第一篇：工業(yè)垃圾的管理和處理程序

工業(yè)垃圾的管理和處理程序

1.主題內容和適用范圍

本程序適用于生產(chǎn)過程中廢棄的非金屬工業(yè)包裝物和對環(huán)境無害的一般廢棄物的處理。

2.定義

工業(yè)垃圾——主要是指廢棄的非金屬工業(yè)包裝物,如廢木、廢紙箱、廢塑料、等包裝材料,及生產(chǎn)中產(chǎn)生的對環(huán)境無害的一般廢棄物,如:：廢紙、廢布等。不包括廢油、廢電池、廢油罐、廢膠水管和被嚴重污染的木屑、抹布等有害物。

3.引用標準

3.1中華人民共和國環(huán)境保護法

3.2 本公司EHS文件46-12“廢棄物管理程序”

4.目的和原則

符合國家環(huán)保法規(guī)及工廠環(huán)境優(yōu)化的要求，同時保證本企業(yè)的合理收益。

5.職責

5.1 各生產(chǎn)部門主管對本部門生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)垃圾負有歸集和運送到指定區(qū)域的責任，并保持本部門運作區(qū)域的整潔。5.2設備科長負責廠區(qū)內公共區(qū)域的垃圾清掃和保潔。

5.3 收購單位派駐本公司的人員負責指定區(qū)域對垃圾進行分類整理，并及時將分類后的垃圾轉移到二期場地的垃圾庫，保持指定區(qū)域的環(huán)境整潔。5.4設備和基建主管負責組建工業(yè)垃圾處理小組。該小組負責監(jiān)督和管理垃圾收購單位在本公司的運作，使之符合雙方合同的約定。小組成員由倉庫、發(fā)運、設備、財務、等四部門派員組成。

5.5 戰(zhàn)略采購部經(jīng)理負責尋找合適的收購商并簽訂合同。5.6 倉庫主管負責日常運作管理。

6.程序

6.1 收購單位的選擇

戰(zhàn)略采購部向有意收購的企業(yè)發(fā)出收購邀約，對方應提供合格的資質證書和營業(yè)執(zhí)照以及按月結算的收購報價。作為條件，對方須承諾常駐一人在本廠收集整理工業(yè)垃圾，其費用自理，并要接受公司的管理。

至少要有三家以上單位參與競標。戰(zhàn)略采購部對競標單位要考察其實際運營狀況，并做出評估。

6.2 有總經(jīng)理主持的管理層會議決定評標結果。

6.3 戰(zhàn)略采購部與中標單位簽訂為期一年的合同。在合同有效期內對方服務打不到要求，可以終止合同。合同應分別交財務和工作小組執(zhí)行。6.4 工業(yè)垃圾的收集

倉庫應在指定的區(qū)域拆除包裝，或將在車間及其他拆除的廢包裝運送到指定的區(qū)域,并將金屬包裝材料與木質材料分拆后集中交由本部門廢金屬處理小組的成員處理。屬于工業(yè)垃圾的包裝材料交由收購單位駐廠人員處理。其他生產(chǎn)車間和部門產(chǎn)生的工業(yè)垃圾，由個部門自行負責及時清理后運送到指定的區(qū)域。6.5 收購單位在SIRC的運作

收購單位派駐SIRC的人員必須接受本廠處理小組成員的管理和監(jiān)督，遵守SIRC的規(guī)章制度，每天上班時間不得遲于7：30時，必須保證指定區(qū)域和周圍場地的整潔。對于非合同規(guī)定的廢品不得擅自作為工業(yè)垃圾處理，除非SIRC的主管要求這么做。收購單位必須保證每天一次派車來清運垃圾，特殊情況應增加車次，清的時間安排應滿足SIRC的要求。因不能及時清運而產(chǎn)生的費用由收購單位承擔。每次完成清運后必須保證現(xiàn)場地面清潔。6.6 工業(yè)垃圾處理小組的監(jiān)督

工業(yè)垃圾的處理小組成員根據(jù)分工，在收購單位每天來車清運時，倉庫設備

科的成員應應同時到現(xiàn)場監(jiān)督裝運。裝運結束后應開具一式兩分的出門單：一 份在車輛出廠時交與門衛(wèi);另一份留底。開單人必須兩人署名。

6.7 車輛出廠是須憑出門單并經(jīng)門衛(wèi)核對后方可放行。6.8 收購費用的結算

收購單位每月按合同規(guī)定的日期付款。付款一律不收現(xiàn)金。財務開出的

收據(jù)或發(fā)票應注明收款月份，并有一份交與處理小組設備科的成員保存。

第二篇：處理生活垃圾及工業(yè)廢棄物的建議20131216

關于利用水泥窯處置城市生活垃圾及產(chǎn)業(yè)廢棄物的建議

2013年10月6日，國務院下發(fā)《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》國發(fā)〔2013〕41號文件后，對于水泥行業(yè)加速結構調整，提高產(chǎn)品質量起到了極大的幫助。

國發(fā)〔2013〕41號文件指出：支持利用現(xiàn)有水泥窯無害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物，進一步完善費用結算機制，協(xié)同處置生產(chǎn)線數(shù)量比重不低于10%。

國發(fā)〔2013〕41號文件對水泥企業(yè)處理生活垃圾及產(chǎn)業(yè)廢棄物指明了方向，但如何具體實施建議如下：

一、建議國家相關部委在國發(fā)〔2013〕41號文件的基礎上，出臺更加詳細的實施細則。各省、市應根據(jù)本省實際情況，制訂本省、市內適合建設生活垃圾處理的水泥企業(yè)和水泥生產(chǎn)線名錄，加以分解和落實，制訂實施方案和時間節(jié)點計劃加以推動，確保全國協(xié)同處置水泥生產(chǎn)線數(shù)量比重不低于10%。

二、各地在規(guī)劃和建設垃圾無害化處理設施時，如在城市周邊60公里以內有合適的水泥企業(yè)，應嚴格禁止建設垃圾填埋場，逐步終止使用已有的垃圾填埋場。當城市周邊適合的水泥企業(yè)無法全部處理該城市生活垃圾及產(chǎn)業(yè)廢棄物后，再允許建設垃圾焚燒發(fā)電廠。

三、中、東部地區(qū)水泥企業(yè)相對集中，在選擇水泥企業(yè)處理

城市生活垃圾時，應選2500t/d以上的全能型水泥工廠處理城市生活垃圾；西部地區(qū)可選擇2500t/d及以上的水泥企業(yè)處理城市生活垃圾。

四、鼓勵有實力的企業(yè)從事投資、建設、運行管理一體化服務，鼓勵引入混合經(jīng)濟體制進行投資和管理，企業(yè)風險自擔，以緩解地方政府財政的壓力。政府以購買公共服務的方式，依據(jù)法規(guī)和合同進行監(jiān)督管理、支付費用，更好的提供公共服務。

五、在選擇垃圾處理工藝時，應制訂準入門檻條件，如針對目前中國垃圾基本不分類、熱值低、水分大等特點選擇處理工藝和技術，避免人工分揀，分揀后還要部分填埋所帶來的污染，處理不徹底，做到減量化最大。通過制定和執(zhí)行嚴格的環(huán)保標準來選擇處理工藝，要從環(huán)保上應明確二噁英、臭氣、垃圾滲濾液等污染物控制和排放指標，爐渣、飛灰處理的控制標準，做到真正意義上的減量化。達不到規(guī)定要求的處理工藝及技術應禁止使用，防止一哄而上，良莠不齊，給國家?guī)硇碌睦幚韱栴}。

六、為推動水泥窯處理城市生活垃圾事業(yè)的發(fā)展，建議國家相關部委在各地選擇一部分項目給予建設資金補助，或無息、低息貸款。

第三篇：關于生活垃圾分類處理管理要求

關于下發(fā)生活垃圾分類處理管理要求的通知

SCTR-行政部-（2011）5號

華輪公司各部、車間，豐力公司各部、車間，萬力商貿公司：

為配合加強城市生活垃圾分類管理，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，結合公司實際情況下發(fā)本要求，該要求自發(fā)文之日起執(zhí)行。

一、根據(jù)《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定，生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。

1、可回收物：是指公司內廢棄的適宜回收和資源利用的物質，包括：廢紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、瓶罐等。

2、餐廚垃圾：是指公司員工食堂、餐廳產(chǎn)生的有機易腐垃圾，包括食品制作過程廢棄和剩余廢棄食品、蔬菜、瓜果皮核、茶葉渣，以及公司盆栽廢棄的樹枝（葉）等。

3、有害垃圾：是指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質。主要包括廢熒光燈管、廢膠片及廢像紙、廢充電電池、含鋅干電池及電子類危險廢物、廢礦物油（沾機油廢手套布渣）、廢含油墨盒色帶、含樹脂廢增塑劑、廢四氯化碳、廢二氯甲烷、廢甲醇、廢甲苯、廢異丙醇、廢油漆鐵罐、電腦配件、復印機碳軸等。

4、其他垃圾：指除可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。包括廢棄的衛(wèi)生紙、面巾紙、餐巾紙、衛(wèi)生巾、濕巾紙、煙蒂、花盒、紡織品、陶瓷制品、玻璃纖維制品等。

二、管理要求

1、各部門、車間領導加強宣傳教育員工嚴格做好生活垃圾的分類工作。

2、行政部、生產(chǎn)部負責對各部門車間生活垃圾分類、收集、存放處理的監(jiān)督管理。

3、各區(qū)域的垃圾分類收集容器實行屬地管理，并由區(qū)域主管部門設置責任人負責日常維護工作。公共場地的垃圾分類收集容器由行政部設置責任人負責日常維護工作。

4、結合公司生活垃圾分類現(xiàn)狀。要求：

① 廢金屬類：統(tǒng)一存放在設備部廢金屬存放場地。② 餐廚垃圾：由員工食堂、餐廳統(tǒng)一收集每天交由回收商處理。

③ 電腦配件：統(tǒng)一由信息部收集定期送往行政部有毒有害倉庫存放。

④ 復印室復印機碳軸更換后用箱裝好交由行政部有毒有害倉庫存放。

⑤ 有害垃圾：由產(chǎn)生部門收集后送往行政部有毒有害倉庫存放。

5、可回收物垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾不得與其他垃圾混放，每天由行政部清潔班負責檢查監(jiān)督。其他垃圾收集后由行政部清潔班統(tǒng)一送往公司垃圾收集池內存放。

附件1：《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》

二〇一一年三月三十一日

附件1 廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定

廣州市人民政府令

第53號

《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2011年1月14日市政府第13屆130次常務會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2011年4月1日起施行。

市長 萬慶良 二○一一年二月十日

廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定

第一條 為加強城市生活垃圾分類管理，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱城市生活垃圾分類，是指按照城市生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響等，并根據(jù)不同處理方式的要求，實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。

第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內的行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地的建成區(qū)和其他實行城市化管理的區(qū)域。

第四條 城市生活垃圾分類工作應當遵循先易后難、循序漸進、分步實施的原則。

2012年本市應當建立完善的城市生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)。

城市生活垃圾分類工作的具體實施區(qū)域由市城市管理行政主管部門劃定并公布。

第五條 市城市管理行政主管部門主管本市城市生活垃圾分類工作，負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城市生活垃圾分類管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府依照職責分工具體負責本轄區(qū)內的城市生活垃圾分類管理工作。

其他相關行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責：

(一)經(jīng)貿行政主管部門負責再生資源(分類后的可回收物)回收利用的管理;

(二)教育行政主管部門負責學校、幼兒園的城市生活垃圾分類的宣傳教育和推廣工作;

(三)環(huán)保行政主管部門負責指導危險廢物(分類后的有害垃圾)、餐飲垃圾的回收和處理，加強對危險廢物、餐飲垃圾的回收、處理的監(jiān)督管理;

(四)文化廣電新聞出版行政主管部門負責加強對廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等宣傳媒體發(fā)布城市生活垃圾分類公益廣告的監(jiān)督管理;

(五)規(guī)劃行政主管部門負責將包含城市生活垃圾分類規(guī)劃內容的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃納入城市規(guī)劃，通過規(guī)劃布局、預留和控制相應的設施用地。

第六條 社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當督促和動員單位、個人積極參加城市生活垃圾分類工作。

第七條 市城市管理行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同發(fā)展改革、經(jīng)貿、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等有關部門，依照城市生活垃圾分類工作安排，制定城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應當包含生活垃圾轉運、終處理設施的建設安排、地點、規(guī)模、處理方式等內容。

第八條 各級人民政府應當安排專項經(jīng)費用于城市生活垃圾分類管理、回收利用的技術創(chuàng)新以及有關設施的建設和維護，并納入本級人民政府財政預算。

第九條 各級城市管理行政主管部門和教育、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生等行政主管部門應當加強城市生活垃圾分類的宣傳教育，增強市民城市生活垃圾分類意識。

報刊亭、地鐵、機場、車站、碼頭、旅游景點、景區(qū)等公共場所和公共交通工具的經(jīng)營者或者管理者，應當采取各種形式進行城市生活垃圾分類的宣傳教育。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當組織城市生活垃圾分類宣傳教育、培訓工作，指導社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)開展城市生活垃圾分類宣傳教育活動。

學校應當結合教育教學活動進行城市生活垃圾分類的宣傳教育，積極參與推廣城市生活垃圾分類工作。

第十條 本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等宣傳媒體應當按照相關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內容。各宣傳媒體根據(jù)市城市管理行政主管部門的具體要求，制定宣傳計劃并加以實施。

第十一條 本市城市生活垃圾分為以下四類：

(一)可回收物，包括生活垃圾中未污染的適宜回收和資源利用的垃圾，如紙類、塑料、玻璃和金屬等。

(二)餐廚垃圾，包括生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿市場有機垃圾等易腐性垃圾，如食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等。

(三)有害垃圾，包括生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質，如廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等。

(四)其他垃圾，包括除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他城市生活垃圾，如大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類、渣土類等生活垃圾。大件垃圾，是指體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的廢棄物品，包括家具和家電等。

第十二條 城市生活垃圾分類收集容器的設置由各區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門統(tǒng)籌負責。

收集容器實行設置責任人制度。設置責任人按照以下規(guī)定確定：

(一)新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅區(qū)的城市生活垃圾分類收集容器，由開發(fā)建設單位負責;(二)有物業(yè)管理的商品住宅區(qū)的城市生活垃圾分類收集容器，由物業(yè)服務企業(yè)負責;

(三)單位的城市生活垃圾分類收集容器，由產(chǎn)生單位或者使用單位負責;

(四)公共場所城市生活垃圾分類收集容器，由場所主管部門或者經(jīng)營管理單位負責。

前款規(guī)定以外其他區(qū)域的城市生活垃圾分類收集容器由區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門負責。

設置責任人應當保持城市生活垃圾分類收集容器完好和正常使用。城市生活垃圾分類收集容器的設置應當符合住房和城鄉(xiāng)建設部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》的要求。容器表面應當有明顯標志，標志應當符合國家標準《生活垃圾分類標志》的規(guī)定。

第十三條 市、區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門應當按照本市城市生活垃圾分類管理規(guī)劃和相關標準，設置城市生活垃圾分類轉運和處理設施。

第十四條 城市生活垃圾應當按照以下規(guī)定分類投放：

(一)可回收物應當交售給再生資源回收站點或者投放至可回收物收集容器;

(二)有害垃圾應當交給有害垃圾回收點或者投放至有害垃圾收集容器;

(三)餐廚垃圾應當投放至餐廚垃圾收集容器;

(四)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器，其中大件垃圾應當按規(guī)定預約再生資源回收站點或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位上門收集搬運。

市城市管理行政主管部門應當制定和公布本市城市生活垃圾的分類方法、分類指南、實施細則等，并定期進行修訂。

第十五條 分類投放的城市生活垃圾應當分類收集，禁止將已分類投放的城市生活垃圾混合收集。

可回收物和有害垃圾應當定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應當每天定時收集。

分類收集后的有害垃圾應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求，由各區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門建設危險廢物貯存點負責臨時貯存。

第十六條 分類收集的城市生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的城市生活垃圾混合運輸。

分類收集后的有害垃圾運輸應當遵守國家有關危險廢物轉移和危險貨物運輸管理的規(guī)定。

餐廚垃圾和其他垃圾的運輸由各區(qū)、縣級市環(huán)衛(wèi)運輸車隊負責或者委托具有生活垃圾運輸許可證的企業(yè)負責，并按照城市管理行政主管部門指定的路線將垃圾運往生活垃圾處理場(廠)。

第十七條 可回收物應當由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行處置。

有害垃圾應當由具有相應危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。

餐廚垃圾中的廚余垃圾和其他垃圾應當由市城市管理行政主管部門確定的生活垃圾處理場(廠)進行處置。

第十八條 餐廚垃圾中餐飲垃圾的收集、貯存、處理、處置管理辦法由市環(huán)保行政主管部門依照嚴控廢物的有關規(guī)定另行制定。

第十九條 城市生活垃圾分類收集、運輸、處置過程中，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應當采取有效的污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域進行可回收物分揀、貯放。

處置有害垃圾必須符合國家有關危險廢物收集、貯存、運輸、處理的規(guī)定。

第二十條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立和完善城市生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對城市生活垃圾分類工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第二十一條 對城市生活垃圾分類工作有突出貢獻的單位和個人，由市人民政府制定具體辦法給予獎勵。

第二十二條 市人民政府將區(qū)、縣級市的城市生活垃圾分類工作納入城市管理績效考評，并定期公布結果。

第二十三條 實行城市生活垃圾分類統(tǒng)計制度。從事城市生活垃圾分類作業(yè)的單位應當填寫相應的城市生活垃圾分類收集、運輸、處置信息，定期向城市管理行政主管部門上報。

市城市管理行政主管部門應當對全市城市生活垃圾分類信息進行匯總統(tǒng)計，并于每年第一季度公布上一城市生活垃圾分類統(tǒng)計信息。

第二十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關舉報、投訴。接受舉報、投訴后，受理部門應當及時調查和依法處理，并將處理結果告知舉報人或者投訴人。

在接受舉報、投訴的過程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、餐飲垃圾分類收集、運輸和處置等規(guī)定的行為，接受舉報、投訴的部門應當及時移交交通行政主管部門或者環(huán)保行政主管部門進行處理。

第二十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按下列規(guī)定進行處罰：

(一)違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，未按規(guī)定設置城市生活垃圾分類收集容器的，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

(二)違反本規(guī)定第十二條第四款規(guī)定，未保持城市生活垃圾分類收集容器完好和正常使用的，責令限期改正，拒不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款。

(三)違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定，不按規(guī)定分類投放城市生活垃圾的，責令改正，拒不改正的，對個人處以每次50元罰款，對單位處以每立方米500元罰款，不足1立方米的按1立方米計算。

(四)違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，不按規(guī)定進行分類收集的，責令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

(五)違反本規(guī)定第十六條第一款、第三款規(guī)定，不按規(guī)定進行分類運輸?shù)?，責令改正，并處?00元以上2000元以下罰款。

(六)違反本規(guī)定第十七條第三款規(guī)定，未經(jīng)許可接納和處置城市生活垃圾的，責令限期改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款。

(七)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定，在公共區(qū)域進行可回收物分揀、貯放的，責令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

第二十六條 本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等宣傳媒體不按本規(guī)定第十條規(guī)定安排城市生活垃圾分類公益性宣傳內容的，由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第二十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)保行政主管部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰：

(一)有害垃圾運輸違反國家有關危險廢物轉移規(guī)定的;

(二)有害垃圾不按規(guī)定進行處置的。

第二十八條 有害垃圾運輸違反國家有關危險貨物運輸管理規(guī)定的，由交通行政主管部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。

第二十九條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關、其他有關行政主管部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行城市生活垃圾分類管理有關職責，有下列情形之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的，由任免機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：

(一)未按規(guī)定進行城市生活垃圾分類宣傳教育的;(二)未按規(guī)定編制城市生活垃圾分類管理規(guī)劃的;(三)未按規(guī)定設置城市生活垃圾分類收集容器以及運轉和處理設施的;

(四)未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責的;(五)未建立分類信息反饋和公開機制的，或者未及時反饋、公開城市生活垃圾分類信息的;(六)對舉報、投訴的城市生活垃圾分類違法行為未及時依法處理或者未及時將處理結果告知舉報、投訴者的;(七)徇私舞弊，濫用職權，貪贓枉法，玩忽職守、不依法履行法定職責，損害公民、法人或者其他組織合法權益的。

第三十條 本規(guī)定自2011年4月1日起施行。

第四篇：垃圾無公害處理

垃圾無公害處理

2010-9-14 11:35 【大 中 小】【我要糾錯】

201人 事 考 試 教 育 網(wǎng) 0年7月，桂林市靈川縣靈田鄉(xiāng)北山、紹田等村隊約800名村民先后到靈川縣人民政府和桂林市人民政府上訪，原因為村民擔心生產(chǎn)生活環(huán)境受影響，不同意將靈川縣生活垃圾填埋場的建設地點設在靈川縣靈田鄉(xiāng)四聯(lián)村委北山村。

2010年6月18日，靈川縣印發(fā)了《關于加強靈川縣生活垃圾無害化衛(wèi)生處理項目建設管理的決定》，對項目的建設和處理工藝、運行管理等方面對群眾作出了鄭重承諾，確保群眾提出的問題得到解決和落實。

2009年12月11日，廣州市番禺區(qū)計劃在大石鎮(zhèn)會江村原垃圾填埋廠基礎上建設日處理能力2000噸的垃圾焚燒發(fā)電廠，引起了當?shù)厝罕姷膹娏也粷M。部分番禺區(qū)居民和村民前往廣州市城管委和廣州市政府集體信訪，要求停止該項目的建設。上訪者反對意見主要集中在環(huán)境保護、健康等方面。這在全國公眾中引發(fā)了關于如何處理城市垃圾的熱議。

垃圾分類就是將垃圾在源頭分類投放，有利于資源回收再利用，使可利用垃圾變廢為寶，有效減少垃圾的產(chǎn)量，降低垃圾造成的污染，同時經(jīng)過分類處理的垃圾也可有效降低垃圾處理難度，減少垃圾處理成本。

為了更好地處理垃圾問題準備廣泛聽取民意，讓全區(qū)人民積極參與，舉人事考試教育網(wǎng)全區(qū)之力，集全區(qū)之智。力求使決策與民意相契合，與市民進行有效溝通，完善民意表達機制。

能否將決策建立在民主、公正、透明、科學之上，讓民眾和專家充分參與，讓商業(yè)利益充分回避，讓利弊之議充分表達，能否廣納民智確保決策的科學性，求得決策與民意的契合，令決策暢行無阻，這既是對決策意識的考驗，也是對執(zhí)政能力的考驗。

垃圾填埋目前存在的主要問題：

一是資源極大浪費。我國每天產(chǎn)生垃圾數(shù)量巨大，其中有許多資源可以回收再利用。如果僅僅只是棄之不用，一埋了之，造成資源的極大浪費。

二是占用大量土地。隨著垃圾日益增多，相應就要增加垃圾填埋場，占用了許多寶貴的土地資源特別是耕地資源。

三是嚴重污染環(huán)境。垃圾中重金屬、有機物等許多有害物質不易降解，使土地受到嚴重污染。盡管在垃圾填埋場采取了防滲措施，但垃圾滲濾液仍然會對地下水源造成嚴重污染，極大地影響人身健康和生命安全。

四是垃圾填埋方式處理費用較高。一般來說，處理一噸垃圾的費用約為200-300元，成

第五篇：農(nóng)村生活垃圾如何處理

農(nóng)村生活垃圾如何處理近年來農(nóng)村生活水平逐步提高，物質消費結構也發(fā)生了顯著變化，與之相隨，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量不斷上升，垃圾構成成分呈現(xiàn)出向城市生活垃圾演變的趨勢。

據(jù)估計，目前我國農(nóng)村每年的生活垃圾產(chǎn)生量大約是3 億噸，垃圾成分主要以廚余、果皮等有機垃圾為主，但塑料、廢電池、玻璃等無機垃圾和有害垃圾持續(xù)增長。至于垃圾處理方式，則以就地簡易填埋為主，對農(nóng)村環(huán)境污染較大，對土壤和地表水構成很大威脅。因此，農(nóng)村生活垃圾的無害化處理日益緊迫。

2007 年，環(huán)保部先后出臺《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》和《全國農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃綱要（2007-2020 年）》，要求各地推廣“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。

《規(guī)劃綱要》還提出，到2010 年，重點流域和區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)村鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率，力爭分別達到35％、25％和15％；到2020 年，無害化處理率力爭分別達到70％、60％和40％。對此目標進行計算，上述3 個區(qū)域垃圾無害化處理率年均復合增長率分別是7%、9% 和10%。

我們以2010 年農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量3 億噸為基數(shù)，并假設3 個區(qū)域垃圾產(chǎn)生量相同，此后10 年垃圾產(chǎn)生量按每年增長5% 計算，則2011 年-2020 年10 年間，農(nóng)村生活垃圾每年無害化處理量分別是1000 萬噸、1200 萬噸、1400 萬噸、1500 萬噸、1800 萬噸、2000 萬噸、2300 萬噸、2600 萬噸、3000 萬噸和3400 萬噸。

由此可見，要達到2020 年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率的規(guī)劃目標，我們每年要新增相當數(shù)量的垃圾無害化處理設施以及垃圾中轉站，這無疑需要大量的建設資金投入。

《規(guī)劃綱要》進一步指出，各地要積極拓展資金渠道，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。因此，各地農(nóng)村可以借鑒城市生活垃圾處理設施的融資模式，利用BOT 等公私合作模式引入社會資本建設縣級生活垃圾處理設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站。

國家有關部門還可以制定相關優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本參與建設農(nóng)村生活垃圾處理、轉運設施，加速提高農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平。