第一篇：2014國考申論歸納概括的解答邏輯

給人改變未來的力量

2014國考申論歸納概括的解答邏輯

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在國家公務員考試申論的五大常見題型中，歸納概括可謂是最基礎的一種了。相對于其他幾種題型而言，無論是題目難度還是分值都屬于偏低的。但歸納概括題目的重要性卻并沒有因此下降，在現(xiàn)有的幾種申論題型中，歸納概括可謂出鏡率最高的一種題型，通常在申論考察過程中是逢考必出的。而且從位置安排上，歸納概括題目往往是處于第一道題目的位置，好的開始是成功的一半，中公教育認為，考生能否從容應對這一題目往往直接決定了其是否能夠在后面題目的作答過程中保持積極樂觀的心態(tài)。

歸納概括題目顧名思義，需要大家能夠到材料中找到符合題目要求的相關要點，并總結成一段有邏輯的語言進行作答。所以考生在找到要點之后，能否有效連接關鍵詞梳理邏輯是決定得分高低的一個重要因素。根據(jù)歸納對象的不同，這類題目通常有三種邏輯，分別為遞進、總分和并列。

一、遞進式邏輯

對于歸納概括主要內容而言，無論是常規(guī)型材料還是爭論型材料，我們都可以遵循提出問題、分析問題和解決問題的遞進邏輯來安排。比如2007年國家公務員考試要求我們概括常規(guī)性材料的主要內容，這時我們的基本答題思路就是：好現(xiàn)象+問題+原因+影響+對策，而在爭議型材料中我們的基本思路就是：爭議的焦點+正方觀點和理由+反方觀點和理由+結論+對策。

二、總分式邏輯

對于歸納主要內容下屬的某一方面而言，我們通常使用的是總分邏輯。比如2012年國家公務員考試要求我們概括材料1-5的主要問題，我們在找到食品安全、師德、醫(yī)德等分條要點之后，最好能夠用一句話總括所有問題，這樣答案的邏輯就是首先進行總括——社會生活中存在道德滑坡問題，再進行分條要點敘述——具體表現(xiàn)為食品安全問題等等。同理，當答題對象為影響、原因等內容時，我們最好也能用總分結構加以梳理，這樣答案會更加清晰。

三、并列式邏輯

除上述兩種邏輯外，還有一種比較特殊的概念題目，這種題目的答題思路是一種并列結構。先尋找概念的內涵，即概念的定性分析，再尋找概念的外延，即概念的表現(xiàn)形式。比如2011年國家公務員考試中要求定義“人防”和“技防”兩個概念，我們在材料中尋找到技防是指“為城市打造金剛罩進行防災減災”，這一定性分析之后，接下來就要通過案例找到“技防”的表現(xiàn)形式——全程監(jiān)控和擋水閥門的應用等。找到相關要點之后，按照并列邏輯將內涵和外延連接起來即可。

中公教育認為，考生們在答題過程中會發(fā)現(xiàn)歸納概括題目本身的要點并不難找，但因為要點相對比較雜亂，所以大家在尋找要點時如果一開始能夠清晰邏輯，按照這種思路來找的話，大家在尋找過程中效率會提高很多，也會輕松許多。

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第二篇：2019國考申論必考題：歸納概括

2019國考申論必考題：歸納概括

距離2019國家公務員考試(以下稱“國考”)還有一段時間，很多考生已經開始進入備考階段，在備考過程中，有一類申論題即歸納概括題每年必考，分值一般是10分或者15分，題型簡單，但是得分卻不理想，中公教育專家在本文中針對此類題型進行深層次剖析，為考生錦上添花。

一、夯實理論，明確作答思路。

做任何事情都得講究方法，方法正確，事半功倍，作答歸納概括題也是一樣，必須得有方法。講方法之前，我們不妨了解下歸納概括題的特點與要求，通過特點要求來總結方法技巧：2018年副省題目：“根據(jù)給定資料1，對調研組的調研材料，從成績、問題和建議三方面進行概述。(15分)要求：(1)準確、全面;(2)恰當提煉，條理清晰;(3)不超過350字?！边@道題是比較經典的一道題目，我們按照題干要求，遵循材料內容，從成績、問題、建議三個方面對材料進行處理即可，這道題目的經典之處還在于考點比較多，考察影響詞、問題詞、對策詞等關鍵詞的閱讀方法，做過這道題的同學也清楚，這道題的材料更經典，基本通篇都是答案，這對考生的材料處理能力要求更高。如何作答這道題呢，首先你得學會閱讀，利用詞、句、段、篇等閱讀方法，其次你得知道如何概括，如句子中的總分關系，段落的總分總結構等……;最后你得知道歸納概括題答案需要寫成總分結構，分條表述以達到條理清楚的要求等。

二、“歸納”與“概括”的思維

“歸納”是一種推理方法，用于抽象事物，由一系列具體的事實概括出一般原理，然后歸攏使之有條理，簡單來說就是把蘋果、香蕉、梨、西瓜放在水果籃子，把牛肉、豬肉、羊肉、雞肉放在肉籃子……如果把香蕉放在肉籃子就屬于歸納不合理的一種思維過程?！案爬ā笔撬季S過程的一種。把事物的共同的本質特征綜合起來，并推廣到同類事物上去的過程。

如2017年地市概括城市水系的功能，部分答案“城市水系功能：

一、蓄洪功能。調節(jié)行洪、分流下滲、蓄積雨洪等;

二、運輸功能。利用運河運輸人和日常生活物品……”這其實就是一種歸納概括的思維：整體上“城市水系功能”是一種概括，下面答案的一、二……是一種歸納，每一條答案中：“蓄洪功能”是一種概括，后面的調節(jié)、分流等又是一種歸納，考生在備考的過程中要多注意這種思維方式。

三、歸納概括題高分的本質

歸納概括題在閱卷過程中采用的是踩點給分，我們在作答的過程中還是要追求答案的全面性，這就得要求考生熟練掌握閱讀方法和技巧，利用材料閱讀方法，逐句分析，逐段概括，整體總結歸納最后形成答案。

中公教育專家認為，歸納概括題在國考中是比較簡單的題目，近兩年來歸納概括單個題目分值一般是10分，而考生在此類題目的用時一般都在25分鐘甚至30分鐘，考試得分效率不高，掌握做題技巧就十分必要。此外，歸納概括的思維貫穿整個考試，無論哪種題型都離不開歸納的思維和概括的思維，考生要用心體會，多去練習，最終在這道必考題上，以最少的時間取得最高的分數(shù)。

歷年國考申論命題的三個規(guī)律

國考申論大綱中強調，申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設置兩類試卷。這兩類試卷考察五種能力，分別是閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力、文字表達能力?？荚嚂r間為180分鐘。

如果你有翻閱過真題卷會發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的幾個規(guī)律：

規(guī)律

一、長篇幅的材料+四、五道題。材料長短一般在7000-8000字，以案例型、觀點型、數(shù)據(jù)型材料為主，五種題型對應考察的能力，為歸納概括、綜合分析、提出對策、貫徹執(zhí)行以及申發(fā)論述，其中申發(fā)論述就是我們常說的大作文，考試并不是每種題型分別考察一道，而是有所側重和靈活性，按照歷年考試情況，申發(fā)論述是必考題，歸納概括和貫徹執(zhí)行是重點，綜合分析次之，提出對策考察頻率相對較少。

規(guī)律

二、題干通常會出現(xiàn)“根據(jù)/依據(jù)/結合材料”的語言表述。這意味著我們的答題必須遵循一個原則就是“材料為王”。所有答案都來自材料，依據(jù)材料，切忌主觀發(fā)揮。

規(guī)律

三、有字數(shù)限制。申論答題卡會嚴格限制作答字數(shù)，因此，從大篇幅的材料中精準提煉出要點至關重要。

第三篇：2018國考申論歸納概括題型解析

2018國考申論歸納概括題型解析

俗話說：良好的開端是成功的一半。對于奮斗在公考道路上的各位考生而言，多學習、多借鑒是最高效的備考方法，今天中公教育專家就跟大家分享，供大家參考。

歸納概括題型對于國考和省考來說都是最基礎、也是考察頻率最高的題型。對于申論考試從本質上來說考察的就是考生根據(jù)給定資料歸納概括要點的能力，除去申發(fā)論述題型，其他題型都是從歸納概括題型為基礎演變而來，因此，明確歸納概括題型的答題思路，不僅可以解答歸納概括題型，而且是作答提出對策、貫徹執(zhí)行和綜合分析等各類客觀題型的前提和基礎。為了讓大家對此類歸納概括類題目應對自如，中公教育專家現(xiàn)將相關作答技巧整理如下：

一、命題趨勢

在近些年來的公務員考試中，無論是國考還是黑龍江省考，歸納概括都是必考題，也是每位考生拿分的關鍵，經?？疾斓姆绞接校焊爬▎栴}、原因、影響、特點、做法、現(xiàn)狀、方式、爭議等，或者概括一個詞的概念。除此之外，在國考的考試當中，歸納概括的出題形式較為靈活，曾經出現(xiàn)過擬定小標題和填空題的形式。

二、充分審題

無論什么題型，審好題干和題干要求都是作答好題目的前提。要把握題干和要求中的每一個關鍵詞，按照命題人的意圖作答。首先需要通過關鍵詞來確定題型，對于歸納概括來說，當題干中出現(xiàn)歸納、概括、概述、整理、總結、列出……關鍵詞的時候，就可以判定此題為歸納概括題。其次，要充分把握題干中的作答對象，切忌答非所問。

三、答題技巧

根據(jù)題干的要求去到材料中找尋關鍵詞，以便找到答案的要點，接下來對找出來的要點進行加工。需要廣大考生注意的是，所有的歸納概括題都會有一個要求就是條理清晰，因此，就

經驗而言，將書寫歸納概括題目的方式總結為總分結構：總括句+分條羅列。對于要書寫的答案首先要進行總括，然后將對應的要點逐條書寫出來即可。例如：當前青年人心理方面的缺失主要有：

一、同情心缺失。

二、幸福感缺失。

三、宣泄壓力的渠道和方式缺失。

四、快樂感缺失。

以上就是關于歸納概括題型的一些作答技巧，希望對大家有所幫助，祝大家一次成公。中公教育專家希望以上內容的梳理對考生鞏固相關知識點有所幫助!中公教育祝各位考生一舉成公。

第四篇：國考申論：如何快速歸納概括出“優(yōu)秀品質”

國考申論：如何快速歸納概括出“優(yōu)秀品質”?

公務員考試申論中歸納概括是主要考察的能力之一，關于“共產黨員的信仰”、“不忘初心”等精神信仰層面的話題，常常被用來材料閱讀中。為了更好的讓各位考生作答速度更快，作答分數(shù)更高，中公教育專家發(fā)現(xiàn)了一些針對性的基本規(guī)律：第一題往往側重描述一些優(yōu)秀的黨員干部的事跡，要求考生歸納總結成功的“原因”或者直接概括材料中人物所具有的優(yōu)秀品質。

這一基本規(guī)律決定了材料的特點是案例，且絕大多數(shù)是正面案例。這種材料有什么特點呢?我們來看下面這個材料：

1963年2月，縣委決定在全縣范圍內開展治沙、治水、治堿的斗爭，成立除“三害”辦公室。焦裕祿深深地了解，理想和規(guī)劃并不等于現(xiàn)實，這澇、沙、堿三害，自古以來害了蘭考人民多少年呵!今天，要制服“三害”，要把它從蘭考土地上像送瘟神一樣驅走，必須進行大量艱苦細致的工作，付出高昂的代價。

他下決心要把蘭考縣一千零八十平方公里土地上的自然情況摸透，親自去掂一掂蘭考的“三害”究竟有多大份量。

根據(jù)這一想法，縣委先后抽調了一百二十名干部、老農和技術員組成一支三結合的“三害”調查隊，在全縣展開了大規(guī)模的追洪水、查風口、探流沙的調查研究工作。當時，焦裕祿同志的肝病已相當嚴重，許多同志勸他不要下去，勸他在家里聽匯報。他說：“吃別人嚼過的饃沒味道?！?他背著干糧、拿起雨傘，和大家一起在蘭考的原野上日夜奔波。堅持度過了一百二十多個白天和黑夜，跑了一百二十多個大隊，跋涉五千余里，終于摸清了蘭考“三害”的底細，全縣有大小風口八十四個，經調查隊一個個查清，編了號、繪了圖;全縣有大小沙丘一千六百個，也一個個經過丈量，編了號、繪了圖;全縣的千河萬流，淤塞的河渠，阻水的路基，涵閘……也調查得清清楚楚，繪成了詳細的排澇瀉洪圖。

“感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難的地方，越能鍛煉人。請組織上放心，不改變蘭考的面貌，我決不離開這里?！?/p>

以上的材料，是非常典型的正面材料。現(xiàn)代漢語在描述優(yōu)秀品質時，習慣采用講述事跡的過程或者主人公的個人感受，很少采用“因為……所有……”這種直白的方式來直接告訴閱讀者“優(yōu)秀品質”。但是，考生迫切希望能快速找到答案，而且很多學員反映，有的時候，根本就看不進去材料，無法進入考試做題的狀態(tài)。那到底怎么閱讀呢?難道只能一行一行的讀?

一、首尾句法確定基本大意。

第一段的首句“1963年2月，縣委決定在全縣范圍內開展治沙、治水、治堿的斗爭，成立除“三害”辦公室。”主要信息是縣委決定除“三害”，尾句“今天，要制服“三害”，要把它從蘭考土地上像送瘟神一樣驅走，必須進行大量艱苦細致的工作，付出高昂的代價。”讀完這兩句話能快速了解此段的主要內容是“要治理蘭考壓力很大”，并沒有焦裕祿自身的優(yōu)秀品質，所以快速看完;第二段就一句話，主要含義是焦裕祿要親自去了解情況;第三段的首句說明治理時組織隊伍進行調研。尾句說明調查后的結果非常好。第四段也是一句話，是焦裕祿自己的表態(tài)。

二、特殊標點符號閱讀法。

第三段很長，如何更快定位大意?最后一句有一個省略號，按照基本的寫作習慣，省略號之后往往是案例的總結，所以，可以優(yōu)先閱讀省略號之后的信息“也調查得清清楚楚，繪成了詳細的排澇瀉洪圖?！边@樣就能迅速知道調查的效果很好。

三、觀點材料重點閱讀。

一般觀點型材料會通過某某說、某某建議、，某某表示等進行定位，所以，要知道這一案例材料作者最想體現(xiàn)的觀點是什么，最便捷的方法，就是看觀點。如第三段中“他說：‘吃別人嚼過的饃沒味道?！薄⒆詈笠欢危骸敖乖５撏菊f：‘感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難的地方，越能鍛煉人。請組織上放心，不改變蘭考的面貌，我決不離開這里?！狈謩e體現(xiàn)出焦裕祿同志求真務實和勇于艱苦奮斗的精神。

實際上，全文所有段落，最終都共同體現(xiàn)了求真務實和艱苦奮斗的精神。如果經過訓練，能快速定位到觀點型材料，閱讀的速度將會大幅度提高。這只是一個小小的例子，各位考生可以廣泛搜集正面案例的材料，看看是不是這個規(guī)律。如果正如上述所說，那么以后對于正面案例的閱讀就輕松了許多!加油，多做題，你一定會發(fā)現(xiàn)這個規(guī)律!

第五篇：國考申論

申論模板

每年各地方的公務員考試申論選題各有千秋，但從總體上分析無外乎是社會的教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會報障、經濟建設、文化差異等幾個大的方面。如此，我們便可以總結一個申論寫作相對固定的思路模式，以免在考場上因緊張或其他原因導致無從下手而失分。

一、開篇

開篇寫一到兩段，字數(shù)在100～200字之間。

1、開篇所需的三層意思

（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；（2）可以簡要分析原因，點到為止，不作具體展開；（3）必須提出觀點，強調解決問題的必要性和重要性。

2、固定模版舉例

（1）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經濟適用房問題等關系到人民生活的問題

改革開放以來，我國_______實現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。（教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等）_______得到切實鞏固和提高，_______深刻變化；_______發(fā)展步伐加快；_______又快又好發(fā)展。目前我國已_______，成為_______。

但是我們也要清醒地認識到，_______的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對于_______的強烈需求，還不能適應構建社會主義和諧社會的迫切需要。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國經濟社會發(fā)展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

（2）用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等

根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國家歷來高度_______，新中國成立_______，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_______道路，調整_______結構，轉變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級，促進_______，維護_______利益。我國經濟社會發(fā)展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

貫徹落實科學發(fā)展觀，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展，維護國家安全，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力_______。

二、主體

1、主體的寫作原則

（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結構；（2）所有的主旨句內容必須來源于材料；

（3）主旨句后必須有200～300字的詳細的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。

2、主體部分的對策

主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關鍵點。符合國家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分數(shù)；相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。

下表列舉的是一些常見的主題，和針對這些主題的措施對策。存在問題（原因）措施對策 適用主題

法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不

明確等。

加強有關法律的修訂、完善、補充。對給人民生命、財產造成損害的事故、案件責任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對給經濟、社會造成危害的雙方責任人，要規(guī)定同等的處罰法律。

商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農民工（欠薪）等 財政投資不足，資源配置緊張、基礎設施薄弱、預算不科學等。加大資金投入力度。提高有關投資占國民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機制。教育、醫(yī)療、基礎（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等

為了經濟利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、政治經濟、文化、權利；人的生存、發(fā)展無法實現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調；人與人關系不協(xié)調等。人們的思想道德、科學文化和健康素質下降等。

堅持以人為本。以經濟建設為中心，在經濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化水平和健康水平；尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利，不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關系；化解社會矛盾；關注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財產安全。

通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫(yī)療、政治經濟、文化等權利的實現(xiàn)，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調等都可使用。

職能主管部門、單位領導、職工思想認識不到位；法律、法規(guī)、制度意識淡薄；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質不高技能低下，措施不到位。

加強教育宣傳。“加大有關宣傳教育力度，提高全民法制和有關意識。對此，要通過多元化宣傳，擴大效應，增強效果。有關單位要制定各種宣傳教育活動制定各種措施。采取設置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進行宣傳教育。擴大社區(qū)宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質有關意識和技能。

通用措施，只要主題涉及思想認識，法律、法規(guī)、制度意識淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。如：安全生產、”八榮八職“、誠信、公共秩等

有關規(guī)章制度不健全，機制不完善，有關制度（技術措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實。進一步健全制度，完善機制，很抓制度落實。建立責任追究（督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負責、一把手負總責），預警，獎懲等制度。

通用措施，只要主題涉及有關制度不健全，機制不完善，制度落實。

管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴，事故查處力度不大，責任追究不到位。

加強管理，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關責任人責任。

通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴、不硬、不全、不力

三、結尾

1、寫作原則

結尾不許寫太多內容，只需要回應一下主題，再上升到國家最高方針的高度，如：和諧社會、八榮八恥、科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字數(shù)在50字到100字之間。

2、寫作模版

綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會，對推動我國經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。

最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫作的基礎，它只是教會你如何去構思和完成一片公文的寫作，如果只靠模版的一些套路性話語，不結合材料，不結合國家的具體戰(zhàn)略，申論還是得不了高分。

寫作萬能模板從四個方面講解了80分萬能模板的應用。該申論寫作萬能模板僅僅是一種思維的萬能模板而不是純粹應試的申論寫作萬能模板，參加公務員申論的考生一定要注意不能生搬硬套該申論寫作萬能模板，一定要記住這種萬能的思維模板，而不是教條的接受這種萬能模板。

一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板

吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。

分析材料的時候要問自己五個問題：

1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關系如何

3.問題的表現(xiàn)是什么，4.問題的根源是什么，5.對策是什么。

二、申論寫作萬能模板之閱讀萬能模板

閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30-40分鐘。

第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或者關鍵句，1.首尾句原則

2.關聯(lián)詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領導，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實，經驗教訓，經調查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強調，指出，認為。

第二步：概括段落大意。

一般標注關鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關系。

橫向原則：并列關系如政治經濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對立關系如積極消極方面，成績和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結構。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關系來分類，從材料的復雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。

第四步：概括主要內容

首先要注意給自己設定的身份。

主旨突出，應用萬能模式。八股模式。

三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、申論寫作萬能模板之提出對策萬能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響，根據(jù)分析，找到其產生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。

1.內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。

2.利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析：政治，經濟，文化，社會，歷史，現(xiàn)實，內在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內外因分析和多角度分析的寫照）

l.領導重視，提高認識

2.加強宣傳，營造氛圍

3.教育培訓，提高素質

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

5.組織協(xié)調，形成機制。

6.增加投入，依靠科技。

7.加強監(jiān)督，全面落實。

8.總結反思，借鑒經驗。

具體措施和萬能句式

1.領導重視，提高認識

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把……納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。

增強……的意識

倡導……的理念

2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網(wǎng)絡等媒體要通過各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對……的認識。

輿論關注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關于……良好的文化氛圍

3.教育培訓，提高素質

通過……教育培訓，提高廣大領導干部，工作人員，人民群眾的……素質

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對……進行嚴厲的制裁和出發(fā)，嚴重者追究刑事責任。

激勵制度

利益相關制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。

5.組織協(xié)調，形成機制。

形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機智（編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機制

組織機制，協(xié)調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等

建立完善各種監(jiān)督機制

形成信息反饋機制

組織專家制定……領域的實施細則。

6.增加投入，依靠科技。

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術，解決……問題

7.加強監(jiān)督，全面落實。

加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督

領導或上級監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴格的評價，考核的指標體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人

發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究（強調制權）

對于一切忽視……違反……的行為，要大膽揭露，公開曝光，把……工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

十六大提出：要加強對權力的制約和監(jiān)督，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權利真正用來為人民謀利益

8.總結反思，借鑒經驗。

總結……的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步評估對策的科學性和有效性

1.當試題反應的問題很多的時候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。

2.對策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實社會重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時實施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道。

3.對策要符合政府部門的職能。要合法。

四、申論寫作萬能模板之論證寫作萬能模板

三大要素：論點，論據(jù)，論證。

論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質，有預見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點，最后一段總結總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復強調重申總論點的重要性，必然性和意義。

論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數(shù)字或圖表，親身經歷，引經據(jù)典，公理規(guī)律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有……就……），假設論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。

三種結構，三段式是總的思路

1.提出問題：引用資料，開門見山。

2.分析問題：緊密結合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3.解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職責的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個得分突破點

提綱：標題開頭每一段的開頭和結尾結尾

標題：必須是中心論點，或者反映中心論點

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式

結尾：概括總結，強調深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入”科學發(fā)展-社會公正-和諧社會“的話語體系。

過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉折，或提出問題。

提出對策的”萬能八條“： 1。領導重視、提高認識； 2。加強宣傳、營造氣氛； 3。教育培訓、提高素質；

4。健全政策法規(guī)、完善制度； 5。組織協(xié)調、形成機制；

6。增加投入、依靠科技； 7。加強監(jiān)管、全面落實； 8?？偨Y反思、借鑒經驗。對各項的補充說明與舉例： 1。領導重視、提高認識： 實行一把手責任制

建立和完善引咎辭職制度 建立健全領導問責制 把……納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈 增強……的意識 倡導……的理念

各級領導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關注……的問題 2。加強宣傳、營造氣氛：

電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認識 輿論關注

實行典型示范 社會示范

在全社會營造關于……良好的文化氣氛 3。教育培訓、提高素質：

通過……教育培訓，提高廣大領導干部的……素質 通過……教育培訓，提高廣大工作人員的……素質 通過……教育培訓，提高廣大人民群眾的……素質 4。健全政策法規(guī)、完善制度：

建立健全各項制度（法律），做到有法可依 激勵制度

利益相關制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制

5。組織協(xié)調、形成機制： 形成深入了解民情、成分從趁褚狻⒐惴杭忻裰?、切实珍惜民翈每蒲荟策机?？br>預防應急機制（編制應急方案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機制

組織機制、協(xié)調機制：包括派工作組/成立專門機構/增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機制 形成信息的反饋機制

6。增加投入、依靠科技：

在……方面，大力增加財政投入 增加對……的財政和貸款支持 依靠……技術，解決……的問題 7。加強監(jiān)管、全面落實：

加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）領導（上級）監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴格的評價、考核的指標體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，決不姑息 有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究（強調制權）

十六大提出：”要加強對權力的制約和監(jiān)督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益?！?/p>

8。總結反思、借鑒經驗： 總結……的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗 205

一、2011年國家公務員考試申論熱點：社會保障制度 【背景鏈接】

2010年總理總理在政府工作報告中指出：加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實推進新型農村社會養(yǎng)老保險試點。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。積極推進農民工參加社會保險。各級政府要進一步增加社會保障投入，加快構建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。

【背景鏈接】

[內涵]社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置。社會保險是以經濟保障為前提的。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強制性、社會性和福利性這三個特點。

社會保險：分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

社會救濟：基本特征是維持最低水平的基本生活。社會救濟經費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。

社會福利：廣義的社會福利包括社會救濟，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設施和社會服務的總稱。狹義的社會福利，是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關心的人群提供的必要的生活保障。

優(yōu)撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優(yōu)撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。

[作用]社會保障制度的作用有以下幾點：

第一，建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度，是深化經濟體制改革、完善社會主義市場經濟體制的重要內容

第二，建立健全社會保障制度是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

第三，社會保障制度是社會公平的平衡器。

[措施]可以從以下方面加強社會保障制度建設：

第一，加快社會保障法制建設，讓社會保障有法可依，增強強制力。

第二，完善社會保障運行機制。建立應對人口老齡化的長效機制、參保繳費激勵約束機制、社會保障責任分擔機制、退休人員養(yǎng)老金正常調整機制。

第三，強化政府社會保障責任。社會保障是政府的重要職責，除了加強制度建設外，還體現(xiàn)在資金投入、基金監(jiān)管、管理服務等方面。