第一篇：申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

【熱點背景】

2016年11月，住建部對1602個擬列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄的村落進行公示。加上之前三批列入此項名單的2555個村落，目前共有4157個村落進入國家保護名錄，正在獲得“搶救性”保護。這標示著傳統(tǒng)村落的保護工作又成功邁進一步。農(nóng)耕文明誕生于農(nóng)耕經(jīng)濟，農(nóng)耕文明也是城市文明的基石，更是中華文明的發(fā)源地，農(nóng)村文化失根問題成為城鎮(zhèn)化快速發(fā)展下所擔憂的產(chǎn)物，因此作為基層工作人員必須對傳承文明載體傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀有一定的了解。

【評析】

傳統(tǒng)村落的重要性

中國傳統(tǒng)村落，擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值。傳統(tǒng)村落承載著中華傳統(tǒng)文化的精華、是農(nóng)耕文明不可再生的文化遺產(chǎn)、是維系華夏子孫文化認同的紐帶。

傳統(tǒng)村落面臨的問題

1.從數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)村落在不斷的消失。在2000年，中國自然村總數(shù)為363萬個，到了2010年銳減為271萬個，僅僅10年內(nèi)減少90萬個，平均每天消失80至100個村落。

2.傳統(tǒng)村落的保護趨向雷同。著名的非物質(zhì)文化保護者讓馮驥總結(jié)出了十大雷同旅游為綱、騰籠換鳥、開店招商、化妝景點、公園化、發(fā)展民宿業(yè)態(tài)、編創(chuàng)“偽民間故事”、“大紅燈籠高高掛”等，使得傳統(tǒng)村落商業(yè)化嚴重。

3.傳統(tǒng)村落空巢化、老齡化嚴峻。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口尤其是青壯年勞動力不斷外流，農(nóng)村常住人口逐漸減少，人走房空，人口老老齡化嚴峻。

4.村民自身對于村莊及傳統(tǒng)的冷漠。部分村民不知何為傳統(tǒng)村落，對于國家層面的保護存在上熱下冷，上快下慢的問題。

保護傳統(tǒng)村落的對策

1.在傳統(tǒng)村落保護中培養(yǎng)和重視“鄉(xiāng)賢”的力量。鄉(xiāng)賢具有一定的文化認知和專業(yè)思想，有力量且有時間參與傳統(tǒng)村落的建設(shè)和保護。

2.提高基層對古村鎮(zhèn)保護的認識?；鶎咏M織是傳統(tǒng)村落保護工作的領(lǐng)頭雁，從基層組織抓起，再落到實際工作中.3.群眾的積極主動性，是傳統(tǒng)村落保護的根本力量。通過群眾的力量留住我們對于民族家園的情感、土地的情感和文化的情懷。

第二篇：莆田申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

莆田申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

說起傳統(tǒng)村落，它是與物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大不相同的另一類遺產(chǎn)，是一種生活生產(chǎn)中的遺產(chǎn)，同時又包含著傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活。中國傳統(tǒng)村落是指那些在民國以前建村，建筑環(huán)境、建筑風貌、村落選址未有大變動，具有獨特民俗民風，雖經(jīng)歷久遠年代，但至今仍為人們服務(wù)的村落。

近年來，文化遺產(chǎn)的保護與傳承得到越來越多的關(guān)注。傳統(tǒng)村落是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，承載著人們的鄉(xiāng)愁記憶，保護傳統(tǒng)村落對于傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要意義。住建部和國家文物局等部門聯(lián)合發(fā)布的名錄顯示，我國傳統(tǒng)村落已達4000余個。不久前，我們對200多個傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展狀況進行了調(diào)研。從調(diào)研結(jié)果看，近年來我國傳統(tǒng)村落保護工作取得很大成績，各地都出臺了一系列政策法規(guī)和保護細則，政府主導、多方參與的保護格局初步形成。但是，傳統(tǒng)村落保護中也存在一些不容忽視的問題，需要不斷加以改進。

公考角度解讀 [權(quán)威論述]

保護好古建筑、保護好文物就是保存歷史、保存城市的文脈、保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)?！暯?/p>

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不能大拆大建，特別是古村落要保護好?！暯?/p>

博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基?！暯?/p>

[原因分析]

不可否認，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，當前很多鄉(xiāng)村出現(xiàn)了萎縮、凋敝的情況，這要體現(xiàn)在自然衰敗和損毀現(xiàn)象嚴重，建設(shè)性破壞時有發(fā)生等方面。但是鄉(xiāng)村不會因為快速城鎮(zhèn)化而消亡，隨著中國進入城鎮(zhèn)化高級階段，大家對空間的需求、文化的追求更加多元，鄉(xiāng)村的價值比以往更加重要。

就風貌特征而言，傳統(tǒng)村落最為原真、完整，最能集中反映我國燦爛悠久的農(nóng)耕文明;從全世界角度來看，中國傳統(tǒng)村落的內(nèi)涵和種類最為豐富多彩;從全國角度來看，相比數(shù)量有限的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史街區(qū)，傳統(tǒng)村落是規(guī)模最大且屬于活態(tài)傳承著的寶貴歷史文化遺產(chǎn)。

為此，正確認知傳統(tǒng)村落價值，在目前的形勢下尤為重要。中國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，中華文明的核心內(nèi)容是農(nóng)耕文明，而真正承載、體現(xiàn)和反映中華農(nóng)耕文明精髓和內(nèi)涵的，就是現(xiàn)在還依然幸存的那些傳統(tǒng)村落。未來中華文明及建筑文化的復興應(yīng)該去傳統(tǒng)村落里取經(jīng)，因為那里有中華文明及文化的基因。

保護傳統(tǒng)村落體現(xiàn)了人們對鄉(xiāng)愁的一種眷戀。傳統(tǒng)與現(xiàn)代既存在性質(zhì)上的對立，又存在時間上的連續(xù)性，這種連續(xù)性承載著人們的情感記憶。當下，保護傳統(tǒng)村落成為全社會的共識，反映的是人們對現(xiàn)代化的一種反思和對鄉(xiāng)愁的一種眷戀?，F(xiàn)代化雖然帶來了人類物質(zhì)生活的巨大進步，但也造成人際關(guān)系某種程度上的異化和生態(tài)環(huán)境的破壞。在現(xiàn)代社會，人與人之間不再像傳統(tǒng)社區(qū)中那么熟悉和信任，一些人甚至出現(xiàn)自我身份認同的迷失和安全感的缺失。同時，人與環(huán)境之間的緊張關(guān)系也使人們特別懷念望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的傳統(tǒng)村落?？梢?，傳統(tǒng)不可能也不應(yīng)該完全淡出歷史舞臺，它在現(xiàn)代社會仍有存在價值。在現(xiàn)代化進程中強調(diào)保護傳統(tǒng)村落，體現(xiàn)了人們對鄉(xiāng)愁的一種眷戀。

[存在問題]

由于歷史、觀念、機制等方面原因，傳統(tǒng)村落保護主要存在以下幾方面問題：

一是保護理念有待提升。保護傳統(tǒng)村落理應(yīng)重視保護其歷史文化價值，但一些地方重開發(fā)、輕保護，重規(guī)劃、輕實施，重有形、輕無形，重建筑、輕文化，偏離了傳統(tǒng)村落保護的目的。

二是保護責任有待劃清。在傳統(tǒng)村落保護中，管理部門眾多，導致權(quán)責主體不夠明確，監(jiān)督與評估機制也不健全。

三是保護模式有待調(diào)整。比如，修繕一幢古建筑往往花費不菲，單靠地方財政撥款可能遠遠不夠。但由于缺乏相關(guān)政策法規(guī)，目前社會資金還沒有適當?shù)倪M入渠道。一些地方的旅游型保護模式讓很多傳統(tǒng)村落融入旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，這有利于傳統(tǒng)村落保護，但也出現(xiàn)了一味追求經(jīng)濟利益、古建筑無序開發(fā)利用等問題。此外，一些地方過度開發(fā)利用導致傳統(tǒng)村落的歷史文化、生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

[參考對策]

堅持“四個保護”原則。一是原生性保護原則。保護當?shù)靥厣幕?，防止同質(zhì)化。二是整體保護原則。既保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。三是可持續(xù)發(fā)展原則。堅持開發(fā)利用活動與人文環(huán)境、自然環(huán)境相適應(yīng)。四是活態(tài)保護原則。注重保留原汁原味，重視當?shù)鼐用裨趧?chuàng)造、傳承文化中的能動作用，重視保護當?shù)鼐用竦睦妗?/p>

建立健全相關(guān)法律法規(guī)。應(yīng)在保護為重、活態(tài)傳承、平衡利益、改善民生理念指引下，完善傳統(tǒng)村落保護的相關(guān)法律法規(guī)。針對保護中存在的一些問題，可以重點確立以下幾方面規(guī)范：一是明確保護的范圍和標準，尊重原住居民的文化傳統(tǒng)和生活習慣。二是確定權(quán)責主體，明確誰來管、怎么管、管什么的問題。三是規(guī)范保護政策制定的程序，確保保護政策科學合理，尤其要重視傳統(tǒng)村落的社會民生，保障原住居民的生產(chǎn)生活權(quán)益，形成利益平衡機制。

完善保護機制。完善評估與監(jiān)管機制，凡涉及傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)的建設(shè)項目或工程，應(yīng)依法接受評估和認定。建立定期檢查報告以及責任考核機制，防止因旅游開發(fā)而破壞原有生態(tài)、景觀、建筑、環(huán)境。建立健全各個部門之間信息溝通、聯(lián)席會商、協(xié)同保護等機制，使保護與開發(fā)工作統(tǒng)籌推進。建立多渠道資金籌措機制，在穩(wěn)定財政資金投入的前提下，適當引導社會資金投入傳統(tǒng)村落保護，建立政府推動、社會參與的協(xié)同保護機制。定期組織全國性的傳統(tǒng)村落專項普查工作，進行甄別、分類、評級，建立大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)字化追蹤與管理，以現(xiàn)代科技手段保護傳統(tǒng)村落。

文章素材 [精彩標題]

1.守護好鄉(xiāng)愁才能留住根

2.讓傳統(tǒng)村落保護真正“活”起來

3.保護傳統(tǒng)村落的“活態(tài)文化”

[精彩開頭]

示例一

傳統(tǒng)村落是中國傳統(tǒng)文明的“活”見證，是中國古代先人智慧的結(jié)晶。對個體而言，傳統(tǒng)村落蘊含著中國人歷久的“鄉(xiāng)愁”情節(jié);于國家而言，傳統(tǒng)村落是中華五千年磅礴文化的“活載體”。當曾經(jīng)熟悉的傳統(tǒng)村落在一個個消失，“鄉(xiāng)愁”無處安放，民族精神也逐漸失去賴以傳承的純真的“活載體”。為此，保護傳統(tǒng)村落刻不容緩，要在這個快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的洪流中留下一抹“鄉(xiāng)愁”、一抹“兒時記憶”，讓“文化遺產(chǎn)”不要變成“文化遺憾”。

示例二

提到傳統(tǒng)村落，人們的腦海中會出現(xiàn)“狗吠深巷中，雞鳴桑樹顛”的美景。傳統(tǒng)村落是一種活態(tài)文物，是中華文明的鮮活載體，更是我們寄托鄉(xiāng)愁的精神家園。只有保護好傳統(tǒng)村落，延續(xù)鄉(xiāng)村的文化脈絡(luò)，才能真正實現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

示例三

傳統(tǒng)村落是中華文明的根，是我們寄托“鄉(xiāng)愁”、傳承民族文化的“活載體”。其最根本的價值在于對于中華文化的傳承與堅守，為此，我們在對傳統(tǒng)村落差異化保護的過程中，使其成為涵養(yǎng)現(xiàn)代文明、傳承中華文化、營造社會道德的標桿。

[精彩結(jié)尾] 示例一

對許多一輩子種田勞作的村民來說，村子就是他們的家;對擁擠在鋼筋混凝土森林中的人們而言，鄉(xiāng)村又何嘗不是精神的歸宿?村落不可能也不應(yīng)該一成不變，只是，這樣的變化不應(yīng)是衰敗，而應(yīng)是成長。惟其如此，才能守護好我們的鄉(xiāng)愁，留住我們的根。

示例二

要讓傳統(tǒng)村落保護必須真正“活”起來，就需要對癥下藥。對于資金的問題，除了政府部門的資金支持之外，各地的科研機構(gòu)、民間組織乃至有責任擔當?shù)钠髽I(yè)，都可以參與進來。至于意識問題，則需要依靠文化普及，讓村民、地方政府都能擁有保護傳統(tǒng)村落的文化自覺。唯此，傳統(tǒng)村落保護才能真正落到實處，發(fā)揮其獨特的文化價值。

示例三

“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，這是城鎮(zhèn)化的要求，也是傳統(tǒng)村落保護的題中應(yīng)有之義。要從立法和法規(guī)的角度，建立保護傳統(tǒng)村落的長效機制;以尊重傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)律、文化傳承、歷史價值為底線，做活傳統(tǒng)村落保護與利用的文章;建立傳統(tǒng)村落規(guī)范和退出機制，讓村落在保護中開發(fā)，在開發(fā)中得到保護，在根本上守住鄉(xiāng)村文脈的“根”。

第三篇：2014河北公務(wù)員考試申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

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【背景】

中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心于2013年6月4日落戶天津大學。該中心旨在從理論建設(shè)與實踐研究上進一步推動與實施我國傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。

中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心是經(jīng)中國民間文藝家協(xié)會和天津大學批準，依托于天津大學馮驥才文學藝術(shù)研究院組建而成的國家級傳統(tǒng)村落保護研究機構(gòu)。

【危機】

中國文聯(lián)副主席、國務(wù)院參事馮驥才透露，相關(guān)部門最新的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現(xiàn)在則只剩270萬個，一天時間消失的自然村大概有80個到100個。

作為研究古村落保護的專家，馮驥才在去年全國兩會上就談到，能代表或體現(xiàn)中國農(nóng)耕文化的民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落，2005年還有5000個，目前只剩下不到3000個。最近馮驥才專門去山東調(diào)查，齊魯大地上竟然找不到一座完整的原生態(tài)的古村落。他批評城市文化悲劇正向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，呼吁在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型中加強對古村落文化的保護。

與中國整體情況相比，海南近年來在城鎮(zhèn)化或各種重大項目建設(shè)過程中，同樣有著大量村莊因拆遷轉(zhuǎn)移，原來的自然村落正在消失。

海南建省以來，多少村落正在消失?筆者聯(lián)系了多方部門并沒有獲得一個較為準確的數(shù)據(jù)，而根據(jù)各地民政部門、城鄉(xiāng)住宅建設(shè)管理部門等提供的資料不完全統(tǒng)計，至2012年，海南島上被拆遷、改造、消失的自然村落約2000個。

【影響】

1、保護古村落是探尋中華農(nóng)耕文明根源的基礎(chǔ);

2、只有保護了傳統(tǒng)村落才能更好地大量附于其上的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

3、保護古村落是增強民族凝聚力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的必然要求。

【原因】

1、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地，占用了大量農(nóng)村土地;

2、對政策理解欠科學，導致新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了標準單

一、盲目拆建古村落;

3、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結(jié)構(gòu);

4、古村落年久失修，自然老化;

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5、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”;

6、部分地方政府領(lǐng)導思想覺悟不高，盲目用文化資源換取GDP或視傳統(tǒng)村落為封建產(chǎn)物進行改造;

7、過度商業(yè)化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損;

8、政府工作中存在權(quán)責不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。

【對策】

要實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的發(fā)展，應(yīng)對其實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略：

一、改善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引原住居民，保留原有生活方式，實現(xiàn)景區(qū)保護與提高居民生活質(zhì)量的統(tǒng)一;

二、科學合理實施修復，保護村落建筑原有風貌;

三、挖掘民俗文化遺產(chǎn)的潛力，大力發(fā)展旅游業(yè);

四、發(fā)動居民全方位參與旅游開發(fā)，分享經(jīng)濟收益，提高居民積極性;

五、舉辦國內(nèi)外知名活動，利用現(xiàn)代元素提升知名度;

六、履行政府職責，堅持政府在旅游發(fā)展中的主導地位，合理規(guī)劃，保護景區(qū)。

【預(yù)測熱點考察方向】

保護傳統(tǒng)村落，促進精神文明建設(shè) 樹立正確政績觀，切實促進政府職能轉(zhuǎn)變 【拓展閱讀】

1、記者從海南省文化廣電出版體育廳了解到，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省文化廣電出版體育廳、海南省財政廳聯(lián)合啟動了海南傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的調(diào)查建檔，海南對首批列入“中國傳統(tǒng)村落”名錄的7個古村設(shè)“一村一檔”，交于國家保存，這意味著7個古村落今后將有更高等級的國家“戶口”可查。

此次三部門將聯(lián)手對這7個傳統(tǒng)村落進行科學調(diào)查和檔案建立，并逐村驗收，同時提出規(guī)劃編制單位選擇條件和推薦單位名錄，審查保護發(fā)展規(guī)劃。而縣一級的城鄉(xiāng)住建、文化、財政部門也將聯(lián)動，負責本地區(qū)傳統(tǒng)村落科學調(diào)查，檔案建立，保護發(fā)展規(guī)劃編制的具體實施。

據(jù)悉，此次調(diào)查包括對村落中的傳統(tǒng)建筑物和歷史環(huán)境要素的調(diào)查。如各級文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的位置、建成年代、面積、基本形制、建造工藝、結(jié)構(gòu)形式、主要材料、裝飾特點、歷史功能、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀況、保存狀況等。

2、傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容之一。記者10月

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17日在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉，自2012年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部啟動了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作，取得了初步成效。

“傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作啟動一年多來，已初步建立了國家保護名錄。制定了傳統(tǒng)村落評價認定指標，并根據(jù)保護價值的不同進行分等定級管理?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉在發(fā)布會上說，截至目前，三部門命名了兩批1561個中國傳統(tǒng)村落。

同時，首次開展了全國性的傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，將傳統(tǒng)建筑風貌完整、選址格局保留傳統(tǒng)特色或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承的村落均列入調(diào)查對象。各地共上報1.2萬余個傳統(tǒng)村落，基本掌握了傳統(tǒng)村落歷史文化資源保存情況以及社會經(jīng)濟基本情況。

趙暉透露，還成立了專家委員會，其成員涵蓋了建筑、歷史、文化、民俗、經(jīng)濟、社會等方面較為權(quán)威的專家。專家委員會主要負責提供總體技術(shù)指導和戰(zhàn)略決策咨詢，研究傳統(tǒng)村落保護發(fā)展支持政策建議。

據(jù)介紹，三部門還印發(fā)了保護發(fā)展指導意見，明確了保護發(fā)展必須堅持規(guī)劃優(yōu)先，未經(jīng)批準不得對傳統(tǒng)村落進行遷并，提出建立掛牌保護制度和名錄退出機制的意見。

中公教育專家提醒廣大考生一定要高度關(guān)注社會熱點，并著力提升對熱點進行深入分析的能力，訓練公正客觀理性的政府思維。預(yù)祝廣大考生公考順利，一舉成公!

文檔來源：http://chengde.offcn.com

第四篇：2014江西公務(wù)員考試申論熱點：傳統(tǒng)村落保護（模版）

給人改變未來的力量

2014江西公務(wù)員考試申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

【背景】中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心于2013年6月4日落戶天津大學。該中心旨在從理論建設(shè)與實踐研究上進一步推動與實施我國傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。

中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心是經(jīng)中國民間文藝家協(xié)會和天津大學批準，依托于天津大學馮驥才文學藝術(shù)研究院組建而成的國家級傳統(tǒng)村落保護研究機構(gòu)。

【危機】

中國文聯(lián)副主席、國務(wù)院參事馮驥才透露，相關(guān)部門最新的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現(xiàn)在則只剩270萬個，一天時間消失的自然村大概有80個到100個。

作為研究古村落保護的專家，馮驥才在去年全國兩會上就談到，能代表或體現(xiàn)中國農(nóng)耕文化的民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落，2005年還有5000個，目前只剩下不到3000個。最近馮驥才專門去山東調(diào)查，齊魯大地上竟然找不到一座完整的原生態(tài)的古村落。他批評城市文化悲劇正向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，呼吁在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型中加強對古村落文化的保護。

與中國整體情況相比，海南近年來在城鎮(zhèn)化或各種重大項目建設(shè)過程中，同樣有著大量村莊因拆遷轉(zhuǎn)移，原來的自然村落正在消失。

海南建省以來，多少村落正在消失?筆者聯(lián)系了多方部門并沒有獲得一個較為準確的數(shù)據(jù)，而根據(jù)各地民政部門、城鄉(xiāng)住宅建設(shè)管理部門等提供的資料不完全統(tǒng)計，至2012年，海南島上被拆遷、改造、消失的自然村落約2000個。

【影響】

1、保護古村落是探尋中華農(nóng)耕文明根源的基礎(chǔ);

2、只有保護了傳統(tǒng)村落才能更好地大量附于其上的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

3、保護古村落是增強民族凝聚力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的必然要求?！驹颉?/p>

1、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地，占用了大量農(nóng)村土地;

2、對政策理解欠科學，導致新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了標準單

一、盲目拆建古村落;

3、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結(jié)構(gòu);

4、古村落年久失修，自然老化;

5、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”;

6、部分地方政府領(lǐng)導思想覺悟不高，盲目用文化資源換取GDP或視傳統(tǒng)村落為封建產(chǎn)物進行改造;

7、過度商業(yè)化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損;

8、政府工作中存在權(quán)責不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。【對策】

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽明路310號江西省出版大廈8樓

給人改變未來的力量

要實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的發(fā)展，應(yīng)對其實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略：

一、改善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引原住居民，保留原有生活方式，實現(xiàn)景區(qū)保護與提高居民生活質(zhì)量的統(tǒng)一;

二、科學合理實施修復，保護村落建筑原有風貌;

三、挖掘民俗文化遺產(chǎn)的潛力，大力發(fā)展旅游業(yè);

四、發(fā)動居民全方位參與旅游開發(fā)，分享經(jīng)濟收益，提高居民積極性;

五、舉辦國內(nèi)外知名活動，利用現(xiàn)代元素提升知名度;

六、履行政府職責，堅持政府在旅游發(fā)展中的主導地位，合理規(guī)劃，保護景區(qū)?！绢A(yù)測熱點考察方向】

保護傳統(tǒng)村落，促進精神文明建設(shè) 樹立正確政績觀，切實促進政府職能轉(zhuǎn)變 【拓展閱讀】

1、記者從海南省文化廣電出版體育廳了解到，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省文化廣電出版體育廳、海南省財政廳聯(lián)合啟動了海南傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的調(diào)查建檔，海南對首批列入“中國傳統(tǒng)村落”名錄的7個古村設(shè)“一村一檔”，交于國家保存，這意味著7個古村落今后將有更高等級的國家“戶口”可查。

此次三部門將聯(lián)手對這7個傳統(tǒng)村落進行科學調(diào)查和檔案建立，并逐村驗收，同時提出規(guī)劃編制單位選擇條件和推薦單位名錄，審查保護發(fā)展規(guī)劃。而縣一級的城鄉(xiāng)住建、文化、財政部門也將聯(lián)動，負責本地區(qū)傳統(tǒng)村落科學調(diào)查，檔案建立，保護發(fā)展規(guī)劃編制的具體實施。

據(jù)悉，此次調(diào)查包括對村落中的傳統(tǒng)建筑物和歷史環(huán)境要素的調(diào)查。如各級文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的位置、建成年代、面積、基本形制、建造工藝、結(jié)構(gòu)形式、主要材料、裝飾特點、歷史功能、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀況、保存狀況等。

2、傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容之一。記者10月17日在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉，自2012年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部啟動了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作，取得了初步成效。

“傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作啟動一年多來，已初步建立了國家保護名錄。制定了傳統(tǒng)村落評價認定指標，并根據(jù)保護價值的不同進行分等定級管理。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉在發(fā)布會上說，截至目前，三部門命名了兩批1561個中國傳統(tǒng)村落。

同時，首次開展了全國性的傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，將傳統(tǒng)建筑風貌完整、選址格局保留傳統(tǒng)特色或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承的村落均列入調(diào)查對象。各地共上報1.2萬余個傳統(tǒng)村落，基本掌握了傳統(tǒng)村落歷史文化資源保存情況以及社會經(jīng)濟基本情況。

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給人改變未來的力量

趙暉透露，還成立了專家委員會，其成員涵蓋了建筑、歷史、文化、民俗、經(jīng)濟、社會等方面較為權(quán)威的專家。專家委員會主要負責提供總體技術(shù)指導和戰(zhàn)略決策咨詢，研究傳統(tǒng)村落保護發(fā)展支持政策建議。

據(jù)介紹，三部門還印發(fā)了保護發(fā)展指導意見，明確了保護發(fā)展必須堅持規(guī)劃優(yōu)先，未經(jīng)批準不得對傳統(tǒng)村落進行遷并，提出建立掛牌保護制度和名錄退出機制的意見。

中公教育專家提醒廣大考生一定要高度關(guān)注社會熱點，并著力提升對熱點進行深入分析的能力，訓練公正客觀理性的政府思維。預(yù)祝廣大考生公考順利，一舉成公!

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第五篇：2014年四川公務(wù)員申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

四川中公教育咨詢熱線：028-82005700 2014年四川公務(wù)員申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

【背景】

中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心于2013年6月4日落戶天津大學。該中心旨在從理論建設(shè)與實踐研究上進一步推動與實施我國傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。

中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心是經(jīng)中國民間文藝家協(xié)會和天津大學批準，依托于天津大學馮驥才文學藝術(shù)研究院組建而成的國家級傳統(tǒng)村落保護研究機構(gòu)。

【危機】

中國文聯(lián)副主席、國務(wù)院參事馮驥才透露，相關(guān)部門最新的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現(xiàn)在則只剩270萬個，一天時間消失的自然村大概有80個到100個。

作為研究古村落保護的專家，馮驥才在去年全國兩會上就談到，能代表或體現(xiàn)中國農(nóng)耕文化的民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落，2005年還有5000個，目前只剩下不到3000個。最近馮驥才專門去山東調(diào)查，齊魯大地上竟然找不到一座完整的原生態(tài)的古村落。他批評城市文化悲劇正向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，呼吁在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型中加強對古村落文化的保護。

與中國整體情況相比，海南近年來在城鎮(zhèn)化或各種重大項目建設(shè)過程中，同樣有著大量村莊因拆遷轉(zhuǎn)移，原來的自然村落正在消失。

海南建省以來，多少村落正在消失?筆者聯(lián)系了多方部門并沒有獲得一個較為準確的數(shù)據(jù)，而根據(jù)各地民政部門、城鄉(xiāng)住宅建設(shè)管理部門等提供的資料不完全統(tǒng)計，至2012年，海南島上被拆遷、改造、消失的自然村落約2000個。

【影響】

1、保護古村落是探尋中華農(nóng)耕文明根源的基礎(chǔ);

2、只有保護了傳統(tǒng)村落才能更好地大量附于其上的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn);四川中公教育：http://sc.offcn.com

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3、保護古村落是增強民族凝聚力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的必然要求。

【原因】

1、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地，占用了大量農(nóng)村土地;

2、對政策理解欠科學，導致新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了標準單

一、盲目拆建古村落;

3、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結(jié)構(gòu);

4、古村落年久失修，自然老化;

5、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”;

6、部分地方政府領(lǐng)導思想覺悟不高，盲目用文化資源換取GDP或視傳統(tǒng)村落為封建產(chǎn)物進行改造;

7、過度商業(yè)化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損;

8、政府工作中存在權(quán)責不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。

【對策】

要實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的發(fā)展，應(yīng)對其實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略：

一、改善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引原住居民，保留原有生活方式，實現(xiàn)景區(qū)保護與提高居民生活質(zhì)量的統(tǒng)一;

二、科學合理實施修復，保護村落建筑原有風貌;

三、挖掘民俗文化遺產(chǎn)的潛力，大力發(fā)展旅游業(yè);

四、發(fā)動居民全方位參與旅游開發(fā)，分享經(jīng)濟收益，提高居民積極性;

五、舉辦國內(nèi)外知名活動，利用現(xiàn)代元素提升知名度;四川中公教育：http://sc.offcn.com

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四川中公教育咨詢熱線：028-82005700 2014年下半年四川公務(wù)員筆試備考指導

六、履行政府職責，堅持政府在旅游發(fā)展中的主導地位，合理規(guī)劃，保護景區(qū)。

【預(yù)測熱點考察方向】

保護傳統(tǒng)村落，促進精神文明建設(shè) 樹立正確政績觀，切實促進政府職能轉(zhuǎn)變 【拓展閱讀】

1、記者從海南省文化廣電出版體育廳了解到，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省文化廣電出版體育廳、海南省財政廳聯(lián)合啟動了海南傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的調(diào)查建檔，海南對首批列入“中國傳統(tǒng)村落”名錄的7個古村設(shè)“一村一檔”，交于國家保存，這意味著7個古村落今后將有更高等級的國家“戶口”可查。

此次三部門將聯(lián)手對這7個傳統(tǒng)村落進行科學調(diào)查和檔案建立，并逐村驗收，同時提出規(guī)劃編制單位選擇條件和推薦單位名錄，審查保護發(fā)展規(guī)劃。而縣一級的城鄉(xiāng)住建、文化、財政部門也將聯(lián)動，負責本地區(qū)傳統(tǒng)村落科學調(diào)查，檔案建立，保護發(fā)展規(guī)劃編制的具體實施。

據(jù)悉，此次調(diào)查包括對村落中的傳統(tǒng)建筑物和歷史環(huán)境要素的調(diào)查。如各級文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的位置、建成年代、面積、基本形制、建造工藝、結(jié)構(gòu)形式、主要材料、裝飾特點、歷史功能、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀況、保存狀況等。

2、傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容之一。記者10月17日在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉，自2012年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部啟動了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作，取得了初步成效。

“傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作啟動一年多來，已初步建立了國家保護名錄。制定了傳統(tǒng)村落評價認定指標，并根據(jù)保護價值的不同進行分等定級管理。”住房城四川中公教育：http://sc.offcn.com

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四川中公教育咨詢熱線：028-82005700 鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉在發(fā)布會上說，截至目前，三部門命名了兩批1561個中國傳統(tǒng)村落。

同時，首次開展了全國性的傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，將傳統(tǒng)建筑風貌完整、選址格局保留傳統(tǒng)特色或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承的村落均列入調(diào)查對象。各地共上報1.2萬余個傳統(tǒng)村落，基本掌握了傳統(tǒng)村落歷史文化資源保存情況以及社會經(jīng)濟基本情況。

趙暉透露，還成立了專家委員會，其成員涵蓋了建筑、歷史、文化、民俗、經(jīng)濟、社會等方面較為權(quán)威的專家。專家委員會主要負責提供總體技術(shù)指導和戰(zhàn)略決策咨詢，研究傳統(tǒng)村落保護發(fā)展支持政策建議。

據(jù)介紹，三部門還印發(fā)了保護發(fā)展指導意見，明確了保護發(fā)展必須堅持規(guī)劃優(yōu)先，未經(jīng)批準不得對傳統(tǒng)村落進行遷并，提出建立掛牌保護制度和名錄退出機制的意見。

中公教育專家提醒廣大考生一定要高度關(guān)注社會熱點，并著力提升對熱點進行深入分析的能力，訓練公正客觀理性的政府思維。預(yù)祝廣大考生公考順利，一舉成公!四川中公教育：http://sc.offcn.com

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