第一篇：民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知（大全）

民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知

民函〔2010〕140號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

近年來，我國(guó)政府在城市低保方面的財(cái)政投入越來越大，低保標(biāo)準(zhǔn)和低保對(duì)象的救助水平都有了較大幅度的提高，這對(duì)于保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，從最近的檢查以及國(guó)家審計(jì)署對(duì)部分地區(qū)低保工作審計(jì)反饋的情況看，還存在低保對(duì)象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確問題，個(gè)別地方還相當(dāng)突出。為進(jìn)一步規(guī)范城市低保管理工作，落實(shí)好“全國(guó)社會(huì)救助規(guī)范管理工作會(huì)議”精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好城市低保對(duì)象認(rèn)定工作通知如下：

一、進(jìn)一步完善低保對(duì)象認(rèn)定制度

低保對(duì)象認(rèn)定是城市低保工作的核心環(huán)節(jié)。只有準(zhǔn)確認(rèn)定低保對(duì)象，才能確保這項(xiàng)民生實(shí)事真正落到實(shí)處，才能確保困難群眾的基本生活真正得到保障，也才能確?！皯?yīng)保盡保”的制度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。針對(duì)近期一些地方暴露出的低保對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)問題，各地要嚴(yán)肅查處，并舉一反三，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上杜絕低保對(duì)象認(rèn)定工作中的各種漏洞。

各地要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的新變化，及時(shí)修訂完善《城市居民最低生活保障條例》實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則，制定并實(shí)施城市低保操作規(guī)程，從資格條件、申請(qǐng)審批、收入核定、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、退出機(jī)制等各方面作出規(guī)定，努力做到制度完善、規(guī)定明確、有章可依、便于操作。

二、進(jìn)一步規(guī)范低保對(duì)象認(rèn)定條件

（一）規(guī)范戶籍認(rèn)定條件。根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)規(guī)定，享受城市低保待遇的必須是持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民。在取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū)，原則上可將戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且居住超過一定期限、不擁有承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等作為申請(qǐng)城市低保的戶籍條件。對(duì)于戶口不在一起的城市家庭，應(yīng)首先將戶口遷移到一起，然后再申請(qǐng)低保。因特殊原因無法將戶口遷移到一起的，應(yīng)由戶主在其戶籍所在地提出低保申請(qǐng)，其他家庭成員分別提供收入證明。原則上，戶籍不在本地的家庭成員應(yīng)申請(qǐng)享受其戶籍所在地的低保待遇；特殊情況也可隨戶主一起申請(qǐng)享受居住地的低保待遇。申請(qǐng)享受居住地低保待遇的，應(yīng)由其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府或村（居）民委員會(huì)出具未享受低保待遇的證明。家庭生活確有困難，且已喪失勞動(dòng)能力的成年重度殘疾人，應(yīng)在單獨(dú)立戶后申請(qǐng)低保。

（二）規(guī)范家庭財(cái)產(chǎn)的類別和條件。家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員所擁有的有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)。各地應(yīng)將家庭財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)定城市低保對(duì)象的重要依據(jù)。對(duì)于擁有大額存款、有價(jià)證券、多套房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的家庭，各地應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)類型規(guī)定不同的條件，并依據(jù)這些條件來認(rèn)定低保對(duì)象。

（三）規(guī)范家庭收入的類別和計(jì)算方法。家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭人均月收入是否低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，是能否享受低保待遇的基本條件。

（四）規(guī)范家庭收入的減免類型和金額。根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入。其他可以減免的類型如獨(dú)生子女費(fèi)、孤殘兒童基本生活費(fèi)等，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒雒鞔_規(guī)定。

各地在認(rèn)定城市低保對(duì)象時(shí)，要按照戶籍條件、家庭財(cái)產(chǎn)條件、家庭收入條件，認(rèn)真操作，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)破產(chǎn)改制企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保退休人員以及失地農(nóng)民等家庭申請(qǐng)低保的，應(yīng)及時(shí)受理申請(qǐng)，符合條件的及時(shí)納入城市低保救助范圍；不符合低保救助條件，但生活確有困難的，應(yīng)通過臨時(shí)救助等方式保障其基本生活。

三、進(jìn)一步改進(jìn)低保對(duì)象認(rèn)定方法

（一）由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接受理低保申請(qǐng)。受街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托受理低保申請(qǐng)的社區(qū)居民委員會(huì)，要將申請(qǐng)人提交的所有材料以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果全部上交到街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。

（二）入戶調(diào)查應(yīng)存錄原始資料。入戶調(diào)查和鄰里走訪應(yīng)由兩人以上同行，并詳細(xì)、真實(shí)記錄低保申請(qǐng)人家庭生活情況，以備街道和區(qū)（縣）級(jí)民政部門審核、審批時(shí)查驗(yàn)。

（三）民主評(píng)議應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)便，講求實(shí)效。民主評(píng)議的參加人員應(yīng)為社區(qū)居民委員會(huì)成員、街道及社區(qū)低保工作人員、居民代表以及駐社區(qū)人大代表、政協(xié)委員等，總?cè)藬?shù)不得少于7人，并定期輪換。評(píng)議時(shí)，應(yīng)充分了解低保申請(qǐng)家庭的情況，必要時(shí)，可向低保申請(qǐng)人或者其代理人詢問。民主評(píng)議應(yīng)采取無記名的方式使與會(huì)人員充分表達(dá)意見，并當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果。評(píng)議結(jié)果無論同意與否，都應(yīng)上報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（四）張榜公示應(yīng)限定范圍和時(shí)間。一般情況下，公示的范圍應(yīng)限于低保申請(qǐng)人所居住的社區(qū)居委會(huì)，不提倡在互聯(lián)網(wǎng)站上公示；公示的內(nèi)容應(yīng)僅限于擬批準(zhǔn)享受低保的戶主姓名、家庭人口數(shù)及享受金額，應(yīng)注意保護(hù)其家庭特別是兒童的隱私；對(duì)于老年人家庭、殘疾人家庭等家庭收入無變化或變化不大的，不宜實(shí)行常年公示。

（五）縣級(jí)民政部門應(yīng)建立隨機(jī)抽查制度。要對(duì)低保家庭實(shí)行分類管理，對(duì)于家庭收入無變化或者變化不大的家庭，可每年復(fù)核一次；對(duì)于家庭收入處于經(jīng)常變動(dòng)狀態(tài)的，至少每半年復(fù)核一次?？h級(jí)民政部門要加強(qiáng)隨機(jī)抽查力度，每年抽查數(shù)量應(yīng)分別不少于新申請(qǐng)低保家庭總數(shù)和已有低保家庭總數(shù)的20%。

（六）加快推進(jìn)居民家庭收入核對(duì)機(jī)制建設(shè)。要按照《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔2008〕156號(hào)）的有關(guān)要求，認(rèn)真分析居民家庭收入核對(duì)涉及的部門和機(jī)構(gòu)，精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施，根據(jù)居民家庭收入的不同類型，盡快與稅務(wù)、房地產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對(duì)的具體程序和辦法，建立分層次、多類別、高效率、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的居民家庭收入核對(duì)運(yùn)行機(jī)制。

四、做好低保對(duì)象認(rèn)定排查工作

從現(xiàn)在起到今年年底，各地要組織開展一次針對(duì)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的排查。一是查制度規(guī)定。確保與低保對(duì)象認(rèn)定有關(guān)的各項(xiàng)制度健全、翔實(shí)，符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。二是查制度落實(shí)。通過排查，準(zhǔn)確掌握低保對(duì)象的基本信息，進(jìn)一步摸清他們的實(shí)際生活狀況，對(duì)符合低保條件的要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，對(duì)不符合低保條件的要“應(yīng)退盡退”。三是查問題糾正。對(duì)有關(guān)部門反映的低保工作中存在的問題，以及群眾舉報(bào)、信訪等個(gè)案，要認(rèn)真核查，及時(shí)糾正。排查的具體形式由當(dāng)?shù)孛裾块T決定，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)民政部。(據(jù)民政部網(wǎng)站)

第二篇：城市低保清理認(rèn)定工作實(shí)施方案

城市低保清理認(rèn)定工作實(shí)施方案

為確保城市低保清理認(rèn)定工作順利推進(jìn)并達(dá)到預(yù)期效果，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、清理時(shí)間

2016年12月1日至2017年4月30日。

二、清理范圍

2016年12月份全市享受城市低保的對(duì)象。

三、工作內(nèi)容

(一)重點(diǎn)清退下列低保對(duì)象

1.家庭經(jīng)濟(jì)情況明顯好轉(zhuǎn)，家庭人均收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)或故意隱瞞家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況的；

2.經(jīng)常變換住址和聯(lián)系方式，并且不告知低保審核機(jī)關(guān)，或工作人員連續(xù)3次入戶調(diào)查找不到人，致使低保審核機(jī)關(guān)無法核實(shí)情況或拒絕接受工作人員或有關(guān)部門入戶調(diào)查的；連續(xù)三個(gè)月以上不按時(shí)領(lǐng)取低保金的；

3.現(xiàn)任居委會(huì)(社區(qū))干部和低保經(jīng)辦人員的家庭共同生活成員享受低保的；或其近親屬享受低保未實(shí)行備案管理的；

4.家庭保障成員中有死亡未及時(shí)申報(bào)動(dòng)態(tài)管理的；

5.家庭有商業(yè)門面、住房出租、經(jīng)商、興辦企業(yè)等有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入的；

6.家庭成員擁有或長(zhǎng)期使用小轎車、出租車、面包車、經(jīng)營(yíng)性大中型運(yùn)輸車、工程機(jī)械(如挖土機(jī)、推土機(jī)等)等運(yùn)輸工具或機(jī)械設(shè)備的；

7.對(duì)象及家庭成員有一次性付款或通過銀行按揭貸款購(gòu)買高檔商品房和在城區(qū)擁有兩套以上房產(chǎn)(包含兩套)的。

8.子女或父母在黨政企事業(yè)單位任職(退休、退養(yǎng))的；子女已成年且家庭生活條件較好，有能力履行贍養(yǎng)義務(wù)而不盡責(zé)的老年人家庭或父母有能力履行撫養(yǎng)義務(wù)的；

9.家庭中雖有重度殘疾人員，但有經(jīng)濟(jì)來源，家庭財(cái)產(chǎn)不符合低保條件的；

10.年齡在45歲以下，身體健康，游手好閑，經(jīng)常出入棋牌室、KTV、餐飲等場(chǎng)所，無正當(dāng)理由不自謀職業(yè)(自述子女在勞動(dòng)能力階段未就業(yè)的)，家中無特殊困難的；

11.原享受低保家庭中有在校的大、中專學(xué)生，現(xiàn)已畢業(yè)1年以上的；

12.購(gòu)買股票、基金、期貨、外匯、權(quán)證交易等高風(fēng)險(xiǎn)投資性、分紅性金融產(chǎn)品的；子女在義務(wù)教育階段進(jìn)入高收費(fèi)私立貴族學(xué)校就讀，子女自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的；

13.因征地拆遷、移民、企業(yè)改制、涉軍、兩女結(jié)扎戶等原因成建制納入低保范疇而不符合低保條件的；

14.服刑人員在服刑期間；因酗酒、賭博(含地下六合彩)、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨?，通過教育仍不改正的；

15.其他不符合享受低保條件的。

(二)重點(diǎn)保障下列四類低保對(duì)象

因病、因殘、因年老體弱、因天災(zāi)人禍或生存條件特別惡劣等原因造成生活常年困難，月人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的特困家庭。

1.因病致貧對(duì)象。主要指家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因患重大疾病(尿毒癥、白血病、腎移植、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、系統(tǒng)紅斑狼瘡等)、需長(zhǎng)期治療的慢性病(糖尿病并發(fā)癥、肝硬化晚期等)或職業(yè)病(三級(jí)以上塵肺病等)造成全部或基本喪失勞動(dòng)能力而生活常年困難的特困家庭；非家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，因患重大疾病，且患病支出較大，造成長(zhǎng)期生活困難的家庭。

2.因殘致貧對(duì)象。主要指家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因一、二級(jí)重度殘疾造成全部或基本喪失勞動(dòng)能力而生活常年困難的特困家庭。

3.因年老體弱致貧對(duì)象。主要指子女無贍養(yǎng)能力，生活常年困難的60歲以上老年人家庭和無子女、無生活來源、無勞動(dòng)能力的特困家庭。

4.因天災(zāi)人禍致貧對(duì)象。主要是指因自然災(zāi)害、社會(huì)災(zāi)害等原因造成生活常年困難的特困家庭。

認(rèn)定城市低保保障對(duì)象時(shí)要以家庭經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ)，除困境未成年人和成年重殘對(duì)象可單獨(dú)申請(qǐng)外，其他對(duì)象必須嚴(yán)格以戶為單位進(jìn)行施保。

四、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2016年12月1日至25日)。制定工作方案，召開工作會(huì)議，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層安排部署。同時(shí)，廣泛開展宣傳，注重正面引導(dǎo)，確保廣大群眾了解政策、掌握政策，并理解和支持清理認(rèn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，制定本級(jí)清理認(rèn)定工作實(shí)施方案。

(二)登記受理階段(2016年12月26日至2017年2月28日)。符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處或各相關(guān)單位提出低保申請(qǐng)(重殘和困境兒童可單獨(dú)申請(qǐng))；個(gè)人申請(qǐng)有困難的，居委會(huì)(社區(qū))、單位應(yīng)代其提出申請(qǐng)。居委會(huì)(社區(qū))、單位登記受理時(shí)，應(yīng)指導(dǎo)對(duì)象提交低保申請(qǐng)書和填寫《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)聲明及授權(quán)書》、同時(shí)收集對(duì)象家庭共同生活成員的身份證、戶口簿和致貧證明的復(fù)印件，制成《低保對(duì)象家庭成員信息采集表》(含電子檔)于2017年2月28日前上報(bào)市民政局，便于民政部門進(jìn)行信息比對(duì)。

(三)精準(zhǔn)核查階段(2017年3月1日至25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)范圍新申請(qǐng)的和原享受的城市低保對(duì)象同時(shí)進(jìn)行100%的入戶核查，對(duì)家庭收入和財(cái)產(chǎn)重新進(jìn)行綜合評(píng)估，符合條件的家庭，根據(jù)家庭實(shí)際情況，重新認(rèn)定保障標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)、不符合條件的家庭，全部進(jìn)行清退并做好政策解釋工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位應(yīng)對(duì)完成核查的居委會(huì)(社區(qū))及時(shí)開展民主評(píng)議和公示。

(四)審核上報(bào)階段(2017年3月26日至4月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位對(duì)民主評(píng)議通過的對(duì)象，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)低保對(duì)象個(gè)人檔案資料(一式兩份)進(jìn)行填寫，于2017年4月10日前將城(鄉(xiāng))低保新增對(duì)象上報(bào)匯總表和城市低保對(duì)象個(gè)人檔案上交市民政部門。

(五)抽查驗(yàn)收階段(2017年4月11日至21日)。市民政局組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位已審核的城市低保對(duì)象按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查。在抽查過程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)保率較高的，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處或單位重新復(fù)核。

(六)審批發(fā)放階段(2017年4月22日至30日)。市民政局根據(jù)抽查情況，確定對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)，完成審批并進(jìn)行長(zhǎng)期公示。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位要成立城市低保清理認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，制定切實(shí)可行的工作方案(上報(bào)市民政部門)，召開專題會(huì)議并周密安排部署，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)明確工作職責(zé)。城市低保清理認(rèn)定工作由民政部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位具體實(shí)施。市民政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審批發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位是本次全面清理認(rèn)定的審核主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)單位負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍城市低保全面清理認(rèn)定工作的組織實(shí)施、政策宣傳、信訪維穩(wěn)等。

(三)嚴(yán)格精準(zhǔn)核實(shí)。嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、初評(píng)結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、市級(jí)審批、審批結(jié)果公示”的程序進(jìn)行審核審批，確保不漏一戶、不錯(cuò)一人。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格把握救助政策，實(shí)事求是，本著公開、公平、公正的原則，落實(shí)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。對(duì)清理認(rèn)定工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、效果不明顯的單位和個(gè)人，將根據(jù)《耒陽(yáng)市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作責(zé)任追究辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三篇：關(guān)于城市低保工作的通知

關(guān)于城市低保工作的通知

各鎮(zhèn)街民政辦、城市低保經(jīng)辦單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保管理，規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，自2012年第二季度開始城市低保申請(qǐng)家庭由鎮(zhèn)街、主管部門按季度集中統(tǒng)一申報(bào)，報(bào)送材料包括家庭申請(qǐng)材料與單位申報(bào)材料。家庭申請(qǐng)材料包括：《城市居民最低生活保障申請(qǐng)暨審批表》一式三份（各級(jí)經(jīng)辦人員在相應(yīng)批準(zhǔn)欄簽字）、申請(qǐng)家庭申請(qǐng)書（詳細(xì)介紹家庭及子女家庭情況）、戶口本復(fù)印件或戶籍證明（申請(qǐng)成員全部，并具有18位身份證號(hào)碼）、單親家庭婚姻狀況證明、單位在職員工工資收入證明、18歲以上子女學(xué)籍證明、病殘家庭成員近期住院病歷首頁(yè)和傷殘證明、達(dá)到退休年齡的無業(yè)證明、單位（社區(qū)）入戶調(diào)查登記表，申請(qǐng)家庭承諾書等。單位申報(bào)材料包括：季度新增、調(diào)整、注銷匯總報(bào)表（簽字蓋章，一式兩份并報(bào)電子版），申請(qǐng)家庭信息表電子版。

同時(shí)，2012年第二季度城市低保自即日起開始辦理，3月20截止，請(qǐng)相關(guān)單位按要求組織申報(bào)。從本季度開始城廂各社區(qū)城市低保、醫(yī)療救助等業(yè)務(wù)由城廂民政辦公室統(tǒng)一管理，民政局對(duì)社區(qū)不在直接開展業(yè)務(wù)。

附：城市低保季度報(bào)表格式

城市低保申請(qǐng)家庭承諾書

萊陽(yáng)市民政局2012年3月7日

第四篇：廣西壯族自治區(qū)民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定工作的通知

廣西壯族自治區(qū)民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定工作的

通知

桂民發(fā)〔2011〕89號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）民政局：

為貫徹落實(shí)《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知》（民函〔2010〕140號(hào)）、《民政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2010〕153號(hào)）有關(guān)精神，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正，維護(hù)困難群眾的基本生活權(quán)益，推動(dòng)城鄉(xiāng)低保政策持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定工作通知如下：

一、進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定條件

（一）規(guī)范戶籍認(rèn)定條件。根據(jù)城鄉(xiāng)低保政策規(guī)定，享受城市低保待遇的必須是持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，享受農(nóng)村低保待遇的必須是持有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民。在取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū)，原則上可將戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且居住超過一年、不擁有承包土地（山林）、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等作為申請(qǐng)城市低保的戶籍條件。

對(duì)于戶口不在一起的家庭，應(yīng)首先將戶口遷移到一起，然后再提出低保申請(qǐng)。無法將戶口遷移到一起的，應(yīng)由戶主在其戶籍所在地提出低保申請(qǐng)，其他家庭成員分別提供收入證明。原則上，戶籍不在本地的家庭成員應(yīng)申請(qǐng)享受其戶籍所在地的低保待遇；因婚姻原因戶口未遷移的家庭成員，也可隨非戶籍戶主一起申請(qǐng)享受居住地的低保待遇，但應(yīng)提供戶籍所在地縣級(jí)民政部門出具的未享受低保待遇的證明。

依靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)、且已喪失勞動(dòng)能力的成年重度殘疾人，家庭生活確實(shí)困難的，應(yīng)在單獨(dú)立戶后申請(qǐng)低保。

（二）規(guī)范家庭收入認(rèn)定條件。家庭收入是否低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，是能否享受低保待遇的基本條件。各地必須依據(jù)低保標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定低保家庭，家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭，一律不得納入低保保障范圍。單獨(dú)立戶申請(qǐng)低保的成年重度殘疾人，其供養(yǎng)人屬于低收入居民或者家庭基本生活支出超過家庭凈收入、長(zhǎng)期生活困難的，可將申請(qǐng)人視為無收入，但不應(yīng)列為“三無”人員。對(duì)于不符合低保救助條件，但生活確有困難的家庭，應(yīng)通過其他救助方式保障其基本生活。

（三）規(guī)范家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件。家庭財(cái)產(chǎn)是指戶口在一起、且共同生活的家庭成員所擁有的有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)?？h級(jí)民政部門應(yīng)將家庭財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)定低保家庭的重要條件，原則上擁有大額存款、有價(jià)證券、高檔住房或兩套以上（含兩套）住房、機(jī)動(dòng)車輛（不含殘疾人代步車和摩托車）、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的家庭，不應(yīng)納入低保保障范圍。

城鄉(xiāng)低保家庭各類型財(cái)產(chǎn)具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）民政部門會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門根據(jù)本地實(shí)際情況研究制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

（四）規(guī)范家庭收入類別和計(jì)算方法。家庭收入是指戶口在一起、且共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。

非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民家庭應(yīng)至少計(jì)算申請(qǐng)低保時(shí)前6個(gè)月以內(nèi)的家庭收入；農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民家庭計(jì)算申請(qǐng)低保時(shí)前12個(gè)月以內(nèi)的家庭收入。

糧食作物產(chǎn)量，原則上以當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）有關(guān)部門提供的單位產(chǎn)量作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；因?yàn)?zāi)產(chǎn)量減少的，應(yīng)由村民委員會(huì)出具證明，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查核實(shí)。糧食作物凈收入應(yīng)作為家庭收入，并原則上按國(guó)家保護(hù)收購(gòu)價(jià)格扣除當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）有關(guān)部門提供的單位成本后計(jì)算。

農(nóng)村居民的務(wù)工凈收入，按其務(wù)工所在單位出具的證明收入扣除務(wù)工地的城市低保標(biāo)準(zhǔn)后計(jì)算；不能提供收入證明的，其務(wù)工凈收入按其戶籍所在地政府或有關(guān)部門公布的城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算。

二、進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定方法

（一）由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接受理低保申請(qǐng)。村（居）民向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出低保申請(qǐng)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須直接受理，不得再讓其通過村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接受理的低保申請(qǐng)，可以委托村（居）民委員會(huì)進(jìn)行入戶調(diào)查。

受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托受理低保申請(qǐng)的村（居）民委員會(huì)，對(duì)村（居）民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的書面申請(qǐng)，不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。

（二）入戶調(diào)查應(yīng)存錄原始資料。入戶調(diào)查和鄰里走訪應(yīng)由兩名以上村（居）民委員會(huì)干部進(jìn)行，并詳細(xì)記錄低保申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)、生活等狀況，以備街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)民政部門審核、審批時(shí)查驗(yàn)。

（三）民主評(píng)議應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)便、講究實(shí)效。參加民主評(píng)議的人員應(yīng)為村（居）民委員會(huì)成員、低保工作人員、村（居）民代表以及駐村（社區(qū)）人大代表、政協(xié)委員等，總數(shù)不得少于7人。每次參加民主評(píng)議人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）駐村（社區(qū)）干部和村（居）民委員會(huì)隨機(jī)抽定。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)派干部參加民主評(píng)議會(huì)。

民主評(píng)議時(shí)，應(yīng)充分了解低保申請(qǐng)人的家庭情況，必要時(shí)，可向低保申請(qǐng)人或者其代理人、入戶調(diào)查人員詢問。民主評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布，并將結(jié)果連同申請(qǐng)人提交的所有材料以及入戶調(diào)查情況、公示情況上報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（四）張榜公示應(yīng)限定范圍和時(shí)間。城鄉(xiāng)低保應(yīng)進(jìn)行村（居）民委員會(huì)民主評(píng)議結(jié)果公示和縣級(jí)民政部門擬批準(zhǔn)情況公示，即“兩榜公示”。公示的范圍應(yīng)限于低保申請(qǐng)人所居住的村（居）民委員會(huì)及其自然村屯（小區(qū)），不提倡在互聯(lián)網(wǎng)站上公示；公示的內(nèi)容應(yīng)限于戶主姓名、家庭人口數(shù)及享受低保救助類別、檔次、月人均救助金額，應(yīng)注意保護(hù)其家庭特別是兒童及其他特殊人員的隱私；對(duì)于老年人家庭、殘疾人家庭等收入變化不大的，可不實(shí)行常年公示。

（五）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立核查制度。對(duì)材料齊全并符合要求的申請(qǐng)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)自收到申請(qǐng)或村（居）民委員會(huì)上報(bào)材料的5工作日內(nèi)派出2名以上工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)，與戶籍登記管理機(jī)關(guān)核對(duì)申請(qǐng)人家庭成員戶口，并根據(jù)核查情況和上報(bào)材料作出審核意見。對(duì)材料齊全并符合要求的申請(qǐng)，應(yīng)將審核意見連同有關(guān)材料一并上報(bào)縣級(jí)民政部門審批。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)隨機(jī)抽查力度，每年抽查的城鄉(xiāng)低保家庭應(yīng)分別不少于城鄉(xiāng)低保家庭總數(shù)的40%，并應(yīng)及時(shí)將每次抽查情況上報(bào)縣級(jí)民政部門。

（六）縣級(jí)民政部門應(yīng)建立低保申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)制度?？h級(jí)民政部門要加強(qiáng)低保申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對(duì)工作，對(duì)新申請(qǐng)城市低保的家庭，要與有關(guān)部門進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)；對(duì)新申請(qǐng)農(nóng)村低保的家庭，要按不低于50%的比例，與有關(guān)部門進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。同時(shí)，要加大對(duì)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對(duì)工作力度，原則上每年進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的城鄉(xiāng)低保家庭應(yīng)分別不少于城鄉(xiāng)低保家庭總數(shù)的20%和10%。

（七）認(rèn)真審查申請(qǐng)材料。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真審查申請(qǐng)材料，對(duì)材料不齊全或不符合要求的（含家庭成員沒有身份證號(hào)或申請(qǐng)材料不能相互認(rèn)證的，下同），屬于直接受理的，應(yīng)不予受理，并當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理的理由；屬于村（居）民委員會(huì)受理的申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)將申請(qǐng)書及有關(guān)材料退回村（居）民委員會(huì)，并說明理由。

縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)材料的審查工作，把好最后一道關(guān)。對(duì)材料不齊全或不符合要求的申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)將申請(qǐng)書及有關(guān)材料退回街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并說明理由。

從2011年10月1日起，凡是沒有身份證號(hào)的新低保人員，自治區(qū)低保中心信息系統(tǒng)將不予確認(rèn)；從2012年1月1日起，凡是沒有身份證號(hào)的原低保人員，自治區(qū)低保中心信息系統(tǒng)將不再予以確認(rèn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)

城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定是城鄉(xiāng)低保工作的核心環(huán)節(jié)，是確保城鄉(xiāng)低保公開、公平、公正，推動(dòng)城鄉(xiāng)低保政策持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)民政部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好這個(gè)核心環(huán)節(jié)的工作。各市、縣（市、區(qū)）民政部門要按照自治區(qū)有關(guān)要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全低保工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)本級(jí)和鄉(xiāng)、村兩級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)；要積極爭(zhēng)取街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取調(diào)配、招用等形式，配備必要的低保工作人員；要督促村（居）民委員會(huì)明確低保經(jīng)辦人員。通過各方面努力，共同為做好城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定工作創(chuàng)造良好的條件。

二〇一一年八月二十四日

第五篇：對(duì)進(jìn)一步做好城市低保工作的思考

對(duì)進(jìn)一步做好城市低保工作的思考

筠連縣政府副縣長(zhǎng)王禮云

城鎮(zhèn)最低生活保障制度是我國(guó)實(shí)施比較成功的一項(xiàng)社會(huì)救助措施，它在維持城市居民最低生活需求，克服貧困等方面發(fā)揮了“最后一道安全網(wǎng)”的重要的作用，也是踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì)的“民生”、“德政”工程。要落實(shí)好這一工程，我們要充分認(rèn)識(shí)存在的問題，找出解決問題的對(duì)策，才能既使城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度落到實(shí)處，又促進(jìn)和諧社會(huì)的又好又快發(fā)展。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度

提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平，完善城鄉(xiāng)救助體系，切實(shí)保障困難群眾生活，是 “親民惠民”政策的具體體現(xiàn),我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市低保工作的重大意義。它的建立和實(shí)施，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，是“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、惠民利民的重要舉措。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，采取靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳城市低保工作的意義，特別要對(duì)城市低保的保障條件、保障標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)審批程序，應(yīng)保盡保及動(dòng)態(tài)管理原則、鼓勵(lì)生產(chǎn)自救的方針以及分類救助種類等進(jìn)行大力宣傳，確保群眾的知情權(quán)，并努力構(gòu)建發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾參與的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

二、規(guī)范審批程序，完善公示制度

規(guī)范城鄉(xiāng)低保的審批程序和完善公示制度，是加強(qiáng)低保工作的關(guān)鍵，關(guān)系著社會(huì)的公平正義。因此，必須嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，堅(jiān)持公平、公正、公開、真實(shí)的原則，采取有力措施，規(guī)范操作。

（一）城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)的受理和初審。各社區(qū)及未設(shè)社區(qū)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦對(duì)城市低保申請(qǐng)受理要規(guī)定受理時(shí)間。低保申請(qǐng)人必須按規(guī)定如實(shí)填寫有關(guān)登記表，提供相關(guān)材料和家庭共同生活人口收入情況證明。受理申請(qǐng)后，工作人員必須在5個(gè)工作日內(nèi)入戶調(diào)查，并組織居民代表進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議后三日內(nèi)在申請(qǐng)人所在社區(qū)（或村委會(huì)）張榜公布。

對(duì)經(jīng)過入戶調(diào)查并不予受理的低保申請(qǐng)，要填寫《不予受理通知書》，在5日內(nèi)交給申請(qǐng)人并做好政策解釋工作。

在組織居民代表進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)，應(yīng)選取公平正派、口碑較好、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ娜罕姄?dān)任，一般為10人左右，并實(shí)行季度輪換制（即：一批居民代表在參加了第一季度的民主評(píng)議后，應(yīng)進(jìn)行輪換）。輪換人數(shù)要占原居民代表的60%以上。

經(jīng)張榜公示后，對(duì)群眾無異議的低保申請(qǐng)戶，須要求低保申請(qǐng)戶填寫相關(guān)資料，履行相關(guān)手續(xù)，并提出具體意見上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府；對(duì)群眾有異議的，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，做好記錄，不符合低保條件的不得上報(bào)。

（二）進(jìn)一步健全公示制度。按照城市居民最低生活保障具體實(shí)施辦法的相關(guān)要求，城市低保戶的申請(qǐng)、審核、審批，必須經(jīng)過三榜公示，即：社區(qū)（村委會(huì)）張榜公示、鎮(zhèn)鄉(xiāng)張榜公示、縣民政局委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)張榜公示。

第一榜公示（社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)審查公示），將在受理申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)，在社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）公示區(qū)按統(tǒng)一格式公示社區(qū)居委會(huì)（鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦）審查通過的內(nèi)容。

第二榜公示（各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核公示），將在受理申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）公示區(qū)，按統(tǒng)一格式公示鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核通過的內(nèi)容。

第三榜公示（縣民政局審批公示），在受理申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、社區(qū)居委會(huì)公示區(qū)、縣民政網(wǎng)、縣電視臺(tái)按統(tǒng)一格式公示縣民政局審批通過的內(nèi)容。

公示的內(nèi)容包括：低保家庭成員及直系親屬姓名、性別、年齡、就業(yè)情況、收入、與戶主關(guān)系、建議保障金額及家庭成員的照片（照片應(yīng)為2寸以上彩照）。

張榜公示時(shí)要公布縣民政局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、各社區(qū)（村委會(huì)）的舉報(bào)投訴電話，方便群眾監(jiān)督，并明確張榜公示時(shí)間為7個(gè)工作日。

三、健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理

要進(jìn)一步制定城市居民最低生活保障具體實(shí)施辦法，對(duì)城市居民最低生活保障工作及資金的監(jiān)督管理作出明確規(guī)定，確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的正常開展及順利進(jìn)行，因此，必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)工作機(jī)制。

（一）落實(shí)簽到制度。根據(jù)本地實(shí)際可規(guī)定每月5日—20日城市低保戶必須到所在社區(qū)或鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦簽到；次月5日前鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府將上月的簽到冊(cè)送到縣民政局，縣民政局對(duì)一次未簽到的低保戶暫停發(fā)放城市最低生活保障金，兩次未簽到的低保戶取消城市最低生活保障金。

（二）健全公益勞動(dòng)制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府或社區(qū)居委會(huì)每月組織城市低保對(duì)象參加不少于一次的公益性勞動(dòng)或政策法規(guī)學(xué)習(xí)，每年不少于12次，保證每位有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象每季度參加公益勞動(dòng)或政策法規(guī)學(xué)習(xí)，不少于1次，每年不少于4次，并在每月5日前將上月組織開展公益勞動(dòng)或政策法規(guī)學(xué)習(xí)的情況上報(bào)縣民政局。全年參加公益勞動(dòng)或政策法規(guī)學(xué)習(xí)少于4次的低保戶將被直接取消享受資格。

（三）強(qiáng)化低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。對(duì)低保對(duì)象死亡的、外出的、戶在人不在的、家庭成員已領(lǐng)取退休費(fèi)或有固定收入且高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的、低保

戶共同生活家庭成員多頭享受低保金的、享受分類救助保障應(yīng)具備的條件發(fā)生變化的，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和社區(qū)必須認(rèn)真及時(shí)清理，并于每月5日前將上月清理情況上報(bào)縣民政局，縣民政局調(diào)查核實(shí)后按相關(guān)政策處理。

（四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員。縣民政局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、各社區(qū)（村委會(huì)）要設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。接到群眾舉報(bào)必須如實(shí)填寫《城市居民最低生活保障群眾意見記錄表》，在10日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并上報(bào)縣民政部門，縣民政部門進(jìn)行核查后作出處理決定；縣民政部門接到群眾舉報(bào)，可委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行調(diào)查，也可直接調(diào)查，再作出處理決定。經(jīng)調(diào)查，如舉報(bào)屬實(shí)，由縣民政部門對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按被舉報(bào)戶年低保金的20%給予舉報(bào)人。接受舉報(bào)的部門及工作人員必須嚴(yán)守工作紀(jì)律，保護(hù)舉報(bào)人秘密，不得泄漏舉報(bào)情況，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、明確工作職責(zé)，實(shí)施分級(jí)責(zé)任制

要確保城市低保工作規(guī)范到位，必須進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)施分級(jí)責(zé)任制。各社區(qū)居委會(huì)（未設(shè)社區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦）負(fù)責(zé)本社區(qū)（村）城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)的受理和初審；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障工作的管理、調(diào)查、審核工作；縣民政局負(fù)責(zé)全縣城市居民最低生活保障管理、審批工作。各社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、縣民政部門要嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民低保審批工作中“三榜公示”、“三級(jí)審核審批”程序，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，各司其職、各負(fù)其責(zé)，才能確保城市低保審批工作順利開展。

只有正確處理好城市低保工作中存在的問題，科學(xué)制定和實(shí)施相關(guān)的配套優(yōu)惠政策，切實(shí)解決低保對(duì)象在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的突出困難，才能提高低保工作的實(shí)際效果，使困難群眾安居樂業(yè)。促使和諧社會(huì)的又好又快發(fā)展。