第一篇：2010年8月縣長項(xiàng)目建設(shè)講話

在全縣加快項(xiàng)目建設(shè)暨招商活動(dòng)月

動(dòng)員大會上的講話

周 毛 春（2010年8月19日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣加快項(xiàng)目建設(shè)暨招商活動(dòng)月動(dòng)員大會，主要目的是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力投入項(xiàng)目建設(shè)暨招商活動(dòng)月活動(dòng)，再掀招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新高潮，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)開放型經(jīng)濟(jì)工作被動(dòng)局面。會議最后，楊書記將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、項(xiàng)目建設(shè)的成效不可否認(rèn)，我們要堅(jiān)定信心 今年以來，全縣上下緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這條主線不放松，全面推行“一線工作法”，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)取得了比較明顯的成效，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出提速發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17.94億元，增長16%。1－7月，全縣完成財(cái)政總收入3.1315億元，增長69.2%；完成工業(yè)增加值5.7億元，增長29.06%；實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資15.42億元，增長38.7%；社會消費(fèi)品零售總額10.25億元，增長20%。

1、項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)較大突破。圍繞年初提出的“三年決戰(zhàn)工業(yè)100億、城建20億”的目標(biāo)，我們對外進(jìn)一步加大項(xiàng)目招引力度，靈活采取產(chǎn)業(yè)招商、親情招商、招商小分隊(duì) 駐點(diǎn)招商等方式，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展針對性招商服務(wù)；對內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目落戶環(huán)境，建立項(xiàng)目“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一卡通”收費(fèi)新機(jī)制，確保項(xiàng)目審批零障礙、辦理時(shí)限零延期、跟蹤服務(wù)全天候?？傮w上看，今年的項(xiàng)目招引取得了比較明顯的突破。1—7月，全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目115個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目109個(gè)，接近項(xiàng)目總數(shù)的95%；入園項(xiàng)目55個(gè)，接近項(xiàng)目總數(shù)的48%；引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目10個(gè)。

2、項(xiàng)目推進(jìn)呈現(xiàn)較強(qiáng)勢頭。一是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全縣確立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤聯(lián)系，包干負(fù)責(zé)，同時(shí)逐一明確責(zé)任單位、協(xié)辦單位和進(jìn)度要求，建立健全了“六個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制和齊抓共管的工作格局。目前，各重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展都比較順利。投資過5億元的金鼎鎢鉬礦昨天已開工建設(shè)；一期投資5.4億元的老爺廟風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)場道路已經(jīng)平整，正在鋪設(shè)砂石路面；投資5億元的奧普新江西塑業(yè)科技有限公司前三棟廠房已經(jīng)竣工；投資2億元的奧普新集團(tuán)江西電子科技、江西數(shù)碼科技兩個(gè)項(xiàng)目7月中旬同時(shí)開工建設(shè)；遠(yuǎn)沁水泥項(xiàng)目整體工程已完成50%，擬于8月底進(jìn)行試機(jī)；新建造船廠項(xiàng)目一期工程基本完成，6月中旬已開始試生產(chǎn)。二是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目緊密跟蹤。目前，在我縣境內(nèi)投資約20億元、橫貫我縣28.5公里的九景衢鐵路都昌段已經(jīng)完成規(guī)劃選址、土地預(yù)審、征地拆遷、環(huán)境評估等前期工作，年內(nèi)將正式開工建設(shè)； 投資12億元、橫貫我縣31公里的江西天然氣管網(wǎng)一期工程今年6月已經(jīng)竣工通氣，都昌標(biāo)段的質(zhì)量和進(jìn)度排全市第一。三是重點(diǎn)城建項(xiàng)目乘勢快進(jìn)。投資2.2億元的南山濱水西區(qū)完成拆遷5360平方米，平整土石方65萬方；投資1.8億元的南山濱水星級賓館完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。鄱湖大道、南山外觀湖路、珍珠貝類城、建材大市場、南山靈運(yùn)塔等重點(diǎn)城建項(xiàng)目快速推進(jìn)。

3、項(xiàng)目運(yùn)行顯現(xiàn)較高效益。在項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勁勢頭的牽引和拉動(dòng)下，今年以來一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了較高的增速。1－7月，全縣實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資15.42億元，增長37.8%；完成財(cái)政總收入3.1315億元，同比增長69.2%，財(cái)政總收入增速和地方收入增速均躍居全市前三名；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值5.7億元，增長29.06%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入23.4億元，增長42.02％；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.65億元，增長45.48％。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)的成效在與項(xiàng)目建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、耕地占用稅的快速增長上得到充分體現(xiàn)。1—7月，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、耕地占用稅分別較去年同期凈增1165萬元、2217萬元、427萬元、1769萬元，增幅分別為147.66%、83.6%、56.93%和166.42%。在全市半年度經(jīng)濟(jì)考核中，我縣有10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了位次前移，其中固定資產(chǎn)投資增速、外貿(mào)出口增速等三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全市前三名。

客觀地講，近兩年來，通過全力主攻三場大會戰(zhàn)，全 縣項(xiàng)目建設(shè)總體上呈現(xiàn)出突破發(fā)展的良好態(tài)勢，一批強(qiáng)后勁、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目正逐步顯現(xiàn)效益。更為可喜的是，項(xiàng)目建設(shè)的成效極大地振奮了廣大干部群眾的精神，全縣上下“謀發(fā)展、爭趕超”的意識更加強(qiáng)烈，“提速發(fā)展”已經(jīng)成為了全縣人民的共識共為。同時(shí)，一批有遠(yuǎn)見、有實(shí)力的企業(yè)家看好都昌，入駐都昌，在都昌這塊熱土上與我們共創(chuàng)偉業(yè)，這都是我們提速發(fā)展的信心所在。所以，只要我們堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，按照縣委、縣政府既定的安排部署，狠抓落實(shí)，善抓操作，就一定能打贏項(xiàng)目建設(shè)和招商引資這場硬仗。

二、項(xiàng)目建設(shè)的形勢不能低估，我們要直面挑戰(zhàn) 雖然前階段全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度較快、勢頭較好，但這些成績畢竟是過去式的、階段性的，能否實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)還是個(gè)未知數(shù)。當(dāng)前，尤其要充分看到我縣項(xiàng)目建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)危機(jī)意識，鉚足沖刺干勁，直面挑戰(zhàn)，迎難奮進(jìn)。

1、向“上面”看，全市項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。市委、市政府緊扣“兩區(qū)互動(dòng)，強(qiáng)工興城”發(fā)展戰(zhàn)略，先后提出了“三年決戰(zhàn)工業(yè)2000億”和“三年決戰(zhàn)城建200億”的奮斗目標(biāo)。通過加大強(qiáng)工力度，保持興城勢頭，擴(kuò)大投資增幅，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。今年上半年，全市新開工億元以上重大項(xiàng)目74個(gè)，完成投資252.9億元。龍達(dá)化纖一期、亞泥四期等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；諾貝爾陶瓷二期、瀚森工業(yè)園等一批重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)，市中心城區(qū)啟動(dòng)了 118個(gè)城建項(xiàng)目，投資總額達(dá)到120多億。全市項(xiàng)目推進(jìn)力度之大、開工項(xiàng)目之多、投資增幅之高前所未有，上半年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也繼續(xù)保持了較強(qiáng)的進(jìn)位勢頭，除外貿(mào)出口總量外全部進(jìn)入全省前三。市委、市政府決定從現(xiàn)在開始到明年2月份，在全市開展為期200天的項(xiàng)目建設(shè)“大會戰(zhàn)”，確保全年固投900億，力爭1000億。為確保大會戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝，市里實(shí)行“五線五組”的工作機(jī)制，實(shí)行一周一統(tǒng)計(jì)，一月一通報(bào)。要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)，我們務(wù)必把精力集中到這次項(xiàng)目建設(shè)和招商引資大會戰(zhàn)中來，全民動(dòng)員、全體出陣，全線作戰(zhàn)、全面出擊，全力加快趕超步伐。

2、向“周邊”看，兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)咄咄逼人。今年以來，各兄弟縣區(qū)之間明顯加大了強(qiáng)工興城投入力度，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出你追我趕、千帆競發(fā)的逼人態(tài)勢。在前不久召開的全市推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)工作會之前，全體與會人員考察了九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)場感受了開發(fā)區(qū)火熱的建設(shè)場面。上半年九江開發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目35個(gè)，合同資金157億元，實(shí)際利用市外資金超過15億元，實(shí)際利用外資5000萬美元，呈現(xiàn)出項(xiàng)目數(shù)量激增、資金翻番、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的“雪球效應(yīng)”。在5月份召開的全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議上，湖口、共青得到了省委、省政府和與會同志的高度評價(jià)。其他各縣區(qū)也都在鉚足干勁比速度，狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量。從1-6月份全市新開工億元以上工業(yè)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)排位情況看，項(xiàng) 目最多的縣區(qū)達(dá)到了15個(gè)，大部分縣區(qū)有7—9個(gè)。同時(shí)，全市各縣區(qū)城市建設(shè)力度也明顯加大，共計(jì)劃啟動(dòng)城建項(xiàng)目598個(gè)，投資總額達(dá)304億元。如九江開發(fā)區(qū)提出三年決戰(zhàn)城建50億，星子縣也提出三年決戰(zhàn)城建20億。8月11日，修水縣舉行25個(gè)城建項(xiàng)目同時(shí)開工、竣工和20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約、開工、投產(chǎn)，32個(gè)項(xiàng)目總投資逾30億元。面對各兄弟縣區(qū)咄咄逼人的項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢，我們唯有以“人一之我十之”的拼勁，快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。

3、從“內(nèi)部”看，我縣項(xiàng)目建設(shè)形勢嚴(yán)峻。從上半年全市縣區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位情況看，我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上呈現(xiàn)出兩個(gè)方面的特點(diǎn)：一是部分指標(biāo)增長態(tài)勢較好，但總量依然偏小。1－7月份我縣財(cái)政總收入3.13億，增幅69.2％，總量排全市10位，增幅排全市第3位；1－6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排全市第5位，總量排全市第12位；全社會固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)出口增速均排全市第3位，全社會固定資產(chǎn)投資總量排全市13位。這說明，我們圍繞“三年決戰(zhàn)工業(yè)100億”和“三年決戰(zhàn)城建20億”發(fā)展戰(zhàn)略，通過主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)、狠抓城區(qū)，已經(jīng)取得了階段性成效，但基礎(chǔ)弱，總量小的狀況依然沒有改變。二是少數(shù)指標(biāo)變化不大，排位依然不理想。1－6月份實(shí)際利用市外3000萬元以上項(xiàng)目資金10.42億元，總量排全市第12位；開發(fā)型經(jīng)濟(jì)綜合考評排第14位。同時(shí)，我縣引進(jìn)的項(xiàng)目尤其是管長遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目依然規(guī)模不大、數(shù)量不多。投資決定增長，項(xiàng)目主導(dǎo)發(fā)展。我們要實(shí)現(xiàn)年初提出的“綜合指標(biāo)擺脫后三，優(yōu)勢項(xiàng)目進(jìn)入前三，潛力指標(biāo)進(jìn)入中游”的工作目標(biāo)，必須在各項(xiàng)工作尤其是項(xiàng)目建設(shè)上再鼓干勁，再強(qiáng)措施，奮力趕超。

三、項(xiàng)目建設(shè)的問題不容忽視，我們要揚(yáng)長克短 從前幾天縣商務(wù)局和縣園區(qū)管委會督查的情況看，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)還沒有引起足夠的重視，在招引項(xiàng)目上沒有力度，在推進(jìn)項(xiàng)目上沒有速度。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破，就必須客觀正視這些問題，深刻反思這些問題，從而揚(yáng)長克短解決這些問題。

一是認(rèn)識上有問題，有的同志對項(xiàng)目的重要性一知半解。提速發(fā)展是要以項(xiàng)目為核心和支撐的，我們的發(fā)展舉措，如果不落實(shí)到項(xiàng)目上，就沒有加速度，就沒有高增長。但是，我們有的同志對“兩年求突破、三年?duì)幭冗M(jìn)”的理解還不到位，對爭取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的重要性還認(rèn)識不到位，口頭上喊得響，但手頭上沒有真正去抓。有的同志知道項(xiàng)目重要，但工作中等待觀望，左顧右盼，慢慢騰騰，看上級的力度，看領(lǐng)導(dǎo)的臉色，看周圍的行動(dòng)，對工作被動(dòng)應(yīng)付，對安排敷衍塞責(zé)，上面沒有發(fā)動(dòng)下面就沒有行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)度工作就沒有進(jìn)度。如果我們僅僅把項(xiàng)目停留在口頭上，不抓在實(shí)際行動(dòng)中，我們都昌就永遠(yuǎn)發(fā)展不起來，趕超進(jìn)位永遠(yuǎn)只是一句空話。因此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，矢志不移地將工作重心定格在項(xiàng)目上，一門心思抓項(xiàng)目，凝心聚力促項(xiàng)目。二是方法上有問題，有的同志對項(xiàng)目的招引一籌莫展。在幾乎全國各地都在大招商的背景下，我們有的部門通常是肩上扛個(gè)擔(dān)子，手里拿本冊子，一領(lǐng)到任務(wù)就開會，一聽到信息就上路，這種缺乏針對性的招商辦法，往往收不到理想的效果。對此，我們有的同志束手無策，一籌莫展。我看，招商引資工作要真正抓出成效，關(guān)鍵要把握三點(diǎn)：首先是要有自知之明。要對我們都昌的優(yōu)勢、優(yōu)惠政策等內(nèi)容能爛熟于心，對客商的提問能對答如流，對我們自己有什么、能給客商什么有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。其次是能“逆向思維”。要能站在投資者的角度思考問題，分析能夠吸引投資的優(yōu)勢，找到投資者關(guān)注的興奮點(diǎn)，能為投資者分析資源條件、產(chǎn)業(yè)配套、市場半徑、運(yùn)輸成本、政務(wù)環(huán)境等投資要素，讓客商充分體會到我們的誠意。再次是要善抓細(xì)節(jié)。招商引資往往也是細(xì)節(jié)決定成敗。在招商引資的很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括跟蹤、洽談、簽約、報(bào)批，包括政策、服務(wù)、環(huán)境等，每個(gè)環(huán)節(jié)都要抓細(xì)抓實(shí)，讓客商在細(xì)節(jié)中看到我們的優(yōu)勢。兄弟縣區(qū)很多項(xiàng)目的落戶，都是源于對細(xì)節(jié)的成功把握，比如廬山區(qū)的諾貝爾陶瓷二期、共青的有機(jī)硅一體化、湖口的江銅鉛鋅冶煉等項(xiàng)目，都是通過客商到哪里就跟蹤到哪里，以誠意和細(xì)節(jié)打動(dòng)客商，最終促成項(xiàng)目落戶的。

三是配合上有問題，有的部門推進(jìn)項(xiàng)目沒有一氣呵成。縣委、縣政府今年調(diào)度的16個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、8個(gè)城建項(xiàng)目、6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和三產(chǎn)項(xiàng)目以及5個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，大多是幾年 前的老項(xiàng)目，為什么項(xiàng)目在推進(jìn)過程中一遇到阻力就停擺，根本原因就在于我們協(xié)調(diào)配合不密切。一個(gè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)過程，好比一個(gè)流水線生產(chǎn)過程，環(huán)環(huán)相扣，步步為營，一處受阻，整體擱淺。項(xiàng)目的制約瓶頸，包括主客觀兩個(gè)方面的因素：主觀方面主要是部門之間無形地制造阻力，互設(shè)前置條件，一遇到敏感問題，誰也不愿意先出頭，甲說是乙要先批，乙又說甲必須先期報(bào)批，致使項(xiàng)目推進(jìn)減慢。對這些“軟”制約，我們可以通過過硬措施來解決?？陀^方面主要集中在土地、規(guī)劃、資金和拆遷等方面，這些制約因素大多是“硬制約”，我們可以通過“軟”辦法來推動(dòng)?？傊?，在推進(jìn)項(xiàng)目的過程中，要突出一個(gè)“快”字，密切配合，通力合作，意向項(xiàng)目抓快簽約，簽約項(xiàng)目抓快落地，落地項(xiàng)目抓快開工，開工項(xiàng)目抓快投產(chǎn)。對已經(jīng)定了的項(xiàng)目，要采取倒計(jì)時(shí)工作法，一環(huán)一環(huán)強(qiáng)力推進(jìn)，確保一鼓作氣、一氣呵成。

四是服務(wù)上有問題，有的部門優(yōu)化環(huán)境沒有一腔熱情?？陀^地講，以前有些項(xiàng)目雖經(jīng)我們多次調(diào)度，但一直未能按照工作要求如期推進(jìn)，部門服務(wù)不到位是產(chǎn)生這種被動(dòng)局面的根本原因。項(xiàng)目的事情等不得，拖不起，一天都不能耽擱。在服務(wù)簽約項(xiàng)目中，環(huán)節(jié)要少，程序要簡，節(jié)奏要快。要少搬框框，少摳條文，做到能辦的盡快辦，能給的盡快給，能批的盡快批。對項(xiàng)目遇到的問題，要快研究、快解決，上午能辦好的決不能等到下午，今天能辦好的事情決不能等到明天。項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)是搞好幫扶服務(wù)，全程幫辦審批手續(xù)，切 實(shí)幫助企業(yè)解決融資、用地、用工、市場開拓等方面的困難和問題。要主動(dòng)加強(qiáng)與投資方、建設(shè)方的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，研究破解辦法，落實(shí)有針對性的措施，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的服務(wù)環(huán)境。

四、項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)不許打折，我們要加壓奮進(jìn) 要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速趕超進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“三年決戰(zhàn)工業(yè)100億”和“三年決戰(zhàn)城建20億”的目標(biāo)，最根本的途徑是狠抓項(xiàng)目，最有效的方法是招商引資。圍繞全市項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)的統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定，從8月到11月，在全縣開展“招商活動(dòng)月和項(xiàng)目開工月”活動(dòng)，全縣動(dòng)員，各方參與，分線調(diào)度，部門聯(lián)動(dòng)，通過決戰(zhàn)4個(gè)月，確保完成“全年固投32億、力爭34億，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入50億元，外貿(mào)出口6200萬美元”的目標(biāo)。我們務(wù)必把思想行動(dòng)統(tǒng)一到這個(gè)決策部署上來，把精力和能力集中到項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)中來，全面出擊，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打好三場關(guān)鍵戰(zhàn)役。

（一）主攻重點(diǎn)，竭力招引，全面打響招商引資爭奪戰(zhàn) 項(xiàng)目大會戰(zhàn)是一個(gè)大戰(zhàn)場，陣地在哪兒？就在一個(gè)個(gè)項(xiàng)目上。項(xiàng)目從哪里來？關(guān)鍵在招商引資。招商引資是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期上項(xiàng)目、擴(kuò)投入的一個(gè)重要渠道。各地各部門要圍繞“招商活動(dòng)月與開工活動(dòng)月”活動(dòng)，全體出陣，全線作戰(zhàn)，咬定目標(biāo)，強(qiáng)攻突破。

一要高位推動(dòng)抓項(xiàng)目。為扎實(shí)打好這場大會戰(zhàn)，縣委、縣政府專門成立了“招商活動(dòng)月與項(xiàng)目開工月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小 組，制定了實(shí)施方案，明確了具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直一二類任務(wù)單位要迅速組建招商小分隊(duì)，對項(xiàng)目招引實(shí)行專班運(yùn)作、高效跟進(jìn)。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要成為招商引資的“帶頭人”和“主攻手”，親自帶隊(duì)出去招商，親自協(xié)調(diào)和解決重要問題，加快行動(dòng)，強(qiáng)化對接，爭取早見成效。

二要明確任務(wù)招項(xiàng)目?；顒?dòng)月期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直一二類任務(wù)單位要新簽約1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，縣直三類任務(wù)單位和駐縣單位要有新簽約項(xiàng)目1個(gè)，縣招商小分隊(duì)要有新簽約3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目1-2個(gè)。要通過加壓加擔(dān)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民招商意識，做到以任務(wù)分配推動(dòng)認(rèn)識到位，以任務(wù)壓力激發(fā)工作動(dòng)力。

三要強(qiáng)化對接引項(xiàng)目。要搶抓國企、央企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，研究國有企業(yè)投資方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，采取針對性措施加強(qiáng)對接和跟進(jìn)。要鎖定長三角、珠三角、閩西經(jīng)濟(jì)區(qū)等熱點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合都昌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與特色，盡快完善承接方案和優(yōu)惠政策，積極參與省市即將組織開展的泛珠會、廈洽會、贛臺經(jīng)貿(mào)合作研討會、中部六省投資貿(mào)易博覽會等活動(dòng)，認(rèn)真籌辦東莞電子產(chǎn)業(yè)鏈招商推介會、泉州服務(wù)企業(yè)座談會等活動(dòng)，大力推介一批項(xiàng)目，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)外遷，力爭活動(dòng)月期間新簽約項(xiàng)目100個(gè)以上，其中3000萬元以上項(xiàng)目40個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目20個(gè)，億元以上項(xiàng)目8個(gè)。

四要依托產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)招商是增強(qiáng)招商引資針對 性，提高招商引資實(shí)效的重要途徑，是培植和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)圍繞新型能源、礦產(chǎn)、珍珠貝類、服裝鞋帽、汽配等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套、加速產(chǎn)業(yè)集聚、打造產(chǎn)業(yè)集群。

五要圍繞政策爭項(xiàng)目。要搶抓國家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，開動(dòng)腦筋，勤磨快跑，積極爭取財(cái)稅政策、金融政策、土地政策、環(huán)保政策和重大項(xiàng)目布局支持，爭取更多的項(xiàng)目，積聚更強(qiáng)的后勁。

（二）破題難解，傾心幫扶，全力打好項(xiàng)目落戶前哨戰(zhàn) 當(dāng)前，融資、用地、用工和審批等方面的難題依然是制約招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題。為此，我們必須把更多的精力、更強(qiáng)的舉措，聚集到項(xiàng)目大會戰(zhàn)的難點(diǎn)環(huán)節(jié)上，聚合到難點(diǎn)環(huán)節(jié)的焦點(diǎn)問題上，通過攻克一個(gè)個(gè)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，高效推進(jìn)項(xiàng)目落地。

一要著力破解用地難題。第一，要包裝一批重大項(xiàng)目，積極爭取用地指標(biāo)。要大力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的整合、包裝和申報(bào)工作。項(xiàng)目申報(bào)后，要馬不停蹄，鍥而不舍，跟蹤問效，一抓到底，多與省市溝通銜接，盡量多爭取省市在用地指標(biāo)方面的傾斜。第二，要加大園區(qū)土地清理力度，堅(jiān)決收回閑置和利用率不高的土地。對那些遲遲沒有開工建設(shè)，或建設(shè)進(jìn)度緩慢、建成后長期沒有生產(chǎn)的項(xiàng)目，要堅(jiān)決依法收回其土地，實(shí)行騰地招商、騰籠換鳥。事實(shí)上，這樣做不僅不會破壞投資環(huán)境，相反更能讓客商看到我們辦事是認(rèn)真的、是守信的、是規(guī)范的。第三，要堅(jiān)持集約用地，提高投資密度?，F(xiàn)在土地越來越緊張，報(bào)批土地難度也很大，我們一定要珍惜有限的土地資源，堅(jiān)持集約用地、節(jié)約用地，對新入園項(xiàng)目的用地總量和投資密度都要從嚴(yán)要求，不能麻麻糊糊給土地。同時(shí)，園區(qū)管委會、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要進(jìn)一步加大園區(qū)征地工作力度，確保項(xiàng)目用地“零等待”。

二要著力破解融資難題。第一，要進(jìn)一步搭建好銀企溝通合作的平臺，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，幫助銀企之間增進(jìn)了解，增強(qiáng)互信，加強(qiáng)溝通，密切合作。這方面，我們已經(jīng)做了一些有益的探索，去年就召開了銀企交流會，簽約了多個(gè)項(xiàng)目，較好地解決了一些企業(yè)資金緊缺的燃眉之急。希望金融部門繼續(xù)加大對對地方和企業(yè)發(fā)展的支持力度。第二，要加強(qiáng)融資平臺建設(shè)，積極應(yīng)對國家加強(qiáng)地方政府融資平臺管理、禁止以財(cái)政性收入和行政事業(yè)單位資產(chǎn)擔(dān)保融資的不利因素，繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)有的投融資公司。對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資難題，可采取借助外力“墊”、爭取政策“扶”、整合資源“融”、激活民資“投”等方法，拓寬投資渠道，增強(qiáng)投資拉動(dòng)的可持續(xù)性。第三，要加大政府投入力度，通過技改和貸款貼息、設(shè)立工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金、向上爭取項(xiàng)目資金等各種手段，切實(shí)幫助企業(yè)增加投入，緩解資金壓力。

三要繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要加大企業(yè) 用工服務(wù)力度，廣泛發(fā)布用工信息，為務(wù)工人員免費(fèi)提供就業(yè)咨詢與幫助。就業(yè)部門要充分發(fā)揮我縣人力資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)院校的橫向聯(lián)系，開展訂單式人才教育，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)對口的實(shí)用型技術(shù)人才。園區(qū)和房管部門要積極推進(jìn)新市民公寓建設(shè)，健全相關(guān)配套設(shè)施，使園區(qū)用工能招得進(jìn)、住得下、留得住。人力資源和社會保障部門要最大限度地降低企業(yè)社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例，降低企業(yè)的用工成本。

四要繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行“一站式”審批，開辟項(xiàng)目落戶綠色通道，對項(xiàng)目立項(xiàng)、安評、環(huán)評、規(guī)劃、消防等落戶審批手續(xù)，盡可能集中在園區(qū)或行政服務(wù)中心辦理。對不能在縣內(nèi)辦理、需報(bào)省市核準(zhǔn)的有關(guān)手續(xù)，實(shí)行部門一把手包辦制。

（三）嚴(yán)明責(zé)任，完善機(jī)制，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目開工攻堅(jiān)戰(zhàn) 項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)的最終目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”。一是開工一批，今年1-7月份新簽約項(xiàng)目10月份要全面開工，招商引資活動(dòng)攻堅(jiān)月新引進(jìn)的簽約項(xiàng)目，11月底以前開工率要達(dá)到70%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直一二類任務(wù)單位要有新開工項(xiàng)目1個(gè)；二是建成一批，所有增資續(xù)建項(xiàng)目11月底主體廠房要建成竣工；三是投產(chǎn)一批，11月底前80%續(xù)建項(xiàng)目要投產(chǎn)或投入運(yùn)營?？h委、縣政府已經(jīng)明確，把10、11兩個(gè)月定為項(xiàng)目開工攻堅(jiān)月，并建立完善了一系列項(xiàng)目建設(shè)倒逼機(jī)制，力促項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。一要嚴(yán)明職責(zé)保進(jìn)度。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程倒排工期、重點(diǎn)項(xiàng)目專班運(yùn)作、重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)的落實(shí)機(jī)制，做到推進(jìn)項(xiàng)目講力度不講條件，講措施不講理由，講實(shí)效不講困難。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，各責(zé)任單位務(wù)必緊扣項(xiàng)目安排，對所有在建項(xiàng)目的簽約時(shí)間、開工時(shí)間、竣工時(shí)間和責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)人員進(jìn)行公示。要實(shí)行一線工作法，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，都要深入矛盾問題的一線、項(xiàng)目建設(shè)的火線、重點(diǎn)工作的前線，及時(shí)破解難題、推進(jìn)工作，把好的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的成果。各幫掛單位要確定一名班子成員帶隊(duì)，組建3人項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)小組到項(xiàng)目現(xiàn)場上班，全程服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

二要加強(qiáng)調(diào)度逼進(jìn)度。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和督促，要多到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，責(zé)任單位不能解決的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召開調(diào)度會議協(xié)調(diào)解決。楊書記和我將不定期召開項(xiàng)目推進(jìn)交賬會，聽取各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目督查制度，嚴(yán)格實(shí)行一周一抽查、兩周一調(diào)度、半月一通報(bào)。12月份，對全縣“招商引資與項(xiàng)目開工攻堅(jiān)月”活動(dòng)成果進(jìn)行全面督查驗(yàn)收，結(jié)果納入年終考評。同時(shí)，要實(shí)行媒體曝光督查?？h電視臺要開辟“招商引資與項(xiàng)目開工攻堅(jiān)月”活動(dòng)專欄，及時(shí)跟蹤報(bào)道全縣大會戰(zhàn)的進(jìn)展情況，按簽約與開工順序，每半個(gè)月對前 15 十名的單位進(jìn)行公開表揚(yáng)，對無新簽約項(xiàng)目、無項(xiàng)目開工的單位進(jìn)行通報(bào)批評。

三要優(yōu)化作風(fēng)促進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)是對我們的信心大考、智慧大考、能力大考、作風(fēng)大考。贏得這場大會戰(zhàn)，沒有必勝的信心不行，沒有巧勝的智慧不行，沒有速勝的能力和作風(fēng)更不行。各級各部門要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)行力，堅(jiān)定不移地干，責(zé)無旁貸地抓，毫不遲疑地做。要有敢為人先的操作力，勇于涉足前人未試的“盲區(qū)”，善于越過錯(cuò)綜復(fù)雜的“雷區(qū)”，敢于探索阻礙發(fā)展的“禁區(qū)”。各級各部門要做到上下齊動(dòng)，左右聯(lián)動(dòng)，主力要打好主攻，輔攻要打好配合，后方要做好保障，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干。同時(shí)，各位參戰(zhàn)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要展示大會戰(zhàn)的好作風(fēng)，不畏難退縮，不猶豫徘徊，不做表面工作，不玩數(shù)字游戲，不搞忽悠應(yīng)付，堅(jiān)決杜絕“合同滿天飛，項(xiàng)目不落地”的現(xiàn)象，確保大會戰(zhàn)取得扎實(shí)成效。

同志們，提速發(fā)展的使命無比光榮，提速發(fā)展的任務(wù)無比艱巨，讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把項(xiàng)目作為第一責(zé)任，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，合力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干。我們堅(jiān)信，有縣四套班子的共識共為，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的密切配合，有全縣上下的共同努力，我們的項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)一定可以取得圓滿勝利，我們的開放型經(jīng)濟(jì)工作一定可以實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位！

第二篇：項(xiàng)目建設(shè)講話

項(xiàng)目建設(shè)講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是我縣各項(xiàng)工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)程中的一次關(guān)鍵性會議。主要任務(wù)是調(diào)度“699興縣利民工程”中的九大工業(yè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，推動(dòng)大家思想再統(tǒng)一、力度再加大、措施再落實(shí)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任

務(wù)。剛才，我們參加了楊莊、老城兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和神龍?zhí)簶I(yè)公司的項(xiàng)目開工奠基儀式，觀摩了部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，又聽取了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的項(xiàng)目情況匯報(bào)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、客觀總結(jié)工作，準(zhǔn)確分析形勢，增強(qiáng)做好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作的信心和決心

回顧前一階段工作，我縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是安排早。在年初人代會上，我們提出了要集中全力抓好以“實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、九件利民實(shí)事、九大工業(yè)項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“699興縣利民工程”；在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上對這些工程進(jìn)行了詳細(xì)闡述；2月21日又召開縣委書記辦公會議專題研究九大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，解決有關(guān)問題，落實(shí)相關(guān)措施，并制定出臺了《關(guān)于加快九大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》；在縣委工作會議上，我們提出了“今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上一個(gè)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目”的工作要求；在“3·10萬人動(dòng)員大會”上，又具體細(xì)化為“魯權(quán)屯、老城、楊莊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕莊、街道辦、甲馬營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，郝王莊、武城鎮(zhèn)、李家戶三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)分別至少新上一個(gè)固定資產(chǎn)投資1億元以上、5000萬元以上和3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目”?？梢哉f，今年我們在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上進(jìn)行了認(rèn)真研究，傾注了很大精力，任務(wù)安排早，工作部署細(xì)，措施落實(shí)到位，為全年的項(xiàng)目建設(shè)工作打下了一個(gè)良好基礎(chǔ)。二是干勁足。各級各部門對縣里安排的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)識到位，工作積極，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目熱情高、干勁大，制定出臺了一系列保證措施，安排了精干力量靠上工作，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是進(jìn)展較為順利。九大工業(yè)項(xiàng)目中，新明公司年產(chǎn)10萬套汽車外飾件、漳南銅業(yè)公司熔鑄旋軋、日新公司年產(chǎn)2萬噸樹脂和6000噸玻璃纖維絲、中遠(yuǎn)公司汽車配件生產(chǎn)、神龍?zhí)簶I(yè)公司機(jī)織地毯擴(kuò)建、古貝春公司熱電聯(lián)產(chǎn)等6個(gè)項(xiàng)目已順利開工；水興真元公司年產(chǎn)100萬件汽車鋁輪轂鑄造、康達(dá)化工公司乙醛醋酸乙脂生產(chǎn)、百靈肥業(yè)公司復(fù)混肥擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目也都有了不同程度的進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，老城、楊莊、甲馬營、魯權(quán)屯四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作較快，項(xiàng)目已開工建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極籌劃，抓緊運(yùn)作。

在肯定成績的同時(shí)，也要看到工作中還存有一定問題和不足。一是工作進(jìn)展不平衡，九大工業(yè)項(xiàng)目中還有個(gè)別項(xiàng)目沒有跟上進(jìn)度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍沒有確定自己的骨干項(xiàng)目。二是工作合力不夠，個(gè)別單位和部門大局意識不強(qiáng)，在項(xiàng)目建設(shè)上配合不積極，工作不到位，在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展。三是工作環(huán)境不夠?qū)捤?，來自方方面面的干擾仍然存在。上述問題和不足的存在，有客觀上的原因，但也不可否認(rèn)有些同志主觀上存有認(rèn)識不足、辦法較少、韌勁不夠的問題。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和壓力感。

一是大上工業(yè)項(xiàng)目是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的根本。上項(xiàng)目是膨脹經(jīng)濟(jì)總量最有效的手段。我們欠發(fā)達(dá)的根本原因就是經(jīng)濟(jì)總量小，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少。改變這種狀況，出路就在于積極追求量的擴(kuò)張和骨干企業(yè)的膨脹，在全縣營造一個(gè)大上項(xiàng)目的濃厚氛圍。

二是大上工業(yè)項(xiàng)目是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)落后的根本癥結(jié)，就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，裝備水平低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。因此，只有通過上新項(xiàng)目，才能有效改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是大上工業(yè)項(xiàng)目是企業(yè)不斷成長的助推器。企業(yè)誕生、成長、壯大的過程，就是新上項(xiàng)目、改造項(xiàng)目、再新上項(xiàng)目的過程。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須不斷推陳出新，不斷嫁接改造，不斷注入新的活力和后勁。

四是大上工業(yè)項(xiàng)目是展示區(qū)域發(fā)展形象的重要標(biāo)志。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有沒有活力、有沒有后勁，項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模和水平是最直觀的體現(xiàn)。如果我們每年都能落實(shí)一批工程，新上一批項(xiàng)目，就會極大地鼓舞人們的信心，喚起人們的斗志，塑造發(fā)展的形象，從而凝聚起推動(dòng)武城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、突出工作重點(diǎn)，明確任務(wù)目標(biāo)，再掀重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新高潮

今年，縣委、縣政府確定實(shí)施“699興縣利民工程”，把九大工業(yè)項(xiàng)目作為其中一項(xiàng)主要內(nèi)容，同時(shí)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街提出了新上工業(yè)項(xiàng)目的具體要求，目的就是通過建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，形成工作亮點(diǎn)，帶動(dòng)全縣工作，收到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。當(dāng)前，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)確定，當(dāng)務(wù)之急就是要緊緊圍繞縣委

“四個(gè)力”的工作總要求，調(diào)動(dòng)一切有力因素，聚集一切積極力量，突出重點(diǎn)，全力以赴，迅速在全縣掀起重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的新高潮。

（一）已開工項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期竣工投產(chǎn)。目前，在已開工重點(diǎn)項(xiàng)目中，有的剛剛破土動(dòng)工，有的正在抓緊建設(shè)，有的已進(jìn)入收尾階段。各級各部門要根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和管理服務(wù)，力爭按時(shí)或

提前完成建設(shè)任務(wù)。要建立“領(lǐng)導(dǎo)靠上、銀行綁上、部門企業(yè)負(fù)責(zé)人盯上”的“三位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，制定詳細(xì)建設(shè)進(jìn)度配檔表，倒排工期，加快進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，決不能因工作原因影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序，確保重點(diǎn)項(xiàng)目上一個(gè)，成一個(gè)，見效一個(gè)。

（二）未開工項(xiàng)目，要把握主要矛盾，爭取早日開工建設(shè)。我們確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，還有部分項(xiàng)目尚未開工建設(shè)。各級各部門、各有關(guān)單位務(wù)必要從全縣大局出發(fā)，抓住主要問題，把握主要矛盾，全力以赴做好各項(xiàng)工作。需要解決建設(shè)資金的，分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和金融單位要靠上工作，爭取資金；需要解決項(xiàng)目用地的，要抓緊研究，規(guī)范運(yùn)作，依法提供，切實(shí)做到對項(xiàng)目建設(shè)全力支持，一路綠燈，徹底解決影響項(xiàng)目開工的各種問題，確保項(xiàng)目盡快開工。水興真元公司年產(chǎn)100萬件汽車鋁輪轂鑄造項(xiàng)目，要加強(qiáng)與建行的協(xié)作配合，爭取1.25億元項(xiàng)目貸款早日到位，同時(shí)，抓好省發(fā)改委扶持汽車零部件項(xiàng)目資金3000萬元的爭取工作，推動(dòng)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。康達(dá)化工公司乙醛醋酸乙脂生產(chǎn)項(xiàng)目，要加大與有關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取早日通過環(huán)評，盡早開工。百靈肥業(yè)公司復(fù)混肥擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，要積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，妥善解決有關(guān)問題，爭取盡快上馬。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)確定開工的項(xiàng)目，也要認(rèn)真解決存在問題，爭取盡快開工。

（三）尚未確定項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要選準(zhǔn)主攻方向，新上快上項(xiàng)目。目前，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目仍處在論證、考察階段，有的甚至尚未有實(shí)際進(jìn)展。要?jiǎng)?chuàng)新思維，多方聯(lián)系，通過抓招商、促企業(yè)、建園區(qū)和強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，抓緊選定落實(shí)項(xiàng)目，促其盡快開工建設(shè)。要主攻招商上項(xiàng)目。利用一切條件，抓住一切機(jī)遇，全方位、多層次地組織招商引資活動(dòng)，吸引縣外資金來我縣投資興業(yè)、新上項(xiàng)目。要幫促企業(yè)上項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)克服“小成即滿”、“守業(yè)求穩(wěn)”的思想，舍得花本錢、大投入去擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目，敢于和強(qiáng)企業(yè)、大客商合資合作，尋求雙贏。要圍繞園區(qū)上項(xiàng)目。實(shí)施兩大“合龍”工程，推進(jìn)“一大龍頭、三大基地”建設(shè)，為我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了最佳承載平臺。要充分發(fā)揮龍頭基地的集聚效應(yīng)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)和外來客商向龍頭基地集中，落實(shí)支柱項(xiàng)目，形成規(guī)模企業(yè)集群。要依托產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目。要緊緊依托汽車零部件、玻璃鋼、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照兩頭延伸的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條論證、篩選、新上一批項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)整體水平，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

（四）要打通瓶頸制約，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。今年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目多，投入力度大，僅“699興縣利民工程”中的九大工業(yè)項(xiàng)目投入就達(dá)18.2億元。因此，資金問題已成為制約項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸。我們一定要開動(dòng)腦筋，拓寬思路，堅(jiān)持用改革的辦法和市場經(jīng)濟(jì)的手段，下決心打通這一瓶頸制約。一是要充分發(fā)揮金融部門融資主渠道作用。金融部門作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在投資中發(fā)揮著不可替代的作用，要緊緊抓住這個(gè)融資主渠道，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)膨脹提供有力資金支持。各金融部門要與企業(yè)結(jié)成對子，組建專門班子、指定專人指導(dǎo)企業(yè)完備貸款手續(xù)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款資金落實(shí)。各企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營體制，提高信用程度，為爭取貸款創(chuàng)造良好條件。各級各部門也要積極配合，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。二是要積極爭取上級扶持資金。國家、省、市的許多部門，都掌握著一定的扶持縣市項(xiàng)目建設(shè)的資金。發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)委、外經(jīng)委等職能部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極與上級部門聯(lián)系，爭取扶持資金。特別是對已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目，要保證有專人盯著做工作，確保把項(xiàng)目扶持資金爭取到位。三是要加快推進(jìn)投資主體多元化。要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多方吸納外商投資、省市外資金和社會資金，推動(dòng)企業(yè)之間相互參股、兼并聯(lián)合，最大限度地籌集資金，用于項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，加快企業(yè)上市步伐，推動(dòng)水興、中南等企業(yè)盡快上市融資。四是努力啟動(dòng)和擴(kuò)大民間投資?，F(xiàn)在老百姓手里不是沒錢，也不是沒有投資的欲望，關(guān)鍵是找不到突破口。各級各部門一定要因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)吸納民間資金投入到生產(chǎn)和建設(shè)環(huán)節(jié)，投入到重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中來。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破

實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，是今年全縣工作的“重頭戲”，能否順利實(shí)施并取得顯著成效，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。

一是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?！?99興縣利民工程”中的九大工業(yè)項(xiàng)目由縣招商引資、工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會具體負(fù)責(zé)，并由縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目，要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。縣里將把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成情況列入年底工作考核和政績考核內(nèi)容，隨工作兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并作為干部提拔調(diào)整的重要依據(jù)。

二是抓督查，加強(qiáng)調(diào)度。加大督促檢查力度是抓好工作的有效手段。要進(jìn)一步完善工程建設(shè)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行分層次、分階段調(diào)度制度?？h里將通過縣委書記辦公會、縣委常委會或黨政聯(lián)席會等方式，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場等方法，一個(gè)月集中調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)展情況，并不定期安排專業(yè)人員督查具體項(xiàng)目，督促進(jìn)度，了解情況，解決問題。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)班子要根據(jù)資金、施工等因素，明確項(xiàng)目的竣工時(shí)限，制定出自己的調(diào)度督查制度，按照工程進(jìn)度配檔表，分時(shí)段調(diào)度督查。特別是對已進(jìn)入建設(shè)階段的項(xiàng)目，要實(shí)行倒計(jì)時(shí)，做到一天一落實(shí)，一周一調(diào)度。

三是抓協(xié)調(diào)，形成合力。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不是哪幾個(gè)人，哪幾個(gè)單位的事情，而是全縣的工作，全社會的責(zé)任。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，識大體，顧大局，密切協(xié)作，主動(dòng)配合，心往一處想，勁往一處使。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，特別是在爭取貸款、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用、稅費(fèi)收取等工作上，要通過各種渠道加強(qiáng)與上級主管部門的溝通聯(lián)系，爭取上級支持。要采取定期召開協(xié)調(diào)會、專項(xiàng)匯報(bào)會等形式，加大對縣內(nèi)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，提高工作效率，形成人人都為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)做貢獻(xiàn)的強(qiáng)大合力。

同志們，一年之計(jì)在于春，全年工作能否實(shí)現(xiàn)開門紅，關(guān)鍵要看一季度工作的開局如何，特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落實(shí)與建設(shè)得如何。因此，全縣上下一定要認(rèn)清形勢，集中精力，以時(shí)不我待的決心、敢打必勝的信心和勇往直前的精神，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，全力完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越！

第三篇：工業(yè)園區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)講話

工業(yè)園區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)講話

根據(jù)會議安排，下面我就分管的工業(yè)系統(tǒng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，突出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

**年縣委政府確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資增長25%，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到18%，工業(yè)企業(yè)利潤增長22%；主營收入超億元以上企業(yè)力爭達(dá)到50家。

（一）增量引領(lǐng)，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。****目前面臨的突出問題依然是總量不足，要想實(shí)現(xiàn)****區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新突破，必須要牢牢抓住以下幾點(diǎn)：一要堅(jiān)定不移抓在建項(xiàng)目。對已經(jīng)簽約、具備開工條件的項(xiàng)目要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保鴻銳PVC材料、天山裝備制造、天佑食品添加劑、國煜電器、帝爾新能源、鵬燁制劑、力馬燃?xì)舛诠こ?、文杰服裝、粵東紙箱擴(kuò)建和際華3502包裝材料十個(gè)投資億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。二要堅(jiān)定不移抓招商。開展大規(guī)模、寬領(lǐng)域、全方位的招商引資工作。招商才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，在招商工作中要實(shí)施三大工程：一是外資大項(xiàng)目引進(jìn)工程。要瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)知名的企業(yè)，以“引名企、引名品”為目標(biāo)，實(shí)施“招商選資”戰(zhàn)略，目前要瞄準(zhǔn)香港森仕集團(tuán)、香港新世紀(jì)集團(tuán)項(xiàng)目全力出擊，年內(nèi)徹底打破我**縣內(nèi)沒有外資企業(yè)的現(xiàn)狀。二是承接北京、天津、石家莊等大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工程。要抓住京津等大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，培育我**縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前重點(diǎn)是要抓住鹿泉市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，在我**縣鳳凰山工業(yè)區(qū)內(nèi)采取“園中園”的模式，建立一個(gè)投資30億元以上，年產(chǎn)1000萬噸以上的水泥產(chǎn)業(yè)園。三是“開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工程”。首先要抓緊跑辦城東工業(yè)區(qū)申報(bào)省級工業(yè)開發(fā)區(qū)工程，把城東工業(yè)開發(fā)區(qū)和鳳凰山工業(yè)區(qū)打造成****招商引資的主戰(zhàn)場。其次，實(shí)施好開發(fā)區(qū)提檔升級工程。瞄準(zhǔn)百億級的開發(fā)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)扶持，加快培育，爭取用三年時(shí)間將兩個(gè)工業(yè)區(qū)建成****經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的雙引擎。三要堅(jiān)定不移抓環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是項(xiàng)目落地的“源動(dòng)力”，要打造一個(gè)讓企業(yè)家稱頌、投資人放心、外地人向往的優(yōu)良投資基地，就要用一浪高過一浪，一招硬過一招的大動(dòng)作，開創(chuàng)****環(huán)境建設(shè)的硬品牌。對阻礙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切行為都要重拳出擊。前幾天，縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室圓滿解決了一起垂直部門影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的典型事例。

（二）盤活存量，全力打好骨干企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)有企業(yè)是我**縣工業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富，如何搞活現(xiàn)有企業(yè)是擺在我**縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重大課題。為此，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一是大力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)上臺階工程。要抓住陶瓷、紡織、氧化鋅三大主導(dǎo)行業(yè)中的龍頭企業(yè)及其它縣域重點(diǎn)企業(yè)，傾斜政策，重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)他們做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，可考慮在土地、稅收、收費(fèi)、銀行貸款、發(fā)展環(huán)境等各個(gè)方面重點(diǎn)傾斜。到**年底，要爭取實(shí)現(xiàn)主營收入超億元的企業(yè)由去年的34家，發(fā)展到50家，打造1—2家主營收入超10億元的企業(yè)，5家以上主營收入超5億元的企業(yè)。二是大力實(shí)施爭創(chuàng)名牌商標(biāo)活動(dòng)。市場經(jīng)濟(jì)的競爭歸根結(jié)底是商品的競爭，在任何一個(gè)成熟的行業(yè)中商品的競爭就是品牌與商標(biāo)的競爭，所以說今年在現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中要把創(chuàng)品牌做為一項(xiàng)重要工作。**年全縣工業(yè)企業(yè)中要爭創(chuàng)國家馳名商標(biāo)1—2個(gè)，省級名牌3—5個(gè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶動(dòng)。對那些占有著大量寶貴土地資源，自身生產(chǎn)長時(shí)間處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)，要實(shí)行鐵腕治理?？蓛?yōu)先允許企業(yè)自行轉(zhuǎn)產(chǎn)，限期完成。對不能自行轉(zhuǎn)產(chǎn)，而且土地閑置時(shí)間超過一定期限的，土地部門要依法收回土地使用權(quán)，對地上附著物由法院強(qiáng)行實(shí)施依法破產(chǎn)、清算。四是加速推進(jìn)老企業(yè)改制。玻璃廠改制拍賣工作要在核清底數(shù)的情況下依法進(jìn)行處理，妥善解決職工問題，爭取在“五一“前全部解決；縣化工總廠改制拍賣工作，要拿出合理方案，盡快啟動(dòng)，圓滿解決。

（三）提高質(zhì)量，強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是以企業(yè)“對標(biāo)行動(dòng)”為抓手，以技術(shù)改造為重點(diǎn)，加快建陶、紡織、氧化鋅三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建陶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)拓展鞏固與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、廣東陶瓷企業(yè)的合作聯(lián)系，加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)和新技術(shù)、新工藝應(yīng)用。紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展精梳精紡和無梭寬幅織機(jī)。氧化鋅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣先進(jìn)直接法生產(chǎn)工藝。二是實(shí)施“龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略”，鼓勵(lì)力馬、福隆、圣澤等優(yōu)勢企業(yè)在行業(yè)內(nèi)開展兼并重組，壯大實(shí)力，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量，電力建設(shè)，環(huán)境保護(hù)，工業(yè)區(qū)建設(shè)五大保障，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐

（一）狠抓安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生?！笆晷量鄤?chuàng)家業(yè)，一朝事故都變空”。安全生產(chǎn)是所有工業(yè)企業(yè)面臨的首要問題，堅(jiān)決避免重特大事故的發(fā)生是政府各監(jiān)管部門的首要職責(zé)，為此必須做到以下幾點(diǎn)：一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、運(yùn)行體系、宣傳教育培訓(xùn)體系、應(yīng)急管理體系建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)廣泛深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)。二是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是各級行政首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一定要堅(jiān)持一崗雙責(zé)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建設(shè)，對轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)隱患一季一排查，排查入檔的管理制度。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管。政府各有關(guān)職能部門一定要強(qiáng)化監(jiān)管，盡職盡責(zé)，持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、建材、煤焦化、煤氣爐等行業(yè)的專項(xiàng)整治，消除重大安全隱患。

（二）嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。工商、質(zhì)監(jiān)部門要以提高工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為抓手，提高****縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的競爭力。一是抓基礎(chǔ)強(qiáng)規(guī)范。要建立全縣工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)區(qū)責(zé)任監(jiān)管體系，提高成效。二是抓產(chǎn)品強(qiáng)服務(wù)。要對我**縣重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)品提供專項(xiàng)服務(wù)，加強(qiáng)對地磚、氧化鋅等產(chǎn)品的檢測，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。三是開展重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治。將農(nóng)資、建材、藥品等領(lǐng)域作為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治、堅(jiān)決遏止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

（三）加快電網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。年內(nèi)完成4項(xiàng)電力工程：辛莊110KV電站6月底完工;力馬110KV電站和鳳凰山220KV電站確保年內(nèi)列入省市電力建設(shè)規(guī)劃；城東新建10KV開閉所年內(nèi)投入使用，切實(shí)保障入?yún)^(qū)企業(yè)用電需求。

（四）圍繞“藍(lán)天碧水”工程建設(shè)，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。主要抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓主要污染物排放總量控制。確保化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放、氨氮排放、可吸入顆等完成或超額完成市下達(dá)的指標(biāo)。二是抓大氣環(huán)境整治。重點(diǎn)做好建陶、化工、鑄造、紡織等行業(yè)污染整治，小化工、小鑄造、燃煤小鍋爐取締；農(nóng)作物秸桿禁燒和3萬噸優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣。三是抓水環(huán)境整治。重點(diǎn)抓好考核點(diǎn)位水質(zhì)實(shí)現(xiàn)全年達(dá)標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年生態(tài)補(bǔ)償金“零扣繳”。四是抓生態(tài)縣創(chuàng)建。抓住我**縣被列為全市第一批環(huán)保生態(tài)試點(diǎn)縣的有利時(shí)機(jī)，環(huán)保部門要以“生態(tài)示范村”建設(shè)為突破口，大力開展生態(tài)示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，力爭年內(nèi)****鎮(zhèn)建成國家級生態(tài)鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)建成省級生態(tài)鎮(zhèn)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)生態(tài)試點(diǎn)村的目標(biāo)。

（五）筑巢引鳳，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)區(qū)建設(shè)。以園區(qū)建設(shè)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)，實(shí)現(xiàn)土地高效利用、生產(chǎn)要素高度聚集和項(xiàng)目科學(xué)擺放。大力實(shí)施鳳凰山開發(fā)區(qū)、城東工業(yè)區(qū)、鋅業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級工程，真正使園區(qū)達(dá)到“五通一平”的項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件。同時(shí)，完成城東工業(yè)區(qū)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的報(bào)批工作。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)會講話

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)會講話

今天下午召開全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)專題會議，可以說是一個(gè)務(wù)虛會，也可以說是一個(gè)務(wù)實(shí)會，關(guān)鍵看我們從什么角度來理解。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上，問題還比較突出，需要我們進(jìn)一步思考、研究，制定有效措施加以規(guī)范。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、要講政治、講站位。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全黨工作的重中之重，每年的中央1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，今年是實(shí)施“十四五”的開局之年，黨和國家把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在國計(jì)民生高度抓緊抓實(shí)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，不能按部就班，要以改革的精神加強(qiáng)反思和研究，縣委提出了項(xiàng)目建設(shè)要有投資的思路、經(jīng)營的理念，為全縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)帶來了一些新氣象，但部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金無處可用、一些項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較差等情況仍然存在。反思這些情況，暴露出我們在作風(fēng)上存在三個(gè)方面的問題：

一是官*主義。

主要體現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)上不實(shí)事求是，憑想象作規(guī)劃，征求群眾意見不夠。二是形*主義。有的工程重形式，輕實(shí)效，表面上好看，但實(shí)際不中用。三是教條主義。上級在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上都設(shè)定了明確的“條條框框”，但是在這些“條條框框”下，我們主觀能動(dòng)性發(fā)揮還不夠，沒有結(jié)合自身實(shí)際去研究該怎樣發(fā)揮、怎樣落實(shí)好。作為縣一級，我們必須堅(jiān)持講政治、顧大局，堅(jiān)持改革的精神，既要深刻認(rèn)識并認(rèn)真總結(jié)過去的教訓(xùn)，又要從微觀和操作層面來加大對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的研究，把事情做好。

二、要講方法，講認(rèn)識

一是抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，要明確三個(gè)目標(biāo)。

一是要讓最大多數(shù)群眾受益、滿意。一個(gè)項(xiàng)目，無論是農(nóng)林牧漁基礎(chǔ)設(shè)施，還是國土資源管理或造林工程，衡量其做得好壞的標(biāo)準(zhǔn)，不是看規(guī)模有多大、外表有多光鮮，而是看這個(gè)項(xiàng)目到底造福了多少人，這些受益群眾是否滿意。只有這個(gè)項(xiàng)目讓最大多數(shù)群眾受益和滿意了，才是真正的以人為本。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有市場波動(dòng)是正常的，但必須是一年一年地在做加法，不能搞“形象工程”、“面子工程”。過去有的地方開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會，領(lǐng)導(dǎo)一來，就把其他地方的鴨子或牛趕到一個(gè)圈里面，等領(lǐng)導(dǎo)一走，又恢復(fù)原位。這種做法純粹是掩耳盜鈴，自欺欺人，我們堅(jiān)決不能干。

三是農(nóng)業(yè)設(shè)施要可持續(xù)利用。

我們建的農(nóng)業(yè)設(shè)施，特別是水渠和路等基礎(chǔ)設(shè)施，一定要保證可持續(xù)利用，不能今年建了還沒發(fā)揮作用，明年又重建。

二是抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，要把握好三個(gè)需求的結(jié)合。

一是市場需求。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就必須尊重市場需求，否則將一事無成。為什么過去在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，凡是我們zf介入太多的事情，很多都未能成功？一個(gè)重要的原因就是zf包辦太多，忽略了市場的選擇。簡單來講，尊重和把握市場需求，就是要尊重和把握企業(yè)和企業(yè)家的需求，而不是我們哪個(gè)部門和官員的需求。zf要圍繞市場選擇做決策，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和資金投入，都要圍繞企業(yè)和企業(yè)家的需求來定，要為他們創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境和更加成熟的發(fā)展條件。

二是群眾需求。

這里講的群眾需求必須是最大多數(shù)群眾的需求。我們實(shí)施任何一項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前，都必須深入一線、深入群眾調(diào)查研究，搞清楚群眾到底需要什么，絕不能坐而論道、在辦公室做決策。

三是上級的要求。

要深入理解和把握上級制定的一系列“條條框框”，既不越線、又不教條。我們只有首先把群眾需求、市場需求、上級需求結(jié)合起來把握到位，才有資格去思考能不能做好的問題。

三是抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，要充分認(rèn)識機(jī)制設(shè)計(jì)的重要性。

不同的機(jī)制設(shè)計(jì)會產(chǎn)生不同的效果。目前在我們項(xiàng)目管理和操作中存在的一些問題，不能完全責(zé)怪某個(gè)人作為不到位，要去思考機(jī)制設(shè)計(jì)是否合理。比如說一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)賬慢的問題，一個(gè)重要的原因就是我們的機(jī)制設(shè)計(jì)沒有搞好，對業(yè)主責(zé)任監(jiān)管不到位，導(dǎo)致業(yè)主資料準(zhǔn)備不齊備。這就好比修房子，錢不要你出，你只管修好后來住，在這種建設(shè)者和使用者脫節(jié)的情況下，如果你不來監(jiān)督，受利益驅(qū)使，建設(shè)者很難自覺維護(hù)你的利益，肯定是能偷工就偷工、能減料就減料。

我們過去實(shí)施的一些村道公路又何嘗不是這樣？想想都讓人痛心。因此，我們的機(jī)制首先要從防范虛假工程、“豆腐渣”工程出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)。要通過科學(xué)合理的機(jī)制設(shè)計(jì)，把我們干部的積極性調(diào)動(dòng)起來，促使他們到一線去加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。

三、要講規(guī)劃、講思路。

一要做到集思廣益。以后我們上報(bào)的項(xiàng)目和項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施方案，都要提交規(guī)委會進(jìn)行審定，不再僅僅依賴于個(gè)別專家或?qū)I(yè)人員的意見，而是集思廣益，集中大家的想法，能夠充分發(fā)揚(yáng)民*主，遵從集體的意愿，運(yùn)用集體智慧的結(jié)晶，做好事前準(zhǔn)備工作，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，一些需要解決的問題，即使上面沒有政策，我們也可以通過規(guī)委會進(jìn)行研究，做好充足的準(zhǔn)備，等到政策、指標(biāo)下來時(shí)，我們才能獲得先機(jī)。

二要樹立經(jīng)營的理念。要用價(jià)格機(jī)制來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入。這個(gè)價(jià)格可能是市場的價(jià)格，也可能是zf指導(dǎo)的價(jià)格。人都是“無利不起早”的，任何農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如果無利可圖，老百姓是絕對不會干的。zf一定要善于抓住老百姓這個(gè)心理，充分考慮將資金投入哪個(gè)環(huán)節(jié)，才能有效激發(fā)老百姓可持續(xù)從事生產(chǎn)的激青，才能使項(xiàng)目取得效益。比如，發(fā)展養(yǎng)蜂，有意向的老百姓如果沒錢買蜂桶，zf可以借鑒房屋按揭的方式，允許老百姓先打個(gè)欠條將蜂桶領(lǐng)回家，等以后交產(chǎn)品來抽條子。這樣做的目的，就是要以價(jià)格機(jī)制來倒逼老百姓對zf投資發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。如果他在實(shí)施過程中不負(fù)責(zé)任，不但不能盈利，反而還有虧本的危險(xiǎn)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也是一樣，要按市場規(guī)律來辦事。如果不遵循市場規(guī)律，最后一定會失敗。

三要堅(jiān)持理性投資的思路。我們要樹立起成本和效益的概念，根據(jù)成本和效益測算比來安排和設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。就是在項(xiàng)目實(shí)施前，要仔細(xì)測算這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施完成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益是否大于實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目所投入的工作成本、經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。

比如，如果我們在一個(gè)水利工程建設(shè)上，投資了一兩百萬元卻只能解決幾戶人的生產(chǎn)生活用水，這就不叫理性投資，這個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)就是不合理的。當(dāng)然，這里測算的成本和效益比，測算重點(diǎn)不是zf能獲得多大經(jīng)濟(jì)收入，而是一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后能夠滿足多少需求、解決多少問題。比如，今年水利局投資*元解決了*近兩千人的飲水問題，這就是符合投資理性的，就是非常劃算的。

四、要講實(shí)際、講機(jī)制

一要注重項(xiàng)目設(shè)計(jì)。我們在實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前，既要深入實(shí)際去調(diào)研、查看，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)事求是、因地制宜，又要堅(jiān)持自下而上、多方參與，充分征求和尊重群眾的意愿，切忌盲目相信專家。

二要注重監(jiān)管問題。監(jiān)管必須與授權(quán)如影隨形、寸步不離。凡是授權(quán)，都必須同步制定落實(shí)監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的方案。舉個(gè)例子，如果我們授權(quán)給村委會，而不去監(jiān)管權(quán)力的運(yùn)行，一定會出事。在實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過程中，一旦授權(quán)給業(yè)主，就必須制定相應(yīng)的監(jiān)管辦法。還是以今年推行的“*”建設(shè)模式為例，這個(gè)辦法既授權(quán)又監(jiān)管，不但讓有私心的人謀私不得，還必須把工作做好，不然要問責(zé)。

三要注重合作共贏。我們推行的“*”建設(shè)模式就是一種合作，甲方和乙方的合作。以后我們實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也要講究合作，建設(shè)者、使用者、監(jiān)督者和投資者一起合作，從而激發(fā)一切可以激發(fā)的熱情、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性。合作首先就要明確責(zé)任。要?jiǎng)澐智宄膫€(gè)單位負(fù)有牽頭責(zé)任，哪個(gè)單位負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，哪個(gè)單位負(fù)有具體責(zé)任。凡是責(zé)任履行不到位或者玩忽職守的，嚴(yán)肅問責(zé)。

第五篇：項(xiàng)目建設(shè)會上的講話

項(xiàng)目建設(shè)會上的講話

在全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話

這次組織市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記(鎮(zhèn)長)、市直有關(guān)單位、部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到夷陵區(qū)、當(dāng)陽市和宜都市學(xué)習(xí)考察招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，在一天半的學(xué)習(xí)考察后，再專門召開招商引資和項(xiàng)目建設(shè)會議，主要目的是學(xué)習(xí)周邊縣市區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)一步解放思想、開拓眼界、激發(fā)斗志、理清思路，找準(zhǔn)我市下一步招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新思路和新抓手，再一次為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)加溫。剛才同志們結(jié)合實(shí)際情況談了不少的體會、思路和想法，講得很好。結(jié)合考察情況和我市項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，我講三個(gè)方面的意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒周邊兄弟縣市好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感

(一)兄弟縣市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著、形勢喜人、后勁很足。夷陵、當(dāng)陽、宜都招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，來勢很好，項(xiàng)目規(guī)模大、品牌響、效益好、后勁足，而且從上到下干部充滿熱情，精神狀態(tài)好。正因?yàn)槿绱?，給我們帶來的壓力很大。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，我們一定要有緊迫感。近兩年我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)雖有成績，但是別人的成績更大，花的精力和本錢更多。夷陵區(qū)的匯源項(xiàng)目跟蹤了九年，娃哈哈項(xiàng)目跟蹤了六年，終于引進(jìn)落戶了。夷陵區(qū)目前仍在劈山開路，加大投入，積極建設(shè)園區(qū)招商引資。宜都市規(guī)劃四十米寬的一條沿江公路，目前已經(jīng)動(dòng)工，將來其項(xiàng)目可以沿著路擺?？梢娝麄儗σ延械某煽儾⒉粷M足，仍在努力。而且，兄弟縣市引進(jìn)的都是知名品牌，東陽光雖然不是知名品牌，但是有實(shí)力，投入很大，并且產(chǎn)生很好的效益。從效益上講，華興水泥去年投產(chǎn)就交了三千多萬的稅收，今年可達(dá)到5000-6000萬，東陽光去年稅收在6000萬以上，楚星化工稅收在1000萬以上。沱江像這樣有規(guī)模、有效益的企業(yè)不多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益，搞好了以后是良性循環(huán)，否則將是惡性循環(huán)。只有項(xiàng)目建設(shè)抓好了，才能發(fā)展起來，才能解決面臨的問題。與兄弟縣市相比，我們確實(shí)存在差距，對這一點(diǎn)要服氣，要看到這一點(diǎn)，要認(rèn)識這一點(diǎn)。

(二)兄弟縣市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)各自根據(jù)不同實(shí)際，有不同的定位，有很多新思路、新方法。兄弟縣市區(qū)幾個(gè)轉(zhuǎn)變是根據(jù)區(qū)情實(shí)際提出來的。只有結(jié)合實(shí)際，才能定位準(zhǔn)確。沱江也要根據(jù)市情實(shí)際定好位。沱江的優(yōu)勢是農(nóng)副產(chǎn)品資源，區(qū)位交通優(yōu)勢，之所以成功引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，也是依托了我們的優(yōu)勢。如果用不切實(shí)際的思路招商，就會事倍功半。一是由過去單純靠優(yōu)惠政策引項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為既靠政策優(yōu)惠又靠充分發(fā)揮本地優(yōu)勢上項(xiàng)目。夷陵區(qū)資源優(yōu)勢獨(dú)特，它利用豐富的礦產(chǎn)資源，成功引進(jìn)一批投資過億元的大項(xiàng)目。二是由過去單純注重引進(jìn)品牌，轉(zhuǎn)為既引品牌企業(yè)又引實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)。名牌企業(yè)、大企業(yè)都是做起來的。“康師傅”方便面剛開始在臺灣是個(gè)名不見經(jīng)傳的企業(yè)，但是在大陸發(fā)展起來后，回去收購了臺灣食品行業(yè)的龍頭老大，現(xiàn)在全國各地都有它的企業(yè)。企業(yè)是靠拼搏發(fā)展起來的。品牌是一個(gè)要注重的方面，企業(yè)實(shí)力也是一個(gè)很重要的方面。比如東陽光雖然不是全國的知名品牌企業(yè)，但卻是資金實(shí)力、科技實(shí)力很強(qiáng)的企業(yè)，引進(jìn)后迅速擴(kuò)張，準(zhǔn)備在宜都投資100個(gè)億，像這樣做下去，肯定會是一個(gè)知名品牌。三是由過去只注重引進(jìn)新項(xiàng)目，向既注重引進(jìn)新項(xiàng)目又注重已建成項(xiàng)目的培植壯大轉(zhuǎn)變。兄弟縣市在幫助老項(xiàng)目做大做強(qiáng)上做得比較好，最典型的是東陽光、娃哈哈與均瑤等企業(yè)和品牌。夷陵區(qū)娃哈哈集團(tuán)與威陵集團(tuán)先合資建設(shè)純凈水、果奶項(xiàng)目，又投資7960萬元，引進(jìn)8條瑞典利樂包生產(chǎn)線，建成年產(chǎn)6.6萬噸的純奶項(xiàng)目；均瑤集團(tuán)連續(xù)實(shí)施年產(chǎn)4.4萬噸鈣奶工程和年產(chǎn)7.2萬噸牛奶制品生產(chǎn)線工程，還將總部從沿海遷至夷陵。四是由過去布局分散向集中力量興辦工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變。所參觀的三個(gè)縣市區(qū)，都興辦了規(guī)格高、初具雛形的工業(yè)園區(qū)。五是由過去全方位招商全員招商轉(zhuǎn)為定向招商定位招商。宜都市組建了好幾個(gè)招商專班，不同的專班分區(qū)域定位、定向招商，招商的成功率高。此外，還有其它一些好方法，比如以商招商，通過招來的客商引來其它的商人，通過項(xiàng)目引進(jìn)另一項(xiàng)目，既可以獲得信息，又可以節(jié)約成本。招來的項(xiàng)目多了，還可以產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。夷陵區(qū)一客商說道：“這么多品牌都在這里落戶，如果環(huán)境不好、條件不好，他們怎么會在這里落戶呢？”

(三)兄弟縣市的發(fā)展環(huán)境與服務(wù)水平確實(shí)很優(yōu)。與沱江相比，兄弟縣市的政策并不優(yōu)惠，但企業(yè)都到那里去了，這是為什么呢？我一直在思考這個(gè)問題。要從環(huán)境上找原因。夷陵區(qū)寶豐線纜投資10億，為了移惶醺哐瓜擼牧昵?80萬，而且這個(gè)項(xiàng)目整整跟蹤了五年，現(xiàn)在終于落戶夷陵，已經(jīng)開始施工了。發(fā)展環(huán)境優(yōu)、服務(wù)水平高首推宜都。宜都沒有很多的優(yōu)惠政策，土地最低三萬元一畝，但是有這么多項(xiàng)目到宜都投資，原因是什么？主要是看到宜都的干部作風(fēng)。市委副書記帶頭打樁、拆遷，感動(dòng)了客商，客商放棄在四川已經(jīng)動(dòng)