第一篇:關(guān)于應(yīng)對全球氣候變化問題的分析
關(guān)于應(yīng)對全球氣候變化問題的分析學(xué)院:國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易班級:國經(jīng)貿(mào)11姓名:張倩學(xué)號:2011310963近年來,全球氣候異常已經(jīng)引起各界人士的高度關(guān)注,各地水災(zāi)、旱災(zāi)頻發(fā),颶風(fēng)肆虐,極端的炎熱和寒冷席卷了世界的各個角落,此外,由于全球變暖,冰川融化,造成海平面上升,有很多國家面臨著被淹沒的危險(xiǎn),人類經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時,環(huán)境質(zhì)量卻在急劇下降,如果再不采取積極有效的措施,人類必將為自己的所作所為付出更為慘重的代價。
幸運(yùn)的是,人類已經(jīng)認(rèn)識到氣候?qū)θ祟惖耐{,從【京都議定書】的簽訂,丹麥哥本哈根氣候會議、墨西哥坎昆氣候會議到今年南非德班會議的召開,可以看出人們已經(jīng)采取一些積極措施來應(yīng)對氣候變化,但不幸的是人類對誰應(yīng)為氣候問題“買單”還存在著矛盾。先看看這次德班會議上各國的態(tài)度,中國認(rèn)為,根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,【京都議定書】的第二承諾期“必須要有”,發(fā)達(dá)國家必須率先大幅減排,而援助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的資金承諾,發(fā)達(dá)國家必須“實(shí)實(shí)在在”的兌現(xiàn)。而美國則是缺乏誠意,作為最大的溫室氣體排放國之一,美國卻長期游離在強(qiáng)制減排國際公約之外,在本次會議,美國固執(zhí)己見,在達(dá)成有約束力的氣候變化國際協(xié)議上設(shè)置諸多苛刻前提條件,在為發(fā)展中國家提供資金援助上,又反應(yīng)冷淡。加拿大背棄信義,退出【京都議定書】。歐盟“談遠(yuǎn)不談近”,而非洲國家集團(tuán)則表示“仍需支持”。
對于目前的氣候問題,發(fā)達(dá)資本主義國家說,我們的環(huán)保技術(shù)很先進(jìn),以后對氣候環(huán)境造成最大威脅的是發(fā)展中國家,所以發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)為其買單,因此,他們對發(fā)展中國家橫加指責(zé)。但氣候問題并非一朝一夕造成的,要細(xì)數(shù)氣候問題的起因,不能不聯(lián)系到資本主義國家的發(fā)展史,憑借技術(shù)和武力,把魔爪伸向世界的各個角落,肆無忌憚的掠奪,毀壞自然資源,毫無顧忌的排放“三廢”,造成了全球性的資源破壞?,F(xiàn)在他們有了技術(shù),也想追求健康的環(huán)境,一方面加大對一些污染行業(yè)的改造,另一方面把一些有污染而又賺錢的行業(yè),推向發(fā)展中國家,現(xiàn)在他們要求發(fā)展中國家對氣候環(huán)境擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任,道理何在?
在今年的南非德班氣候會議上,發(fā)達(dá)國家又表現(xiàn)出其不負(fù)責(zé)任的一面,加拿大環(huán)境部長肯特宣布,加拿大正式退出【京都議定書】,肯特指出退出議定書可以使加拿大免遭議定書規(guī)定的大約140億加元的懲罰。中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)改委副主任謝振華在發(fā)言時高聲怒斥發(fā)達(dá)國家,強(qiáng)烈批評一些發(fā)達(dá)國家拒不履行承諾、反而向發(fā)展中國家施壓的做法。
發(fā)展中國家是一個急需幫助的群體,且大多數(shù)是殖民地國家,面臨著很多困難,一方面要維護(hù)國家民族團(tuán)結(jié),社會安定,另一方面又要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決吃飯問題。而發(fā)達(dá)國家不僅不伸出援助之手,反而讓發(fā)展中國家承擔(dān)更多的義務(wù),很令人氣憤。
相反,中國在這一方面做得很好,表現(xiàn)出一個大國應(yīng)有的態(tài)度,中國自改革開放以來,一直把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策,奉行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在“十一五”期間采取了一系列減緩和適應(yīng)氣候變化的重大政策措施,取得了顯著成效。2011年制定實(shí)施的【中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要】確立了今后五年綠色、低碳發(fā)展的政策導(dǎo)向,明確了應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)任務(wù)。在氣候變化國際談判中,中國一直發(fā)揮著積極建設(shè)性作用,努力推動談判議程,為應(yīng)對全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn),為使國際社會充分了解中國“十一五”期間應(yīng)對氣候變化采取的政策與行動、取得積極成效以及“十二五”期間應(yīng)對氣候變化的總體部署及有關(guān)談判立場,特發(fā)表本白皮書。
解決全球氣候問題,在處理有關(guān)涉到人類的問題時要有責(zé)任意識和犧牲精神,要互相信任,攜手合作,合作的前提是正視現(xiàn)實(shí),從實(shí)際出發(fā),在要求上不能“一刀切”,用中國的俗語說就是“有錢出錢,有力出力”。包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家,科技比較落后,資金比較短缺。而發(fā)達(dá)國家擁有先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和較充裕的資金。因此,像胡錦濤主席所說的應(yīng)遵循【聯(lián)合國氣候變化框架公約】確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,發(fā)達(dá)國家憑借自己的資金和技術(shù)優(yōu)勢應(yīng)率先垂范,做好自己的環(huán)保工作,同時以多種多樣的形式和方式為發(fā)展中國家的環(huán)保工作創(chuàng)造條件和提供便利,尤其在資金和技術(shù)上幫助發(fā)展中國家,而不是處處為發(fā)展中國家設(shè)置障礙,制造困難。發(fā)達(dá)國家?guī)椭l(fā)展中國家也是幫助自己,因?yàn)槲覀兩钤谕粋€地球上,發(fā)展中國家在發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的同時,也應(yīng)注意環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
只有人類攜起手來,通過合作與對話,共同應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn),我們才會有更加美好的明天。
第二篇:低碳經(jīng)濟(jì) 全球應(yīng)對氣候變化歷史進(jìn)程
低碳經(jīng)濟(jì) 考試結(jié)果
1.(2分)是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。
A.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》 B.《蒙特利爾議定書》 C.《馬拉喀什協(xié)定》 D.《京都議定書》 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
2.(2分)政府財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能減排的方式是
A.政策優(yōu)惠、技術(shù)支持 B.現(xiàn)金支持、人才提供 C.現(xiàn)金支持、技術(shù)支持 D.貼息、直接補(bǔ)貼 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
3.(2分)廣西唯一入選國家低碳試點(diǎn)城市的是
A.河池 B.北海 C.南寧 D.桂林 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
4.(2分)各國的碳排放具有階段性特征,這種特征可以用 來表示。
A.碳排放彈性指標(biāo) B.能源消費(fèi)碳排放強(qiáng)度 C.碳生產(chǎn)力 D.碳鎖定 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
5.(2分)專門為中國市場設(shè)立的第一個自愿減排標(biāo)準(zhǔn),被稱為
A.熊貓標(biāo)準(zhǔn) B.北京標(biāo)準(zhǔn) C.2000標(biāo)準(zhǔn) D.綠色世博標(biāo)準(zhǔn) 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
6.(2分)世界首個《京都議定書》碳排放配額全球交易平臺是
A.歐洲能源交易所 B.未來電力交易平臺 C.Blue Next交易平臺 D.歐洲氣候交易所 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
7.(2分)碳生產(chǎn)力是指
A.單位碳當(dāng)量排放所產(chǎn)生的熱量 B.一個國家生產(chǎn)化石能源的能力 C.單位碳當(dāng)量的排放所產(chǎn)出的GDP總量 D.產(chǎn)生單位GDP所排放的碳當(dāng)量的總量 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
8.(2分)低碳的關(guān)鍵影響因素是,即“碳生產(chǎn)力概念”。
A.總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生物燃料消耗量 B.單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的化石燃料消耗量 C.總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的化石燃料消耗量 D.單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生物燃料消耗量 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
9.(2分)氣候變化最主要的原因是
A.能源活動 B.自然災(zāi)害 C.農(nóng)業(yè)活動 D.地殼運(yùn)動 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
10.(2分)自產(chǎn)業(yè)革命以來,高度依賴 的技術(shù)成為各產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)。
A.石油能源 B.海洋能源 C.生物能源 D.化石能源 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
11.(2分)采用可再生能源發(fā)電配額制的前提是要完全實(shí)現(xiàn)
A.電力國有化改革
B.可再生能源國家扶持政策 C.可再生能源市場化改革 D.電力市場化改革膠 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
12.(2分)世界能源系統(tǒng)以化石能源為主,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減緩氣候變化目標(biāo)的重要途徑。
A.低碳經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展 B.科技發(fā)展、合理使用 C.綠色經(jīng)濟(jì)、輕工重農(nóng) D.促進(jìn)節(jié)能、提高能效 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
13.(2分)厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生時,表現(xiàn)為
A.大范圍海水溫度比常年低3-6℃ B.大范圍海域海浪比常年高3-6米 C.大范圍海水溫度比常年高3-6℃ D.大范圍海域海浪比常年低3-6米 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
14.(2分)碳關(guān)稅的征收對象是
A.進(jìn)口的高能耗產(chǎn)品 B.進(jìn)口食品
C.進(jìn)口的低能耗產(chǎn)品 D.進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
15.(2分)溫室氣體排放權(quán)與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的產(chǎn)權(quán)有本質(zhì)區(qū)別,主要表現(xiàn)在
A.溫室氣體排放權(quán)屬于國家 B.溫室氣體排放權(quán)不允許交易 C.大氣空間具有均質(zhì)特性 D.大氣空間具有無邊界性 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
16.(2分)屬于2007年賓格曼《低碳經(jīng)濟(jì)法案》內(nèi)容的是
A.向清潔能源轉(zhuǎn)型
B.設(shè)定減排目標(biāo),產(chǎn)生配額 C.開展氣候變化影響評估 D.規(guī)定溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn) 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
17.(2分)低碳經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)的官方文件是
A.2007年英國出臺的《氣候變化框架戰(zhàn)略》 B.2003年英國發(fā)表的《能源白皮書》 C.2006年英國發(fā)表的《斯特恩報(bào)告》
D.西班牙學(xué)者烏恩魯2000年發(fā)表的《能源政策》 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
18.(2分)國際氣候博弈的本質(zhì)是
A.國際經(jīng)濟(jì)地位之爭 B.發(fā)展權(quán)之爭 C.生存權(quán)之爭 D.國際政治地位之爭 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
19.(2分)從以下哪一角度討論一國國民實(shí)際消費(fèi)導(dǎo)致的碳排放,更有助于采取公平視角從源頭上推動低碳發(fā)展
A.流通角度
B.消費(fèi)角度 C.交易角度 D.生產(chǎn)角度 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
20.(2分)在 召開的第一次世界氣象會議上,科學(xué)家們將全球變暖問題提上了科學(xué)研究的日程。
A.日內(nèi)瓦 B.哥本哈根 C.巴厘島 D.多倫多 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
21.(2分)2009年1月1日起實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的指導(dǎo)思想是
A.堅(jiān)持減量化優(yōu)先的原則
B.法律規(guī)范要有力度,對高能耗行業(yè)要有硬性約束 C.突出重點(diǎn),著力解決影響我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問題 D.注重發(fā)揮政府、企業(yè)、公眾等在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的積極性 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
22.(2分)《低碳經(jīng)濟(jì)法案》試圖制訂的美國排放交易規(guī)則包括
A.配額的產(chǎn)生與交易體系的建立 B.配額的分配與拍賣 C.有關(guān)信用額度的條款 D.有關(guān)交易額的限制條款 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
23.(2分)碳稅的主要特點(diǎn)有
A.稅率穩(wěn)定 B.財(cái)政收入可觀 C.促進(jìn)低碳技術(shù)使用 D.管理成本高 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
24.(2分)以下選項(xiàng)能反映全球應(yīng)對氣候變化歷史進(jìn)程的是(正確答案是 ACD)A.哥本哈根談判階段 B.《馬拉喀什協(xié)定》談判階段
C.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》文本談判階段 D.《京都議定書》談判階段 你的答案: AB
C
D 得分: 0分
25.(2分)我國為爭取2015年建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,實(shí)施的主要政策有
A.加大資金支持力度 B.完善相關(guān)會計(jì)制度
C.進(jìn)一步改善金融服務(wù) D.實(shí)施稅收扶持政策 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
26.(2分)本課程提出的加快低碳城市建設(shè)的建議是
A.盡快制定國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,出臺建設(shè)低碳城市的指導(dǎo)意見 B.建設(shè)低碳城市,需要凝聚政府、企業(yè)和市民的力量 C.提高認(rèn)識,避免低碳城市建設(shè)的盲目性 D.建立低碳城市綜合評價指標(biāo)體系 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
27.(2分)各國在低碳轉(zhuǎn)型中所采用的市場手段主要有
A.可再生能源配額制度 B.溫室氣體排放權(quán)交易 C.合同能源管理機(jī)制 D.資源使用效率機(jī)制 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
28.(2分)下列選項(xiàng)中,屬于對低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識上的誤區(qū)的有
A.低碳經(jīng)濟(jì)意味著高投入 B.低碳經(jīng)濟(jì)就是貧困經(jīng)濟(jì) C.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要限定特定產(chǎn)業(yè) D.零碳經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
29.(2分)低碳轉(zhuǎn)型的推力,包括
A.提升國際競爭力 B.避免碳鎖定效應(yīng) C.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 D.保障能源安全 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
30.(2分)社會發(fā)展到一定程度,社會財(cái)富的累積效應(yīng)能夠促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是因?yàn)?/p>
A.社會財(cái)富的積累使工業(yè)投入增加 B.消費(fèi)水平的提高大大降低能源消耗
C.對經(jīng)濟(jì)資本存量的需求大大減小,可以將更多的能源消費(fèi)用于服務(wù)業(yè) D.知識和技術(shù)的積累引發(fā)低碳技術(shù)進(jìn)步 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
31.(2分)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑有
A.能源結(jié)構(gòu)清潔化 B.觀念創(chuàng)新 C.技術(shù)創(chuàng)新
D.提高能效 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
32.(2分)氣候變化對人類的危害有
A.環(huán)境惡化和氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā) B.生態(tài)系統(tǒng)破壞和物種滅絕 C.冰川減少和海平面上升 D.降水量變化和水資源短缺 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
33.(2分)在實(shí)行合同能源管理機(jī)制的國家,節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)項(xiàng)目有
A.節(jié)能項(xiàng)目監(jiān)管 B.節(jié)能項(xiàng)目投資 C.節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì) D.節(jié)能項(xiàng)目施工 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
34.(2分)人類活動導(dǎo)致可以長期存在于大氣的溫室氣體包括
A.二氧化碳 B.甲烷
C.鹵代碳?xì)浠衔?D.氧化亞氮 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
35.(2分)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)的碳排放比重不斷下降取決于
A.技術(shù) B.資源稟賦 C.國民受教育程度 D.資金 你的答案: AB
C
D 得分: 2分
36.(2分)碳關(guān)稅是指對高耗能產(chǎn)品的出口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅,是一種特殊的邊境調(diào)節(jié)稅。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
37.(2分)德國長期以來一直是在風(fēng)能利用上的領(lǐng)導(dǎo)國家。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
38.(2分)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
39.(2分)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必定會限制特定產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
40.(2分)從中長期來看,氣候變化問題有可能成為促成能源技術(shù)取得突破性進(jìn)展的一個契機(jī)。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
41.(2分)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,碳排放水平一定隨之上升。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
42.(2分)低碳經(jīng)濟(jì)就是零碳經(jīng)濟(jì)。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
43.(2分)1979年,MWO第一屆世界氣象會議提出全球變暖問題。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
44.(2分)氣候變化的影響有正有負(fù),但負(fù)面影響為主。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
45.(2分)廣西珠江流域治理再造林項(xiàng)目是在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下全球第一個注冊的再造林碳匯項(xiàng)目。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
46.(2分)最早提議征收碳關(guān)稅的是法國總統(tǒng)薩科齊。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
47.(2分)碳足跡是指產(chǎn)品使用過程所產(chǎn)生的碳排放。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
48.(2分)每年6月全國節(jié)能宣傳周的第三天是“全國低碳日”。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
49.(2分)低碳經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)國家才需要考慮的事情。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
50.(2分)當(dāng)前中國的碳排放主要來自于建筑領(lǐng)域。
你的答案: 正確
錯誤 得分: 2分
第三篇:全球氣候變化與中國的戰(zhàn)略應(yīng)對戰(zhàn)略
全球氣候變化與中國的應(yīng)對戰(zhàn)略 曹麗麗
南京信息工程大學(xué)公共管理學(xué)院馬克思主義理論專業(yè),南京
210044 【摘要】:氣候問題已成為當(dāng)今國際社會高度關(guān)注的議題之一。氣候問題不僅是環(huán)境問題,也是發(fā)展問題,更是國際政治和安全問題!國際社會一直為治理這一問題付出了艱辛的努力,并取得了一定的成果。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,也是最易受到氣候變化影響的國家之一。全球氣候變化已經(jīng)對中國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。中國應(yīng)根據(jù)國情承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù),并結(jié)合氣候變化產(chǎn)生的歷史原因和現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),制訂出有針對性的應(yīng)對氣候變化的國家方案,通過發(fā)展來解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。【關(guān)鍵詞】:全球氣候變化全球氣候政治國際合作中國戰(zhàn)略選擇 引言:
幾個世紀(jì)以來,生態(tài)學(xué)家一直在關(guān)注資源枯竭、環(huán)境污染這樣的問題。20世紀(jì)以來,與之相關(guān)的書籍和論文迅速增加?!叭騿栴}”早在20世紀(jì)70年代就被羅馬俱樂部提出。20世紀(jì)90年代以來,人類如何應(yīng)對全球氣候變化成為學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)和各國政府關(guān)注的重要問題。全球氣候變化本身是個極富爭議的話題。氣候變化在自然科學(xué)界仍有很多爭議,存在很大的不確定性。當(dāng)前,全球氣候變化作為一個自然科學(xué)問題已經(jīng)普遍為各國所接受。通過IPCC的報(bào)告,可以明確以下幾個關(guān)于全球氣候變化的事實(shí):第一,氣候變暖已經(jīng)是毫無爭議的事實(shí),人為活動很可能是導(dǎo)致氣候變暖的主要原因。第二,氣候變暖將使部分人面臨死亡威脅。第三,氣候變化,尤其是溫室氣體排放引起的全球氣候變暖對世界各國社會、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域的影響 全球氣候變化問題的產(chǎn)生 隨著世界各國對煤炭、石油等化石燃料利用的快速增加以及人們對環(huán)境的日益關(guān)注,國際社會加強(qiáng)了對生態(tài)環(huán)境問題的研究,應(yīng)對氣候變化成為當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期內(nèi)學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)和各國政府關(guān)注的重要問題。1.氣候變化的基本概念
氣候變化指的是氣候的平均狀態(tài)及離差兩者之間的一個或兩個都有出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)上面的明顯變化。離差值的增大表示氣候狀態(tài)穩(wěn)定性的減少。聯(lián)合國氣候變化專門委員會給出的氣候變化的定義是指氣候會隨著時間的變化而發(fā)生任何變化,這不僅包括由自然原因造成的變化,而且還包括由于人類活動而隨之引起的系列變化。
氣候變化問題指的則是由于人類排放了過多的溫室氣體而造成的氣候變化問題,過多的溫室氣體會造成全球氣溫升高,從而導(dǎo)致一系列的危害。如破壞全球生態(tài)系統(tǒng)、造成冰川開始融化、洪澇災(zāi)害不斷發(fā)生等。全球氣候變化問題現(xiàn)今已經(jīng)上升為了全球性的政治、經(jīng)濟(jì)及文化問題,全球氣候變化問題的談判也正牽扯著世界人民的心弦,因?yàn)闅夂蜃兓瘑栴}牽涉到了世界人們的利益,甚至關(guān)系到了世界人們的生存問題。2.氣候變化的產(chǎn)生原因
目前,關(guān)于氣候變化的原因存在著“溫室效應(yīng)說”、“太陽活動說”、“宇宙射線說”、“天文冰期說”等諸多爭議。人們比較認(rèn)同和接受的造成全球氣候變暖的原因,主要是由于進(jìn)入工業(yè)社會后,大量化石燃料的使用導(dǎo)致二氧化碳等溫室氣體的排放量激增,這使得大氣層的溫室效應(yīng)作用加強(qiáng),從而引發(fā)全球氣候變化。
大氣溫室效應(yīng)增溫,牽涉多方面的因素,其中我們可以確定兩點(diǎn):一是二氧化碳等溫室氣體的排放對全球氣候變化負(fù)有某種程度的責(zé)任,二是導(dǎo)致氣候變化的不只是溫室效應(yīng),其他因素之間的相互作用也不能排除。但是爭論歸爭論,保護(hù)好地球環(huán)境、減少污染和防止全球氣候變化已經(jīng)成為關(guān)系人類未來生死存亡的大事。全球氣候變化問題的特點(diǎn)及對全球政治的影響
1.氣候變化是全球性公共問題,應(yīng)對措施會引發(fā)國際沖突產(chǎn)生
全球性公共問題具有三大特征:首先是全球公共性。由于全球性公共問題的范圍往往超出任何單一主權(quán)國家的管轄權(quán),因此在問題的解決或有效治理上,便無法單憑一國之力獨(dú)立完成。另一方面,也因?yàn)樽h題的全球性,因此,也沒用一個國家能夠置身事外而不受到影響。其次是超越國界的外部效應(yīng)。正因?yàn)槿蜃h題的公共性,因此,當(dāng)一國采取了某項(xiàng)行為,其后果則可能是由其他國家和人民承擔(dān)。工業(yè)化國家發(fā)展所帶來的污染,發(fā)展中國家追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對生態(tài)環(huán)境所造成的破壞等,不但對自身國家人民的生活造成威脅,更會突破國界的限制,而使其他國家的生活品質(zhì)出現(xiàn)惡化現(xiàn)象。三是政治性。全球事務(wù)的公共性以及跨越國界的外部效應(yīng),都使得問題的解決必須借助某種政治性的制度安排來完成。2.氣候變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),應(yīng)對行動暗藏諸多利益爭奪 經(jīng)濟(jì)利益是影響各國在氣候變化上的立場的重要因素。如果氣候變化幅度較小,部分國家可能從中收益,但是大幅度的氣候變化勢必影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。由于氣候變化是全球性環(huán)境問題,目前對于各國在氣候變化問題上的成本收益分析,還進(jìn)行不多。正如參與國際貿(mào)易一樣,各國雖然都能從中得到一些凈利益,但往往收益和成本分擔(dān)群體不同。3.氣候變化涉及主權(quán)國家博弈,各國之間的氣候談判存在分歧
氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),氣候已經(jīng)成為了“世界最大的公共產(chǎn)品”,因此,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,在這個問題上,應(yīng)該屬于利益共同體。但當(dāng)前國際氣候談判最大的矛盾正是“南北矛盾”。氣候問題本應(yīng)是超越主權(quán)的話題,與之相關(guān)的必須是全球意義上的綠色經(jīng)濟(jì)、綠色意識、綠色政治。但它必須由一個個主權(quán)國家作出妥協(xié)甚至犧牲,因?yàn)椴煌膰遥兄煌脑V求。這當(dāng)然是一個博弈的過程,但更是一個呈現(xiàn)政治大國氣度與遠(yuǎn)見的最佳窗口。所以,這是一場政治、外交博弈——一場世界各國之間、發(fā)達(dá)國家之間、窮國與富國之間等不同利益集團(tuán)之間的政治、外交博弈。
三、全球氣候治理的進(jìn)程及主要成果
為了揭示全球氣候變化的規(guī)律,人類從20世紀(jì)70年代開始加大了對氣候變化的科學(xué)研究,1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議被認(rèn)為是國際社會真正關(guān)注氣候變化及其影響的新的歷史起點(diǎn)。1988年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界氣象組織共同成立了政府間氣候變化小組(IPCC)。其主要工作是對全球氣候變化進(jìn)行科學(xué)評價并為國際社會的共同行動提供決策依據(jù)。1992年,簽署了具有里程碑意義的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。
1997年12月,149個國家和地區(qū)的代表在日本召開《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議。會議通過了《京都議定書》,以明確公約附件Ⅰ締約方在第一個承諾內(nèi)具體的溫室氣體減排義務(wù)。
2007年在印尼巴厘島舉行的締約方大會上,各締約方達(dá)成了“巴厘島路線圖”,其主要內(nèi)容包括:在遵守“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上再次強(qiáng)調(diào)國際合作,強(qiáng)調(diào)了以前國際談判中曾不同程度受到忽視的問題即適應(yīng)氣候變化問題,技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓問題以及資金問題。從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》至《京都議定書》,十多年來,圍繞公約規(guī)定的目標(biāo)原則和締約方義務(wù)等問題,國際社會經(jīng)過多邊談判!不斷推動著國際氣候制度的政治進(jìn)程。盡管氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn),但各國參與國際合作的程度取決于國家的選擇!單純顧及本國的短期經(jīng)濟(jì)效益仍是制約國家選擇的關(guān)鍵因素。
四、中國應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇
對于全球氣候變化問題的應(yīng)對關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,關(guān)系到發(fā)展模式與能源安全、關(guān)系到對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)競爭力、關(guān)系到國家形象與國際地位,因此必須統(tǒng)籌考慮國際和國內(nèi)兩個大局,以積極的姿態(tài)迎接氣候變化的國際合作。近20 年來,中國政府始終高度重視氣候變化問題,在如何應(yīng)對方面做出了積極探索,特別是黨的十七大曾經(jīng)明確提出,要加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的能力建設(shè),這也為保護(hù)全球氣候貢獻(xiàn)了新的力量。隨著我國綜合國力的日益強(qiáng)盛,未來的應(yīng)對全球氣候變化之路會更加艱辛,應(yīng)該從一下幾個方面進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃與選擇。1.積極參與全球氣候治理,注重國際氣候制度和法律法規(guī)建設(shè)
對于中國這樣的發(fā)展中大國來說,參與全球治理,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),在國際談判中發(fā)出中國的聲音,表達(dá)中國的意見,并利用普遍適用的全球治理規(guī)則推動和實(shí)現(xiàn)國家良治,是融入國際體系和世界市場、承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)、增加在國際社會影響力的重要途徑。2.加大資金、技術(shù)和人才投入,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明 氣候變化問題是一個全球性的問題,需要全球性的解決方案;而氣候變化問題又是一個長期性的問題,需要長期的解決方案。面對日益嚴(yán)重的全球變暖后果,我們要著眼于未來經(jīng)濟(jì)社會的整體和長遠(yuǎn)發(fā)展,加大資金投入的力度,努力開發(fā)新技術(shù),并注重對人才的教育和培訓(xùn)。3.深入開展氣候外交,努力維護(hù)發(fā)展中國家的內(nèi)部團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定
在未來的相當(dāng)長的時期內(nèi),氣候變化將成為中國外交工作的一大重點(diǎn)。迄今為止,中國在氣候變化和國際環(huán)境問題上的應(yīng)付色彩較濃,應(yīng)該從戰(zhàn)略高度重視氣候變化與環(huán)境問題,采取更加積極和靈活的外交政策。在國際上,中國應(yīng)該以更加積極的姿態(tài)參與氣候變化與環(huán)境問題的國際合作與對話。氣候變化與環(huán)境問題,是中國和平發(fā)展進(jìn)程中難以回避的問題,因此適度承擔(dān)國際責(zé)任,有利于中國樹立負(fù)責(zé)任的大國形象,也可以促進(jìn)國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長方式,實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。
4.大力開發(fā)和利用可再生能源,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的綠色發(fā)展模式
中國有著豐富的可再生能源資源,盡管其利用成本比較高,但我們應(yīng)該大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),積極鼓勵開發(fā)探索太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源的使用。目前我國在太陽能熱水器、農(nóng)村沼氣池、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等技術(shù)方面發(fā)展良好;交通運(yùn)輸領(lǐng)域的混合動力汽車、電動汽車等不斷面世;太陽能汽車、氫能燃料電池等技術(shù)也處在研發(fā)攻堅(jiān)階段,相信在不就得將來,我們將實(shí)現(xiàn)很少的碳排放甚至是零排放。
五、結(jié)語
全球氣候變化問題已經(jīng)成為迫在眉睫的亟待解決的國際性問題,而其產(chǎn)生的原因卻也與人類活動息息相關(guān)。人類為了各自的工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)行的不以可持續(xù)發(fā)展為目的的開采、砍伐森林等自然資源,過度地使用能產(chǎn)生大量溫室氣體的煤、石油等化石燃料等都是導(dǎo)致全球氣候變化的直接原因。氣候變化問題也是全球典型的公共問題,需要國際社會的共同合作才能得到解決。但由于國際社會的無政府狀態(tài),要想國際社會也即世界各國能盡快地走向合作也必然要有一個過程。參考文獻(xiàn):
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第四篇:關(guān)于氣候變化的國際法應(yīng)對分析
摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,各種環(huán)境問題日益突出,氣候變化已經(jīng)成為了需要全人類一起去面對的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。應(yīng)對氣候變化是一個長期的、艱辛的過程,在這個過程中,世界各國必須要建立起相應(yīng)的國際法來有效應(yīng)對全球氣候變化。以《京都議定書》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》為主要代表的國際法,在應(yīng)對氣候變化方面起到了非常顯著的作用。本文首先對建立國際法來應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)進(jìn)行了探討與分析,再對如何有效構(gòu)建應(yīng)對氣候變化的國際法進(jìn)行了探索與研究。
關(guān)鍵詞 氣候變化 國際法 《京都議定書》
作者簡介:王朝正,西北民族大學(xué)法學(xué)院,碩士研究生,研究方向:環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)。
中圖分類號:d99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a 文章編號:1009-0592(2016)01-252-02
氣候變化是一個全球性的事項(xiàng),受到全球各個國家的高度重視。如今巴黎峰會召開在即,要想有效的應(yīng)對氣候變化,需要世界各國的廣泛參與其中,而這都立足于所有國家都認(rèn)同的基礎(chǔ)上來進(jìn)行,也即是世界各國為了應(yīng)對氣候變化所達(dá)成的共識。當(dāng)前各國國家針對氣候變化已經(jīng)達(dá)成了三點(diǎn)共識,一是氣候變化是目前正在發(fā)生的客觀事實(shí);二是產(chǎn)生氣候變化的原因與人為因素分不開,主要是人類活動所排放出大量的溫室氣體而產(chǎn)生的;三是如果不對其進(jìn)行相應(yīng)的干涉,任由氣候變化這樣肆無忌憚地發(fā)展下去的話,就會逐漸影響到世界上的每一個國家。
一、用國際法來應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)
隨著氣候變化問題的不斷延伸,世界各國已逐漸認(rèn)識到,這不單單是一個簡單的環(huán)境問題,而開始逐漸轉(zhuǎn)變成一個全球性的政治問題,這就需要世界各國的通力合作才能夠有效應(yīng)對氣候變化。當(dāng)前看來,世界各國針對氣候變化主要是達(dá)成了下面幾項(xiàng)共識,一是氣候變化問題日益嚴(yán)峻,而且其所產(chǎn)生的不利影響愈演愈烈,因此需要采取有效措施來減少溫室氣體的排放;二是氣候變化并不單單是依靠一個或者是幾個國家所能解決的,它需要全球各國的相互配合、精誠協(xié)作;三是產(chǎn)生氣候變化是有其深刻原因的,這就要求各個國家能夠根據(jù)自己的實(shí)際情況來承擔(dān)起相關(guān)義務(wù)與責(zé)任,而其中發(fā)達(dá)國家所要承擔(dān)的更多些;四是氣候變化的發(fā)展也為人類邁入和諧文明的低碳社會提供了重要契機(jī)。這些共識需要進(jìn)行進(jìn)一步的凝練與升華,進(jìn)而才能具體落實(shí)到國際法當(dāng)中去。應(yīng)對氣候變化的重要手段就是國際法的制定,國際法的制定是國際社會反復(fù)磋商、艱苦博弈的重要成果。
(一)擁有共同的但又有區(qū)別的責(zé)任
世界各國在國際法中,既有共同的責(zé)任,又有相互區(qū)別的責(zé)任。按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下面就簡稱《公約》)第三條第一款中的規(guī)定,各個締約國需要在相對公平的基礎(chǔ)上,按照它們共同的但又有區(qū)別的責(zé)任,及各自的現(xiàn)實(shí)能力來構(gòu)建應(yīng)對全球氣候變化的保護(hù)系統(tǒng)。這個規(guī)定是世界各國在應(yīng)對氣候變化時所要遵循的共同原則,其中共同但又有區(qū)別的責(zé)任是國際法中應(yīng)對氣候變化的一大舉措。如果說各國所達(dá)成的共識是有效應(yīng)對全球氣候變化的基礎(chǔ)的話,那共同而又有區(qū)別的責(zé)任則是達(dá)成這項(xiàng)共識的重要保障。
(二)應(yīng)用法律來制定強(qiáng)制減排措施
《京都議定書》(以下簡稱《議定書》)第三條第一款中說明了,強(qiáng)制減排措施是人類首次用法律的形式來有效限制溫室氣體排放的重要舉措,也是人類為了應(yīng)對氣候變化而作出的重要探索與研究。但我們需要注意的是,強(qiáng)制減排需要基于共同但又有區(qū)別的責(zé)任基礎(chǔ)上實(shí)施,而且在《議定書》中也明確說明了,發(fā)達(dá)國家是貫徹強(qiáng)制減排措施的主體。
(三)世界各國貫徹尊重與保障發(fā)展
在有效開展應(yīng)對全球氣候變化時,我們不能犧牲發(fā)展中國家的正當(dāng)利益。發(fā)展中國家,特別是那些最不發(fā)達(dá)國家,他們的利益應(yīng)該要得到充分的保障與尊重,《公約》中的第三條第二款對此做出了明確的規(guī)定。除此之外,在《議定書》之中也提出了一些能夠惠及廣大發(fā)展中國家的有利條款。這些條款的提出,既能夠有效促進(jìn)發(fā)展中國家積極參與到應(yīng)對全球氣候變化的工作中去,還能夠有效保障他們的建設(shè)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持《議定書》、《公約》機(jī)制
《議定書》與《公約》是構(gòu)成了國際法律體系中的重要因素,在它們所規(guī)定的目標(biāo)原則,都會相應(yīng)地左右著應(yīng)對氣候變化的主要措施。當(dāng)前看來,由《公約》所產(chǎn)生的締約國大會已經(jīng)成為了目前凝聚世界各國共識的重要場所、應(yīng)對氣候變化的重要平臺?!蹲h定書》與《公約》這兩個法律機(jī)制在應(yīng)對氣候變化的整個過程中起到了重大的作用。世界各國在具體應(yīng)對全球氣候變化時,要能夠基于現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)而展望未來,需要根據(jù)國際法的規(guī)定來實(shí)施開展應(yīng)對措施。當(dāng)前應(yīng)對氣候變化的首要目標(biāo)就是要減緩氣候變化的繼續(xù)發(fā)展,將氣候變化的影響降低,發(fā)展速度減慢。有效開展減緩氣候變化的關(guān)系操作就是需要明確一個“減法”與“加法”的計(jì)算。“減法”是要有效減少溫室氣體的排放,“加法”是需要逐步提升能夠有效吸收二氧化碳的“碳匯”,二者之間相互協(xié)調(diào)、共同作用,其目的都是為了逐漸減少大氣中二氧化碳的具體含量,從而減緩氣候變化。但減緩并不意味了就能夠消除氣候變化對世界各國所帶來的影響,而是在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi),氣候變化都會持續(xù)影響著世界各國的發(fā)展。減緩氣候變化的目的就在于將氣候變化所帶來的具體危害降至最低。
二、構(gòu)建應(yīng)對氣候變化的國際法體系
以《議定書》與《公約》為主要代表的國際法在具體開展應(yīng)對全球氣候變化的過程中發(fā)揮了重要的導(dǎo)向與參照作用,并得到了世界各國的廣泛認(rèn)可與支持。世界各國在應(yīng)對氣候變化時,緊緊圍繞的一個核心便是立足現(xiàn)實(shí)、展望未來,并積極著手于構(gòu)建新的國際法律體系,甚至我們可以將其劃分出一個新的國際法律分支,便是國際氣候變化法。目前聯(lián)合國已經(jīng)開始對構(gòu)建國際氣候變化法開展實(shí)質(zhì)性的工作,構(gòu)建這一法律體系,需要以世界各國的所達(dá)成的重要共識為基礎(chǔ),同時還需要緊緊圍繞各項(xiàng)應(yīng)對氣候變化的目標(biāo),進(jìn)而維護(hù)好《公約》與《議定書》的相關(guān)機(jī)制。新國際法中既包含了對現(xiàn)有國際法的修訂與完善,還包含了世界各國應(yīng)對氣候變化的具體發(fā)展規(guī)劃,也包含了強(qiáng)制性措施與非強(qiáng)制性措施。最新的應(yīng)對氣候變化的國際法應(yīng)該包含了三個部分,能夠適應(yīng)氣候變化的法律制度、有關(guān)減緩氣候變化的法律制度、制定相應(yīng)的氣候金融法律體系,這三個部分是新國際法應(yīng)對氣候變化的三大支柱。
(一)有關(guān)減緩氣候變化的法律制度
1.有效制定出公平的減排指標(biāo)。當(dāng)前國際法中部分制度的基本目標(biāo)是為了減緩氣候變化,減緩氣候變化的關(guān)鍵性措施就是減排。但是,減排涉及到了兩個問題,首先是減多少的問題,這就主要在新的國際法中得到了生動的體現(xiàn),也就是該如何確定世界各國的具體減排目標(biāo),如何來分?jǐn)偤脺p排義務(wù);其次是怎么減的問題,這主要是國際氣候變化法應(yīng)該運(yùn)用哪些法律機(jī)制及借助哪些法律手段來達(dá)成相應(yīng)的減排目標(biāo)。為了有效維護(hù)應(yīng)對氣候變化的大局,同時保證國際義務(wù)的公平性,新的國際氣候變化法需要明確一套新的減排指標(biāo)。新減排指標(biāo)的確立主要是基于世界各國的具體國情與在應(yīng)對氣候變化中所扮演的角色以及所起的作用。從而新國際法中,我們可以看到,各個國家的權(quán)利與義務(wù)是一個此消彼長的過程,承擔(dān)義務(wù)也就說明了需要首先實(shí)現(xiàn)減排。因此,有效開展減排工作是聯(lián)合國將排放權(quán)放在世界范圍內(nèi)進(jìn)行劃分的一個過程,如果將更多的排放權(quán)賦予了發(fā)展中國家的話,就意味著它們得到了更多的發(fā)展機(jī)遇。除此之外,有效制定公平的減排指標(biāo)也充分考慮到了未來的發(fā)展需要,進(jìn)而才能夠有效實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.提高總量管制的能源利用率。我們需要從有效提高能源利用率的環(huán)節(jié)入手,進(jìn)而有效減少溫室氣體的排放,這是應(yīng)對氣候變化的重要措施。當(dāng)前全球所面臨的主要能源問題有兩個,一是研發(fā)與推廣新能源來取代傳統(tǒng)能源的問題;二是有效提高能源利用率來最大限度上實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的問題。從而全球氣候變化的發(fā)展形勢上來看,有效提高能源的利用率已成為了當(dāng)務(wù)之急。但要有效提高能源利用率的一個基礎(chǔ)是需要通過國際法來,在全球范圍內(nèi)建立起一個溫室氣體排放總量管制系統(tǒng)。這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要從兩個方面來開展,首先是提高能源的利用率主要依賴于工藝與技術(shù)的革新,這就需要動力與目標(biāo)的支撐;其次是市場機(jī)制能夠?qū)夹g(shù)革新起到重要的推動作用。
(二)能夠適應(yīng)氣候變化的法律制度
1.基于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的層面上。從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的層面上來達(dá)到有效適應(yīng)全球氣候變化的基本目標(biāo),其核心內(nèi)容便是要強(qiáng)化對生態(tài)資源的協(xié)調(diào)與管理,從而達(dá)到既涵養(yǎng)了生態(tài),又改善了生態(tài)的目的,進(jìn)而造福人類自己。新國際氣候變化法包括了下面幾項(xiàng)內(nèi)容,首先是要重點(diǎn)保護(hù)正受氣候變化影響較大的區(qū)域,這些區(qū)域有雨林、山區(qū)、淺海等等,法律必須要給這些區(qū)域提供強(qiáng)有力的保護(hù)。其次是需要強(qiáng)化對土地資源的可持續(xù)性管理,一方面需要做好守土工作,能夠運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)來保護(hù)土地資源;另一方面則是需要強(qiáng)調(diào)用土,能夠充分發(fā)揮土壤的碳匯功能,從而將被動變主動,進(jìn)而使土壤逐漸實(shí)現(xiàn)作為第三大碳匯的重要功能。
2.基于人類社會和諧的層面上。要從人類社會這個層面上來適應(yīng)氣候變化,則需要從四個方面來展開,首先是需要提高具體的糧食生產(chǎn)與資源管理能力,進(jìn)而有效防止資源短缺,能夠保證資源可以在全球范圍內(nèi)合理科學(xué)地分配。其次是要有效提高公共健康的實(shí)際服務(wù)水平,因?yàn)闅夂蜃兓瘯θ祟惖慕】翟斐晌:?,所以,需要加大對公共健康的投入,進(jìn)而提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。再次是要解決氣候移民問題,氣候變化會產(chǎn)生大規(guī)模的移民,這就需要國際組織能夠做好安置移民的工作。最后是需要有效提高能夠應(yīng)對相關(guān)軍事安全威脅的能力,氣候變化可能會導(dǎo)致能源爭奪戰(zhàn)以及其它沖突,國際法需要致力于有效解決諸國矛盾,有效減少沖突的發(fā)生。
(三)制定相應(yīng)的氣候金融法律體系
氣候金融法律體系的制定,能夠?yàn)閼?yīng)對氣候變化活動募集到相應(yīng)的資金。就當(dāng)前世界各國的具體發(fā)展情況上來看,用來應(yīng)對氣候變化的資金缺口還比較大。所以,有效建立起一套完整的金融法律來保障應(yīng)對氣候變化的資金籌集工作能夠順利開展,便是構(gòu)建新國際氣候變化法的重中之重。要想讓氣候金融法律能夠籌集到更多的資金,就首先需要進(jìn)行“開源”,就是拓展籌集資金的有效渠道。所以發(fā)展新型創(chuàng)新型金融投資工具與調(diào)度私人資金便顯得更為重要,其中私人資金的主體便是能夠通過碳交易市場與相關(guān)金融工具來推動氣候金融資金募集的核心。
三、結(jié)語
應(yīng)對氣候變化是一個長期的過程,這需要有效運(yùn)用國際法來構(gòu)建應(yīng)對氣候變化的共識,進(jìn)而以此為目標(biāo),促進(jìn)國際法體系內(nèi)不同法律制度之間的有機(jī)融合、相互協(xié)調(diào)。國際法對遏制全球氣候變化具有無可替代的核心作用,它能夠在有效應(yīng)對氣候的具體變化時,促進(jìn)世界和平,保障世界各國的可持續(xù)發(fā)展。
第五篇:全球氣候變化練習(xí)題
全球氣候變化
練習(xí)題
2011年11月28日至12月9日,聯(lián)合國氣候變化大會在南非東部海濱城市德班召開,大會重點(diǎn)關(guān)注了二氧化碳排放。1、2009年我國政府提出,到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。下列措施中有助于實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的有
①推廣太陽能、核能 ②降低非化石能源占一次性能源消費(fèi)的比重 ③增加森林面積
④提高單位GDP能耗 A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
右圖示意1972~2011年我國西北地區(qū)某流域不同朝向冰川面積的變化(單位:km2)。
2、該流域冰川面積變化的主要原因是 A.氣候變暖
B.地殼抬升 C.流水搬運(yùn)
D.風(fēng)力侵蝕
3、若冰川面積變化趨勢不變,將導(dǎo)致 A.冰蝕作用增強(qiáng)
B.綠洲面積增大 C.干旱程度加劇
D.流域面積擴(kuò)大
右圖是1992年和2003年格陵蘭冰原面積對比圖。4、1992年至2003年格陵蘭冰原面積不斷縮小,反映了 A.地殼活動加劇
B.日地距離縮短 C.黃赤交角增大
D.全球氣候變暖
5、全球冰川大量融化和退縮會導(dǎo)致 A.海平面上升,海岸侵蝕加劇 B.冰川融水增多,全球水量增加 C.海洋面積增大,海岸線長度增加 D.熱量消耗增多,全球溫度下降
答案:
1-5BACDA