第一篇：原州區(qū)論文防汛工作論文經(jīng)驗(yàn)建議論文

原州區(qū)論文防汛工作論文經(jīng)驗(yàn)建議論文原州區(qū)論文防汛工作論文經(jīng)驗(yàn)建議論文

原州區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造和農(nóng)業(yè)水費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制調(diào)研報(bào)告

摘要：在近年來(lái)防汛工作中，原州區(qū)通過(guò)大量工作積累了一些抗御洪水災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)，但由于受區(qū)域自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，在防汛工作中也曾暴露出了一些問(wèn)題和不足，今后防汛工作要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，早部署、早動(dòng)手，力保安全度汛。

關(guān)鍵詞：原州區(qū)；防汛工作；經(jīng)驗(yàn)；建議

1當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)水價(jià)改革、水費(fèi)計(jì)收及在推進(jìn)水價(jià)改革、促進(jìn)灌區(qū)管理單位良性運(yùn)行方面采取的措施和經(jīng)驗(yàn)

原州區(qū)現(xiàn)行水價(jià)改革和水費(fèi)計(jì)收按照國(guó)家水利產(chǎn)業(yè)和自治區(qū)人民政府下發(fā)的寧政發(fā)〔1989〕115號(hào)文件及水利部下發(fā)的水政〔1995〕226號(hào)文件執(zhí)行，水價(jià)改革前，水庫(kù)灌區(qū)供水價(jià)格普遍按0.083元／ m3收取，效益較好的灌區(qū)可以達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，效益較差的灌區(qū)供水價(jià)格在0.045～0.065元／ m3之間，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)井灌區(qū)水費(fèi)價(jià)格依據(jù)單井出水量不同而采用不同計(jì)量收費(fèi)，我區(qū)機(jī)井單井出水量介于30～80 t之間，30 t每小時(shí)收費(fèi)6～7元，50 t每小時(shí)收費(fèi)8～10元，80 t每小時(shí)收費(fèi)10～13元；固海揚(yáng)黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水供水價(jià)格按0.092元／ m3收取。

由于長(zhǎng)期以來(lái)我區(qū)水庫(kù)灌區(qū)水價(jià)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于供水成本，價(jià)格不能達(dá)到調(diào)節(jié)水資源供需的杠桿作用，導(dǎo)致水資源供需矛盾突出，產(chǎn)生“市場(chǎng)失靈”，進(jìn)而產(chǎn)生“政府失靈”，政府雖千方百計(jì)彌補(bǔ)供水

成本，水價(jià)還是低于水資源的社會(huì)成本，造成用水效率不高，供需矛盾日益突出，井灌區(qū)由于機(jī)井所有權(quán)歸屬私人所有，收費(fèi)價(jià)格普遍較高，管理混亂，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重。為建立和完善合理的水價(jià)機(jī)制，促進(jìn)水資源的有效配置，解決和改善水資源供需矛盾，進(jìn)一步加快灌區(qū)節(jié)水改造步伐，2005年4月召開(kāi)了原州區(qū)水價(jià)聽(tīng)證會(huì)，制定了原州區(qū)灌區(qū)供水價(jià)格和人畜飲水工程供水價(jià)格改革方案，為確保供水工程良性運(yùn)行，結(jié)合我區(qū)灌溉工程類(lèi)別、規(guī)模、投資、效益，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，對(duì)水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。水價(jià)改革后，水庫(kù)灌區(qū)供水價(jià)格由原來(lái)的0.083元/ m3調(diào)整到0.093元/ m3，調(diào)整幅度為0.01元/ m3，揚(yáng)黃灌區(qū)由原來(lái)的0.092元/ m3調(diào)整到0.136元/ m3，調(diào)整幅度為0.044元/ m3。

2農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)業(yè)水價(jià)改革中存在的問(wèn)題及帶來(lái)的影響 中央1號(hào)文件的出臺(tái)，減免了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，極大地鼓舞了農(nóng)民種糧的積極性，增加了農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，有利于灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的發(fā)揮，有利于灌區(qū)水資源的充分利用和保護(hù)。農(nóng)業(yè)水價(jià)改革后，從表面看來(lái)水價(jià)提高了，農(nóng)民的水費(fèi)負(fù)擔(dān)加重了，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)稅的減免和各種直補(bǔ)政策的實(shí)施，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)實(shí)際減輕了。但由于多年來(lái)不合理的水價(jià)機(jī)制在用水戶(hù)思想觀念中產(chǎn)生了根深蒂固的影響，思想觀念的轉(zhuǎn)變需要有一個(gè)過(guò)程，要求農(nóng)業(yè)水價(jià)改革必須按照合法程序逐步實(shí)施，不能急于求成。同時(shí)，良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，多渠道、多門(mén)路的致富途徑有效帶動(dòng)了

農(nóng)民脫貧致富步伐，因此，農(nóng)業(yè)水價(jià)改革對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不會(huì)帶來(lái)不利影響。3當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)業(yè)灌溉財(cái)政補(bǔ)貼政策情況和做法

灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)由于供水機(jī)構(gòu)規(guī)模、投資、效益和管理方式不同，制定水價(jià)和水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，水價(jià)管理機(jī)制不健全，難以按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，造成管理混亂，以前水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)過(guò)低，供水機(jī)構(gòu)供水成本難以收回，入不敷出，水費(fèi)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了供水工程的正常運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)所需的費(fèi)用。揚(yáng)黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)行國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2004年10元／667 m2，2005年15元／667 m2，補(bǔ)貼范圍為灌區(qū)內(nèi)當(dāng)年種植的小麥與玉米；補(bǔ)貼方式為灌溉局提供面積，上報(bào)農(nóng)牧局；補(bǔ)貼資金由財(cái)政統(tǒng)一撥款直接發(fā)放到農(nóng)民手中。地方財(cái)政適當(dāng)向供水機(jī)構(gòu)提供財(cái)政補(bǔ)貼，但這種形式的財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)外表現(xiàn)為對(duì)用水戶(hù)實(shí)行低價(jià)供水，屬于暗補(bǔ)型補(bǔ)貼方式，不能向用水戶(hù)客觀反映商品水稀有程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中耗損的有效勞動(dòng)，不利于用水戶(hù)用水觀念的更新和節(jié)水意識(shí)的轉(zhuǎn)變，促使用水需求的過(guò)度膨脹，結(jié)果造成水資源的過(guò)度浪費(fèi)。4用水戶(hù)參與灌溉管理及農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收中的作用

由于我區(qū)主要以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主，灌區(qū)規(guī)模普遍較小，效益相對(duì)較低，以前灌區(qū)群眾對(duì)灌溉高效農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，灌溉積極性不高，灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢，用水戶(hù)參與灌溉管理的積極性不高，經(jīng)驗(yàn)不足。農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)作為一種新鮮事物在我區(qū)起步較晚，成立灌區(qū)

農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)的優(yōu)越性還沒(méi)有被廣大用水戶(hù)認(rèn)可，為進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的灌溉管理新體制，廣泛吸納社會(huì)力量和農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)業(yè)用水管理，促進(jìn)節(jié)約用水，充分發(fā)揮灌區(qū)灌溉效益，除揚(yáng)黃灌區(qū)較早成立農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)外，近年來(lái)我區(qū)已相繼組建和成立了沈家河庫(kù)灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)和張易庫(kù)灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)，并按照農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)的組建程序和管理運(yùn)行辦法開(kāi)展灌溉管理工作。農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)自組建以來(lái)，在水費(fèi)征收，使用管理中能?chē)?yán)格按照管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上繳和使用管理，起到了較好的監(jiān)督作用，有效杜絕了灌溉過(guò)程中搭車(chē)收費(fèi)、拖欠水費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

5對(duì)建立中央、地方財(cái)政直接補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)水費(fèi)機(jī)制的建議 水利是農(nóng)業(yè)的命脈，自西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的投資力度，我區(qū)抓住這一良好歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，加快了水利工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固改造步伐，極大提升了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的能力。但是，由于諸多因素的影響和制約，重建輕管現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，原因是大部分水利工程運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用較高，水費(fèi)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了供水成本，入不敷出，致使一些水利工程效益難以充分發(fā)揮。為確保供水工程的高效運(yùn)行，除加強(qiáng)管理，搞活機(jī)制外，建議進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)水費(fèi)的補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。

第二篇：防汛論文

福建省防汛減災(zāi)概述

鄭麗騰

[摘要]中共中央、國(guó)務(wù)院越來(lái)越重視海西建設(shè)，但由于福建省特殊的地理位置，海峽兩岸洪、旱、風(fēng)、暴、潮等自然災(zāi)害頻發(fā)，影響和制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防汛工作顯得尤為重要，防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)文明等。為此該文總結(jié)了福建省防汛減災(zāi)所面臨的形勢(shì)、工程防御措施和非工程防御措施等方面的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了防汛減災(zāi)今后發(fā)展思路、關(guān)鍵技術(shù)的研究方向和防汛指揮體系建設(shè)的內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]福建省 防汛減災(zāi) 概述

1福建省防汛減災(zāi)所面臨的客觀嚴(yán)峻的形勢(shì) 1．1自然地理

福建省地處我國(guó)東南沿海，地勢(shì)為西北高、東南低、山地多、平原少，IJI 地丘陵面積占80％以上。全省土地面積 12.14萬(wàn)km，海域面積13.6萬(wàn)KM。省內(nèi)河流密布但多為山區(qū)性河流，暴漲暴落，是洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生的省份。全省海岸線(xiàn)長(zhǎng)3324 k m，居全國(guó)第二，處臺(tái)風(fēng)活動(dòng)最為頻繁的地區(qū)。

1.2氣候特征

福建省地處我國(guó)東南沿海，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，全年雨水充沛，年平均降雨量達(dá)1600～2200 mm。我省水資源總量比較豐富，高于全國(guó)平均水平，但時(shí)空分布不均，一是我省的汛期從4月1日到10月15日，4～6月是梅雨季節(jié)，主要影響閩江、汀江流域；7～9月是臺(tái)風(fēng)高發(fā)季節(jié)，主要影響晉江、九龍江和沿海諸河；4～9月半年集中全年降雨量的75%～80%，且往往具有時(shí)短量大的特點(diǎn)；二是地區(qū)差異明顯，在閩東南沿海人口密集，經(jīng)濟(jì)社會(huì)較發(fā)達(dá)，工程性缺水較為嚴(yán)重。

1.3災(zāi)害特點(diǎn)

特殊的地理位置和氣候條件，決定了我省氣象多災(zāi)的基本省情。洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、暴潮以及地質(zhì)災(zāi)害歷來(lái)對(duì)我省人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅，其中尤以臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的人民生命和財(cái)產(chǎn)損失最為嚴(yán)重，登陸我省的臺(tái)風(fēng)多年平均為1．92個(gè)，最多年份5個(gè)，影響我省的臺(tái)風(fēng)多年平均2．93個(gè)，最多年份9個(gè)，所以，防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害歷來(lái)是我省防災(zāi)減災(zāi)工作的重點(diǎn)。平均每3年發(fā)生2次大洪水，每年有4 ～5個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸或影響，每 3年發(fā)生 1次大旱，且往往數(shù)災(zāi)并發(fā)。近10年來(lái)，我省大災(zāi)不斷，特別是1998年閩江發(fā)生百年一遇特大洪水、2003年發(fā)生1939年以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱、2005年強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“ 龍王”、2006年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“ 桑美” 正面襲擊等，這些特大災(zāi)害都給我省造成嚴(yán)重?fù)p失和較大影響。

1.4面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛減災(zāi)提出了更高的要求。一是要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，要求我省水旱災(zāi)害的防御能力要不斷提高。發(fā)展必須減災(zāi)，減災(zāi)也是發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)需要防汛安全的保障。二是人民生活越富裕，防汛減災(zāi)工作越緊迫?，F(xiàn)在民生問(wèn)題已成為社會(huì)熱點(diǎn)，在自然災(zāi)害頻發(fā)的形勢(shì)下，社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作更加關(guān)注，人民群眾的期望更高。三是水利工程設(shè)施防洪擋潮減災(zāi)能力不強(qiáng)。現(xiàn)有工程防洪排澇防御能力不足，病險(xiǎn)水庫(kù)、山塘、海堤隱患較多，主要江河上游缺乏控制性蓄水防洪工程，全省大中型水庫(kù)的總庫(kù)容僅占年平均徑流的10％左右。四是突發(fā)性、極端性災(zāi)害呈增加趨勢(shì)。極端天氣事件的發(fā)生頻率越來(lái)越高，頻繁造成歷史罕見(jiàn)的大暴雨、大洪水。氣候異常且具有短歷時(shí)、小范圍特點(diǎn)，大大加大了預(yù)測(cè)難度，導(dǎo)致災(zāi)害的突發(fā)性增強(qiáng)，使防御2 福建省防汛減災(zāi)措施

新中國(guó)成立以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了興水利、大規(guī)模的防洪、防潮工程建設(shè)，我省已初步建立了防洪工程防御體系，當(dāng)臺(tái)風(fēng)、洪水來(lái)臨時(shí)能有效地保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和治水思路的轉(zhuǎn)變，防汛抗旱非工程措施也開(kāi)始建設(shè)并逐步完善，上世紀(jì)90年代以來(lái)，我省通過(guò)充分利用洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)，科學(xué)調(diào)度水庫(kù)專(zhuān)家系統(tǒng)，完善防汛指揮體系等，避免或大大地減少洪旱災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，取得較大的防災(zāi)效益。

2.1防汛減災(zāi)工程措施--繼續(xù)加大水利工程建設(shè)投入，充分發(fā)揮工程自防洪效益 1988年～2002年，福建省先后完成了千公里海堤加固建設(shè)和千公里江堤建設(shè)，加固重要海堤1070k m，全面完成了72個(gè)市、縣城區(qū)1019km防洪堤建設(shè)，成為全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)以上城區(qū)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下限的省份，發(fā)揮了顯著的防洪減災(zāi)效益。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)財(cái)富不斷積聚，水利工程的防洪任務(wù)相應(yīng)增大。目前，全省已建成水庫(kù) 3000多座，其中大中型141座，總庫(kù)容128億m3，有效灌溉面積達(dá)1398萬(wàn)畝，占總耕地面積的79％。但是由于歷史原因，20世紀(jì)五六十年代修建的水利工程，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量都不高，雖然經(jīng)過(guò)近十幾年的加固維修，特別是2002年以來(lái)，我省部分中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程陸續(xù)完工，工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)有了很大提高，但仍沒(méi)有徹底解決險(xiǎn)工隱患。要從根本上提高水利工程防御洪水的能力，應(yīng)繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)管理，全面實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，充分發(fā)揮水利工程在防洪減災(zāi)中的主力軍作用。

2.2非工程措施 2.2.1縣級(jí)防汛指揮中心

1996～1998年，福建省開(kāi)展了以“機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、裝備較先進(jìn)、指揮較科學(xué)”為目標(biāo)的市、縣兩級(jí)防汛辦中級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)，硬件設(shè)備得到了大幅度改善。1999年開(kāi)始，我省開(kāi)展以構(gòu)建現(xiàn)代化的防汛指揮體系為目標(biāo)的市、縣兩級(jí)現(xiàn)代化防汛指揮中心建設(shè)。采用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、通信及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立防汛信息采集、傳輸、處理、使用、共享的防汛指揮中心，提高縣級(jí)防汛指揮決策能力和辦公自動(dòng)化水平，目前已建成的縣級(jí)現(xiàn)代化防汛指揮中心達(dá)90％以上。

2.2.2提高防汛機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)

防汛機(jī)構(gòu)是區(qū)域防汛組織的重要保障．防汛工作涉及面廣，責(zé)任重大，防汛工作人員的思想素質(zhì)、政治、組織紀(jì)律、業(yè)務(wù)工作水平、工作作風(fēng)等。直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象和防汛工作的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)防汛機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)．是防汛減災(zāi)工作的前提。

2.2.3防汛應(yīng)急物資隊(duì)伍

1998年開(kāi)始．我省對(duì)搶險(xiǎn)救生器材種類(lèi)、數(shù)量、分布和存儲(chǔ)方式等進(jìn)行了改革探索。準(zhǔn)備時(shí)間縮短。因此，突發(fā)性的災(zāi)害對(duì)防汛工作是比較嚴(yán)峻的考驗(yàn)。采用集中和分散、一線(xiàn)和二線(xiàn)、部隊(duì)和地方相結(jié)合的方式。以縣級(jí)儲(chǔ)備為主，省市儲(chǔ)備為輔，形成了一線(xiàn)能及時(shí)調(diào)撥、周邊和部隊(duì)可迅速增援、二線(xiàn)能快速補(bǔ)充的靈活運(yùn)作機(jī)制，目前．我省在九個(gè)設(shè)區(qū)市的中心城市及民航機(jī)場(chǎng)等交通中樞城區(qū)組建多個(gè)省級(jí)防汛物資倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備了價(jià)值近3000萬(wàn)元的防汛搶險(xiǎn)救生物資。同時(shí)發(fā)揮省級(jí)及5支防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)作用，確保了搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資能在第一時(shí)間投入實(shí)戰(zhàn)，提高防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)效。

2.2.4防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

為了防汛抗旱組織、指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等各項(xiàng)工作走向規(guī)范化,早在1996年，市縣兩級(jí)結(jié)合開(kāi)展防汛辦中級(jí)達(dá)標(biāo)，已完成了轄區(qū)內(nèi)江河水庫(kù)調(diào)度預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、防漂船預(yù)案、防旱預(yù)案、人工增雨預(yù)案、城區(qū)防洪及群眾撤退預(yù)案、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、病險(xiǎn)水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等八大預(yù)案的編制，并逐年進(jìn)行補(bǔ)充修訂和完善。1999年我省再次組織力量，從我省的實(shí)際情況出發(fā)，按照臺(tái)風(fēng)及暴雨洪水、干旱災(zāi)害等級(jí)、防抗災(zāi)害工作的需要，按照部門(mén)工作職責(zé)，重新修訂了《福建省防洪工作預(yù)案》、《福建省防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》和《福建省抗旱工作預(yù)案》。根據(jù)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，2007年7月頒布了《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。目前，全省有防洪、防臺(tái)風(fēng)任務(wù)的各地、市、縣、區(qū)也都制定了相應(yīng)預(yù)案，并且做到預(yù)案到村。

2.2.5建立和完善防汛指揮網(wǎng)絡(luò)

近年來(lái)，極端天氣較為明顯，針對(duì)短歷時(shí)、小范圍、預(yù)報(bào)期短，特別是突發(fā)性強(qiáng)對(duì)流天氣，現(xiàn)代化的測(cè)報(bào)系統(tǒng)尤為重要。防汛就是要爭(zhēng)取主動(dòng)，要取得防汛減災(zāi)工作勝利，只有及時(shí)掌握雨情、水情、工情等信息，才能做到及早部署，科學(xué)決策，正確指揮。為此我省1994年4月，中日合作閩江洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)一期工程動(dòng)工建設(shè)，1996年該系統(tǒng)建設(shè)完成。此后，我省加快建設(shè)步伐，開(kāi)始充分運(yùn)用現(xiàn)代科技設(shè)備，開(kāi)發(fā)了包括流域洪水預(yù)警報(bào)、衛(wèi)星云圖、氣象雷達(dá)、臺(tái)風(fēng)路徑監(jiān)視、風(fēng)情監(jiān)測(cè)、雨情監(jiān)測(cè)、水情監(jiān)測(cè)、防汛洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防汛遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視、流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)、福建水利信息網(wǎng)網(wǎng)站、防汛PDA查詢(xún)、防汛遠(yuǎn)程視頻會(huì)商等14個(gè)子系統(tǒng)在內(nèi)的防汛指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了氣象、水文監(jiān)測(cè)信息化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享，達(dá)到信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，傳輸快速，在洪水預(yù)報(bào)、科學(xué)決策、合理調(diào)度、正確指揮等方面發(fā)揮了巨大作用。

3福建省防汛減災(zāi)發(fā)展展望 3.1發(fā)展思路 3.1.1基本思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。按照新時(shí)期治水新思路的要求，將以人為本的理念貫穿于防汛減災(zāi)工作的全過(guò)程，以人民生命安全為防汛減災(zāi)的首要目標(biāo)。

3.1.2總體目標(biāo)

根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，大力推進(jìn)非工程措施在防汛減災(zāi)工作中的運(yùn)用，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的防汛減災(zāi)體系，建立機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)、指揮科學(xué)的現(xiàn)代化防汛指揮體系。最大限度地降低災(zāi)害所可能造成的損失，為海西建設(shè)提供防汛減災(zāi)安全保障。3.1.3近期規(guī)劃

近期，我省規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)全省洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的升級(jí)改造和縣級(jí)洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)，加大縣級(jí)防汛指揮中心的建設(shè)和防汛軟件的開(kāi)發(fā)推廣力度；開(kāi)展防汛急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)建設(shè)。加快全省防汛指揮決策支持系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建全省寬帶高速信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息的暢通，提高防汛的現(xiàn)代化指揮決策水平。

3.2關(guān)鍵技術(shù)研究 3.2.1暴雨洪水預(yù)報(bào)技術(shù)

我省是全國(guó)多雷暴雨的地區(qū)，雷暴期間常帶來(lái)短歷時(shí)強(qiáng)降水，極易形成小范圍的洪澇災(zāi)害，甚至有小型水庫(kù)因暴雨強(qiáng)、集流快、水庫(kù)水位突漲，引起漫壩潰壩，造成摧毀性的災(zāi)難，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。所以迫切需要研究自動(dòng)采集采集雨量、水位、流量及其氣象信息的軟硬件系統(tǒng)，結(jié)合雷達(dá)、氣象衛(wèi)星款取資料，客觀地做出暴雨洪水的預(yù)報(bào)。

3.2.2山洪災(zāi)害防御技術(shù)

福建山地丘陵多，降雨量大、集中，極易誘發(fā)山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，是全國(guó)山洪災(zāi)害的主要易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)之一。為提高我省防御地質(zhì)災(zāi)害的能力，我省研究開(kāi)發(fā)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，包括地質(zhì)災(zāi)害防治、預(yù)警、監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)信息的適應(yīng)快速反應(yīng)科學(xué)處置的地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)。

3.2.3流域水庫(kù)調(diào)度技術(shù)

根據(jù)各地市區(qū)實(shí)際情況和各流域、各水庫(kù)的歷史洪水特征和調(diào)度經(jīng)驗(yàn)，建立實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)從水雨情住處采集開(kāi)始，一直到洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度、業(yè)務(wù)管理等不同工作階段，均可自動(dòng)運(yùn)行或以人機(jī)交互方式進(jìn)入任意階段操作。應(yīng)用于日常洪水調(diào)度，能提高實(shí)時(shí)防洪調(diào)度的時(shí)效性和科學(xué)性，減少?zèng)Q策的肓目性，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

3.2.4防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)

江海堤防等防洪防御工程是確保防洪安全的重要屏障，一旦出險(xiǎn)失事，往往會(huì)造成災(zāi)難性后果，由于多方面的原因，河道行洪時(shí)，堤防不可避免的要發(fā)生一些險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，處理方法不當(dāng)，會(huì)擴(kuò)大險(xiǎn)情甚至發(fā)生決口，如果處理及時(shí)、方法得當(dāng)，便可化險(xiǎn)為夷。因此，在充分分析和估計(jì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，并針對(duì)各種不同險(xiǎn)情研究可用于實(shí)際防汛搶險(xiǎn)的現(xiàn)代搶險(xiǎn)技術(shù)和搶險(xiǎn)對(duì)策。

3.3防汛指揮體系建設(shè) 3.3.1防汛組織體系建設(shè)

建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，建設(shè)適應(yīng)防汛抗旱形勢(shì)的應(yīng)急組織指揮體系，將防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)組織保障到鄉(xiāng)，加強(qiáng)防汛抗洪行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到信息傳遞及時(shí)，決策科學(xué)，指揮有力，為抗御水旱災(zāi)害提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

3.3.2防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

加強(qiáng)防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化雨情汛情監(jiān)測(cè)，建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，立足實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，3.3.3防汛應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)

在整合防汛、防火、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上，建成覆蓋到全省l103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的全省綜合性應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會(huì)商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視聽(tīng)到村的目標(biāo)，進(jìn)一步提高福建省防災(zāi)減災(zāi)的指揮決策和應(yīng)急反應(yīng)能力。

3.3.4防汛應(yīng)急轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)體系建設(shè)

建立搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制，明確各級(jí)防汛指揮部成員各自的具體職責(zé)和任務(wù)。一旦洪水災(zāi)害發(fā)生，按照防災(zāi)預(yù)案，及時(shí)進(jìn)入指揮和工作崗位。

3.3.5災(zāi)后恢復(fù)重建保障體系建設(shè)

防汛抗旱救災(zāi)工作體制實(shí)行統(tǒng)一指揮，按照恢復(fù)重建工作分級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)措施，建立完善災(zāi)后恢復(fù)重建保障體系。電力、建設(shè)、交通、水利、通信等部門(mén)形成合力，第一時(shí)間恢復(fù)公路、鐵路、電力、供水、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施，民政、土地、建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生防疫等部門(mén)按職責(zé)，迅速開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。宣傳、新聞部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作宣傳報(bào)道支援災(zāi)區(qū)的重建工作。

4結(jié)語(yǔ)

雖然防御洪水災(zāi)害難度很大，但只要能夠從區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，掌握一定的防汛知識(shí)，加快防汛設(shè)施建設(shè)，增加防汛工作的科技含量，提高防汛工作水平，就可以有效防御洪水災(zāi)害，最大限度的避免人員傷亡，降低災(zāi)害損失。這也是實(shí)現(xiàn)人水和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]王井泉,史光前.長(zhǎng)江防汛指揮系統(tǒng)概述.長(zhǎng)江水制委員會(huì)江務(wù)局．1999（12）.[2]吳金塔，鮑文昕，梁立峰.福建省洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)與思考.河海大學(xué)，福建省洪水預(yù)警報(bào)中心.2006（4）.[3]胡志平,韓學(xué)洋,林治寶.威海市沿海山丘區(qū)防汛減災(zāi)措施探討.威海市水利局.2008(4).[4]莊先.中日合作閩江洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)[A].北京：中國(guó)水利水電出版社,1993,3.[5] 劉祥明.句陽(yáng)縣防汛減災(zāi)對(duì)策探討[C].旬陽(yáng)縣防汛辦公室.2009.

第三篇：大論文建議

建議：

1、突出論文結(jié)構(gòu)?。?/p>

a、論文應(yīng)包括3部分（1、項(xiàng)目概述；

2、理論和實(shí)踐；

3、收獲和總結(jié)）。b、各部分字?jǐn)?shù)建議：項(xiàng)目概述：500-600字；理論和實(shí)踐：1600字左右；收獲和總結(jié)：200-300字左右

2、項(xiàng)目概述的內(nèi)容：項(xiàng)目背景、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目的甲方乙方、項(xiàng)目投資、工期、項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和特點(diǎn)（項(xiàng)目的特點(diǎn)要與后文有呼應(yīng)?。?。你在項(xiàng)目中的角色。

3、理論與實(shí)踐的內(nèi)容：

1）對(duì)項(xiàng)目管理整體的認(rèn)識(shí)和理解（100-200字）； 2）項(xiàng)目管理計(jì)劃的理論（200字左右）：在管理上，做計(jì)劃時(shí)，要做什么事情？可以有什么方法？

3）項(xiàng)目管理計(jì)劃的實(shí)踐（300字左右）：在這個(gè)項(xiàng)目，你是怎么做計(jì)劃的？得到的什么樣的計(jì)劃？

4）項(xiàng)目管理控制的理論（200字左右）：在管理上，應(yīng)做什么樣的控制工作？可以有什么方法？

5）項(xiàng)目管理控制的實(shí)踐（800字左右）：在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中，你遇到了什么問(wèn)題？該問(wèn)題如何對(duì)你在項(xiàng)目管理上構(gòu)成挑戰(zhàn)？你采用什么項(xiàng)目管理的方法解決的？這部分是重點(diǎn)！亮點(diǎn)??！

4、收獲與總結(jié)的內(nèi)容：結(jié)合你在前文的論述，寫(xiě)出你對(duì)項(xiàng)目管理、對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)即可。

第四篇：原州區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效論文

原州區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效

原州區(qū)把全民創(chuàng)業(yè)工作作為富民強(qiáng)區(qū)的主要渠道，以政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持以資金扶持創(chuàng)業(yè)，以平臺(tái)吸引創(chuàng)業(yè)，以服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，使原州區(qū)全民創(chuàng)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。截至目前，工培育和發(fā)展小老板598人，創(chuàng)辦小企業(yè)532個(gè)，開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)新項(xiàng)目439個(gè)，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班63期，培訓(xùn)3589人，建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地13個(gè)，入園企業(yè)131個(gè)，催生創(chuàng)業(yè)實(shí)體592個(gè)，創(chuàng)造新就業(yè)崗位5595個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)14500人。

1.在創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)

按照“把創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域放到最寬、準(zhǔn)入門(mén)檻降到最低、審批事項(xiàng)減到最少、政策扶持落到最實(shí)、服務(wù)潛力挖到最大”的要求，著力搭建“六個(gè)平臺(tái)”，力促全民創(chuàng)業(yè)快速健康發(fā)展。

1.1 搭建創(chuàng)業(yè)宣傳平臺(tái)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。采用多種有效措施，加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策和典型人物事跡的宣傳，努力營(yíng)造自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的氛圍，激發(fā)廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情。自開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)工作以來(lái)制作宣傳展板、宣傳牌、創(chuàng)業(yè)標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳手段；編印《創(chuàng)業(yè)政策文件篇》、《創(chuàng)業(yè)實(shí)用知識(shí)篇》等2.6萬(wàn)冊(cè)。同時(shí)開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選表彰活動(dòng)，在固原電視臺(tái)《固原新聞聯(lián)播》中開(kāi)辟了《創(chuàng)業(yè)之星》專(zhuān)欄，每周采訪(fǎng)報(bào)道一名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神，著力營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的良好氛圍，形成了政府福利創(chuàng)業(yè)、部門(mén)服務(wù)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

1.2 搭建創(chuàng)業(yè)基地平臺(tái)，拓寬發(fā)展空間。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，管建結(jié)合”的思路，全力實(shí)施“改造、完善、提升”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園和孵化基地，為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)基地平臺(tái)。目前，以建創(chuàng)業(yè)街孵化基地14個(gè)。

1.3 搭建創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)力。2010年，原州區(qū)為進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)者的支持力度，爭(zhēng)取自治區(qū)和固原市的支持，及時(shí)成立了原州區(qū)小額貸款擔(dān)保中心，籌集小額貸款擔(dān)?；?00萬(wàn)元，市信用聯(lián)社按照1:3的放貸比例已為原州區(qū)創(chuàng)業(yè)街園的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款1273萬(wàn)元，幫助自主創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)支持個(gè)體工商業(yè)主有小也變大業(yè)、舊業(yè)變新業(yè)、一業(yè)變多業(yè)，小老板變大老板，使其盡快成長(zhǎng)為新型企業(yè)家；支持大中專(zhuān)畢業(yè)生“青春創(chuàng)業(yè)”，支持農(nóng)民“致富創(chuàng)業(yè)”，魏濤擴(kuò)基地、壯龍頭、拓市場(chǎng)三部曲，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品賈工和養(yǎng)殖業(yè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)空間；支持科技人員“知識(shí)創(chuàng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)“無(wú)縫”嫁接；扶持困難群體“自主創(chuàng)業(yè)”，利用國(guó)家給就業(yè)困難群體的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富。

1.4 搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，提高創(chuàng)業(yè)能力。建立覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。大力實(shí)施siyb（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)符合條件的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)

展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。采取“訂單+定向”培訓(xùn)，“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)技能”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+侯勛服務(wù)”的的“1+x”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，形成“培訓(xùn)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—就業(yè)”三位一體的培訓(xùn)機(jī)制，為有志創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

1.5 搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。按照相關(guān)要求，經(jīng)一部構(gòu)筑政策、資本和市場(chǎng)支撐平臺(tái)，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)體系的優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展“項(xiàng)目評(píng)估、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、專(zhuān)家咨詢(xún)”等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者及政府工作人員組建長(zhǎng)夜咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者提供有針對(duì)性的財(cái)會(huì)、法律、政策、信息、技術(shù)和融資指導(dǎo)等服務(wù)。建立政府扶持、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)評(píng)估和推介制度，為創(chuàng)業(yè)者發(fā)布推介符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有地方特色的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)全區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成了政府各相關(guān)部門(mén)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的強(qiáng)大合力，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，大力開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)家、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村能人“六大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，奮力促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

1.6 搭建交流平臺(tái)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)、創(chuàng)業(yè)成果展示會(huì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)等形式，為創(chuàng)業(yè)者搭建交流平臺(tái)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)信心。收集和篩選了涉及商業(yè)、加工制造、種植、養(yǎng)殖業(yè)等適合不同創(chuàng)業(yè)者需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100余項(xiàng)，及時(shí)發(fā)布一批創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目推薦給創(chuàng)業(yè)者，給創(chuàng)業(yè)者自主選擇經(jīng)營(yíng)范

圍和項(xiàng)目。

2.創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

今年是原州區(qū)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的第三年，全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)總體上呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展俄良好態(tài)勢(shì)，但是，肯定也存在著一些困難問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

2.1 全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。干部群眾的創(chuàng)業(yè)人士和意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，在基層和群眾還存在著依賴(lài)政府、戀土戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀，小富即安等不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)的落后意識(shí)。

2.2 創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待提高。相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)者的文化素質(zhì)偏低，創(chuàng)業(yè)的技能不夠，適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)范圍有限，存在著愿創(chuàng)業(yè)但不會(huì)創(chuàng)業(yè)的局面。

2.3 創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系還不夠健全。社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)滯后。為全民創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、信息服務(wù)、項(xiàng)目推介、專(zhuān)業(yè)化輔導(dǎo)、融資服務(wù)等方面的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系還有待于進(jìn)一步提高和完善。

2.4 對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度還不夠。目前，原州區(qū)只設(shè)立了100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金，還沒(méi)有設(shè)立其他全民創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，特別是在創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)等重點(diǎn)方面缺乏資金的引導(dǎo)和扶持。

2.5 全民創(chuàng)業(yè)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性有待提高。個(gè)別部門(mén)認(rèn)識(shí)不足。重視不夠，不能及時(shí)按要求落實(shí)相關(guān)工作。需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

第五篇：班主任經(jīng)驗(yàn)論文

班主任工作經(jīng)驗(yàn)論文—

請(qǐng)給學(xué)生自己作主的機(jī)會(huì)

培新小學(xué)

楊華麗

在每個(gè)班中，都有個(gè)別學(xué)生，由于長(zhǎng)期在集體中處于后進(jìn)，常常受到冷落與歧視，缺少的是理解與信任。久而久之，喪失了進(jìn)取的信心和勇氣，甚至成為“被人遺忘的角落”。這不僅影響了個(gè)人的進(jìn)步，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，也給社會(huì)帶來(lái)了不良的影響。

從教多年來(lái)，深知教育后進(jìn)生，提高后進(jìn)生各方面的能力，是一件非常不容易的事，有時(shí)候教師們千方百計(jì)，千辛萬(wàn)苦的“好心”，效果卻適得其反，而在一次活動(dòng)中，我偶然的得到了一個(gè)啟發(fā)，那就是“給學(xué)生選擇的機(jī)會(huì)”。

事情是這樣的：我們班有一個(gè)學(xué)生叫謝思瑜，但她對(duì)學(xué)習(xí)并沒(méi)有完全失去信心，為幫助她和其他學(xué)困生，我在班級(jí)中開(kāi)展了“幫教”活動(dòng)，成績(jī)好的學(xué)生與成績(jī)不理想的學(xué)生坐在一桌，便于互相幫助。在班級(jí)中，為學(xué)困生選好了“朋友”便找來(lái)一一談話(huà)，其他學(xué)困生都點(diǎn)頭同意。但當(dāng)我問(wèn)到思瑜時(shí)，她起初很來(lái)勁，但我把“朋友”的名字告訴她后，她不說(shuō)話(huà)了，停了足足有3分鐘才說(shuō)：“可以讓我自已來(lái)挑嗎？”我以為她們倆有矛盾，思瑜搖了搖頭，可我明顯感到她有心事，想問(wèn)一問(wèn)，但我還是忍住沒(méi)有問(wèn)，我同意了。于是，思瑜經(jīng)過(guò)思考，選了一位學(xué)習(xí)中等的學(xué)生作為自已的“朋友”并請(qǐng)我去問(wèn)這位同學(xué)是否愿意，我答應(yīng)了，順利地幫助她完成了任務(wù)。在接下來(lái)的一段時(shí)間中，我特意留心他們的幫教情況，發(fā)現(xiàn)情況良好。思瑜的成績(jī)有上升的趨勢(shì)，比其他幾對(duì)進(jìn)步較快。于是我又找思瑜同學(xué)談話(huà)，首先表?yè)P(yáng)了她學(xué)習(xí)上的進(jìn)步，接著又提出了當(dāng)時(shí)忍住沒(méi)有問(wèn)的問(wèn)題。只見(jiàn)她想了一會(huì)說(shuō)：“人家成績(jī)那么好，我才不好意思打擾人家呢?！痹?huà)說(shuō)得委婉，但其中之意不言而喻，原來(lái)是自卑心理在作怪。應(yīng)該說(shuō)這是她的自尊吧。她害怕一種無(wú)形的心理壓力。

通過(guò)這件事，我得到了一個(gè)啟發(fā)，那就是“給學(xué)生自己作主的機(jī)會(huì)”。通常學(xué)困生給我們的印象是麻木的，對(duì)學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣，對(duì)成績(jī)持無(wú)所謂的態(tài)度。但是在這種表面的背后，我們可以發(fā)現(xiàn)后進(jìn)生的內(nèi)心是十分敏感、矛盾的。剖析學(xué)困生的心理狀態(tài)，許多學(xué)困生不是不想、不要進(jìn)步，而是由于學(xué)習(xí)習(xí)慣，行為習(xí)慣上出現(xiàn)的偏差，造成了他們比其他同學(xué)碰到更多困難的局面，由此產(chǎn)生學(xué)習(xí)上的惰性，產(chǎn)生了自卑的習(xí)理。從我與這些學(xué)困生的談話(huà)中了解到，他們渴望進(jìn)步，更渴望同學(xué)和老師的幫助，但他們對(duì)班級(jí)中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生，常常敬而遠(yuǎn)之。與他們?cè)谝黄?，心理壓力重，往往這樣，心情越是壓抑，行為就越是被動(dòng)，于是就落在了其他同學(xué)的后面。給他們自已選擇的機(jī)會(huì)。從他們內(nèi)心來(lái)講，會(huì)更愿意自主地與“朋友”溝通，主動(dòng)求教于他們。作為老師，這樣做，實(shí)際上也就是把爭(zhēng)取進(jìn)步的主動(dòng)權(quán)交還到學(xué)生的手中，在尊重、信任她的同時(shí)，也把自尊放在他的手中，使他們擁有了自尊和自愛(ài)。

我想，做為教師應(yīng)該認(rèn)可你的學(xué)生，承認(rèn)你的學(xué)生，真誠(chéng)地對(duì)待你的學(xué)生，給學(xué)生更多的自主的機(jī)會(huì)，是對(duì)學(xué)生最大的愛(ài)。