第一篇：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法之商業(yè)秘密保護(hù)演講稿

Trips：

Agreement On Trade-related Aspects of Intellectual Property Right,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPS，是關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判的的21個(gè)最后文件之一，于1994年4月15日由各國(guó)代表在摩洛哥的馬拉喀什簽字，并于1995年1月1日起生效，由同時(shí)成立的世界貿(mào)易組織管理?！癟RIPS”協(xié)議涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)共有以下八個(gè)方面：著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、地理標(biāo)記、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、專(zhuān)利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、對(duì)未公開(kāi)信息的保權(quán)和對(duì)許可合同中限制競(jìng)爭(zhēng)行為的控制。

立法概覽

2006年12月30日通過(guò)了《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，該解釋包含19條，重點(diǎn)調(diào)整了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)條款中與Trips規(guī)定不符之處，其中專(zhuān)門(mén)用于解釋《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的侵犯商業(yè)秘密這一不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的條款及其相關(guān)概念多達(dá)九條，內(nèi)容修改主要體現(xiàn)在:(1)在商業(yè)秘密現(xiàn)實(shí)的商業(yè)價(jià)值基礎(chǔ)上肯定了其潛在價(jià)值，肯定了保密措施作為一項(xiàng)重要法律行為的性質(zhì)，明確了保密措施的合理性標(biāo)準(zhǔn)，在表述上也更加科學(xué);(2)明確規(guī)定了反向工程獲得商業(yè)秘密免責(zé)情形，肯定了通過(guò)自行開(kāi)發(fā)研制或反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密，不認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為，使立法更具合理性;(3)賦予了普通使用許可合同的被許可人的訴權(quán)，指出普通使用許可合同的被許可人和權(quán)利人共同提起訴訟，或者經(jīng)權(quán)利人書(shū)面授權(quán)，單獨(dú)提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，更好地完善了當(dāng)事人遭受商業(yè)秘密侵權(quán)時(shí)的法律救濟(jì)途徑;(4)規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密損害賠償額標(biāo)準(zhǔn)的確定方法，按照商業(yè)秘密價(jià)值評(píng)估根據(jù)其研究開(kāi)發(fā)成本、實(shí)施該項(xiàng)商業(yè)秘密的收益、可得利益、可保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)間等因素，確定己被公開(kāi)的商業(yè)秘密權(quán)利人之損失額，使商業(yè)秘密權(quán)利人的利益得到更好的補(bǔ)償?！蛾P(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定進(jìn)一步完善了我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)立法。

保護(hù)商業(yè)秘密立法之不足

1、舉證責(zé)任問(wèn)題

侵權(quán)案件發(fā)生之后，民事救濟(jì)的舉證責(zé)任分配問(wèn)題，為商業(yè)秘密權(quán)益的保護(hù)帶來(lái)了難題。根據(jù)最高院相關(guān)的司法解釋?zhuān)虡I(yè)秘密侵權(quán)行為適用的仍然是最基礎(chǔ)的民事舉證原則，即“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”?；谶@個(gè)原則，原告需要承擔(dān)大量的舉證責(zé)任，如原告需要證明自己是商業(yè)秘密的合法擁有者，需要證明被告實(shí)施了商業(yè)秘密侵犯行為，并且被告沒(méi)有相應(yīng)的免責(zé)事由，還需要證明自己遭受到了損害，以及損害與行為之間存在法律上的因果關(guān)系。如果上述事實(shí)不能夠得到全部證實(shí)，原告將會(huì)面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)秘密具有特殊性，這此事實(shí)的證明具有很大的難度。商業(yè)秘密侵權(quán)行為一般是采取盜取或者披露等這此手段，此時(shí)具有很高的隱蔽性，要求原告對(duì)這此行為進(jìn)行舉證，其實(shí)很多時(shí)候是不現(xiàn)實(shí)的，并且隨著科技的發(fā)展，商業(yè)秘密盜取的手段越來(lái)越科技化，比如運(yùn)用電腦盜取，這對(duì)于原告舉證來(lái)說(shuō)更加不利。此外，商業(yè)秘密權(quán)利人一旦被牽涉進(jìn)商業(yè)秘密侵權(quán)案件，作為原告要對(duì)商業(yè)秘密等相關(guān)的事實(shí)進(jìn)行舉證，則需要提及與商業(yè)秘密相關(guān)的內(nèi)容，這對(duì)于權(quán)利人來(lái)說(shuō)是違背其初衷的，但是如果不這么做，又將會(huì)面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)，在這個(gè)問(wèn)題上，商業(yè)秘密權(quán)利人面臨兩難選擇。因此，筆者不主張?jiān)谏虡I(yè)秘密侵權(quán)案件中一直貫徹“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的責(zé)任原則。

二、關(guān)于新穎性，實(shí)用性的認(rèn)定難度

由于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的立法規(guī)定過(guò)于原則，所保護(hù)的范圍廣泛而抽象，難以理解和把握，導(dǎo)致司法實(shí)踐操作出現(xiàn)困難。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，商業(yè)秘密的范圍主要包括以下兩大類(lèi):技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，但該法沒(méi)有對(duì)技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息加以進(jìn)一步界定或擴(kuò)大范圍的列舉，導(dǎo)致所受理案件的范圍很窄，尤其是經(jīng)營(yíng)信息方面的案件很少。從實(shí)踐來(lái)看，技術(shù)秘密始終是商業(yè)秘密最重要的組成部分，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法院處理的大多數(shù)是技術(shù)秘密的案件，究其原因，是因?yàn)閷?shí)踐中左右商業(yè)秘密認(rèn)定的，不是定義本身而是法定構(gòu)成條件，經(jīng)營(yíng)性秘密在構(gòu)成條件的認(rèn)定上難以把握，具有很大的不確定性，這使得經(jīng)營(yíng)類(lèi)信息想要按照當(dāng)事人的主張形成一項(xiàng)確定的權(quán)利困難很大，造成立法和司法保護(hù)的實(shí)際效果不一致。

除此之外，這兩類(lèi)信息要具有秘密性、新穎性、實(shí)用性并經(jīng)采取保密措施，關(guān)于秘密性、新穎性、實(shí)用性的認(rèn)定，具有很大的彈性。不同的法官，不同的法院，對(duì)同一商業(yè)秘密的秘密性、新穎性、實(shí)用性常常做出不同的認(rèn)定，這種情況很容易導(dǎo)致商業(yè)秘密糾紛法律適用中的新問(wèn)題，即審判缺乏統(tǒng)一性、公正性及有效性，造成司法實(shí)踐操作困難，難以公平公正地處理商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛，同時(shí)也

會(huì)影響理論界缺乏豐富的案例資料來(lái)進(jìn)一步研究商業(yè)秘密。

三、政府的保密職責(zé)

參照Trips協(xié)議該項(xiàng)規(guī)定，商業(yè)秘密作為一種專(zhuān)有權(quán)利，政府應(yīng)當(dāng)負(fù)有相應(yīng)的保密義務(wù)，政府主管部門(mén)應(yīng)依法保護(hù)秘密持有人的專(zhuān)有利益，以防止不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)使用，但不排除在特定情況下，為了社會(huì)中絕大多數(shù)人的利益、維護(hù)社會(huì)公平，法律保護(hù)可以向公眾利益傾斜。我國(guó)應(yīng)當(dāng)與Trips保持一致，盡快完善這方面的立法，在商業(yè)秘密的政府保護(hù)方面變被動(dòng)為主動(dòng)。

完善意見(jiàn)之一——舉證責(zé)任問(wèn)題

在商業(yè)秘密的侵權(quán)訴訟中，關(guān)于商業(yè)秘密的認(rèn)定、原被告雙方的證明責(zé)任、訴訟過(guò)程中“二度泄密”的防范等問(wèn)題始終是制約商業(yè)秘密審判的難題，其中，證明責(zé)任的分配尤為困難。在我國(guó)商業(yè)秘密立法中，建議實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則，即在必要的情況下法院可責(zé)令舉證責(zé)任由原告向被告轉(zhuǎn)移。

商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟不同于一般侵權(quán)訴訟，具有特殊性。商業(yè)秘密作為一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在其侵權(quán)訴訟中原告方即被侵權(quán)人的舉證能力是有限的，特別是在證明對(duì)方當(dāng)事人采取不正當(dāng)手段的事實(shí)及侵權(quán)所導(dǎo)致的損害范圍這一部分取證尤其困難，盡管法律規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密行為的損害賠償額的方法，但要證明商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值也很難，而且侵權(quán)人為了逃避或減少其法律責(zé)任，往往想方設(shè)法設(shè)置障礙隱匿侵權(quán)證據(jù)，被侵權(quán)人擔(dān)搜集全部的侵權(quán)證據(jù)要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，并且無(wú)法窮盡全部的證據(jù)。在這種情況下，傳統(tǒng)的民訴理論主張“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，舉證責(zé)任由原告承擔(dān)，侵權(quán)證據(jù)由原告提供，對(duì)原告方而言是苛刻的、不利的，如果固守傳統(tǒng)的證據(jù)規(guī)則，片面地強(qiáng)調(diào)被侵權(quán)人即原告人的舉證責(zé)任，將使商業(yè)秘密持有人置于十分不利的困難處境中，得不到有利的訴

訟結(jié)果，如果原告方通過(guò)行使訴訟權(quán)獲得的救濟(jì)得不償失，其往往會(huì)放棄訴訟權(quán)的行使，進(jìn)而導(dǎo)致商業(yè)秘密的立法目的無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

因此，在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中應(yīng)考慮引進(jìn)“舉證責(zé)任倒置”原則，通過(guò)立法具體界定舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移條款，對(duì)于舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移條件應(yīng)從寬把握，即規(guī)定只要原告舉出被告產(chǎn)品與自己產(chǎn)品的一致性或相同性，同時(shí)證明被告有不正當(dāng)獲取商業(yè)秘密的條件或能力，就可以推定被告事實(shí)上使用了原告的商業(yè)秘密。被告要推翻這個(gè)結(jié)論，必須證明自己是獨(dú)立完成或由反向工程或合法渠道獲得該商業(yè)秘密的，這樣就可以消除直接證明被告實(shí)施不正當(dāng)行為的困難，更充分保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)利。

完善意見(jiàn)之二——剔除實(shí)用性

商業(yè)秘密的實(shí)用性，主要是指作為其組成內(nèi)容的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息必須能夠在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中得到應(yīng)用，并且能產(chǎn)生積極的效果。其具體包括以下三層含義: 客觀有用性、具體性、確定性。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確規(guī)定商業(yè)秘 密應(yīng)“具有實(shí)用性”，對(duì)商業(yè)秘密構(gòu)成上的要求要嚴(yán)于Trips協(xié)定及美國(guó)等其它國(guó)家相關(guān)法律的要求。鄭成思先生指出:“在商業(yè)秘密領(lǐng)域，合格的受保護(hù)信息并無(wú)‘實(shí)用性’要求，是Trips明文規(guī)定的。”“在條約允許我們放寬之處，我們作為發(fā)展中國(guó)家如果保護(hù)得比發(fā)達(dá)國(guó)家還嚴(yán)，歷史可能會(huì)回過(guò)頭來(lái)告訴我們，這是一種失策?！?，但2006年《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》仍將“具有實(shí)用性”作為商業(yè)秘密的構(gòu)成要件之一，與Trips協(xié)議相背離。

我國(guó)法律對(duì)商業(yè)秘密必須具有實(shí)用性的規(guī)定缺乏合理性，其大大縮小了商業(yè)

秘密的保護(hù)范圍，譬如實(shí)驗(yàn)失敗的數(shù)據(jù)也可以避免重蹈覆轍，可以使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手避開(kāi)彎路節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，減少不必要的資金與時(shí)間投入，從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益;開(kāi)發(fā)中的技術(shù)數(shù)據(jù)也有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但這兩者都容易在司法實(shí)踐中被認(rèn)為沒(méi)有實(shí)用性而排除在商業(yè)秘密保護(hù)范圍之外。目前“實(shí)用性”的要求過(guò)高己經(jīng)受到理論界和實(shí)務(wù)界很大的質(zhì)疑，今后的立法應(yīng)履行國(guó)際條約相關(guān)義務(wù)，做出相應(yīng)修訂，將“具有實(shí)用性”這一要件刪除，使之與Trips以及國(guó)際通行法律規(guī)定趨同。

完善意見(jiàn)之三——政府的保密職責(zé)問(wèn)題

目前有不少?lài)?guó)家和地區(qū)都通過(guò)制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等專(zhuān)門(mén)法律條款來(lái)確保當(dāng)事人商業(yè)秘密的安全，在有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)“控制”下的商業(yè)秘密一旦不正當(dāng)被泄露，就依法追究有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)人員的法律責(zé)任。Trips也專(zhuān)門(mén)對(duì)向政府及政府的代理機(jī)構(gòu)提交的醫(yī)用或農(nóng)用化工產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)的保護(hù)做了規(guī)定，實(shí)質(zhì)是要求成員對(duì)其在履行公務(wù)過(guò)程中接觸或知悉的商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。

我國(guó)現(xiàn)己加入WTO，世界貿(mào)易組織其他成員、企業(yè)或個(gè)人，均有權(quán)要求中國(guó)保護(hù)其商業(yè)秘密，我國(guó)必須與Trips接軌，履行所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，為向政府主管部門(mén)提供的商業(yè)秘密提供法律保護(hù)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法應(yīng)當(dāng)規(guī)定對(duì)于外國(guó)企業(yè)為進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)而向我國(guó)政府主管部門(mén)提交的關(guān)于醫(yī)用和農(nóng)用化工產(chǎn)品的秘密數(shù)據(jù)的保護(hù)，同時(shí)確立政府機(jī)關(guān)及其工作人員負(fù)有的保密義務(wù)以及違反保密義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，從而使我國(guó)商業(yè)秘密法律保護(hù)制度與國(guó)際條約、國(guó)際慣例接軌，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作的發(fā)展。

第二篇：商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定

中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作，保障中央企業(yè)利益不受侵害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為中央企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)中央企業(yè)采取保密措施的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息。

第三條 中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息中屬于國(guó)家秘密范圍的，必須依法按照國(guó)家秘密進(jìn)行保護(hù)。

第四條 中央企業(yè)商業(yè)秘密中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的，按國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。

第五條 中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作，實(shí)行依法規(guī)范、企業(yè)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、便利工作、保障安全的方針。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，實(shí)行企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。

第七條 各中央企業(yè)保密委員會(huì)是商業(yè)秘密保護(hù)工作的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，落實(shí)上級(jí)保密機(jī)構(gòu)、部門(mén)的工作要求，研究決定企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作的相關(guān)事項(xiàng)。

各中央企業(yè)保密辦公室作為本企業(yè)保密委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)依法組織開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)教育培訓(xùn)、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)和泄密事件查處等工作。

第八條 中央企業(yè)保密辦公室應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職保密工作人員，負(fù)責(zé)商業(yè)秘密保護(hù)管理。

第九條 中央企業(yè)科技、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)商業(yè)秘密的保護(hù)和管理工作。

第三章 商業(yè)秘密的確定

第十條 中央企業(yè)依法確定本企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)范圍，主要包括：戰(zhàn)略規(guī)劃、管理方法、商業(yè)模式、改制上市、并購(gòu)重組、產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)務(wù)信息、投融資決策、產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)策略、資源儲(chǔ)備、客戶(hù)信息、招投標(biāo)事項(xiàng)等經(jīng)營(yíng)信息；設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、技術(shù)訣竅等技術(shù)信息。

第十一條 因國(guó)家秘密范圍調(diào)整，中央企業(yè)商業(yè)秘密需要變更為國(guó)家秘密的，必須依法定程序?qū)⑵浯_定為國(guó)家秘密。

第十二條 中央企業(yè)商業(yè)秘密及其密級(jí)、保密期限和知悉范圍，由產(chǎn)生該事項(xiàng)的業(yè)務(wù)部門(mén)擬定，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，保密辦公室備案。

第十三條 中央企業(yè)商業(yè)秘密的密級(jí)，根據(jù)泄露會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的程度，確定為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密兩級(jí)，密級(jí)標(biāo)注統(tǒng)一為“核心商密”、“普通商密”。

第十四條 中央企業(yè)自行設(shè)定商業(yè)秘密的保密期限?？梢灶A(yù)見(jiàn)時(shí)限的以年、月、日計(jì)，不可以預(yù)見(jiàn)時(shí)限的應(yīng)當(dāng)定為“長(zhǎng)期”或者“公布前”。

第十五條 中央企業(yè)商業(yè)秘密的密級(jí)和保密期限一經(jīng)確定，應(yīng)當(dāng)在秘密載體上作出明顯標(biāo)志。標(biāo)志由權(quán)屬（單位規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)或者標(biāo)識(shí)等）、密級(jí)、保密期限三部分組成。

第十六條 中央企業(yè)根據(jù)工作需要嚴(yán)格確定商業(yè)秘密知悉范圍。知悉范圍應(yīng)當(dāng)限定到具體崗位和人員，并按照涉密程度實(shí)行分類(lèi)管理。

第十七條 商業(yè)秘密需變更密級(jí)、保密期限、知悉范圍或者在保密期限內(nèi)解密的，由業(yè)務(wù)部門(mén)擬定，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，保密辦公室備案。保密期限已滿或者已公開(kāi)的，自行解密。

第十八條 商業(yè)秘密的密級(jí)、保密期限變更后，應(yīng)當(dāng)在原標(biāo)明位置的附近作出新標(biāo)志，原標(biāo)志以明顯方式廢除。保密期限內(nèi)解密的，應(yīng)當(dāng)以能夠明顯識(shí)別的方式標(biāo)明“解密”的字樣。

第四章 保護(hù)措施

第十九條 中央企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)含有保密條款。

中央企業(yè)與涉密人員簽訂的保密協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)明確保密內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利與義務(wù)、協(xié)議期限、違約責(zé)任。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度等與核心涉密人員簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)包含經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款。

第二十條 中央企業(yè)因工作需要向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，具有行政管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等提供商業(yè)秘密資料，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向其明示保密義務(wù)。所提供涉密資料，由業(yè)務(wù)部門(mén)擬定，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，保密辦公室備案。第二十一條 中央企業(yè)涉及商業(yè)秘密的咨詢(xún)、談判、技術(shù)評(píng)審、成果鑒定、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資入股、外部審計(jì)、盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議。

第二十二條 中央企業(yè)在涉及境內(nèi)外發(fā)行證券、上市及上市公司信息披露過(guò)程中，要建立和完善商業(yè)秘密保

密審查程序，規(guī)定相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員的保密義務(wù)。

第二十三條 加強(qiáng)中央企業(yè)重點(diǎn)工程、重要談判、重大項(xiàng)目的商業(yè)秘密保護(hù)，建立保密工作先期進(jìn)入機(jī)制，關(guān)系國(guó)家安全和利益的應(yīng)當(dāng)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第二十四條 對(duì)涉密崗位較多、涉密等級(jí)較高的部門(mén)（部位）及區(qū)域，應(yīng)當(dāng)確定為商業(yè)秘密保護(hù)要害部門(mén)（部位）或者涉密區(qū)域，加強(qiáng)防范與管理。

第二十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)商業(yè)秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷(xiāo)毀等過(guò)程實(shí)施控制，確保秘密載體安全。

第二十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉及商業(yè)秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通訊及辦公自動(dòng)化等信息設(shè)施、設(shè)備的保密管理，保障商業(yè)秘密信息安全。

第二十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將商業(yè)秘密保護(hù)工作納入風(fēng)險(xiǎn)管理，制定泄密事件應(yīng)急處置預(yù)案，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密載體被盜、遺失、失控等事件，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，發(fā)生泄密事件要及時(shí)查處并報(bào)告國(guó)務(wù)院國(guó)資委保密委員會(huì)。

第二十八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)侵犯本單位商業(yè)秘密的行為，依法主張權(quán)利，要求停止侵權(quán)，消除影響，賠償損失。

第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證用于商業(yè)秘密保密教育、培訓(xùn)、檢查、獎(jiǎng)勵(lì)及保密設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置等工作的經(jīng)費(fèi)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

第三十條 中央企業(yè)在商業(yè)秘密保護(hù)工作中，對(duì)成績(jī)顯著或作出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 中央企業(yè)發(fā)生商業(yè)秘密泄密事件，由本企業(yè)保密委員會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)定責(zé)任，相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第三十二條 中央企業(yè)員工泄露或者非法使用商業(yè)秘密，情節(jié)較重或者給企業(yè)造成較大損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第三十三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，依據(jù)本規(guī)定制定本企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)實(shí)施辦法或者工作細(xì)則。第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

一、什么是商業(yè)秘密？

國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定（修正）》規(guī)定：商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。本規(guī)定所稱(chēng)不為公眾所知悉，是指該信息是不能從公開(kāi)渠道直接獲取的。本規(guī)定所稱(chēng)能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性，是指該信息具有確定的可應(yīng)用性，能為權(quán)利人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本規(guī)定所稱(chēng)權(quán)利人采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。

二、商業(yè)秘密有哪些種類(lèi)

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，商業(yè)秘密包括符合特定條件的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定（修正）》規(guī)定，所稱(chēng)技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶(hù)名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷(xiāo)策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息。

根據(jù)北京市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件幾個(gè)問(wèn)題的解答（試行）》（京高法發(fā)

[1998]73號(hào)），商業(yè)秘密包括（1）技術(shù)信息，包括完整的技術(shù)方案、開(kāi)發(fā)過(guò)程中的階段性技術(shù)成果以及取得的有價(jià)值的技術(shù)數(shù)據(jù)，也包括針對(duì)技術(shù)問(wèn)題的技術(shù)訣竅。（2）經(jīng)營(yíng)信息，指經(jīng)營(yíng)策略、管理訣竅、客戶(hù)名單、貨源情報(bào)、投標(biāo)標(biāo)底等信息。

根據(jù)上述規(guī)定，商業(yè)秘密主要分為技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息：

1、技術(shù)信息

包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法。包括完整的技術(shù)方案、開(kāi)發(fā)過(guò)程中的階段性技術(shù)成果以及取得的有價(jià)值的技術(shù)數(shù)據(jù)，也包括針對(duì)技術(shù)問(wèn)題的技術(shù)訣竅。

2、經(jīng)營(yíng)信息

經(jīng)營(yíng)信息包括經(jīng)營(yíng)策略、管理訣竅、客戶(hù)名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷(xiāo)策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息。

上述對(duì)商業(yè)秘密外延的列舉，是一個(gè)不全面的列舉。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，商業(yè)秘密不斷會(huì)有新的內(nèi)容和形式。凡是符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定要件的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息都是商業(yè)秘密，都受法律的保護(hù)。

并不是所有的“客戶(hù)名單”都是商業(yè)秘密。這里對(duì)作為商業(yè)秘密的“客戶(hù)名單”作更具體的介紹。

（1）客戶(hù)名單必須符合特定要求才被視為商業(yè)秘密。最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2007〕2號(hào)）規(guī)定，商業(yè)秘密中的客戶(hù)名單，一般是指客戶(hù)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式以及交易的習(xí)慣、意向、內(nèi)容等構(gòu)成的區(qū)別于相關(guān)公知信息的特殊客戶(hù)信息，包括匯集眾多客戶(hù)的客戶(hù)名冊(cè)，以及保持長(zhǎng)期穩(wěn)定交易關(guān)系的特定客戶(hù)。

《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理商業(yè)秘密案件有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（蘇高法審委[2004]第3號(hào)）對(duì)這個(gè)問(wèn)題也做了類(lèi)似規(guī)定：權(quán)利人經(jīng)過(guò)相當(dāng)?shù)呐?，形成了在一定期間內(nèi)相對(duì)固定的且具有獨(dú)特交易習(xí)慣等內(nèi)容的客戶(hù)名單，可以獲得商業(yè)秘密保護(hù)。前款所稱(chēng)的努力，通常是指權(quán)利人所作的人、財(cái)、物和時(shí)間等的投入。僅以公開(kāi)出版物中的單位名錄不能對(duì)抗客戶(hù)名單的秘密性。

（2）基于對(duì)職員信賴(lài)而與離職員工交易的，不是侵犯商業(yè)秘密。客戶(hù)基于對(duì)職工個(gè)人的信賴(lài)而與職工所在單位進(jìn)行市場(chǎng)交易，該職工離職后，能夠證明客戶(hù)自愿選擇與自己或者其新單位進(jìn)行市場(chǎng)交易的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定沒(méi)有采用不正當(dāng)手段，但職工與原單位另有約定的除外。

三、我國(guó)關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的法律規(guī)定

（一）商業(yè)秘密的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

本條所稱(chēng)的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定，有關(guān)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第3款規(guī)定的“不為公眾所知悉”。

具有下列情形之一的，可以認(rèn)定有關(guān)信息不構(gòu)成不為公眾所知悉：

（一）該信息為其所屬技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人的一般常識(shí)或者行業(yè)慣例；

（二）該信息僅涉及產(chǎn)品的尺寸、結(jié)構(gòu)、材料、部件的簡(jiǎn)單組合等內(nèi)容，進(jìn)入市場(chǎng)后相關(guān)公眾通過(guò)觀察產(chǎn)品即可直接獲得；

（三）該信息已經(jīng)在公開(kāi)出版物或者其他媒體上公開(kāi)披露；

（四）該信息已通過(guò)公開(kāi)的報(bào)告會(huì)、展覽等方式公開(kāi)；

（五）該信息從其他公開(kāi)渠道可以獲得；

（六）該信息無(wú)需付出一定的代價(jià)而容易獲得。

（二）商業(yè)秘密的合同法保護(hù)

《合同法》第四十三條規(guī)定：當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?。泄露或者不正?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

（三）商業(yè)秘密的勞動(dòng)法保護(hù)

《勞動(dòng)法》第二十二條規(guī)定，勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。

《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定，“??勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)?！?/p>

《勞動(dòng)合同法》第二十三條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商

業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金?！秳趧?dòng)合同法》第二十四條規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限，不得超過(guò)二年。

（四）商業(yè)秘密的刑法保護(hù)

中華人民共和國(guó)《刑法》第二百一十九條規(guī)定：“有下列侵犯商業(yè)秘密行為之一，給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的；

（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。

明知或者應(yīng)知前款所列行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密的，以侵犯商業(yè)秘密論。本條所稱(chēng)商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

本條所稱(chēng)權(quán)利人，是指商業(yè)秘密的所有人和經(jīng)商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人?！?/p>

中華人民共和國(guó)《刑法》第二百二十條規(guī)定，單位犯本節(jié)第二百一十三條至第二百一十九條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋?zhuān)郏玻埃埃矗荩保固?hào)）

第七條規(guī)定，實(shí)施刑法第二百一十九條規(guī)定的行為之一，給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的，屬于“給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失”，應(yīng)當(dāng)以侵犯商業(yè)秘密罪判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成損失數(shù)額在二百五十萬(wàn)元以上的，屬于刑法第二百一十九條規(guī)定的“造成特別嚴(yán)重后果”，應(yīng)當(dāng)以侵犯商業(yè)秘密罪判處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第十五條規(guī)定，單位實(shí)施刑法第二百一十三條至第二百一十九條規(guī)定的行為，按照本解釋規(guī)定的相應(yīng)個(gè)人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的三倍定罪量刑。

（五）商業(yè)秘密的其他法律的保護(hù)

《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第二十七條 科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，合作各方應(yīng)當(dāng)就保守技術(shù)秘密達(dá)成協(xié)議；當(dāng)事人不得違反協(xié)議或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，披露、允許他人使用該技術(shù)。

技術(shù)交易場(chǎng)所或者中介機(jī)構(gòu)對(duì)其在從事代理或者居間服務(wù)中知悉的有關(guān)當(dāng)事人的技術(shù)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度，保護(hù)本單位的技術(shù)秘密。職工應(yīng)當(dāng)遵守本單位的技術(shù)秘密保護(hù)制度。

企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員簽訂在職期間或者離職、離休、退休后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議；有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

職工不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。

第三篇：商業(yè)秘密保護(hù)實(shí)施辦法

公司商業(yè)秘密保護(hù)實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)公司保密工作，有效保護(hù)公司的商業(yè)秘密，維護(hù)公司的合法權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為本公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有潛在商業(yè)價(jià)值、具有實(shí)用性，并經(jīng)本公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，以及其它內(nèi)部信息。

第三條 本辦法適用于司各部門(mén)、各地市分公司、各城區(qū)（縣）分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）。

第四條 商業(yè)秘密中屬于國(guó)家秘密范圍的，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定為國(guó)家秘密，按照國(guó)家秘密進(jìn)行保護(hù)。

第五條 商業(yè)秘密中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的，按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。

第六條 商業(yè)秘密保護(hù)工作實(shí)行“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)，保障安全、便利工作”的方針。

第二章 商業(yè)秘密保護(hù)的責(zé)任制

第七條 商業(yè)秘密保護(hù)工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人為商業(yè)秘密保護(hù)工作的第一責(zé)任人。第八條 各單位要建立商業(yè)秘密保護(hù)責(zé)任體系，明確各級(jí)人員保密責(zé)任。公司全體員工有遵守保密紀(jì)律、保守本企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)，應(yīng)自覺(jué)接受保密教育和檢查。

第九條 各單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組是商業(yè)秘密保護(hù)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，落實(shí)上級(jí)保密機(jī)構(gòu)、部門(mén)的工作要求，研究并決定本單位商業(yè)秘密保護(hù)工作的開(kāi)展。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)教育培訓(xùn)、保密檢查，保密技術(shù)防護(hù)和泄密事件查處等工作。

第十條 區(qū)公司各部門(mén)應(yīng)按照本部門(mén)職責(zé)，研究工作中商業(yè)秘密管理的情況及問(wèn)題，明確保護(hù)范圍。

第三章 商業(yè)秘密的確定

第十一條 某一信息泄露后會(huì)造成下列后果之一的，應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)秘密保護(hù)的范圍：

（一）損害企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的，（二）損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的，（三）破壞企業(yè)營(yíng)經(jīng)活動(dòng)的，（四）影響企業(yè)的安全和穩(wěn)定的，（五）損壞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)勢(shì)的，（六）使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)或不利地位的，（七）影響企業(yè)對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)等。第十二條 商業(yè)秘密保護(hù)的范圍主要包括：

（一）公司發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃等信息；

（二）未對(duì)外公開(kāi)的重大決策、決議及重要會(huì)議的內(nèi)容；

（三）通信網(wǎng)絡(luò)（管理系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)）狀況，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、維護(hù)、優(yōu)化方案等信息；

（四）公司重大資本運(yùn)作、融資投資計(jì)劃等重要信息；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，以及業(yè)績(jī)披露相關(guān)信息；

（六）在招投標(biāo)、商務(wù)談判、采購(gòu)、合同簽訂等過(guò)程中的情況、數(shù)據(jù)等信息；

（七）業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中的營(yíng)銷(xiāo)策略，經(jīng)營(yíng)渠道、銷(xiāo)售方案，以及客戶(hù)資料等重要信息；

（八）技術(shù)研發(fā)過(guò)程中的技術(shù)策略、技術(shù)研發(fā)方案，研究報(bào)告、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等信息；

（九）人力資源、人事管理、黨紀(jì)工作、審計(jì)工作中的重要信息；

（十）按照法律或合同（協(xié)議）應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任的第三方商業(yè)秘密；

（十一）其他涉及公司重要經(jīng)濟(jì)利益、核心競(jìng)爭(zhēng)力以及可能損壞公司良好形象的內(nèi)部

信息。

第十三條 因國(guó)家秘密范圍調(diào)整，商業(yè)秘密需要變更為國(guó)家秘密的，必須依法定程序?qū)⑵浯_定為國(guó)家秘密。第十四條 商業(yè)秘密及其密級(jí)、保密期限和知悉范圍，由產(chǎn)生秘密事項(xiàng)的單位（部門(mén)）。

第十五條 商業(yè)秘密的密級(jí)，根據(jù)泄露會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的程度，確定為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密和內(nèi)部信息，密級(jí)標(biāo)注統(tǒng)一為“核心商密”、“普通商密”、“內(nèi)部信息”。

第十六條 在確定商業(yè)秘密的密級(jí)時(shí)，須同時(shí)設(shè)定保密期限?？梢灶A(yù)見(jiàn)時(shí)限的以年、月、日計(jì)，不可以預(yù)見(jiàn)時(shí)限的應(yīng)當(dāng)定為“長(zhǎng)期”或者“公布前”。

第十七條 商業(yè)秘密的密級(jí)和保密期限一經(jīng)確定，應(yīng)當(dāng)在商業(yè)秘密載體上做出明顯標(biāo)志。

標(biāo)志由權(quán)屬（單位規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)或者標(biāo)識(shí)等）、密級(jí)、保密期限三部分組成。例如：“公司核心商密★2年”。

公司內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)文件可直接在首頁(yè)左上角標(biāo)注密級(jí)和保密期限。

第十八條 商業(yè)秘密事項(xiàng)的知悉范圍，應(yīng)本著“最小化”的原則，限定到具體崗位和人員，并按照涉密程度實(shí)行分類(lèi)管理。

第十九條 對(duì)保密期限內(nèi)的商業(yè)秘密事項(xiàng)，根據(jù)情況變化，有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)解密：

（一）該事項(xiàng)公開(kāi)后無(wú)損于公司的安全和利益的，（二）從全局衡量公開(kāi)后對(duì)公司更為有利的。第二十條 商業(yè)秘密需變更密級(jí)、保密期限、知悉范圍或者在保密期限內(nèi)解密的，產(chǎn)密（定密）單位（部門(mén)）應(yīng)及時(shí)提出，由保密辦核定；保密期限已滿或者已公開(kāi)的，自動(dòng)解密。

第四章 商業(yè)秘密保護(hù)措施

第二十一條 公司與員工簽訂的勞動(dòng)合同中須有保密條款，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

各單位應(yīng)與涉密人員簽訂《保密承諾書(shū)》，明確保密內(nèi)容和范圍，協(xié)議期限、違約責(zé)任。

第二十二條 各單位對(duì)商業(yè)秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷(xiāo)毀等，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，確保商業(yè)秘密的安全。

第二十三條 通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和終端，以及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)等存儲(chǔ)、處理的商業(yè)秘密信息，應(yīng)按照相應(yīng)的管理辦法，采取有效的技術(shù)防范措施，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)。

第二十四條 因工作需要向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等提供商業(yè)秘密信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向?qū)Ψ矫魇颈Ｃ芰x務(wù)；所提供涉密信息，由業(yè)務(wù)部門(mén)擬定，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十五條 各單位與外部的公司、單位開(kāi)展委托咨詢(xún)、談判，以及聯(lián)合研發(fā)、工程施工、外包代理、技術(shù)評(píng)審、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資入股、外部審計(jì)、盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資等活動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)合作過(guò)程中產(chǎn)生或?qū)ν馓峁┑纳虡I(yè)秘密信息，須與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議，聲明權(quán)益，在具體保密條款中，需明確（但不限于）控制商業(yè)秘密信息的提供方式、限定使用人員、范圍，不得向第三方公開(kāi)等內(nèi)容。

第二十六條 涉及重要商業(yè)秘密的會(huì)議、活動(dòng)，主辦單位要提前制定保密工作預(yù)案，并嚴(yán)格按照公司涉密會(huì)議管理規(guī)定組織、實(shí)施。

第二十七條 要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重要談判、重大項(xiàng)目的商業(yè)秘密保護(hù)，逐步建立保密工作“先期進(jìn)入”機(jī)制。

第二十八條 重點(diǎn)涉密部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將商業(yè)秘密保護(hù)工作納入風(fēng)險(xiǎn)管理，制定泄密應(yīng)急處置預(yù)案，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

各單位如發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密被盜、遺失、失控情況，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施；發(fā)生重大泄密情況，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)保密工作機(jī)構(gòu)，迅速組織查處，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

泄密事件由本單位保密委員會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)定責(zé)任，相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第二十九條 各單位對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為，應(yīng)依法主張權(quán)利，要求停止侵權(quán)，消除影響，賠償損失。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

第三十條 在商業(yè)秘密保護(hù)工作中，對(duì)成績(jī)顯著或作出突出貢獻(xiàn)的單位（部門(mén)）和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條公司員工泄露或者非法使用商業(yè)秘密，根據(jù)具體情況給予批評(píng)教育、組織處理或黨紀(jì)處分；情節(jié)較重或給企業(yè)造成較大損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第三十二條 本辦法由公司保密委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 公司各部門(mén)按照工作職責(zé)提出的商業(yè)秘密保護(hù)內(nèi)容和事項(xiàng)，由保密辦公室核定后另行印發(fā)。

第三十四條 各單位可依據(jù)本辦法制定本單位商業(yè)秘密保護(hù)工作細(xì)則。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：商業(yè)秘密的現(xiàn)狀及保護(hù)

商業(yè)秘密的現(xiàn)狀及保護(hù)

所謂商業(yè)秘密保護(hù)，是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同期間以及解除或終止勞動(dòng)合同后一段期限內(nèi)不得利用企業(yè)的商業(yè)秘密從事個(gè)人牟利活動(dòng)，非依法律的規(guī)定或者企業(yè)的允諾，不得披露、使用或允許他人使用其掌握的企業(yè)商業(yè)秘密。

一、商業(yè)秘密法律法規(guī)

(一)憲法

《中華人民共和國(guó)憲法》(2004年修正)第20條的規(guī)定關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造的規(guī)定。

1、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第一款列舉了3種關(guān)于侵犯商業(yè)秘密禁止性規(guī)范;第二款是關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行界定的解釋性規(guī)范;第20條是關(guān)于侵害商業(yè)秘密等應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的規(guī)定。

2、《中華人民共和國(guó)合同法》第42條、第43條關(guān)于締約過(guò)失責(zé)任的規(guī)定;第60條第2款關(guān)于附隨義務(wù)的規(guī)定;第92條關(guān)于后合同義務(wù)的規(guī)定;第十八章第二節(jié)關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中關(guān)于技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。

3、《中華人民共和國(guó)公司法》第24條、第80條關(guān)于有限責(zé)任公司、股份有限公司股東可以以非專(zhuān)利技術(shù)出資(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)以及對(duì)非專(zhuān)利技術(shù)金額的限制規(guī)定;第61條第一款、第123條第二款關(guān)于有限責(zé)任公司、股份有限公司董事、經(jīng)理競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定;第62條、第123條第2款關(guān)于董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得泄露企業(yè)或公司商業(yè)秘密的禁止性規(guī)定;第215條關(guān)于董事、經(jīng)理違反競(jìng)業(yè)禁止所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任及其他責(zé)任的規(guī)定。

4、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第5條第1款關(guān)于合營(yíng)企業(yè)各方可以以工業(yè)產(chǎn)權(quán)(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)進(jìn)行投資的規(guī)定。

5、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第8條關(guān)于中外合同者可以提供工業(yè)產(chǎn)權(quán)以及非專(zhuān)利技術(shù)(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)作為合作條件的規(guī)定。

6、《中華人民共和國(guó)民法通則》第118條關(guān)于侵害其他科技成果(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的規(guī)定。

7、《中華人民共和國(guó)律師法》第33條關(guān)于律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的當(dāng)事人的商業(yè)秘密的規(guī)定;第40條第6項(xiàng)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任。

8、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第10條第2款關(guān)于國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中，對(duì)所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)的規(guī)定;第37條關(guān)于國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定，泄露所知悉的商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定。

10、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第51條第一款關(guān)于國(guó)家建立科學(xué)技術(shù)保密制度的規(guī)定;第60條關(guān)于非法竊取技術(shù)秘密的，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。

11、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第27條關(guān)于科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂保守商業(yè)秘密的協(xié)議以及中介機(jī)構(gòu)在從事代理或者居間業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)負(fù)保密義務(wù)的規(guī)定;第28條關(guān)于企業(yè)內(nèi)部的保密制度建立的規(guī)定。

12、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第120條第二款關(guān)于涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，可以不公開(kāi)審理的規(guī)定。

13、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第22條關(guān)于勞動(dòng)合同中當(dāng)事人可以約定保守企業(yè)商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;第102條關(guān)于違反勞動(dòng)合同中的保密事項(xiàng)，給企業(yè)造成損失，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的規(guī)定。

14、《中華人民共和國(guó)刑法》第219條關(guān)于侵犯商業(yè)秘密罪以及應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任的規(guī)定。

(三)行政法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第2條第二款關(guān)于技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。

2、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》第24條第三款關(guān)于屬于國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密的中醫(yī)藥科研成果，確需轉(zhuǎn)讓、對(duì)外交流的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保守國(guó)家秘密的法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定;第35條對(duì)違反本條例規(guī)定，造成重大中醫(yī)藥資源流失和國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密泄露應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任和行政責(zé)任的規(guī)定。

3、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第26條第一款關(guān)于外國(guó)投資者可以用工業(yè)產(chǎn)權(quán)(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)作價(jià)出資的規(guī)定。

(四)部門(mén)規(guī)章

1、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作的通知》中關(guān)于正確理解商業(yè)秘密的定義，合理認(rèn)定商業(yè)秘密的范圍的規(guī)定。

2、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為作了具體的規(guī)定。

3、《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于商業(yè)秘密構(gòu)成要件問(wèn)題的答復(fù)》對(duì)商業(yè)秘密的構(gòu)成要件進(jìn)行了規(guī)定。

4、原國(guó)家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見(jiàn)》對(duì)商業(yè)秘密和競(jìng)業(yè)禁止作了細(xì)致的規(guī)定。

5、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第5條關(guān)于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定支付用人單位賠償費(fèi)用的規(guī)定;第6條關(guān)于用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟(jì)損失，該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

6、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問(wèn)題的函》第2條關(guān)于由于勞動(dòng)者未履行保守商業(yè)秘密的內(nèi)容，造成用人單位商業(yè)秘密被侵害而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定作出裁決作了明確的規(guī)定。

(五)司法解釋

1、全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議《關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件若干問(wèn)題的紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)紀(jì)要)關(guān)于對(duì)商業(yè)秘密司法保護(hù)的規(guī)定。

2、最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第11條第二款、第三款關(guān)于侵權(quán)發(fā)生時(shí)當(dāng)事人訴訟主體的規(guī)定。

(六)國(guó)際條約

1994年4月5日簽署、1995年1月1日生效的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPS協(xié)議)第7節(jié)關(guān)于“未披露的信息的保護(hù)”的規(guī)定。

二、商業(yè)秘密保護(hù)的必要性

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，任何一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的商業(yè)秘密都十分重要。在世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一部分都普遍受到法律的保護(hù)，我國(guó)是世界范圍內(nèi)有影響的發(fā)展中國(guó)家，同樣依法保護(hù)權(quán)利人的商業(yè)秘密，就顯得非常必要，簡(jiǎn)單歸納其原因有以下四個(gè)方面：

1、加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，是維護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利人合法權(quán)益的需要。

商業(yè)秘密可以為權(quán)利人帶來(lái)一定的、有時(shí)是巨大的經(jīng)濟(jì)利益。一些不法分子為獲一已之利，采取各種手段，侵犯他人的商業(yè)秘密，有時(shí)給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失。要克服上述問(wèn)題，必須加強(qiáng)商業(yè)秘密的保護(hù)。它不僅可以通過(guò)民事賠償?shù)姆绞接行浹a(bǔ)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)損失，而且可以通過(guò)責(zé)令停止、罰款等行政手段及時(shí)制止侵權(quán)行為的發(fā)生，從而最大限度地維護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益。

2、加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，是維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的需要。

商業(yè)秘密屬于民事侵權(quán)行為，它不僅損害商業(yè)秘密權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益，而且破壞正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。加強(qiáng)商業(yè)秘密的保護(hù)，有助于打擊擾亂市場(chǎng)秩序的不良行為，有助于樹(shù)立公平、誠(chéng)實(shí)、信用的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念。它可以使民法的基本原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步構(gòu)建和鞏固良好的市場(chǎng)秩序。

3、加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，是參與世界經(jīng)濟(jì)一體化的需要。

世界上越來(lái)越多的國(guó)家重視商業(yè)秘密的保護(hù)。就世界貿(mào)易組織成員國(guó)而言，遵循《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，運(yùn)用民事法律手段保護(hù)商業(yè)秘密，是必須履行的基本義務(wù)。中國(guó)已加入WTO，企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，這其中就包括商業(yè)秘密的進(jìn)攻戰(zhàn)和防御戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)遵循《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的要求，以加強(qiáng)商業(yè)秘密的保護(hù)。只有如此，才能促進(jìn)對(duì)外交流與合作，才能最大限度保護(hù)國(guó)內(nèi)商業(yè)秘密權(quán)利人的利益。

4、加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，是提高商業(yè)秘密法律保護(hù)整體效果的需要。

在現(xiàn)實(shí)生活中，商業(yè)秘密侵權(quán)行為以民事侵權(quán)最為常見(jiàn)，運(yùn)用民事法律武器制裁侵權(quán)行為，給權(quán)利人以多種形式的民事法律救濟(jì)，就十分自然地成為人們最常用的法律保護(hù)方法。民法保護(hù)成為商業(yè)秘密法律保護(hù)眾多形式中最基本、最主要的形式。加強(qiáng)民事法律保護(hù)，意味著抓住了商業(yè)秘密保護(hù)的根本和關(guān)鍵，有助于提高商業(yè)秘密保護(hù)的整體效果。

三、商業(yè)秘密的現(xiàn)狀

1、環(huán)境日趨復(fù)雜

我國(guó)加入世貿(mào)組織后，對(duì)外開(kāi)放使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸與國(guó)際接軌。國(guó)內(nèi)企業(yè)和團(tuán)體參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流日益增多，國(guó)際公司、大集團(tuán)在我國(guó)的投資力度日益加大，涉密人員的無(wú)序流動(dòng)等等因素，使保密環(huán)境日趨復(fù)雜，泄密渠道明顯增多。一方面，我國(guó)企業(yè)保密技術(shù)還比較落后，高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展及電子政務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用，使保密防范難度加大，給做好保密工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn);另一方面，我國(guó)企業(yè)融入世界大家庭時(shí)間不長(zhǎng)，企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏經(jīng)濟(jì)科技情報(bào)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，而經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域已成為情報(bào)斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)科技情報(bào)地位空前提高，涉及內(nèi)容越來(lái)越廣，具有實(shí)用價(jià)值的經(jīng)濟(jì)科技情報(bào)，可以給國(guó)家或企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益，日益受到重視。

2、領(lǐng)域越來(lái)越寬

一是科技秘密?？萍济孛艿暮鹆孔罡?，企業(yè)竊取到某項(xiàng)科技秘密，就可以用極低的成本和代價(jià)，獲得最先進(jìn)、最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)用技術(shù)，直接實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

二是經(jīng)營(yíng)秘密。經(jīng)營(yíng)秘密涉及整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)。如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的生產(chǎn)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施戰(zhàn)略等有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)情報(bào)。只有充分了解了對(duì)手，才能決定采取什么樣的相應(yīng)對(duì)策。以便在與對(duì)手的較量中立于不敗之地。三是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秘密。概括地說(shuō)，包括對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系、發(fā)展途徑和策略;具體來(lái)講，甚至包括某項(xiàng)經(jīng)貿(mào)談判的意圖、底牌及談判人的風(fēng)格、喜好等，掌握了這些情報(bào)資料，可取得談判的主導(dǎo)地位和主動(dòng)權(quán);取得有利于本企業(yè)經(jīng)貿(mào)的談判結(jié)果，可采取先于他人的措施。獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

3、容易受到侵害

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的重要性，逐步建立了相應(yīng)的保護(hù)措施，取得了一定的成效。但從總體上看，有的企業(yè)特別是有的國(guó)有企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密的意識(shí)比較淡薄，保護(hù)措施滯后，致使侵害商業(yè)秘密權(quán)益的案件不斷增加，商業(yè)秘密泄密的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。侵害商業(yè)秘密的行為可概括為四種類(lèi)型：一是以盜竊、利誘、欺詐、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取他人商業(yè)秘密;二是披露、使用或者允許他人使用以第一類(lèi)人所述的不正當(dāng)手段獲取他人商業(yè)秘密的行為;三是(本企業(yè)職工或交易相對(duì)人違反企業(yè)有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;四是明知或應(yīng)知商業(yè)秘密是他人非法獲取、披露或者使用的，而仍然予以獲取、使用或者披露。

第五篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)議書(shū)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)/商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)議

甲方：

乙方：

第一條 鑒于乙方的職務(wù)行為，以及已經(jīng)（可能）知悉甲方重要商業(yè)秘密信息或涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為保護(hù)雙方的合法權(quán)益，甲、乙雙方根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，本著平等、自愿、公平、誠(chéng)信的精神，經(jīng)充分協(xié)商一致后，共同訂立本合同。

定義：本合同提及的技術(shù)秘密，包括但不限于：技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)、電路設(shè)計(jì)、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、研究開(kāi)發(fā)記錄、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)結(jié)果、圖紙、樣品、樣機(jī)、模型、模具、操作手冊(cè)、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電，等等。

本合同提及的其他商業(yè)秘密，包括但不限于：行銷(xiāo)計(jì)劃、采購(gòu)資料、定價(jià)政策、財(cái)務(wù)資料、進(jìn)貨渠道、工程投標(biāo)方案及投標(biāo)時(shí)任何標(biāo)書(shū)內(nèi)容、工程材料采購(gòu)招標(biāo)方案及評(píng)標(biāo)時(shí)任何行為及內(nèi)容、對(duì)外投資項(xiàng)目決策過(guò)程中形成的文字材料（備忘錄、董事會(huì)決議、經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要、合同文本等的書(shū)面和電子文件），等等。

第二條 雙方確認(rèn)，乙方在甲方任職期間，因履行職務(wù)或者主要是利用甲方的物質(zhì)技術(shù)條件、業(yè)務(wù)信息等產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密，有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)均屬于甲方享有。

甲方可以在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)充分自由地利用這些發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密，進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者向第三方轉(zhuǎn)讓。乙方應(yīng)當(dāng)依甲方的要求，提供一切必要的信息和采取一切必要的行動(dòng)，包括申請(qǐng)、注冊(cè)、登記等，協(xié)助甲方取得和行使有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

上述發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)秘密及其他商業(yè)秘密，有關(guān)的發(fā)明權(quán)、署名權(quán)（依照法律規(guī)定應(yīng)由甲方署名的除外）等人身權(quán)利由作為發(fā)明人、創(chuàng)作人或開(kāi)發(fā)者的乙方享有，甲方尊重乙方的人身權(quán)利并協(xié)助乙方行使這些權(quán)利。

第三條 乙方在甲方任職期間所完成的、與甲方業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密，乙方主張由其本人享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向甲方申明。經(jīng)甲方核實(shí)，認(rèn)為確 屬于非職務(wù)成果的，由乙方享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甲方不得在未經(jīng)乙方明確授權(quán)的前提下利用這些成果進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，亦不得自行向第三方轉(zhuǎn)讓。

乙方?jīng)]有申明的，推定其屬于職務(wù)成果，甲方可以使用這些成果進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者向第三方轉(zhuǎn)讓。即使日后證明實(shí)際上是非職務(wù)成果的，乙方亦不得要求甲方承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第四條 乙方在甲方任職期間，必須遵守甲方規(guī)定的任何成文或不成文的保密規(guī)章、制度，履行與其工作崗位相應(yīng)的保密職責(zé)。

保密信息是指甲方擁有、占有或控制、對(duì)公司具有商業(yè)價(jià)值或者效用的任何信息，包含計(jì)算機(jī)磁盤(pán)、光盤(pán)讀取器、光盤(pán)、硬盤(pán)或軟件中以數(shù)字方式存儲(chǔ)、保護(hù)或記錄的信息及紙張或任何其他載體上記錄的信息。該等信息包括但不限于：（1）上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)給的各種保密文件、資料；

（2）地理信息系統(tǒng)中所包含的所有地下管線信息以及涉及國(guó)家保密法規(guī)定的各種應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)要害部位防護(hù)保障措施；

（3）未公布或尚未付諸實(shí)施的發(fā)展規(guī)劃、總體目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策及任何技術(shù)、訣竅、程序、技術(shù)資料、手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)的信息；

（4）各類(lèi)信息系統(tǒng)，包括運(yùn)營(yíng)調(diào)度系統(tǒng)、用戶(hù)管理系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等的操作系統(tǒng)、口令及其載體、介質(zhì)；

（5）項(xiàng)目運(yùn)作的秘密事項(xiàng)、工作策略、流通渠道和機(jī)構(gòu)等；

（6）涉及商業(yè)秘密的合同、協(xié)議、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)技術(shù)參數(shù)、標(biāo)的、標(biāo)書(shū)、意向書(shū)及可行性報(bào)告；（7）技術(shù)水平、技術(shù)潛力、新技術(shù)前景預(yù)測(cè)、專(zhuān)利產(chǎn)品等；

（8）公司重大決策中的秘密事項(xiàng)以及不宜公開(kāi)的會(huì)議決議及會(huì)議記錄、紀(jì)要；（9）職員人事檔案及其他各類(lèi)檔案、照片；

（10）未公布的人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等各類(lèi)信息、報(bào)表；（11）職員工資性、勞務(wù)性收入及資料；（12）其他秘密事項(xiàng)或暫不宜公開(kāi)的秘密內(nèi)容。

甲方的保密規(guī)章、制度沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明確之處，乙方亦應(yīng)本著謹(jǐn)慎、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，采取任何必要、合理的措施，維護(hù)其于任職期間知悉或者持有的任何屬于甲方或者雖屬 于第三方但甲方承諾有保密義務(wù)的技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密信息，以保持其機(jī)密性。

第四條

除了履行職務(wù)的需要之外，乙方承諾，未經(jīng)甲方同意，不得以泄露、公布、發(fā)布、出版、傳授、轉(zhuǎn)讓或者其他任何方式使任何第三方（包括按照保密制度的規(guī)定不得知悉該項(xiàng)秘密的甲方的其他職員）知悉屬于甲方或者雖屬于第三方但甲方承諾有保密義務(wù)的技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密信息，也不得在履行職務(wù)之外使用這些秘密信息。

第五條

雙方同意，乙方的保密義務(wù)自與乙方知曉該秘密時(shí)起，至該商業(yè)秘密公開(kāi)時(shí)止。乙方是否在甲方供職，是否仍與甲方保持勞動(dòng)（勞務(wù)）關(guān)系，不影響保密義務(wù)的承擔(dān)。

乙方離職、換崗或調(diào)任時(shí)，自愿接受脫密期管理，根據(jù)相關(guān)保密規(guī)定繼續(xù)履行保密義務(wù)。未經(jīng)公司審查批準(zhǔn)，不擅自發(fā)表涉及未公開(kāi)工作內(nèi)容的文章、著述等；乙方因職務(wù)上的需要所持有或保管的一切記錄著甲方秘密信息的文件、資料、圖表、筆記、報(bào)告、信件、傳真、磁帶、磁盤(pán)、儀器以及其他任何形式的載體，均歸甲方所有，而無(wú)論這些秘密信息有無(wú)商業(yè)上的價(jià)值。乙方應(yīng)當(dāng)于離職時(shí)，或者于甲方提出請(qǐng)求時(shí)，返還全部屬于甲方的財(cái)物，包括記載著甲方秘密信息的一切載體。

若記錄著秘密信息的載體是由乙方自備的，則視為乙方已同意將該載體物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方。在乙方向甲方交付該記錄秘密信息的載體時(shí)，甲方應(yīng)給予乙方相當(dāng)于載體物本身價(jià)值的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。若甲方可以并且同意將該秘密信息復(fù)制到甲方享有所有權(quán)的其他載體上，乙方應(yīng)積極協(xié)助甲方復(fù)制該信息，同時(shí)將原載體上的秘密信息消除，甲方無(wú)須給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第七條

乙方承諾，在為甲方履行職務(wù)時(shí)，不得擅自使用任何屬于他人的技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密，亦不得擅自實(shí)施可能侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。

若乙方違反上述承諾而導(dǎo)致甲方遭受第三方的侵僅指控時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)甲方為解決該糾紛而支付的一切費(fèi)用；甲方因此而承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的，有權(quán)向乙方追償。甲方有權(quán)從乙方的工資報(bào)酬中扣除該等費(fèi)用、侵權(quán)賠償金。

第八條乙方在履行職務(wù)時(shí)，按照甲方的明確要求或者為了完成甲方明確交付的具體工作任務(wù)必然導(dǎo)致侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，或者乙方在提交工作成果時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作了保留性提示甲方仍使用而導(dǎo)致侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，則甲方因遭受第三方的侵權(quán)指控而支付的費(fèi)用、侵權(quán)賠償金不得由乙方承擔(dān)或部分承擔(dān)。

第九條

乙方承諾，其在甲方任職期間，非經(jīng)甲方事先同意，不在與甲方生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品或提供同類(lèi)服務(wù)的其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體內(nèi)擔(dān)任任何職務(wù)，包括但 不限于股東、合伙人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、代理人、顧問(wèn)等等。

第十條

乙方如違反本合同義務(wù)，應(yīng)補(bǔ)償甲方因此所遭受的實(shí)際損失，按甲方的實(shí)際損失全額賠償，并繼續(xù)履行協(xié)議項(xiàng)下的保密義務(wù)。

乙方如違反本合同義務(wù)，無(wú)論是否承擔(dān)違約責(zé)任，甲方均有權(quán)立即解除與乙方的聘用關(guān)系，但法律另有規(guī)定的除外。

乙方因違約行為所獲得的收益應(yīng)當(dāng)歸還甲方。甲方有權(quán)根據(jù)規(guī)章制度對(duì)乙方給予處分。

第十一條

因本合同而引起的糾紛，如果協(xié)商解決不成，任何一方均有權(quán)提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（如果涉及勞動(dòng)合同糾紛）或直接向甲方住所地人民法院起訴。

本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方：

乙方： 授權(quán)代表:

身份證號(hào)： 年 月 日

年 月 日

如涉及《保密法》規(guī)定的秘密，乙方承諾：（1）不該說(shuō)的秘密，絕對(duì)不說(shuō)；（2）不該問(wèn)的秘密，絕對(duì)不問(wèn)；（3）不該看的秘密，絕對(duì)不看；（4）不該記錄的秘密，絕對(duì)不記錄；（5）不在非保密本上記錄秘密；（6）不在私人通信中涉及秘密；

（7）不在普通電話、手機(jī)通話中涉及秘密；

（8）不在公共場(chǎng)合和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛?；?）不在非涉密計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)上處理、傳輸、儲(chǔ)存秘密；（10）不在不利于保密的場(chǎng)所閱辦和存放涉密載體；（11）不帶涉密載體出入公共場(chǎng)所和探親、訪友；（12）不私自銷(xiāo)毀、處理涉密載體；

（13）不通過(guò)普通電話、傳真、郵政通信、明碼電報(bào)和無(wú)線通信設(shè)備傳遞秘密；

4（14）不將涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息網(wǎng)絡(luò)連接；

（15）不將涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)上交叉使用。