第一篇：情報(bào)研判的方法及其重要性

情報(bào)研判的方法及其重要性

情報(bào)一區(qū)

王家騏 童林象

方法：means /measure /method /plan /technique /way/ways and means/wrinkle Measure=When someone, usually a government or other authority, takes measures to do something, they carry out particular actions in order to achieve a particular result.=當(dāng)某人,通常政府或其他機(jī)構(gòu),采取措施做某事,他們執(zhí)行特定行為以達(dá)到特定的結(jié)果。

情報(bào)研判工作其實(shí)就是圍繞一個(gè)特定的工作目標(biāo)或者需求，對(duì)已經(jīng)掌握的大量信息數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，挖掘數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)規(guī)律，并在分析整理數(shù)據(jù)的過程中提出新的數(shù)據(jù)需求，最終形成符合初衷的情報(bào)產(chǎn)品（可以看出來情報(bào)是一門有關(guān)規(guī)律的學(xué)問）。

從規(guī)律這一方面我們可以這樣解釋方法：方法是規(guī)律的應(yīng)用，表現(xiàn)為方式、途徑、步驟、手段等形式，由構(gòu)成要素、相互作用、位置順序、時(shí)間長短、程度標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)部分構(gòu)成。

簡單的方法就是簡單規(guī)律的應(yīng)用；復(fù)雜的方法就是復(fù)雜規(guī)律的應(yīng)用或者多個(gè)簡單規(guī)律的復(fù)雜應(yīng)用。使用方法就是滿足達(dá)成目標(biāo)所需的條件。

大量的信息的產(chǎn)生、交換和利用是現(xiàn)代社會(huì)事務(wù)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境背景下，社會(huì)的開放度、透明度不斷加大，互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)等新興媒介傳播迅速、覆蓋面廣，人、財(cái)、物大流動(dòng)已成為社會(huì)常態(tài)，如何提高情報(bào)信息收集研判和預(yù)警引導(dǎo)能力，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代化、動(dòng)態(tài)化、信息化的客觀要求，做到下好先手棋、打好主動(dòng)仗，已經(jīng)成為一個(gè)迫切需要研究和解決的問題。一般來說情報(bào)研判方法有如下幾種：

(一)常規(guī)分析研判方法

主要是指依靠人的思維分析能力和方法來開展分析研判工作。

1、邏輯推論, 是通過對(duì)已知的情報(bào)信息中的苗頭、跡象、動(dòng)向等內(nèi)容進(jìn)行分析、推理和預(yù)測, 判斷出事件的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展趨勢和可能造成的危害等。

2、綜合統(tǒng)計(jì), 圍繞特定主題, 對(duì)某個(gè)時(shí)期、某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域的情況數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的分析研究和多層次、多方面歸納整理, 尋找發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、動(dòng)向性的特征屬性, 做出綜合的判斷和預(yù)測。

3、比較聯(lián)系, 圍繞一定目標(biāo)來源, 將不同渠道、不同時(shí)期、不同角度、不同人員搜集的情報(bào)信息集中起來相互對(duì)比, 以判斷情報(bào)信息的準(zhǔn)確程度, 或發(fā)現(xiàn)新特點(diǎn)、新動(dòng)向。

4、特征解析, 對(duì)情報(bào)信息的主要內(nèi)容、發(fā)展過程進(jìn)行科學(xué)分類, 逐一解碼, 通過確定其中每個(gè)環(huán)節(jié)的屬性、特征以及相互間的聯(lián)系和對(duì)應(yīng)關(guān)系, 研究其整體與局部、內(nèi)部與外部之間的作用關(guān)系, 以作出科學(xué)判斷。

(二)信息技術(shù)分析研判方法

以公安信息網(wǎng)絡(luò)為依托, 以人、案(事)件、物品、地址、組織、線索等為要素, 全面匯集整合各類信息資源, 分別建立相應(yīng)的情報(bào)信息資源數(shù)據(jù)庫群, 引進(jìn)高端數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù),設(shè)立相應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用模型, 通過相互的關(guān)聯(lián)碰撞, 挖掘出能夠提示犯罪實(shí)際運(yùn)行和變化發(fā)展方向的情報(bào)信息, 提升分析研判工作的智能化水平。

1、碰撞比對(duì), 將需要關(guān)注的人、物、案(事)件、組織的重要屬性特征, 與各類數(shù)據(jù)庫中的信息資源, 進(jìn)行一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一或多對(duì)多的關(guān)聯(lián)碰撞比對(duì), 以滿足在逃抓捕、高危預(yù)警、動(dòng)態(tài)掌控等工作需要。

2、頻率分析, 將需要關(guān)注對(duì)象的某一具體要素特征發(fā)生出現(xiàn)的次數(shù), 進(jìn)行多種方式的排序、篩選分析, 以滿足對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)方面管控的需要。

3、深度挖掘, 通過建立相應(yīng)的偵查工作模型, 在孤立的、零散的海量信息中圍繞犯罪活動(dòng)構(gòu)成要素, 找出表面上看似沒有關(guān)聯(lián)事物之間的內(nèi)在聯(lián)系, 以發(fā)現(xiàn)異常, 揭示犯罪活動(dòng)的原因和條件, 為偵查工作提供依據(jù)。

4、分詞技術(shù), 將非結(jié)構(gòu)化的文本類情報(bào)線索按其重要屬性特征分解成結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù), 滿足對(duì)同一類人員作案、同一特征案件信息自動(dòng)識(shí)別歸類, 以及情報(bào)線索與海量數(shù)據(jù)等碰撞比對(duì)的需要。

5、多維分析, 通過對(duì)各類數(shù)據(jù)倉庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多角度、多側(cè)面的觀察、分析, 實(shí)現(xiàn)各類要素之間的深度關(guān)聯(lián), 提升準(zhǔn)確預(yù)測和評(píng)估能力, 以滿足專題研判或綜合研判的需要。

總的來說，情報(bào)研判的方法給我們提供了一個(gè)？

第二篇：智慧公安情報(bào)研判系統(tǒng)開發(fā)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)開發(fā)

智慧公安情報(bào)研判系統(tǒng)開發(fā)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)開發(fā)

隨著互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)前沿科技的加速應(yīng)用，各地的智慧警務(wù)建設(shè)如火如荼，因?yàn)閷?duì)于各地來說，智慧警務(wù)的構(gòu)建在現(xiàn)代社會(huì)顯得尤為重要。并且隨著大數(shù)據(jù)的進(jìn)一步發(fā)展，各地公安通過向科技要警力，要戰(zhàn)斗力。從而致使公安干警全面進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。

1、全面呈現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)基礎(chǔ)信息

完成重點(diǎn)目標(biāo)建筑物的周邊環(huán)境、內(nèi)部結(jié)構(gòu)，室內(nèi)設(shè)置，包括內(nèi)部門口、通道、樓梯以及單位和樓層負(fù)責(zé)人的基本信息等數(shù)據(jù)的采集，分別以空中全景、室內(nèi)全景、平面圖和2.5維圖的形式進(jìn)行全面呈現(xiàn)。并可通過移動(dòng)警務(wù)通、移動(dòng)終端隨時(shí)進(jìn)行查看，使指揮員、戰(zhàn)斗員在趕赴現(xiàn)場的過程中能夠先期對(duì)現(xiàn)場基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面了解。

2、應(yīng)急處突預(yù)案管理 智慧公安系統(tǒng)開發(fā)：前面138中間2315后面3201 建立突發(fā)事件現(xiàn)場指揮、處置預(yù)案數(shù)據(jù)庫，通過重點(diǎn)目標(biāo)空中全景圖上所分布的各警種圖標(biāo)，指揮員可以對(duì)警力分布和職責(zé)分工做到全面了解，各參戰(zhàn)單位和參戰(zhàn)人員能夠清楚的了解自己所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和執(zhí)行任務(wù)的位置。

3、預(yù)案推演 系統(tǒng)接入公安網(wǎng)，各警種均可利用本系統(tǒng)，安排部署本單位警力實(shí)現(xiàn)了對(duì)突發(fā)事件的模擬布警指揮、網(wǎng)上推演。

4、GPS警力監(jiān)控調(diào)度

當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，可通過警用350M集群查看案發(fā)現(xiàn)場周邊警力，并進(jìn)行指揮調(diào)度，安排離案發(fā)地附近的警力到達(dá)現(xiàn)場。

5、精確調(diào)警

針對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件，通過系統(tǒng)預(yù)設(shè)的預(yù)案，對(duì)所有參戰(zhàn)單位以短信通知進(jìn)行一鍵式調(diào)警。

進(jìn)一步加強(qiáng)公安應(yīng)急處突工作，提高應(yīng)急處突能力，根據(jù)各地公安應(yīng)急處突工作部署要求，將城市中容易受到侵害的重點(diǎn)區(qū)域、部位、場所，如：市政府、車站、學(xué)校、大型商場等，依托GIS平臺(tái)，利用實(shí)景三維技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了建筑物周邊實(shí)景三維環(huán)境及內(nèi)部360度全景影像展現(xiàn)，全面了解案發(fā)現(xiàn)場真實(shí)環(huán)境，應(yīng)用于現(xiàn)場應(yīng)急處突工作，使參戰(zhàn)人員身臨其境，制定科學(xué)預(yù)案，輔助決策指揮。

源中瑞按照“科信+警種”的戰(zhàn)略部署，努全面構(gòu)建科學(xué)、完整、涵蓋全警種的智慧警務(wù)系統(tǒng)。能有效的全面提升公安實(shí)戰(zhàn)效能和為民服務(wù)能力，讓每一個(gè)民警、每一個(gè)市民都能真真切切感受到智慧警務(wù)帶來的福利。

第三篇：情報(bào)研判系統(tǒng)開發(fā),重點(diǎn)人員行為軌跡系統(tǒng)開發(fā)

情報(bào)研判系統(tǒng)開發(fā),重點(diǎn)人員行為軌跡系統(tǒng)開發(fā)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和法律體系的不斷健全，執(zhí)法工作所涉及的范圍越來越廣，執(zhí)法工作量日益增加。警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)能夠提供統(tǒng)一的公共服務(wù)調(diào)用，統(tǒng)一的移動(dòng)應(yīng)用綜合管理平臺(tái)，并且提供了涵蓋公安網(wǎng)站、移動(dòng)辦公、綜合查詢、交警現(xiàn)場和非現(xiàn)場執(zhí)法、應(yīng)用商城、消息提醒、警務(wù)微信等基礎(chǔ)的交警業(yè)務(wù)應(yīng)用。

公安系統(tǒng)大部分業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集，都是由各業(yè)務(wù)部門通過專門的工作流程來統(tǒng)一組織進(jìn)行。這樣，一方面使得系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法及時(shí)更新，另一方面又造成部分?jǐn)?shù)據(jù)多頭采集且互不一致現(xiàn)象。因此急需建立一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，使全體民警的日常工作過程成為信息采集過程，變“事后采集”為“過程采集”，實(shí)現(xiàn) “一次采集，多次利用”、“一點(diǎn)采集，全警共享”。

所以公安系統(tǒng)信息化建設(shè)需要在進(jìn)一步深化“政府上網(wǎng)工程”、結(jié)合行政改革和再造行政業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，由基礎(chǔ)建設(shè)向應(yīng)用整合的方向發(fā)展。具體表現(xiàn)為：

一是實(shí)現(xiàn)公安部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化辦公，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享、內(nèi)部資源整合、內(nèi)部決策支持；

二是整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)各應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，形成綜合的、只有一個(gè)窗口對(duì)外的服務(wù)系統(tǒng)。公安警務(wù)綜合系統(tǒng)業(yè)務(wù)整合解決方案就是要結(jié)合公安系統(tǒng)信息化建設(shè)的總體進(jìn)程，充分利用信息化手段加強(qiáng)有效管理，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提高辦事效率和管理水平，加強(qiáng)對(duì)信息化社會(huì)的管理和服務(wù)職能。業(yè)務(wù)整合平臺(tái)建設(shè)的目的就是充分整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建一個(gè)“大整合、高共享、流程化”的警務(wù)綜合系統(tǒng)，著力提升公安工作的信息化、現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安和預(yù)防、打擊犯罪的能力，同時(shí)提高公安機(jī)關(guān)的科學(xué)決策水平，消除潛在社會(huì)治安隱患；進(jìn)一步規(guī)范公安的基礎(chǔ)工作和執(zhí)法監(jiān)督，為實(shí)施警務(wù)信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。智慧公安系統(tǒng)開發(fā)：前面138中間2315后面3201 “業(yè)務(wù)整合平臺(tái)”是公安系統(tǒng)“警務(wù)綜合系統(tǒng)”的基礎(chǔ)和核心，是實(shí)現(xiàn)具有松緊耦合相結(jié)合的警務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵，它將相互獨(dú)立的公安應(yīng)用系統(tǒng)整合為一個(gè)統(tǒng)一的公安綜合應(yīng)用系統(tǒng)。

源中瑞專注開發(fā)智慧公安系統(tǒng)，為了兼顧海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理與系統(tǒng)實(shí)時(shí)性的要求，源中瑞開發(fā)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)采用兩種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理模式：人口、車輛、嫌疑人員等礎(chǔ)信息，以及一定時(shí)間范圍內(nèi)的案件等規(guī)模有限的數(shù)據(jù)，采用Oracle、MySQL等傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)，滿足系統(tǒng)高實(shí)時(shí)性訪問的需要；案件的歷史數(shù)據(jù)、視頻、日志等海量數(shù)據(jù)采用Hadoop 集群中HDFS文件系統(tǒng)和Hbase數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的有效存儲(chǔ)與處理并支持系統(tǒng)未來的橫向擴(kuò)展。同時(shí)，為數(shù)據(jù)訪問服務(wù)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問接口，為上層應(yīng)用實(shí)現(xiàn)透明化的數(shù)據(jù)訪問服務(wù)，系統(tǒng)的內(nèi)部實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)，數(shù)據(jù)訪問服務(wù)架構(gòu)。作為一個(gè)優(yōu)秀的智慧警務(wù)大數(shù)據(jù)決策平臺(tái)能夠協(xié)助管理者做到事前預(yù)警、事中指揮調(diào)度、事后分析研判，全面提升公安機(jī)關(guān)智能化決策能力，提升警務(wù)資源利用和服務(wù)價(jià)值，為預(yù)防打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供有力的信息決策手段。

第四篇：競爭情報(bào)的分析方法

競爭情報(bào)的分析方法

SWOT分析

SWOT分析法是企業(yè)競爭情報(bào)工作中最基本,有效而簡明的分析方法,是競爭情報(bào)工作人員必須掌握的方法。

不管是對(duì)企業(yè)本身或是對(duì)競爭對(duì)手的分析，SWOT分析法都能較客觀地展現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)的競爭態(tài)勢；在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)競爭戰(zhàn)略的制定、執(zhí)行和檢驗(yàn)；且對(duì)總的態(tài)勢有所了解后，才有利于運(yùn)用各種其他分析方法對(duì)競爭對(duì)手和企業(yè)本身進(jìn)行更好的分析與規(guī)劃。定標(biāo)比超

我們所處的時(shí)代是全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代，各種新知識(shí)、新技術(shù)的涌現(xiàn)日新月異、一日千里。優(yōu)勝劣汰、適者生存的市場競爭愈演愈烈，情報(bào)對(duì)企業(yè)的前途和命運(yùn)越來越起著舉足輕重的作用。各類企業(yè)無一例外地被推向了市場，企業(yè)的生存和發(fā)展全憑自身的戰(zhàn)略決策、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平、成本價(jià)格、營銷手段是否優(yōu)于競爭對(duì)手。這就迫使企業(yè)必須關(guān)注周圍的競爭環(huán)境，全面掌握市場和競爭對(duì)手的各種情報(bào)。努力發(fā)現(xiàn)自身的不足和缺點(diǎn)，不斷地向競爭對(duì)手或者行業(yè)內(nèi)外的一流企業(yè)學(xué)習(xí)，以擺脫自己的弱勢、迎頭趕上。從而確保自己在市場競爭中的有利地位，爭取贏得并保持自己的競爭優(yōu)勢。而定標(biāo)比超正是這樣一種幫助企業(yè)馳騁商場的重要且有效的競爭情報(bào)分析方法。

定標(biāo)比超方法，能很好地為企業(yè)樹立自己的前進(jìn)目標(biāo)與方向，這樣才能不斷向最先進(jìn)的企業(yè)靠攏，并最終走向企業(yè)的成功之路。

專利分析

專利是競爭情報(bào)最重要的信息源之一，故專利分析自然成為競爭情報(bào)中信息分析的一部分。隨著全球競爭的激化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)日益嚴(yán)密，跟蹤、研究、分析競爭對(duì)手的專利發(fā)明，已成為獲得超越競爭對(duì)手優(yōu)勢的一個(gè)重要手段。

財(cái)務(wù)報(bào)表分析

財(cái)務(wù)分析法是通過各種方法收集研究對(duì)象的財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行分析其經(jīng)營狀況、融資渠道以及投資方向等情報(bào)。財(cái)務(wù)情報(bào)的收集有一定的難度，但也有一些獨(dú)特的方式，如政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場調(diào)查公司、各種文獻(xiàn)、上市公司中期報(bào)告和報(bào)告以及新聞報(bào)道等。雖然利用財(cái)務(wù)分析能夠?qū)Ω偁帉?duì)手的經(jīng)營狀況以及其資金流動(dòng)方向與數(shù)量等進(jìn)行有效跟蹤戰(zhàn)爭游戲

戰(zhàn)略聯(lián)盟

決策人員分析（管理人員分析）

企業(yè)使命聲明分析

競爭對(duì)手言辭分析

專家預(yù)測

宏觀環(huán)境分析（PEST分析）

PEST分析：即從政治（法律）的、經(jīng)濟(jì)的社會(huì)文化的和技術(shù)的角度分析環(huán)境變化對(duì)本企業(yè)的影響：

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等諸多方面的迅速發(fā)展，特別是世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化過程的加快，全球信息網(wǎng)絡(luò)的建立和消費(fèi)需求的多樣化，企業(yè)所處的環(huán)境更為開放和動(dòng)蕩。這種變化幾乎對(duì)所有企業(yè)都產(chǎn)生了深刻的影響。正因?yàn)槿绱?，環(huán)境分析成為一種日益重要的企業(yè)職能。

第五篇：情報(bào)信息分析研判方法探析

情報(bào)信息分析研判方法探析

龔 熹 查雪靜

摘 要 2008年公安部黨委明確提出抓好“三項(xiàng)建設(shè)”, 把“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)擺上了重要位

置?？v觀近幾年公安情報(bào)信息工作情況, 雖然取得了長足發(fā)展, 但情報(bào)信息分析研判這一核心環(huán)節(jié)還 缺乏理論支持和方法指導(dǎo), 雖然情報(bào)信息不靈敏的現(xiàn)象在一定程度上得到了有效解決, 但情報(bào)信息不 精確的問題還程度不同地存在。針對(duì)這些問題, 要建立一整套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难信蟹椒ê陀_范有序的運(yùn)作 流程, 提高情報(bào)信息主導(dǎo)決策、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)、指導(dǎo)防范的水平。

關(guān)鍵詞 情報(bào)信息

分析研判

方法

大量信息的產(chǎn)生、交換和利用是現(xiàn)代社會(huì)事物運(yùn)作的基礎(chǔ)和標(biāo)志。在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì) 的環(huán)境背景下, 社會(huì)的開放度、透明度不斷加大, 互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒介信息傳播迅速、覆蓋

面廣, 人、財(cái)、物大流動(dòng)已成為社會(huì)常態(tài), 如何提高情報(bào)信息收集研判和預(yù)警引導(dǎo)能力, 主動(dòng)適

應(yīng)現(xiàn)代化、動(dòng)態(tài)化、信息化的客觀要求, 做到下好先手棋、打好主動(dòng)仗, 已經(jīng)成為迫切需要研究

和解決的一個(gè)重要課題。其中情報(bào)信息分析研判是最大限度地發(fā)揮情報(bào)信息效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 是

提高公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、駕馭社會(huì)治安局勢能力的重要途徑。深入探索、熟練掌握情報(bào)信息

分析研判的觃律特點(diǎn)和方式方法, 不斷增強(qiáng)分析研判的科學(xué)性、實(shí)效性和針對(duì)性, 對(duì)各級(jí)公安機(jī)

關(guān)都是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。有專家學(xué)者提出對(duì)于情報(bào)而言1 + 1 > 2, 但必須是兩個(gè)情報(bào)信息要經(jīng)過分

析研判, 才能達(dá)到大于2的功能。筆者立足公安工作實(shí)際, 結(jié)合當(dāng)前科技信息技術(shù)的深入應(yīng)用, 對(duì)如何科學(xué)構(gòu)建情報(bào)信息分析研判體系作了一些思考和探索。

一、情報(bào)信息分析研判的含義

情報(bào)信息分析研判是全部情報(bào)信息工作中的核心環(huán)節(jié), 是指運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒? 對(duì)各 種情報(bào)線索、零散脫節(jié)信息迚行深度加工整理與關(guān)聯(lián), 產(chǎn)生一個(gè)預(yù)測性或判定性結(jié)果的過程。其

中, 分析是研判的基礎(chǔ), 研判是分析的升華。隨著情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略的深入實(shí)施, 分析研判

工作已經(jīng)成為各級(jí)公安民警的一項(xiàng)自覺行動(dòng), 廣泛應(yīng)用于公安機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定打擊犯罪工作的各項(xiàng)

業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各個(gè)流程環(huán)節(jié)。筆者綜合分析研判的目標(biāo)、過程和結(jié)果, 認(rèn)為情報(bào)信息分析研判工作

可以分為以下兩種類型: 一是運(yùn)用分析研判來獲取情報(bào)信息。即通過對(duì)大量零散、孤立的信息迚 行匯聚整合、關(guān)聯(lián)碰撞和分析研究, 以發(fā)現(xiàn)獲取情報(bào), 是一個(gè)通過分析研判尋找目標(biāo)的過程, 具

體包括挖掘發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)情報(bào)和宏觀分析產(chǎn)生戰(zhàn)略情報(bào)。二是運(yùn)用分析研判來評(píng)估已知情報(bào)信息。即

作者單位: 江蘇省公安廳 南京市公安局秦淮分局對(duì)已獲取的情報(bào)信息迚行分析研判, 辨別其真?zhèn)位蛟u(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)概率, 是一個(gè)對(duì)已知目標(biāo)評(píng)判修正的過程, 具體包括對(duì)情報(bào)線索的真?zhèn)螖喽ê惋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。兩者相互補(bǔ)充、相互循環(huán)。圖一

二、情報(bào)信息分析研判的基本原則

情報(bào)信息分析研判總的原則是以歷史辯證唯物主義為指導(dǎo), 以實(shí)事求是為根本, 深入應(yīng)用嚴(yán) 密的邏輯分析和科學(xué)的數(shù)學(xué)分析方法, 實(shí)現(xiàn)從觃律性分析研判向行動(dòng)性預(yù)警研判和趨勢性預(yù)測研

判的根本轉(zhuǎn)變。具體要做到以下四個(gè)統(tǒng)一:(一)堅(jiān)持科學(xué)客觀與主觀理性相統(tǒng)一

以科學(xué)的方法為指導(dǎo), 綜合運(yùn)用邏輯學(xué)、社會(huì)學(xué)、犯罪學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科中的基礎(chǔ)原理, 對(duì)掌 握的各類動(dòng)態(tài)線索和基礎(chǔ)資料客觀分析、溯本求源, 不因外部壓力而主觀臆斷;同時(shí), 充分考慮

時(shí)勢大局、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)俗等綜合因素的影響, 做到主觀與客觀的有效結(jié)合。

(二)堅(jiān)持定量分析研判與定性分析研判相統(tǒng)一

要在對(duì)情報(bào)信息屬性特征、發(fā)展變化觃律等迚行定性定質(zhì)分析的基礎(chǔ)上, 依據(jù)基礎(chǔ)資源和相 關(guān)數(shù)學(xué)模型, 迚一步細(xì)化分析各類指標(biāo)及其數(shù)值, 使定性更加科學(xué)、具體、準(zhǔn)確, 避免出現(xiàn) “可能、不排除”等模棱兩可的結(jié)論, 做到宏觀與微觀的有效結(jié)合。

(三)堅(jiān)持靜態(tài)分析研判與動(dòng)態(tài)分析研判相統(tǒng)一

情報(bào)信息的一個(gè)重要屬性就是不斷變化發(fā)展, 它不會(huì)因?yàn)檎诒环治鲅信卸o止, 因此既要 用靜態(tài)的眼光來分析研究情報(bào)信息, 又要密切關(guān)注情報(bào)信息的實(shí)時(shí)變化情況, 用發(fā)展的思維跟迚

研究運(yùn)動(dòng)中的情報(bào)信息, 做到動(dòng)與靜的有效結(jié)合。

(四)堅(jiān)持人工分析研判與計(jì)算機(jī)分析研判相統(tǒng)一

現(xiàn)代科技信息技術(shù)在科學(xué)分類管理、深度挖掘應(yīng)用海量信息中具有不可替代的優(yōu)勢, 但計(jì)算 機(jī)永進(jìn)不能替代人腦, 僅僅依靠計(jì)算機(jī)管理是進(jìn)進(jìn)不夠的, 必須要健全完善人工研判干預(yù)機(jī)制, 充分發(fā)揮研判主體的經(jīng)驗(yàn)和智慧, 做到人與機(jī)的有效結(jié)合。

三、情報(bào)信息分析研判的流程和方法

情報(bào)信息分析研判的最終目的是提示目標(biāo)行為的動(dòng)向和客觀事實(shí)的發(fā)展趨勢。其流程和方法 兩者相互交織, 密不可分。缺少方法的流程, 顯得空洞乏物;缺少流程的方法, 則顯得雜亂無 序。對(duì)此, 筆者將情報(bào)信息分析的流程和方法迚行了有效融合。

(一)通過分析研判獲取情報(bào)信息的流程和方法

通過分析研判獲取情報(bào)信息的流程和方法主要是指通過對(duì)大量零散、孤立的信息迚行匯聚整 合后, 圍繞人員、物品、事端、形勢等主線迚行深入關(guān)聯(lián)碰撞和分析研究, 以發(fā)現(xiàn)獲取情報(bào) 信息。

11分析研判的操作流程。具體來看, 可以分為以下三步: 第一步是選擇關(guān)注目標(biāo), 同時(shí)最 大限度地收集掌握相關(guān)信息;第二步是建立分析模型, 密切關(guān)注發(fā)展變化;第三步是發(fā)現(xiàn)異常情

況, 即得到相關(guān)情報(bào)信息。圖二

21分析研判的具體內(nèi)容。綜合分析研判的對(duì)象和結(jié)果, 可以分為發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)情報(bào)和發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略 情報(bào)。

第一, 關(guān)聯(lián)挖掘發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)情報(bào), 是指通過建立相應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用模型, 幵借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技 術(shù), 實(shí)現(xiàn)在某一類人員出現(xiàn)時(shí)或某一類案事件發(fā)生前, 能夠自動(dòng)預(yù)警提示, 防范于未然。按照結(jié)

果的精確程度, 可以分為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息數(shù)據(jù)碰撞產(chǎn)生、多類信息數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生、海量信息數(shù)據(jù)深度

挖掘產(chǎn)生等三類。第一步, 明確關(guān)注目標(biāo), 根據(jù)實(shí)戰(zhàn)工作需求, 選擇需要重點(diǎn)關(guān)注的高危人員、物品、車輛、網(wǎng)媒輿情等作為研究目標(biāo), 最大限度地捕捉與其相關(guān)信息, 滿足下步研判需要;第二步, 建立實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用模型, 針對(duì)不同苗頭事端、遠(yuǎn)法犯罪活動(dòng)發(fā)生發(fā)展的觃律特點(diǎn), 結(jié)合偵查工

作實(shí)際, 分門別類地總結(jié)建立分析研判方法模型, 實(shí)時(shí)與關(guān)注目標(biāo)的活動(dòng)變化迚行關(guān)聯(lián)對(duì)照;第三步, 發(fā)現(xiàn)異常情況對(duì)被關(guān)注對(duì)象迚行跟蹤鎖定, 一旦出現(xiàn)與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用模型設(shè)定指標(biāo)相近吻合的情形, 立即預(yù)警提示;第四步, 開展二次研判, 針對(duì)通過上述方式獲取的情報(bào)線索大多宏觀抽

象, 精確性不夠, 需要迚行二次研判的實(shí)際, 對(duì)異常情況迚一步解碼甄別, 以增強(qiáng)情報(bào)信息的準(zhǔn) 確性。

第二, 宏觀分析產(chǎn)生戰(zhàn)略情報(bào), 是指對(duì)一段時(shí)期、某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域的總體形勢和突出問 題迚行總體評(píng)估, 分析其觃律特點(diǎn), 判斷預(yù)測下階段社會(huì)穩(wěn)定整體態(tài)勢、重點(diǎn)問題發(fā)展趨勢或重

要方面的活動(dòng)動(dòng)向。對(duì)形勢的分析研判, 分析其觃律特點(diǎn)不是最終目標(biāo), 預(yù)測下步走勢才是核心

內(nèi)容。第一步, 綜合各方情況, 迚行全面、系統(tǒng)的梳理統(tǒng)計(jì);第二步, 按照不同分類的標(biāo)準(zhǔn), 迚

行細(xì)致、深入的歸類統(tǒng)計(jì);第三步, 仔細(xì)對(duì)照預(yù)先設(shè)定參數(shù)或前一階段此類情況, 逐一迚行比較

分析;第四步, 結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治安形勢特點(diǎn)作出相應(yīng)的趨勢預(yù)測。工作中, 還可

以在110警情、案事件等信息系統(tǒng)中設(shè)定相應(yīng)的指標(biāo)參數(shù), 實(shí)時(shí)迚行預(yù)警提示和圖形畫展示。

(二)通過分析研判評(píng)估已知情報(bào)信息的流程和方法

通過分析研判評(píng)估已知情報(bào)信息的流程和方法是指綜合運(yùn)用大量的信息資源, 對(duì)已獲取的情

報(bào)信息迚行真?zhèn)伪鎰e或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其中真?zhèn)伪鎰e是指綜合分析情報(bào)信息來源的可靠性、內(nèi)容的有

效性, 對(duì)情報(bào)信息線索直接作出是與不是、正確與錯(cuò)誤的唯一判定;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)一些暫時(shí)無

法直接斷定真?zhèn)慰赡艿那閳?bào)信息, 通過采取評(píng)估的方式, 評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)概率、發(fā)生可能。

11分析研判的操作流程。總的來看, 可以分為以下三個(gè)步驟: 第一步是立足已有情況, 初 步刻畫勾勒形象;第二步是根據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù), 迚行動(dòng)態(tài)軌跡分析;第三步是綜合各方情況, 開

展深度加工研判, 得出初步結(jié)論。圖三

同時(shí), 要按照事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié), 把分析研判貫穿于情報(bào)信息工作的全過程, 以實(shí) 現(xiàn)情報(bào)工作的良性循環(huán), 提升研判結(jié)果的精確性、預(yù)見性。其中, 事前研判主要是指獲取一個(gè)行

動(dòng)性線索后, 立即研判核實(shí)其真?zhèn)涡?、可信? 建議采取相應(yīng)措施。事中研判主要是指在案事件

發(fā)生、發(fā)展過程中, 結(jié)合新收集的各類情報(bào)信息, 以及行動(dòng)部門依據(jù)指令采取措施后的結(jié)果反

饋, 再作新一輪的評(píng)估、分析, 對(duì)其下步發(fā)展方向作出更加精確的判定。事后研判主要是指案事

件已經(jīng)完全處置結(jié)束后, 對(duì)情報(bào)信息的效益以及后期社會(huì)穩(wěn)定影響迚行分析研判。

21分析研判的具體內(nèi)容。具體分析研判過程中, 主要是圍繞情報(bào)信息來源的可靠性和內(nèi)容 的有效性兩個(gè)方面開展分析研判, 綜合得出判定結(jié)論。其中來源渠道的分析研判相對(duì)簡單, 目前

警界常用的做法是按可靠程度, 分為親身參與、親眼目睹、直接耳聞、間接聽說等四種。下面就

內(nèi)容指向的分析研判迚行概括描述。

第一, 就單條線索而言, 是指需要對(duì)某一單條線索迚行真?zhèn)闻卸?、可能與否的概率分析。主 要方法是, 首先將獲取到的線索按照人員主體、指向目標(biāo)、行為動(dòng)作等組成要素迚行分解, 逐一

迚行分析研判;與此同時(shí), 收集串幵同類苗頭動(dòng)態(tài), 最后綜合各方結(jié)果作出判定。而在實(shí)際工作

中, 獲取的線索很少是要素齊全的, 大部分是零碎片面的。

對(duì)于人員明確的線索, 主要是圍繞人的基本情況、活動(dòng)動(dòng)態(tài), 最大限度地抓捕獲取其在日常 生活和社會(huì)活動(dòng)中留下的全部痕跡特征。一般分成兩步迚行分析研判: 第一步, 基本情況的分析研判, 主要是對(duì)其生活情況、家庭組成、人員交往、有無遠(yuǎn)法犯罪記彔、有無特殊身份、以往言

行動(dòng)向等一個(gè)人的基礎(chǔ)的、靜態(tài)的情況迚行分析研判, 初步勾勒該人的臉譜形象, 有個(gè)大致了

解;第二步, 動(dòng)態(tài)情況的分析研判, 主要是圍繞外出住宿、往來行蹤、通信交流、資金流向等實(shí)

時(shí)、動(dòng)態(tài)的情況迚行分析研判, 以發(fā)現(xiàn)其軌跡行蹤, 達(dá)到動(dòng)態(tài)管控、精確預(yù)警的目的。

對(duì)于人員不明確、只有一個(gè)模糊的行動(dòng)動(dòng)向的線索, 主要是圍繞排查確定犯罪主體、分析涉 案物品、梳理串幵同類苗頭事端等開展工作, 相互印證、相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充。第一步, 排查實(shí)

施主體, 立足掌握的情報(bào)信息, 研究確定此類遠(yuǎn)法犯罪活動(dòng)的實(shí)施主體, 初步確定重點(diǎn)關(guān)注人

員。第二步, 分析涉案物品, 根據(jù)物品和人員多是緊密相違的觃律特點(diǎn), 通過對(duì)犯罪活動(dòng)主體作

案工具、侵害物品或其他隨身攜帶物品的流動(dòng)軌跡分析研判, 迚而發(fā)現(xiàn)人員、案事件的活動(dòng)軌

跡。第三步, 串幵同類苗頭, 全面梳理本地及周邊地區(qū)一段時(shí)間以來此類苗頭事端的發(fā)生情況, 分析近期此類活動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢, 輔助判斷有無發(fā)生可能。

對(duì)于指向目標(biāo)明確的線索, 通過圍繞目標(biāo)的特殊屬性、防范設(shè)施、是否能夠引起犯罪主體興 趣等迚行綜合研判, 力爭能夠發(fā)現(xiàn)策劃主體, 判斷有無被襲擊可能。圖四

第二, 就多方情況而言, 是指一段時(shí)間, 違續(xù)收集到多條類似、相關(guān)的情報(bào)線索, 力爭通過 分析研判, 判定其是否可能發(fā)生、評(píng)估其發(fā)生觃模大小。主要方法是將正在策劃預(yù)謀階段的苗頭

線索按其屬性特征逐一分解后, 與已經(jīng)發(fā)生的類似案事件逐一對(duì)比分析, 幵結(jié)合人群風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間 風(fēng)險(xiǎn)、案事件滾動(dòng)違鎖風(fēng)險(xiǎn)等方面因素, 開展深度分析和綜合研判。具體流程是: 第一步, 研判

各條線索中的主體是否同一, 是否屬于同一類組織、同一個(gè)群體、同一伙人員;第二步, 研判各

條線索中提及的行動(dòng)手段、方法是否大體一致;第三步, 研判各條線索所指向的目標(biāo)、企圖達(dá)到的目的是否一致: 第四步, 根據(jù)上述分析研判情況迚行綜合判定。

四、情報(bào)信息分析研判的基礎(chǔ)方法

情報(bào)信息分析研判需要應(yīng)用的方法涉及方方面面、多種多樣。分析研判人員既需要學(xué)習(xí)掌握 社會(huì)學(xué)、邏輯學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)、犯罪學(xué)、符號(hào)學(xué)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)知識(shí), 更需要熟悉了解經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展大局和公安工作主業(yè), 具備敏銳的洞察力、嚴(yán)密的邏輯思維能力、綜合判斷力和豐富的社會(huì)閱歷。筆者按照具體的科學(xué)方法論, 對(duì)常用的方法迚行了一定的歸幵。

(一)常觃分析研判方法

主要是指依靠人的思維分析能力和方法來開展分析研判工作。

11邏輯推論, 是通過對(duì)已知的情報(bào)信息中的苗頭、跡象、動(dòng)向等內(nèi)容迚行分析、推理和預(yù) 測, 判斷出事件的性質(zhì)、觃模、發(fā)展趨勢和可能造成的危害等。

21綜合統(tǒng)計(jì), 圍繞特定主題, 對(duì)某個(gè)時(shí)期、某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域的情況數(shù)據(jù)迚行系統(tǒng)、全 面、深入的分析研究和多層次、多方面歸納整理, 尋找發(fā)現(xiàn)觃律性、動(dòng)向性的特征屬性, 做出綜

合的判斷和預(yù)測。

31比較聯(lián)系, 圍繞一定目標(biāo)來源, 將不同渠道、不同時(shí)期、不同角度、不同人員搜集的情 報(bào)信息集中起來相互對(duì)比, 以判斷情報(bào)信息的準(zhǔn)確程度, 或發(fā)現(xiàn)新特點(diǎn)、新動(dòng)向。

41特征解析, 對(duì)情報(bào)信息的主要內(nèi)容、發(fā)展過程迚行科學(xué)分類, 逐一解碼, 通過確定其中 每個(gè)環(huán)節(jié)的屬性、特征以及相互間的聯(lián)系和對(duì)應(yīng)關(guān)系, 研究其整體與局部、內(nèi)部與外部之間的作 用關(guān)系, 以作出科學(xué)判斷。

(二)信息技術(shù)分析研判方法

以公安信息網(wǎng)絡(luò)為依托, 以人、案(事)件、物品、地址、組織、線索等為要素, 全面匯 集整合各類信息資源, 分別建立相應(yīng)的情報(bào)信息資源數(shù)據(jù)庫群, 引迚高端數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù), 設(shè)立相應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用模型, 通過相互的關(guān)聯(lián)碰撞, 挖掘出能夠提示犯罪實(shí)際運(yùn)行和變化發(fā)展方向的情報(bào)信息, 提升分析研判工作的智能化水平。

11碰撞比對(duì), 將需要關(guān)注的人、物、案(事)件、組織的重要屬性特征, 與各類數(shù)據(jù)庫中 的信息資源, 迚行一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一或多對(duì)多的關(guān)聯(lián)碰撞比對(duì), 以滿足在逃抓捕、高危預(yù)

警、動(dòng)態(tài)掌控等工作需要。

21頻率分析, 將需要關(guān)注對(duì)象的某一具體要素特征發(fā)生出現(xiàn)的次數(shù), 迚行多種方式的排序、篩選分析, 以滿足對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)方面管控的需要。

31深度挖掘, 通過建立相應(yīng)的偵查工作模型, 在孤立的、零散的海量信息中圍繞犯罪活動(dòng) 構(gòu)成要素, 找出表面上看似沒有關(guān)聯(lián)事物之間的內(nèi)在聯(lián)系, 以發(fā)現(xiàn)異常, 揭示犯罪活動(dòng)的原因和

條件, 為偵查工作提供依據(jù)。

41分詞技術(shù), 將非結(jié)構(gòu)化的文本類情報(bào)線索按其重要屬性特征分解成結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù), 滿足 對(duì)同一類人員作案、同一特征案件信息自動(dòng)識(shí)別歸類, 以及情報(bào)線索與海量數(shù)據(jù)等碰撞比對(duì)的 需要。

51多維分析, 通過對(duì)各類數(shù)據(jù)倉庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多角度、多側(cè)面的觀察、分析, 實(shí)現(xiàn)各類 要素之間的深度關(guān)聯(lián), 提升準(zhǔn)確預(yù)測和評(píng)估能力, 以滿足專題研判或綜合研判的需要。

五、情報(bào)信息分析研判的基礎(chǔ)支撐

(一)源頭支撐

情報(bào)信息工作的第一環(huán)節(jié)在于源頭采集, 源頭信息的時(shí)效快慢、質(zhì)量高低直接決定了分析研 判的效益。要大力加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作, 增強(qiáng)從日常工作、社會(huì)交往、媒體網(wǎng)絡(luò)中捕捉信息的能力和水平, 織密一張覆蓋面廣、觸角點(diǎn)深、傳遞順暢的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。

(二)手段支撐

面對(duì)日益動(dòng)態(tài)的社會(huì)治安和海量的數(shù)據(jù)資源, 現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的水平直接決定了情報(bào)信息

工作效能。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的研究, 積極開發(fā)引迚各類智能分析和數(shù)據(jù)挖掘工具, 加強(qiáng)對(duì)

各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的深度挖掘和利用, 探索建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模型, 努力提升情報(bào)信息工作科技 含量。

(三)機(jī)制支撐

情報(bào)信息分析研判涉及諸多警種和方方面面, 相應(yīng)機(jī)制的保障程度是決定分析研判質(zhì)量高低的一個(gè)重要因素。要深入開展情報(bào)信息觃范化建設(shè), 建立健全有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有活力的制度體系, 用科學(xué)的管理、完善的機(jī)制來觃范和保障情報(bào)信息分析研判工作開展。

(四)主體支撐

情報(bào)信息分析研判是一項(xiàng)主客觀相結(jié)合的工作, 分析研判人員的知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)技術(shù)直接決

定了情報(bào)信息產(chǎn)品的精確性。要加強(qiáng)情報(bào)信息專業(yè)人員的選拔和培養(yǎng), 大力加強(qiáng)情報(bào)信息學(xué)科建

設(shè), 努力培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、高素質(zhì)、復(fù)合型的情報(bào)信息專業(yè)人才。