第一篇：內(nèi)控案例：寶鋼的全過(guò)程閉環(huán)管理

內(nèi)控案例：寶鋼的全過(guò)程閉環(huán)管理

2010-07-17 作者：羅晶晶 來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào) [收藏] [打印] [糾錯(cuò)] 摘要：有的公司構(gòu)建內(nèi)控體系，更多是來(lái)自于外部壓力的驅(qū)動(dòng)，對(duì)于寶鋼股份而言，如果說(shuō)2000年的內(nèi)控建設(shè)是為了滿足相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)上市公司的監(jiān)管要求，那么，2007年再次啟動(dòng)的內(nèi)控建設(shè)就主要是來(lái)自內(nèi)部的管理需求。

先行者---寶鋼股份的內(nèi)控之路

寶山鋼鐵股份有限公司（下稱“寶鋼股份”）全面啟動(dòng)內(nèi)控建設(shè)比財(cái)政部發(fā)布《內(nèi)部控制基本規(guī)范》要提前一年。

在目前多數(shù)企業(yè)尚未全面構(gòu)建內(nèi)控體系的情況下，寶鋼股份已經(jīng)基本構(gòu)建起內(nèi)控環(huán)境良好、內(nèi)控要素齊全、全員廣泛參與以及全過(guò)程閉環(huán)管理的內(nèi)控體系。

寶鋼股份副總經(jīng)理兼董秘陳纓一再?gòu)?qiáng)調(diào)，寶鋼股份的內(nèi)控建設(shè)不是一蹴而就的，是在2000年建設(shè)的內(nèi)控基礎(chǔ)上，于2007年開始對(duì)內(nèi)控進(jìn)行全面評(píng)審，首次按照國(guó)際通行內(nèi)控框架構(gòu)建了公司內(nèi)控評(píng)價(jià)體系，直至今天還在不斷完善。

適應(yīng)集團(tuán)整合管理需求

有的公司構(gòu)建內(nèi)控體系，更多是來(lái)自于外部壓力的驅(qū)動(dòng)，對(duì)于寶鋼股份而言，如果說(shuō)2000年的內(nèi)控建設(shè)是為了滿足相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)上市公司的監(jiān)管要求，那么，2007年再次啟動(dòng)的內(nèi)控建設(shè)就主要是來(lái)自內(nèi)部的管理需求。

2007年，寶鋼股份通過(guò)增發(fā)籌資收購(gòu)寶鋼集團(tuán)的鋼鐵主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這對(duì)寶鋼股份的發(fā)展產(chǎn)生了革命性的變化，其中包括對(duì)寶鋼股份的管理提出了更高的要求。

原來(lái)，在收購(gòu)集團(tuán)內(nèi)鋼鐵主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)之前，寶鋼股份只是一個(gè)地處上海 市寶山區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)廠，但是，自收購(gòu)煙臺(tái)寶鋼鋼管有限責(zé)任公司、寶和通商株式會(huì)社、南通寶鋼鋼鐵有限公司、寧波寶新不銹鋼有限公司等公司之后，寶鋼股份由簡(jiǎn)單的單廠生產(chǎn)變?yōu)槎鄰S生產(chǎn)，從一個(gè)公司發(fā)展到擁有約80家分、子公司（包括二級(jí)子公司），從上海市寶山區(qū)一地?cái)U(kuò)展到寧波、山東以及上海市其他區(qū)縣等多地。

上述數(shù)量變化的背后實(shí)際上對(duì)寶鋼股份的管理提出了挑戰(zhàn)。每個(gè)被收購(gòu)的公司都有自己的歷史沿革，但是，寶鋼股份希望能夠?qū)κ召?gòu)的這些鋼鐵主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行一體化管理。

“當(dāng)時(shí)，寶鋼股份管理層希望各單位能夠保持從同一個(gè)角度看問(wèn)題，于是董事會(huì)決定高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)全面地開展內(nèi)控評(píng)審工作，這項(xiàng)工作也成為公司新一輪內(nèi)控建設(shè)的里程碑?！边@種管理層對(duì)內(nèi)控建設(shè)自上而下的推動(dòng)，從某種程度上預(yù)示著寶鋼股份的內(nèi)控建設(shè)之路要順利許多，他們可以把更多的精力放在如何構(gòu)建適合公司管理需要的、融入管理體系的內(nèi)控體系。

以己為主的內(nèi)控建設(shè)

寶鋼股份把2007年定為內(nèi)控評(píng)審年。

這次的內(nèi)控建設(shè)對(duì)于寶鋼股份來(lái)說(shuō)意義重大，不是為了搞“花架子”，而是要真正滿足管理需要，發(fā)揮內(nèi)控的實(shí)效。到底是自己做還是請(qǐng)外援，寶鋼股份經(jīng)過(guò)了一番思考。

對(duì)于資產(chǎn)擴(kuò)容后的寶鋼股份而言，內(nèi)控評(píng)審工作又成為了一件陌生的事情，寶鋼股份希望掌握一套內(nèi)控建設(shè)的方法。而且，專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)在內(nèi)控評(píng)審和風(fēng)險(xiǎn)管理方面積累了很多最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是可以在企業(yè)之間進(jìn)行相互借鑒的。

為了把內(nèi)控做好，寶鋼股份請(qǐng)來(lái)了專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)，不過(guò)還是堅(jiān)持“以己為主”。陳纓說(shuō)，寶鋼股份考慮得很清楚，請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)寶鋼股份內(nèi)控進(jìn)行評(píng)審是一次性的，但是，內(nèi)控對(duì)于寶鋼股份來(lái)說(shuō)卻是終身的。所以寶鋼股份要建設(shè)好內(nèi)控必須讓所有涉及到各個(gè)流程、業(yè)務(wù)部門的工作人員都真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)控的作用，并掌握一套內(nèi)控建設(shè)的方法和思路，能夠在之后的內(nèi)控建設(shè)中做到自發(fā)解決問(wèn)題，否則就是“隔靴搔癢”。

2007年，在一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的協(xié)助下，寶鋼股份全面開展內(nèi)控評(píng)審工作，完成了公司層面和采購(gòu)、銷售、制造、投資、財(cái)務(wù)等12個(gè)業(yè)務(wù)流程層面的內(nèi)控評(píng)審。除了全面評(píng)估公司內(nèi)控現(xiàn)狀，識(shí)別內(nèi)控缺陷和主要風(fēng)險(xiǎn)之外，寶鋼股份首次按照國(guó)際通行內(nèi)控框架，構(gòu)建公司內(nèi)控評(píng)價(jià)體系。

對(duì)于采用國(guó)際通行內(nèi)控框架構(gòu)建公司內(nèi)控評(píng)價(jià)體系，陳纓說(shuō)公司并沒(méi)有刻意去把國(guó)際通行內(nèi)控框架和其他的內(nèi)控框架進(jìn)行比較，只是因?yàn)樗m合寶鋼股份而已。

在這一年，寶鋼股份還編制了公司內(nèi)控手冊(cè)，作為公司內(nèi)控評(píng)審的操作手冊(cè)，對(duì)內(nèi)控評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷實(shí)施分類管理，持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)。

“以己為主，專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為輔”的內(nèi)控建設(shè)方式，一方面讓寶鋼股份提出最適合自己的內(nèi)控模式和措施，另一方面，又借助專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)了公司內(nèi)控專業(yè)人才的缺乏。

連續(xù)3年的探索和完善

寶鋼股份堅(jiān)信內(nèi)控建設(shè)是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程。

在接下來(lái)的3年里，寶鋼股份分別經(jīng)歷了內(nèi)控整改跟蹤年（2008年）、內(nèi)控自評(píng)優(yōu)化年（2009年）和整改評(píng)價(jià)優(yōu)化年（2010年）三個(gè)階段。

在內(nèi)控整改跟蹤年，寶鋼股份持續(xù)跟蹤內(nèi)控評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，每季度完成對(duì)各流程整改結(jié)果的評(píng)估；董事會(huì)審議批準(zhǔn)執(zhí)行《公司內(nèi)部控制管理辦法》，內(nèi)控工作納入制度化管理；首次組織開展公司內(nèi)控自評(píng)工作，成為國(guó)內(nèi)首批披露內(nèi)控自評(píng)報(bào)告的上市公司之一；全公司范圍內(nèi)宣傳貫徹、培訓(xùn)財(cái)政部出臺(tái)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》；內(nèi)控工作納入公司三年提升規(guī)劃編制。

進(jìn)入內(nèi)控自評(píng)優(yōu)化年后，寶鋼股份又開始致力于建立健全公司內(nèi)控自評(píng)體系，創(chuàng)造性采用內(nèi)控自評(píng)項(xiàng)目管理模式，同時(shí)與內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立監(jiān)督形成有效互補(bǔ)。并且，在總結(jié)內(nèi)控整改跟蹤機(jī)制的基礎(chǔ)上，將內(nèi)控整改完成情況納入公司關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（英文縮寫“KPI”）考評(píng)體系，突出強(qiáng)調(diào)內(nèi)控整改的效果。

今年是寶鋼股份內(nèi)控的整改評(píng)價(jià)優(yōu)化年，公司將進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)控整改評(píng)價(jià)機(jī)制，制定并執(zhí)行指標(biāo)評(píng)價(jià)細(xì)則，每季度實(shí)施內(nèi)控整改評(píng)價(jià)，而且要將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各單位的KPI績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí)，將按照《公司內(nèi)控評(píng)審管理辦法》組織推進(jìn)內(nèi)控自評(píng)項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化內(nèi)控自評(píng)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。隨著今年4月，財(cái)政部等5部委聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，寶鋼股份還將結(jié)合《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》完善已有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

陳纓說(shuō)，在內(nèi)控建設(shè)過(guò)程中，寶鋼股份始終堅(jiān)持與現(xiàn)行的管理體系相融合，是對(duì)原有管理體系的有效補(bǔ)充，內(nèi)控建設(shè)只有將內(nèi)控要素植入原有的管理體系，深入各業(yè)務(wù)流程，形成關(guān)鍵控制點(diǎn)，才能真正發(fā)揮其作用。

截至目前，寶鋼股份內(nèi)控工作各部門職責(zé)明確，構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)管理的三道防線，內(nèi)控工作已經(jīng)形成設(shè)計(jì)---執(zhí)行---評(píng)價(jià)---改善的全過(guò)程閉環(huán)管理。據(jù)了解，內(nèi)控建設(shè)已成為推動(dòng)寶鋼股份提升管理水平的重要組成部分，在合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面發(fā)揮了重要的作用。

內(nèi)控自評(píng)管理模式選擇---項(xiàng)目化管理

選擇什么樣的內(nèi)控自評(píng)管理模式或許是一件正在讓許多企業(yè)頭疼的問(wèn)題，不過(guò)，寶山鋼鐵股份有限公司（下稱“寶鋼股份”）已經(jīng)做出了自己的選擇。

2007年以來(lái)，寶鋼股份已連續(xù)3年持續(xù)開展公司內(nèi)控自我評(píng)估，并進(jìn)行整改和優(yōu)化。2009年，寶鋼股份在總結(jié)內(nèi)控自評(píng)管理實(shí)踐、充分吸收優(yōu)秀管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了內(nèi)控自評(píng)項(xiàng)目化管理模式。

寶鋼股份副總經(jīng)理兼董秘陳纓在談到這種內(nèi)控自評(píng)項(xiàng)目化管理的特點(diǎn)時(shí)，將其歸納為3點(diǎn)：一是內(nèi)控自評(píng)項(xiàng)目自主化。在公司內(nèi)控評(píng)審整體要求下，由各管理部門以及各分子公司結(jié)合管理需求自主實(shí)施內(nèi)控自評(píng)，并以項(xiàng)目的形式落實(shí)責(zé)任人和項(xiàng)目的內(nèi)容要求。

根據(jù)陳纓介紹，內(nèi)控可以按流程進(jìn)行梳理和評(píng)價(jià)，但是，如果說(shuō)流程是條上的線，那么，存在的問(wèn)題最后都要回到各單位和部門去解決。

所以內(nèi)控自評(píng)分單位自主進(jìn)行，既滿足了各單位和部門的管理需求，又實(shí)現(xiàn)了內(nèi)控自評(píng)的合規(guī)性要求，“責(zé)任更加明確，時(shí)間也更加靈活。”二是通過(guò)項(xiàng)目設(shè)計(jì)可以整合同類型內(nèi)容的評(píng)審，可以讓評(píng)審內(nèi)容更加明確和系統(tǒng)。所謂同類型內(nèi)容是指相似的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、控制點(diǎn)，例如對(duì)于采購(gòu)業(yè)務(wù)和銷售業(yè)務(wù)來(lái)講，這是兩個(gè)不同的業(yè)務(wù)，但是由于他們都涉及訂單、合同等，所以在崗位設(shè)置上就有相同之處，那么在內(nèi)控評(píng)審時(shí)，就可以對(duì)崗位進(jìn)行分類自評(píng)。這樣做最大的好處就是可以集中自評(píng)力量，減少資源投入，提高效率，更容易解決系統(tǒng)性問(wèn)題。

三是內(nèi)控自評(píng)通過(guò)項(xiàng)目管理方式，可以推動(dòng)內(nèi)控自評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)化程序以及工作底稿統(tǒng)一化管理。對(duì)于一個(gè)擁有約80個(gè)分子公司的大型企業(yè)來(lái)講，企業(yè)的內(nèi)控自評(píng)管理要達(dá)到效果，真正做到公司內(nèi)控自評(píng)工作成為公司改善內(nèi)控的重要驅(qū)動(dòng)力，標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化顯得至關(guān)重要，否則對(duì)于內(nèi)控的牽頭部門來(lái)講，要梳理和總結(jié)自評(píng)內(nèi)容不僅是一項(xiàng)巨大而繁瑣的工作，而且最后很難拿出精力對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行管理。

提高內(nèi)控缺陷整改有效性的小竅門

就內(nèi)控缺陷的整改而言，寶鋼股份致力于如何提高整改的有效性，并做了不斷的嘗試，最后歸納了4個(gè)小竅門：---對(duì)于設(shè)計(jì)類內(nèi)控缺陷的整改，寶鋼股份一般要求由管理部門牽頭、相關(guān)單位參與，根據(jù)成本效益原則，提出可執(zhí)行的控制措施，從而提高內(nèi)控設(shè)計(jì)的合理性，并根據(jù)內(nèi)控的改進(jìn)情況和管理需求，及時(shí)更新、擴(kuò)充控制措施，同時(shí)轉(zhuǎn)化為管理制度來(lái)加以固化。

---關(guān)注控制活動(dòng)的整體效果，而非局限于某一類控制措施。例如，公司如果期望以系統(tǒng)控制來(lái)替代目前存在缺陷的手工控制，由于系統(tǒng)控制的設(shè)計(jì)以及上線運(yùn)行需要一定的準(zhǔn)備和測(cè)試時(shí)間，因此，在這個(gè)過(guò)程中，考慮用替代性的控制活動(dòng)來(lái)保證這段時(shí)間內(nèi)的該流程的控制有效性就顯得非常必要。

---對(duì)于容易出現(xiàn)問(wèn)題的方面以及公司重點(diǎn)關(guān)注的方面，公司出臺(tái)了專項(xiàng)措施加強(qiáng)管理，并采用審計(jì)手段來(lái)檢驗(yàn)相關(guān)措施的效果及控制的有效性。

---寶鋼股份對(duì)內(nèi)控整改效果進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入公司管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從而促進(jìn)內(nèi)控缺陷整改。

環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)內(nèi)控評(píng)審是手段

寶山鋼鐵股份有限公司（下稱“寶鋼股份”）是中國(guó)最大、最現(xiàn)代化的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，在公司高速發(fā)展的過(guò)程中，內(nèi)控建設(shè)也取得了較快進(jìn)展和實(shí)際成效，并對(duì)公司管理起到了很好的支撐。

寶鋼股份認(rèn)為，要構(gòu)建適合自己需要的內(nèi)控體系應(yīng)抓住環(huán)境建設(shè)和內(nèi)控評(píng)審這兩個(gè)關(guān)鍵。

應(yīng)重視內(nèi)控環(huán)境建設(shè)

自2000年上市以來(lái)，寶鋼股份不斷完善董事會(huì)及其委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)程，改進(jìn)溝通機(jī)制，并明確公司管理層在公司內(nèi)控中的職責(zé)。

其中，董事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)控制度的建立健全、有效實(shí)施及其檢查監(jiān)督，董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)協(xié)助董事會(huì)對(duì)公司的內(nèi)控制度進(jìn)行檢查監(jiān)督并提出改進(jìn)建議，對(duì)內(nèi)控檢查監(jiān)督工作報(bào)告進(jìn)行審查，并定期向董事會(huì)做出報(bào)告。

至于公司管理層，則負(fù)責(zé)根據(jù)內(nèi)控的要求，建立具體、合理的授權(quán)、檢查和逐級(jí)問(wèn)責(zé)制度，督促公司各部門不斷完善公司內(nèi)控制度并努力確保制度的有效實(shí)施。

從2007年起，寶鋼股份董事會(huì)每年審議內(nèi)控自評(píng)報(bào)告，并形成書面審議底稿，審計(jì)委員會(huì)每年審議公司內(nèi)控監(jiān)督檢查報(bào)告。公司管理層介入內(nèi)控建設(shè)，從而能夠有效保證內(nèi)控建設(shè)的人力、物力等資源。

另外，內(nèi)控建設(shè)需要全員參與，而不是哪一個(gè)部門的事情，特別是需要業(yè)務(wù)部門人員的參與，明確各單位負(fù)責(zé)人是內(nèi)控的第一責(zé)任人，責(zé)任層層傳遞和落實(shí)。

因此，隨著規(guī)模的擴(kuò)大以及業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，寶鋼股份及時(shí)調(diào)整組織架構(gòu)，并按照內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理的“三道防線”理論，明確了各部門和業(yè)務(wù)單元的職責(zé)分工，保證各部門職責(zé)清晰、分工合理以及有效牽制，同時(shí)，健全了授權(quán)體系，并定期更新，實(shí)現(xiàn)了縱向職權(quán)的合理分配。

內(nèi)控建設(shè)從內(nèi)控評(píng)審開始

寶鋼股份2007年開展的內(nèi)控評(píng)審成為公司新一輪內(nèi)控建設(shè)的里程碑。

內(nèi)控評(píng)審工作為建立健全公司內(nèi)控自評(píng)體系和完善內(nèi)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了公司內(nèi)控閉環(huán)管理的形成。

由于內(nèi)控評(píng)審是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，寶鋼股份面臨了三大挑戰(zhàn)并逐一克服。

一是內(nèi)控評(píng)審重視度的培育問(wèn)題。

為了引起全公司各級(jí)管理層的重視，得到全員的支持和配合，寶鋼股份成立了總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組員包括寶鋼股份副總經(jīng)理、總監(jiān)和各級(jí)公司一把手。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取由審計(jì)部牽頭的內(nèi)控工作小組的匯報(bào)，并及時(shí)作出重大決策。公司管理層的負(fù)責(zé)和參與保證了資源的有效投入。

二是內(nèi)控評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的選擇。寶鋼股份考慮很久，為了客觀評(píng)價(jià)公司的內(nèi)控現(xiàn)狀，參考國(guó)際最佳實(shí)踐案例，最終，寶鋼股份選擇了一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助完成內(nèi)控評(píng)審，這為寶鋼股份引入和應(yīng)用一套符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)科學(xué)的方法和工具提供了很好的幫助。

三是內(nèi)控技術(shù)人才不足的困難。為此，寶鋼股份內(nèi)控評(píng)審始終堅(jiān)持與內(nèi)控專題培訓(xùn)同步進(jìn)行。2007年，寶鋼股份組織實(shí)施了8場(chǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人。2008年，隨著流程的深入，為滿足各領(lǐng)域管理人員和業(yè)務(wù)骨干對(duì)內(nèi)控知識(shí)的需求，寶鋼股份開展了以公司內(nèi)控手冊(cè)和內(nèi)控典型案例為主要內(nèi)容，以業(yè)務(wù)流程為主線，細(xì)分銷售、采購(gòu)、工程、人事及財(cái)務(wù)等四大專題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近300人。2009年起為深入業(yè)務(wù)單元，適應(yīng)事業(yè)部新體制，寶鋼股份又開展了多場(chǎng)貼近業(yè)務(wù)實(shí)際的案例培訓(xùn)，增強(qiáng)了員工的內(nèi)控意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

內(nèi)控建設(shè)的4點(diǎn)建議

首先，向公司全體員工普及內(nèi)控知識(shí)至關(guān)重要，特別要提升經(jīng)營(yíng)管理人員的內(nèi)控意識(shí)。通過(guò)有針對(duì)性地設(shè)計(jì)內(nèi)控培訓(xùn)課程，可以較快地普及內(nèi)控知識(shí)，同時(shí)，通過(guò)典型的案例教育，提升員工的內(nèi)控意識(shí)。

其次，內(nèi)控建設(shè)可采取“以己為主，專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為輔”的方式進(jìn)行，因?yàn)橹挥泄咀盍私庾约?，才能提出最適合于自身需要的內(nèi)控模式和措施，而專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)可以彌補(bǔ)公司內(nèi)控專業(yè)人才的缺乏。而且，公司可以借鑒專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)在普及內(nèi)控理念、提高內(nèi)控認(rèn)識(shí)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)和做法。

再其次，內(nèi)控建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就，需要長(zhǎng)期不懈的努力。公司管理層需要結(jié)合公司現(xiàn)狀，根據(jù)成本效益原則，設(shè)計(jì)短期、中期和長(zhǎng)期的內(nèi)控目標(biāo)，并認(rèn)真落實(shí)各階段所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善內(nèi)控體系。這就要求不斷檢查內(nèi)控設(shè)計(jì)的合理性和內(nèi)控執(zhí)行的有效性，保證內(nèi)控與公司日常管理相適應(yīng)。其實(shí)，在構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控體系之后，對(duì)內(nèi)控體系的改進(jìn)和完善應(yīng)該是一個(gè)常態(tài)。

最后，內(nèi)控建設(shè)必須滲透到公司經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，涵蓋所有的部門和崗位，需要全體員工參與并各司其職，才能保證實(shí)施內(nèi)控的效果。

第二篇：項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程閉環(huán)管理的實(shí)踐與思考

項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程閉環(huán)管理的實(shí)踐與思考

[摘 要]隨著電力行業(yè)投資規(guī)模日益?≡觶?電力公司大力加強(qiáng)項(xiàng)目管控，提高了財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的管理水平，但是項(xiàng)目閉環(huán)管理體系還不夠完善，項(xiàng)目預(yù)算精益化管理程度不夠。針對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理中存在的一系列不足和矛盾，如何構(gòu)建項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理模式、不斷深化項(xiàng)目資金一體化管理顯得尤為重要。

[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)；項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程；閉環(huán)管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.291

近年來(lái)，電力行業(yè)圍繞“集約、精益、全面、統(tǒng)籌”核心理念，提出“深化項(xiàng)目、資金一體化管控”要求，通過(guò)“可研審查管投入、系統(tǒng)控制管過(guò)程、績(jī)效評(píng)價(jià)管結(jié)果”，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理，進(jìn)一步提高資金效益，初步建立了以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，以資源統(tǒng)籌平衡、優(yōu)化配置為核心，以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控為主線，以公司級(jí)項(xiàng)目管理平臺(tái)為支撐的項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程閉環(huán)管理體系。

做實(shí)項(xiàng)目預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算由結(jié)果管理向過(guò)程管理、由指標(biāo)管理向項(xiàng)目管理延伸，是當(dāng)前及今后一段時(shí)間深化細(xì)化預(yù)算管理的重要工作。這是公司提升經(jīng)營(yíng)效益的內(nèi)在要求。電網(wǎng)是資產(chǎn)密集型企業(yè)，投資規(guī)模大，對(duì)公司效益水平和發(fā)展能力具有重要影響，必須加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，統(tǒng)籌平衡能力與需求，提升投入產(chǎn)出水平。這是公司適應(yīng)改革的現(xiàn)實(shí)需要。輸配電價(jià)改革后，電網(wǎng)企業(yè)投資和成本將受到更加嚴(yán)格的政府監(jiān)管，對(duì)公司投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序的管控提出了更高要求，公司需要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，確保精準(zhǔn)有效投資。這是公司防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。項(xiàng)目管理涉及主體多、鏈條長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)多、難度大，需要通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理，深化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同融合，嚴(yán)把入口、嚴(yán)控過(guò)程、嚴(yán)格考核，促進(jìn)項(xiàng)目全過(guò)程規(guī)范有序。項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程閉環(huán)管理工作思路及目標(biāo)

堅(jiān)持價(jià)值鏈與業(yè)務(wù)鏈協(xié)同融合，充分發(fā)揮預(yù)算的計(jì)劃、控制、反映、監(jiān)督和考核職能，以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，以資源統(tǒng)籌平衡、優(yōu)化配置為核心，以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控為主線，以公司級(jí)項(xiàng)目管理平臺(tái)為支撐，固化財(cái)務(wù)規(guī)則，落實(shí)專業(yè)職責(zé)，加快構(gòu)建定位明確、分工有序、管控有力的項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)實(shí)時(shí)管控體系，促進(jìn)能力與需求緊密銜接、投資和效益相互匹配、項(xiàng)目與資金一體化管控，進(jìn)一步提升預(yù)算管理的效率和效益。

圍繞“儲(chǔ)備、編制、執(zhí)行、考核”閉環(huán)流程主線，以建立健全“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備審查機(jī)制、投資能力管控機(jī)制、項(xiàng)目執(zhí)行控制機(jī)制、投資回報(bào)掛鉤機(jī)制”四個(gè)機(jī)制為抓手，科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，統(tǒng)籌平衡能力與需求，合理配置經(jīng)濟(jì)資源，加強(qiáng)投入與產(chǎn)出閉環(huán)管理，有力有效支撐公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展。其中：

項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理機(jī)制：主要是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域投入需求全面實(shí)施儲(chǔ)備管理，入庫(kù)項(xiàng)目按照輕重緩急進(jìn)行排序，匹配投資能力選取項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資能力與需求、投資總額與項(xiàng)目明細(xì)的對(duì)接。

投資能力管控機(jī)制：主要是按照量入為出、量力而行的原則，科學(xué)測(cè)算各單位財(cái)務(wù)投資能力，合理確定投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

項(xiàng)目執(zhí)行控制機(jī)制：主要是對(duì)納入預(yù)算的項(xiàng)目，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)建、物資招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、成本入賬等進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)管控，確?！盁o(wú)預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支”，杜絕項(xiàng)目安排與實(shí)施“兩張皮”，確保項(xiàng)目執(zhí)行可控在控。

投資與回報(bào)掛鉤機(jī)制：主要是根據(jù)各單位當(dāng)年存量效益、分類投資、分類資本金比例和投資回報(bào)率確定次年經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“投資促進(jìn)效益、效益支撐投資”的良性循環(huán)。項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程閉環(huán)管理實(shí)踐

2.1 以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，夯實(shí)可研編制質(zhì)量

自財(cái)務(wù)集約化工作方案提出建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理機(jī)制以來(lái)，公司財(cái)務(wù)部以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性為切入點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)威性與實(shí)效性原則，扎實(shí)開展可研財(cái)務(wù)審查工作，三年來(lái)初步實(shí)現(xiàn)“無(wú)審查不入庫(kù)，未儲(chǔ)備無(wú)預(yù)算”的工作目標(biāo)。

一是制定審查標(biāo)準(zhǔn)。2014年公司以“業(yè)務(wù)可理解、財(cái)務(wù)易操作”為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)突出“必要性、相關(guān)性、實(shí)用性、融合性、前瞻性”五項(xiàng)原則，制定印發(fā)并動(dòng)態(tài)修編《項(xiàng)目可研經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》，內(nèi)容覆蓋13個(gè)專業(yè)類別的項(xiàng)目、100多個(gè)審查要點(diǎn)，將財(cái)務(wù)制度和管理要求細(xì)化為可執(zhí)行、可量化的審核標(biāo)準(zhǔn)。

二是建立工作機(jī)制。2013年促請(qǐng)辦公室將財(cái)務(wù)會(huì)簽可研要求納入《公文管理辦法》；2015年印發(fā)《深化可研經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性工作的通知》，進(jìn)一步明確各級(jí)業(yè)財(cái)在儲(chǔ)備管理中的職責(zé)分工，形成“可研有財(cái)務(wù)論證、評(píng)審有財(cái)務(wù)意見、批復(fù)有財(cái)務(wù)會(huì)簽”的儲(chǔ)備管理流程。

三是引入技術(shù)支撐。以各級(jí)經(jīng)研院所作為主要支撐力量，按照指導(dǎo)意見和相關(guān)管理要求，開展具體評(píng)審工作，出具財(cái)務(wù)專項(xiàng)評(píng)審意見和自查報(bào)告。

2.2 以資源統(tǒng)籌平衡、優(yōu)化配置為核心，科學(xué)安排投資規(guī)模

一是應(yīng)用投資與回報(bào)掛鉤機(jī)制，合理確定成本性項(xiàng)目投入規(guī)模。公司連續(xù)三年實(shí)行“存量效益+增量回報(bào)”方法核定各單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)各單位投資規(guī)模和資本金比例，按照公司平均凈資產(chǎn)收益率確定增量回報(bào)效益和總體效益目標(biāo)，有效提升了投入產(chǎn)出水平。

二是應(yīng)用投資能力測(cè)算模型，合理確定資本性項(xiàng)目投入規(guī)模。應(yīng)用投資能力測(cè)算模型，以利潤(rùn)目標(biāo)和資產(chǎn)負(fù)債率控制上限為硬約束，科學(xué)測(cè)算投資能力，合理匹配投資需求。對(duì)于負(fù)債率高、經(jīng)營(yíng)虧損導(dǎo)致能力與需求矛盾突出的單位，實(shí)施更加嚴(yán)格的審批機(jī)制，審慎確定投資規(guī)模，切實(shí)防范投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三是以聯(lián)合審查為切入點(diǎn)，控制投資沖動(dòng)，做實(shí)價(jià)值引領(lǐng)職能。

根據(jù)投資與回報(bào)掛鉤機(jī)制、投資能力測(cè)算模型測(cè)算結(jié)果，結(jié)合效益目標(biāo)、資產(chǎn)負(fù)債率等約束條件，以聯(lián)合審查為切入點(diǎn)，審減不經(jīng)濟(jì)、不合規(guī)項(xiàng)目，提出分單位、分專業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模，兩年來(lái)有效控制了部分單位和專業(yè)的投資沖動(dòng)，發(fā)揮綜合平衡職能，做實(shí)財(cái)務(wù)在預(yù)算安排環(huán)節(jié)的價(jià)值引領(lǐng)職能。

2.3 以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控為主線，嚴(yán)控項(xiàng)目?jī)?chǔ)備過(guò)程

第三篇：寶鋼集團(tuán)案例

構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)培育創(chuàng)新能力

一、企業(yè)概況

寶鋼集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“寶鋼”）,成立于1978年，是世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵集團(tuán)之一，寶鋼鋼鐵主業(yè)立足于生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)量、高附加值鋼鐵精品，已形成普碳鋼、不銹鋼、特鋼三大產(chǎn)品系列。2009年寶鋼產(chǎn)鋼3887萬(wàn)噸，位列全球鋼鐵企業(yè)第三位。2010年寶鋼連續(xù)第七年進(jìn)入《財(cái)富》評(píng)為2009“全球最受尊敬企業(yè)”。

寶鋼實(shí)行董事會(huì)工作制度，董事會(huì)處于公司制度的核心地位，董事會(huì)緊緊圍繞《公司章程》行使職權(quán)。董事會(huì)下設(shè)總經(jīng)理，負(fù)責(zé)管理經(jīng)濟(jì)管理研究學(xué)院、人才開發(fā)院、資本運(yùn)營(yíng)部、安全保衛(wèi)監(jiān)督部、能源環(huán)保部、監(jiān)察部、審計(jì)部、企業(yè)文化部、法律事務(wù)部、發(fā)展改革部、運(yùn)營(yíng)改革部、人力資源部、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部、規(guī)劃發(fā)展部、辦公室等部門運(yùn)營(yíng)。

2009年，寶鋼資產(chǎn)總額4020億元，凈資產(chǎn)2430億元。營(yíng)業(yè)總收入1953億元，利潤(rùn)總額149億元，從業(yè)人員總數(shù)106914員，科技人員總數(shù)12564人，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率216.12萬(wàn)元/人年

寶鋼30多年的發(fā)展經(jīng)歷了4個(gè)階段：創(chuàng)業(yè)期（1978—1985年），該時(shí)期主要圍繞寶鋼一期工程的建設(shè)、生產(chǎn)準(zhǔn)備和投產(chǎn)等展開工作；發(fā)展和轉(zhuǎn)軌期（1985—1998年），寶鋼主要引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；整合期（1998—2003年），1998年寶鋼成功實(shí)現(xiàn)了與上鋼、梅山鋼鐵的大聯(lián)合，在技術(shù)上著力進(jìn)行“二次創(chuàng)新”工作；新一輪發(fā)展期（2003年至今），公司以自主集成創(chuàng)新為重點(diǎn)，構(gòu)建具有寶鋼特色的創(chuàng)新體系，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的飛躍發(fā)展。

二、企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)

1.追求技術(shù)持續(xù)領(lǐng)先，走開放式自主集成創(chuàng)新道路

堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先原則是寶鋼立業(yè)的基礎(chǔ)，追求新技術(shù)，不遺余力的保持并擴(kuò)展品種質(zhì)量的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，是寶鋼的長(zhǎng)期追求。寶鋼按照“提升創(chuàng)新體系能力，不斷滿足用戶需求，追求技術(shù)實(shí)際領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破”的創(chuàng)新發(fā)展方針，走“開放式自主集成創(chuàng)新”的發(fā)展之路。

寶鋼于2006年頒布了《技術(shù)創(chuàng)新體系發(fā)展綱要》，作為技術(shù)創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件，《綱要》進(jìn)一步明確了技術(shù)領(lǐng)先的整體戰(zhàn)略、總體目標(biāo)和戰(zhàn)略途徑并作為未來(lái)5到15年寶鋼技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)總指導(dǎo)。

在《綱要》的指導(dǎo)下，寶鋼以滿足市場(chǎng)先是和潛在需求為導(dǎo)向，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，編制了《寶鋼2007—2012年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》重點(diǎn)突出了技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、自主集成創(chuàng)新領(lǐng)域聚焦、重點(diǎn)領(lǐng)域的突破、行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注、國(guó)家重點(diǎn)工程的支撐，對(duì)8大類重點(diǎn)產(chǎn)品、9大關(guān)鍵共性技術(shù)、13大前沿技術(shù)、17大工程自主集成創(chuàng)新專項(xiàng)、20大重點(diǎn)突破技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了總體部署。在規(guī)劃期內(nèi)，開展研發(fā)管理的創(chuàng)新，實(shí)施科研大項(xiàng)目經(jīng)理制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)資源配置，促進(jìn)取向硅鋼、超高強(qiáng)汽車板、梅鋼冷軋工程自主集成等重點(diǎn)項(xiàng)目的突破。

2.構(gòu)建三位一體、互動(dòng)協(xié)調(diào)的創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)體制

圍繞新一輪的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和總體思路，寶鋼加快技術(shù)資源的整合和優(yōu)化，通過(guò)體制變革和機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)建了具有寶鋼特色的以研究院為主體的“研究開發(fā)”系統(tǒng)，以寶鋼工程為載體的“工程集成”系統(tǒng)。工程集成創(chuàng)新體系以工程項(xiàng)目為載體，充分發(fā)揮了生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)制造四位一體協(xié)同的優(yōu)勢(shì)開展自主集成創(chuàng)新。近年來(lái)在取向硅鋼、梅鋼冷軋、高強(qiáng)鋼機(jī)組等工程自主集成上實(shí)現(xiàn)了重大突破。

2009年底，寶鋼整合相關(guān)資源，組建了工程技術(shù)集團(tuán)，夯實(shí)工程自主創(chuàng)新的實(shí)施平臺(tái)。持續(xù)改進(jìn)體系以鋼鐵制造單元為基礎(chǔ)全面實(shí)施“制造能力提升三年行動(dòng)方案”，組建技術(shù)實(shí)力雄厚的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)診斷、攻關(guān)，有效的提升了企業(yè)的市場(chǎng)響應(yīng)能力和目標(biāo)生產(chǎn)線的制造能力。

為將三位一體的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行體制推向深入，2009年底，寶鋼推出了“金蘋果計(jì)劃”。目標(biāo)是建立共有技術(shù)領(lǐng)域、共同志向、共同利益，相互協(xié)同的穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)，確保核心產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)領(lǐng)先，培養(yǎng)世界領(lǐng)先的自主創(chuàng)新技術(shù)，培育出國(guó)際級(jí)的世界領(lǐng)軍人才。

3.建設(shè)“一院多中心”的研發(fā)體系

寶鋼借鑒國(guó)際先進(jìn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，按照“集中+分布”的原則，整合公司研發(fā)力量，對(duì)共性、重大、基礎(chǔ)、前沿性技術(shù)研發(fā)集中配置資源，產(chǎn)業(yè)持續(xù)改進(jìn)和專業(yè)研發(fā)屬地化配置資源，建立了以研究院為核心、以子公司屬地技術(shù)中心為支撐的“一院多中心”的研發(fā)體系，高效支撐鋼鐵主業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)的研發(fā)。

為了支撐跨地域、多品種、多制造單元及多元產(chǎn)業(yè)的研發(fā)需求，寶鋼設(shè)立了不銹鋼、特殊鋼、鋼管條鋼等·產(chǎn)品技術(shù)中心，直接支撐品種大類的研發(fā)與持續(xù)改進(jìn)；在新疆八鋼、寶信軟件、寶鋼化工等單位設(shè)立了技術(shù)中心，加強(qiáng)相關(guān)單元和產(chǎn)業(yè)持續(xù)改進(jìn)和研發(fā)。各單位技術(shù)中心與研究院緊密協(xié)同，由研究院實(shí)施資源統(tǒng)籌和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)研發(fā)管理和資源配置的一體化。

寶鋼與高等院校及研究機(jī)構(gòu)廣泛開展合作，積極融入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系，逐步形成了以研究院為核心，子公司技術(shù)中心和高校及社會(huì)研究機(jī)構(gòu)為支撐的層次清晰、目標(biāo)明確的“三位一體”產(chǎn)學(xué)研架構(gòu)。該體系在國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面展開工作。在國(guó)內(nèi)，選擇有領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)8所院校作為戰(zhàn)略合作伙伴，簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議，建立集群式科技戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式。2007年以來(lái)，寶鋼與40多家高校展開科學(xué)研究項(xiàng)目合作，合作經(jīng)費(fèi)逾億元。同時(shí)，寶鋼與國(guó)家自然科學(xué)基金委聯(lián)合，設(shè)立面向全國(guó)的“鋼鐵聯(lián)合研究基金”，支持鋼鐵行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。基金設(shè)立以來(lái)，雙方共投入研發(fā)資金7400萬(wàn)，在鋼鐵及相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)等多方面取得了良好的效果。在國(guó)際上，寶鋼圍繞前沿技術(shù)、冶金工藝、汽車用鋼等多個(gè)領(lǐng)域，聚焦歐洲、北美和亞太三大區(qū)域開展國(guó)際科技合作，先后與美、日、德等國(guó)家的29家院所、企業(yè)建立科技合作關(guān)系，啟動(dòng)了40多項(xiàng)合作項(xiàng)目；積極參加國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)活動(dòng)，先后參加了9個(gè)技術(shù)委員會(huì)開展的10多個(gè)公共項(xiàng)目研究。

2006年以來(lái)，寶鋼累計(jì)有50多項(xiàng)科技成果獲獎(jiǎng)，其中獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)2項(xiàng)，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)。2009年集團(tuán)研發(fā)投入比例達(dá)到11.8%，達(dá)到歷史最高水平，新產(chǎn)品銷售率達(dá)到18.6%。

4.由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理向戰(zhàn)略運(yùn)作轉(zhuǎn)變

寶鋼知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)是“建設(shè)生產(chǎn)、防御、進(jìn)攻三位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)提高到世界一流冶金企業(yè)水平”。2007年，寶鋼頒布實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略藍(lán)本》，標(biāo)志著公司由知識(shí)產(chǎn)權(quán)向戰(zhàn)略運(yùn)作轉(zhuǎn)變。

首先，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。寶鋼在公司層面設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能，各子公司也相應(yīng)建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織體系。通過(guò)努力，已經(jīng)建立了完善的制度體系，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理制度、專利管理辦法、技術(shù)秘密管理辦法、軟件著作權(quán)管理辦法、商標(biāo)管理辦法等。針對(duì)特殊產(chǎn)品訂立了保密制度，該制度對(duì)產(chǎn)品涉及的專利申請(qǐng)、技術(shù)秘密申報(bào)認(rèn)定和公開發(fā)表文章的保密審查都作了明

確的規(guī)定。

其次，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)防御和進(jìn)攻體系。寶鋼建立了情報(bào)研究人員、研發(fā)人員、技術(shù)管理人員等協(xié)同工作機(jī)制，在硅鋼、薄帶連鑄等關(guān)鍵產(chǎn)品和前沿技術(shù)研發(fā)中，采用專利地圖、TRZE、六西格瑪設(shè)計(jì)等工具進(jìn)行專利分析和挖掘，強(qiáng)化重大專有技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策劃和保護(hù)。此外，還為公司重大工程項(xiàng)目提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。

最后，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作，提高員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)和保護(hù)意識(shí)。寶鋼每年都組織“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”專題活動(dòng)，組織不同層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，使管理者和員工全面理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的內(nèi)涵，從而帶動(dòng)寶鋼知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的提升。

寶鋼近三年的發(fā)明專利申請(qǐng)總項(xiàng)已經(jīng)超過(guò)其前20年的總和，發(fā)明專利申請(qǐng)占專利申請(qǐng)總量的38%，2009年公司專利申報(bào)數(shù)量1545件，其中發(fā)明專利528件。已累計(jì)申請(qǐng)專利7044項(xiàng)。

5.建立長(zhǎng)效評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加快創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培育

寶鋼將人力資源作為公司的戰(zhàn)略資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，持續(xù)完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，建立技術(shù)領(lǐng)軍人才長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，以平臺(tái)和機(jī)制來(lái)吸引和凝聚高端科技人員投身創(chuàng)新工作，目標(biāo)是建成一支“高度敬業(yè)、充滿創(chuàng)業(yè)激情的知識(shí)型、創(chuàng)新型員工隊(duì)伍”。

首先，落實(shí)人力資源管理五項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，加大創(chuàng)新人員的培養(yǎng)力度。2006年，寶鋼推出了人才培養(yǎng)和激勵(lì)五項(xiàng)政策，即科技人才貢獻(xiàn)積累金、研發(fā)人員能級(jí)工資制、科技人員學(xué)術(shù)休假制度、科技人員內(nèi)部柔性流動(dòng)機(jī)制和寶鋼首席專家制，并出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，為政策的實(shí)施提供了制度保障。

第二，完善了“雙通道”職業(yè)發(fā)展體系，推出首席師制度，加大了對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的激勵(lì)制度。技術(shù)人員的成長(zhǎng)按照“協(xié)理—區(qū)域師—主任師—首席師”的途徑發(fā)展；同時(shí)，調(diào)整了核心專業(yè)人才的物質(zhì)利益格局和管理與被管理關(guān)系，極大了調(diào)動(dòng)了高層次核心技術(shù)創(chuàng)新人才的積極性。

第三，近年來(lái)，寶鋼推出了職工技術(shù)創(chuàng)新累計(jì)里程制（TIMA，俗稱“鐵馬制”）將專利、技術(shù)秘密及其在內(nèi)部實(shí)施和技術(shù)貿(mào)易中創(chuàng)造的價(jià)值按照不同權(quán)重系數(shù)進(jìn)行積分排序，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為衡量員工技術(shù)創(chuàng)新能力和貢獻(xiàn)度的一把尺子。推廣“鐵馬制”后，申請(qǐng)專利的比重明顯提高，公司近3年的發(fā)明專利申請(qǐng)總量已經(jīng)超過(guò)前20年總和。

6.實(shí)施精品鋼鐵戰(zhàn)略

實(shí)施鋼鐵精品戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是寶鋼一貫的品牌戰(zhàn)略。

一是堅(jiān)持產(chǎn)品出口美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷提高寶鋼品牌的國(guó)際知名度。

二是通過(guò)開展汽車板等重點(diǎn)產(chǎn)品的品牌策劃與品牌擴(kuò)展活動(dòng)，持續(xù)提升寶鋼自主品牌的美譽(yù)度。寶鋼面對(duì)中國(guó)汽車行業(yè)的需求和特點(diǎn)，開展“先期介入”工作，參與汽車設(shè)計(jì)的早期階段，提供鋼鐵材料應(yīng)用技術(shù)方案并開展先進(jìn)材料的研究，在使用中提供技術(shù)支持，滿足汽車生產(chǎn)企業(yè)的需求，推進(jìn)了寶鋼和汽車生產(chǎn)企業(yè)共同的進(jìn)步。寶鋼先后與國(guó)內(nèi)多家汽車企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期技術(shù)合作協(xié)議，與上海大眾、海南汽車、一汽集團(tuán)等汽車制造公司建立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。與上下游用戶協(xié)同，全方位提升了寶鋼品牌的影響力。

三是嚴(yán)格按照國(guó)際領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，依照過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，贏取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從1992年開始，寶鋼建立了ISO9001質(zhì)量管理體系，并逐步完善了適應(yīng)汽車、核電等重要產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系。公司開展了JIS、API、TUV、CE、船級(jí)社等·產(chǎn)品認(rèn)證；建立了基于統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制技術(shù)的一貫過(guò)程控制和監(jiān)控系統(tǒng)。保證了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

7.建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新文化

寶鋼經(jīng)過(guò)近30年的建設(shè)和發(fā)展形成了以“嚴(yán)格苛求的精神、學(xué)習(xí)創(chuàng)新的道路、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)”為主線，以“誠(chéng)信、協(xié)同”為基本價(jià)值觀的學(xué)習(xí)型創(chuàng)新文化。作為國(guó)家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，寶鋼堅(jiān)持走學(xué)習(xí)創(chuàng)新的道路，著力于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，在廣大員工中持續(xù)開展豐富多彩的學(xué)習(xí)創(chuàng)新活動(dòng)。

寶鋼積極推進(jìn)員工培訓(xùn)。根據(jù)員工的工作特點(diǎn)和職業(yè)發(fā)展需求，寶鋼分層、分類設(shè)計(jì)了培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)方式。2009年，共培訓(xùn)員工13萬(wàn)人次，人均45學(xué)時(shí)，其中網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)占30%以上。

持續(xù)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。以“職工素質(zhì)工程”為載體，從“咨詢與指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)與研究、共享與交流、競(jìng)賽與比武、轉(zhuǎn)化和推介”等多個(gè)角度，廣泛深入的開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，設(shè)立了“寶鋼員工創(chuàng)新活動(dòng)日”（每年5月19日）。

加強(qiáng)自主型員工隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)廣泛開展“最佳實(shí)踐者”活動(dòng)，激發(fā)每一位員工把本崗位的每一件事情做到最好增強(qiáng)活力、挖掘潛力、自主創(chuàng)新、苦練內(nèi)功。取得了很好的效果。

三、企業(yè)創(chuàng)新成效

寶鋼堅(jiān)持走開放式自主集成創(chuàng)新道路，在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破。

在取向硅鋼領(lǐng)域，寶鋼于2008年自主研發(fā)并成功生產(chǎn)出第一卷合格的取向硅鋼。2009年，在國(guó)內(nèi)率先掌握了硅鋼頂級(jí)產(chǎn)品的制造技術(shù)，此外，大型原油儲(chǔ)罐用高強(qiáng)度鋼、AP-1000核電站安全用鋼、X80管線鋼板、鎳基合金油管等一大批精品鋼材支撐了國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。

在高墻汽車板領(lǐng)域，寶鋼從品種開發(fā)、生產(chǎn)工藝技術(shù)和使用技術(shù)三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)，形成了汽車板生產(chǎn)核心技術(shù)，進(jìn)入了世界一流汽車板供應(yīng)商行列。汽車板的生產(chǎn)和銷售在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占相當(dāng)份額，并批量向國(guó)外出口。

在節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展方面，寶鋼重點(diǎn)實(shí)施了非高爐冶煉項(xiàng)目。寶鋼的COREX-C3000煉鐵工程，采用了目前世界上最先進(jìn)的冶煉工藝技術(shù)，并于2007年11月順利投產(chǎn)。

結(jié)語(yǔ)

回顧寶鋼發(fā)展史，其跨越式發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升和在行業(yè)技術(shù)的引領(lǐng)地位，與企業(yè)長(zhǎng)期保持創(chuàng)新力是密不可分的，這也是寶鋼競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在。

首先，長(zhǎng)期一貫堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先的原則是驅(qū)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要?jiǎng)恿Γ彩切纬刹町惢?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本。其次，強(qiáng)大的體系能力是寶鋼技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。寶鋼經(jīng)過(guò)多年的協(xié)同運(yùn)作和優(yōu)化，形成了研究開發(fā)、工程集成、持續(xù)改進(jìn)三大技術(shù)創(chuàng)新子體系，創(chuàng)造、進(jìn)攻、防御知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和完善的“先期介入”營(yíng)銷服務(wù)體系。這些體系能力成為有別于商業(yè)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最后，寶鋼的人才戰(zhàn)略和全員創(chuàng)新文化也是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，具備專業(yè)素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)群是寶鋼持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新的重要保證。

第四篇：閉環(huán)管理承諾書

閉環(huán)管理承諾書

閉環(huán)管理承諾書1

學(xué)校（單位）：

我是學(xué)校（單位）（教師、職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)），身份證號(hào)碼：，家住：。為實(shí)現(xiàn)防控新型冠狀病毒肺炎疫情的聯(lián)防防控、群防群控，現(xiàn)作如下承諾：

一、如實(shí)向家人和親友宣傳新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識(shí)，不造謠、不信謠、不傳謠。

二、如實(shí)報(bào)告與疫情相關(guān)的情況，每日通過(guò)“綿陽(yáng)市校園安全衛(wèi)生系統(tǒng)”（企業(yè)微信）報(bào)告健康狀況，配合學(xué)校（單位）進(jìn)行疫情摸排。

三、如實(shí)報(bào)告本人和共同居住的家庭成員往返境外或者國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的情況、與境外或者國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返回人員接觸的情況、與確診病例或疑似病例接觸的情況等。

四、如本人向?qū)W校（單位）報(bào)告疫情時(shí)，因主觀原因遲報(bào)、隱報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)造成的一切后果由我本人（監(jiān)護(hù)人）承擔(dān)。

五、教師、學(xué)生不參加寒假補(bǔ)課。

xxx

20xx年x月x日

閉環(huán)管理承諾書2

面對(duì)疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜嚴(yán)峻，我們要嚴(yán)防死守、阻斷疫情傳播、筑牢校園安全防線，為維護(hù)疫情防控期間學(xué)校正常的教育、教學(xué)管理秩序,按照上級(jí)要求結(jié)合我校實(shí)際情況，對(duì)學(xué)生實(shí)行家校點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“兩點(diǎn)一線”閉環(huán)管理，現(xiàn)向廣大家長(zhǎng)做好以下承諾：

一、繼續(xù)強(qiáng)化家?！皟牲c(diǎn)一線”閉環(huán)式管理。

1.家長(zhǎng)注意學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上的防護(hù)，尤其不去人員密集場(chǎng)所，不離開邯鄲市，盡量不離開生活區(qū)域，形成工作、家庭、學(xué)校三點(diǎn)一線的活動(dòng)路徑。確保學(xué)生“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”按時(shí)往返家校，保證學(xué)生在上下學(xué)途中不和來(lái)歷不明人員接觸，不去聚集性場(chǎng)所，做到軌跡清晰，行蹤可查。

2.每天上、下午上學(xué)前，家長(zhǎng)需在家給孩子測(cè)量體溫并填寫《邯山小學(xué)家校兩點(diǎn)一線管理卡》。如學(xué)生體溫出現(xiàn)異常，家長(zhǎng)要及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)并送發(fā)熱門診治療。學(xué)校實(shí)行學(xué)生入?！皽y(cè)體溫”制度，進(jìn)校時(shí)測(cè)體溫，體溫有異常的學(xué)生不得進(jìn)校。學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂承諾書，家長(zhǎng)承諾要如實(shí)上報(bào)學(xué)生身體健康狀況，

3.家長(zhǎng)保證孩子兩點(diǎn)一線上下學(xué)，減少社會(huì)交往，在學(xué)生放學(xué)后、周六日及節(jié)假日嚴(yán)格遵守在家不外出，不去公園、超市、商場(chǎng)等聚集性場(chǎng)所，不參加宴會(huì)、培訓(xùn)、游玩等聚集性活動(dòng)，家中不舉辦聚集性宴會(huì)，不接待陌生人來(lái)訪。上學(xué)前、放學(xué)后不到小賣部買東西，不在外聚餐，不吃路邊攤。請(qǐng)克服困難，準(zhǔn)時(shí)接送，做好一日三餐，避免讓孩子在外就餐，避免去小飯桌就餐。

4.學(xué)校實(shí)施“錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰”上下學(xué)制度，請(qǐng)家長(zhǎng)協(xié)助嚴(yán)格要求學(xué)生按照學(xué)校規(guī)定時(shí)間上下學(xué)，學(xué)生上、下學(xué)途中必須戴好口罩，家長(zhǎng)外出、接送孩子請(qǐng)正確佩戴口罩、不聚集和他人保持1米距離、把車輛規(guī)范停放到指定區(qū)域，避免造成學(xué)生在學(xué)校門口聚集、擁堵。

二、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，保持良好習(xí)慣。

請(qǐng)家長(zhǎng)及時(shí)關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)及防控政策，與孩子一起學(xué)習(xí)疫情防控常識(shí)，教育孩子養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、多喝水、講衛(wèi)生、多鍛煉、少聚集、一米線、常通風(fēng)、充足睡眠、合理飲食等良好的生活習(xí)慣；學(xué)生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校，立即居家進(jìn)行隔離，并按規(guī)定程序送定點(diǎn)醫(yī)院診治。家長(zhǎng)要切實(shí)履行學(xué)生健康監(jiān)護(hù)職責(zé)。

三、堅(jiān)定必勝信念，當(dāng)好孩子榜樣。

沒(méi)有一個(gè)冬天不能逾越，沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)到來(lái)。春風(fēng)已帶著青草的香味和泥土的清新，來(lái)到這陽(yáng)光明媚的燕趙大地。艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。大家既要克服麻痹思想和僥幸心理，又要克服恐慌情緒和焦慮心態(tài)，只要科學(xué)規(guī)范應(yīng)對(duì)，病毒是完全可以戰(zhàn)勝的。我們一定要堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信念，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情形勢(shì)，時(shí)刻保持理性思維，不信謠、不傳謠。家長(zhǎng)要為孩子做出榜樣，引導(dǎo)孩子保持陽(yáng)光樂(lè)觀、積極向上的心態(tài)。

師生的生命安全和身體健康永遠(yuǎn)是第一位的，守住校園這方凈土，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康平安的成長(zhǎng)環(huán)境，是我們不容辭的責(zé)任。只要我們共同攜手，眾志成城，聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)定信心，攜手并肩，同心抗疫，共筑防線，就一定能夠戰(zhàn)勝疫情，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)！

XX中學(xué)

202X年XX月XX日

閉環(huán)管理承諾書3

本人鄭重承諾:

1、保證上、下學(xué)嚴(yán)格按照“兩點(diǎn)一線”（家、學(xué)校兩點(diǎn)一線）活動(dòng)。

2、保證嚴(yán)格按照學(xué)校的要求，時(shí)刻保持個(gè)人防護(hù)意識(shí)，科學(xué)佩戴口罩，勤洗手，走一米點(diǎn)線，保持安全距離。

3、到校前在家測(cè)量體溫，保證身體健康，無(wú)發(fā)燒、咳嗽等癥狀。

4、疫情期間不去超市、商場(chǎng)、影劇院、飯店等人員密集或密閉場(chǎng)所，不參加紅、白事，不乘坐公共交通工具。

5、共同生活的家人沒(méi)有重點(diǎn)疫區(qū)(境內(nèi)外)旅居史、途經(jīng)史，或有但已滿足14天醫(yī)學(xué)觀察期，目前無(wú)癥狀。

6、沒(méi)有接觸過(guò)確診或疑似病例和重點(diǎn)疫區(qū)(境內(nèi)外)來(lái)人，或接觸過(guò)但已滿足14天醫(yī)學(xué)觀察期，目前無(wú)癥狀。

7、堅(jiān)決服從學(xué)校的管理，在學(xué)校的疫情摸底排查中，講誠(chéng)信，說(shuō)真話，道實(shí)情。

承諾人：

日期：

閉環(huán)管理承諾書4

xxxx:

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市各類建筑垃圾和工程渣土管理，規(guī)范建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸，防止運(yùn)輸渣土泄漏，保持市容和道路環(huán)境整潔，根據(jù)《邵陽(yáng)市建筑垃圾和工程渣土處置管理暫行辦法》(市政辦〔20xx〕17號(hào))，本項(xiàng)目作出如下鄭重承諾:

一、本工程以(主體)施工單位為主體，負(fù)責(zé)本工程的土方開挖和運(yùn)輸。

二、總責(zé)任單位認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)

1、施工現(xiàn)場(chǎng)便道必須硬化，硬化長(zhǎng)度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定，但長(zhǎng)度不得小于30米，寬度不得小于4米；

2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須搭建洗車平臺(tái)和洗車槽，配備洗車設(shè)備，安排保潔人員，保證凈車外觀；

3、建筑工地必須用固體材料圍起來(lái)。主次干道站點(diǎn)的圍欄高度不應(yīng)小于2.5米，后街和小巷站點(diǎn)的圍欄高度不應(yīng)小于1.8米；

4、嚴(yán)禁在墻外堆放建筑材料和渣土，中途停工的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)清理并封閉；

5、城市道路地下管線鋪設(shè)工程施工產(chǎn)生的渣土必須邊挖邊清運(yùn)，保證施工沿線整潔；

6、工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)(3日內(nèi)施工車道)及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的渣土和其他物品。

以上承諾，如有違反，自愿接受邵陽(yáng)市建設(shè)工程管理局的處罰。

承諾人：xxx

20xx年xx月xx日

閉環(huán)管理承諾書5

因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，我單位(公司)按照茂名市疫情防控指揮部辦公室《關(guān)于節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》要求提交復(fù)產(chǎn)復(fù)工備案?，F(xiàn)鄭重承諾：

我單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工后，將嚴(yán)格按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的原則，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)“8個(gè)一”要求，并重點(diǎn)抓好如下措施：

(一)保持應(yīng)急聯(lián)系。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取24小時(shí)電話值班等方式保持應(yīng)急聯(lián)系，并配合相關(guān)監(jiān)督檢查。

(二)每日測(cè)量體溫。實(shí)施封閉管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入本單位生產(chǎn)辦公場(chǎng)所，每日對(duì)所有進(jìn)入的人員開展體溫探測(cè)，體溫超過(guò)37.3℃的員工須限制進(jìn)入。

(三)每日?qǐng)?bào)告情況。每日下午4點(diǎn)前將開工情況、上報(bào)復(fù)產(chǎn)復(fù)工人員情況、重點(diǎn)監(jiān)控類人員情況、防疫工作情況等報(bào)送單位所在地防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(四)疑似病例立即報(bào)告并隔離。發(fā)現(xiàn)疑似病例的立即報(bào)告，并同時(shí)采取隔離防護(hù)等相應(yīng)措施。

(五)減少人員集聚。減少集中開會(huì)，控制會(huì)議時(shí)間及參會(huì)人員規(guī)模，提倡分餐進(jìn)食、錯(cuò)峰就餐。不舉辦集聚性質(zhì)的文娛活動(dòng)。

(六)場(chǎng)地通風(fēng)消毒。做好生產(chǎn)辦公場(chǎng)地、員工居住地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理，加強(qiáng)隔離區(qū)管控。

如未落實(shí)上述防控措施而導(dǎo)致不良后果(如：出現(xiàn)疫情防控重大風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)確診病例等)的，我單位自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

承諾人：

日期：

閉環(huán)管理承諾書6

本單位申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在此向停車場(chǎng)管理部門鄭重承諾：保證依法履行以下安全生產(chǎn)責(zé)任，如有違背，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)(停車安全、消防、停車場(chǎng)用電、用水、夏季防汛和公共安全等)方面的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，建立健全并認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。

二、保證停車場(chǎng)內(nèi)的`安全設(shè)施及機(jī)械設(shè)施完全有效，標(biāo)志、標(biāo)線清晰完整并取得相應(yīng)的檢測(cè)合格證明符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，聘用符合要求的管理人員及從業(yè)人員。

三、本單位法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，配備專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)具體工作，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)組織和制度，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)專項(xiàng)責(zé)任。

四、建立應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的緊急預(yù)案，建立完善應(yīng)急救援機(jī)制，提出具體的應(yīng)對(duì)措施;主動(dòng)接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查，按照管理部門的要求及時(shí)糾正、消除安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。

五、本單位法人為消防安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”的工作部署，建立健全消防安全組織和制度，建立完善應(yīng)急救援機(jī)制，排查消除火災(zāi)隱患。

xx公司

20xx年x月x日

閉環(huán)管理承諾書7

海洋區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間賓館酒店防控指引新型冠狀病毒感染的肺炎是一種新發(fā)傳染病，根據(jù)目前對(duì)該疾病的認(rèn)知，結(jié)合賓館酒店人員流動(dòng)性大、構(gòu)成復(fù)雜的特點(diǎn)，制定本指引。

本指引適用于本區(qū)賓館酒店（飯店）、普通旅店、招待所、快捷酒店等。

一、開展重點(diǎn)人員摸排，建立人員臺(tái)賬

1.各賓館酒店要掌握外地返京員工具體情況，并告知返京人員需主動(dòng)向本人居住地社區(qū)報(bào)告，自覺接受社區(qū)管理。

2.要求到京前14日內(nèi)經(jīng)停湖北地區(qū)或者有過(guò)湖北地區(qū)人員接觸史的返京員工，在到京之日要接受14日的監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察，每日早晚監(jiān)測(cè)體溫，在家不得外出；其他省市返京員工應(yīng)在到京14日內(nèi)，有條件的可進(jìn)行14日自我隔離，每日自行監(jiān)測(cè)體溫，外出佩戴口罩。

二、加強(qiáng)出入口管理，設(shè)置體溫監(jiān)測(cè)崗

1.在賓館酒店入口處設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)崗，24小時(shí)盯守。對(duì)賓客進(jìn)行體溫測(cè)量，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)測(cè)。

2.對(duì)有發(fā)熱（體溫超過(guò)37.3攝氏度）、干咳等癥狀的賓客，應(yīng)建議其到就近發(fā)熱門診就醫(yī)。

3.加強(qiáng)車輛出入管理，對(duì)進(jìn)入車輛車內(nèi)所有人員測(cè)量體溫。

4.賓客辦理入住手續(xù)時(shí)應(yīng)詢問(wèn)其14天內(nèi)曾到訪的地區(qū)，對(duì)來(lái)自或經(jīng)停湖北的賓客要予重點(diǎn)關(guān)注，要為其安排單獨(dú)區(qū)域，上報(bào)屬地街鄉(xiāng)，告知其要服從屬地管理，非必要情況不得外出。同時(shí)要為其提供醫(yī)用體溫計(jì)，每日詢問(wèn)并記錄體溫。

5.對(duì)入住期間出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的賓客要協(xié)助其及時(shí)就近就醫(yī)。

6.各快遞、送餐禁止進(jìn)入賓館酒店，在測(cè)溫崗區(qū)域進(jìn)行交接。

三、加強(qiáng)人員管理，建立員工健康監(jiān)測(cè)制度

1.賓館酒店的經(jīng)營(yíng)和管理者應(yīng)掌握工作人員在京、離京狀況和缺勤登記，實(shí)行每日健康監(jiān)測(cè)制度，建立體溫監(jiān)測(cè)登記本，若出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀時(shí)，要立即停止工作，佩戴一次性使用醫(yī)用口罩及時(shí)就醫(yī)。

2.工作人員在為賓客提供服務(wù)時(shí)應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，并佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。工作服保持清潔衛(wèi)生。

3.條件允許的單位，建議推遲開工、返崗時(shí)間；鼓勵(lì)執(zhí)行彈性工作時(shí)間；提倡錯(cuò)峰上下班。

4.合理安排用餐和辦公時(shí)間，減少不必要的人員聚集。

5.如承接會(huì)議，要在開會(huì)前通風(fēng)半小時(shí)，座位擺放盡量增加間距，人員間距不少于1m。

四、建立應(yīng)急處理制度，及時(shí)有效處置

各賓館酒店發(fā)現(xiàn)湖北等重點(diǎn)地區(qū)來(lái)京人員有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀，可按照以下工作流程報(bào)告：

1.賓館酒店工作人員，在做好自身防護(hù)的情況下，將發(fā)熱人員引導(dǎo)至預(yù)先設(shè)定的發(fā)熱留觀區(qū)，由街鄉(xiāng)會(huì)同專業(yè)部門進(jìn)行情況核實(shí)和進(jìn)一步處置。

2.將發(fā)熱人員轉(zhuǎn)移走后，對(duì)其路徑、房間及接觸物進(jìn)行全面消毒。

3.對(duì)密切接觸過(guò)確診患者的人員按照疾控部門的要求，實(shí)施隔離和醫(yī)學(xué)觀察。

4.發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例和疑似病例時(shí)，應(yīng)立即關(guān)停確診病例和疑似病例活動(dòng)區(qū)域?qū)?yīng)的'集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，立即對(duì)上述區(qū)域內(nèi)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行強(qiáng)制清洗消毒。

五、保持室內(nèi)空氣流通，規(guī)范運(yùn)行集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)

1.加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，首選開窗形式的自然通風(fēng)。有條件的可以開啟排風(fēng)扇等抽氣裝置以加強(qiáng)室內(nèi)空氣流動(dòng)。

2.使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)保證集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保室內(nèi)有足夠的新風(fēng)量。

3.全空氣方式的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，應(yīng)關(guān)閉回風(fēng)系統(tǒng)采用全新風(fēng)運(yùn)行，并在每天空調(diào)啟用前或關(guān)停后多運(yùn)行1小時(shí)；空氣-水方式的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，須確保各房間獨(dú)立通風(fēng)；已裝有空氣凈化消毒裝置（去除顆粒物、氣態(tài)污染物和微生物）的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，要保障運(yùn)行效果符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.每周對(duì)運(yùn)行的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的過(guò)濾器、風(fēng)口、空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤等部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。

5.保證廂式電梯的排氣扇、地下車庫(kù)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

六、加強(qiáng)日常健康防護(hù)工作

1.在醒目位置張貼健康提示，并利用各種顯示屏宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎和冬春季傳染病防控知識(shí)。

2.保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時(shí)清理垃圾。

3.增設(shè)有害標(biāo)識(shí)垃圾桶，用于投放使用過(guò)的口罩。

4.公用物品及公共接觸物品或部位要加強(qiáng)清洗和消毒。

5.應(yīng)為入住賓客提供一次性使用醫(yī)用口罩等防護(hù)用品。

6.在前臺(tái)和餐廳采取分流措施，減少人員聚集，取消非必需的室內(nèi)外群眾性活動(dòng)。

7.建議暫停賓館酒店內(nèi)其他娛樂(lè)、健身、美容（體）美發(fā)等配套設(shè)施的開放。

七、做好賓客的健康宣傳工作

1.告知賓客服從、配合賓館酒店在疫情流行期間采取的各項(xiàng)措施。

2.要告知賓客如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時(shí)，應(yīng)盡快聯(lián)絡(luò)酒店工作人員尋求幫助。

3.在人員較多、較為密集的室內(nèi)公共區(qū)域活動(dòng)時(shí)，要提醒賓客佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。

4.提醒賓客注意保持手衛(wèi)生，不要觸碰口、眼、鼻。接觸口鼻分泌物和可能被污染的物品后，必須洗手，或用免洗手消毒劑消毒。

5.盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時(shí)要提醒賓客佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。

八、特定場(chǎng)所的預(yù)防控制

1.自動(dòng)扶梯、廂式電梯

建議盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時(shí)應(yīng)佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。

運(yùn)行中的廂式電梯應(yīng)保證其換氣扇運(yùn)轉(zhuǎn)正常。廂式電梯的地面、墻壁應(yīng)保持清潔，受到污染時(shí)需進(jìn)行消毒。電梯按鈕及自動(dòng)扶梯扶手等經(jīng)常接觸部位要每日消毒。

2.地下車庫(kù)

應(yīng)保證地下車庫(kù)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。地下車庫(kù)的地面、墻壁應(yīng)保持清潔，受到污染時(shí)進(jìn)行消毒。停車取卡按鍵等人員經(jīng)常接觸部位每日消毒。

3.衛(wèi)生間

衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔和干爽，空氣流通，提供洗手液，并保證水龍頭等設(shè)施正常使用。應(yīng)增加衛(wèi)生間的巡查頻次，視情況增加消毒次數(shù)。

4.員工食堂、茶水間等場(chǎng)所（區(qū)域）

保持空氣流通，以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔。延長(zhǎng)供餐（飲）時(shí)間，采取有效的分流措施，避免人員密集。食飲具一人一用一消毒。

5.ATM機(jī)、自動(dòng)售貨機(jī)、智能快遞柜、儲(chǔ)物柜等

以保持清潔為主，當(dāng)受到污染時(shí)可進(jìn)行消毒。

九、保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，做好預(yù)防性消毒

以通風(fēng)換氣和保持清潔為主，對(duì)電梯間、樓道、垃圾桶站、門崗、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域（特別是接觸較多的電梯按鈕、門把手、樓梯扶手、餐桌表面等公共部位），要進(jìn)行預(yù)防性消毒，做好登記并張貼消毒告知。必要時(shí)對(duì)地面、墻壁等進(jìn)行預(yù)防性消毒。公共用品用具嚴(yán)格執(zhí)行一客一換一消毒。

1.地面、墻壁

配制濃度為1000mg/L含氯消毒液（配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%-6%，配制時(shí)取1份消毒液，加入49份水）。消毒作用時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘。

2.服務(wù)臺(tái)、桌面、門把手、水龍頭等物體表面

配制濃度為500mg/L含氯消毒液（配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時(shí)取1份消毒液，加入99份水）。作用30分鐘，然后用清水擦拭干凈。

3.餐（飲）具

煮沸或流通蒸汽消毒15-30分鐘；也可用有效氯為500mg/L含氯消毒液（例如某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時(shí)取1份消毒液，加入99份水）浸泡，作用30分鐘后，再用清水洗凈。

4.毛巾、浴巾、床單、被罩等織物

配制濃度為250mg/L的含氯消毒劑溶液（配制方法舉例某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時(shí)取1份

消毒液，加入199份水）。浸泡15-30分鐘，然后清洗。也可用流通蒸汽或煮沸消毒15分鐘。

5.衛(wèi)生間

客房?jī)?nèi)衛(wèi)生間每日消毒1次；客人退房后及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒；公共衛(wèi)生間應(yīng)增加巡查頻次，視情況增加消毒次數(shù)。

衛(wèi)生間便池及周邊可用mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘。衛(wèi)生間內(nèi)的表面以消毒手經(jīng)常接觸的表面為主，如門把手、水龍頭等，可用有效氯為500mg/L～1000mg/L的含氯消毒劑或其他可用于表面消毒的消毒劑，擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦拭干凈。

6.拖布和抹布等清潔工具

清潔工具應(yīng)專區(qū)專用、專物專用，避免交叉污染。使用后以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行浸泡消毒，作用30分鐘后用清水沖洗干凈，晾干存放。

7.注意事項(xiàng)

以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，應(yīng)避免過(guò)度消毒。針對(duì)不同消毒對(duì)象，應(yīng)按照上述使用濃度、作用時(shí)間和消毒方法進(jìn)行消毒，以確保消毒效果。消毒劑具有一定的毒性刺激性，配制和使用時(shí)應(yīng)注意個(gè)人防護(hù)，應(yīng)戴防護(hù)

眼鏡、口罩和手套等，同時(shí)消毒劑具有一定的腐蝕性，注意消毒后用清水擦拭，防止對(duì)消毒物品造成損壞。所使用消毒劑應(yīng)在有效期內(nèi)。

承諾單位：（蓋章）

承諾日期：

閉環(huán)管理承諾書8

本人充分知曉并支持我市關(guān)于師生員工疫情防控工作的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控期間從家庭到學(xué)校“兩點(diǎn)一線”要求，盡可能地減少非必要與外界接觸，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，一起筑好自我校防疫的最強(qiáng)防線。

為切實(shí)履行疫情防控期的安全責(zé)任，本人鄭重承諾：

1、每日做到如實(shí)、及時(shí)測(cè)量體溫；

2、每天上學(xué)和放學(xué)途中，要做到戴口罩，與他人保持一米以上間隔；

3、上學(xué)放學(xué)活動(dòng)嚴(yán)格遵循制定好的行徑路線；

4、做到不扎堆、不聚集，不在途中玩耍、逗留、滯留，不經(jīng)

過(guò)人員密集區(qū)域或場(chǎng)所，以最節(jié)約的時(shí)間到達(dá)學(xué)校或回到家中；

5、放學(xué)后堅(jiān)決不到除家以外地方活動(dòng)；

6、督促家長(zhǎng)增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，在送接學(xué)生時(shí)，自覺按照“兩點(diǎn)一線”上學(xué)、放學(xué)要求，把握好上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，做到即送即走、即接即走，防止造成人員大量聚集。

以上承諾，如有違犯，本人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

承諾人：

日期：

閉環(huán)管理承諾書9

尊敬的家長(zhǎng)們：

我是xx年級(jí)xx班xx的家長(zhǎng)，家長(zhǎng)和孩子已經(jīng)了解學(xué)校疫情防控管理規(guī)定。為了保障個(gè)人和他人的安全和健康，現(xiàn)提交“學(xué)校家庭點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)”的學(xué)生、家長(zhǎng)承諾書，支持學(xué)校為保護(hù)學(xué)生安全和健康所采取的措施。在此，學(xué)生和家長(zhǎng)做如下承諾：

一、嚴(yán)格遵守“學(xué)校家庭點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)”防控措施和校園封閉管理的各項(xiàng)規(guī)定。

二、上下學(xué)采用的交通方式（工具）為，不乘坐公共交通工具往返學(xué)校。

三、學(xué)生路上戴好口罩、手套等防護(hù)措施，路上不停留、不聚集。

四、配合班主任每日對(duì)學(xué)生上下學(xué)路途時(shí)間進(jìn)行健康打卡，做到將上學(xué)時(shí)間—到校時(shí)間，放學(xué)時(shí)間—到家時(shí)間，控制在路途時(shí)間之內(nèi)。

五、學(xué)生與家長(zhǎng)回家后，如果非必要，不外出，確保不去家庭和學(xué)校之外的其他場(chǎng)所，避免交叉感染。做好個(gè)人防護(hù)措施，保持安全社交距離。

承諾人：xxx

日期：xxx

閉環(huán)管理承諾書10

廣大居民：

當(dāng)前，我縣新冠肺炎疫情形勢(shì)發(fā)展迅速，疫情防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻，疫情波及范圍較大，感染病例持續(xù)增加。為切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全，科學(xué)落實(shí)涉疫人員的管控，嚴(yán)防疫情向外擴(kuò)散蔓延，根據(jù)國(guó)家疫情防控方案要求，現(xiàn)就我縣涉疫人員做好居家隔離醫(yī)學(xué)觀察提出如下指導(dǎo)要求。

一、房間要求

家中如果有多套房屋，最好單獨(dú)居??；如果只有一套房屋，選擇一套房屋里通風(fēng)較好的房間作為隔離室，保持相對(duì)獨(dú)立。盡量使用單獨(dú)衛(wèi)生間，避免與其他家庭成員共用衛(wèi)生間。

房間應(yīng)該通風(fēng)良好，盡量避免使用空調(diào)，如使用空調(diào)系統(tǒng)通風(fēng)時(shí)，應(yīng)選擇分體空調(diào)。房間內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備體溫計(jì)、手消毒液、酒精消毒濕巾、紙巾、防護(hù)口罩、一次性手套、消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品及帶蓋的垃圾桶，要做好勤洗手、常通風(fēng)、戴口罩。室內(nèi)應(yīng)放置桌凳，作為非接觸式傳遞物品的交接處（如送餐，并做好消毒）。

二、居家隔離醫(yī)學(xué)觀察者管理要求

應(yīng)在基層衛(wèi)生和社區(qū)工作人員指導(dǎo)下進(jìn)行居家隔離。居家隔離人員日常生活、用餐盡量限制在隔離房間內(nèi)，隔離房間內(nèi)活動(dòng)無(wú)需戴口罩，離開隔離房間時(shí)要戴口罩，盡量減少與其他家庭成員接觸，必須接觸時(shí)保持2米以上距離；拒絕一切探訪，居家隔離期間不得外出，其他人員盡量不進(jìn)入隔離房間；如因就醫(yī)等確需外出，需經(jīng)所在社區(qū)管理人員批準(zhǔn)后方可，安排專人專車，全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理。

用過(guò)的紙巾、口罩、一次性手套以及其他生活垃圾裝入塑料垃圾袋，放置到專用垃圾桶，每天清理，清理前用含有效氯1000mg/ L 的含氯消毒液或75%酒精噴灑消毒至完全濕潤(rùn)，然后扎緊塑料垃圾袋口，交給社區(qū)管理人員處理。

隔離者應(yīng)按時(shí)向社區(qū)管理人員報(bào)告體溫、癥狀等，并按照防控要求配合社區(qū)完成核酸檢測(cè)。

三、共同居住者防護(hù)

共同居住者或陪護(hù)人員一并遵守居家隔離管理要求。

共同居住者與隔離者共處一室時(shí)，應(yīng)規(guī)范戴口罩，并及時(shí)更換；與居家隔離者任何直接接觸，或離開其居住空間后，準(zhǔn)備食物、飯前便后、戴手套前、脫手套后要進(jìn)行雙手清潔及消毒。保持居室通風(fēng)；做好家居日常清潔和消毒。

請(qǐng)廣大居民嚴(yán)格按照上述要求落實(shí)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，如條件不具備或者拒不服從者，將予以強(qiáng)制集中隔離。讓我們攜起手來(lái)，萬(wàn)眾一心，堅(jiān)決快速打贏這場(chǎng)疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序！

承諾人：

日期：

閉環(huán)管理承諾書11

目前新型冠狀病毒傳播冠狀病毒傳播形勢(shì)嚴(yán)峻，為切實(shí)履行個(gè)人防控，為切實(shí)履行個(gè)人防控，為切實(shí)履行個(gè)人防控，為切實(shí)履行個(gè)人防控，為切實(shí)履行個(gè)人防控措施，確保自身措施，確保自身措施，確保自身及他人安全，安全，在疫情管控期間，我承諾做到以下事項(xiàng)。若有違反，自愿承擔(dān)一切后果承擔(dān)一切后果，接受公司處理。

1、遵守公司各項(xiàng)管控措施，各項(xiàng)管控措施，各項(xiàng)管控措施，確保執(zhí)行到位確保執(zhí)行到位。

2、公共場(chǎng)所（場(chǎng)所（含工作場(chǎng)所）佩戴口罩，戴口罩，做好個(gè)人衛(wèi)生個(gè)人衛(wèi)生。

3、接觸公共物件及時(shí)洗手、接觸公共物件及時(shí)洗手、接觸公共物件及時(shí)洗手、消毒。

4、生活場(chǎng)所、工作場(chǎng)所勤通風(fēng)，保持空氣流勤通風(fēng)，保持空氣流勤通風(fēng)，保持空氣流勤通風(fēng)，保持空氣流。

5、嚴(yán)格履行進(jìn)出工作場(chǎng)所審批程序，做好上下班途中防護(hù)。

6、自覺向公司和社區(qū)報(bào)告自己及周圍人員異常情況異常情況。

7、不串門聚餐、不串門聚餐、不串門聚餐，不飲酒、不聚會(huì)，扎堆酒、不聚會(huì)，扎堆酒、不聚會(huì)，扎堆。

8、健康飲食，不捕殺食用，不捕殺食用野味，不食用低溫物野味，不食用低溫物野味，不食用低溫物。

9、服從配合社區(qū)管控要求社區(qū)管控要求，不違背、沖撞，不違背、沖撞，不違背、沖撞。

10、不信謠，傳、不信謠，傳、不信謠，傳、不信謠，傳與公司保持一致，維護(hù)公司利益。

承諾人：

日期：

閉環(huán)管理承諾書12

根據(jù)《xx道路運(yùn)輸條例》等法規(guī)和規(guī)章的要求，本單位（本人）取得道路運(yùn)輸許可后，為守法、誠(chéng)信和安全經(jīng)營(yíng)，本單位（本人）鄭重承諾如下：

一、嚴(yán)格遵守《xx道路運(yùn)輸條例》、《道路貨運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《湖南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和政府規(guī)章、規(guī)范性文件的要求，守法經(jīng)營(yíng)，做到證件齊全有效，不超范圍經(jīng)營(yíng)。

二、企業(yè)（公司）或個(gè)人發(fā)展依靠新增車輛、加大投入、加強(qiáng)管理，確保不在本市范圍內(nèi)其它運(yùn)輸企業(yè)或單位吸納轉(zhuǎn)戶車輛，不惡意以投資、參股等方式在本市范圍對(duì)注冊(cè)公司轉(zhuǎn)落藉本市車輛。

三、經(jīng)常對(duì)照開業(yè)條件，按時(shí)參加查（審）驗(yàn)。按照要求堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行汽車運(yùn)輸作業(yè)規(guī)程，不使用運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施從事違法活動(dòng)。

四、認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的安全工作職責(zé)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以車輛管理和從業(yè)人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，健全制度、突出重點(diǎn)、落實(shí)措施、強(qiáng)化安全生產(chǎn)，防止安全責(zé)任事故的發(fā)生。

五、經(jīng)常對(duì)照《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》，按照要求對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、上線檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況完好和道路貨物運(yùn)輸安全。

六、如違反以上承諾，自愿接受吊銷經(jīng)營(yíng)許可、停止車輛新增、停業(yè)整頓等行政處罰和強(qiáng)制措施。

七、本承諾書，一式兩份，區(qū)（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（個(gè)人）各執(zhí)一份。

xxx

20xx年xx月xx日

閉環(huán)管理承諾書13

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)總公司要求，確保我單位正常有序的開展工作，保障單位員工生命安全和身體健康，切實(shí)維護(hù)疫情防控大局，我單位現(xiàn)鄭重承諾：

（一）保持應(yīng)急聯(lián)系。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取24小時(shí)電話值班等方式保持應(yīng)急聯(lián)系，并配合相關(guān)監(jiān)督檢查。

（二）嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施。進(jìn)入工作場(chǎng)所等其他公共區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行戴口罩、測(cè)溫、驗(yàn)碼等措施。堅(jiān)決避免中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員和發(fā)熱等身體狀況異常者進(jìn)入工作場(chǎng)所。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。做好辦公場(chǎng)所，宿舍等公共區(qū)域的通風(fēng)、環(huán)境清潔消殺及監(jiān)測(cè)，增加消殺頻次，特別是做好交接班、換班期間的消殺工作。降低人員辦公、住宿密度。辦公、宿舍配備消毒洗手液。所有員工工作期間佩戴口罩，及時(shí)更換，做好個(gè)人防護(hù)。及時(shí)清理垃圾，加強(qiáng)垃圾分類管理，妥善處理廢棄口罩。

（四）強(qiáng)化單位食堂的防疫措施。加強(qiáng)餐飲具消毒，鼓勵(lì)員工自帶餐具，提倡分餐進(jìn)食、錯(cuò)峰就餐，不舉辦聚餐。做到記錄可追溯，定期開展環(huán)境檢測(cè)和消殺。

（五）提高應(yīng)急處置能力。對(duì)于疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警。一旦出現(xiàn)疫情，迅速啟動(dòng)疫情應(yīng)急預(yù)案，積極配合疾控機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，配合政府部門做好妥善處置，堅(jiān)決避免疫情擴(kuò)散。

（六）提倡勤洗手、常通風(fēng)、戴口罩、不聚集等健康生活習(xí)慣。提高員工防控意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，充分認(rèn)清疫情防控的的嚴(yán)峻形勢(shì)和常規(guī)必要防控措施的重要性和嚴(yán)肅性。

（七）做好“兩節(jié)”期間工作安排。提前做好相關(guān)物資儲(chǔ)備，按照“非必要不出京、非必要不出境”原則，工作人員不前往境外及國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)出差、旅行、探親。加強(qiáng)“兩節(jié)”期間人員管理，倡導(dǎo)彈性休假，合理安排調(diào)休倒休，引導(dǎo)員工錯(cuò)峰離京返京，保障正常工作開展。

如未落實(shí)上述防控措施而導(dǎo)致不良后果（如：出現(xiàn)疫情防控重大風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)確診病例等）的，我單位自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

承諾人：

日期：

閉環(huán)管理承諾書14

親愛的家人們：

面對(duì)疫情的反彈，小區(qū)廣大黨員干部和志愿者，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下聞“疫”而動(dòng)、聞令而行，有的義無(wú)反顧、沖鋒在前，有的無(wú)懼危險(xiǎn)、逆行出征，還有的已經(jīng)主動(dòng)請(qǐng)纓、奔赴一線，日夜堅(jiān)守在疫情防控各條戰(zhàn)線，筑起了守護(hù)萬(wàn)榮的堅(jiān)固防線。家人們積極響應(yīng)政府號(hào)召，關(guān)門閉戶、居家隔離，切斷病毒傳播鏈，也為抗疫工作做出了自己的貢獻(xiàn)。目前，我縣的疫情防控已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，為了您和家人的健康平安，為了疫情防控的最后勝利，在此，我們倡議：

1、保持良好心理狀態(tài)。居家隔離對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都會(huì)是一段很特別的經(jīng)歷，在相對(duì)封閉的環(huán)境時(shí)間長(zhǎng)了，難免會(huì)產(chǎn)生沮喪、焦慮甚至恐懼情緒，大家可以給自己做一份有規(guī)律的作息時(shí)間表，有學(xué)習(xí)、有工作、有娛樂(lè)、有室內(nèi)運(yùn)動(dòng)。合理安排膳食、不要過(guò)度飲酒和吸煙，不過(guò)度使用電子產(chǎn)品，避免不健康的應(yīng)對(duì)方式。合理有序的生活有利于提升我們的安全感，同時(shí)也有利于改善我們的情緒。也可以通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)多與家人、朋友交流，相互鼓勵(lì)、溝通感情，取得心理上的相互支持。

2、學(xué)會(huì)情緒調(diào)節(jié)的方法?？梢赃M(jìn)行呼吸放松訓(xùn)練、正念冥想等進(jìn)行情緒調(diào)節(jié)，大家可以在網(wǎng)上找到指導(dǎo)語(yǔ)，自行進(jìn)行練習(xí)。還可以將注意力轉(zhuǎn)移到進(jìn)行適合的居家運(yùn)動(dòng)，如瑜伽、八段錦，親子游戲等等。進(jìn)行積極的自我對(duì)話，鼓勵(lì)自己做好當(dāng)下能做的事情。

3、維持健康生活方式。建立和保持良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣，定時(shí)開窗通風(fēng)，保持空氣流通，多用肥皂、洗手液和流動(dòng)的水洗手，注意合理飲食，保證充足睡眠，保持樂(lè)觀心態(tài)，多喝水，勤鍛煉，戴好口罩，增強(qiáng)自身免疫力。

4、遵守居家隔離要求。認(rèn)真遵守居家隔離有關(guān)要求，堅(jiān)持做到足不出戶，不隨意拆除門磁，撕毀封條，主動(dòng)配合醫(yī)護(hù)人員做好日常核酸檢測(cè)，積極配合工作人員的各項(xiàng)工作。在疫情攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，要再堅(jiān)持再忍耐一下，多看看多想想志愿者們的辛勤付出，相互理解、配合和支持工作。不遵守規(guī)定違反的是傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、治安管理處罰法等法律法規(guī)，嚴(yán)重的將追究民事責(zé)任。

5、理性對(duì)待疫情訊息。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳播的疫情防控信息，要保持清醒頭腦，提高辨別能力，做到不信謠、不傳謠，及時(shí)關(guān)注正規(guī)媒體關(guān)于疫情狀態(tài)的報(bào)道。同時(shí)，個(gè)人不要在社交平臺(tái)上轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)證實(shí)的小道消息，不盲目跟風(fēng)、不嘩眾取寵，避免引起不必要的恐慌，相信謠言止于智者，大家要齊心協(xié)力共同營(yíng)造健康積極的輿論氛圍。

在抗“疫”的關(guān)鍵時(shí)期，我們都是休戚與共的命運(yùn)共同體，讓我們行動(dòng)起來(lái)，人人擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，個(gè)個(gè)盡心盡力，就能激發(fā)出同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的洪荒偉力，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，讓我們?cè)賵?jiān)守一小段時(shí)間，就一定能守得云開霧散，迎來(lái)萬(wàn)榮安好晴天！

承諾人：

日期：

閉環(huán)管理承諾書15

尊敬的家長(zhǎng)們：

一、自覺遵守疫情防控要求，非必要不出淇濱區(qū)，不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，清明假期期間非必要不返鄉(xiāng)、不離鶴，倡導(dǎo)在居住地通過(guò)居家追思、網(wǎng)絡(luò)祭祀等方式緬懷故人、寄托哀思。確需出市的，主動(dòng)向所在社區(qū)（村）和學(xué)校報(bào)備相關(guān)情況，要做好個(gè)人防護(hù)；外出返鶴后，按照疫情防控相關(guān)要求落實(shí)核酸檢測(cè)、居家觀察等措施。

二、堅(jiān)持家庭、校園“兩點(diǎn)一線”，避免乘坐公共交通工具，做好從家門到校門全程防護(hù)；按照學(xué)校規(guī)定的時(shí)間錯(cuò)峰到校上學(xué)；上下學(xué)途中，不追逐打鬧、嬉戲逗留。不帶孩子參加聚餐等人員聚集性活動(dòng)，不去超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，不接觸市外返回人員，不參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的`線下教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)。

三、家中共同居住人員外出返鶴，學(xué)生要主動(dòng)向?qū)W校上報(bào)，建議返鶴人員不與在校師生接觸；如發(fā)生接觸，按照淇濱疫防教專辦〔2022〕19號(hào)文件要求執(zhí)行，學(xué)生攜帶相關(guān)證明方可返校。

四、提高個(gè)人防護(hù)意識(shí)，科學(xué)佩戴口罩，養(yǎng)成勤洗手、常通風(fēng)、“一米線”等良好習(xí)慣。如出現(xiàn)體溫高于37。3℃或咳嗽、乏力等相關(guān)癥狀，及時(shí)報(bào)告學(xué)校，并到定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診就診，就診結(jié)果及時(shí)向?qū)W校反饋。

承諾人：xxx

日期：xxx

第五篇：隱患閉環(huán)管理

隱患閉環(huán)管理

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我公司檢查指導(dǎo)，下面我做一下自我介紹，我叫張譽(yù)，是黃陵建莊礦業(yè)有限公司安監(jiān)部的技術(shù)員，負(fù)責(zé)管理信息站的日常信息收集工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)的日常使用以及數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)，下面我就對(duì)隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)進(jìn)行講解演示，不足之處還望各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

結(jié)合集團(tuán)公司《隱患排查治理報(bào)告制度》，我公司建立了一套隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)，完善修訂了我公司《隱患閉環(huán)管理排查治理制度》，對(duì)查出的隱患按照“五落實(shí)”的原則分級(jí)督辦，全部進(jìn)入隱患編碼系統(tǒng)進(jìn)行閉環(huán)管理。為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查、統(tǒng)計(jì)、分析、治理工作，逐步掌握隱患發(fā)生規(guī)律，我們根據(jù)隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)建立了“兩化三層五級(jí)七步”的安全隱患編碼分析防控閉環(huán)體系，構(gòu)建了安全隱患自動(dòng)分類、自動(dòng)上傳，決策層看的見、管理層管的住、執(zhí)行層辦的快、職責(zé)明確，流程閉合的“兩化三層五級(jí)七步”安全隱患編碼分析防控體系。“兩化”分別為：自動(dòng)化（自動(dòng)分類）、網(wǎng)絡(luò)化（根據(jù)權(quán)限上傳至礦、部門、區(qū)隊(duì)的辦公網(wǎng)絡(luò)），“三層”分別為：決策層、管理層、執(zhí)行層，“五級(jí)”分別為：A級(jí)（局級(jí)）、B級(jí)（公司級(jí)）、C級(jí)（部門、區(qū)隊(duì)級(jí)）、D級(jí)（班組級(jí)）、E級(jí)（崗位級(jí)），“七步”分別為：排查→統(tǒng)計(jì)→下達(dá)→整改→驗(yàn)收→分析評(píng)價(jià)→再整改

流程圖如下：

安全隱患編碼系統(tǒng)囊括了隱患從發(fā)現(xiàn)到整改的完整流程，并將其信息化。將上級(jí)部門檢查意見書等各項(xiàng)日常管理中發(fā)現(xiàn)的隱患，由發(fā)現(xiàn)者發(fā)送A卡至隱患管理部門，由信息站篩選下達(dá)隱患部門。隱患部門接收隱患后進(jìn)行整改，完成發(fā)送D卡至督辦單位，督辦部門進(jìn)行驗(yàn)收，不合格可填寫整改意見然后再次下發(fā)至隱患部門重新整改，然后單據(jù)將轉(zhuǎn)送安全監(jiān)察部進(jìn)行審批和評(píng)價(jià)。操作管理流程如下圖所示。

一、該系統(tǒng)的工作流程分為八步

檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患→信息員篩選→下達(dá)至隱患部門→隱患部門整改→督辦部門驗(yàn)收→安監(jiān)部審核（再整改）→專業(yè)部室分析評(píng)價(jià)→再整改（整改到位隱患閉合）

二、安全隱患編碼的構(gòu)成

隱患編碼由隱患發(fā)生日期、班次、隱患所屬單位拼音代碼、隱患級(jí)別、隱患類別代碼、隱患全年序號(hào)、再次整改的原因七部分組成。

1、隱患級(jí)別共分“五級(jí)”：A級(jí)（局級(jí)）、B級(jí)（礦級(jí)）、C級(jí)（部門、區(qū)隊(duì)級(jí)）、D級(jí)（班組級(jí)）、E級(jí)（崗位級(jí)）

2、隱患的類別共分9類：按隱患可能導(dǎo)致的事故性質(zhì)分為，水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、頂板、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、其它等9類，對(duì)應(yīng)的代碼分別為1、2、3、4、5、6、7、8、9。

3、信息員、評(píng)價(jià)員對(duì)安全隱患要求再次整改的原因分為客觀原因、主觀原因、評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的原因，分別用W、X、P表示。

由于下發(fā)安全隱患人員對(duì)安全隱患所給的工時(shí)較短，安全隱患整改單位由于客觀原因沒(méi)有按規(guī)定規(guī)定時(shí)限整改完成隱患，并在上傳《隱患整改完成情況上報(bào)書（D卡）》（以簡(jiǎn)稱為D卡）中詳細(xì)說(shuō)明未整改完成的原因，現(xiàn)采取的安全措施，似完成的時(shí)限后給督辦部門工程技術(shù)人員驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查確認(rèn)為事實(shí)，驗(yàn)收人根據(jù)具體情況給出再次整改完成時(shí)限與整改措施，信息員再次下發(fā)該隱患，系統(tǒng)自動(dòng)在該編碼后加W，該隱患進(jìn)入下一循環(huán)繼續(xù)整改；隱患整改單位按規(guī)定整改完成期限上傳D卡，報(bào)隱患已整改完成或未整改完成，并寫明未按期整改完成的原因，經(jīng)驗(yàn)收人復(fù)查

確認(rèn)為隱患未整改完成或?qū)僦饔^原因沒(méi)有去完成的信息，驗(yàn)收人再次給出似定整改完成時(shí)限與整改措施，信息員再次下發(fā)該隱患，系統(tǒng)自動(dòng)在該編碼后加X，該隱患進(jìn)入下一循環(huán)繼續(xù)整改；信息員查看安全隱患D卡和驗(yàn)收人的驗(yàn)收詳情為審核合格，但評(píng)價(jià)人員在復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)需繼續(xù)整改，評(píng)價(jià)人員給出整改時(shí)限與整改措施后下發(fā)給隱患所屬單位，系統(tǒng)自動(dòng)在該隱患編碼后加P，該隱患進(jìn)入下一循環(huán)繼續(xù)整改。

隱患目前采用手動(dòng)發(fā)送。信息員采用手動(dòng)發(fā)送的方法用 “飛信”發(fā)送到隱患單位負(fù)責(zé)人的手機(jī)上。

三、安全隱患整改過(guò)程的狀態(tài)

安全隱患共分為“未、正、驗(yàn)、審、評(píng)、閉”6種狀態(tài)。“未”是指安全信息員將安全隱患發(fā)送其所屬單位后（并電話通知值班人員），未接收時(shí)狀態(tài)，超過(guò)24小時(shí)內(nèi)未接收，該字體變?yōu)榧t色；“正”是指隱患所屬單位接到《安全隱患通知書（C卡）》按照“五定”原則整改安全隱患時(shí)狀態(tài)，超過(guò)整改時(shí)限后，該字體變?yōu)榧t色；“驗(yàn)”安全隱患整改完成后，將D卡上傳至督辦部室時(shí)的等待驗(yàn)收的狀態(tài)，該字體變?yōu)榧t色；“審”督辦部室對(duì)安全隱患驗(yàn)收后，在D卡上填寫驗(yàn)收詳細(xì)上傳至信息站時(shí)狀態(tài)，超過(guò)驗(yàn)收時(shí)限未查看時(shí)該字體變?yōu)榧t色；“評(píng)”信息員審查完畢后，等待評(píng)價(jià)員評(píng)價(jià)時(shí)的狀態(tài)，超過(guò)規(guī)定時(shí)限該字體變?yōu)榧t色；“閉”經(jīng)專業(yè)部

室認(rèn)為安全隱患整改已合格的狀態(tài)，在安全隱患整改匯總表中可以看到。

五、安全隱患的分析

安全隱患分析采用了按級(jí)別、類型、數(shù)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、柱狀圖、餅圖、折線圖進(jìn)行分析研究，為徹底消滅靜態(tài)安全隱患，逐步掌握動(dòng)態(tài)安全隱患發(fā)生規(guī)律，可能造成的后果提出預(yù)防性工作側(cè)重點(diǎn)安排，為今后安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)，六、安全評(píng)價(jià)結(jié)果的規(guī)定

安全評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)、良、合格、不合格、差”。

七、淘汰信息庫(kù)

淘汰信息庫(kù)是指上傳安全隱患為重復(fù)等安全隱患被信息員淘汰到淘汰信息庫(kù)。信息站站長(zhǎng)不定期進(jìn)入淘汰信息庫(kù)對(duì)淘汰信息進(jìn)行查看，若發(fā)現(xiàn)有必要整改的安全隱患可以直接啟用的同時(shí)下發(fā)到隱患所屬單位進(jìn)行整改。