第一篇：攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)

攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)

——在聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式上的講話

(2009年9月22日，美國紐約 中華人民共和國主席 胡錦濤)

潘基文秘書長，各位同事：

Secretary-General Ban Ki-moon, Dear Colleagues，今天，各國領(lǐng)導(dǎo)人匯聚聯(lián)合國，共商應(yīng)對氣候變化大計，這對推動國際社會有力應(yīng)對氣候變化這一全球性挑戰(zhàn)具有十分重要的意義。

Today, world leaders are gathered at the United Nations to discuss ways to tackle climate change.This is of great significance for catalyzing strong action by the international community to meet this global challenge.全球氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展，是各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。３７年來，從斯德哥爾摩到里約熱內(nèi)盧，從京都到巴厘島，我們?yōu)楸Ｗo全球環(huán)境、應(yīng)對氣候變化共同努力，取得顯著成就。這是世界各國不斷加深認(rèn)知、不斷凝聚共識、不斷應(yīng)對挑戰(zhàn)的歷史進程?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》已成為各方公認(rèn)的應(yīng)對氣候變化主渠道，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則已成為各方加強合作的基礎(chǔ)，走可持續(xù)發(fā)展道路、實現(xiàn)人與自然相和諧已成為各方共同追求的目標(biāo)。

Global climate change has a profound impact on the existence and development of mankind, and is a major challenge facing all countries.In the last 37 years, from Stockholm to Rio de Janeiro, and from Kyoto to Bali, we have made concerted efforts and achieved notable progress in protecting the global environment and tackling climate change.This is a historic process, through which all countries have deepened their understanding, built consensus and stepped forward to meet the challenge.The United Nations Framework Convention on Climate Change(UNFCCC)and its Kyoto Protocol have now been universally recognized as the primary channel to address climate change.The principle of common but differentiated responsibilities has been established as the basis for closer international cooperation.And sustainable development and harmony between man and nature has become the common goal of all parties.氣候變化是人類發(fā)展進程中出現(xiàn)的問題，既受自然因素影響，也受人類活動影響，既是環(huán)境問題，更是發(fā)展問題，同各國發(fā)展階段、生活方式、人口規(guī)模、資源稟賦以及國際產(chǎn)業(yè)分工等因素密切相關(guān)。歸根到底，應(yīng)對氣候變化問題應(yīng)該也只能在發(fā)展過程中推進，應(yīng)該也只能靠共同發(fā)展來解決。

Climate change is an issue arising in the course of human development.It is associated with both natural factors and human activities.It is an environmental issue, but also, and more importantly, a development issue, as it is closely connected with the development stage, way of life, size of population and resource endowment of different countries and their places in the international division of labor.In the final analysis, we should and can only advance efforts to address climate change in the course of development and meet the challenge through common development.應(yīng)對氣候變化，涉及全球共同利益，更關(guān)乎廣大發(fā)展中國家發(fā)展利益和人民福祉。在應(yīng)對氣候變化過程中，必須充分考慮發(fā)展中國家的發(fā)展階段和基本需求。發(fā)展中國家歷史排放少、人均排放低，目前受發(fā)展水平所限，缺少資金和技術(shù)，缺乏應(yīng)對氣候變化能力和手段，在經(jīng)濟全球化進程中處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端，承擔(dān)著大量轉(zhuǎn)移排放。當(dāng)前，發(fā)展中國家的首要任務(wù)仍是發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、改善民生。國際社會應(yīng)該重視發(fā)展中國家特別是小島嶼國家、最不發(fā)達國家、內(nèi)陸國家、非洲國家的困難處境，傾聽發(fā)展中國家聲音，尊重發(fā)展中國家訴求，把應(yīng)對氣候變化和促進發(fā)展中國家發(fā)展、提高發(fā)展中國家發(fā)展內(nèi)在動力和可持續(xù)發(fā)展能力緊密結(jié)合起來。

At stake in the fight against climate change are the common interests of the entire world, and the development interests and people’s well-being of the vast number of developing nations in particular.It is imperative to give full consideration to the development stage and basic needs of developing countries in addressing climate change.Both their historical and per capita emissions are low.Due to their low development level and shortage of capital and technology, developing countries have limited capability and means to deal with climate change.And they have to bear a large amount of transferred emission as they are placed at the lower end of the international industrial chain in the process of economic globalization.For developing countries, the top priority now is to grow economy, eradicate poverty and improve livelihood.The international community should pay close attention to the predicament of developing countries, especially the small island states, the least developed countries, landlocked countries and African countries.It is important to listen to their voice and respect their wishes, and combine our efforts to address climate change with those to promote the growth of developing countries and build up their own dynamism for development and ability for sustainable development.應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前一項緊迫而又長期的任務(wù)，事關(guān)人類生存環(huán)境和各國發(fā)展前途，需要各國進行不懈努力。當(dāng)前，我們在共同應(yīng)對氣候變化方面應(yīng)該堅持以下幾點。

To address climate change and achieve sustainable development is an urgent and long-term task for all of us.It bears on the living environment of mankind and the development prospects of all countries, and calls for the unremitting efforts of the whole world.In this connection, let me highlight a few principles we need to follow in our common endeavor to tackle climate change:

第一，履行各自責(zé)任是核心。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則凝聚了國際社會共識。堅持這一原則，對確保國際社會應(yīng)對氣候變化努力在正確軌道上前行至關(guān)重要。發(fā)達國家和發(fā)展中國家都應(yīng)該積極采取行動應(yīng)對氣候變化。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的要求，積極落實“巴厘路線圖”談判。發(fā)達國家應(yīng)該完成《京都議定書》確定的減排任務(wù)，繼續(xù)承擔(dān)中期大幅量化減排指標(biāo)，并為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供支持。發(fā)展中國家應(yīng)該根據(jù)本國國情，在發(fā)達國家資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持下，努力適應(yīng)氣候變化，盡可能減緩溫室氣體排放。

First, fulfilling respective responsibilities should be at the core of our effort.The principle of common but differentiated responsibilities embodies the consensus of the international community.Adherence to this principle is critical to keeping international cooperation on climate change on the right track.Both developed and developing countries should take active steps to tackle climate change.We should act in keeping with the provisions of the UNFCCC and its Kyoto Protocol and advance negotiations under the Bali Roadmap in real earnest.Developed countries should fulfill the task of emission reduction set in the Kyoto Protocol, continue to undertake substantial mid-term quantified emission reduction targets, and support developing countries in countering climate change.Developing countries should, in the light of their national conditions and with the financial and technological support of developed countries, work hard to adapt to climate change and do their best to reduce greenhouse gas emissions.第二，實現(xiàn)互利共贏是目標(biāo)。氣候變化沒有國界。任何國家都不可能獨善其身。應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，需要國際社會同舟共濟、齊心協(xié)力。支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化，既是發(fā)達國家應(yīng)盡的責(zé)任，也符合發(fā)達國家長遠利益。我們應(yīng)該樹立幫助別人就是幫助自己的觀念，努力實現(xiàn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家雙贏，實現(xiàn)各國利益和全人類利益共贏。

Second, achieving mutual benefit and win-win outcome should be the goal of our effort.Climate change respects no national borders, and no country is immune from it.To counter this challenge requires the whole-hearted cooperation and coordinated actions of the international community.Developed countries should support developing countries in tackling climate change.This is not only their responsibility, but also serves their long-term interest.We should foster the idea that helping others is helping oneself and make our endeavor on climate change a win-win for both developed and developing countries and a win-win for both the interests of individual countries and the common interests of humanity.第三，促進共同發(fā)展是基礎(chǔ)。發(fā)展中國家應(yīng)該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，擺脫先污染、后治理的老路。同時，不能要求發(fā)展中國家承擔(dān)超越發(fā)展階段、應(yīng)負(fù)責(zé)任、實際能力的義務(wù)。從長期看，沒有各國共同發(fā)展，特別是沒有發(fā)展中國家發(fā)展，應(yīng)對氣候變化就沒有廣泛而堅實的基礎(chǔ)。

Third, promoting common development should be the basis of our effort.Developing countries need to strike a balance between economic growth, social development and environmental protection, strengthen capacity for sustainable development and avoid the old path of “polluting first and cleaning up later”.They should not, however, be asked to take on obligations that go beyond their development stage, responsibility and capabilities.Without common development, particularly the development of developing countries, there cannot be a broad and solid basis in the long run for tackling climate change.第四，確保資金技術(shù)是關(guān)鍵。發(fā)達國家應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任，向發(fā)展中國家提供新的額外的充足的可預(yù)期的資金支持。這是對人類未來的共同投資。氣候友好技術(shù)應(yīng)該更好服務(wù)于全人類共同利益。應(yīng)該建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作的良性互動機制，讓發(fā)展中國家用得上氣候友好技術(shù)。

Fourth, ensuring financing and technology holds the key to the success of our effort.Developed countries should take up their responsibility and provide new, additional, adequate and predictable financial support to developing countries.This, in effect, represents a joint investment in the future of mankind.Environment-friendly technologies should better serve the common interests of humanity.In order to enable the developing countries to have access to climate-friendly technologies, it is necessary to set a sound interactive mechanism with governments playing the leading role, businesses taking part and market principles at play.中國取得了巨大發(fā)展成就，人民生活和社會面貌發(fā)生了深刻變化。中國經(jīng)濟總量雖然已處于世界前列，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍排在全球100位之后。中國仍是世界上最大發(fā)展中國家，人口占世界五分之一，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，面臨的困難還很多，實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。中國從對本國人民和世界人民負(fù)責(zé)任的高度，充分認(rèn)識到應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性，已經(jīng)并將繼續(xù)堅定不移為應(yīng)對氣候變化作出切實努力，并向其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，繼續(xù)支持小島嶼國家、最不發(fā)達國家、內(nèi)陸國家、非洲國家提高適應(yīng)氣候變化能力。

China has made great achievements in development, as shown in the profound changes in the livelihood of the people and the outlook of the society, and China’s total economic output is now one of the largest in the world.But on the other hand, China still lags behind more than 100 countries in terms of per capita GDP, and it remains the biggest developing country in the world.With one fifth of the world’s population and given the disparity between the urban and rural areas and among different regions and the imbalances in economic and social development, China still faces many difficulties and has a long way to go before it can achieve modernization.Out of a sense of responsibility to its own people and people across the world, China fully appreciates the importance and urgency of addressing climate change.We have taken and will continue to take determined and practical steps to tackle this challenge and provide assistance to other developing countries as our ability permits.We will continue to support small island states, the least developed countries, landlocked countries and African countries in better adapting to climate change.中國已經(jīng)制定和實施了《應(yīng)對氣候變化國家方案》，明確提出2005年到2010年降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放、提高森林覆蓋率和可再生能源比重等有約束力的國家指標(biāo)。僅通過降低能耗一項，中國5年內(nèi)可以節(jié)省能源6.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放15億噸二氧化碳。

China has adopted and is implementing the National Climate Change Program, which includes mandatory national targets for reducing energy intensity and the discharge of major pollutants, and increasing forest coverage and the share of renewable energy for the period of 2005 through 2010.By reducing energy intensity alone, China can save 620 million tons of standard coal in the five-year period, equivalent to cutting 1.5 billion tons of carbon dioxide emissions.今后，中國將進一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強有力的措施。一是加強節(jié)能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15％左右。三是大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。

In the years ahead, China will further integrate actions on climate change into its economic and social development plan and take the following measures: First, we will intensify effort to conserve energy and improve energy efficiency.We will endeavor to cut carbon dioxide emissions per unit of GDP by a notable margin by 2020 from the 2005 level.Second, we will vigorously develop renewable energy and nuclear energy.We will endeavor to increase the share of non-fossil fuels in primary energy consumption to around 15% by 2020.Third, we will energetically increase forest carbon sink.We will endeavor to increase forest coverage by 40 million hectares and forest stock volume by 1.3 billion cubic meters by 2020 from the 2005 levels.Fourth, we will step up effort to develop green economy, low-carbon economy and circular economy, and enhance research, development and dissemination of climate-friendly technologies.世界期待著我們就事關(guān)人類生存和發(fā)展的氣候變化問題作出抉擇。我相信，只要我們本著對各自國家和人類社會負(fù)責(zé)任的態(tài)度，立足現(xiàn)實，著眼未來，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》主渠道地位，堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，堅持“巴厘路線圖”的授權(quán)，哥本哈根大會就會成為國際社會合作應(yīng)對氣候變化新的里程碑。中國愿同各國攜手努力，共同為子孫后代創(chuàng)造更加美好的未來！

The world expects us to make a decision in the face of climate change, an issue which bears on mankind’s survival and development.I am convinced that as long as we adopt a responsible attitude toward our respective countries and mankind as a whole, proceed from the present reality while looking ahead to the future, uphold the UNFCCC and its Kyoto Protocol as the primary channel, stay committed to the principle of common but differentiated responsibilities and the mandate of the Bali Roadmap, we will make the Copenhagen Conference a new milestone in the international cooperation on climate change.China stands ready to join hands with all countries to build an even better future for the generations to come.謝謝各位。

Thank you all.

第二篇：應(yīng)對挑戰(zhàn)

應(yīng)對挑戰(zhàn)

當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育改革呼喚教師教育培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的新型教師，而教師教育面臨從滿足數(shù)量需求向質(zhì)量提高的重大轉(zhuǎn)變，教師要樹立專業(yè)角色意識，做好角色轉(zhuǎn)換。

一、教師要從“一次受教育”向“終身學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變當(dāng)前，許多教師都忽視自身學(xué)習(xí)的重要性，認(rèn)為學(xué)習(xí)是學(xué)生的事情，當(dāng)老師的做好自己份內(nèi)的事就行了，常常把自己置身于學(xué)習(xí)之外，以為一次受教育就可以受益終身，以至于有的教師從教數(shù)年仍在“吃老本”，堅守著過時的教育觀念、死板的教學(xué)方法、僵化的管理方式，這些都嚴(yán)重地影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。教師始終都是持續(xù)的學(xué)習(xí)者，這種學(xué)習(xí)就是“專業(yè)發(fā)展”②。由此可知，專業(yè)化發(fā)展要求教師走出“給學(xué)生一碗水，自己要有一桶水”的舊時代，而是進入“給學(xué)生一碗水，自己要有長流水”的新時代。只有教師率先成為終身學(xué)習(xí)的模范，才有利于學(xué)習(xí)型班集體的形成。

二、學(xué)會學(xué)習(xí)，增加專業(yè)知識未來的文盲不是不識字的人，而是不會學(xué)習(xí)的人，可見，學(xué)會學(xué)習(xí)是未來社會生存的必要條件。教師作為學(xué)生的榜樣，應(yīng)該做一個終身學(xué)習(xí)的實踐者，首先，教師應(yīng)經(jīng)常參加繼續(xù)教育和在職進修；其次，教師應(yīng)制訂自我學(xué)習(xí)計劃，包括短期和長期的計劃；最后，教師應(yīng)該多讀書，多讀教育專著，結(jié)合班級工作實踐寫讀書筆記、教育感想等，做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。同時，教師的專業(yè)知識，不僅要有深度，而且要有廣度，深入學(xué)習(xí)教育理論規(guī)律，廣泛涉獵社會自然百科知識。正如班華教授所說，終身學(xué)習(xí)、持續(xù)發(fā)展是教師的權(quán)利，也是義務(wù)，是責(zé)任；是教師自我提升、自我實現(xiàn)所必需的。③總之，學(xué)會學(xué)習(xí)，增加專業(yè)知識是實現(xiàn)教師專業(yè)化的前提。

三、學(xué)會研究，提高專業(yè)技能“研究態(tài)度與能力是一個人創(chuàng)造力的集中顯現(xiàn)，是一個人主體性的能動體現(xiàn)，是人發(fā)展的基本手段。”因此，學(xué)會研究，提高專業(yè)技能是實現(xiàn)教師專業(yè)化的基礎(chǔ)。首先，從研究的內(nèi)容上，教師要研究教學(xué)課程，研究教學(xué)策略，更要研究學(xué)生，包括他們的興趣、心理、個性等。其次，從研究的方式上，一是反思，教師應(yīng)不斷分析自己教師工作的有效性，不斷反思當(dāng)前教育實踐，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，以提高專業(yè)技能；二是積極參加教育科學(xué)研究，教師應(yīng)善于把工作理論與日常實踐結(jié)合起來，用理論指導(dǎo)實踐，在實踐中發(fā)展自己的理論知識。

四、學(xué)會合作，提升專業(yè)道德水平優(yōu)秀的教師應(yīng)該是一個教育合作者，教師是連接各種教育因素的紐帶和橋梁，更應(yīng)善于和學(xué)生、同事、家長溝通與協(xié)作。專業(yè)化要求教師從“領(lǐng)導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)者”，而學(xué)會合作，提升專業(yè)道德水平是實現(xiàn)專業(yè)化的重要保障。首先，教師要與學(xué)生合作。與學(xué)生建立起朋友般的師生關(guān)系，用心去傾聽學(xué)生的心聲，做到權(quán)為生所用，情為生所系，利為生所謀；其次，教師要與同事合作。同事間在工作中的互相幫助和配合是教師取得進步的動力；最后，教師要與家長合作。教師可以通過做家訪、開家長會等方式加強與家長的溝通和交流，以增進彼此的理解，達到一致的教育目的。

五、學(xué)會創(chuàng)新，發(fā)展專業(yè)自主教師工作之所以具有無法替代的專業(yè)意義，全賴于教師的專業(yè)自主。專業(yè)化發(fā)展要求個體發(fā)揮自主性，教師的自主發(fā)展是發(fā)展教師的個性和特長，使個體的潛能充分發(fā)揮出來，這要求教師要善于突破常規(guī)，有所創(chuàng)新。在思想上，不能滿足于知識的積累，要善于“知新”，樹立創(chuàng)新意識；在教學(xué)中，善于運用現(xiàn)代化教學(xué)手段創(chuàng)建新型課堂；在班級工作中，不盲從，依據(jù)自己班級現(xiàn)狀，自主實施有針對性的改革，構(gòu)建個性化班集體。創(chuàng)新是發(fā)展的生長點，學(xué)會創(chuàng)新，發(fā)展專業(yè)自主是教師專業(yè)化持續(xù)發(fā)展的動力。

科學(xué)技術(shù)日益進步，知識不斷更新，社會對每一種職業(yè)的專業(yè)化要求也越來越高。教師應(yīng)抓住機遇，不斷全面提高自己，力爭與時代共同進步，與學(xué)生共同成長，與專業(yè)共同發(fā)展，走出一條有自身特色的專業(yè)化發(fā)展道路。

學(xué)習(xí)了本課程之后，我準(zhǔn)備這樣做：

1、充分利用班會時間，結(jié)合國內(nèi)外時事進行世界觀教育。重大國內(nèi)外大事，結(jié)合學(xué)生思想實際，采取十分鐘演講、小型辯論會、學(xué)習(xí)評論員文章、專題小報告等形式，進行世界觀教育。充分利用團支部的活動時間，開展黨團知識的學(xué)習(xí)：黨章、黨史、團章、團史、鄧小平理論等，鼓勵學(xué)生積極參加學(xué)校黨支部和團支部所組織的活動，在普遍進行愛國主義教育的同時，引導(dǎo)學(xué)生在理想和信念上向更高層次探求，為他們的人生目標(biāo)指明方向。充分利用班會及休息時間組織學(xué)生學(xué)習(xí)英模事跡、偉人傳記等，使學(xué)生在自己的心中形成一定的“坐標(biāo)、天平”，隨時都起著價值判斷的作用，以確定自己的行為方向、態(tài)度和方式，初步形成正確的價值觀。

2、團隊精神教育（1）抓好每一次班會。提出班級的總體奮斗目標(biāo)，以班訓(xùn)為指針，使同學(xué)們振奮精神，共同為班級的未來努力奮斗，形成“我以班級為榮，班級以我為驕傲”的良好氛圍，進一步增強班集體的凝聚力。開展《日常環(huán)保知識競賽》，增強學(xué)生環(huán)保意識。（2）抓好入學(xué)的第一次運動會。宣傳、表揚積極報項、上場的同學(xué)，最重要的是提倡這種“為班級爭光，奮力拼博”的精神，這也是今后從事任何工作必備的精神。

3、心理品質(zhì)教育（1）應(yīng)試心理教育：結(jié)合實際情況，給學(xué)生講解心理調(diào)整的重要性及如何進行心理調(diào)試，如：遇到挫折時要冷靜分析，從主客觀找原因，采取補救措施；使學(xué)生學(xué)會化壓力為動力，體會“自古英雄多磨難”的內(nèi)涵；教會學(xué)生掌握辨證的挫折觀，經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度；向?qū)W生推薦《心

理與成才》、《偉人的歷程》、《名人成功錄》等書籍，交流讀書心得等。同時針對平時成績較好，考試成績經(jīng)常不理想的學(xué)生進行心理輔導(dǎo)，根據(jù)不同學(xué)科，邀請科任老師與其交流。（2）自信心教育：充分利用班會講解自信心的建立與實現(xiàn)，并結(jié)合學(xué)生的事例現(xiàn)身說法，使學(xué)生明確：自信是成功的首要條件，但自信的基礎(chǔ)是自己要有一定的實力，而實力要靠付出和努力。（3）意志品質(zhì)教育：首先從小事做起，讓學(xué)生從小事中認(rèn)識自我，評價自我。開學(xué)初要求每人制定學(xué)習(xí)計劃，并要求在日常生活中無論遇到什么困難都要堅持，只要堅持就是勝利，并在期中期末進行總結(jié)。

4、創(chuàng)新教育（1）充分發(fā)揮班干部的主動性，調(diào)動全班同學(xué)的積極性，以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，參與校、班各項活動。如：學(xué)校的各項活動向班委會、團支部招標(biāo)，班級的班會、活動向同學(xué)招標(biāo)。（2）加強值日干部的職責(zé)，給值日干部一定的自主權(quán)。繼續(xù)堅持每天一名值日干部制，以便給他們更多的時間、機會參與管理。（3）利用部分自修課時間介紹大學(xué)里高科技發(fā)展?fàn)顩r，增強同學(xué)們的科技意識和創(chuàng)新意識，使他們初步形成獻身科學(xué)的志向，為將來科技發(fā)展作好準(zhǔn)備。（4）正確引導(dǎo)創(chuàng)新教育的方向：有責(zé)任感的創(chuàng)新。使學(xué)生明確沒有責(zé)任感的創(chuàng)新是毫無價值的，也就是強調(diào)德育教育是其他教育的前提。

5、學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合（1）結(jié)合每月考試成績，開好每次的家長會，針對學(xué)生的現(xiàn)狀，與家長共同探討解決問題的方法，并對下一步工作做好安排，盡快形成家長、教師、學(xué)生三位一體的教育模式。（2）平時，把學(xué)生在校的各方面的表現(xiàn)反饋給家長，及時與家長溝通，使家長對孩子在校情況作到心中有數(shù)，請家長協(xié)助鼓勵或幫助學(xué)生，作好學(xué)生的思想工作，同時，向家長了解學(xué)生在家的表現(xiàn)，及時找到問題所在，對癥下藥。

第三篇：鞍鋼寶鋼深化交流合作攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)

鞍鋼寶鋼深化交流合作攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)

從寶鋼集團獲悉，10月25日，鞍鋼集團董事長、黨委書記張廣寧，總經(jīng)理張曉剛率領(lǐng)鞍鋼集團考察團一行來到寶鋼，進行為期兩天的考察訪問。雙方表示，要通過深入溝通、協(xié)同互助，共同提高，攜手應(yīng)對鋼鐵微利時代的挑戰(zhàn)。

寶鋼集團公司董事長徐樂江，副董事長、黨委書記劉國勝，副總經(jīng)理趙昆，黨委副書記伏中哲等領(lǐng)導(dǎo)熱情接待鞍鋼考察團一行。鞍鋼領(lǐng)導(dǎo)唐復(fù)平、楊華、于萬源、姚林、余自甦、白靜瀑等參加考察。

鞍鋼是新中國第一個恢復(fù)建設(shè)的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，也是最早建成的鋼鐵生產(chǎn)基地，被譽為“中國鋼鐵工業(yè)的搖籃”、“共和國鋼鐵工業(yè)的長子”。2008年，鞍鋼在渤海灣畔建成引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展的綠色樣板工廠——鲅魚圈鋼鐵新區(qū)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)制造向低碳綠色制造的轉(zhuǎn)變，成為鋼鐵企業(yè)利用清潔能源的“示范基地”。

座談中，劉國勝介紹了寶鋼的基本概況、今年生產(chǎn)經(jīng)營情況及未來發(fā)展規(guī)劃。

張廣寧在講話中指出，寶鋼經(jīng)過30多年發(fā)展壯大，已成為世界上競爭力最強的鋼鐵企業(yè)之一，為中國鋼鐵企業(yè)提供了一個成功的樣本和學(xué)習(xí)的目標(biāo)。在嚴(yán)峻的市場形勢下，寶鋼保持業(yè)界最優(yōu)，來寶鋼考察就是要借鑒寶鋼應(yīng)對困難的經(jīng)驗，幫助鞍鋼解決實際問題。他希望此次交流成為雙方深化合作的新起點，加強協(xié)同互助，互惠雙贏，共同應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的危機和挑戰(zhàn)，成為中國鋼鐵工業(yè)強強合作的典范，為中國真正成為鋼鐵強國作出中央企業(yè)應(yīng)有的貢獻。

徐樂江代表寶鋼對鞍鋼考察團的到來表示歡迎。他說，鞍鋼對寶鋼的發(fā)展壯大提供了很多支持與幫助。盡管當(dāng)前鞍鋼遇到困難，但這是暫時的，經(jīng)過“九五”以來的大規(guī)模技術(shù)改造，鞍鋼脫胎換骨，具備了應(yīng)對激烈競爭的基礎(chǔ)條件。如今，面對共同的困難與挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，深化體制機制變革，提高軟實力。鞍鋼考察團來寶鋼考察交流，也給寶鋼提供了學(xué)習(xí)機會。相信在雙方交流的過程中，寶鋼人會學(xué)到很多東西，最終實現(xiàn)共同提高，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。

座談會后，張廣寧、張曉剛等鞍鋼領(lǐng)導(dǎo)在趙昆陪同下，參觀了寶鋼股份硅鋼部、冷軋廠、熱軋廠、鋼管條鋼事業(yè)部、煉鐵廠、原料碼頭等。

次日，寶鋼與鞍鋼考察團成員就董事會建設(shè)與集團管控、戰(zhàn)略規(guī)劃與項目投資、鋼鐵工藝與技術(shù)、營銷采購、人力資源與財務(wù)金融等5個專題，分組交流，就運營管理的先進經(jīng)驗進行研討。

文章來源：任你博http:///

第四篇：應(yīng)對氣候變化的立法探討

應(yīng)對氣候變化的立法探討

課題背景

自2009年哥本哈根氣候變化峰會召開以來，全球低碳化浪潮急速來臨，低碳經(jīng)濟、低碳城市、低碳生活成為熱點話題。英美等國積極制定《應(yīng)對氣候變化法》。中國頒布實施了《應(yīng)對氣候變化國家方案》，成為第一個制定應(yīng)對氣候變化國家方案的發(fā)展中國家。我國在能源立法層面，先后制定了《礦產(chǎn)資源法》、《節(jié)約能源法》及《可再生能源法》等一系列與能源有關(guān)的重要法律，強化了清潔、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策，并根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展對部分法律進行了修訂。

為了滿足構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔及安全的能源供應(yīng)與服務(wù)體系的要求，《應(yīng)對氣候變化立法》急需填補這一空白。

2011年3月，我國已經(jīng)啟動了應(yīng)對氣候變化的立法工作。國家發(fā)展改革委氣候司向全國公開征求起草意見。全國人大常委會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議明確提出，要把加強應(yīng)對氣候變化的相關(guān)立法作為形成和完善中國特色社會主義法律體系的一項重要任務(wù)，納入立法工作議程。按照國務(wù)院要求，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究起草應(yīng)對氣候變化法相關(guān)法律草案。國家發(fā)展改革委氣候司正在通過多種渠道向社會各界廣泛征集立法意見和建議。我國對應(yīng)對氣候變化的立法研究還比較薄弱，因此關(guān)于《應(yīng)對氣候變化的立法研究》具有理論意義和現(xiàn)實意義。

創(chuàng)新點

1.《應(yīng)對氣候變化法》出臺后，將能以法律形式，規(guī)范政府、部門、企業(yè)、組織在應(yīng)對氣候變化中的職責(zé)，明確我國應(yīng)對氣候變化的基本方針和原則，將減排目標(biāo)作為技術(shù)性指標(biāo)，納入到國民經(jīng)濟中長期規(guī)劃。

2.通過立法建立應(yīng)對氣候變化法律、規(guī)劃和政策措施落實情況的執(zhí)行、檢查機構(gòu)，確保有關(guān)法律政策得到落實。應(yīng)通過立法規(guī)范氣候變化的公共職責(zé)，明確政府、企業(yè)、消費者和媒體的職責(zé)。

3.英美國內(nèi)氣候變化法律與政策借鑒研究。

4.應(yīng)對氣候變化的立法原則和制度探討。

對參與學(xué)生的要求

1．關(guān)心氣候變化，關(guān)心節(jié)能環(huán)保，關(guān)注低碳能源，熱情本課題的研究。

2．對低碳能源法律政策研究和應(yīng)對全球氣候變化的法律政策有初步了解。

3．積極參與本課題的活動。

4．能夠熟練查閱文獻資料，在老師的指導(dǎo)下寫好低碳能源法律政策研究論文。

第五篇：關(guān)于氣候變化的國際法應(yīng)對分析

摘 要 隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，各種環(huán)境問題日益突出，氣候變化已經(jīng)成為了需要全人類一起去面對的一項重要挑戰(zhàn)。應(yīng)對氣候變化是一個長期的、艱辛的過程，在這個過程中，世界各國必須要建立起相應(yīng)的國際法來有效應(yīng)對全球氣候變化。以《京都議定書》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》為主要代表的國際法，在應(yīng)對氣候變化方面起到了非常顯著的作用。本文首先對建立國際法來應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)進行了探討與分析，再對如何有效構(gòu)建應(yīng)對氣候變化的國際法進行了探索與研究。

關(guān)鍵詞 氣候變化 國際法 《京都議定書》

作者簡介：王朝正，西北民族大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生，研究方向：環(huán)境與資源保護法學(xué)。

中圖分類號：d99 文獻標(biāo)識碼：a 文章編號：1009-0592（2016）01-252-02

氣候變化是一個全球性的事項，受到全球各個國家的高度重視。如今巴黎峰會召開在即，要想有效的應(yīng)對氣候變化，需要世界各國的廣泛參與其中，而這都立足于所有國家都認(rèn)同的基礎(chǔ)上來進行，也即是世界各國為了應(yīng)對氣候變化所達成的共識。當(dāng)前各國國家針對氣候變化已經(jīng)達成了三點共識，一是氣候變化是目前正在發(fā)生的客觀事實；二是產(chǎn)生氣候變化的原因與人為因素分不開，主要是人類活動所排放出大量的溫室氣體而產(chǎn)生的；三是如果不對其進行相應(yīng)的干涉，任由氣候變化這樣肆無忌憚地發(fā)展下去的話，就會逐漸影響到世界上的每一個國家。

一、用國際法來應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)

隨著氣候變化問題的不斷延伸，世界各國已逐漸認(rèn)識到，這不單單是一個簡單的環(huán)境問題，而開始逐漸轉(zhuǎn)變成一個全球性的政治問題，這就需要世界各國的通力合作才能夠有效應(yīng)對氣候變化。當(dāng)前看來，世界各國針對氣候變化主要是達成了下面幾項共識，一是氣候變化問題日益嚴(yán)峻，而且其所產(chǎn)生的不利影響愈演愈烈，因此需要采取有效措施來減少溫室氣體的排放；二是氣候變化并不單單是依靠一個或者是幾個國家所能解決的，它需要全球各國的相互配合、精誠協(xié)作；三是產(chǎn)生氣候變化是有其深刻原因的，這就要求各個國家能夠根據(jù)自己的實際情況來承擔(dān)起相關(guān)義務(wù)與責(zé)任，而其中發(fā)達國家所要承擔(dān)的更多些；四是氣候變化的發(fā)展也為人類邁入和諧文明的低碳社會提供了重要契機。這些共識需要進行進一步的凝練與升華，進而才能具體落實到國際法當(dāng)中去。應(yīng)對氣候變化的重要手段就是國際法的制定，國際法的制定是國際社會反復(fù)磋商、艱苦博弈的重要成果。

（一）擁有共同的但又有區(qū)別的責(zé)任

世界各國在國際法中，既有共同的責(zé)任，又有相互區(qū)別的責(zé)任。按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（下面就簡稱《公約》）第三條第一款中的規(guī)定，各個締約國需要在相對公平的基礎(chǔ)上，按照它們共同的但又有區(qū)別的責(zé)任，及各自的現(xiàn)實能力來構(gòu)建應(yīng)對全球氣候變化的保護系統(tǒng)。這個規(guī)定是世界各國在應(yīng)對氣候變化時所要遵循的共同原則，其中共同但又有區(qū)別的責(zé)任是國際法中應(yīng)對氣候變化的一大舉措。如果說各國所達成的共識是有效應(yīng)對全球氣候變化的基礎(chǔ)的話，那共同而又有區(qū)別的責(zé)任則是達成這項共識的重要保障。

（二）應(yīng)用法律來制定強制減排措施

《京都議定書》（以下簡稱《議定書》）第三條第一款中說明了，強制減排措施是人類首次用法律的形式來有效限制溫室氣體排放的重要舉措，也是人類為了應(yīng)對氣候變化而作出的重要探索與研究。但我們需要注意的是，強制減排需要基于共同但又有區(qū)別的責(zé)任基礎(chǔ)上實施，而且在《議定書》中也明確說明了，發(fā)達國家是貫徹強制減排措施的主體。

（三）世界各國貫徹尊重與保障發(fā)展

在有效開展應(yīng)對全球氣候變化時，我們不能犧牲發(fā)展中國家的正當(dāng)利益。發(fā)展中國家，特別是那些最不發(fā)達國家，他們的利益應(yīng)該要得到充分的保障與尊重，《公約》中的第三條第二款對此做出了明確的規(guī)定。除此之外，在《議定書》之中也提出了一些能夠惠及廣大發(fā)展中國家的有利條款。這些條款的提出，既能夠有效促進發(fā)展中國家積極參與到應(yīng)對全球氣候變化的工作中去，還能夠有效保障他們的建設(shè)發(fā)展。

（四）堅持《議定書》、《公約》機制

《議定書》與《公約》是構(gòu)成了國際法律體系中的重要因素，在它們所規(guī)定的目標(biāo)原則，都會相應(yīng)地左右著應(yīng)對氣候變化的主要措施。當(dāng)前看來，由《公約》所產(chǎn)生的締約國大會已經(jīng)成為了目前凝聚世界各國共識的重要場所、應(yīng)對氣候變化的重要平臺?！蹲h定書》與《公約》這兩個法律機制在應(yīng)對氣候變化的整個過程中起到了重大的作用。世界各國在具體應(yīng)對全球氣候變化時，要能夠基于現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，進而展望未來，需要根據(jù)國際法的規(guī)定來實施開展應(yīng)對措施。當(dāng)前應(yīng)對氣候變化的首要目標(biāo)就是要減緩氣候變化的繼續(xù)發(fā)展，將氣候變化的影響降低，發(fā)展速度減慢。有效開展減緩氣候變化的關(guān)系操作就是需要明確一個“減法”與“加法”的計算。“減法”是要有效減少溫室氣體的排放，“加法”是需要逐步提升能夠有效吸收二氧化碳的“碳匯”，二者之間相互協(xié)調(diào)、共同作用，其目的都是為了逐漸減少大氣中二氧化碳的具體含量，從而減緩氣候變化。但減緩并不意味了就能夠消除氣候變化對世界各國所帶來的影響，而是在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，氣候變化都會持續(xù)影響著世界各國的發(fā)展。減緩氣候變化的目的就在于將氣候變化所帶來的具體危害降至最低。

二、構(gòu)建應(yīng)對氣候變化的國際法體系

以《議定書》與《公約》為主要代表的國際法在具體開展應(yīng)對全球氣候變化的過程中發(fā)揮了重要的導(dǎo)向與參照作用，并得到了世界各國的廣泛認(rèn)可與支持。世界各國在應(yīng)對氣候變化時，緊緊圍繞的一個核心便是立足現(xiàn)實、展望未來，并積極著手于構(gòu)建新的國際法律體系，甚至我們可以將其劃分出一個新的國際法律分支，便是國際氣候變化法。目前聯(lián)合國已經(jīng)開始對構(gòu)建國際氣候變化法開展實質(zhì)性的工作，構(gòu)建這一法律體系，需要以世界各國的所達成的重要共識為基礎(chǔ)，同時還需要緊緊圍繞各項應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)，進而維護好《公約》與《議定書》的相關(guān)機制。新國際法中既包含了對現(xiàn)有國際法的修訂與完善，還包含了世界各國應(yīng)對氣候變化的具體發(fā)展規(guī)劃，也包含了強制性措施與非強制性措施。最新的應(yīng)對氣候變化的國際法應(yīng)該包含了三個部分，能夠適應(yīng)氣候變化的法律制度、有關(guān)減緩氣候變化的法律制度、制定相應(yīng)的氣候金融法律體系，這三個部分是新國際法應(yīng)對氣候變化的三大支柱。

（一）有關(guān)減緩氣候變化的法律制度

1.有效制定出公平的減排指標(biāo)。當(dāng)前國際法中部分制度的基本目標(biāo)是為了減緩氣候變化，減緩氣候變化的關(guān)鍵性措施就是減排。但是，減排涉及到了兩個問題，首先是減多少的問題，這就主要在新的國際法中得到了生動的體現(xiàn)，也就是該如何確定世界各國的具體減排目標(biāo)，如何來分?jǐn)偤脺p排義務(wù)；其次是怎么減的問題，這主要是國際氣候變化法應(yīng)該運用哪些法律機制及借助哪些法律手段來達成相應(yīng)的減排目標(biāo)。為了有效維護應(yīng)對氣候變化的大局，同時保證國際義務(wù)的公平性，新的國際氣候變化法需要明確一套新的減排指標(biāo)。新減排指標(biāo)的確立主要是基于世界各國的具體國情與在應(yīng)對氣候變化中所扮演的角色以及所起的作用。從而新國際法中，我們可以看到，各個國家的權(quán)利與義務(wù)是一個此消彼長的過程，承擔(dān)義務(wù)也就說明了需要首先實現(xiàn)減排。因此，有效開展減排工作是聯(lián)合國將排放權(quán)放在世界范圍內(nèi)進行劃分的一個過程，如果將更多的排放權(quán)賦予了發(fā)展中國家的話，就意味著它們得到了更多的發(fā)展機遇。除此之外，有效制定公平的減排指標(biāo)也充分考慮到了未來的發(fā)展需要，進而才能夠有效實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.提高總量管制的能源利用率。我們需要從有效提高能源利用率的環(huán)節(jié)入手，進而有效減少溫室氣體的排放，這是應(yīng)對氣候變化的重要措施。當(dāng)前全球所面臨的主要能源問題有兩個，一是研發(fā)與推廣新能源來取代傳統(tǒng)能源的問題；二是有效提高能源利用率來最大限度上實現(xiàn)減排目標(biāo)的問題。從而全球氣候變化的發(fā)展形勢上來看，有效提高能源的利用率已成為了當(dāng)務(wù)之急。但要有效提高能源利用率的一個基礎(chǔ)是需要通過國際法來，在全球范圍內(nèi)建立起一個溫室氣體排放總量管制系統(tǒng)。這個目標(biāo)的實現(xiàn)，需要從兩個方面來開展，首先是提高能源的利用率主要依賴于工藝與技術(shù)的革新，這就需要動力與目標(biāo)的支撐；其次是市場機制能夠?qū)夹g(shù)革新起到重要的推動作用。

（二）能夠適應(yīng)氣候變化的法律制度

1.基于保護生態(tài)環(huán)境的層面上。從保護生態(tài)環(huán)境的層面上來達到有效適應(yīng)全球氣候變化的基本目標(biāo)，其核心內(nèi)容便是要強化對生態(tài)資源的協(xié)調(diào)與管理，從而達到既涵養(yǎng)了生態(tài)，又改善了生態(tài)的目的，進而造福人類自己。新國際氣候變化法包括了下面幾項內(nèi)容，首先是要重點保護正受氣候變化影響較大的區(qū)域，這些區(qū)域有雨林、山區(qū)、淺海等等，法律必須要給這些區(qū)域提供強有力的保護。其次是需要強化對土地資源的可持續(xù)性管理，一方面需要做好守土工作，能夠運用相關(guān)法律法規(guī)來保護土地資源；另一方面則是需要強調(diào)用土，能夠充分發(fā)揮土壤的碳匯功能，從而將被動變主動，進而使土壤逐漸實現(xiàn)作為第三大碳匯的重要功能。

2.基于人類社會和諧的層面上。要從人類社會這個層面上來適應(yīng)氣候變化，則需要從四個方面來展開，首先是需要提高具體的糧食生產(chǎn)與資源管理能力，進而有效防止資源短缺，能夠保證資源可以在全球范圍內(nèi)合理科學(xué)地分配。其次是要有效提高公共健康的實際服務(wù)水平，因為氣候變化會對人類的健康造成危害，所以，需要加大對公共健康的投入，進而提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。再次是要解決氣候移民問題，氣候變化會產(chǎn)生大規(guī)模的移民，這就需要國際組織能夠做好安置移民的工作。最后是需要有效提高能夠應(yīng)對相關(guān)軍事安全威脅的能力，氣候變化可能會導(dǎo)致能源爭奪戰(zhàn)以及其它沖突，國際法需要致力于有效解決諸國矛盾，有效減少沖突的發(fā)生。

（三）制定相應(yīng)的氣候金融法律體系

氣候金融法律體系的制定，能夠為應(yīng)對氣候變化活動募集到相應(yīng)的資金。就當(dāng)前世界各國的具體發(fā)展情況上來看，用來應(yīng)對氣候變化的資金缺口還比較大。所以，有效建立起一套完整的金融法律來保障應(yīng)對氣候變化的資金籌集工作能夠順利開展，便是構(gòu)建新國際氣候變化法的重中之重。要想讓氣候金融法律能夠籌集到更多的資金，就首先需要進行“開源”，就是拓展籌集資金的有效渠道。所以發(fā)展新型創(chuàng)新型金融投資工具與調(diào)度私人資金便顯得更為重要，其中私人資金的主體便是能夠通過碳交易市場與相關(guān)金融工具來推動氣候金融資金募集的核心。

三、結(jié)語

應(yīng)對氣候變化是一個長期的過程，這需要有效運用國際法來構(gòu)建應(yīng)對氣候變化的共識，進而以此為目標(biāo)，促進國際法體系內(nèi)不同法律制度之間的有機融合、相互協(xié)調(diào)。國際法對遏制全球氣候變化具有無可替代的核心作用，它能夠在有效應(yīng)對氣候的具體變化時，促進世界和平，保障世界各國的可持續(xù)發(fā)展。