第一篇：傳統(tǒng)村落保護(hù)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的九里村傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合鎮(zhèn)國(guó)土、城管、公安、九里村委會(huì)等部門(mén)和單位合力開(kāi)展工作，為傳統(tǒng)村落的保護(hù)、傳承工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、積極開(kāi)展調(diào)查摸底工作。由住建辦、文體中心、九里村委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展對(duì)九里村的村莊、房屋、老街、古文物等現(xiàn)狀的調(diào)查登記，摸清底數(shù)。做好村落文化遺產(chǎn)詳細(xì)調(diào)查，按照“一村一檔”要求建立傳統(tǒng)村落檔案。

3、科學(xué)編制九里村落保護(hù)規(guī)劃。要以延陵古鎮(zhèn)總體規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃等的編制，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定總體保護(hù)規(guī)劃、村落保護(hù)計(jì)劃和具體實(shí)施方案，逐步完善傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，為傳統(tǒng)村落的保護(hù)提供依據(jù)和思路，切實(shí)做到“先規(guī)劃，再設(shè)計(jì)，后實(shí)施”。

4、啟動(dòng)九里村落保護(hù)修繕工程。一是恢復(fù)九里村落東西南北老街；二是新建吳氏宗祠；三是改造九里古村落部分危房；四是在不破壞村落歷史要素和特色的基礎(chǔ)上，完善水電、路面、路燈、排污、垃圾收集和公共交通等相應(yīng)的配套設(shè)施，營(yíng)造古樸、干凈、明亮的村莊環(huán)境。

5、加大對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用。切實(shí)加大保護(hù)執(zhí)法力度，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)的宣傳教育力度，組織國(guó)土、城管、公安等單位進(jìn)行對(duì)傳統(tǒng)村落文化古跡的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞傳統(tǒng)村落文化古跡的違法犯罪行為。積極開(kāi)展搶救性保護(hù)工作，對(duì)有重要價(jià)值的文物古跡進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)修善，美化村居環(huán)境。將傳統(tǒng)村落文物古跡進(jìn)行編號(hào)排序，裝訂成冊(cè)。

6、多渠道引入資金。要建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自籌”的資金籌措機(jī)制。切實(shí)加大財(cái)政投入力度，保障傳統(tǒng)村落保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)積極探索民間資金投入機(jī)制，倡導(dǎo)具有一定實(shí)力和資質(zhì)的企業(yè)、單位，參與到對(duì)九里村落的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。

第二篇：傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案

傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案

按照加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)的要求，為加快傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展，進(jìn)一步保護(hù)文化遺產(chǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，浪街村特制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)精神和轉(zhuǎn)型跨越要求，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、以生態(tài)休閑旅游為指導(dǎo)，立足于弘揚(yáng)保護(hù)我村遺產(chǎn)文化，推動(dòng)我村先進(jìn)文化建設(shè)，立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，立足于改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，以保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境為重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)化管理，使我村傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施水平得到明顯改善，歷史環(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)貌得到有效保護(hù)，居民群眾的居住生活條件得到顯著提高，為全村悠久文化的傳承、地域文化特色的延續(xù)提供保障。

二、基本原則

1.傳統(tǒng)村落保護(hù)必須與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。

按照講的“要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，要美農(nóng)村必須美，要富農(nóng)民必須富?！懊利愢l(xiāng)村要”望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”。

2.傳統(tǒng)村落保護(hù)要同提升村民的生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革相結(jié)合。

傳統(tǒng)村落保護(hù)與鄉(xiāng)村振興不是矛盾對(duì)立，而是相互支撐、相得益彰、共臻繁榮。要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效銜接，要做到以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌、特色環(huán)境、生態(tài)特征為核心，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)落在生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)展。

3.要堅(jiān)持以人民為中心的理念，做好傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作。

下大力氣，從快、從好、從精，按照科學(xué)的村域規(guī)劃為村民規(guī)范化、精準(zhǔn)化的建設(shè)修繕民居。以保護(hù)村落文化和生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以有益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的。

4.在完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)制

處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)等工作，增強(qiáng)傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生機(jī)與活力，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護(hù)與永續(xù)利用。

三、總體目標(biāo)

通過(guò)近幾年時(shí)間，著力提高全村傳統(tǒng)村落人居環(huán)境改善，確保傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，火災(zāi)隱患和險(xiǎn)情普遍得以控制，村落環(huán)境逐步改善，歷史風(fēng)貌得到保護(hù)和延續(xù)，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和永續(xù)利用。

四、主要任務(wù)

根據(jù)傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀情況、保護(hù)的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)，重點(diǎn)完成傳統(tǒng)村落建筑保護(hù)利用、防災(zāi)安全保障、歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等任務(wù)。

1.傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范，在主要?dú)v史建筑、傳統(tǒng)院落的出入口，盡量選擇當(dāng)?shù)夭牧?，懸掛保護(hù)標(biāo)識(shí)，實(shí)行掛牌保護(hù)。按照保護(hù)

類(lèi)建筑、保留類(lèi)建筑、重建類(lèi)建筑三種類(lèi)型對(duì)歷史建筑和傳統(tǒng)院落進(jìn)行室內(nèi)改造和外立面修繕。

2.防災(zāi)安全保障，消防設(shè)施建設(shè)。配置消防栓、滅火器，建設(shè)消防水池，提高街區(qū)、村莊的消防應(yīng)急能力，保障歷史建筑的安全。防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)。

3.歷史環(huán)境要素修復(fù)對(duì)構(gòu)成村落歷史風(fēng)貌的圍墻、石階、樹(shù)木、山體、水系等要素進(jìn)行修復(fù)。

4.基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善道路改造。

在保護(hù)道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上，采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進(jìn)行整修。

第三篇：傳統(tǒng)村落保護(hù)工作總結(jié)

傳統(tǒng)村落保護(hù)工作總結(jié)

傳統(tǒng)村落保護(hù)工作總結(jié)怎么寫(xiě)，以下是小編精心整理的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!傳統(tǒng)村落保護(hù)工作總結(jié)

20XX年5月25日，縣人大“三查”活動(dòng)住建局匯報(bào)會(huì)在人大會(huì)議室召開(kāi)，參加此次會(huì)議的部門(mén)有縣人大、縣政府、縣住建局、傳統(tǒng)村落所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，會(huì)議由縣人大張主任主持。

會(huì)上，縣住建局局長(zhǎng)閆成民匯報(bào)了我縣傳統(tǒng)村落工作開(kāi)展，匯報(bào)采用“ppt”格式，從傳統(tǒng)村落的概念、我縣傳統(tǒng)村落的情況、三個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落基本情況、工作進(jìn)展情況、工作體會(huì)、存在問(wèn)題、下一步工作七部分進(jìn)行了匯報(bào)?？h人大環(huán)資委袁曉文主任就4月28日和5月11日開(kāi)展的調(diào)查活動(dòng)做了調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告針對(duì)已列入第三批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落的北四家子鄉(xiāng)唐杖子村八盤(pán)溝傳統(tǒng)村落、柳城街道辦事處西大杖子村傳統(tǒng)村落、西五家子鄉(xiāng)三道溝村傳統(tǒng)村落和已初步入選國(guó)家第四批傳統(tǒng)村落名錄的勝利鎮(zhèn)三家子村村落保護(hù)工作進(jìn)展、存在的問(wèn)題和六點(diǎn)建議進(jìn)行了總結(jié)。

會(huì)上，張中樞副主任就5月11日參加的調(diào)查活動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)村落工作進(jìn)行了總結(jié)：一是縣政府高度重視，致使朝陽(yáng)縣的傳統(tǒng)村落工作走在了全省的前列;二是住建局在傳統(tǒng)村落申報(bào)工作中做了大量的細(xì)致工作，確保了在第三批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)中3個(gè)村落成功入選，全省僅有8個(gè);三是住建局委托傳統(tǒng)村落資深專(zhuān)家編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和保護(hù)發(fā)展建設(shè)方案，致使規(guī)劃細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)高;四是在省住建廳包扶活動(dòng)中，住建局的工作得到了高度認(rèn)可;五是宣傳上有突破，朝陽(yáng)縣廣播電臺(tái)和塞外風(fēng)等媒體已開(kāi)辟了傳統(tǒng)村落專(zhuān)欄;六是爭(zhēng)取資金政策上住建局做了大量的準(zhǔn)備工作，為每個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落爭(zhēng)取300萬(wàn)國(guó)家級(jí)補(bǔ)助資金奠定了基礎(chǔ);七是在縣政府的高度重視下，住建局、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府配合緊密，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)村落保護(hù)發(fā)展建設(shè)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，張中樞副主任還提出了如下建議：一是在“十三五”期間在國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)工作要提前規(guī)劃，摸清底數(shù)，做好前期準(zhǔn)備工作，按、目標(biāo)做好上報(bào)計(jì)劃;二是傳統(tǒng)村落保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，分析、研究解決問(wèn)題，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的問(wèn)題，住建局要及時(shí)做好匯報(bào);三是重點(diǎn)做好保護(hù)，在保護(hù)的同時(shí)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加群眾收入，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì);四是各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)配合，明確牽頭部門(mén)，資金使用做到“一評(píng)一審”，保證資金安全運(yùn)行，保證項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);五是繼續(xù)加大宣傳，使群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)好傳統(tǒng)村落就會(huì)取得經(jīng)濟(jì)利益，做好向外宣傳，把我縣的傳統(tǒng)村落特點(diǎn)宣傳出去。

會(huì)上，韓國(guó)坤副主任在充分肯定工作進(jìn)展的同時(shí)，提出了傳統(tǒng)村落建設(shè)應(yīng)與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，讓群眾真正得到實(shí)惠。

最后，張主任做了表態(tài)性發(fā)言：一是住建局匯報(bào)材料充實(shí)，匯報(bào)形式新穎;二是對(duì)傳統(tǒng)村落從申報(bào)到入選，以及現(xiàn)在的建設(shè)很滿意;三是住建局工作到位，安排到位，工作思路清晰，對(duì)各部門(mén)在傳統(tǒng)村落建設(shè)的配合工作也很滿意;三是傳統(tǒng)村落所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性高，發(fā)展勢(shì)頭較好，前景發(fā)展很廣。下一步要將傳統(tǒng)村落打造成縣級(jí)名片，通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人民生活水平，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是村落保護(hù)發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)村落建設(shè)工作。

傳統(tǒng)村落保護(hù)工作總結(jié) 為了弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神，促進(jìn)傳統(tǒng)村落的保護(hù)、傳承和利用，進(jìn)一步抓好新農(nóng)村建設(shè)，溪口鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展要求，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用，做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，工作取得一定的成績(jī)，現(xiàn)將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作總結(jié)如下：

一、基本情況

溪口鎮(zhèn)目前共有中國(guó)傳統(tǒng)村落兩個(gè)，分別為花橋村木梨村及祖源村。

木梨村屬溪口鎮(zhèn)花橋行政村，始建于明末清初，有400多年歷史，地處海拔600多米的山脊上，背倚海拔近千米的苦竹尖山脈，距鎮(zhèn)區(qū)10公里，縣城35公里，黃山市區(qū)47公里。全村現(xiàn)有52戶，142人，主要有詹、洪兩大姓。20XX年被列入第二批“中國(guó)傳統(tǒng)村落”。

祖源村始建于宋代，明代開(kāi)國(guó)謀臣朱升故地，位于黃山市休寧縣溪口鎮(zhèn)境內(nèi)，距休寧縣城29公里，坐落在海拔685米的插角尖山腰，轄6個(gè)村民組276戶908人。20XX年祖源村被列入第三批“中國(guó)傳統(tǒng)村落”。

二、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展推進(jìn)情況

1、木梨村

20XX年，我們對(duì)木梨村的村莊環(huán)境進(jìn)行了全面整治，對(duì)村內(nèi)來(lái)及污染進(jìn)行了全面清潔，增設(shè)環(huán)保垃圾桶100只，并聘請(qǐng)保潔員。我們對(duì)進(jìn)村的簡(jiǎn)易道路進(jìn)行維修改造，安裝了路燈，并對(duì)老舊線路進(jìn)行了整改，為8家農(nóng)家樂(lè)免費(fèi)發(fā)放了家庭滅火器。

20XX年，木梨?zhèn)鹘y(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目全面展開(kāi)，截止目前，村莊內(nèi)古石板路維修改造已完工，長(zhǎng)約360米的村內(nèi)至觀景臺(tái)步道已鋪設(shè)完畢，高山塘壩的維修加固工程在經(jīng)多次協(xié)商改動(dòng)后業(yè)已完工，村內(nèi)水口維修改造及消防池建設(shè)工作已完，高3米、內(nèi)徑2。5米的垃圾焚燒池已建設(shè)完工;旅游公廁修建正在緊張選址中，消防管道及排污管道鋪設(shè)正在進(jìn)一步詳細(xì)設(shè)計(jì)，德尚堂古建筑修復(fù)工作已制定詳細(xì)實(shí)施方案，目前材料正在抓緊籌備準(zhǔn)備開(kāi)工。

2、祖源村

溪口鎮(zhèn)合理結(jié)合社會(huì)資金，開(kāi)展“夢(mèng)里山村”項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)祖源傳統(tǒng)村落進(jìn)行保護(hù)發(fā)展。項(xiàng)目旨在不改變村莊格局和村民生活方式前提下，對(duì)祖源村旅游資源及傳統(tǒng)文化進(jìn)行整合，打造文化旅游古村落。

目前重點(diǎn)對(duì)紅豆杉區(qū)域民居及周邊環(huán)境進(jìn)行整體保護(hù)開(kāi)發(fā)，完成了紅豆杉區(qū)塊閑置房屋租賃31幢，交付使用21幢，12幢房屋改造施工已經(jīng)啟動(dòng)，其中8幢初具雛形。完成紅豆杉區(qū)域周邊1200多平方米土地、70余畝水田流轉(zhuǎn)承租。紅豆杉景區(qū)景觀提升工作業(yè)已全面展開(kāi)，種植紅豆杉、紫薇、映山紅、紅楓等景觀植物1000余株。

房屋改造過(guò)程中，內(nèi)部采取現(xiàn)代化工藝設(shè)計(jì)，合理設(shè)置空間，打造舒適自然的居住環(huán)境;外在設(shè)計(jì)上，采用徽州傳統(tǒng)建筑工藝，就地選取當(dāng)?shù)厥哪静?，?duì)徽式房屋進(jìn)行修繕加固，不改變?nèi)缗f外貌，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)徽派建筑風(fēng)格，展現(xiàn)祖源歷史建筑風(fēng)貌。

下一步還將對(duì)村莊古道、石板路等歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行維修保護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快周邊田園風(fēng)光建設(shè)，進(jìn)一步提升村民居住環(huán)境和村莊內(nèi)在景觀。

三、需要注意的問(wèn)題和下一步打算

1、加強(qiáng)村民保護(hù)意識(shí)

前期我們通過(guò)一系列的活動(dòng)和宣傳，對(duì)村民保護(hù)意識(shí)提升起到了一定作用。但是在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中我們還是發(fā)現(xiàn)了部分村民存在保護(hù)意識(shí)薄弱的情況，例如隨意傾倒垃圾、建筑風(fēng)格脫離村莊歷史等。在下一步工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，將傳統(tǒng)村落保護(hù)內(nèi)容寫(xiě)入村規(guī)民約中，與村民面對(duì)面交流，真正讓傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的意義被村民熟知，讓村民積極主動(dòng)參與到傳統(tǒng)村落保護(hù)中來(lái)。

2、防止保護(hù)開(kāi)發(fā)造成的“二次破壞”

傳統(tǒng)村落的價(jià)值，不僅僅是在旅游開(kāi)發(fā)上，更在于其豐富的歷史、科學(xué)、社會(huì)、藝術(shù)等價(jià)值。在追求傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)土建筑的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，更要注重對(duì)原真性文化特征和原生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù)。傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目推進(jìn)得到了大部分村民的支持和歡迎，但是村民也反反復(fù)復(fù)提到，要尊重村落歷史和村落現(xiàn)實(shí)，要注重對(duì)村落原貌的保護(hù)，在下一步工作中，我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與群眾的交流，尊重群眾的建議和意見(jiàn)，對(duì)具有重要價(jià)值的古建筑要嚴(yán)加保護(hù)管理，對(duì)村莊格局嚴(yán)加控制，防止村莊保護(hù)發(fā)展中遭受到旅游性、開(kāi)發(fā)性的破壞，走上文化遺產(chǎn)“加速折舊”、“文化變異”之路。

第四篇：河南傳統(tǒng)村落保護(hù)名單

傳統(tǒng)村落名單出爐 鄉(xiāng)土建筑保護(hù)起步

來(lái)源:大太陽(yáng)建筑網(wǎng)綜合 | 0條評(píng)論 關(guān)鍵字： 日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部三部門(mén)聯(lián)合公布了第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落名單，共有646個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。

中華民族歷史五千年，這五千年都在農(nóng)耕文明里。村落是我們農(nóng)耕生活遙遠(yuǎn)的源頭與根據(jù)地，至今至少一半中國(guó)人還在這種“農(nóng)村社區(qū)”里種地生活，生兒育女，享用著世代相傳的文明。在歷史上，當(dāng)城市出現(xiàn)之后，精英文化隨之誕生，可是最能體現(xiàn)民眾精神本質(zhì)與氣質(zhì)的民間文化一直活生生存在于村落里。這種文化是最大多數(shù)人創(chuàng)造的文化，為最大多數(shù)人服務(wù)。它最樸實(shí)、最真率、最生活化，因此最富有人情味。

而承載這種文化的基礎(chǔ)則是中國(guó)廣袤大地上的各種傳統(tǒng)村落建筑，作為擁有7000年農(nóng)耕文明史的國(guó)度，我國(guó)各地遍布著各具地域與民族特色的古村落。不同歷史時(shí)代和不同地域、不同民族所形成的傳統(tǒng)村落，大量地承載著不同歷史時(shí)期、不同地域和不同民族的文化信息，是寶貴的物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，在世界人類(lèi)文化遺產(chǎn)中也有著十分重要的地位。

福建省安縣樓下村

然而，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，使得傳統(tǒng)村落在中國(guó)的版圖上日漸式微，城市擴(kuò)張和工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，大批農(nóng)民入城務(wù)工，人員與勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移，致使村落的生產(chǎn)生活瓦解，空巢化嚴(yán)重。部分村落已經(jīng)出現(xiàn)了人去村空——從“空巢”到“棄巢”的景象。

另一方面，旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)使傳統(tǒng)村落生態(tài)不斷惡化，失去原有風(fēng)貌。按理說(shuō)，旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)是人們認(rèn)識(shí)古村落的最佳路徑。倘若沒(méi)有近些年的旅游業(yè)發(fā)展，這些古村落罕有人跡，鮮為人知。但是，對(duì)古村落來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)似一把雙刃劍，它同時(shí)也使古村落的管理和保護(hù)面臨前所未有的威脅。我國(guó)的文物保護(hù)至今實(shí)施的是屬地管理的原則，有些地方政府投入不足，加上“重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)”的思維作祟，把古村落當(dāng)做“搖錢(qián)樹(shù)”，在這個(gè)過(guò)程中，使原生態(tài)風(fēng)貌逐漸退出人們的視野。

傳統(tǒng)村落的消失還不僅是燦爛多樣的歷史創(chuàng)造、文化景觀、鄉(xiāng)土建筑、農(nóng)耕時(shí)代的物質(zhì)見(jiàn)證遭遇到泯滅，大量從屬于村落的民間文化——非遺也隨之灰飛煙滅。

中國(guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)主席馮驥才表示，中國(guó)每天消失80至100個(gè)村落，速度之快令人咂舌。他援引官方公布的數(shù)字說(shuō)，過(guò)去十年，中國(guó)總共消失了90萬(wàn)個(gè)自然村，“比較妥當(dāng)?shù)恼f(shuō)法是每一天消失80至100個(gè)村落”；這些消失的村落中有多少具有文化保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落，則無(wú)人知曉。馮驥才說(shuō)，“傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀，是中國(guó)農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)村落已經(jīng)迫在眉睫?！?/p>

湖南省會(huì)同縣高椅村

近年來(lái)，隨著傳統(tǒng)村落的消亡日益加劇，不少大學(xué)、研究單位和社會(huì)團(tuán)體頻頻召開(kāi)“古村落保護(hù)研討會(huì)”和相關(guān)論壇，以謀求為這些古老家園安身于當(dāng)代的良策；不少志愿者深入瀕危的古村進(jìn)行搶救性的考察和記錄；一些地方政府在“古村落保護(hù)”上還做出可貴的嘗試。比如山西晉中、江南六鎮(zhèn)、江西婺源、皖南、冀北、桂北、閩西、黔東南以及云南和廣東等地區(qū)。盡管有些嘗試頗具創(chuàng)意，應(yīng)被看好，但還只是地方個(gè)案性和個(gè)人自發(fā)性的努力，尚不能從根本上破解傳統(tǒng)村落整體身陷的困局。2012年有了重大轉(zhuǎn)機(jī)。

2012年4月由國(guó)家四部局——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了中國(guó)傳統(tǒng)村落的調(diào)查，并把盤(pán)查家底列為工作之首要；表明了這一舉國(guó)的文化舉動(dòng)所擁有的氣魄、決心與科學(xué)的態(tài)度。這項(xiàng)工作推動(dòng)得積極有力和富有成效。半年后，通過(guò)各省政府相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家的調(diào)研與審評(píng)工作初步完成，全國(guó)匯總的數(shù)字表明我國(guó)現(xiàn)存的具有傳統(tǒng)性質(zhì)的村落近一萬(wàn)二千個(gè)。隨即四部局成立了由建筑學(xué)、民俗學(xué)、規(guī)劃學(xué)、藝術(shù)學(xué)、遺產(chǎn)學(xué)、人類(lèi)學(xué)等專(zhuān)家組成的專(zhuān)家委員會(huì)，評(píng)審《中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄》。進(jìn)入名錄的傳統(tǒng)村落將成為國(guó)家保護(hù)的重點(diǎn)。

廣西壯族自治區(qū)龍勝縣龍脊村

這次第一批共646個(gè)傳統(tǒng)村落名錄的出爐，是在全國(guó)第一次傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，各地初步評(píng)價(jià)推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定并經(jīng)過(guò)公示確定下來(lái)的，馮驥才表示：這在文化上一個(gè)意義重大而深遠(yuǎn)的事件；我深信它必將用黑體字記載于中國(guó)文化史上。

馮驥才認(rèn)為，中國(guó)傳統(tǒng)村落的保護(hù)需要政府主導(dǎo)、社會(huì)推動(dòng)、村民參與的多方聯(lián)動(dòng)。要以保護(hù)助發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)，要實(shí)現(xiàn)古村落保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。這樣才能推動(dòng)古村落保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，促使古村落這一“歷史活頁(yè)”重?zé)ㄐ律?/p>

浙江省蘭溪市諸葛村

馮驥才還針對(duì)古村落保護(hù)的現(xiàn)實(shí)情況提出了幾點(diǎn)建議：

一是切實(shí)提高古村落的保護(hù)意識(shí)，尤其要加強(qiáng)對(duì)古村落的保護(hù)宣傳。

二是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立專(zhuān)門(mén)的古村落保護(hù)工作委員會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，政府必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，制訂規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)各界參與。

三是認(rèn)真抓好古村落的保護(hù)規(guī)劃，針對(duì)各個(gè)古村落的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)，包括劃定范圍、確立標(biāo)志、建好檔案。四是保護(hù)為主、合理開(kāi)發(fā)。不能過(guò)度破壞古村落的生態(tài)環(huán)境，要保持古村落的原汁原味。

五是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，現(xiàn)在文物保護(hù)有專(zhuān)項(xiàng)基金，但古村落還沒(méi)有。同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)古村落保護(hù)進(jìn)行資助，拓寬保護(hù)、開(kāi)發(fā)古村落的資金渠道。

六是要尋找和發(fā)現(xiàn)村落文化中的生動(dòng)性和傳遞性，我們要認(rèn)知這種傳遞，走近這種傳遞，將故事記憶和記載下來(lái)，這是村落保護(hù)的重點(diǎn)，也是目前最瀕危的文化存在。

福建省南靖縣石橋村

馮驥才說(shuō)，如今世界還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行過(guò)全面盤(pán)點(diǎn)，進(jìn)行整體保護(hù)。我們這樣做，與我們數(shù)千年農(nóng)耕歷史是相襯的，也是必需的。它體現(xiàn)我國(guó)做為東方一個(gè)文化大國(guó)深遠(yuǎn)的文化眼光和高度的文化自覺(jué)與自尊，以及致力堅(jiān)守與傳承中華文明傳統(tǒng)的意志。中華文明是人類(lèi)偉大的文化財(cái)富之一。我們保護(hù)中華文明，也是保護(hù)人類(lèi)的歷史創(chuàng)造與文明成果。當(dāng)然，傳統(tǒng)村落保護(hù)剛剛開(kāi)始，它有待于系統(tǒng)化、法治化和科學(xué)化；它需要相關(guān)的理論支持和理論建設(shè)，需要全民共識(shí)和各界支持，需要知識(shí)界的創(chuàng)造性的奉獻(xiàn)，以使傳統(tǒng)村落既不在急驟的時(shí)代轉(zhuǎn)型期間被甩落與揚(yáng)棄，也不被惟利是圖的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)得面目全非。我們要用現(xiàn)代文明善待歷史文明，把本色的中華文明留給子孫，讓千年古樹(shù)在未來(lái)開(kāi)花。

第一批列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村落名單

河南省(16個(gè))

洛陽(yáng)市孟津縣小浪底鎮(zhèn)喬莊村

洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣蔡店鄉(xiāng)杜康村

平頂山市寶豐縣楊莊鎮(zhèn)馬街村

平頂山市郟縣堂街鎮(zhèn)臨灃寨(村)

平頂山市郟縣李口鎮(zhèn)張店村

平頂山市郟縣渣園鄉(xiāng)渣園村

平頂山市郟縣冢頭鎮(zhèn)西寨村

新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市獅豹頭鄉(xiāng)小店河村

濮陽(yáng)市清豐縣雙廟鄉(xiāng)單拐村

漯河市郾城區(qū)裴城鎮(zhèn)裴城村

三門(mén)峽市陜縣西張村鎮(zhèn)廟上村

南陽(yáng)市鄧州市杏山旅游管理區(qū)杏山村

南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣乍曲鄉(xiāng)吳埡村

信陽(yáng)市光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村

信陽(yáng)市羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)何家沖村

信陽(yáng)市新縣八里畈鎮(zhèn)神留橋村丁李灣村

第二批列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村落名單

河南?。?6個(gè)）

洛陽(yáng)市孟津縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)坡村

洛陽(yáng)市孟津縣常袋鎮(zhèn)石碑凹村

洛陽(yáng)市新安縣石井鎮(zhèn)寺坡山村

洛陽(yáng)市嵩縣九店鄉(xiāng)石場(chǎng)村

洛陽(yáng)市洛寧縣上戈鎮(zhèn)上戈村

洛陽(yáng)市洛寧縣河底鎮(zhèn)城村

洛陽(yáng)市洛寧縣東宋鎮(zhèn)丈莊村

洛陽(yáng)市洛寧縣底張鄉(xiāng)草廟嶺村

平頂山市寶豐縣石橋鎮(zhèn)高皇廟村

平頂山市寶豐縣商酒務(wù)鎮(zhèn)北張莊村

平頂山市寶豐縣李莊鄉(xiāng)程莊村

平頂山市寶豐縣大營(yíng)鎮(zhèn)大營(yíng)村

平頂山市寶豐縣大營(yíng)鎮(zhèn)白石坡村

平頂山市魯山縣瓦屋鄉(xiāng)李老莊村

平頂山市郟縣冢頭鎮(zhèn)北街村

平頂山市郟縣冢頭鎮(zhèn)東街村

平頂山市郟縣冢頭鎮(zhèn)李渡口村

平頂山市郟縣茨芭鎮(zhèn)蘇墳村

平頂山市郟縣姚莊回族鄉(xiāng)小張莊村

安陽(yáng)市安陽(yáng)縣安豐鄉(xiāng)漁洋村

安陽(yáng)市林州市任村鎮(zhèn)任村村

安陽(yáng)市林州市石板巖鄉(xiāng)朝陽(yáng)村

安陽(yáng)市林州市石板巖鄉(xiāng)漏子頭村

鶴壁市鶴山區(qū)姬家山鄉(xiāng)王家站村

鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)大胡村

鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)肥泉村

鶴壁市?？h衛(wèi)溪街道辦事處西街村

鶴壁市淇縣黃洞鄉(xiāng)紂王店村

焦作市中站區(qū)府城街道辦事處北朱村

焦作市修武縣岸上鄉(xiāng)一斗水村

焦作市修武縣岸上鄉(xiāng)東嶺后村

焦作市修武縣西村鄉(xiāng)平頂爻村

焦作市修武縣西村鄉(xiāng)雙廟村

焦作市沁陽(yáng)市常平鄉(xiāng)九渡村

三門(mén)峽市澠池縣段村鄉(xiāng)趙溝村

三門(mén)峽市澠池縣段村鄉(xiāng)趙坡頭村

三門(mén)峽市陜縣西張村鎮(zhèn)南溝村

三門(mén)峽市盧氏縣朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)杜店村

三門(mén)峽市義馬市東區(qū)辦事處石佛村

三門(mén)峽市靈寶市朱陽(yáng)鎮(zhèn)朱陽(yáng)村

南陽(yáng)市南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)老城村

信陽(yáng)市新縣周河鄉(xiāng)毛鋪村樓上樓下村

信陽(yáng)市商城縣長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)張花店村何家沖

信陽(yáng)市商城縣長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)汪沖村四方洼

信陽(yáng)市商城縣馮店鄉(xiāng)郭店村四樓灣

駐馬店市確山縣竹溝鎮(zhèn)竹溝村

第五篇：江西省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例

江西省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例(草案)

目錄

第一章總 則

第二章申報(bào)認(rèn)定和規(guī)劃編制

第三章保護(hù)與利用

第四章監(jiān)督檢查

第五章法律責(zé)任

第六章附 則

第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)，適用本條例。

第三條傳統(tǒng)村落的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)，搶救優(yōu)先、合理利用，政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的投入和扶持。

傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護(hù)負(fù)主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)各項(xiàng)工作。

第五條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門(mén)按照本部門(mén)職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的申報(bào)、保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施等具體工作。

縣級(jí)以上文化(文物)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)傳統(tǒng)村落內(nèi)的文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上發(fā)展改革、旅游、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)工作。

第六條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落的日常管理，具體承擔(dān)以下工作：

(一)配合做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施；

(二)制定傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案，組織實(shí)施保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目；

(三)落實(shí)消防安全責(zé)任；

(四)依法制止違反規(guī)劃的行為；

(五)指導(dǎo)、督促村(居)民委員會(huì)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。

第七條傳統(tǒng)村落所在地村(居)民委員會(huì)具體做好以下工作：

(一)按照法律、法規(guī)和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的要求，做好村民宣傳和傳統(tǒng)村落保護(hù)工作;

(二)組織村民制定村規(guī)民約，指導(dǎo)、督促村民按照傳統(tǒng)村落保護(hù)要求，保護(hù)文物古跡，合理使用傳統(tǒng)建筑;

(三)對(duì)有損毀危險(xiǎn)的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行登記，并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

(四)收集、保護(hù)已經(jīng)坍塌、散落的傳統(tǒng)建筑的構(gòu)件，并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

(五)對(duì)違反傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)定和要求的行為，進(jìn)行勸阻制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展相結(jié)合，加大資金整合力度，統(tǒng)籌用于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、人居環(huán)境改善、傳統(tǒng)建筑保護(hù)等工作。

第九條傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用，應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)原住居民參與的積極性，保障原住居民的合法權(quán)益，不影響原住居民的生產(chǎn)生活。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人通過(guò)捐資、捐贈(zèng)、認(rèn)領(lǐng)、租賃、投資入股、提供技術(shù)服務(wù)等方式，參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)。

第二章申報(bào)認(rèn)定和規(guī)劃編制

第十條具備下列條件的村落，經(jīng)征求村民意愿，可以申報(bào)傳統(tǒng)村落：

(一)傳統(tǒng)建筑集中連片分布或者總量超過(guò)村莊建筑總量的1/3，較完整體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌；

(二)村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性，利用自然環(huán)境條件，與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān)，反映特定歷史文化背景；

(三)村落格局鮮明，體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式，且村落整體格局保存良好；

(四)擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，民族或者地域特色鮮明，或者擁有縣級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，傳承形式良好，至今仍以活態(tài)延續(xù)。

第十一條申報(bào)傳統(tǒng)村落，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說(shuō)明；

(二)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀；

(三)保護(hù)范圍；

(四)不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的清單及照片；

(五)保護(hù)工作情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求。

第十二條申報(bào)江西傳統(tǒng)村落，由所在地縣級(jí)人民政府向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估論證，提出審查意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落，依照國(guó)家規(guī)定的程序與條件，從已批準(zhǔn)公布的江西傳統(tǒng)村落中推薦。

第十三條傳統(tǒng)村落批準(zhǔn)公布后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi)，編制完成傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

經(jīng)批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

第十四條編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)調(diào)查村落傳統(tǒng)資源，建立傳統(tǒng)村落檔案。傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃具體包括下列內(nèi)容：

(一)保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍；

(二)核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶的劃定；

(三)保護(hù)措施和建設(shè)控制要求；

(四)保護(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案及近期保護(hù)項(xiàng)目；

(五)傳統(tǒng)格局、不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的保護(hù)要求及措施；

(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、傳播要求；

(七)村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑；

(八)村落人居環(huán)境規(guī)劃。

第十五條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃合并編制，其規(guī)劃范圍、基本內(nèi)容、成果深度應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃編制的要求。

第十六條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，并通過(guò)論證會(huì)等方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。

傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保護(hù)發(fā)展規(guī)劃草案予以公示，公示時(shí)間不少于三十日。

第十七條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會(huì)公布。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。

第三章保護(hù)與利用

第十八條傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境，維護(hù)傳統(tǒng)村落的原生態(tài)。

第十九條傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用應(yīng)當(dāng)注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性，保護(hù)傳統(tǒng)村落內(nèi)承載歷史記憶、農(nóng)耕文明的各類(lèi)載體及習(xí)俗，傳承傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)技藝。

第二十條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、文化(文物)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展傳統(tǒng)村落各類(lèi)文化遺產(chǎn)普查工作，登記傳統(tǒng)村落各類(lèi)文化遺產(chǎn)的數(shù)量、分布、現(xiàn)狀等情況，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng)，為保護(hù)利用、分類(lèi)管理提供依據(jù)。

第二十一條對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，依法核發(fā)規(guī)劃許可證。

第二十二條在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng)：

(一)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、毀林開(kāi)荒等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；

(二)占用保護(hù)發(fā)展規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水域、道路等；

(三)修建生產(chǎn)或儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等；

(四)其他損害傳統(tǒng)村落歷史風(fēng)貌的活動(dòng)。

第二十三條傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍包括核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶。

對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、歷史環(huán)境要素，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)行分類(lèi)保護(hù)。

第二十四條禁止在傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以外的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

第二十五條在傳統(tǒng)村落建設(shè)控制地帶新建、翻建、改建、擴(kuò)建房屋的，其色調(diào)、體量、高度、形式等應(yīng)當(dāng)符合整體風(fēng)貌要求，并保證傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)輪廓線和主要視線走廊不受影響。

第二十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)在保護(hù)發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)設(shè)置完畢。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，改善居住環(huán)境和居住條件，使傳統(tǒng)村落適合人居生活需求。

第二十八條傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作，按照“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，配備專(zhuān)門(mén)保潔人員，配置垃圾收運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。

第二十九條傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推行農(nóng)村污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，開(kāi)展農(nóng)村河道綜合治理，保護(hù)和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施，建設(shè)集中式或者分散式污水處理設(shè)施，完善污水收集管網(wǎng)。

第三十條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)村落防火安全保障方案并報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)的消防設(shè)施、消防通道，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因傳統(tǒng)村落的保護(hù)需要，無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)制定相應(yīng)的防火安全保障方案。

傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火安全保障措施，依法建立專(zhuān)職或者志愿消防隊(duì)伍，定期組織開(kāi)展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等。

第三十一條傳統(tǒng)村落中，具有歷史、科學(xué)、教育、文化、藝術(shù)價(jià)值，未公布為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物，具備下列條件之一，可以認(rèn)定為傳統(tǒng)建筑：

(一)建筑類(lèi)型、空間、樣式、施工工藝和工程技術(shù)等具有建筑藝術(shù)特色或者科學(xué)研究?jī)r(jià)值的；

(二)反映本地歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有時(shí)代特征、地域特色、民族特色的；

(三)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉(cāng)庫(kù)等；

(四)名人故居、舊居、紀(jì)念地以及具有歷史事件紀(jì)念意義的建筑物；

(五)其他具有歷史、科學(xué)、文化、教育、藝術(shù)價(jià)值的。

第三十二條縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展傳統(tǒng)村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑的普查，擬定傳統(tǒng)建筑名錄，并征求利害關(guān)系人和專(zhuān)家意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)對(duì)傳統(tǒng)建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，建立傳統(tǒng)建筑檔案，并報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)備案。對(duì)有損毀危險(xiǎn)的傳統(tǒng)建筑，組織編制搶救修繕計(jì)劃，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

傳統(tǒng)建筑所有人自籌資金修繕傳統(tǒng)建筑的，縣級(jí)以上人民政府可以給予一定的補(bǔ)助。

第三十三條傳統(tǒng)建筑的保護(hù)性利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，不得擅自改變傳統(tǒng)建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀，不得危害傳統(tǒng)建筑及其附屬設(shè)施的安全。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用納入本行政區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展規(guī)劃。

鼓勵(lì)、支持對(duì)傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，在傳統(tǒng)村落設(shè)立攝影繪畫(huà)、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等基地，促進(jìn)居民就業(yè)，增加村民收入。

對(duì)傳統(tǒng)建筑可以進(jìn)行保護(hù)性利用。鼓勵(lì)在滿足消防安全的前提下，利用傳統(tǒng)建筑開(kāi)設(shè)博物館、陳列館、紀(jì)念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)、展示場(chǎng)所和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪、民宿等，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示。

第三十五條傳統(tǒng)村落進(jìn)行旅游和商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)村落的經(jīng)濟(jì)、交通、資源等條件出發(fā)，正確處理環(huán)境承載能力、村民接受意愿和文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，對(duì)開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，對(duì)開(kāi)發(fā)條件不成熟的，應(yīng)當(dāng)先予保護(hù)。已經(jīng)實(shí)施開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)力度。

第三十六條傳統(tǒng)村落所在地縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村集體經(jīng)濟(jì)組織可以設(shè)立公司，參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用。

鼓勵(lì)傳統(tǒng)村落的居民以其所有的傳統(tǒng)建筑、房屋、資金等入股參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用。

第三十七條傳統(tǒng)村落被辟為旅游景區(qū)的，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障集體經(jīng)濟(jì)組織和當(dāng)?shù)鼐用竦暮侠硎找妫穆糜问杖胫刑崛∫欢ǖ谋壤糜趥鹘y(tǒng)村落的保護(hù)。

傳統(tǒng)建筑被辟為參觀游覽場(chǎng)所予以開(kāi)放的，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者可以與傳統(tǒng)建筑所有人簽訂協(xié)議，約定傳統(tǒng)建筑所有人合理的收益分成。

第三十八條鼓勵(lì)金融管理機(jī)構(gòu)制定融資優(yōu)惠政策，對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目提供信貸支持。

第三十九條傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域，可設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)示范區(qū)(縣)予以整體保護(hù)和合理利用。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)示范區(qū)(縣)的保護(hù)和建設(shè)，在政策優(yōu)惠、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以傾斜。

第四十條建立傳統(tǒng)村落保護(hù)監(jiān)督員制度。傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)傳統(tǒng)村落保護(hù)專(zhuān)家、居民任監(jiān)督員，對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施及村落內(nèi)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

鼓勵(lì)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和宣傳工作。

第四十一條在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四章監(jiān)督檢查

第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)情況進(jìn)行檢查與評(píng)估。

第四十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的日常巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以制止，并向縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

第四十四條傳統(tǒng)村落經(jīng)批準(zhǔn)公布后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保護(hù)狀況和保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制及實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和跟蹤監(jiān)測(cè)。

在定期檢查和跟蹤監(jiān)測(cè)中，發(fā)現(xiàn)存在未及時(shí)組織編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)、對(duì)傳統(tǒng)格局及傳統(tǒng)建筑保護(hù)不力等問(wèn)題的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府提出整改意見(jiàn)。

第四十五條已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落，因保護(hù)不力導(dǎo)致歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同文化(文物)部門(mén)，責(zé)成所在地縣級(jí)人民政府限期整改，采取補(bǔ)救措施。

整改期限屆滿后，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同文化(文物)部門(mén)，組織專(zhuān)家進(jìn)行審核。審核未通過(guò)的，向所在地縣級(jí)人民政府提出瀕危警示通報(bào)。

傳統(tǒng)村落破壞情況嚴(yán)重且無(wú)法補(bǔ)救的，提請(qǐng)傳統(tǒng)村落的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)從傳統(tǒng)村落名錄中除名并進(jìn)行通報(bào)。

第五章法律責(zé)任

第四十六條縣級(jí)以上人民政府有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

(一)未按照法定程序組織編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的；

(二)未按照法定程序報(bào)批保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的；

(三)擅自修改依法批準(zhǔn)的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的；

(四)未依法將批準(zhǔn)的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃予以公布的。

第四十七條縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，未按照保護(hù)規(guī)劃的要求核發(fā)規(guī)劃許可證，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第四十八條因縣級(jí)人民政府保護(hù)不力，導(dǎo)致已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落被列入瀕危名單的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落被除名的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級(jí)以上處分。

第四十九條在傳統(tǒng)村落保護(hù)工作中，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)的工作人員，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本條例第二十二條規(guī)定，由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)違法單位并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)違法個(gè)人并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條違反本條例第二十六條規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀傳統(tǒng)村落標(biāo)志牌的，由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章附 則

第五十三條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落以外的傳統(tǒng)建筑的保護(hù)與管理，參照本條例傳統(tǒng)建筑保護(hù)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條本條例所稱(chēng)傳統(tǒng)村落，是指村落形成較早，擁有豐富的傳統(tǒng)資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)價(jià)值，具有地域文化特色或者傳統(tǒng)風(fēng)貌，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的村落。

本條例所稱(chēng)歷史環(huán)境要素，是指反映村落歷史風(fēng)貌、構(gòu)成村落特征的要素，如塔橋亭閣、井泉溝渠、壕溝寨墻、堤壩涵洞、石階鋪地、碼頭駁岸、碑幢刻石、庭院園林、古樹(shù)名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、消防、防盜、防御的特殊設(shè)施等。

第五十五條本條例自年 月日起施行。