。我們對此要有一個清醒的認(rèn)識，查找風(fēng)險點，是對事不對人。客觀地講，各個管理崗位都存在廉潔風(fēng)險，崗位越重要，風(fēng)險就越大。推行廉潔風(fēng)險防范管理工作，就是防止我們的干部少犯錯誤，就是對大家最大的關(guān)心和愛護(hù)，就是擋在懸崖邊的一道防護(hù)欄，對我們的黨員干部起到保護(hù)作用。所以，開展此項要堅持以下四項原則：

一是堅持以人為本的原則。開展廉潔風(fēng)險防范管理是為了減少和避免發(fā)生違法違紀(jì)案件，出發(fā)點和落腳點都是保護(hù)干部，體現(xiàn)以人為本的理念，針對容易發(fā)生不廉潔行為、存在廉潔風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以防范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位、每一個人，最大限度降低廉潔風(fēng)險，確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正。

二是堅持突出重點的原則。廉潔風(fēng)險防范管理要與自身工作實際結(jié)合起來，與本單位、本部門、本崗位的職能職責(zé)結(jié)合起來，重點人員是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員，重點部門是涉及人、財、物、產(chǎn)、供、銷、化驗、計量等職能管理部門。

三是堅持實事求是的原則。對容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位和重要崗位，本著實事求是的原則認(rèn)真查找問題，細(xì)化管理，制定具有針對性的防范措施和制度，增強預(yù)防風(fēng)險的針對性和有效性。

四是堅持自覺接受監(jiān)督的原則。進(jìn)一步推行企務(wù)公開、民主評價機制、公開招標(biāo)機制，堅持職工參與管理，增強風(fēng)險管理的透明度，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞媒體和職工群眾監(jiān)督。

三、必須下大力氣抓好廉潔風(fēng)險防范工作

抓好這項工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要重視，特別是一把手要重視。

（一）思想認(rèn)識上做到“三個明白”。首先，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要明白，帶頭查找風(fēng)險、防范風(fēng)險是一種責(zé)任。這項活動不是對下不對上，而是上上下下都要查找。要把風(fēng)險點查找，風(fēng)險防范措施落實到每個崗位每個人，細(xì)化到權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險清楚、化解風(fēng)險措施得力，確保不流于形式，不做表面文章。制定方案，分解落實。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要明白，開展廉潔風(fēng)險防范是今年工作的重頭戲，是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，要針對風(fēng)險點查找工作中的漏洞，要給公司黨委、行政當(dāng)好參謀。三是每個干部要明白，查找風(fēng)險、防范風(fēng)險是一種覺悟、智慧、能力，要將思想認(rèn)識提高到這個高度上來，解決于己無關(guān)、不愿查、不敢查的認(rèn)識問題，增強查找防范廉潔風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，積極主動去查找風(fēng)險、防范風(fēng)險。

（二）工作落實要做到“三個結(jié)合”。一是要與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。要通過認(rèn)真查找風(fēng)險點，提出預(yù)防措施，加強監(jiān)控管理，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和措施真正延伸，落實到最前沿的一線崗位，嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)。二是要和本單位工作相結(jié)合。各部門、單位要緊緊圍繞我公司“對標(biāo)挖潛、降本增效”這一中心工作，認(rèn)清形勢，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，緊扣自身工作重點，創(chuàng)造性地開展工作。三是要與制度建設(shè)相結(jié)合。推進(jìn)廉潔風(fēng)險防范管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，要把查找風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險、處置風(fēng)險結(jié)合起來，建立一批規(guī)范的制度，逐步形成覆蓋全公司各部門、單位及各崗位的廉潔風(fēng)險防范管理網(wǎng)絡(luò)。

同志們，廉潔風(fēng)險防范管理工作是一項要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)性強的工作任務(wù)，是一項系統(tǒng)工程，也是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重點工作。各部門、各單位要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，將廉潔風(fēng)險防范管理工作的有關(guān)精神傳達(dá)到黨員干部中，緊密結(jié)合實際，盯住年度目標(biāo)，圍繞推進(jìn)中心工作，以扎實的作風(fēng)，有力的措施，進(jìn)一步理清反腐倡廉工作思路，共同把廉潔風(fēng)險防范管理工作抓出實效，抓出特色，抓出亮點，以廉潔風(fēng)險防范管理工作的成效，以“學(xué)在前面、思在前面、干在前面、嚴(yán)在前面”的理念，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面發(fā)展，為公司八大填補齊項目早日竣工投產(chǎn)?熏為早日實現(xiàn)”三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在廉政風(fēng)險防范管理工作動員會上的講話

在第二紀(jì)工委監(jiān)察分局廉政風(fēng)險防范管理工作

動員會上的講話

阿布都海吾爾·阿不力孜

（2011年3月1日）

這次廉政風(fēng)險防范管理工作動員會的主要任務(wù)是，深入貫徹中紀(jì)委六次全會、自治區(qū)紀(jì)委七次、自治州六次和縣紀(jì)委十一屆六次全會精神，認(rèn)真落實縣委《關(guān)于在全縣推行廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見》要求，動員部署第二紀(jì)工委監(jiān)察分局轄管單位廉政風(fēng)險防范管理工作。下面，我代表縣紀(jì)委監(jiān)察局就深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義

為貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會上提出的“要深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)”的要求，我縣去年上半年召開了廉政風(fēng)險防范管理工作會議，下半年又組織幾個試點單位召開了經(jīng)驗交流總結(jié)會，今年縣委要求廉政風(fēng)險防范管理工作在全縣各單位推行，并對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行了全面部署。我們要站在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的高度，切實增強“健全廉政風(fēng)險防范機制”的政治責(zé)任感，深刻認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作對于新時期我縣各項事業(yè)健康發(fā)展的重要性和必要性。

（一）從建立健全預(yù)防腐敗長效機制的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范的重要性。開展廉政風(fēng)險防范管理是深入推進(jìn)懲防體系 1

建設(shè)的必要手段，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的重要舉措。近年來，各單位認(rèn)真貫徹縣委部署，反腐倡廉工作取得新的明顯成效。但也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟正是跨越式發(fā)展階段，各項事業(yè)都快速發(fā)展，涉及到的公益項目和資金越來越多，社會關(guān)注度越來越高，輿論監(jiān)督力度越來越大，給反腐倡廉建設(shè)帶來了新的壓力和強烈的緊迫感。我們要以加強風(fēng)險防范為突破口，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，加快貫徹中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施意見》的部署要求，加強對權(quán)力運行全過程的監(jiān)督，著力加強全員履行職責(zé)的廉政意識，深化懲防體系建設(shè)。

（二）從深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范的緊迫性。貫徹和實施《廉政準(zhǔn)則》，是促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措。去年，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》?！读?zhǔn)則》共分3章18條，作出了52個“不準(zhǔn)”的規(guī)定，涵蓋了行政權(quán)力運行過程中極易滋生腐敗的各個領(lǐng)域，突出了“管小節(jié)、重防范”的工作思路，體現(xiàn)了鮮明的時代特色，有利于增強對黨員干部教育、管理、監(jiān)督工作的針對性和實效性。我們要全面理解和把握《準(zhǔn)則》的內(nèi)容，深刻領(lǐng)會《準(zhǔn)則》的內(nèi)涵，認(rèn)真加強廉政風(fēng)險防范，建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的“三道防線”，按照計劃、執(zhí)行、考核、修正“四個環(huán)節(jié)”加強動態(tài)的預(yù)警和預(yù)測，做到突出重點，主動預(yù)防、超前防范、關(guān)口前移，把廉政制度和措施融入到各項業(yè)務(wù)工作流程及各個環(huán)節(jié)，分解落實到每一個崗位、每一個干部職工。

（三）從本單位、本系統(tǒng)廉政建設(shè)的戰(zhàn)略高度，切實增強開展廉政風(fēng)險防范的自覺性。廉政風(fēng)險防范管理是運用現(xiàn)代管理理念，將風(fēng)險防范理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作的創(chuàng)新之舉，是在新形勢下建立健全預(yù)防腐敗長效機制的有益探索。此項工作自治州已經(jīng)在州直單位開展了兩年了，去年，州紀(jì)委將我縣列為縣市試點單位，我縣去年重點在財政局、交通局等8個單位進(jìn)行了試點，今年，縣委要求在全縣推行，到2011年底，要初步形成以拒腐防變教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、源頭治理預(yù)防機制、糾風(fēng)治亂長效機制、從嚴(yán)治腐懲戒機制為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架。各單位、各部門要在查找風(fēng)險點、制定防控措施上積累經(jīng)驗，探索建立風(fēng)險防范的長效機制，在廉政風(fēng)險防范工作中充分發(fā)揮示范和引領(lǐng)的作用，帶動全縣的廉政風(fēng)險防范工作，為我縣各項事業(yè)健康發(fā)展提供有力的政治保證。

二、把握關(guān)鍵，突出重點，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作 我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到四級紀(jì)委全會精神上來，以更加堅定的態(tài)度、更加得力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，把風(fēng)險防范貫穿于本單位、本部門權(quán)力運行的全過程，扎扎實實地開展好廉政風(fēng)險防范管理工作，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

（一）堅持源頭治理，完善防范風(fēng)險的預(yù)防機制。要采取“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方法，分析各類腐敗案件發(fā)生的誘因，認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》和工作職責(zé)，深入排查思想道德風(fēng)險、單位制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險。單位、部門黨組要重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險，機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要查找在履行工作職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程中存在的廉政風(fēng)險點和風(fēng)險等級。要逐一分析每一崗位的風(fēng)險點，分析每一崗位必須制定的防范措施。對查找出來的廉政風(fēng)險點，要按照發(fā)生機率或者危害程度確定風(fēng)險等級，并在一定范圍內(nèi)公開，接受干部群眾的監(jiān)督，使每一位工作人員在履行職責(zé)過程中牢固樹立起“有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督”的理念，強化責(zé)任意識、風(fēng)險意識、自律意識。通過人人查找廉政風(fēng)險、人人公開廉政風(fēng)險、人人制定防控措施，不斷強化風(fēng)險意識，形成人心思進(jìn)、人心思廉的思想土壤，筑牢拒腐防變的道德防線。

（二）堅持重點突破，完善懲防并舉的制度體系。要以增強制度建設(shè)的針對性、有效性為目標(biāo)，以人、財、物的管理為重點，將廉政風(fēng)險防范管理有機融入到工作全過程，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要著重抓好“三個重點突破”。一要在議事規(guī)則和科學(xué)決策上求突破。以完善民主集中制為目標(biāo)，加強對重大決策的有效監(jiān)控。通過修訂完善《黨組議事制度》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨組民主生活會制度》等制度，加強集體決策、科學(xué)決策，健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明。二要在制約和監(jiān)督重點權(quán)力上求突破。要進(jìn)一步加強對公務(wù)接待、固定資產(chǎn)管理、項目經(jīng)費、設(shè)備發(fā)放、人事管理等關(guān)鍵權(quán)力的規(guī)范、管理和監(jiān)督，建設(shè)一批行之有效的制度。要制定和完善《公務(wù)接待制度》、《公用車輛購置、使用管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《機關(guān)財務(wù)管理制度》、《項目經(jīng)費安排、使用監(jiān)管制度》、《政府采購、招投標(biāo)制度》、《設(shè)備采購分配制度》，有效化解在資金使用、設(shè)備配發(fā)、政府采購、公務(wù)接待等方面存在的廉政風(fēng)險。要制定和完善《編制管理、錄用、選人制度》、《干部選拔使用制度》《干部輪崗分流制度》、《干

部教育培訓(xùn)制度》等制度，從人事管理的各個環(huán)節(jié)制定防范風(fēng)險的工作程序，健全和完善干部選拔任用和管理監(jiān)督的科學(xué)機制。三要在解決群眾反映強烈的突出問題上求突破。要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，把群眾滿意作為一個衡量指標(biāo)，完善各項服務(wù)制度，推出一批群眾關(guān)注、切實可行的具體制度，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（三）堅持動態(tài)管理，完善監(jiān)督有效的督查機制。要堅持以部門權(quán)力運行為主線，以權(quán)力風(fēng)險防控為重點，以督查考評為保障，建立健全權(quán)力運行的督查機制。一要建立和落實廉政風(fēng)險防范管理考核制度，對廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況進(jìn)行考核和評估。及時調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究機制，及時糾正存在問題，完善工作程序。二要開展多形式的動態(tài)監(jiān)控。要通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、民主評議等方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，超前防范廉政風(fēng)險。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保廉政風(fēng)險防范管理工作取得實效 開展廉政風(fēng)險防范管理工作是一項要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)性強的工作，我們要以強烈的責(zé)任感切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以強烈的緊迫感落實廉政風(fēng)險防范的各項要求。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位、各部門都要成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。巴書記要求各單位、各部門都要以行政主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，切實推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要按照《實施意見》和本次會議的要求，把廉政風(fēng)險防范管理工作擺上重要位置，帶頭分析查找廉政風(fēng)險點、帶頭制定和落實防控措施、帶頭抓好分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理工作，扎實做好廉政風(fēng)

險防范管理各項工作,切實做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力。

二是精心組織，狠抓落實，強化監(jiān)督，注重實效。推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作要緊貼業(yè)務(wù)工作中心，緊扣工作實際，切忌一陣風(fēng)、走過場、兩張皮。要把廉政風(fēng)險防范管理工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重點內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各單位、各部門廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對廉政風(fēng)險防范管理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，抓好工作落實，確保取得實效。

三是總結(jié)經(jīng)驗，形成示范。廉政風(fēng)險防范管理是縣委統(tǒng)一部署的一項創(chuàng)新性工作，我們要結(jié)合工作實際，深入研究，積極探索，勇于實踐，在本單位、本部門建成富有特色、操作性強、易見成效的風(fēng)險防范機制。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，廉政風(fēng)險防范管理工作使命光榮、意義重大。各單位、各部門一定要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)造性地實施廉政風(fēng)險防范管理，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面開展，為實現(xiàn)我縣各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

第三篇：在廉政風(fēng)險防范管理動員會上的講話

在廉政風(fēng)險防范管理動員會上的講話

同志們：

開展廉政風(fēng)險防范管理工作，是貫徹落實黨的“十七”大精神、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措?？h委印發(fā)了 《關(guān)于在全縣推行廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見》。今天，我們在這里隆重召開動員會，就是要對統(tǒng)戰(zhàn)部今后一段時間的廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行動員和部署，確保廉政風(fēng)險防范管理工作穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。下面，我談三點意見。

一、什么是廉政風(fēng)險防范管理

“廉政風(fēng)險防范管理”起源于經(jīng)濟活動中的風(fēng)險管理理論。風(fēng)險管理是經(jīng)濟界尤其是金融界普遍運用的理論之一。它有兩個要點：一是風(fēng)險識別，就是對經(jīng)濟運行活動中有可能造成資產(chǎn)損失的環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行甄別，識別出其中的風(fēng)險及風(fēng)險產(chǎn)生的原因，并根據(jù)可能造成的損失后果對風(fēng)險進(jìn)行分檔定級。二是風(fēng)險防控，就是根據(jù)風(fēng)險存在的原因，有針對性地制定防控措施。通過優(yōu)化工作流程、完善監(jiān)督與制約機制，盡量減少潛在的風(fēng)險點，或者降低風(fēng)險程度。廉政風(fēng)險防范管理起源于經(jīng)濟風(fēng)險防范管理，但又有所區(qū)別。一是目的不同。經(jīng)濟風(fēng)險管理的目的是防止資產(chǎn)損失，廉政風(fēng)險管理的目的是防止違法違紀(jì)行為。目的不同，內(nèi)容和手段自然也就不同。根據(jù)北京、蘇州等地的實踐，廉政風(fēng)險管理的工作內(nèi)容主要包括四項：一是建立工作流程圖，也就是權(quán)力運行軌跡圖。通過工作流程圖，確定各崗位的職責(zé)、權(quán)限和要求，規(guī)范執(zhí)法行為。二是排查風(fēng)險。通過個人自查、同事互查，并征求專家和社會公眾意見后，識別出各崗位存在的廉政風(fēng)險。三是機制建設(shè)。根據(jù)風(fēng)險排查結(jié)果，在原工作流程圖的基礎(chǔ)上，以分權(quán)、限權(quán)為原則，建立新的權(quán)力運行軌跡圖。四是修正完

善。建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機制，并根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果及時修正流程圖及相應(yīng)制度。

二、充分認(rèn)識廉政風(fēng)險防范管理的重要性和必要性

1、推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理是貫徹落實中央《關(guān)于建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》以及上級黨委、政府相關(guān)要求的重要舉措。黨的“十七”大強調(diào)，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設(shè)；要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域，今后五年要建成懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架，使拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉法律制度比較健全，權(quán)力運行監(jiān)控機制基本形成。廉政風(fēng)險防范管理，就是用創(chuàng)新的思路和改革的辦法，抓好新時期廉政建設(shè)工作。它有利于突出重點、落實責(zé)任、整合力量，調(diào)動各個方面參與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的積極性。

2、推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理是加強反腐倡廉建設(shè)的客觀要求。實行廉政風(fēng)險管理，就是按照中央以及自治區(qū)、自治州、和靜縣等各級地方黨委的要求，堅持“標(biāo)本兼職、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部反腐倡廉工作實際，結(jié)合作風(fēng)集中整頓年活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，運用現(xiàn)代管理理念和方法，增強預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性。把廉政風(fēng)險防范管理工作作為加強預(yù)防腐敗工作的重要措施和實際需要，符合廣大群眾的期待，有利于我們各項工作健康發(fā)展和黨員干部健康成長，促進(jìn)各項工作任務(wù)的完成，促進(jìn)和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境。

3、推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作是對公共權(quán)力運行實行有效監(jiān)控的有效手段。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，因為手中都有著一定的權(quán)力和資源(比如行政許可、行政處罰、行政收費等等)，所以都不同程度的面臨各種各樣的誘惑和考驗。

廉政風(fēng)險防范管理，主要針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防、超前管理，把權(quán)力監(jiān)督關(guān)口前移，把廉政風(fēng)險消滅在萌芽中。北京、蘇州等地的實踐證明，實行廉政風(fēng)險防范管理，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，促進(jìn)決策民主、程序公開、運行規(guī)范，防止權(quán)力濫用，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人，并且職責(zé)清楚、目標(biāo)明確，便于檢查和考核。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)北京、蘇州等地的經(jīng)驗，并緊密結(jié)合本單位實際，積極穩(wěn)妥地開展好廉政風(fēng)險防范管理工作。

開展廉政風(fēng)險防范管理是當(dāng)前我們一項重要的政治任務(wù)，我們要把廉政風(fēng)險管理與機關(guān)作風(fēng)集中整頓年活動結(jié)合起來，在認(rèn)真學(xué)習(xí)北京、蘇州等地的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本單位實際，落實好縣委的要求，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部的預(yù)防腐敗工作提高到一個新的水平。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的貫徹落實縣委關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理工作的要求，我們要成立了廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任來，帶頭查找自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險，確保各項要求落實到實處。

2、切準(zhǔn)工作重點。領(lǐng)導(dǎo)小組要科學(xué)確定重點科室、重點崗位、重點工作和重點環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，把廉政風(fēng)險防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點促一般，把預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

3、明確工作內(nèi)容。要對準(zhǔn)科室職能，運用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法，重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修

正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的循環(huán)管理。

4、抓好主要環(huán)節(jié)。各個崗位都要結(jié)合自身實際，在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，做好以下幾項工作：

一是建立工作流程。要在集思廣益的基礎(chǔ)上，建立健全各項業(yè)務(wù)工作流程，并明確流程中各個環(huán)節(jié)的權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成期限。

二是排查風(fēng)險點。采取自上而下和自下而上相結(jié)合、內(nèi)查和外查相結(jié)合的方式，從業(yè)務(wù)工作流程的每一個環(huán)節(jié)，逐一查找風(fēng)險點；并按照風(fēng)險發(fā)生的幾率或危害損失程度確定風(fēng)險等級，經(jīng)黨委審核把關(guān)后，將風(fēng)險點匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

三是制定防控措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，有針對性的研究制定防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。其中，崗位風(fēng)險由本人對照業(yè)務(wù)工作相對的各項法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和方法，報所在科室備案?？剖绎L(fēng)險，由科室主要負(fù)責(zé)人在征求全體干部職工意見的基礎(chǔ)上，研究制定具體的防控措施和相關(guān)工作程序。

四是加強監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，按照“一崗雙責(zé)”的要求，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。對等級較高的廉政風(fēng)險，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對等級一般的廉政風(fēng)險，在科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對等級較低的廉政風(fēng)險點，由科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。

五是加強考核。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對落實廉政風(fēng)險防范管理各項措施情況進(jìn)行考核評估。考核結(jié)果要納入年終綜合考核。

六是建立定期修正機制。對廉政風(fēng)險防范管理機制，要以為周期，定

期分析其實施效果，并根據(jù)實施效果進(jìn)行修正。

同志們，廉政風(fēng)險防范管理工作使命光榮、意義重大。我們要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)造性地實施廉政風(fēng)險防范管理，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面開展，為確保我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

第四篇：在全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作動員大會上的講話

在全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作

動員大會上的講話

鎮(zhèn)黨委書記xxx

（2011年2月28日）

同志們：

為全面貫徹落實十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會精神和中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，按照旗委、政府的要求，我鎮(zhèn)研究制定了實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，對全鎮(zhèn)的廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行了安排和部署。明確指出了我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作要從清權(quán)確權(quán)開始，明確部門、崗位職責(zé)，梳理管理事項，細(xì)化工作流程，查找廉政風(fēng)險點，研究制訂防控措施。并按照突出重點、分步實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的原則，逐步形成覆蓋全鎮(zhèn)鏈條式、規(guī)范化的風(fēng)險防范管理網(wǎng)絡(luò)，建立起比較完善的拒腐防變長效機制。通過開展廉政風(fēng)險防范管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè), 切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，提升廣大干部職工廉政風(fēng)險防控能力，確保各項工作的順利開展。因此，我們一定要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)來部署、來落實，確保取得實效。

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)干部動員大會，就是要為開展好廉

政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行動員部署。下面我就如何開展好廉政風(fēng)險防范管理工作，講幾點意見。

一、充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要性和必要性 堅決懲治和預(yù)防腐敗，是我黨必須抓好的一項重大政治任務(wù)。胡錦濤總書記多次強調(diào)，要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。中紀(jì)委明確提出，要積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)，加強對行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)控。推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)是落實反腐倡廉“三個更加注重”要求、加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的有效措施，也是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的客觀需要。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，大多掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度地面臨誘惑和考驗，面臨著走向腐敗和不正之風(fēng)的風(fēng)險。這就要求我們把黨風(fēng)廉政工作做在前面，把更多的精力、財力和資源用在防范腐敗和不正之風(fēng)的各個環(huán)節(jié)上，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立風(fēng)險防范意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)將管理學(xué)中的“風(fēng)險管理”等先進(jìn)理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉實踐，把建立風(fēng)險防范機制與對行政權(quán)力的監(jiān)督充分結(jié)合起來，將預(yù)防腐敗工作落實到權(quán)力運行的全過程，具有很強的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機制的積極探索，為有效預(yù)防腐敗開辟出一條新路。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要性和必要性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，以堅定的態(tài)度、得力的措施、務(wù)實的作風(fēng)，扎實開展好廉政風(fēng)險防范管理工作。

二、結(jié)合工作實際和特點認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點

推行廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)，就是通過查找崗位廉政風(fēng)險點，采取防控措施，建立預(yù)防腐敗工作的長效機制，把懲防體系建到崗位，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，優(yōu)化反腐倡廉工作格局。做好這項工作的前提是查找風(fēng)險點，這是區(qū)別于以往預(yù)防腐敗工作的重要標(biāo)志，是突出教育、制度、監(jiān)督，具有針對性、有效性和可操作性的基礎(chǔ)工作。通過自查，對重點工作流程進(jìn)行完善，特別是對重點部位關(guān)鍵點進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步明確整個工作流程中涉及的崗位、部門和部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。要通過查找風(fēng)險點和制定防范措施，調(diào)整業(yè)務(wù)工作的模式和程序，進(jìn)行流程再造，提高工作效率。通過開展廉政風(fēng)險防范管理工作，不僅深化本部門反腐倡廉建設(shè)，最終要將治理腐敗工作關(guān)口前移，強化源頭治理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到管理工作之中。

開展這項工作要結(jié)合自身實際和本崗位的職能特點，從業(yè)務(wù)工作流程、崗位職責(zé)等方面逐一排查，確保找準(zhǔn)、找全、找實崗位風(fēng)險，有針對性地提出防控措施。著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面，上下一體、左右聯(lián)動的廉政風(fēng)險防范管理長效機制。

在查找風(fēng)險點的過程中要把握好四個環(huán)節(jié)：一是清權(quán)確權(quán)。首

先要明確部門和崗位的職責(zé)，進(jìn)而細(xì)化工作流程，這是查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)和前提。二是找準(zhǔn)風(fēng)險點。要圍繞每項工作中各個崗位的權(quán)力運行這個核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的關(guān)鍵點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一定要把“自己找”放在突出位置，輔之以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、組織審等多種形式。風(fēng)險點查得越細(xì)、越實，針對性就越強，效果也就越好。三是分析評估風(fēng)險。要按照風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德的性質(zhì)等方面確定風(fēng)險等級。并針對不同部門、崗位的不同風(fēng)險等級來確定采取工作措施的力度。四是做好風(fēng)險點的把關(guān)和公示。要確保查找的風(fēng)險點切中要害，是具體的、全面的，不合格的風(fēng)險點要重新查。要將查找出的風(fēng)險點登記造冊，建立臺賬，通過多種形式進(jìn)行公示，在更大的范圍內(nèi)征求意見，接受群眾監(jiān)督。

在查找廉政風(fēng)險點的過程中，班子成員要率先垂范，起好帶頭作用。同時要加強對黨員、群眾的思想教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，緊密結(jié)合實施方案的精神，扎實開展好崗位廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)。

三、完善相關(guān)規(guī)章制度，制定切實有效的措施

要針對查找出的各類風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級，圍繞權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全制度，加強層級監(jiān)督，堵塞管理漏洞，有針對性地研究制定“教育、制度、監(jiān)督”等方面的具體防控措施，達(dá)到“制度規(guī)范流程、流程規(guī)范行為、行為優(yōu)化管理、管理完善制度”的效果，把風(fēng)險防范措施落實到具體部門和具體崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)，做到職責(zé)明確、風(fēng)險清楚、措施得力。

在完善防范措施的基礎(chǔ)上，還要切實加強對措施落實的有效監(jiān)

控，嚴(yán)格檢查考核，提升制度執(zhí)行力。要著重建立健全五個方面的機制：一是監(jiān)督檢查機制。要按照層級管理的原則，建立經(jīng)常性的上級監(jiān)督下級的制度。通過定期自查和重點抽查，對風(fēng)險是否出現(xiàn)、防范措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督。二是考核評估機制?？己嗽u估是檢驗工作的重要手段，要制定詳細(xì)的考核辦法，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和工作目標(biāo)考核，對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行考核評估，并把考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù)。三是糾錯修正機制。根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評估的結(jié)果，針對工作中存在的問題下達(dá)整改通知，督促糾正問題，制定措施，并通過跟蹤回訪強化監(jiān)督，確保落實。四是群眾評價機制。要把群眾滿意是作為衡量工作的重要判別尺度。五是責(zé)任追究機制。對出現(xiàn)問題的部門和個人，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，追究其直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、廉政風(fēng)險防范機制工作要常抓不懈、取得實效

全鎮(zhèn)上下要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保廉政風(fēng)險防范管理工作取得實效。

一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。各部門要根據(jù)方案要求結(jié)合工作實際，把開展廉政風(fēng)險防范管理作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各主管領(lǐng)導(dǎo)要加強具體指導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

二是要加強領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作

用。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強調(diào)研和監(jiān)督檢查，及時掌握各階段工作任務(wù)的落實情況。要加強對工作落實情況的監(jiān)督，把廉政風(fēng)險防范管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重點內(nèi)容，作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部更是要身體力行，帶頭分析查找個人存在的廉政風(fēng)險及原因，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制的構(gòu)建工作。

三是要搞好輿論引導(dǎo)。要切實加強宣傳工作，積極營造開展廉政風(fēng)險防范管理工作的良好氛圍。加強政治理論學(xué)習(xí)，大力宣傳廉政風(fēng)險防范管理工作的重要性、必要性。及時發(fā)現(xiàn)和研究新情況新問題，努力探索解決問題的對策措施，認(rèn)真總結(jié)和推廣開展廉政風(fēng)險防范管理工作的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳實施廉政風(fēng)險防范管理取得的新成效，努力營造良好的輿論氛圍。

同志們，開展好廉政風(fēng)險防范管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全鎮(zhèn)干部要以中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列精神為指引，嚴(yán)格按照旗委、政府和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，求真務(wù)實的作風(fēng)，積極主動地投入到此項工作中。以防范工作的開展為契機，不斷提升全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)水平，積極營造優(yōu)質(zhì)、文明、高效的社會環(huán)境，為全面建設(shè)富裕文明的XXX鎮(zhèn)而努力奮斗！

第五篇：××單位廉潔風(fēng)險防范管理工作實施細(xì)則

附件1 ****廉潔風(fēng)險防范管理工作實施細(xì)則

為保證《****關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防范管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）的貫徹落實，結(jié)合單位實際，制定本實施細(xì)則。

一、工作原則

（一）突出重點，分級實施。管理局、分公司機關(guān)干部和各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重點崗位工作人員是廉潔風(fēng)險防范管理的重點。要根據(jù)干部管理權(quán)限，分級實施、各負(fù)其責(zé)，突出抓好重點部門、重要領(lǐng)域以及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險防范管理工作。

（二）崗位為主，人崗結(jié)合。堅持客觀和主觀并重，既要認(rèn)識崗位風(fēng)險的客觀性，認(rèn)真查找并嚴(yán)格防控崗位存在的廉潔風(fēng)險，也要重視人在履職盡責(zé)中的主觀能動作用，認(rèn)真查找并嚴(yán)格防控人為產(chǎn)生的廉潔風(fēng)險，達(dá)到綜合防控的目的。

（三）重在預(yù)防，教育為先。廉潔風(fēng)險防范管理工作的出發(fā)點是防微杜漸，充分體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。開展廉潔風(fēng)險防范管理工作，要創(chuàng)新教育形式、完善教育方法、提高教育效果，努力做到不良苗頭早發(fā)現(xiàn)，腐敗隱患早消除，問題初顯早解決。

二、實施范圍及進(jìn)度要求

（四）實施范圍。管理局、分公司處科級領(lǐng)導(dǎo)班子、在職處科級領(lǐng)導(dǎo)干部，局處兩級機關(guān)工作人員及其他重點崗位工作人員。

（五）進(jìn)度要求。各試點單位（部門）到2010年12月31日完成試點工作任務(wù)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2011年1月1日開始，單位各單位（部門）全面開展廉潔風(fēng)險防范管理工作，到2011年12月31日完成第一次PDCA工作循環(huán)。

三、廉潔風(fēng)險六種表現(xiàn)形式

(六)思想道德風(fēng)險。主要是指在理想信念、宗旨作風(fēng)、職業(yè)操守、家庭道德等方面，可能造成履職行為偏移的因素。主要表現(xiàn)為：理想信念動搖，政治素質(zhì)低，大局意識淡??；背離社會主義榮辱觀，誠信度低；敷衍塞責(zé)，組織原則觀念不強；作風(fēng)飄浮，不深入基層，脫離實際；鋪張浪費，貪圖享受；不注重學(xué)習(xí)，作風(fēng)渙散等。

（七）崗位職責(zé)風(fēng)險。主要是指由于工作崗位的特殊性，可能造成崗位工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素。主要表現(xiàn)為：崗位責(zé)任心不強，履行崗位職責(zé)不到位，造成失職瀆職行為；不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利為自己或特定關(guān)系人牟取私利；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；不執(zhí)行單位相關(guān)工作制度等。

（八）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。主要是指由于工作程序不規(guī)范或自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。主要表現(xiàn)為：私自決定或?qū)徟鷳?yīng)由集體討論決定的事項；不深入開展調(diào)查研究，主觀臆斷；超越崗位權(quán)限，決定或?qū)徟嚓P(guān)事項；不執(zhí)行上級安排，私自變更工作要求和內(nèi)容；私自簡化運行程序，導(dǎo)致無法有效監(jiān)督等。

（九）制度機制風(fēng)險。主要是指由于缺乏工作制度和監(jiān)督制度的明確覆蓋及工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致工作用權(quán)行為失控的因素。主要表現(xiàn)為：未根據(jù)實際需要及時完善相關(guān)工作制度，導(dǎo)致制度可操作性差；執(zhí)行制度不力，貫徹落實不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作失誤；工作運行機制缺乏相互支撐、相互制約，監(jiān)督約束作用不明顯等。

（十）外部環(huán)境風(fēng)險。主要是指因工作對象、服務(wù)對象以及行業(yè)不正之風(fēng)等對正確行使權(quán)力的干擾，個人生活圈和社交圈的不利影響等因素。主要表現(xiàn)為：廉潔自律意識差，經(jīng)不起各種利益的誘惑；在交友、社交過程中不慎重，原則立場意識差；對錯誤行為心存僥幸，貪圖享受，八小時外的自我管理、約束能力差等。

（十一）“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額度資金運作）決策和執(zhí)行風(fēng)險

1、重大決策風(fēng)險主要表現(xiàn)為：決策內(nèi)容和事項不明確，具有隨意性；決策提出無依據(jù)或依據(jù)不充分；決策提出未經(jīng) 分管領(lǐng)導(dǎo)同意；無調(diào)查研究、分析論證或調(diào)查研究、分析論證不充分；決策研究程序不規(guī)范，未經(jīng)班子民主集中研究決定或交由職工代表大會討論通過等。

2、重要人事任免風(fēng)險主要表現(xiàn)為：提名考察不堅持標(biāo)準(zhǔn)；推薦程序不符合規(guī)范，未進(jìn)行民主測評；組織考核流于形式或考核不深入、不全面；未及時征求分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，導(dǎo)致干部“帶病”上崗或不勝任工作；未通過黨委集體討論決定，個人或少數(shù)人說了算；存在未公開或公開不透明的問題等。

3、重大項目投資風(fēng)險主要表現(xiàn)為：對重大項目投資未能按照限額實施分級決策；無項目實施依據(jù)或依據(jù)不充分；未嚴(yán)格按照要求組織投資項目可行性研究；對不同限額的重大項目投資，未嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行上報審批；對投資未能做到專款專用，出現(xiàn)截留或挪作他用的現(xiàn)象等。

4、大額度資金運作風(fēng)險主要表現(xiàn)為：超越權(quán)限調(diào)動使用規(guī)定限額以上的資金；超資金預(yù)算，存在虛假預(yù)算、報批等現(xiàn)象；未嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和項目資金計劃劃撥；未建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，對預(yù)算執(zhí)行、資金使用缺乏監(jiān)管等。

四、崗位、集體廉潔風(fēng)險界定

（十二）崗位廉潔風(fēng)險。崗位廉潔風(fēng)險主要界定為思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。

（十三）處室廉潔風(fēng)險。處室廉潔風(fēng)險主要界定為業(yè)務(wù) 流程風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。

（十四）二級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔風(fēng)險。二級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔風(fēng)險主要界定為“三重一大”決策和執(zhí)行風(fēng)險。

五、基本原理及流程

借鑒全面質(zhì)量管理方法，建立PDCA循環(huán)管理機制，對廉潔風(fēng)險防范管理工作的整個實施過程實行系統(tǒng)管理。

（十五）計劃(Plan)。重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，緊密結(jié)合各單位（部門）實際，按照《指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定，充分認(rèn)識在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境、“三重一大”決策和執(zhí)行等方面可能存在的集體和崗位廉潔風(fēng)險，明確任務(wù)目標(biāo)、工作方法和實施步驟。

（十六）執(zhí)行(DO)。組織查找廉潔風(fēng)險點，采取預(yù)防、監(jiān)控、處臵等防控措施，突出針對性、動態(tài)性和預(yù)防性，及時糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

（十七）考核(Check)。按照廉潔風(fēng)險防范管理工作考核評估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（見附件6），通過定期自查、上級檢查和群眾評議等方式，對廉潔風(fēng)險防范管理工作各項措施的落實情況進(jìn)行考核評估。

（十八）修正(Action)。根據(jù)綜合評估結(jié)果，責(zé)令相關(guān)單位（部門）及時糾正問題，完善措施，優(yōu)化工作目標(biāo)，進(jìn)入下一個工作循環(huán)。

六、廉潔風(fēng)險點的查找

（十九）查找廉潔風(fēng)險點要求。查找廉潔風(fēng)險點是開展廉潔風(fēng)險防范管理工作的重要環(huán)節(jié)。各單位（部門）在查找廉潔風(fēng)險點的過程中要注重實際效果，采取自己找、大家?guī)?、組織審的方式，力求做到準(zhǔn)確、全面、深入，防止以偏概全和庸俗化。

一是自己找。崗位人員依據(jù)個人分管工作和崗位職責(zé)，分析查找個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面，存在或潛在的廉潔風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并填寫崗位廉潔風(fēng)險查找表。

二是大家?guī)汀Ｔ谧约悍治霾檎业幕A(chǔ)上，認(rèn)真征求本單位（部門）職工群眾意見，采取座談討論等形式，查漏補缺，補充完善。

三是組織審。二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)處室及各崗位廉潔風(fēng)險查找表，由本單位（部門）組織審定后，按照干部管理權(quán)限，報相應(yīng)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

（二十）查找處級干部廉潔風(fēng)險點。根據(jù)崗位職責(zé)，個人查找崗位廉潔風(fēng)險點，填寫《****崗位廉潔風(fēng)險查找表》（見附件2）；發(fā)班子全體成員互相補充完善，并在分管范圍內(nèi)征求業(yè)務(wù)部門和職工群眾意見；經(jīng)班子集體討論確定后，報單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。（二十一）查找單位機關(guān)科級干部及重點崗位人員廉潔風(fēng)險點。根據(jù)崗位職責(zé)，個人查找崗位廉潔風(fēng)險點，填寫《****崗位廉潔風(fēng)險查找表》（見附件2）；組織單位（部門）人員和職工群眾座談討論，補充完善；送分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，查漏補缺；報局機關(guān)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

（二十二）查找單位機關(guān)處室廉潔風(fēng)險點。根據(jù)處室工作職能，查找處室廉潔風(fēng)險點，填寫《****機關(guān)處室廉潔風(fēng)險查找表》（見附件3）；組織全體人員座談討論，補充完善；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后，交局機關(guān)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，報單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二十三）查找二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔風(fēng)險點。根據(jù)單位行業(yè)性質(zhì)和特點，查找二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔風(fēng)險點，填寫《****二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔風(fēng)險查找表》（見附件4）；發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員補充完善，并在一定范圍內(nèi)征求本單位機關(guān)各部門和職工群眾意見；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定后，報單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

七、廉潔風(fēng)險等級劃分與評估

（二十四）劃分廉潔風(fēng)險等級依據(jù)。確定廉潔風(fēng)險等級遵循就高不就低的原則。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)以及部門職能、崗位職責(zé)內(nèi)容要求，認(rèn)真分析部門和崗位對 人、財、物、事的自由裁量權(quán)大小、權(quán)力公開透明程度、崗位制度和工作流程是否完善，以及監(jiān)控難易程度、信訪發(fā)案情況等，并依據(jù)廉潔風(fēng)險可能造成的黨紀(jì)政紀(jì)和法律后果，劃分廉潔風(fēng)險等級。

（二十五）廉潔風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)職責(zé)權(quán)限容易引發(fā)違紀(jì)違法或群體性腐敗案件等重大問題的為一級廉潔風(fēng)險；根據(jù)職責(zé)權(quán)限容易引發(fā)違紀(jì)違規(guī)行為應(yīng)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分等嚴(yán)重問題的為二級廉潔風(fēng)險；根據(jù)職責(zé)權(quán)限容易引發(fā)輕微不廉潔表現(xiàn)但尚不夠給予紀(jì)律處分等一般性問題的為三級廉潔風(fēng)險。

（二十六）崗位廉潔風(fēng)險等級評估。依照干部管理權(quán)限，處級干部崗位廉潔風(fēng)險等級由單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定；單位機關(guān)科級干部及重點崗位工作人員崗位廉潔風(fēng)險等級由局機關(guān)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定。

（二十七）機關(guān)處室廉潔風(fēng)險等級評估。單位機關(guān)處室廉潔風(fēng)險等級，由局機關(guān)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，報單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二十八）廉潔風(fēng)險等級調(diào)整。廉潔風(fēng)險等級原則上每三年評估一次。對因工作職責(zé)發(fā)生變動或承擔(dān)階段性重要工作引起權(quán)力變化的，應(yīng)按規(guī)定程序重新評定風(fēng)險等級，及時 報相應(yīng)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。各級廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)掌握的有關(guān)信訪舉報、案件查處、民主評議、專項檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等情況，認(rèn)為需要調(diào)整某部門、崗位廉潔風(fēng)險等級的，應(yīng)及時提出調(diào)整建議，按規(guī)定程序做出調(diào)整。

八、制定防控措施

（二十九）加強自我防控。針對崗位廉潔風(fēng)險，由崗位人員對照與業(yè)務(wù)有關(guān)的各項法規(guī)制度，制定并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。各單位（部門）黨政組織要加強對崗位廉潔風(fēng)險防控措施的指導(dǎo)和審核，提高防控實效。針對二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子、處室廉潔風(fēng)險，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施，并將相關(guān)工作程序以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)公開。

（三十）完善組織防控。對確認(rèn)的廉潔風(fēng)險，要從組織角度加強防控。

1、強化預(yù)警防控。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員定期輪換交流、任期（中）審計、述學(xué)述職述廉、簽訂廉潔自律承諾書和廉潔從業(yè)責(zé)任書等預(yù)防措施，加大對廉潔風(fēng)險的預(yù)警防范力度。

2、強化教育防控。在加強廉潔文化建設(shè)、抓好日常廉政教育的同時，選擇廉潔風(fēng)險容易出現(xiàn)的特定時間和空間范圍，堅持開展警示教育、任前廉政教育、親情廉政教育等針 對性提醒教育，筑牢拒腐防變思想堤壩。

3、強化制度防控。堅持和完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督、議事決策、責(zé)任追究和懲處以及各項經(jīng)營管理制度，認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司11項《監(jiān)督辦法（試行）》，規(guī)范用權(quán)行為，防控廉潔風(fēng)險。

4、強化監(jiān)督防控。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、審計監(jiān)督、巡視監(jiān)督以及效能監(jiān)察、派駐督察等各種監(jiān)督方式的作用，形成監(jiān)督合力，提高決策用權(quán)的公開透明水平。

5、強化機制防控。針對廉潔風(fēng)險存在的深層次原因，加強在深化改革、轉(zhuǎn)換機制方面的研究和探索，提高約束制衡力度。

九、加強監(jiān)督管理

（三十一）實施分級監(jiān)督管理。對存在廉潔風(fēng)險的部門（崗位），按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)，保證廉潔風(fēng)險防范管理各項措施有效落實。

（三十二）實行自查報告制度。各單位（部門）以半年為周期，對廉潔風(fēng)險防范管理工作落實情況進(jìn)行自查和評估，內(nèi)容主要包括：廉潔風(fēng)險防范管理措施是否到位；領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位工作人員是否履職盡責(zé)、廉潔自律；實施方案、廉潔風(fēng)險查找表、防控措施等各項資料是否齊全，內(nèi)容是否完整。各單位（部門）根據(jù)自查和評估情況撰寫廉潔風(fēng)險防范管理工作自查報告，單位機關(guān)處室報局機關(guān)廉潔風(fēng)險 防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，二級單位報單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三十三）加強對廉潔風(fēng)險的處置。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)苗頭，及時采取警示提醒、誡勉談話、責(zé)令整改、調(diào)離崗位等處臵措施，避免傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件要及時查處，分析原因，掌握規(guī)律，及時制定完善風(fēng)險防控措施。

十、考核防范效果

（三十四）考核主要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視廉潔風(fēng)險防范管理工作，制度機制健全，責(zé)任分工明確，實施方案結(jié)合自身實際，具有較強的針對性和可操作性；認(rèn)真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題全面準(zhǔn)確，結(jié)果運用有效，相關(guān)資料齊全；廉潔風(fēng)險的預(yù)防、監(jiān)控、處臵等各項措施落實到位，無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，群眾滿意度高；注意總結(jié)和研究廉潔風(fēng)險防范管理工作規(guī)律，不斷修正廉潔風(fēng)險內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。

（三十五）考核方法。根據(jù)管理權(quán)限，由單位、局機關(guān)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別負(fù)責(zé)組織各二級單位、單位機關(guān)處室的工作考核。按照組織考核和群眾評議相結(jié)合的辦法，實施百分制量化考核。采取聽取單位（部門）負(fù)責(zé)人匯報、檢查相關(guān)資料、召開座談會、組織民主測評等方式，每年對各單位（部門）進(jìn)行一次檢查考核。

1、聽匯報。聽取被考核單位（部門）廉潔風(fēng)險防范管理工作落實情況的匯報。

2、檢查相關(guān)資料。通過查閱有關(guān)文件資料、規(guī)章制度，抽查核實有關(guān)數(shù)據(jù)，檢查各項工作和制度措施的具體落實情況。

3、座談了解。召開座談會或進(jìn)行個別走訪，聽取被考核單位（部門）黨員干部和職工群眾意見。

4、民主測評。采用無記名問卷調(diào)查方式（參加人員為被考核單位處科級干部、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和職工代表），由參加人員現(xiàn)場獨立完成。問卷調(diào)查表將廉潔風(fēng)險防范管理內(nèi)容分解為若干項，賦予相應(yīng)分值。

（三十六）考核等次劃分。廉潔風(fēng)險防范管理工作考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次?？己朔种荡笥诘扔?0分的為優(yōu)秀，大于等于80分且小于90分的為良好，大于等于60分且小于80分的為合格，小于60分的為不合格。

（三十七）考核結(jié)果運用。廉潔風(fēng)險防范管理工作考核結(jié)果報上級黨委并反饋給各單位（部門）黨組織。對廉潔風(fēng)險防范管理工作考核結(jié)果“優(yōu)秀”的單位（部門）給予通報表彰。考核結(jié)果不合格的，廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將以書面形式下發(fā)整改通知書，督促單位（部門）制定措施，完善制度，并通過跟蹤回訪強化監(jiān)督，保證廉潔風(fēng) 險防范管理工作落實到位。廉潔風(fēng)險防范管理工作考核結(jié)果，將作為評價各單位（部門）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管理人員考核、選拔、任用的重要依據(jù)。

十一、完善操作規(guī)程

（三十八）建立長效機制。以為周期，根據(jù)考核評估結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序。對于因單位改革發(fā)展、社會環(huán)境變化而引起的風(fēng)險點變化，要及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容，優(yōu)化更新防控措施，通過計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié)的科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，逐步建立健全廉潔風(fēng)險防范管理工作長效機制。

十二、試點工作

（三十九）宣傳動員階段（2010年1月）

1、召開動員大會。各試點單位（部門）要召開廉潔風(fēng)險防范管理工作動員部署大會，傳達(dá)上級精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，安排工作。

2、制定實施方案。各試點單位（部門）在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解上級文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，制定實施方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門和工作人員。于2010年1月31日前，將實施方案上報單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各試點部門要同時上報局機關(guān)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、開展宣傳教育。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等媒體集中宣傳廉潔風(fēng)險防范管理工作的基本內(nèi)容和主要精神，提高黨員干部加強廉潔風(fēng)險防范的自覺性和主動性。

（四十）試點階段（2010年2月1日至12月31日）

1、查找風(fēng)險點并制定防控措施（2010年2月至5月）。結(jié)合單位（部門）實際以及崗位職責(zé)，全面排查廉潔風(fēng)險點。確定廉潔風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的防控措施，并在一定范圍內(nèi)公開。

2010年4月1日至5月25日，各試點單位（部門）向單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報處級領(lǐng)導(dǎo)干部《****崗位廉潔風(fēng)險查找表》、《****二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔風(fēng)險查找表》，各試點部門同時向局機關(guān)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報《****機關(guān)處室廉潔風(fēng)險查找表》和科級干部及重點崗位人員《****崗位廉潔風(fēng)險查找表》。

2、修正完善（2010年6月至8月）

采取自查、互查或綜合檢查等形式，進(jìn)行階段性專項檢查驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時修正完善。2010年6月30日前，各試點單位向單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各試點部門向局機關(guān)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報廉潔風(fēng)險防范管理工作自查報告。

3、總結(jié)經(jīng)驗（2010年9月至12月）

（1）各試點單位（部門）要對試點工作進(jìn)行全面回顧，修改完善工作流程和管理制度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，為全面推廣提供借鑒。于2010年11月15日前，向單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作總結(jié)，各試點部門要同時上報局機關(guān)廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（2）單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)各試點單位（部門）的工作經(jīng)驗，適時組織召開廉潔風(fēng)險防范管理試點工作總結(jié)會議。

十三、全面推行

（四十一）自2011年1月1日始，單位全面推行廉潔風(fēng)險防范管理工作。

十四、附則

（四十二）各二級單位組織開展廉潔風(fēng)險防范管理工作，參照本實施細(xì)則執(zhí)行。

（四十三）本實施細(xì)則由單位廉潔風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（四十四）本實施細(xì)則自頒布之日起施行。