第一篇：創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范園區(qū)實(shí)施方案

創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范園區(qū)實(shí)

施方案

創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范園區(qū)實(shí)施方案 為促進(jìn)依法合理用地，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《市開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“主攻項(xiàng)目，決戰(zhàn)三區(qū)，凸現(xiàn)特色，實(shí)現(xiàn)跨越”總體要求，以節(jié)約集約用地為主題，以保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線，以提升園區(qū)土地資源利用效率和土地投入產(chǎn)出水平為著力點(diǎn)，合理控制建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化土地利用布局和結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新節(jié)約集約用地模式，加強(qiáng)園區(qū)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)考核，實(shí)現(xiàn)以較少的土地資源消耗保障支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、工作目標(biāo)

嚴(yán)格控制園區(qū)建設(shè)用地總規(guī)模，不斷提高節(jié)約集約用地水平和土地產(chǎn)出率。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地控制指標(biāo)，防止土地粗放利用。積極盤(pán)活存量建設(shè)用地，不斷提高土地資源保障發(fā)展的能力；切實(shí)加大批而未供土地消化利用力度，加快處置閑置土地，以實(shí)施園區(qū)再造工程為抓手，不斷提高建設(shè)用地投資強(qiáng)度，單位gdp增長(zhǎng)消耗新增建設(shè)用地量和單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量明顯下降，土地資源利用效率和綜合利用水平居于全市領(lǐng)先。

三、主要任務(wù)

深入開(kāi)展閑置低效土地處置，促進(jìn)土地節(jié)約利用。

開(kāi)展加快閑置土地清理處置專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全面查清閑置土地、低效利用土地的基本情況。明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和任務(wù)，對(duì)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)用地情況進(jìn)行一次“綜合體檢”。對(duì)未按土地合同約定期限進(jìn)行全部開(kāi)發(fā)建設(shè)、使廠區(qū)內(nèi)部分土地處于閑置狀態(tài)的工業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)具體情況采取收回、收取閑置費(fèi)、收取違約金等方式進(jìn)行處理；對(duì)未按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件約定的容積率、建筑系數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，采取收取違約金、責(zé)令拆除等措施予以處理；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途，將工業(yè)用地改作商業(yè)等其它用途的項(xiàng)目，根據(jù)《土地管理法》，責(zé)令其交還土地并處以罰款。推進(jìn)批而未供土地消化利用。加大工作力度，消化處置工作實(shí)行園區(qū)相關(guān)職能部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，逐宗落實(shí)批而未供土地消化利用工作的責(zé)任單位和責(zé)任人，制定具體推進(jìn)計(jì)劃，明確各環(huán)節(jié)完成時(shí)間，切實(shí)推進(jìn)批而未供土地消化利用工作。建立部門(mén)聯(lián)審機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一

是健全招商項(xiàng)目準(zhǔn)入審核機(jī)制，對(duì)招商引資項(xiàng)目，進(jìn)行部門(mén)聯(lián)查，投資強(qiáng)度小于150萬(wàn)元／畝的項(xiàng)目，不得單獨(dú)供地；二是著力完善工業(yè)用地供應(yīng)方式。出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，吸引工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，搭建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為規(guī)模小、實(shí)力弱的中小企業(yè)提供廠房租賃服務(wù)，待企業(yè)發(fā)展壯大后，再通過(guò)招拍掛的方式滿足企業(yè)的用地需求。加大監(jiān)管力度，提高土地開(kāi)發(fā)效率。建設(shè)項(xiàng)目供地后，國(guó)土局會(huì)同建設(shè)局每季度要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查一次，詳細(xì)記錄項(xiàng)目施工建設(shè)情況。對(duì)未開(kāi)工建設(shè)或未按設(shè)計(jì)要求完成工程進(jìn)度的，督促項(xiàng)目單位抓緊施工；對(duì)逾期未完成施工進(jìn)度，形成閑置或低效用地的，按照閑置、低效利用土地進(jìn)行處置，對(duì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予竣工驗(yàn)收，督促其盡快整改達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。完善制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立完

善低效利用土地退出機(jī)制和工業(yè)企業(yè)節(jié)地挖潛機(jī)制。通過(guò)支持企業(yè)兼并重組、低效土地回購(gòu)、加快存量土地流轉(zhuǎn)等途徑，盤(pán)活低效利用土地，提高土地使用效率。要嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查和執(zhí)法工作，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止國(guó)土資源違法行為的機(jī)制，保證節(jié)約集約各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持國(guó)土資源的市場(chǎng)化配置，積極探索國(guó)土資源有償使用制度和市場(chǎng)化配置模式，確保后續(xù)資源的持續(xù)利用。

四、工作步驟

本次創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

啟動(dòng)階段。召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署創(chuàng)建活動(dòng)，并結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作任務(wù)。推進(jìn)階段。全面推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，各部門(mén)圍繞實(shí)施方案，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、積極創(chuàng)建、加快實(shí)施，集中力量部署開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)工作，要注重總結(jié)發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)推

進(jìn)過(guò)程存在的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取取得明顯成效。積極聯(lián)系新聞媒體對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況、重要?jiǎng)討B(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型、實(shí)際成效等進(jìn)行全面深入宣傳報(bào)道。

總結(jié)階段。認(rèn)真總結(jié)在推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用方面形成的好做法、新制度、新機(jī)制以及存在的問(wèn)題，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

五、工作要求 提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各部門(mén)要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，把創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，真正把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到園區(qū)管委會(huì)的決策部署上來(lái)，確保創(chuàng)建活動(dòng)的有序展開(kāi)和統(tǒng)籌推進(jìn)。認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立園區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)土資源節(jié)約集約模范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)

導(dǎo)小組下設(shè)辦公室園區(qū)國(guó)土分局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)日常工作。

整合資源，穩(wěn)步推進(jìn)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和社會(huì)參與兩個(gè)方面的積極性，在政府主導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)基礎(chǔ)上，充分利用社會(huì)各方力量和資源，采取多元化的運(yùn)作方式，搭建社會(huì)化的參與平臺(tái)，積極發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，從而逐步形成從園區(qū)到街道、村，從企業(yè)到個(gè)人，全社會(huì)共同參與的新機(jī)制，合力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)多種途徑對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、重要進(jìn)展、典型經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論和人民群眾關(guān)注資源節(jié)約集約利用，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，充分利用社會(huì)各方資源，宣傳最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，組織開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，普及國(guó)土資源節(jié)約集約利用知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)土資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源的責(zé)任意識(shí)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)影

響力，切實(shí)增進(jìn)全社會(huì)節(jié)約集約利用國(guó)土資源的共識(shí)。

探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)。堅(jiān)持探索創(chuàng)新，從思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展方式等方面進(jìn)行探索和嘗試；在創(chuàng)建過(guò)程中，要充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，把創(chuàng)建活動(dòng)置于社會(huì)和群眾監(jiān)督指導(dǎo)之下，在完成創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，突出特色，及時(shí)總結(jié)，研究探索符合我區(qū)土地資源節(jié)約集約利用的新機(jī)制，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的土地資源保障。各部門(mén)要抓住開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的有利契機(jī)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，在實(shí)施方案中確定具有自身特色的創(chuàng)建主題和活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展。尤其要結(jié)合正在開(kāi)展的閑置建設(shè)用地集中清理處置專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，抓好消化利用批而未供土地、清理處置閑置土地、盤(pán)活存量建設(shè)用地等工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，有序推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

第二篇：xxx創(chuàng)建全市國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案

xxx創(chuàng)建全市國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案

為開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)《xx市創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源集約節(jié)約模范縣（市）活動(dòng)實(shí)施方案》（xx政辦發(fā)（xxxx）xx號(hào)）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央·國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源工作的方針政策，把節(jié)約集約作為國(guó)土資源改革創(chuàng)新的主線，不斷完善構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制；把創(chuàng)建活動(dòng)作為以資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有力抓手，發(fā)揮資源節(jié)約集約再轉(zhuǎn)方式·調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用；在創(chuàng)建活動(dòng)中，不斷總結(jié)推廣集約節(jié)約好經(jīng)驗(yàn)·好做法，探索礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用新機(jī)制，使節(jié)約集約利用資源成為全社會(huì)的共識(shí)，切實(shí)提高我鎮(zhèn)的礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用水平，促進(jìn)資源節(jié)約型·環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

今年是國(guó)土資源部在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）活動(dòng)的啟動(dòng)之年，要嚴(yán)格按照xxx市節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)要求，制定創(chuàng)建活動(dòng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用的新制度·新機(jī)制，狠抓落實(shí)，全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

（一）制定工作方案。及時(shí)研究制定創(chuàng)建全市國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，及早安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，形成創(chuàng)建活動(dòng)的工作制度·工作程序和工作機(jī)制。

（二）制定工作指標(biāo)。根據(jù)創(chuàng)建要求，制定《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)工作指標(biāo)》，從體制機(jī)制建設(shè)·管理制度執(zhí)行·礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用及“一票否決”指標(biāo)等方面，設(shè)置指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，嚴(yán)格按照指標(biāo)要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）提高利用水平。進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合，調(diào)整礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)資源高效開(kāi)發(fā)利用。

1、優(yōu)化勘查開(kāi)發(fā)布局。進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源勘查·開(kāi)發(fā)規(guī)模集約化程度，發(fā)揮礦產(chǎn)資源的規(guī)模效益。

2、提升科技水平。增強(qiáng)現(xiàn)代科技管礦意識(shí)，全面推廣飾面石材輪鋸開(kāi)采·露天礦山中深孔爆破·金屬礦山膠結(jié)充填·煤礦矸石似膏體充填開(kāi)采等新技術(shù)·新工藝，加強(qiáng)“數(shù)字礦山”建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平。

3、改善礦山安全生產(chǎn)狀態(tài)。提高礦山開(kāi)采規(guī)模和技術(shù)裝備水平，加大對(duì)礦山開(kāi)采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和安全隱患的治理力度，減少安全隱患。

4、加快綠色礦山建設(shè)步伐。落實(shí)礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，礦山廢棄物得到妥善處置，污染物集中處理并達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題進(jìn)一步得到防控。

5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立以規(guī)劃為龍頭·礦業(yè)權(quán)管理為核心·準(zhǔn)入制度為引導(dǎo)·礦業(yè)權(quán)計(jì)劃投放為調(diào)節(jié)的礦業(yè)權(quán)管理制度體系，加強(qiáng)部門(mén)合作·上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)查處各類(lèi)礦產(chǎn)資源違法行為，共同推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)。

（四）規(guī)范資料管理。根據(jù)xx市礦產(chǎn)資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)考核指標(biāo)的要求，做好創(chuàng)建活動(dòng)資料的搜集·匯總·建檔和申報(bào)迎檢工作。

四、方法步驟

這次創(chuàng)建活動(dòng)自8月初開(kāi)始，12月迎接xx市驗(yàn)收，分為四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段（8月初~8月中旬）。成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全市國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，擬定工作制度，出臺(tái)創(chuàng)建指標(biāo)體系，報(bào)xx市創(chuàng)建活動(dòng)辦

公室。加大宣傳力度，召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)階段（8月下旬~9月中旬）。貫徹落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，結(jié)合“雙保工程”和礦產(chǎn)資源整合工作安排，對(duì)照《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系》查問(wèn)題找差距，認(rèn)真歸納分析，限期整改提高。采取調(diào)查研究·檢查督導(dǎo)·跟蹤采訪報(bào)道等方式，研究礦產(chǎn)資源綜合利用的新機(jī)制，總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中的做法和經(jīng)驗(yàn)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)并報(bào)送市創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，迎接初步測(cè)評(píng)。

（三）自查申報(bào)階段（9月下旬~10月底）。對(duì)照實(shí)施方案，做好各類(lèi)資料搜集·匯總和建檔工作，錄制創(chuàng)建活動(dòng)專(zhuān)題報(bào)告片，形成總結(jié)材料，組織對(duì)上申報(bào)。

（四）迎接驗(yàn)收階段（11月~12月）。準(zhǔn)備好迎接現(xiàn)場(chǎng)，迎接市政府檢查驗(yàn)收，確保一次性通過(guò)。

五、部門(mén)分工

為落實(shí)責(zé)任，建立“鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)·相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)·各企業(yè)共同參與”的工作機(jī)制，確保圓滿完成創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

1、國(guó)土所。負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，提出工作方案和創(chuàng)建活動(dòng)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)。履行礦產(chǎn)資源勘察、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)礦種的勘察·開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行巡查。督促有關(guān)單位做好礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類(lèi)違法行為。做好創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

2、派出所。堅(jiān)強(qiáng)對(duì)爆破物品的生產(chǎn)·銷(xiāo)售·儲(chǔ)存·購(gòu)買(mǎi)·運(yùn)輸和使用管理，嚴(yán)把“許可證”發(fā)放關(guān)，對(duì)違法違規(guī)供應(yīng)爆破物品或提供爆破服務(wù)的行為嚴(yán)肅處理，及時(shí)辦理有關(guān)部門(mén)依法移交的案件。

3、財(cái)政所。落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)和深化礦產(chǎn)資源整合工作的專(zhuān)項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦產(chǎn)資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中各項(xiàng)資金的使用工作。

4、安全辦。依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)鎮(zhèn)·各單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

5、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)已批準(zhǔn)的礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告落實(shí)情況的監(jiān)管，依法查處造成污染·不符合環(huán)保要求的獨(dú)立洗（選）礦場(chǎng)（點(diǎn)）。

6、工商所。嚴(yán)格企業(yè)注冊(cè)登記的前置條件，對(duì)沒(méi)有采礦登記管理機(jī)關(guān)劃定范圍的批復(fù)文件、證件的，不予辦理企業(yè)法人登記；嚴(yán)厲查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，并以法扣押有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備。

7、統(tǒng)計(jì)站。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作，提供創(chuàng)建活動(dòng)需要的數(shù)據(jù)資料，把創(chuàng)建活動(dòng)指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)年鑒。

8、廣播站。負(fù)責(zé)制定宣傳工作方案，加強(qiáng)組織策劃，利用主流媒體，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的系列報(bào)道，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的必要性、緊迫性和重要性，做好創(chuàng)建工作中典型做法、模式、經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道。

9、供電所。依法保障合法礦山企業(yè)的正常用電，禁止向無(wú)合法手續(xù)的礦山供電，對(duì)關(guān)閉的礦山企業(yè)除保留生活保障用電外，拆除其他供電設(shè)施，10、各村（居）。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小型建材礦山的監(jiān)管、整合工作，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦山、勘查項(xiàng)目、獨(dú)立選（洗）廠的排查清理工作，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)工作，依法打擊無(wú)證開(kāi)采等違法違規(guī)行為。

各單位在做好上述各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集和臺(tái)帳整理建檔工作，及時(shí)完成市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他各項(xiàng)任務(wù)。

六、主要措施

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。創(chuàng)建全市國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)，是貫徹落實(shí)國(guó)土資源基本國(guó)策的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)要求。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)以及各礦山企業(yè)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。為搞好這次創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、國(guó)土所、財(cái)政所、派出所等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)這次創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、督導(dǎo)檢查和總結(jié)驗(yàn)收等工作，研究處理工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組在國(guó)土所設(shè)立辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，重點(diǎn)做好創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定，部門(mén)協(xié)調(diào)、督察調(diào)度以及材料總結(jié)、迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收等工作。

（三）落實(shí)責(zé)任，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)以及各礦山企業(yè)，要按照《責(zé)任書(shū)》和工作分工，認(rèn)真研究制定本單位的工作實(shí)施方案。要把創(chuàng)建活動(dòng)列入目標(biāo)考核體系，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。各部門(mén)要各司其責(zé)，通力合作，做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

（四）完善制度，建立健全工作機(jī)制。一要建立公告制度，將開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系、操作程序和動(dòng)態(tài)管理措施及時(shí)向社會(huì)公告。二要建立督導(dǎo)制度。對(duì)達(dá)不到創(chuàng)建活動(dòng)要求的礦山企業(yè)實(shí)行掛牌督辦限期整改達(dá)標(biāo)，對(duì)符合創(chuàng)建活動(dòng)指標(biāo)要求的加強(qiáng)監(jiān)管，體改創(chuàng)建水平。三要建立委托評(píng)價(jià)制度。在自測(cè)的基礎(chǔ)上，委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)軟性指標(biāo)和不易測(cè)量的指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)定，確保工作質(zhì)量。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。充分利用各種宣傳媒體，集中搞好創(chuàng)建活動(dòng)的系列報(bào)道，是創(chuàng)建活動(dòng)的必要性、緊迫性和重要性等深入人心，引導(dǎo)動(dòng)員全民參與、齊心合力抓好落實(shí)。要總結(jié)推廣創(chuàng)建活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法、管理模式，形成全民節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

附：xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

第三篇：息縣創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣資料

息縣創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣資料

目錄

一、中共息縣縣委、息縣人民政府關(guān)于調(diào)整息縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（息文[2012]137號(hào)

二、息縣2012年黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)公開(kāi)工作要點(diǎn)（息黨公{2012}2號(hào)）

三、息縣國(guó)土資源局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案（息國(guó)土資

[2012]213號(hào)）

四、息縣國(guó)土資源局關(guān)于成立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（息土資[2012]214號(hào)）

五、息縣人民政府關(guān)于印發(fā)《息縣國(guó)土資源局節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（息政土[2013]29號(hào)

六、息縣人民政府關(guān)于成立息縣國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（息政文[2013]172號(hào)

七、關(guān)于印發(fā)《息縣國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（息國(guó)土資[2013]243號(hào)

八、息縣國(guó)土資源局關(guān)于成立息縣國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（息國(guó)土資黨字[2013]51號(hào)

第四篇：加強(qiáng)園區(qū)土地節(jié)約集約利用

加強(qiáng)園區(qū)土地節(jié)約集約利用，提升園區(qū)土地使用綜合效益

一、各類(lèi)園區(qū)是我市城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“核芯”，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主載體。我市自1994年首次設(shè)立江北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，近二十年來(lái)，共有各類(lèi)園區(qū) 個(gè)，通過(guò)不斷調(diào)規(guī)擴(kuò)規(guī)，園區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)平方公里，占邵陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2004-2015）規(guī)劃建設(shè)區(qū)總面積的%，園區(qū)實(shí)際建設(shè)面積達(dá)平方公里，二十年邵陽(yáng)市建成區(qū)面積實(shí)際增加平方公里，園區(qū)建設(shè)面積占%。二十年來(lái)，完成固定資產(chǎn)投資 億元，創(chuàng)造我市以上的外貿(mào)出口額、以上的工業(yè)增加值、以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。故我市應(yīng)該將加強(qiáng)園區(qū)土地節(jié)約集約利用提升園區(qū)土地使用綜合效益作為抓手，實(shí)現(xiàn)我市的土地土地使用綜合效益最大化。

目前存在問(wèn)題：一是園區(qū)土地資源嚴(yán)重不足，表現(xiàn)為“無(wú)地可用”。據(jù)湖南省國(guó)土資源部門(mén)的公開(kāi)資料顯示，湖南省內(nèi)約有1/3的園區(qū)因土地資源不足需要調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。如張家界經(jīng)開(kāi)區(qū)、郴州經(jīng)開(kāi)區(qū)已經(jīng)面臨工業(yè)項(xiàng)目“無(wú)地可用”的尷尬局面。據(jù)摸底測(cè)算，寶科園區(qū)域內(nèi)可供開(kāi)發(fā)利用的土地僅 畝左右，按照每年畝的開(kāi)發(fā)速度，年后將再度遭遇土地瓶頸，目前就已經(jīng)需要擴(kuò)規(guī)，邵陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)可 供開(kāi)發(fā)利用的土地僅 畝左右，按照每年畝的開(kāi)發(fā)速度，年后將再度遭遇土地瓶頸，二是土地利用集約化程度不高。與湖南省內(nèi)其他園區(qū)相比，我市的園區(qū)土地投入產(chǎn)出比仍存在不小的差距(杭州開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度分別達(dá)到800萬(wàn)元/畝、1700萬(wàn)元/畝)。三是大部分園區(qū)仍然存在入園企業(yè)(項(xiàng)目)土地閑置的現(xiàn)象，且處置難度大。如按照國(guó)土資源部相關(guān)規(guī)定，土地批文兩年之后自動(dòng)失效，但很多情況下，一個(gè)土地批文實(shí)際包含有多個(gè)項(xiàng)目，其中有些項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施，土地批文到期后是所有項(xiàng)目都失效，還是部分失效，在國(guó)土資源的法律、法規(guī)或管理辦法中難以找到處置依據(jù)。

二、加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用是園區(qū)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前，邵陽(yáng)市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)階段，土地需求持續(xù)高漲。然而，迅猛發(fā)展的園區(qū)經(jīng)濟(jì)與實(shí)際可利用土地不足的矛盾日益突出。與此同時(shí)，土地開(kāi)發(fā)成本越來(lái)越高。據(jù)測(cè)算，我市市區(qū)土地綜合開(kāi)發(fā)成本達(dá)到了97萬(wàn)元/畝的高水平，邵陽(yáng)地區(qū)絕大部分開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)土地成本已超過(guò)50萬(wàn)元/畝。因此加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用成為園區(qū)破解土地要素瓶頸、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的惟一出路和必然選擇。土地是園區(qū)生存的根基。加強(qiáng)園區(qū)土地節(jié)約集約利用，提升園區(qū)的整體效益，是形勢(shì)所迫、政策所指、民心所向。

三、建議

一）、強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)向作用，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

首先，要優(yōu)化空間布局，以寶科園為主體，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的要求，突出規(guī)劃龍頭作用，按照錯(cuò)位發(fā)展和聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的原則，調(diào)整優(yōu)化主體功能布局，設(shè)立若干園區(qū)，明晰產(chǎn)業(yè)定位，以指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地開(kāi)發(fā)。實(shí)行有序開(kāi)發(fā)，發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)各園區(qū)的資源整合，根據(jù)各類(lèi)園區(qū)定位的發(fā)展方向，以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，1-2個(gè)配套提升產(chǎn)業(yè)的要求進(jìn)行規(guī)劃，由園區(qū)管委會(huì)會(huì)同商務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)進(jìn)行核定，以彰顯各園區(qū)特色。統(tǒng)一建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、職工宿舍等配套設(shè)施，實(shí)行園區(qū)公共設(shè)施共享共用，配套設(shè)施建筑面積不得超過(guò)7%。其次，要完善優(yōu)化并剛性執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各功能園區(qū)在主體功能定位的指導(dǎo)下，按照“功能配套、集聚發(fā)展”的原則，明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的剛性和持續(xù)性意識(shí)，盡可能減少出現(xiàn)因項(xiàng)目定地塊、因項(xiàng)目調(diào)規(guī)劃等情況，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚能力，形成“洼地”效應(yīng)和品牌效應(yīng)，提升土地效益

2、優(yōu)化園區(qū)用地結(jié)構(gòu)。建立健全招商項(xiàng)目聯(lián)審制度，科學(xué)制定入園企業(yè)(項(xiàng)目)的投資強(qiáng)度、工業(yè)建設(shè)用地容積率、投入產(chǎn)出率等剛性指標(biāo)，嚴(yán)格項(xiàng)目選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)容積率、投入及產(chǎn)出等準(zhǔn)入評(píng)審，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，避免走占地大、消耗高、污染重、效益低的粗放式發(fā)展路子。堅(jiān)持招商選資理念，大力引進(jìn)和發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)和支持的節(jié)能環(huán)保型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高科技型企業(yè)用地比率。大力發(fā)展物流配送、服務(wù)外包等服務(wù)型產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)公共辦公樓、公共休閑區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)形成“工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)區(qū)集中、公司辦公向總部集中”的發(fā)展模式，最大限度地節(jié)約集約利用土地。

3、提高土地利用強(qiáng)度。

積極探索“適度提高城鎮(zhèn)建筑容積率，提高單位土地投資強(qiáng)度”的新路子。按照產(chǎn)業(yè)積聚、布局合理的原則設(shè)立企業(yè)孵化區(qū)塊和多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)區(qū)塊，引導(dǎo)投資規(guī)模和投資強(qiáng)度不能達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的小微型企業(yè)進(jìn)入相應(yīng)區(qū)塊進(jìn)行培育，逐步改變每家企業(yè)不論規(guī)模大小都“獨(dú)門(mén)獨(dú)院、五臟俱全”的粗放方式。樹(shù)立立體化用地觀念，向地下要空間，向上拓展空間，探索推行園區(qū)垂直綠化、立體綠化和空中綠化等有效舉措，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)充分利用存量土地，走內(nèi)部挖潛、增產(chǎn)不增地的發(fā)展道路。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目履約管理，關(guān)注 4 和調(diào)度投資強(qiáng)度和投資進(jìn)度等剛性指標(biāo)，對(duì)履約能力不強(qiáng)的企業(yè)(項(xiàng)目)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

二）、嚴(yán)格項(xiàng)目用地條件

1、依照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃供地

在公開(kāi)出讓工業(yè)項(xiàng)目新增用地時(shí)，除明確投入產(chǎn)出、建設(shè)條件等要求外，根據(jù)所在工業(yè)園區(qū)或集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，增加對(duì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別的規(guī)定。實(shí)行園區(qū)設(shè)定產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)選擇園區(qū)的用地原則，凡不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)要求的原則上不予供地，以加快開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度，促使公用資源得到最大程度的共享。

2、提高工業(yè)用地準(zhǔn)入門(mén)檻

進(jìn)一步提高土地投資強(qiáng)度和土地產(chǎn)出效率等工業(yè)用地準(zhǔn)入門(mén)檻，增加用地企業(yè)的注冊(cè)資本要求?？偼顿Y3000萬(wàn)元（外資500萬(wàn)美元）以下、用地規(guī)模20畝以下的新增工業(yè)項(xiàng)目原則上不單獨(dú)供地，一律入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房。

3、嚴(yán)格控制用地規(guī)模

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》等用地標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)項(xiàng)目審批、用地預(yù)審、供地審查時(shí)，依據(jù)規(guī)定的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)及單位面積投資強(qiáng)度等因素，結(jié)合企業(yè)注冊(cè)資本，綜合確定建設(shè)項(xiàng)目供地?cái)?shù)量。申請(qǐng)?jiān)鲑Y擴(kuò)建用地的，必須首先使用已有建設(shè)用地，并將已有的土地 與新申請(qǐng)用地?cái)?shù)量一并核算用地指標(biāo)。對(duì)產(chǎn)業(yè)無(wú)特殊要求的新建工業(yè)項(xiàng)目，依據(jù)控制性規(guī)劃，一般應(yīng)建造3層或3層以上多層廠房，不得建造單層廠房，容積率一般不得低于0.7，建筑密度一般不得低于40%，綠地率一般不得大于15%。

4、實(shí)行分期供地制度

分期建設(shè)的大中型工業(yè)項(xiàng)目可以預(yù)留規(guī)劃范圍，根據(jù)其實(shí)際到賬資金和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行分期供地，不得先供待用。用地面積超過(guò)100畝的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)土部門(mén)牽頭，會(huì)同經(jīng)信委、商務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等相關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)家論證后確定供地計(jì)劃。

三）、盤(pán)活存量建設(shè)用地，提高土地利用效率

1、建立存量土地利用效率數(shù)據(jù)庫(kù)

各開(kāi)發(fā)區(qū)要積極開(kāi)展存量土地調(diào)查，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地中批而未供、供而未用的閑置土地和低效用地進(jìn)行全面的調(diào)查評(píng)價(jià)，建立并定期更新相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為依法盤(pán)活處置提供基礎(chǔ)依據(jù)。

2、依法處置閑置土地

綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，進(jìn)一步強(qiáng)化“強(qiáng)勢(shì)分割、強(qiáng)力征收、強(qiáng)制收回”措施，著力處置閑置土地。土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，采取等價(jià)置換、安排其他項(xiàng)目使用、納入政府儲(chǔ)備等途徑及時(shí)處置并充分利用。土地 閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20％征收土地閑置費(fèi)。閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定征繳增值地價(jià)，閑置土地按照上限標(biāo)準(zhǔn)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。未按出讓合同或劃撥決定書(shū)的規(guī)定開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)土地出讓合同約定或劃撥決定書(shū)約定的開(kāi)工日期滿1年，已動(dòng)工建設(shè)面積占該宗土地應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)面積超過(guò)1/3但未達(dá)到4/5的，或者已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)面積占該宗土地應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)面積超過(guò)4/5，但絕對(duì)空閑面積超過(guò)15畝以上的，認(rèn)定為未充分利用土地。未充分利用土地應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地出讓合同的約定收取違約金

3、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房

鼓勵(lì)提高工業(yè)用地的容積率，除特殊行業(yè)外，原則上不得建設(shè)單層廠房。按照計(jì)劃，每年新建一定數(shù)量的的多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，切實(shí)解決中小企業(yè)用地。存量工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款；新建工業(yè)項(xiàng)目廠房建筑面積高于容積率控制指標(biāo)的部分，不增收土地價(jià)款；建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，一層全額征收，二層、三層減半征收，三層以上免征。

第五篇：xxx關(guān)于創(chuàng)建全市國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)工作總結(jié)

xxx關(guān)于創(chuàng)建全市國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)

活動(dòng)工作總結(jié)

自全市創(chuàng)建活動(dòng)會(huì)議召開(kāi)以后鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)會(huì)議有關(guān)精神，緊密結(jié)合實(shí)際，積極采取有效措施，狠抓貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將創(chuàng)建全市國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)工作做簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、精心組織，制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。

為更好地推進(jìn)節(jié)約集 約模范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，按照創(chuàng)建活動(dòng)總體要求，及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，國(guó)土所、派出所、財(cái)政所、安全辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、工商所、統(tǒng)計(jì)站、廣播站、供電所等部門(mén)組成的國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室快速形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)的創(chuàng)建格局，并制定制定了周密的宣傳方案，宣傳開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，提高群眾對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的關(guān)注度。結(jié)合自身實(shí)際制定了《xx鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建全市國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，同時(shí)為落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，建立“鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各企業(yè)共同參與”的工作機(jī)制，制定工作措施，確保圓滿完成創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)工作有序開(kāi)展。

根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地提出了土地資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用的工作目標(biāo)，各部門(mén)圍繞實(shí)施方案，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、積極創(chuàng)建、加快實(shí)施，集中力量部署開(kāi)展各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的巡查工作，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采行為，通過(guò)土地復(fù)墾做好對(duì)煤礦采空區(qū)治理；對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)用地進(jìn)行全面核查，提供土地利用率，杜絕土地閑置行為。

三、節(jié)約集約用地的主要做法

近幾年鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持走“節(jié)約優(yōu)先”戰(zhàn)略，有力促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求。土地投入產(chǎn)出水平不斷提高的同時(shí)，土地利用配置結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

（一）加強(qiáng)政府主導(dǎo)，注重形成資源節(jié)約集約社會(huì)共識(shí)。制定節(jié)約集約 用地行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，每年對(duì)鎮(zhèn)駐地各企業(yè)開(kāi)展考核。通過(guò)一系列工作部署與學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了全社會(huì)的土地憂患意識(shí)和節(jié)約土地資源的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而營(yíng)造了全社會(huì)節(jié)約集約利用土地的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，注重構(gòu)建節(jié)約集約用地調(diào)控體系。以節(jié)約集約用地為目標(biāo)，強(qiáng)化全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性，科學(xué)制定村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中的綜合空間管制作用，充分發(fā)揮了規(guī)劃 對(duì)節(jié)約集約用地的調(diào)控和引導(dǎo)作用，從源頭上實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

（三）明確政策導(dǎo)向，注重形成節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制。積極盤(pán)活存量土地，提高土地利用效率，節(jié)約挖潛利用土地，并繼續(xù)保持少消耗、多 產(chǎn)出、高效率的趨勢(shì)。同時(shí)做好建設(shè)用地批后實(shí)施情況的監(jiān)督。

我鎮(zhèn)國(guó)土資源節(jié)約集約工作雖然取得了一些成績(jī)，但距市政府要求還有很大差距，還存在許多不足。下一步，我們將結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際，繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，切實(shí)貫徹落實(shí)“節(jié)約優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略 ,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

xx鎮(zhèn)政府

年 月 日