第一篇：礦區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

礦區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

目前，我礦區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作正在向深、向細(xì)方面推進(jìn)，2010年，在《昌能基地礦區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)化管理辦法》這一綱領(lǐng)性文件指導(dǎo)下，對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤服務(wù)等方面實(shí)行了市場(chǎng)化運(yùn)作，并開(kāi)始實(shí)施。那么，為什么要推行內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)其內(nèi)涵是什么以及推行內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題等幾個(gè)方面談?wù)勛约簩?duì)礦區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的幾點(diǎn)拙見(jiàn)。

一、為什么要推行內(nèi)部市場(chǎng)化

實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化，是集團(tuán)公司統(tǒng)一的要求，是企業(yè)發(fā)展的需要，是進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。

盡人皆知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的明顯差別，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式以它特有的魅力，極大地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。它依靠的是自由競(jìng)爭(zhēng)的自然法則，符合一切事物發(fā)展規(guī)律，企業(yè)內(nèi)部管理同樣適用。而且通過(guò)不同性質(zhì)的企業(yè)實(shí)踐，得到證實(shí)。

那么，為什么要推行內(nèi)部市場(chǎng)化？其內(nèi)涵又是什么呢？

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步確立，一切按市場(chǎng)規(guī)律辦，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革措施使國(guó)企的發(fā)展歷史性的擺到前臺(tái)。可是由于長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏中擺脫出來(lái)以后，許多國(guó)企面對(duì)市場(chǎng)茫然一片，不知道如何做起。出路在哪里？企業(yè)內(nèi)部的平均主義如何打破？成為攻而不破的難題。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：國(guó)有企業(yè)效益低、成本高，在產(chǎn)權(quán)制度不變的情況下，實(shí)行內(nèi)部模擬市場(chǎng)化管理可以解決這方面的問(wèn)題。因?yàn)閮?nèi)部模擬市場(chǎng)化打破了國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)的計(jì)劃和行政經(jīng)濟(jì)模式，將外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格激勵(lì)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，實(shí)行有管制的競(jìng)爭(zhēng)。它以市場(chǎng)功能代替了行政命令、以市場(chǎng)交易代替了部分權(quán)力、以經(jīng)濟(jì)結(jié)算代替了分工協(xié)作，企業(yè)內(nèi)部每個(gè)單位都是模擬法人、每個(gè)員工都是經(jīng)濟(jì)單元，其必然對(duì)用工制度、分配制度、人事制度產(chǎn)生巨大沖擊，當(dāng)然對(duì)人的“無(wú)限責(zé)任公司”思想觀(guān)念沖擊更大。我國(guó)傳統(tǒng)煤礦管理模式主要是：粗放管理、經(jīng)驗(yàn)管理和行政管理三種模式，推行企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理機(jī)制后而對(duì)應(yīng)的三種管理模式應(yīng)該是：數(shù)字管理、精細(xì)化管理和市場(chǎng)化管理，這樣才能適應(yīng)中國(guó)的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)制度時(shí)代潮流，把企業(yè)持久做優(yōu)做強(qiáng)。因此，實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化是國(guó)有企業(yè)改革的需要。

內(nèi)部模擬市場(chǎng)是企業(yè)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，結(jié)合自身實(shí)際，在企業(yè)內(nèi)部管理上建立起來(lái)的一種管理形式，其主要內(nèi)涵是：按照市場(chǎng)體系的要求，在企業(yè)內(nèi)部建立起各種必要的市場(chǎng)，把內(nèi)部各基層單位作為市場(chǎng)的主體和經(jīng)營(yíng)實(shí)體推向市場(chǎng)，使企業(yè)與企業(yè)內(nèi)部各基層單位之間、基層單位與基層單位之間形成相互供求、交換的關(guān)系，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，讓各基層單位達(dá)到相對(duì)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我管理，使整個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)控下，構(gòu)建起新的運(yùn)行機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的目的。企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的核心，就是在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，劃小核算單位，在企業(yè)的規(guī)章制度下，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，按照每個(gè)員工對(duì)企業(yè)做出的貢獻(xiàn)確定個(gè)人收入，實(shí)現(xiàn)真正意義的量化的多勞多得，用數(shù)字說(shuō)話(huà)。

市場(chǎng)化是企業(yè)管理的一種模式，最早起源于山東華豐煤礦，早在上世紀(jì)九十年代初期，我們昌能集團(tuán)在礦區(qū)二礦也推行這方面建設(shè)。通過(guò)十幾年的實(shí)踐，內(nèi)部市場(chǎng)化管理非常適合煤礦的發(fā)展需要。把市場(chǎng)機(jī)制引入煤炭企業(yè)內(nèi)部,實(shí)行“內(nèi)部市場(chǎng)化管理”,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,使企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)得以調(diào)整,各種生產(chǎn)要素達(dá)到優(yōu)化合理配置.這既是提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種管理創(chuàng)新,又是從根本上解決扭虧增盈乃至企業(yè)生存和發(fā)展問(wèn)題的有力措施。

二、為什么要推行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作精細(xì)化管理

企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化是管理制度創(chuàng)新的產(chǎn)物，它圍繞提高管理效益和效率，將企業(yè)行為由總體轉(zhuǎn)向個(gè)體、內(nèi)部交易由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理制度由靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)，適應(yīng)了不斷變化的客觀(guān)環(huán)境需要。礦黨政將內(nèi)部市場(chǎng)化與我礦區(qū)的精細(xì)化運(yùn)作相結(jié)合所建立的管理體系，是進(jìn)一步激活企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與分配激勵(lì)機(jī)制，全方位激發(fā)企業(yè)活力，不斷提升我礦精細(xì)化管理的重要舉措。礦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并把此項(xiàng)工作納入到礦井當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要議事日程之中，當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。

開(kāi)展推行內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作精細(xì)化管理，既是適應(yīng)國(guó)企改革的時(shí)代變革需要，也是落實(shí)昌能公司“精細(xì)化管理年”活動(dòng)主題的重要載體。因?yàn)橥菩袃?nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作精細(xì)化管理, 可以促進(jìn)內(nèi)部管理透明化，可以調(diào)動(dòng)職工積極性，節(jié)能降耗提高企業(yè)效益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企富民的目標(biāo)，促進(jìn)和諧礦區(qū)的建設(shè)。

1、內(nèi)部市場(chǎng)化是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。沒(méi)有市場(chǎng)化就不會(huì)有真正的精細(xì)化，精細(xì)化是全員參與的精細(xì)化。解決全員參與性問(wèn)題就是要通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化去激發(fā)員工熱情，調(diào)動(dòng)員工積極性、真正實(shí)現(xiàn)我們所倡導(dǎo)的改進(jìn)和創(chuàng)新。只有通過(guò)市場(chǎng)化建成了公平、公正的交易平臺(tái)，才能迸發(fā)處改進(jìn)創(chuàng)新的活力和動(dòng)感，才能有效促進(jìn)精細(xì)化管理。

2、內(nèi)部市場(chǎng)化是流程優(yōu)化的條件。內(nèi)部市場(chǎng)化可以進(jìn)一步明確工作責(zé)任，從而促進(jìn)業(yè)務(wù)流程整合和優(yōu)化，同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化各項(xiàng)指標(biāo)，可以看到環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，便于進(jìn)一步優(yōu)化。

3、推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理是提升精細(xì)化管理躍上新臺(tái)階的重要載體。市場(chǎng)化是精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。內(nèi)部市場(chǎng)精細(xì)化管理的目的就是人盡其才、物盡其用，就是提高效率、降低成本。讓每個(gè)員工都要行動(dòng)起來(lái)、每人都要有事干、每人都滿(mǎn)負(fù)荷工作。我礦自實(shí)行精細(xì)化管理以來(lái)，在黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，共同努力下取得了有目共堵的成績(jī)，但是任何一種管理模式也都有其適用的范圍、時(shí)間和特定環(huán)境，也就是說(shuō)都有其局限性，在這種外部環(huán)境和內(nèi)部土壤都具備條件的情況下，我礦的內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作精細(xì)化管理模式也就必然的要應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)在礦黨政領(lǐng)導(dǎo)銳意創(chuàng)新，大膽的“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為企業(yè)的良性發(fā)展、做大做強(qiáng)，蓄勢(shì)待發(fā)。

三、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)抓管理是規(guī)范內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的必要條件

實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，反傳統(tǒng)的一種管理創(chuàng)新，它不但涉及到企業(yè)內(nèi)部體制的改革、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，還涉及干部、職工各方面利益的再調(diào)整，企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有堅(jiān)決的信心、實(shí)干的精神、細(xì)致的工作、嚴(yán)格的管理，是難以將內(nèi)部市場(chǎng)管理推行開(kāi)的。在推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理中，只有堅(jiān) 持“實(shí)”、“細(xì)”、“嚴(yán)”，才使之規(guī)范運(yùn)作，卓有成效。今年初，我們制定了全礦各單位內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作辦法20多項(xiàng)，對(duì)所有崗位上的人員都明確了職責(zé)和要求，管理過(guò)程中，要求各級(jí)管理人員工作要有布置有檢查，說(shuō)到就要做到，考核部門(mén)不講面子講實(shí)效，獎(jiǎng)罰對(duì)事不對(duì)人，考核起來(lái)釘是釘鉚是鉚，真正做到“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有監(jiān)督檢查，凡事有獎(jiǎng)有罰”。這種實(shí)、細(xì)、嚴(yán)的管理，對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的建立和規(guī)范運(yùn)作發(fā)揮了重要作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是推行市場(chǎng)化管理的重要保證

推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部具有較高的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理的重要保證。實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，礦主要領(lǐng)導(dǎo)從具體的管理中解脫了出來(lái)，但依然需要強(qiáng)化宏觀(guān)管理，這就對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出了更高的要求，從市場(chǎng)的劃分、市場(chǎng)主體的明確、價(jià)格體系的建立、結(jié)算規(guī)則的制定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有深入把握，駕馭自如，精心策劃，才能保證內(nèi)部市場(chǎng)化管理的正常運(yùn)作?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)是內(nèi)部市場(chǎng)化管理的具體操作者，不但要懂技術(shù)、會(huì)管理，還要懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)算帳，才能保證本單位在內(nèi)部市場(chǎng)化管理中獲得更高的效益。為此，在內(nèi)部市場(chǎng)化管理中，我礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子積極主動(dòng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，并在工作中，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)于律己，率先垂范，凡是要求職工群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，特別是在內(nèi)部市場(chǎng)化管理中，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，按市場(chǎng)規(guī)律和制度章程辦事，使整個(gè)內(nèi)部市場(chǎng)化得以規(guī)范運(yùn)作。對(duì)基層單位，我們努力選好一把手，把素質(zhì)較高的同志推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)本單位職工按照內(nèi)部市場(chǎng)化管理的要求搞好生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。

五、推行內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的難點(diǎn)

內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)際就是企業(yè)分配機(jī)制的變革，在變革過(guò)程中存在著權(quán)利的調(diào)整，利益的再分配，要以犧牲部分人的利益為代價(jià)。因此，推行內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的難點(diǎn)在于思想問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)就是權(quán)利與制度的沖突、行政命令與規(guī)則的沖突。實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化不同程度了削弱了部分管理者手中的平衡權(quán)力。權(quán)力的削弱讓少數(shù)管理人員一時(shí)難以接受，以前平衡時(shí)無(wú)限風(fēng)光、權(quán)力發(fā)揮的淋漓盡致，卻造成效率和效益的流失。在市場(chǎng)化未實(shí)施之前，有些單位領(lǐng)導(dǎo)，甚至是班隊(duì)長(zhǎng)，可以利用手中的權(quán)力，給員工任意加減工分，而且是暗箱操作、不透明的，有力地挫傷了職工的積極性。推行市場(chǎng)化后，對(duì)各項(xiàng)工作制定內(nèi)部?jī)r(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，職工根據(jù)當(dāng)班的勞動(dòng)量，就能計(jì)算出自己的收入，并實(shí)現(xiàn)日清日結(jié)，日公開(kāi)，徹底解決職工擔(dān)心的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了職工降本增效的積極性；變“要我干，不干不行”為“我要干，非干不可”，增強(qiáng)了職工對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性。消除了企業(yè)內(nèi)部管理特權(quán)問(wèn)題。各單位不再各自為政，特別是敏感崗位、具有較強(qiáng)管理權(quán)限的單位，不再享有特權(quán)，促使其放下架子，為其它單位做好服務(wù)工作。

六、對(duì)礦區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)的幾點(diǎn)思路

市場(chǎng)化不是萬(wàn)能的，推行內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)要適合礦區(qū)實(shí)際，不斷創(chuàng)新，走祁東特色的市場(chǎng)化之路。幾點(diǎn)思路：

1、內(nèi)部市場(chǎng)化的推行要循序漸進(jìn)，有序進(jìn)行。如在各類(lèi)基礎(chǔ)價(jià)格制定之后，要進(jìn)一步考慮價(jià)格的科學(xué)性、合理性，考慮如何運(yùn)用價(jià)格杠桿激勵(lì)單位、職工的積極性；設(shè)備租賃、材料等價(jià)格要逐步進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系；礦控的各種成本要逐步進(jìn)入?yún)^(qū)隊(duì)、班組乃至個(gè)人，調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人的積極性；內(nèi)部市場(chǎng)化的結(jié)算體系要逐步與礦會(huì)計(jì)核算體系相結(jié)合，使內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算成為礦會(huì)計(jì)核算體系的一部分，最終將礦資金鏈、價(jià)值鏈、內(nèi)部結(jié)算鏈融為一體，從而確保內(nèi)部市場(chǎng)化的持續(xù)改進(jìn)和持久運(yùn)作。

2、要逐步建立人力資源市場(chǎng)。將全礦的人力資源劃分為管理人員和工人兩部分，建立人力資源儲(chǔ)備市場(chǎng)。對(duì)管理人員實(shí)行公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用。對(duì)末位淘汰解聘的管理人員充實(shí)到工人崗位或進(jìn)行待崗培訓(xùn)。對(duì)工人實(shí)行競(jìng)崗招聘，“雙向”選擇、擇優(yōu)錄用。由用人單位和受聘員工雙方簽訂聘任合同書(shū)。被解聘的員工一律交人力資源部進(jìn)行待崗培訓(xùn)，也可自謀職業(yè)。形成管理人員能上能下，工人能進(jìn)能出，收入能增能減的用人新機(jī)制。

3、理順管理職能，將市場(chǎng)化逐步向機(jī)關(guān)延伸，做到從機(jī)關(guān)到基層，每一項(xiàng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)之間，上下游工序之間，都建立起較為完善規(guī)范的內(nèi)部交易關(guān)系，嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的新突破。如設(shè)備科、經(jīng)管部、財(cái)務(wù)科等職能部門(mén)可采用與管理內(nèi)容掛鉤、績(jī)效考核的辦法，來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)化管理不到位的地方。

4、管服職能徹底分離，使輔助單位職工充分認(rèn)識(shí)到自己是為采煤掘進(jìn)服務(wù)的，自己的收入不是礦上支付的，而是采煤掘進(jìn)根據(jù)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量支付給的勞動(dòng)報(bào)酬，徹底轉(zhuǎn)變輔助職工找礦要工資的觀(guān)念。

5、在材料的市場(chǎng)化管理中，對(duì)大宗材料（如電纜、運(yùn)輸帶、輕軌、管路等），可采用承包管理與過(guò)程控制的方式，來(lái)控制費(fèi)用消耗、降低消耗。

6、對(duì)于消耗費(fèi)用較小、運(yùn)行費(fèi)用高的某項(xiàng)工作，不易搞市場(chǎng)化。如職工洗浴市場(chǎng)化（員工升井必須洗澡）、會(huì)議費(fèi)等。我礦區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)只是剛剛起步，還存在運(yùn)行時(shí)間短、價(jià)格等體系有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題，還需要不斷探索，不斷完善，任重道遠(yuǎn)。我們將堅(jiān)定信心，做到方法上求精，運(yùn)作上求細(xì)，考核上求嚴(yán)，效果上求實(shí)，將內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行到底。

第二篇：淺談內(nèi)部市場(chǎng)化

淺談“內(nèi)部市場(chǎng)化”

2015年8月份我廠(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)化正式啟動(dòng)并運(yùn)行。內(nèi)部市場(chǎng)化，就是要把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，弱化行政管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段，激活組織細(xì)胞，調(diào)動(dòng)職工自我管理的積極性。

我廠(chǎng)自推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理以來(lái)，廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)常組織對(duì)專(zhuān)職人員進(jìn)行培訓(xùn)，8月20日組織人員到趙固二礦洗煤廠(chǎng)深入車(chē)間實(shí)地學(xué)習(xí)，把理論與實(shí)踐相結(jié)合，使內(nèi)部市場(chǎng)化專(zhuān)職人員的水平有了質(zhì)的飛躍。

作為我廠(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)化的一個(gè)核算單元—運(yùn)輸車(chē)間，車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)也十分積極的響應(yīng)內(nèi)部市場(chǎng)化管理，安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化工作，深入現(xiàn)場(chǎng)，征求職工的意見(jiàn)，再結(jié)合車(chē)間的實(shí)際情況，制定了車(chē)間內(nèi)部市場(chǎng)化的相關(guān)規(guī)章制度，車(chē)間盡早入手，分多次在車(chē)間的群眾會(huì)上給職工進(jìn)行理論灌輸，使職工逐步了解內(nèi)部市場(chǎng)化。隨著車(chē)間內(nèi)部市場(chǎng)化制度的試運(yùn)行，使職工由“算了干”向“干了算”轉(zhuǎn)變。

內(nèi)部市場(chǎng)化不僅讓職工的思想得到了轉(zhuǎn)變，更是在工作中得到了體現(xiàn)，職工由原來(lái)的“領(lǐng)導(dǎo)分活干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)要活干”，尤其是一班的職工##，他一個(gè)人身兼多崗，上班期間不怕臟、不怕累，下班的時(shí)侯主動(dòng)申請(qǐng)清理張緊間的積煤，還抽空給設(shè)備加油。當(dāng)8月份工資上墻公示的時(shí)候，他的工資是最高的。像這種情況，我們車(chē)間比比皆是，檢修班的職工責(zé)任心明顯提高了，往往當(dāng)班的活沒(méi)干完，到點(diǎn)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)攆都攆不走，還不要加班工資......這些都是在內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制的作用下，使職工的面貌由“要我干活”發(fā)生了“我要干活”的轉(zhuǎn)變。車(chē)間按照內(nèi)部市場(chǎng)化要求，充分體現(xiàn)了“多勞多得、不勞不得”的分配原則，進(jìn)而調(diào)動(dòng)了職工的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)避免了工資分配的隨意性，使收入分配更加公開(kāi)透明。

通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化的運(yùn)行可以看到，現(xiàn)在的“鋼鐵運(yùn)輸線(xiàn)”上，各個(gè)方面都發(fā)生了巨大的變化。職工工作的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)了，人人都來(lái)參與內(nèi)部市場(chǎng)化，人人為效益而干，人人自我管理；職工的工作效率和工作質(zhì)量明顯提高了，材料費(fèi)下降了，電費(fèi)下降了，修舊利廢提高了，設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量提高了......內(nèi)部市場(chǎng)化是我廠(chǎng)2016年的重點(diǎn)工作之一，作為我廠(chǎng)的標(biāo)桿車(chē)間，我們要樹(shù)標(biāo)桿，保標(biāo)桿，把內(nèi)部市場(chǎng)化做實(shí)、做嚴(yán)、做精、做細(xì)，為我廠(chǎng)的向好發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施辦法

內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施辦法

一、基本原則

完善內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鞏固內(nèi)部市場(chǎng)化管理成果，健全內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目管理制度，以?xún)?nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)管理基礎(chǔ)工作精細(xì)化、經(jīng)營(yíng)管理信息化，通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化管理，促進(jìn)廠(chǎng)整體管理水平的提升。

二、內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：2012年力爭(zhēng)二季度達(dá)到集團(tuán)公司“內(nèi)部市場(chǎng)化標(biāo)桿單位”標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必三季度通過(guò)集團(tuán)公司“內(nèi)部市場(chǎng)化標(biāo)桿單位”驗(yàn)收。

2、按照精細(xì)化要求，細(xì)化、量化各項(xiàng)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)，制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)三對(duì)照規(guī)范運(yùn)行。

3、內(nèi)部市場(chǎng)化信息化建設(shè)目標(biāo)：完善和改進(jìn)現(xiàn)有信息系統(tǒng)，使內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)建設(shè)不僅達(dá)到集團(tuán)公司及永煤公司要求，而且還要與我廠(chǎng)日常市場(chǎng)化工作接軌。

三、保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、為加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，廠(chǎng)成立內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成 員：各車(chē)間、科室負(fù)責(zé)人

設(shè)立內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)組 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 項(xiàng)目組成員：

2、各車(chē)間成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。

3、內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組管理職責(zé)：

（1）全面規(guī)劃、部署內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)管理工作，指導(dǎo)市場(chǎng)化管理發(fā)展規(guī)劃的制定，督促市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)整體工作開(kāi)展，按期完成項(xiàng)目目標(biāo)；

（2）審批、核定內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施辦法等管理制度；（3）定期聽(tīng)取內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作的匯報(bào)，平衡協(xié)調(diào)市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重要問(wèn)題；

（4）研究決策內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)的管理制度、措施等重要問(wèn)題；

（5）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，使之穩(wěn)步、健康發(fā)展。

4、內(nèi)部市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)組職責(zé)：

（1）在內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，落實(shí)廠(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)化管理發(fā)展規(guī)劃，制定達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施辦法；

（2）負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)制度的制定、落實(shí)和完善；

（3）負(fù)責(zé)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提出整改措施、建議，保證內(nèi)部市場(chǎng)化管理有步驟按計(jì)劃卓有成效地開(kāi)展。

（4）負(fù)責(zé)開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化日常工作，對(duì)下屬各車(chē)間市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、檢查、評(píng)比工作及提交評(píng)比獎(jiǎng)懲建議。

5、項(xiàng)目建設(shè)組成員具體分工：

（1）各車(chē)間、科室主管人員負(fù)責(zé)建立、健全、完善本車(chē)間、科室的內(nèi)部市場(chǎng)化體系、制度。

（2）各車(chē)間核算員負(fù)責(zé)車(chē)間內(nèi)部市場(chǎng)化信息傳遞、基本資料整理、二三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作等。

（3）。。負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化的日常管理工作，檢查、指導(dǎo)基層單位內(nèi)部市場(chǎng)化創(chuàng)建，負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化體系整體構(gòu)建；內(nèi)部市場(chǎng)化相關(guān)制度的修訂、完善及價(jià)格體系、定額體系匯編；廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況分析及目標(biāo)的分解；負(fù)責(zé)廠(chǎng)對(duì)車(chē)間一級(jí)市場(chǎng)及資金市場(chǎng)的運(yùn)作，完善一級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)資料；協(xié)助做好對(duì)基層單位內(nèi)部市場(chǎng)的管理、檢查、指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)提煉市場(chǎng)化建設(shè)成果。

（4）。負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行，指導(dǎo)、培訓(xùn)系統(tǒng)操作，解決系統(tǒng)缺陷，完成系統(tǒng)升級(jí)。

（5）。負(fù)責(zé)廠(chǎng)物資市場(chǎng)及物資信息化的運(yùn)作，構(gòu)建物資市場(chǎng)，制定規(guī)范的業(yè)務(wù)流程。

（6）。。負(fù)責(zé)計(jì)量管理、設(shè)備管理信息化、建立大型設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，制定規(guī)范的業(yè)務(wù)流程等。

（7）。。負(fù)責(zé)建立安全信息管理制度，建立和完善安全專(zhuān)業(yè)市

場(chǎng)，并按規(guī)定運(yùn)作，制定安全管理方面的業(yè)務(wù)流程。

（8）。。負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)信息管理制度，建立科技專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，職工小改小革等“五小成果”實(shí)行作價(jià)收購(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)標(biāo)管理，運(yùn)作規(guī)范，負(fù)責(zé)修訂完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定生產(chǎn)等主要業(yè)務(wù)工作流程。

（9）。。負(fù)責(zé)工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及制度建設(shè)，構(gòu)建人力資源市場(chǎng)，制定相關(guān)主要業(yè)務(wù)工作流程。

（10）。。負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的收集、整理、傳遞及分析；內(nèi)部市場(chǎng)化工資的兌現(xiàn)及人力資源市場(chǎng)的運(yùn)作。

（11）。。負(fù)責(zé)一級(jí)市場(chǎng)信息化維護(hù)，協(xié)助項(xiàng)目組做好定額管理、信息管理及臨時(shí)安排的其他市場(chǎng)化相關(guān)事務(wù)。

6、各車(chē)間內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組職責(zé)：

負(fù)責(zé)本車(chē)間本項(xiàng)目管理的規(guī)范運(yùn)作，建立健全內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算體系整體構(gòu)建及內(nèi)部市場(chǎng)化相關(guān)制度的修訂、完善，制定有力措施，為全廠(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支持。

（二）健全制度

1、為確保完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，對(duì)廠(chǎng)各項(xiàng)目組成員實(shí)行激勵(lì)約束。

2、按照公司《。。年內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合廠(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)際，制定《內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)檢查考評(píng)細(xì)則》（見(jiàn)附表）；廠(chǎng)將不定期組織對(duì)各車(chē)間的市場(chǎng)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查評(píng)比，并進(jìn)行排序，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，推動(dòng)內(nèi)部市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)的推進(jìn)；各單位對(duì)檢查出的問(wèn)題需在10日

內(nèi)整改完畢，內(nèi)部市場(chǎng)管理人員進(jìn)行復(fù)查。

四、激勵(lì)措施

1、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的檢查評(píng)比：4月上旬，對(duì)各單位第一季度內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查評(píng)比，第一名獎(jiǎng)勵(lì)1500元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)800元，獲獎(jiǎng)單位按照獎(jiǎng)勵(lì)主要貢獻(xiàn)人員的原則進(jìn)行二次分配。以后實(shí)行月度檢查，季度評(píng)比，按上述獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行。

2、對(duì)于在公司檢查中存在工作失職的單位，每扣一分對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款200元，主管副職罰款160元，具體工作人員（核算員）罰款100元。同時(shí)在廠(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)化考核中按照公司扣分的2倍扣罰。

3、廠(chǎng)達(dá)到“內(nèi)部市場(chǎng)化標(biāo)桿單位”目標(biāo)后，所獲獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行全額分配，分配按內(nèi)外部檢查結(jié)果相結(jié)合原則，根據(jù)貢獻(xiàn)大小按5:4:3：2比例執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)；各車(chē)間分管工作的領(lǐng)導(dǎo)與主要領(lǐng)導(dǎo)同等標(biāo)準(zhǔn)，核算員按照本車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)70%獎(jiǎng)勵(lì)；突出貢獻(xiàn)人員額外加獎(jiǎng)。

4、未達(dá)到“內(nèi)部市場(chǎng)化標(biāo)桿單位”建設(shè)目標(biāo)，不予獎(jiǎng)勵(lì)，復(fù)審未通過(guò)集團(tuán)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，視相關(guān)責(zé)任大小對(duì)項(xiàng)目組成員分別給予處罰。

五、程序及要求

1、要求廠(chǎng)屬各車(chē)間成立由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。車(chē)間設(shè)專(zhuān)職、班組設(shè)兼職管理員，管理員負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的分解，內(nèi)部市場(chǎng)化的核算工作及對(duì)班組核算人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、要求班組內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)必須由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。班組長(zhǎng)是

本班組核算工作的第一責(zé)任人，兼職管理員負(fù)責(zé)本班組收支情況的核算，員工考核，員工收入等核算內(nèi)容。

六、附則

1、本辦法解釋權(quán)歸。。內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。

第四篇：2014年內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)考核辦法

孫疃煤礦2014年內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)考核辦法

為落實(shí)淮礦經(jīng)管【2014】67號(hào)文精神，積極推動(dòng)我礦內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)高效運(yùn)行，充分發(fā)揮機(jī)制創(chuàng)新作用，經(jīng)研究，制定本辦法。

一、考核范圍

2014年內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)被考核單位為采掘單位、井下輔助單位、物業(yè)管理科、煤管科、機(jī)廠(chǎng)。其他單位不納入季度考核排名，但列入日常檢查、督導(dǎo)范圍。

二、考核辦法

（一）考核組織

礦成立內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)考核中心，經(jīng)營(yíng)考核中心主任兼任辦公室主任，經(jīng)管部工資部門(mén)、信息中心、機(jī)電科、物管科、工會(huì)、紀(jì)委為成員單位，具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)考核工作。

（二）考核方式及內(nèi)容

2014年內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)考核分日?？己撕蛯?zhuān)項(xiàng)考核兩部分，均由經(jīng)營(yíng)考核中心牽頭，組織工會(huì)、紀(jì)委、工資部門(mén)、物管科、機(jī)電科等相關(guān)單位人員參加。日常考核和專(zhuān)項(xiàng)考核均按百分制設(shè)定，日?？己藢?shí)行月度計(jì)分考核，專(zhuān)項(xiàng)考核實(shí)行季度計(jì)分考核，具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《孫疃煤礦2014年內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)考核評(píng)分 表》。

1.日?？己?/p>

主要考核礦部署的內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)任務(wù)的完成情況、信息資料整理歸檔報(bào)備情況、內(nèi)部市場(chǎng)化政策宣傳貫徹情況、工分和各類(lèi)工資分配公示情況、本單位各類(lèi)考核分配政策制定修改貫徹落實(shí)情況等。

2.專(zhuān)項(xiàng)考核

主要考核內(nèi)部市場(chǎng)要素的建設(shè)情況。包括各級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)組織架構(gòu)是否完整，規(guī)章制度是否健全，價(jià)格制定是否科學(xué)，交易計(jì)量是否準(zhǔn)確，考核結(jié)算是否規(guī)范，輿論氛圍是否濃厚，運(yùn)行效果是否明顯等。

主要對(duì)各單位內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)上報(bào)資料進(jìn)行集中審核，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況進(jìn)行綜合評(píng)分。上報(bào)審核資料主要包括單位各級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)組織架構(gòu)圖、內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作流程圖、市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)章制度、完整定額價(jià)格（或計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)）、三四級(jí)市場(chǎng)分配辦法、好的做法及經(jīng)驗(yàn)介紹、自查報(bào)告等。

（三）考核獎(jiǎng)懲 1.日?？己霜?jiǎng)懲

每月抽查一次，經(jīng)營(yíng)考核中心根據(jù)考核結(jié)果按《孫疃煤礦2014年內(nèi)部市場(chǎng)化工資結(jié)算暫行辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2.專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲

每季度末進(jìn)行一次內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)綜合考評(píng)，根據(jù)考核結(jié)果 給予一次性獎(jiǎng)懲。

對(duì)得分前3名的單位，分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)得分后3名的單位進(jìn)行對(duì)等處罰。獎(jiǎng)罰金額納入單位市場(chǎng)化工資由各單位自主分配，管技人員分配比例為30%。

三、有關(guān)要求

1.各單位必須高度重視內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)工作，成立以單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，不定期進(jìn)行自我考核，不斷查找內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中存在的不足，并加以改進(jìn)，確保本單位內(nèi)部市場(chǎng)化高效運(yùn)作。

2.每月底，各單位需將本單位月度內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)工作開(kāi)展情況、自檢報(bào)告報(bào)經(jīng)營(yíng)考核中心。

3.各單位應(yīng)于2014年4月15日前，將本單位最新的內(nèi)部市場(chǎng)組織架構(gòu)圖、內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作管理辦法、內(nèi)部?jī)r(jià)格（計(jì)件計(jì)分）手冊(cè)報(bào)經(jīng)營(yíng)考核中心備案。

四、本考核辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：內(nèi)部市場(chǎng)化論文

淺析企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)

山能集團(tuán) 劉士心

摘要：對(duì)于企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)，從對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的理解以及內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的關(guān)鍵要素展開(kāi)探討，抓住制度建設(shè)、精細(xì)化管理和教育培訓(xùn)等方面，闡述了個(gè)人對(duì)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的見(jiàn)解。關(guān)鍵詞：內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè) 制度建設(shè) 精細(xì)化管理 培訓(xùn)

內(nèi)部市場(chǎng)化管理是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般原理，將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)管理，以?xún)r(jià)值鏈理論為指導(dǎo)，以目標(biāo)管理和全面預(yù)算為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)主體（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元）為價(jià)值結(jié)點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，將企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)考核管理模式市場(chǎng)運(yùn)作，通過(guò)內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算，變市場(chǎng)主體間的行政協(xié)調(diào)關(guān)系為經(jīng)營(yíng)結(jié)算和行政協(xié)調(diào)相結(jié)合的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗和開(kāi)源增收的一種企業(yè)管理方式。根據(jù)集團(tuán)公司進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)企業(yè)更快更好發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，我們堅(jiān)持把內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作基本要求與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，逐步形成適應(yīng)南屯煤礦發(fā)展的管理模式。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是推行市場(chǎng)化建設(shè)的關(guān)鍵

市場(chǎng)化管理是單位“一把手”工程，離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，是做好內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的首要條件。根據(jù)市場(chǎng)化建設(shè)的要求，各級(jí)部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本單位市場(chǎng)化建設(shè)的具體工作進(jìn)行詳細(xì)的分工，明確職責(zé)，形成人人有擔(dān)子，人人享成果的良好局面。

二、制度建設(shè)是推行市場(chǎng)化建設(shè)的前提

南屯煤礦為一級(jí)市場(chǎng)主體，各職能科室（中心）是一級(jí)市場(chǎng)主體的組成部分，和上級(jí)管理部門(mén)、外部單位及生產(chǎn)單位、后勤服務(wù)單位的指標(biāo)分解、績(jī)效考核、往來(lái)結(jié)算形成一級(jí)市場(chǎng)?？己隧?xiàng)目包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和成本費(fèi)用兩部分，礦難以分解到所轄單位的成本費(fèi)用，如各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、井巷維簡(jiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)用品等由礦控制；對(duì)各區(qū)隊(duì)主要考核與其相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)（原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺等）和區(qū)隊(duì)(單位)可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用，可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用主要指材料費(fèi)、工資、電費(fèi)、修理費(fèi)和其他等。建立合理的定額管理體系、價(jià)格管理體系、計(jì)量管理體系、結(jié)算管理體系和二、三、四級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)化管理體系是推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理的前提，合理完善的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)有利于：一是提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，內(nèi)部市場(chǎng)化管理將各個(gè)市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)用價(jià)格結(jié)算連接起來(lái)，通過(guò)價(jià)格結(jié)算決定收入高低；新的利益分配機(jī)制能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的勞動(dòng)積極性，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。二是降低生產(chǎn)成本，實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，各市場(chǎng)主體能自覺(jué)地把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的各類(lèi)費(fèi)用變?yōu)樽约旱馁M(fèi)用，從而把單純的行政管理變成了職工的自我管理；各個(gè)單位的工資收入等于價(jià)格結(jié)算收入減去總費(fèi)用支出；單位材料費(fèi)用支出多，工資就減少；材料費(fèi)用支出少，工資就增加，這就激勵(lì)職工注意節(jié)支降耗，努力減少費(fèi)用支出，使生產(chǎn)成本不斷降低。其三是推動(dòng)人才流動(dòng)，實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理后，企業(yè)內(nèi)部的各種資源都可以通過(guò)價(jià)格引導(dǎo)而合理流動(dòng)，各單位按生產(chǎn)需要和利潤(rùn)最大化原則優(yōu)化勞動(dòng)組織；人多了下崗分流，人少了自然招聘員工，下崗、上崗由市場(chǎng)需求來(lái)確定，勞動(dòng)力得以自然流動(dòng)。其四是促進(jìn)后勤由服務(wù)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理后，企業(yè)將后勤服務(wù)單位分離出去，實(shí)行有償服務(wù)；后勤服務(wù)單位為了增加收入，就能主動(dòng)為企業(yè)各單位及職工搞好服務(wù)，有條件的單位還能積極對(duì)社會(huì)開(kāi)展創(chuàng)收。

三、內(nèi)部市場(chǎng)化的實(shí)質(zhì)是企業(yè)業(yè)務(wù)流程的再造

內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式成功的實(shí)質(zhì)，是通過(guò)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)煤礦內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造，從而節(jié)約企業(yè)管理中的監(jiān)督成本，提高生產(chǎn)效率，增加企業(yè)效益。通過(guò)對(duì)礦原有的業(yè)務(wù)流程的重塑，使礦不僅在盈利水平、生產(chǎn)效率以及職工滿(mǎn)意度等關(guān)鍵指標(biāo)上有一個(gè)大的進(jìn)步，更重要的是將煤礦以職能為中心的傳統(tǒng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鞒虨橹行牡男滦土鞒虒?dǎo)向型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)營(yíng)方式和企業(yè)管理方式的根本變革，最終提高煤礦的整體競(jìng)爭(zhēng)力。推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理與礦改革改制相結(jié)合。把市場(chǎng)體制引入礦內(nèi)部,必須同其他改革相配套,不能單打一。推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理必須與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合。如成本、利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo)是內(nèi)部市場(chǎng)化管理中價(jià)格體系建立和調(diào)整的依據(jù)。每年初,礦對(duì)各基層單位分別下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),各單位將指標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解,成本、費(fèi)用全部落實(shí)到生產(chǎn)班組和崗位。這種成本核算方式與內(nèi)部市場(chǎng)化管理相結(jié)合,落實(shí)到了煤礦角角落落,強(qiáng)化了全員“效益就是工資,工資就是效益”的意識(shí),人人為效益而算,人人為效益而干,促進(jìn)了降本挖潛。

四、市場(chǎng)管理信息化是推行精細(xì)化管理的重要手段。

通過(guò)推行內(nèi)部市場(chǎng)信息管理，一是提高了內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算效率，實(shí)現(xiàn)了日清日結(jié)；二是以信息化建設(shè)為載體，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算行為；三是實(shí)現(xiàn)了事前 預(yù)算、事中控制、事后分析，有效的控制了成本支出；四是實(shí)現(xiàn)了區(qū)隊(duì)科室信息共享；五是職工內(nèi)部收入實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，職工實(shí)時(shí)通過(guò)信息化系統(tǒng)了解當(dāng)天的收 入和支出，最大限度的調(diào)動(dòng)了職工生產(chǎn)積極性。

五、抓好培訓(xùn)工作是推行市場(chǎng)化管理的保證

1）分層次、分專(zhuān)業(yè)對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)、科區(qū)長(zhǎng)、專(zhuān)（兼）職市場(chǎng)管理員、核算員、材料員等專(zhuān)職人員進(jìn)行培訓(xùn)。2）要充分對(duì)全體職工進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，讓每名職工都有內(nèi)部市場(chǎng)化觀(guān)念，認(rèn)識(shí)到內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)對(duì)企業(yè)、對(duì)單位、對(duì)個(gè)人的重要性；方法可采用下基層到現(xiàn)場(chǎng)、在班前班后會(huì)中進(jìn)行。

3）推行市場(chǎng)化建設(shè)要分階段制定詳細(xì)的規(guī)劃和實(shí)施措施，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行分階段總結(jié)、評(píng)價(jià)；要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保該項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

4）現(xiàn)場(chǎng)工作人員的培訓(xùn)，促進(jìn)干部職工入腦入心，無(wú)論現(xiàn)場(chǎng)施工工藝，還是現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)效率，乃至現(xiàn)場(chǎng)細(xì)微材料、工具的正確使用，均本著市場(chǎng)化要求開(kāi)展，從而形成市場(chǎng)化運(yùn)作的工作習(xí)慣。