第一篇：市項目建設(shè)年動員講話(經(jīng)典)

在全市“項目建設(shè)年”誓師大會上的講話

同志們：

今天市委、市政府在這里召開“項目建設(shè)年”誓師大會，目的就是落實省委、省政府全省“項目建設(shè)年”的戰(zhàn)略部署，落實市第十一次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”精神以及黨代會報告和人代會報告提出新一年的目標(biāo)任務(wù)。所以今天的誓師大會，對儋州來說是吹響了戰(zhàn)斗的號令。要求我們?nèi)猩舷?、全黨齊動員，把今年的“項目建設(shè)年”繼續(xù)推向深入，實現(xiàn)儋州跨越發(fā)展。剛才，有關(guān)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，嚴(yán)市長宣讀了69個項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、第一責(zé)任人和責(zé)任單位，同時也對項目的推進(jìn)作了具體的部署，提出了明確的要求，希望大家認(rèn)真抓好落實。今天的會開得非常好。下面，我再提幾點(diǎn)意見。

一、要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)項目建設(shè)的重大意義

省委、省政府確定今年為全省“項目建設(shè)年”，是著眼于全省發(fā)展，著眼于建省以來的經(jīng)驗教訓(xùn)所得出來的。海南的發(fā)展首先要抓經(jīng)濟(jì)工作，抓經(jīng)濟(jì)工作就要抓項目，落腳點(diǎn)就是項目。剛剛閉幕的市第十一次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”根據(jù)省委、省政府的部署，立足儋州實際，提出了我市未來的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，我們的發(fā)展目標(biāo)就是把儋州建設(shè)成為海南西部中心城市。今年我們能不能開好局、起好步，未來 1 五年儋州能不能實現(xiàn)跨越發(fā)展，核心在項目，關(guān)鍵在項目。所以有幾點(diǎn)我們需要把握好。

首先，項目建設(shè)是新一屆市委市、政府工作開好局起好步的重要基礎(chǔ)。要實現(xiàn)市第十一次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”以及“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在項目建設(shè)，希望也在項目建設(shè)。我們要把握好當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。省委、省政府把海南西部作為今年全省項目建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一，今年是全省“項目建設(shè)年”，西環(huán)鐵路，洋浦（白馬井）到?？谝粋€小時交通圈、洋浦–白馬井–萬寧高速公路、西部機(jī)場等這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的實施，對儋州建設(shè)海南西部中心城市來說是一個重大的發(fā)展機(jī)遇。挑戰(zhàn)就是今年國家進(jìn)行了宏觀調(diào)控，社會投資有萎縮的傾向，所以我們也要積極應(yīng)對，加大政府投資，拉動經(jīng)濟(jì)健康快速增長。2012年我們要加大政府的投融資力度，迎接2013年、2014年新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮的到來。因此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，加大交通設(shè)施的投資，我們的69項投資幾乎都是基礎(chǔ)設(shè)施的投資。在這么好的機(jī)遇下，新一屆市委、市政府要開好局、起好步，為“十二五”的發(fā)展打下基礎(chǔ)，對儋州來說是最關(guān)鍵不過的了。我們儋州以前可以說是失去了一些發(fā)展機(jī)遇，但是“十二五”的機(jī)遇堅決不能再失去。高速鐵路要通開，西環(huán)高速公路要改造好，明年跨海大橋要開通，洋浦–白馬井–萬寧高速公路要開通，這一系列的重大設(shè)施建設(shè)對儋州來說非常重要，所以“十二五”期間只要我們按照省委、省政府的部署，儋州的交通 基礎(chǔ)設(shè)施會發(fā)生很大的變化。儋州目前最大的瓶頸就是土地指標(biāo)不足，企業(yè)來得快、來得多，土地指標(biāo)不夠。同時，項目落實下去以后能不能落到地上，各項前期和服務(wù)工作能不能及時跟上，我們的軟環(huán)境能否建設(shè)好，國土部門、建設(shè)部門以及項目建設(shè)涉及到的各鎮(zhèn)和其他相關(guān)單位、項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)能不能服務(wù)好項目建設(shè)也是一個瓶頸。如果能突破這兩個瓶頸，我想今年我們的69個項目就能順利的落地實施。

其次，項目建設(shè)是加快發(fā)展的重要抓手。這兩年我們提出來抓產(chǎn)業(yè)、上項目，開工建設(shè)了一批事關(guān)儋州長遠(yuǎn)發(fā)展的項目，取得了擴(kuò)大投資、促進(jìn)增長、增強(qiáng)后勁的良好成效。兩年來，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資是90多個億，超過了“十一五”前四年的投資總量，去年是51個億。今年69個項目的投資規(guī)模是1800多個億，今年要投資150多個億，這在儋州歷史上是沒有的。有了項目的帶動，就有了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就為我們解決民生問題，解決社會問題、穩(wěn)定問題、干部職工的生活待遇問題提供了物質(zhì)條件。實踐證明，大項目大發(fā)展，小項目小發(fā)展，沒有項目不能發(fā)展。所以我們要把經(jīng)濟(jì)工作作為一個核心工作來抓，希望我們今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家，擰成一股繩，全力以赴地為儋州和全省“項目建設(shè)年”做貢獻(xiàn)。

第三，項目建設(shè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要依托。市委提出了“一市雙城三大功能區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“調(diào)優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破第三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。無論是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還是調(diào)整經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)，歸根到底都要以項目為依托，離開了項目建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就成了空中樓閣。所以，我們要牢記“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，千方百計上大項目、上好項目，多上科技含量高、市場潛力大的項目，多上產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的項目。我們要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。特別是工業(yè)，今年我們要把工業(yè)作為一個很重要的工作來抓，爭取實現(xiàn)大的突破。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，迅速掀起項目建設(shè)新高潮 經(jīng)過反復(fù)推敲和論證，市委、市政府確定了69個項目，這69個項目計劃投資1800多個億。今年投資要達(dá)150多個億以上。各級各部門要按照市委、市政府的部署，把握工作重點(diǎn)，加大工作力度，在全市掀起項目建設(shè)新高潮。

一是要加大招商引資力度。主要是敲門招商，就是主動上門找企業(yè)，把企業(yè)招進(jìn)來。各部門要提高服務(wù)質(zhì)量，真正建立暢通的綠色通道。同時，要嚴(yán)厲查處、堅決查處“吃拿卡要”的腐敗行為，希望市效能辦、督查部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)這方面的監(jiān)督和檢查，企業(yè)也要加強(qiáng)對政府各部門這方面的監(jiān)督。

二是要積極爭取政策和資金。積極“跑部進(jìn)廳”，主要是跑省發(fā)改委、財政廳、水務(wù)廳、國土廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局，甚至國家發(fā)改委、財政部等這些部門，爭取更多的政策和資金。

三是集中力量抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。今年確定的69個項目，有些項目周期可能長，有些項目今年就要見成效。儋州 的硬件設(shè)施解決了，會有很多人都留下來。所以這些項目對我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善會有很大的促進(jìn)，我們要集中人力物力來抓。再一個就是我們的站前路還有很多問題需要認(rèn)真協(xié)調(diào)解決，今年市委、市政府承諾要把站前路建設(shè)好，這對我們農(nóng)副產(chǎn)品出島，對我們的群眾出行都有很大的好處，比如小孩上學(xué)，可以坐火車到北京，到上海，到廣州等等。所以，盡快把站前路開通對儋州基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對儋州來說是當(dāng)務(wù)之急。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，確保項目建設(shè)的順利推進(jìn) 完成今年的項目建設(shè)任務(wù)關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在強(qiáng)化服務(wù)。市“兩辦”的通知已經(jīng)發(fā)出了，嚴(yán)朝君市長剛才也作了具體的工作部署和說明，下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一是要落實項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。機(jī)制已經(jīng)提出了，現(xiàn)在關(guān)鍵是如何抓落實。主席臺上的領(lǐng)導(dǎo)，還有臺下的各個部門，特別是責(zé)任單位，臺下的企業(yè)都要按照“一個項目、一個分管領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作班子、一個倒排工期、一竿子抓到底”的“六個一”項目推進(jìn)工作責(zé)任制抓好工作。市四套班子要帶頭抓項目建設(shè)，各個部門要按照分工、分節(jié)做好自己負(fù)責(zé)的項目，確保每個項目有人抓、有人管、有成效。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。協(xié)調(diào)配合，主要是要有全市“一盤棋”的意識。今年我們每個項目給五萬塊錢，拿五萬塊錢來給大家作為基本的工作經(jīng)費(fèi)，來推動工作落實，推動項目發(fā)展。各個部門一定要樹立建設(shè)項目為先、建設(shè)項目為大的 觀念，加強(qiáng)聯(lián)系，上下聯(lián)動，密切配合，齊心協(xié)力抓好項目建設(shè)。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督考核。市效能辦、市委督查室、市政府督查室和市紀(jì)委、市監(jiān)察局要把今年推動項目建設(shè)列為督察督辦的重點(diǎn)，嚴(yán)督實查。有一些項目上不來，究其主要原因，除了資金以外，個別部門和干部的不作為也是其中的因素，所以希望相關(guān)部門要加強(qiáng)督查督辦。特別是國土部門、建設(shè)部門要把今年的69個項目列入綠色通道，該批的先批、該辦的先辦，過后常委會再補(bǔ)辦程序，有些事情要特事特辦。去年我們有好多項目都是特事特辦，建設(shè)部門、國土部門、發(fā)改部門、財政部門等很多部門，去年在一些快上的項目當(dāng)中都體現(xiàn)出了較高的辦事效率。今年的69個項目在推進(jìn)過程當(dāng)中，我們要樹立好的典型，對一些特事特辦的要給予表揚(yáng)，對一些辦理不好的要進(jìn)行問責(zé)。

四是要實行激勵機(jī)制。要把項目建設(shè)作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)以及工作能力的一把尺子。干部選拔要堅持以項目論升遷的用人導(dǎo)向，堅持在項目里找干部，對熟悉項目、會抓項目，成績突出的干部除了給予物質(zhì)獎勵以外還要提拔，對一些在項目建設(shè)中不思進(jìn)取、無所作為的干部要堅決問責(zé)。三都鎮(zhèn)就是個例子，在洋浦大項目征地工作中，征了1萬多畝地，而且沒有發(fā)生重大的群體性事件，都是和諧征遷。我們提拔了一些干部，這就是一線發(fā)現(xiàn)干部，一線提拔干部。還有“一鎮(zhèn)一街”的一些項目，今天雖然講了5個，但如果下半年錢多了，我們爭取一批一批的做，力爭三 年內(nèi)，在全市17個鎮(zhèn)實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一街一特色”。光村鎮(zhèn)的“一鎮(zhèn)一街”試點(diǎn)項目竣工以后，鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了很大變化。什么叫城市化、城鎮(zhèn)化，把街道修美了，項目引進(jìn)來了，路燈裝上，管理跟上了，這才叫城市化、城鎮(zhèn)化。說到底，就是要靠物質(zhì)保證來作基礎(chǔ)、推動我們儋州的發(fā)展。

同志們，項目建設(shè)是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)，是拉動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動工程，抓好這項工作意義重大、任務(wù)艱巨。全市各級各部門要迅速行動起來，以只爭朝夕的精神，奮發(fā)努力，更加扎實、更有成效地抓好項目建設(shè)工作，不斷推進(jìn)項目建設(shè)取得新的突破，努力推動儋州經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。

第二篇：市長在全市高質(zhì)量項目建設(shè)年動員大會上的講話

市長在全市高質(zhì)量項目建設(shè)年動員大會上的講話

春節(jié)假期上班的第一天，市委、市政府立即召開全市高質(zhì)量項目建設(shè)年動員大會，就是要迅速收心開局，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，篤定項目為王、項目為先不動搖，以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的奮進(jìn)姿態(tài)，全力以赴推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)年取得新進(jìn)展、新成效、新突破，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握大勢、乘勢而上，進(jìn)一步堅定做好高質(zhì)量項目建設(shè)的信心和決心

準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，是做好工作的基本前提。經(jīng)過“十三五”以來的積累，XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項目建設(shè)已經(jīng)站上了一個全新的歷史起點(diǎn)，具備了騰躍拓展的巨大空間，高質(zhì)量項目建設(shè)優(yōu)勢正在凸顯。歸結(jié)起來，可以概括為“六個有”：

（一）我們有基礎(chǔ)。

幾年來，我們?nèi)屪ゾ┥蚋哞F開通、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大歷史機(jī)遇，依托全市7個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開放發(fā)展平臺，一以貫之抓招商、抓項目、抓服務(wù)、抓發(fā)展，全面調(diào)動縣（市）區(qū)、園區(qū)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各方力量，累計引進(jìn)落地產(chǎn)業(yè)項目1300多個，中電國際、中國能建、華潤電力、中國航天、西部超導(dǎo)、中電科53所、通美晶體、江西亞琦以及廣東碧桂園等一批大央企、大國企、大民企落戶XX，形成了頭部企業(yè)紛紛落地、鏈條企業(yè)積極跟進(jìn)、高新企業(yè)日漸增多的良好局面，XX成功獲批全國第13個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，并圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”謀劃了8大產(chǎn)業(yè)集群、17條產(chǎn)業(yè)鏈，戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初步形成，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的新路子，XX從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)更加堅實。

（二）我們有態(tài)勢。

“十四五”開局起步，我們有效應(yīng)對疫情防控、經(jīng)濟(jì)下行、能耗雙控等多重壓力和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到944.8億元，增長5.5％，總量全省第7位；一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)84.3億元，增速連續(xù)兩年全省第1位；全口徑稅收首次突破百億大關(guān)，稅收增速全省第2位；固定資產(chǎn)投資，增長14.5％，連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長。尤為值得一提的是，我們的縣域經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢強(qiáng)勁，5個縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值以年均5％左右的速度增長，一般公共預(yù)算收入以年均14.1％的速度增長，固定資產(chǎn)投資以年均15.2％的速度增長，已經(jīng)成為XX經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。這些成績的背后，是一個個實打?qū)嵉捻椖吭谥?，是一個個項目真金白銀的投入在支撐。只要我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)不斷取得新突破，就一定能夠推動XX高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、創(chuàng)出新輝煌。

（三）我們有機(jī)遇。

一是高鐵時代機(jī)遇。京沈、喀赤、朝凌3條高鐵的開通，使XX成為重要交通樞紐，融入了北京、沈陽、大連2小時高鐵經(jīng)濟(jì)圈，極大縮短了資源要素流動的時空距離，使高質(zhì)量項目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高水平人才匯聚XX成為可能。二是能源變革機(jī)遇。中央明確提出，到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25％左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。省委、省政府明確支持XX建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地。在這一背景下，XX風(fēng)光資源富集的優(yōu)勢、潛力備受關(guān)注，并將加速釋放。三是政策疊加機(jī)遇。國家東北振興、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，尤其是中央經(jīng)濟(jì)工作會議推出11條支持穩(wěn)增長的政策，為我們爭取重大政策支持、重點(diǎn)項目落地，帶來了更多實質(zhì)性利好。

（四）我們有平臺。

“十三五”以來，在省委省政府的大力支持下，XX7個省級開發(fā)區(qū)，從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)，形成了相對完備的基礎(chǔ)設(shè)施和完善的體制機(jī)制，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力和重要引擎。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)擁有全市54％的規(guī)上企業(yè)，承載了全市76％的新建項目、支撐了全市44％的固定資產(chǎn)投資、貢獻(xiàn)了全市47％的稅收收入。特別是近幾年來，XX各開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)穩(wěn)步提升、成效初顯，5個縣（市）區(qū)的開發(fā)區(qū)在全省83個開發(fā)區(qū)考核排名中躋身前30位，其中：喀左2019年第6位、北票2020年第8位，分別進(jìn)入全省前10名行列。更為重要的是，依托這些開發(fā)區(qū)，先后落地開工戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”頭部企業(yè)和補(bǔ)鏈延鏈項目70余個，每個縣（市）區(qū)都在推進(jìn)打造1個百億級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，完全有望成為替代XX傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動XX未來發(fā)展的重要支柱。

（五）我們有定位。

省委省政府聚焦區(qū)域發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”戰(zhàn)略，賦予了XX全新歷史定位、發(fā)展定位，省十三次黨代會和省十三屆六次人代會上都明確提出，XX要著力建設(shè)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)，并明確將從省級層面強(qiáng)化統(tǒng)籌，促進(jìn)與京津冀資源要素雙向流動，加強(qiáng)通道、產(chǎn)業(yè)、平臺、市場對接，建設(shè)京津冀地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、清潔能源供給地、旅游休閑目的地，打造遼寧開放合作的西門戶和新增長極。這一定位，體現(xiàn)了省委省政府對XX發(fā)展的高度重視、戰(zhàn)略布局和殷切期望，指向清晰、舉措具體。只要我們切實強(qiáng)化高質(zhì)量項目支撐，全力推進(jìn)“四個對接”，變單向融入為雙向融通，變承接“擠出”效應(yīng)為共享“溢出”效應(yīng)，就一定能夠把XX的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為融入優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的全新騰躍和拓展升級。

（六）我們有目標(biāo)。

圍繞市第十一次黨代會提出的“六個顯著提升”奮斗目標(biāo)和“七個新突破”重點(diǎn)方向，我們進(jìn)一步明確了今后全市發(fā)展的“三大目標(biāo)”，即：打造融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)；力爭到2026年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1500億元、一般公共預(yù)算收入達(dá)到120億元；高質(zhì)量發(fā)展取得重大階段性成果。同時我們提出：到今年年末XX的GDP力爭超過1000億元、財政收入接近100億元、固定資產(chǎn)投資突破500億元。這些目標(biāo)就是當(dāng)前和今后一個時期的奮斗目標(biāo)，是我們未來發(fā)展的方向。這些目標(biāo)的實現(xiàn)，沒有項目作支撐，就是鏡花水月、一紙空文。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，既要推動“質(zhì)”的穩(wěn)步提升，又要保持“量”的合理增長，全力以赴抓招商、一以貫之抓項目、一盯到底抓發(fā)展，就一定能夠把我們擘畫的美好藍(lán)圖變成振興發(fā)展的生動實踐。

在看到發(fā)展優(yōu)勢的同時，也要看到我們的發(fā)展短板：XX經(jīng)濟(jì)總量仍偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源消費(fèi)偏煤、產(chǎn)業(yè)鏈條偏低、立市項目偏少、高新技術(shù)偏弱等問題依然突出。特別從2021年情況看，項目建設(shè)領(lǐng)域的一些問題不容忽視：一是當(dāng)前XX發(fā)展處于需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱“三重壓力”之下。同時，還面臨特殊政策斷線、接續(xù)產(chǎn)業(yè)斷層、干部人才斷檔、綠色轉(zhuǎn)型陣痛“四期疊加”的困境。二是企業(yè)市場主體偏少，城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三是“走出去”“引進(jìn)來”力度不夠、頻次不夠、合力不強(qiáng)。四是項目儲備不足問題突出。五是項目落地相對緩慢。只要我們認(rèn)清問題、改正問題，準(zhǔn)確把握XX高質(zhì)量發(fā)展面臨的“時”與“勢”，篤定高質(zhì)量發(fā)展方向，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短，咬定目標(biāo)不放松，馳而不息抓項目，今年高質(zhì)量項目必將伴隨項目年紛至沓來。

二、抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全力以赴推動高質(zhì)量項目建設(shè)年取得重大突破

抓項目，就是抓發(fā)展；強(qiáng)項目，就是強(qiáng)未來。XX未來發(fā)展的成效如何，關(guān)鍵看項目，重點(diǎn)在項目。我們今年項目建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)明確，即：必保一季度開工項目120個、二季度達(dá)產(chǎn)項目191個，全年招商項目落地200個，開復(fù)工項目不少于1000個，儲備項目不少于1000個。這既是底線目標(biāo)，也是支撐目標(biāo)。

各級各部門必須牢牢盯住這個目標(biāo)，按照省黨代會和省政府工作報告提出的“頂住轉(zhuǎn)型陣痛，擺脫路徑依賴，注重發(fā)展品位，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)預(yù)期管理”5項要求，堅決樹起“天天抓項目、月月落項目、年年成項目”理念，始終堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，以高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做到“七個聚焦”：

（一）聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓項目。

今年將召開黨的二十大，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。各級各部門要堅決擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的政治責(zé)任，牢固樹立抓項目就是抓指標(biāo)、抓項目就是穩(wěn)運(yùn)行的意識，把項目建設(shè)作為工作的首要任務(wù)和頭等大事，以項目建設(shè)之“進(jìn)”保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之“穩(wěn)”，堅決杜絕核心指標(biāo)大起大落，確保重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。

（二）聚焦招商引資抓項目。

招商引資是高質(zhì)量項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。2021年全市固定資產(chǎn)投資完成，其中社會資本投資占比高達(dá)77.1％，充分說明招商引資是拉動投資、促進(jìn)增長的核心動力。必須從“三個維度”推動招商再有新突破。

1.要校準(zhǔn)“精”度。各縣（市）區(qū)要牢牢盯住戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”，北票的環(huán)保裝備制造、凌源的汽車及零部件，XX縣的有色金屬新材料，建平的新型環(huán)保材料、喀左的半導(dǎo)體新材料、雙塔的高端制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、龍城的電子信息，全力引進(jìn)一批頭部企業(yè)和鏈條項目，注重錯位發(fā)展、避免同質(zhì)化競爭，集中精力打造百億級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。

2.要突出“廣”度。堅持抓大不放小、重硬不輕軟、求遠(yuǎn)不舍近，主攻京津冀、面向全中國，緊緊盯住經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)質(zhì)項目溢出地區(qū)、頭部企業(yè)集中地區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)地區(qū)，充分利用京津冀、長三角、珠三角、遼洽會等商貿(mào)洽談契機(jī)，大力開展圖譜招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、展會招商，確保更多符合XX發(fā)展方向的高質(zhì)量項目簽約落地。

3.要強(qiáng)化“力”度。繼續(xù)總結(jié)提升我們“十三五”時期招商工作經(jīng)驗，各縣（市）區(qū)、園區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全體動員、全面發(fā)力，大力推進(jìn)“走出去”“請進(jìn)來”招商。商務(wù)部門（招商局）要牽頭抓總，全面做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)。

（三）聚焦落地見效抓項目。

招商引資是前提，落地達(dá)產(chǎn)是關(guān)鍵。必須從簽約第一刻起，全面系統(tǒng)謀劃解決全周期、全流程、全要素困難和問題，堅決確保項目簽約快速開工、開工快速建設(shè)、建設(shè)快速達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)快速生效。要重點(diǎn)盯住三件事：

1.要盯住目標(biāo)。今年高質(zhì)量項目建設(shè)清單已經(jīng)印發(fā)給各地和各分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門，這既是各縣（市）區(qū)自行梳理上報的，也是市委市政府的部署安排。這里特別強(qiáng)調(diào)，這個目標(biāo)是底線目標(biāo)、最低目標(biāo)、必保目標(biāo)，在數(shù)量上只能增加、不能減少，在進(jìn)度上只能提前、不能錯后，在投資上只能提高、不能降低。

2.要盯住責(zé)任。去年12月，我們組建了市縣兩級高質(zhì)量項目建設(shè)專班，市里由淑萍書記和我親自擔(dān)任專班組長，由6位市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭6大領(lǐng)域，印發(fā)了一季度開工和半年達(dá)產(chǎn)項目清單，明確了縣（市）區(qū)和部門包保責(zé)任人，開工、竣工時間和投資強(qiáng)度。清單就是任務(wù)、清單就是責(zé)任?？h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要堅決扛起項目建設(shè)的主體責(zé)任，市直部門要履行行業(yè)責(zé)任，全力做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。每一個項目都要按照清單化、責(zé)任化、工程化推進(jìn)，每一個環(huán)節(jié)都要有人抓、有人管，每一名干部都要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

3.要盯住節(jié)點(diǎn)?！懊考径纫淮渭虚_工、半年一次集中拉練、一次評比考核”，這是我們確定的時間節(jié)點(diǎn)。市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)調(diào)度推進(jìn)，今年4月中旬全市要舉行第1次集中開工，120個項目手續(xù)必須全部辦理齊全。項目只要開工就不能停，必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、見到成效。

（四）聚焦平臺建設(shè)抓項目。

開發(fā)區(qū)是項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，是XX振興發(fā)展的希望所在、動力所在，必須堅持內(nèi)外兼修，軟硬兼顧，在高質(zhì)量項目建設(shè)中當(dāng)先鋒、打頭陣。

1.所謂“內(nèi)”，就是要進(jìn)一步加大項目建設(shè)力度。要優(yōu)化營商環(huán)境、做實項目管家、強(qiáng)化管理服務(wù)、精準(zhǔn)解決問題，必保每個開發(fā)區(qū)新續(xù)建項目實際到位資金20億元以上，利用外資增長18％以上，進(jìn)出口總額增幅10％以上，實現(xiàn)入統(tǒng)項目10個以上。

2.所謂“外”，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)招商引資和項目建設(shè)主責(zé)主業(yè)意識，把招商置于全部工作之首，進(jìn)一步細(xì)化實化“八個一”招商舉措，確保每個開發(fā)區(qū)完成自主招商簽約項目60個以上、落地項目20個以上、儲備項目80個以上。

3.所謂“軟”，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。按照運(yùn)行市場化、人員社會化、管理企業(yè)化、薪酬績效化、考核項目化“五化”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“開發(fā)區(qū)＋管委會”實質(zhì)性運(yùn)行。各開發(fā)區(qū)要相互借鑒，大力推進(jìn)“政府＋企業(yè)＋社會”模式，在去機(jī)關(guān)化、去行政化上真正闖出一條新路。

4.所謂“硬”，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極搶抓機(jī)遇，加大向上爭取和投入力度，逐步完善水、電、路、氣、暖以及5G等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化功能、提升能級，增強(qiáng)高質(zhì)量項目承載能力。

（五）聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)抓項目。

要強(qiáng)化智造強(qiáng)省、智造強(qiáng)市理念。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來經(jīng)濟(jì)，務(wù)必要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為項目建設(shè)的重中之重。

1.要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加速數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，助推更多企業(yè)“用數(shù)、上云、賦智”，實現(xiàn)數(shù)字蝶變。全市至少完成100戶規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造，7個開發(fā)區(qū)上半年要全部達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)，打造一批“無燈工廠”“無人生產(chǎn)線”。

2.要大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。突出抓好數(shù)字企業(yè)引育，每個縣（市）區(qū)要必保引進(jìn)2戶以上數(shù)字產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)。同時，要大力推動紫光云、屹鴻科技、58前行科創(chuàng)、一指城市等本土重點(diǎn)企業(yè)提升能級，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新動力。

3.要大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年市本級要建成“城市數(shù)據(jù)大腦”，各縣（市）區(qū)要同步跟進(jìn)，打破數(shù)據(jù)壁壘、整合數(shù)據(jù)資源，大力推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)，打造更多數(shù)字應(yīng)用場景。同時加快推進(jìn)900座5G基站建設(shè)，確保重點(diǎn)園區(qū)、景區(qū)和企事業(yè)單位全覆蓋。

（六）聚焦向上爭取抓項目。

XX仍是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要發(fā)展必須借勢借力，進(jìn)一步加大向上爭取力度。今年的目標(biāo)就是必保爭取到位資金260億元、力爭達(dá)到300億元。必須強(qiáng)化思想解放，立足于“拼”、立足于“搶”，全力完成目標(biāo)任務(wù)。

1.緊盯政策走向包裝項目。要盯緊盯牢中央經(jīng)濟(jì)工作會議出臺的11條支持穩(wěn)增長重大政策和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”釋放的重大利好，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大戰(zhàn)略項目、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，以及保障性安居工程等重點(diǎn)支持方向，強(qiáng)化專班作用，全力做好項目包裝申報工作，應(yīng)包盡包、能包盡包。

2.圍繞重大工程謀劃項目。統(tǒng)籌考量中央支持和XX實際，聚焦必須要干、早晚得干的強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板重大工程，謀劃儲備一批重大項目。當(dāng)前，要重點(diǎn)推進(jìn)污水處理廠搬遷、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、狼山垃圾場改造、立交橋改造維修、城市供熱系統(tǒng)資源整合、兩個抽水蓄能，以及城市老舊管網(wǎng)改造等項目爭取工作，力爭得到更多資金和政策支持。

3.全力跑部進(jìn)省爭取項目。要講好XX優(yōu)勢、XX故事，全力提升利用外部資源和社會資本發(fā)展壯大XX的強(qiáng)烈愿望和能力水平。市政府班子帶頭、各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，跑部進(jìn)省，爭取政策、爭取項目、爭取資金，以爭的姿態(tài)、搶的勁頭，把國家和省的政策用好用足用出成效。

（七）聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項目。

著力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中釋放項目建設(shè)新動能、形成新增量。

1.要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級項目引育。XX要振興，工業(yè)首先要振興。要緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，圍繞8大產(chǎn)業(yè)集群、17條產(chǎn)業(yè)鏈，實施一批“原”字號技改擴(kuò)能、“老”字號改造升級、“新”字號培育壯大項目，為高質(zhì)量發(fā)展注入全新動能。

2.要抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工項目引育。大力推進(jìn)7個農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，實施投資500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項目100個。今年要重點(diǎn)推進(jìn)東方希望、山東超潤、宏發(fā)二期、韓偉蛋業(yè)等在建項目竣工投產(chǎn)，加速推動XX由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

3.要抓好文旅物流服務(wù)業(yè)項目引育。啟動實施牛河梁研學(xué)基地和數(shù)字化展示工程，積極爭取長城國家文化公園建設(shè)項目，大力推進(jìn)三燕龍城大遺址保護(hù)工程建設(shè)。全年引進(jìn)500萬元以上物流項目20個，加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集聚。

4.要抓好科技創(chuàng)新項目引育。加快推進(jìn)遼寧（XX）實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟引育中心建設(shè)，實施“揭榜掛帥”“帶土移植”項目80個，著力建設(shè)20個以上研發(fā)在北京、生產(chǎn)在XX的中試基地、孵化器等創(chuàng)新平臺。要瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化柔性人才引進(jìn)，大力引進(jìn)和培育一批“二腦”經(jīng)濟(jì)項目。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，為高質(zhì)量項目建設(shè)成勢見效提供堅強(qiáng)保障

目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。不落實，再好的目標(biāo)也只是一串飄在空中沒有落地的數(shù)字，再好的藍(lán)圖也只是一張掛在墻上沒有變現(xiàn)的圖畫。要以深化政府“三落實”專項行動為抓手，切實強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅決確保高質(zhì)量項目建設(shè)取得突破進(jìn)展。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“施工隊長”。

市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把項目建設(shè)作為第一要務(wù)，帶頭“走出去”“請進(jìn)來”，“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)破題，激發(fā)動力、傳導(dǎo)壓力，真正成為抓招商、抓項目的領(lǐng)頭雁，絕不能只掛帥、不出征，當(dāng)甩手掌柜。從今年開始淑萍書記和我?guī)ь^，平均每個月有1人外出開展1次集中或點(diǎn)對點(diǎn)招商，商務(wù)部門要做好相關(guān)工作謀劃，提前做好準(zhǔn)備。

（二）項目專班要盡責(zé)擔(dān)當(dāng)發(fā)揮作用。

有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。各專班牽頭領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，要深入一線、靠前指揮，發(fā)揮專人專班干專事的制度優(yōu)勢，集中人員、集中資源、集中力量，解決項目引進(jìn)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行過程中遇到的各類問題，確保一切要素保障跑在開工前，確保每一個企業(yè)、每一個項目都能得到全流程、全方位服務(wù)保障。

（三）要清單化管理工程化推進(jìn)項目。

從去年12月我們就把今年開工、達(dá)產(chǎn)項目清單印制成冊，下發(fā)到縣（市）區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要時時刻刻把項目清單帶在身邊，隨時隨地調(diào)度項目、推進(jìn)項目、督導(dǎo)項目，清單化、工程化推進(jìn)項目落地建設(shè)、投資投產(chǎn)。什么時間，推進(jìn)什么項目，達(dá)到哪個節(jié)點(diǎn)，都要一清二楚，不能“一問三回頭”“一問三不知”。

（四）要心中有數(shù)、突出重點(diǎn)抓落實。

心中有“數(shù)”，就是心中有“責(zé)”。在推動落實中，要找準(zhǔn)主旋律，自覺把工作放到大局中去思考、定位、擺布。當(dāng)前XX發(fā)展仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵期，各項工作千頭萬緒、量大面寬，必須突出重點(diǎn)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和部門，一定要心中有數(shù)，學(xué)會合理擺布精力、學(xué)會“彈鋼琴”，絕不能眉毛胡子一把抓。

（五）要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。

一定要看到，我們做的事情大多是“前人種樹后人乘涼”、打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事情。必須以“功成不必在我”“功成必定有我”胸襟境界，從項目謀劃一開始，就要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一切奔著解決問題去、奔著完成目標(biāo)去、奔著達(dá)到的效果去，不解決問題不放手、不見到成效不罷休，真正做到定一件干一件、干一件成一件。

（六）要強(qiáng)化問責(zé)問效、爭先創(chuàng)優(yōu)。

嚴(yán)格的督查考核是抓落實的重要環(huán)節(jié)，沒有督查的考核必然流于形式。要嚴(yán)格按照考核辦法督查檢查、跟蹤問效，讓督考工作“長牙齒”，咬得住、嚼得爛、識得味。要把日常督查結(jié)果體現(xiàn)在年終評比中，體現(xiàn)在對縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價上，形成鮮明的工作導(dǎo)向、考核導(dǎo)向和實績導(dǎo)向，絕不能干好干壞一個樣。

同志們，高質(zhì)量項目建設(shè)年，是XX振興發(fā)展的一件大事、要事，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)振興成色、事關(guān)民生福祉。全市上下要以等不得的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，堅定信心，保持定力，勇毅前行，堅決確保高質(zhì)量項目建設(shè)年取得突出成效，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮。

第三篇：在全市項目建設(shè)年動員大會上的講話

在全市項目建設(shè)年動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開項目建設(shè)年動員大會，說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會議、人大政協(xié)“兩會”，對今年的經(jīng)濟(jì)工作作了專門的安排部署，提出的目標(biāo)非常明確，就是“一個重點(diǎn)、兩個突破”，“一個重點(diǎn)”就是要突出抓好項目建設(shè)這個重點(diǎn)，“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，固定資產(chǎn)投資突破XX億元。今天的會議，主要是對去年的投資工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行安排部署，提出新的措施及要求。近幾年，X抓項目建設(shè)是卓有成效的，投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加，由20XX年的X%增加到20XX年XX%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說，要認(rèn)真抓項目建設(shè)，確保X在全省的位置。這樣才對得起老百姓，才對得起組織對我們的信任。剛才，XX市長在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對今年項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

一、項目建設(shè)必須常抓不懈

當(dāng)前和今后一個時期，對于X來講，加快發(fā)展仍然是第一要務(wù)，投資拉動仍然是主要動力，項目建設(shè)仍然是重要抓手，這一點(diǎn)我們始終要有清醒的認(rèn)識，不能有絲毫的懈怠。因此，市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“一個重點(diǎn)、兩個突破”的目標(biāo)要求，就是要把項目建設(shè)變成一項常態(tài)化工作，堅持不懈地抓下去。

1.從我市目前的發(fā)展水平來看，我們必須長期抓項目。近些年來，盡管我市發(fā)展的速度較快，但發(fā)展不足仍是X最大的問題，欠發(fā)達(dá)仍是X最基本的市情。就經(jīng)濟(jì)總量而言，我市去年是XX億元，居全省第X，但人均GDP排全省第X，X個區(qū)縣（市）經(jīng)濟(jì)總量沒有一個進(jìn)入全省“十強(qiáng)”和全國“百強(qiáng)”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言，我市通往鄰近市，還有去XX等多個方向不通高速，這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達(dá)地區(qū)沒有，就是在中部地級城市中也是不多的；與X接壤的幾個交通出口，X的設(shè)施水平明顯差于別人；我們擁有X兩條河流，但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成航運(yùn)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。沒有項目，工作就沒有抓手，增長就沒有后勁，發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動，全市上下對項目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識，大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大，都在積極謀劃項目、對接項目、推進(jìn)項目。但是，也有部分同志有了疲憊思想，對項目建設(shè)的激情有所減退，這種思想大家要高度警惕，項目建設(shè)這根弦松不得。

2.從日益激烈的競爭形勢來看，我們必須長期抓項目。當(dāng)前，各地的發(fā)展來勢咄咄逼人，我們面臨的競爭十分激烈。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們有項目，但缺重頭；有數(shù)量，但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項目，缺“三高一低”的好項目。今后一段時期，我們面臨的發(fā)展之爭，在很大程度上就是項目之爭，投資之爭。特別是在大項目上，我市的差距還比較大。我市目前投資上X億的項目都不多，投資上百億的產(chǎn)業(yè)項目還是空白。一個重量級項目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個標(biāo)志性項目可以改寫一座城市的歷史?？梢哉f，當(dāng)前我市發(fā)展的差距，主要是項目建設(shè)的差距；工作的不足，主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術(shù)、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進(jìn)度，謀劃實施更多、更大、更好的項目，才能實現(xiàn)以快補(bǔ)慢，才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。

3.從項目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來看，我們必須長期抓項目。項目建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設(shè)、驗收、運(yùn)營等多個環(huán)節(jié)，非一時一日之功，有時需要幾年甚至幾代人的努力，稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進(jìn)迪斯尼項目，光談判就用了十多年，有的官員“從青年談到了中年”。我市的XX就是幾代人爭取的結(jié)果?？梢?，項目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項目即使開工在建，建設(shè)過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況，像X電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此，我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固樹立項目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念，不能因為已經(jīng)簽約了就放松警惕，不能因為項目已經(jīng)進(jìn)了國家或省里的籠子就麻痹大意，也不能因為項目開工了就可以高枕無憂，只要項目還沒竣工、還沒投產(chǎn)，就決不能掉以輕心。

X項目建設(shè)只是手段，促進(jìn)發(fā)展才是目的。項目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍，更要有實實在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定，通過幾年的項目建設(shè)，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升，還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面，我們都已經(jīng)見到了明顯的效果，但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作，出成效是根本，出特色是水平。

1.要在推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前，在我市的投資總額中，產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到X%，這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個主旋律，引進(jìn)建設(shè)一批大項目、好項目，讓工業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。

一是要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

依托XX等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出抓好一批技術(shù)改造項目，引進(jìn)一批配套協(xié)作項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認(rèn)真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新型環(huán)保等項目，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展先機(jī)。繼續(xù)開展“X”大競賽活動，今年“X”要達(dá)到X個。特別是X經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上，更好地發(fā)揮示范帶動作用。

二是要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

我市農(nóng)業(yè)資源豐富，但加工轉(zhuǎn)化率還比較低，生產(chǎn)比重過大，綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品，90%仍是鮮果出售，一旦遇到自然災(zāi)害，市場風(fēng)險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，通過招商引資、政策扶持等措施，促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，力爭到“十四五”末，我市XX等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目是長盛不衰的項目，X有先天優(yōu)勢，大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是要推動服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過渡，是一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是一種發(fā)展趨勢。目前，我市服務(wù)業(yè)的比重不到XX%，明顯低于全省XX%、全國XX%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線，圍繞區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè)，加快推進(jìn)XX等項目建設(shè)，不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。

2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化，是項目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年，通過開展項目建設(shè)年活動，中心城市變成了一個大工地，農(nóng)村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實現(xiàn)了大變樣，變化是可喜的。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度，努力將X打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。

一是要圍繞X生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上項目。

在去年召開的省第十次黨代會上，XX書記明確提出“要加快建設(shè)X生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，這對我市來說是一個千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時期，我們要結(jié)合X綜合治理，大手筆謀劃、實施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極對接國家相關(guān)政策，爭取國家政策支持，把X建設(shè)成為全省全國的“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)。

二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項目。

X的交通發(fā)展有一個很好的前景，但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實，當(dāng)前要重點(diǎn)促進(jìn)XX等一批未開工項目盡快開工，XX等在建項目要加速推進(jìn)，力爭規(guī)劃中的交通項目五年內(nèi)基本建成，盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系，讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷，努力把X建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點(diǎn)。

三是要圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)上項目。

中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐，特別是X等一批重點(diǎn)項目要加快進(jìn)度，X平方公里城市骨架要盡快成形，為建設(shè)百萬人口城市打好基礎(chǔ)?？h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。

四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。

以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目，讓廣大農(nóng)民共享項目建設(shè)成果。

3.要在推動民生改善上見到成效。近年來，我市盡管在改善民生上實施了一批項目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民，加快實施一批民生項目。

一是要通過項目建設(shè)來增加群眾收入。

把項目建設(shè)同擴(kuò)大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來，積極引進(jìn)建設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目，積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。

二是要通過項目建設(shè)來改善公共服務(wù)。

加快文化教育科技園建設(shè)，積極申報建設(shè)X幼師學(xué)院、X技師學(xué)院，大力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目，推動X城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快XX醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣（市）醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐，切實增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機(jī)遇，加快實施XX等標(biāo)志性文化惠民工程，更好地滿足群眾文化需求。

三是要通過項目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。

大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項目，不斷改善群眾住房條件。加快推進(jìn)市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設(shè)改造等項目，不斷改善群眾出行條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè)，大力實施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。

三、項目建設(shè)必須形成合力

項目是抓出來的，是跑出來的，是爭出來的。今年，我市投資要沖刺X億，增長X%以上。這個目標(biāo)高于全國、全省的預(yù)期目標(biāo)，是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是，從宏觀形勢來看，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)有可能維持低速增長，國內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂，對我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度，勇于突破創(chuàng)新，善于攻堅克難，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升位置。要用最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項目。所有市級領(lǐng)導(dǎo)、各級各單位的一把手都要投身項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，都要聯(lián)系項目，都要對項目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。對項目建設(shè)推進(jìn)中的困難和問題，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行分析研究，需要特事特辦的，打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強(qiáng)的工作力量抓項目。特別是要進(jìn)一步充實項目建設(shè)工作隊伍，選拔一批年富力強(qiáng)的中青年干部抓項目，把最得力干部放在一線，讓項目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設(shè)放在最重要的位置，努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。

2.要創(chuàng)造條件，強(qiáng)力推進(jìn)。項目建設(shè)具有競爭性、長期性、持續(xù)性的特點(diǎn)。各級各部門要牢固樹立項目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅決摒棄狹隘的地方利益和部門利益，時時處處為大局著想，為項目著想，堅持一切為項目建設(shè)服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路?，F(xiàn)在，有的部門承諾得好，但在落實上走了樣，出了問題往下推。這里存在一個領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問題，管不好下屬，就是沒有領(lǐng)導(dǎo)力；做不好工作，就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部，出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項目的領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實工作。相關(guān)職能部門要切實找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設(shè)中的難點(diǎn)問題，涉及哪個部門，就由哪個部門一把手負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項目建設(shè)宣傳力度，大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點(diǎn)，總結(jié)和推廣項目建設(shè)的先進(jìn)典型，努力營造良好的輿論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度，查處那些不作為、亂作為的人，查處那些破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢下，用行政服務(wù)手段推動項目建設(shè)，是一個十分有效的辦法，但項目建設(shè)作為一種市場行為，必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的懷抱里，而是要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新實踐，踏踏實實抓好項目建設(shè)。

3.要加強(qiáng)調(diào)度，完善考核。今年的項目建設(shè)考核，要進(jìn)一步完善，進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過考核給足壓力，激活動力，挖掘潛力，把各級干部的精力引導(dǎo)到項目建設(shè)第一線上來。要抓重點(diǎn)。今年是開局“十四五”的第一年，“十四五”規(guī)劃重大項目庫的X大工程、X個項目必須加快推進(jìn)。要切實抓好前期工作，抓好項目對接、項目洽談和項目引進(jìn)工作，爭取項目早動工、早投產(chǎn)。今年，要將“十四五”規(guī)劃項目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時。不僅做好年終考核結(jié)賬，更要抓好日?？己撕桶肽杲Y(jié)賬，結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位，還要結(jié)到個人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級領(lǐng)導(dǎo)。項目建設(shè)年辦公室要對考核情況實行一月一通報，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該批評的批評。要抓獎懲。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，堅持從項目堆里找干部，把熟悉項目、會抓項目、成績突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實惠。對工作不力的單位和個人，要通報批評，讓他們坐不??；有重大失誤的還要給予組織處理。

同志們，X的發(fā)展需要重大項目支撐，X的希望在于重點(diǎn)項目建設(shè)。我們一定要按照“一個重點(diǎn)、兩個突破”的目標(biāo)要求，始終保持堅持不懈的意志和毅力，始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄，始終保持開拓進(jìn)取的作風(fēng)和精神，全力推進(jìn)項目建設(shè)，努力實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，讓X的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得更好一些、更快一些，以優(yōu)異成績造福X人民。

聚力攻堅推進(jìn)棚改征收

主動作為服務(wù)夜市經(jīng)濟(jì)

——xx項目推進(jìn)工作經(jīng)驗推介

一、高位統(tǒng)籌，市區(qū)聯(lián)動跑出“加速度”。

一是建立隔日調(diào)度機(jī)制。堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包保部門、街道班子、青年干部、勞務(wù)公司“五包一”制度，每兩天召開一次調(diào)度會，及時解決征收問題。二是建立顧問破題機(jī)制。聘請長期在征收戰(zhàn)線工作過、業(yè)務(wù)能力專業(yè)、政策運(yùn)用靈活的1名同志指導(dǎo)破冰路徑。三是建立市區(qū)聯(lián)動機(jī)制。爭取市住房保障支持，明確1名專人協(xié)調(diào)解決

“雜癥”。

二、效能革命，私房簽約拆出“操作間”。

一是每日通報。通過工作排行榜展示工作進(jìn)度，比拼勞務(wù)公司能力，加以資金獎勵機(jī)制，營造爭先清零氛圍。二是以拆促簽。密集開展“天天拆”大小拆除行動，推動未簽約戶主動簽約搬家。三是雙管齊下。運(yùn)用社區(qū)鄰里和司法保底方法，主打“感情牌”和司法征收“文書牌”。

三、傾力服務(wù)，化身項目建設(shè)“助推器”。

一是做好宣傳員。借助青年干部交流活動，對接拍攝微視頻展現(xiàn)區(qū)域特色，充分利用融媒體平臺打造有地域特色元素的“夜市經(jīng)濟(jì)”。二是當(dāng)好服務(wù)官?，F(xiàn)已收集190余家擬入駐夜市商家信息，并邀請20余家行業(yè)代表企業(yè)參與夜市發(fā)展規(guī)劃座談，進(jìn)一步堅定入駐企業(yè)的發(fā)展信心。三是扮好店小二。積極協(xié)調(diào)水電氣等相關(guān)部門，推動解決夜市項目建設(shè)中的困難，讓企業(yè)感受暖心服務(wù)，讓區(qū)域發(fā)展要素配置更加科學(xué)、高效。

第四篇：作風(fēng)建設(shè)年動員講話范文

篇一：在干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話

在全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的

講 話

同志們：

今天這個會議主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、襄樊市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神，結(jié)合老河口實際，對全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行動員部署。剛才，國稅局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了經(jīng)驗交流，做法很好，經(jīng)驗值得推廣。市委、市政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目的，就是要進(jìn)一步激發(fā)全市黨員干部思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把大家的智慧和力量高度凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)上來。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化作風(fēng)意識，切實增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰成敗。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，今年我們可能遇到二十一世紀(jì)以來最大的困難，同時，也面臨著重要發(fā)展機(jī)遇。在這樣的背景下，胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。省委、襄樊市委認(rèn)真貫徹中央要求，作出了開展“干部作風(fēng)建

設(shè)年”活動的重大決策部署，這是面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。我們一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的極端重要性，切實把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動組織好、開展好。

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨員干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)好、實踐好，必須要有求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，必須不斷增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。這次在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確提出要著力解決好黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，不斷提高廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體，是解決黨員干部在作風(fēng)上、能力上與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)、不相符合等突出問題的有效抓手。各級各部門一定要把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)和能力，以良好的作風(fēng)、過硬的本領(lǐng)，扎實深入地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是奮力實現(xiàn)翻番目標(biāo)的重要保證。在年初襄樊市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了一年固定資產(chǎn)投資翻一番、兩年工業(yè)總產(chǎn)值翻一番、三年國內(nèi)生產(chǎn)總值和稅收收入翻一番、兩到三年進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的翻番目標(biāo)。就目前來看，開局良好，今年是實現(xiàn)跨越式發(fā)展關(guān)鍵之年。在這種形勢下，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要付出更大的努力，特別是需要廣大黨員干部以更加過硬的本領(lǐng)、更加優(yōu)良的作風(fēng)做保證。作風(fēng)好、能力強(qiáng)，才能先人一步、爭取主動、抓住機(jī)遇；作風(fēng)好、能力強(qiáng)，才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境；作風(fēng)好、能力強(qiáng)，才能增強(qiáng)區(qū)域競爭力，更好地推動招商引資、項目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)等工作取得突破性進(jìn)展。全市各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)始終堅持加快發(fā)展不動搖、關(guān)注民生不懈怠、改進(jìn)作風(fēng)不折騰，真抓實干，狠抓落實，一步一個腳印，扎扎實實地推進(jìn)各項工作，為實現(xiàn)翻番目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)的現(xiàn)實需要。近年來，我們開展治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等多項活動，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。去年，我們?nèi)〉昧恕八膫€超歷史、四個一流、兩個煥然一新”的好成績，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)依然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。但是，我們也要清醒看到，在個別部門和少數(shù)干部中作風(fēng)問題依然不同程度存在：責(zé)任心不強(qiáng)。做一天和尚撞一天鐘，為官一任，不能造

福一方，在其位不能謀其政、盡其責(zé)，敷衍了事、得過且過;工作漂浮。干事情，講條件，搞工作，要回報，不提拔不干事，剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”,追求立竿見影的“政績”，對打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情沒興趣、沒耐心;效率低下?！安磺笥泄Γ鬅o過”思想嚴(yán)重，不作為，亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮，不干事也干不成事,對安排的工作，習(xí)慣于靠會議落實，靠文件落實，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”;紀(jì)律渙散。紀(jì)律觀念淡薄，對上有令不行，有禁不止，有事不辦，對內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果;貪圖享樂。沉溺于迎來送往、吃喝玩樂，貪圖享受,為了面子不計成本，比待遇、比排場、比闊氣，從來不比工作、不比貢獻(xiàn)。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風(fēng)、影響惡劣，必須采取措施堅決制止。

二、圍繞發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，以干部作風(fēng)建設(shè)的新成效推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

作風(fēng)建設(shè)重在實打?qū)?，切忌空對空。必須把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)富民強(qiáng)市，作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，更好地適應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，致力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍，讓勤勉干事成為主流、讓公平正義成為準(zhǔn)則、讓廉潔儉仆成為風(fēng)尚，真正把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速上，體現(xiàn)在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，體現(xiàn)在人

民群眾的滿意上。

（一）千方百計跑項目，在項目攻堅中比拼作風(fēng)。項目建設(shè)是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場，是檢驗干部作風(fēng)的“試金石”。今年，要實現(xiàn)市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)，困難很多、任務(wù)艱巨，不干不行、不拼不行，沒有一股知難而進(jìn)、奮勇拼搏的勁頭不行。必須咬緊牙關(guān)，盯住重點(diǎn)建設(shè)項目不放松、不分心、不走神，堅定不移地一個一個抓開工、促進(jìn)度，全力爭取快投產(chǎn)、早見效。一是要有時不我待的爭勁。同樣的困難、同等的機(jī)遇，干與不干不一樣，早干晚干不一樣，快干慢干不一樣。當(dāng)前，中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的政策措施正在進(jìn)一步分解細(xì)化，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃陸續(xù)出臺，各省市、各地區(qū)都在緊盯不放、緊追不舍。在這種情況下，誰的行動快，誰的效率高，誰的作風(fēng)硬，誰就有希望搶到更大的“蛋糕”。各級各部門一定要想盡千方百計，走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，搶抓機(jī)遇、跑部進(jìn)京，力爭在第一時間內(nèi)資金到位，確保在第一時間內(nèi)項目落地，為保發(fā)展、保增長提供有力支撐。二是要有敢為人先的闖勁?，F(xiàn)在項目運(yùn)作的體制、方式、環(huán)境等都有新的變化，如果沿用過去的老思路、老辦法就可能事倍功半，雖然整天忙忙碌碌，幾年下來卻江山依舊。我們必須摒棄項目謀劃上的思維定勢和路徑依賴，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大手筆、高起點(diǎn)謀劃儲備一批帶動力強(qiáng)、支撐作用大的立市興市項 篇二：在作風(fēng)建設(shè)年動員大會上的講話

在作風(fēng)建設(shè)年動員大會上的講話

同志們：

根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動。4月1日，區(qū)委召開作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議，對全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行了安排部署。今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實會議精神，對作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行動員、部署。下面，我就開展好作風(fēng)建設(shè)年活動講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性

的決策落實不到位；有的干部脫離群眾，服務(wù)意識不強(qiáng)，弄虛作假、欺上瞞下；有的干部紀(jì)律松散，遲到早退、脫崗離崗現(xiàn)象普遍存在。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上，但已成為制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的嚴(yán)重障礙。必須明確，抓發(fā)展必須抓隊伍，抓工作必須抓作風(fēng)。全鎮(zhèn)黨員干部一定要端正態(tài)度，認(rèn)清形勢，從全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性，確保我鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得明顯成效。

二、明確要求，突出重點(diǎn)，扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動

1、以解放思想為先導(dǎo)，著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。縱觀作風(fēng)建設(shè)中存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進(jìn)。要從加快發(fā)展的要求出發(fā)，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認(rèn)識水平，堅決克服求穩(wěn)、求安的觀念行為，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，在加快發(fā)展上體現(xiàn)求真務(wù)實，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識，樹立全局觀念。就整體而言，作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強(qiáng)干部的思想教育，提高學(xué)習(xí)能力、工作能力擺在突出位置，作為一項關(guān)鍵措施來抓。建立健全各項學(xué)習(xí)交流制度，引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務(wù)實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

2、以突出整改為重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。作風(fēng)建設(shè)好不好，群眾看得最清楚；作風(fēng)建設(shè)抓得實不實，群眾感受最直接；作風(fēng)存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權(quán)。要從群眾反映最突出的問題抓起，從群眾意見最大的問題改起，始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護(hù)短。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。作風(fēng)建設(shè)存在的問題具體到每個干部，表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度都會有所不同。要采取對照檢查、征求意見、談心交流等方式，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落實整改措施，集中進(jìn)行整改。

3、以增強(qiáng)效能為核心，著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，加快發(fā)展將成為一句空話。我們要進(jìn)一步提高依法行政水平。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，按照法定的權(quán)限行使職能，提高依法辦事的能力與水平。加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，提高政府工作的透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，制定評議工作方案，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要堅持少說多干，狠抓工作落實，對各項工作做到早計劃、早安排、早動手，定人員、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度，及時將各項目標(biāo)任務(wù)逐項進(jìn)行量化、細(xì)化，確保各項工作有始有終有落實。要進(jìn)一步加快服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，提高服務(wù)水平，主動靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)，為廣大人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4、以制度約束為保證，著力健全管理規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要以求真務(wù)實的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進(jìn)行預(yù)防，把制度建設(shè)作為治本之策。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，逐步建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核懲誡激勵機(jī)制。對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止。狠抓各項制度的落實，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。以承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推行政務(wù)公開，以評議制強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律。積極探索科學(xué)評價干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的考核獎懲機(jī)制，建立群眾評議監(jiān)督機(jī)關(guān)的科學(xué)評價體系和監(jiān)督評議程序，推動評議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?。

三、落實責(zé)任，周密部署，切實加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實第一責(zé)任。鎮(zhèn)黨委已成立了作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)工作。各辦公室也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)。辦公室主任是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實履行職責(zé)，帶好隊伍，當(dāng)好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)去影響和帶動干部群眾。把作風(fēng)建設(shè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年、市場建設(shè)推進(jìn)年、實施“百村萬戶”小康住宅示范工程和加工型馬鈴薯種植等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，層層分解目標(biāo)，層層落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落實到每個干部身上，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入開展。

2、突出工作重點(diǎn)，分步推進(jìn)實施。作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作。

要把總體目標(biāo)與階段性部署有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，聯(lián)系實際，采取多種形式，深入組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委十一屆五次全會精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列重要文件。堅持開門整風(fēng)，通過自己找、群眾提、社會評等方法，找準(zhǔn)存在的問題和解決對策，明確整改方向。堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，切實解決問題。

3、嚴(yán)格考核獎懲，堅持常抓不懈。要圍繞效能建設(shè)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作創(chuàng)新等內(nèi)容，組織開展群眾評議機(jī)關(guān)活動。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽辦公室內(nèi)部的意見，又聽服務(wù)對象的意見。鎮(zhèn)黨委將把作風(fēng)建設(shè)與考核掛起鉤來，把考評結(jié)果作為實績評定、獎勵獎懲的重要依據(jù)。考核獎懲的目的不是簡單地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待，以自己的實際行動，贏得群眾的滿意。

4、加強(qiáng)督促檢查，確?；顒訉嵭?。每個辦公地都要通過各種形式，向社會作出改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的公開承諾，接受社會監(jiān)督。對機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題，以批評教育為主；對活動期間出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要及時處理，決不姑息遷就。作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不定期抽查等形式，對作風(fēng)建設(shè)工作各個階段開展情況進(jìn)行檢查，對檢查出的問題，進(jìn)行通報；對認(rèn)識不到位、工作不得力的辦公室進(jìn)行通報批評，限期整改；對有令不行、有禁不止的人和事，舉報一起，調(diào)查一起，處理一起。

同志們，開展作風(fēng)建設(shè)年活動是鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推

篇三：作風(fēng)建設(shè)深化年活動動員大會講話

***同志

在衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動

動員大會上的講話

同志們：

為積極應(yīng)對金融危機(jī)、推進(jìn)項目建設(shè)提速，市委繼去年開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動之后，又將今年確定為“作風(fēng)建設(shè)深化年”。今天，我們召開衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動動員大會，主要任務(wù)是安排部署全系統(tǒng)的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，通過此項活動的開展，進(jìn)一步提高全體醫(yī)務(wù)工作者的思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)，為保障廣大人民群眾的身體健康，為建設(shè)全面小康松滋不懈努力。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和緊迫感搞好作風(fēng)建設(shè)

市委市政府于3月24日召開了全市“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動動員大會，會議由**書記主持，***作主題報告，***宣讀方案，充分表明了市委對此項活動的高度重視。對衛(wèi)生系統(tǒng)全體醫(yī)務(wù)工作者而言，我們要立即行動起來，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)成為全體醫(yī)務(wù)工作者的共同愿望和自覺行為。

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。近兩年來，中央采取了一系列“保

增長，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生”的政策措施應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從衛(wèi)生工作來看，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革起步順利，國家對衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度加大，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的大好機(jī)遇。因此，要切實通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為謀發(fā)展、抓落實、推進(jìn)工作的前提和保證，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，以高效能的工作和優(yōu)良的服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)和落實好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍素質(zhì)的有力措施。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工作風(fēng)總體上是好的，廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、扎實工作、無私奉獻(xiàn)，為我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，我們也要清醒地看到，個別單位和干部職工在作風(fēng)方面還存在著一些不盡人意的地方，在一定程度上影響了全系統(tǒng)干部隊伍的整體形象，群眾反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)為：一是個別醫(yī)療衛(wèi)生單位政令不通，對上級布置的工作不能保質(zhì)保量完成，缺乏全局觀念、行業(yè)整體意識。二是一些單位班子成員律己不嚴(yán)、打牌貪玩，得過且過、不思進(jìn)取。三是學(xué)習(xí)意識不濃，政策理論水平不高。四是個別醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)意識不強(qiáng)。個別醫(yī)務(wù)工作者群眾意識淡漠，在接診過程中生、硬、冷、頂，濫開檢查單、大處方。五是有些醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)堅持民主集中制原則不夠，隨意性大，管理不規(guī)范。這些問題若不及時發(fā)現(xiàn)和糾正，任其蔓延滋長，將會影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

因此，我們必須時刻保持頭腦清醒，絲毫不能放松作風(fēng)建設(shè)這根弦。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。作風(fēng)是思想意識的外在反映，體現(xiàn)了黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界，良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。從目前情況看，全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍的主流是好的，但不廉潔行為沒有暴露不等于說沒有，我們必須高度重視和警覺。要通過不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展警示教育，建立健全各項規(guī)章制度，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這既是推進(jìn)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作，同時也是對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎扎實實強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

經(jīng)廣泛征求意見、慎重研究，局黨組決定，衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動的主題是：以機(jī)關(guān)帶基層，以黨風(fēng)政風(fēng)促行風(fēng)，以局機(jī)關(guān)“六型一滿意機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型和人民滿意）創(chuàng)建活動為龍頭，在全系統(tǒng)深入開展“六型一滿意醫(yī)院”（學(xué)習(xí)型、平安型、效能型、節(jié)約型、和諧型、廉潔型和人民滿意）創(chuàng)建活動。要通過創(chuàng)建，努力實現(xiàn)“四新”目標(biāo)，即衛(wèi)生系統(tǒng)要有新形象，工作效能要有新提升，優(yōu)化服務(wù)要有新提高，醫(yī)療改革要有新成效。衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)深化年”

活動分三個階段進(jìn)行，層次多，涉及面廣，人人都有責(zé)任，人人都要參與，我們一定要齊心協(xié)力、精心組織，扎扎實實打場攻堅戰(zhàn)。具體來講，要從以下幾個方面入手，抓住關(guān)鍵，有效推進(jìn)。

（一）注重學(xué)習(xí)教育，提高自身素質(zhì)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為載體，通過黨委（黨組織）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題報告會、各類培訓(xùn)、科室日常學(xué)習(xí)等多種形式，堅持不懈地抓好干部的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，不斷提升道德水平和思想境界，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)：胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上的重要講話、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、胡錦濤總書記在中央紀(jì)委十七屆五次全會上的重要講話、中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》以及中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)和增進(jìn)廣大人民群眾健康的政治責(zé)任感和歷史使命感，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等知識。學(xué)以致用，用科學(xué)理論武裝頭腦，把學(xué)到的理論知識轉(zhuǎn)化為推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實踐能力，進(jìn)一步推動各項衛(wèi)生工作。

（二）落實活動載體，改進(jìn)工作作風(fēng)。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)《方案》，我們將重點(diǎn)開展“剎五風(fēng)六嚴(yán)禁”、尋策問計和結(jié)對幫

扶、“六型一滿意醫(yī)院”和“示范窗口”創(chuàng)建以及廉潔從政、廉潔行醫(yī)、艱苦奮斗教育等四項活動。要通過這些活動的開展，端正政風(fēng)行風(fēng)，厲行“勤廉”之風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部和廣大衛(wèi)生管理人員從政道德和從政行為。要進(jìn)一步圍繞醫(yī)療收費(fèi)、設(shè)備采購、藥品招標(biāo)、衛(wèi)生基建等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)鞏固治理商業(yè)賄賂專項工作成果。強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，激發(fā)廣大黨員干部干事業(yè)、求實效的斗志和干勁。當(dāng)前，要圍繞解決看病難、看病貴問題和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革衛(wèi)生系統(tǒng)的工作目標(biāo)，明確重點(diǎn)、分解責(zé)任、落實任務(wù)。要特別抓好全市衛(wèi)生工作會上明確的各項工作任務(wù)，依照《2010年醫(yī)療衛(wèi)生單位績效考核細(xì)則》抓好各項工作的落實，以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生以及醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，使人民群眾真正享受到作風(fēng)建設(shè)的成果。

（三）堅持以身作則，落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭。俗話說，“村看村、戶看戶，群眾看干部?！币粋€單位的作風(fēng)好不好、硬不硬，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)就是表率、就是風(fēng)向標(biāo)，只有好的帶頭人才能帶出一支好的隊伍。在作風(fēng)建設(shè)深化年活動中，各個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要從自身做起，以身作則，率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭查找問題、抓好整改，帶頭聯(lián)系群眾、服務(wù)基層，切實以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動作風(fēng) 篇四：深化作風(fēng)建設(shè)活動年講話稿

**鎮(zhèn)“深化作風(fēng)建設(shè)年”動員講話 同志們：

為貫徹落實縣委、縣政府提出的以“提神、提效、提速”為主題的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天我們在這里召開**鎮(zhèn)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會。在此，我想從三個方面談?wù)勅绾伍_展好這次作風(fēng)建設(shè)活動。

一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)深化干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

陳云同志早年就提出“黨風(fēng)問題關(guān)系到黨的生死存亡”。干部作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分和直接體現(xiàn)，是我們各項工作的基礎(chǔ)。作風(fēng)建設(shè)是我們黨委政府的一項重要工作，需要常抓不懈。從某種意義上說，干部作風(fēng)也是一種環(huán)境，好的作風(fēng)能產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力、形成巨大的凝聚力、造就堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，營造良好的工作氛圍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

現(xiàn)在我們的個別部門和少數(shù)干部在干部作風(fēng)這一塊兒依然不同程度的存在一些問題：比如一些干部責(zé)任心不夠強(qiáng)，在其位不能謀其政、盡其責(zé)，工作態(tài)度不夠認(rèn)真，工作上不作為、少作為;工作效率不高，工作上推諉扯皮、辦事拖拉，干事情，講條件，搞工作，要回報；紀(jì)律觀念淡薄，明知道是違反紀(jì)律的，還是我行我素，有令不行、有禁不止。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但在一定程度上損害了機(jī)關(guān)的公眾形象，影響非常不好，必須采取措施堅決予以制止。為迎接黨的十八大，推進(jìn)秀美旌德建設(shè)，我們必須認(rèn)識到深化作風(fēng)建設(shè)的重大現(xiàn)實意義，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要提高干部的“精氣神”，形

成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；提升工作效率，營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境；提高發(fā)展速度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

二、要結(jié)合實際，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步保障“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動各項任務(wù)的落實

縣委、縣政府提出的“提神、提效、提速”是我們這次作風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)。要以解決干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部解放思想、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實的意識和能力，確保我們的班子更強(qiáng)、干部作風(fēng)更實、工作勁頭更足、發(fā)展成效更好。我們成立了“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和實施方案，也和各村居簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，下一步就是如何落實這個方案，確保活動取得實效。

（一）狠抓工作落實。要認(rèn)真抓好縣委、縣政府各項決策和措施的落實，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)責(zé)任制，完善群眾監(jiān)督機(jī)制，確保完成全年各項工作目標(biāo)。推行重點(diǎn)工作項目化管理，著重將今年的重點(diǎn)工作逐級分解，嚴(yán)格按照預(yù)定目標(biāo)逐項推進(jìn)，要逐項定人員、定時間、定要求，提高工作效率，做到各項工作整體推進(jìn)。同時，在工作中要團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保政令暢通。

（二）提高服務(wù)效能。切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批效率，整合基層行政審批職能，提升窗口部門工作效率，提高工作人員的服務(wù)水平，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)的項目，方便老百姓辦事。要結(jié)合今年的“群眾滿意基層站所”評選活動，逐步推進(jìn)基層站所服務(wù)建設(shè)。及時梳理鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題，積極主動地為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級出

謀劃策。對外來投資項目的行政審批，我們企辦室和負(fù)責(zé)招商引資工作的同志可以代辦服務(wù)，解決投資項目中審批環(huán)節(jié)多、周期長的問題，讓項目盡快得以落實。

（三）深入基層解難。我們每一個在編干部都有聯(lián)系村，聯(lián)村工作制度在年初都已經(jīng)下發(fā)到每一位干部的手上了，要加強(qiáng)走訪聯(lián)系和溝通交流，各聯(lián)村組長要繼續(xù)加強(qiáng)對各自聯(lián)系村居的工作指導(dǎo)。同時要結(jié)合我們的“兩級書記帶頭大走訪”活動和“基層組織建設(shè)年”活動，經(jīng)常走到田間地頭，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的所思所想所需，幫助解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。我們的農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站等站所經(jīng)常組織一些專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，到各個村居對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，能夠切實幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)生活中的一些實際性的問題。這一點(diǎn)在今后的工作中要繼續(xù)加強(qiáng)，不僅是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。我們在鎮(zhèn)里和村居都安裝了群眾意見箱，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，暢通群眾反映問題、參與政務(wù)的渠道。

（四）提升工作形象。以“治懶促效、治散促和、治庸促為、治浮促實、治腐促廉”為重點(diǎn)，加大“六條禁令”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定的執(zhí)行力度，增強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)工作監(jiān)督，開展干部效能評估，強(qiáng)化效能問責(zé)，切實解決干部隊伍中的工作不實、干勁不足、效率不高等突出問題。要重視提升干部能力水平，按照中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重勤學(xué)善思，勇于實踐鍛煉，不斷提高干部的思想理論和政策業(yè)務(wù)水平，更好的勝任我們的工作。我們每一季度都有黨務(wù)和政務(wù)公開，貼在門口的宣傳欄里，方便群

眾更直觀的了解我們的工作，參與和監(jiān)督我們的工作，這也是提升政府機(jī)關(guān)工作形象的一個方面。

三、要常抓不懈，務(wù)求實效，進(jìn)一步確保干部作風(fēng)建設(shè)的持久性和實效性。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，我們在周一例會、黨委擴(kuò)大會議及村居書記主任例會時一直在強(qiáng)調(diào)，可以說是逢會必提。作風(fēng)建設(shè)是一項長期性的工作，也是一項實打?qū)嵉墓ぷ鳎枰ＷコＰ?。針對這項工作，我提一下幾點(diǎn)要求

1、發(fā)動要廣泛。作風(fēng)建設(shè)是一項長期性的工作，要充分認(rèn)識開展這項活動的重要意義，精心組織，廣泛發(fā)動，確保人人都能參與學(xué)習(xí)、剖析思考、建言獻(xiàn)策。在活動中要統(tǒng)一思想、凝聚力量，為全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。

2、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站所和村居負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任，按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，周密安排，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)討論，查擺問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實際行動引導(dǎo)樹立和弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

3、任務(wù)要完成。這次活動時間長、范圍廣、要求高，要通過學(xué)習(xí)討論、集中排查、征求意見、民主討論、加強(qiáng)整改，實現(xiàn)此次活動的目標(biāo)，切忌形式主義走過場，確保活動取得老百姓看得見、摸得著的成效。

4、督導(dǎo)要落實。鎮(zhèn)深化作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時督促全鎮(zhèn)此項工作的開展，要根據(jù)要求、結(jié)合實際做好每個環(huán)節(jié)的督促檢查，確?；顒尤藛T、時間、精力、效果四落實。篇五：在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年動員大會上的講話

在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)

建設(shè)年動員大會上的講話

某某 某

（____年_月__日）

同志們：

防病健身是衛(wèi)生事業(yè)的宗旨，治病救人是醫(yī)護(hù)人員的天職。宗旨實現(xiàn)得如何，天職履行得如何，思想作風(fēng)在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。醫(yī)德好則患者安，醫(yī)風(fēng)正則百姓樂。在社會各界越來越關(guān)注、議論醫(yī)療衛(wèi)生的情況下，區(qū)政府決定，在去年開展醫(yī)院管理年活動的基礎(chǔ)上，今年在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動。剛才，**局長對活動進(jìn)行了全面部署，我完全贊成，希望全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要以這次會議為起點(diǎn)，全面打響作風(fēng)建設(shè)新戰(zhàn)役，以動真碰硬的態(tài)度、扎扎實實的行動大力改進(jìn)各級各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，打造衛(wèi)生系統(tǒng)全心全意為人民服務(wù)的形象，確保經(jīng)過一年的努力，讓老百姓對金東衛(wèi)生事業(yè)的滿意程度有一個明顯的突破。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

醫(yī)療衛(wèi)生與老百姓利益切切相關(guān)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高，群眾對衛(wèi)生事業(yè)的要求，包括對醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等的要求也越來越高。這兩年，全區(qū)衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志們在衛(wèi)生局的帶領(lǐng)下，深入開展醫(yī)院管理年活動，大力治理商業(yè)賄賂，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了比較好的成績，基本滿足了城鄉(xiāng)群眾對衛(wèi)生保健和醫(yī)療救治的需求，剎住了衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風(fēng)的蔓延趨勢，也建立了相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。對這些成績，我們要充分肯定，要看到我們這支隊伍的主流是好的，沒有大家的自律和努力，我們?nèi)珔^(qū)的衛(wèi)生事業(yè)也不可能在這幾年取得這么大的進(jìn)展，我們現(xiàn)在遇到的思想作風(fēng)問題有著廣泛的社會背景，是社會發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)前進(jìn)中遇到的問題，是通過我們的努力一定能解決的問題。

當(dāng)然，樹立信心并不是要大家盲目樂觀，更不是讓我們自己先諱疾忌醫(yī)?？陀^地講，社會各界尤其是普通群眾對我們衛(wèi)生工作還有很大的意見，我們的工作中確實還存在很多讓群眾不滿意的地方。這其中既有大的社會環(huán)境因素，也有不少是我們自己思想作風(fēng)建設(shè)抓得不緊、抓得不認(rèn)真導(dǎo)致的。一些地方的衛(wèi)生工作重視不夠、投入不足，農(nóng)村公共衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和血防、改廁、合作醫(yī)療等事業(yè)進(jìn)展緩慢，老百姓的基本健康需求得不到滿足；一些醫(yī)療單位目光緊緊盯著患者的口袋，恃強(qiáng)凌弱，唯利是圖，亂開藥、亂收費(fèi)，使得老百姓看病越來越難、治病越來越貴；一些醫(yī)護(hù)人員見人是病，見錢眼開，拿回扣、收紅包，使患者及其家人雪上加霜，對醫(yī)生的人品、水平大失所望。對這些問題，希望大家千萬不能“不識廬山真面目，只緣身在此山中”，也不要找出“大環(huán)境如此”、“政府投入不足”之類的理由來為自己辯解。人命關(guān)天，大道無止；中醫(yī)學(xué)徒滿師時，老師都要送他一盞燈籠一把傘，就是希望他能風(fēng)雨無阻、日夜兼程去治病救人。因此，希望我們從事衛(wèi)生管理和衛(wèi)生服務(wù)的所有同

志都要有這種從醫(yī)必需的基本人格，切實加強(qiáng)自己的思想作風(fēng)建設(shè)，任爾東西南北風(fēng)，治病救人不能松。特別是在我們這樣一個社會主義國家，在這樣一個構(gòu)建和諧社會<衛(wèi)生文苑 >、倡導(dǎo)以民為本的時代里，我們更要高度重視自身的作風(fēng)建設(shè)問題，勿因惡小而為之，勿因善小而不為，要真正從作風(fēng)抓起，從小處做起，把作風(fēng)建設(shè)看成一個地區(qū)安定祥和的大事來抓，看成一個單位生存發(fā)展的基礎(chǔ)來抓，從作風(fēng)上把衛(wèi)生事業(yè)打造成人民滿意的公用事業(yè)。

在目前的社會環(huán)境下，抓作風(fēng)建設(shè)既有動力，也有阻力，既有機(jī)遇，也的挑戰(zhàn)，希望大家在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，一定要廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作。要在今天全區(qū)動員大會以后，結(jié)合本地本單位的實際，層層召開作風(fēng)建設(shè)年的動員部署會議，一直動員本系統(tǒng)的每一位工作人員，包括最基層的醫(yī)護(hù)人員。要讓每一位同志都知道作風(fēng)建設(shè)年活動，都了解作風(fēng)建設(shè)的要求，都能以正確的態(tài)度、積極的行動參與到作風(fēng)建設(shè)年活動中來。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎扎實實強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)年活動是在日常作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，針對突出問題開展的一項有針對性整治活動。其涉及面廣、層次多、影響大，人人都要參與，人人都有責(zé)任，而且不少工作都是要“下狠心、啃骨頭”的硬著子，希望大家一定要齊心協(xié)力、精心組織，扎扎實實打場攻堅戰(zhàn)，絕不能“認(rèn)認(rèn)真真走過場”，搞成形成主義的一陣風(fēng)。具體來講，要從以下幾個方面入手，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，有效推進(jìn)。

_、要從核心問題入手，狠治亂收費(fèi)問題?？床≠F是老百姓對衛(wèi)生事業(yè)最不滿意的地方，這其中既有藥價的問題，也有收費(fèi)的問題。具體到我們區(qū)、鄉(xiāng)這樣的基層，有些問題我們無法改變，但有些工作是我們能夠去做的。衛(wèi)生主管部門首先要切實加強(qiáng)管理，不能以任何理由出臺與上級要求和人民群眾意愿相悖的收費(fèi)政策，該政府投入的我們想方設(shè)法保障到位，該向基層傾斜、向一線發(fā)放的要優(yōu)先落實到位；要嚴(yán)格實施衛(wèi)生收費(fèi)許可證制度，未經(jīng)許可的收費(fèi)都要作為亂收費(fèi)堅決查處，并追求責(zé)任。各醫(yī)療單位要講良心、講道德，不走偏鋒，不“闖紅燈”，不“壓黃線”，更不要“打擦邊球”，不該收的錢一分鐘也不要去想、去收；要嚴(yán)格實行“收支兩條線”制度，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬、小金庫，改革考核分配機(jī)制，不得將個人或小團(tuán)體收入與醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)掛鉤。收費(fèi)問題是核心問題，也是最難解決的問題，希望大家要有足夠的信心和強(qiáng)大的決心，只有把收費(fèi)問題解決了，其他問題才有可能得到解決，因此我再強(qiáng)調(diào)一下，衛(wèi)生主管部門一定要履行好行業(yè)管理的職能，絕不允許以投入不到位為理由而放縱亂收費(fèi)；基層醫(yī)療和衛(wèi)生單位一定要堅持社會公益單位的本性，絕不允許為了增加單位和個人的收入而亂收費(fèi)。

_、要從源頭問題入手，狠治商業(yè)賄賂問題。收紅包、拿回扣，最終侵害的是患者的利益，損害的是單位的形象。希望大家不要以為這是大氣候，這是小問題，要充分認(rèn)識到看病賣藥與不正當(dāng)利益勾搭起來以后的嚴(yán)重危害，在繼續(xù)大力倡導(dǎo)“拒紅包、拒回扣”意識的基礎(chǔ)上，要更多地依靠強(qiáng)硬措施從源頭上抓規(guī)范、抓治理。要切實加強(qiáng)對醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)的控制和管理，堅決實行藥品公開招標(biāo)采購，實現(xiàn)陽光操作，斬斷不當(dāng)?shù)美逆湕l；要嚴(yán)格實行“紅包”責(zé)任制，對直接或變相收受紅包的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不能讓它他為群眾看病的額外負(fù)擔(dān)。

_、要從根本問題入手，狠抓內(nèi)部規(guī)范管理。亂開藥、亂收費(fèi)、拿回扣、收紅包，這些問題

的存在一般不是醫(yī)療單位的集體意志，在越來越激烈的醫(yī)療服務(wù)競爭環(huán)境中，醫(yī)療單位為了自身的健康持續(xù)發(fā)展也不想放任這些現(xiàn)象的滋生和蔓延。它們之所以揮之不去，很重要的一點(diǎn)是我們的內(nèi)部管理不到位，在體制和機(jī)制上還存在缺陷和漏洞。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，就是要以創(chuàng)建的形式來抓管理、抓規(guī)范。首先要抓思想管理，知識分子是“社會的良心”，醫(yī)院是知識分子集聚的地方，其社會形象淪落到負(fù)面地位，根子就是思想管理不到位，希望相關(guān)醫(yī)院一定要以這次創(chuàng)建活動為新的契機(jī)，痛下決心，痛改前非，單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想，負(fù)起責(zé)任，不能在大是大非的原則問題上犯糊涂，要在義與利、社會責(zé)任與個人利益之間做出正確的抉擇，多想想普通百姓的苦苦期盼，多想想“治病救人濟(jì)世”的神圣職責(zé)，不要在盲目攀比中迷失方向，不要被不干不凈的東西玷污了形象。其次要抓制度管理，尤其要認(rèn)真實行醫(yī)院財務(wù)管理“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和財務(wù)管理制度，規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)行為。

_、要從“榜樣問題”入手，狠抓示范作用發(fā)揮。榜樣的力量是無窮的，好的榜樣能帶好一大片，外的“榜樣”能帶壞一大片。希望衛(wèi)生系統(tǒng)要大力弘揚(yáng)白求恩精神，繼續(xù)開展“白杯賽”活動，深入宣傳實際工作中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型事跡，以身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)“救死扶傷、文明行醫(yī)”的行業(yè)風(fēng)尚。另外，問題出在下面，根子通在上面，衛(wèi)生行政主管部門是衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，也是最重要的帶頭人，希望你們首先要嚴(yán)格自律，為基層做出好的榜樣，要求基層做到的，機(jī)關(guān)首先要做到。

三、動真碰硬，徹查嚴(yán)辦，凝心聚力抓好衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

衛(wèi)生系統(tǒng)財政投入不多，群眾要求很高，社會關(guān)注強(qiáng)烈，加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，難度也相對要大一點(diǎn)。作為一項工程，要通過一年的努力，抓出明顯的成效，希望大家還要注意抓好幾個環(huán)節(jié)。

第一，要落實創(chuàng)建責(zé)任。衛(wèi)生行政主管部門要切實采取措施，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確?；顒拥捻樌_展和各項措施的有效落實。各基層醫(yī)院單位是作風(fēng)建設(shè)的主體，院長（所長）是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，對作風(fēng)建設(shè)要親自抓、抓落實，不要以任何理由推諉應(yīng)付。各單位要以適當(dāng)?shù)男问浇M建作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，確保工作有人抓，事情有人做，重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員有重點(diǎn)措施。

第二，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。作風(fēng)建設(shè)年活動要向社會全面開放，接受社會監(jiān)督，要邀請監(jiān)察部門、新聞單位和群眾代表不定期對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要暢通舉報渠道，隨時受理群眾的舉報。區(qū)政府辦要會同有關(guān)部門，對衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)定期進(jìn)行專項督查，對群眾反映強(qiáng)烈的問題要督促相關(guān)單位務(wù)必糾正到位。

第三，要嚴(yán)查違紀(jì)案件。在作風(fēng)建設(shè)年活動開展期間，仍然頂風(fēng)違紀(jì)，亂開藥、亂收費(fèi)、拿回扣、收紅包的，屬于嚴(yán)重的無組織無紀(jì)律行為，相關(guān)部門一定要積極獲索線索，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，對任何人、任何單位都不得以任何理由包庇、縱容。對于違反原則包庇縱容的，要嚴(yán)肅批評教育；弄虛作假、欺瞞組織的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對明目張膽收受“紅包”、回扣的，要保持高壓態(tài)勢，從重從快查處，并公之于眾，使其他人引以為戒。

總之一點(diǎn)，衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動是在新的形勢下開展的一場起點(diǎn)更高、要求更嚴(yán)的思想革命，是衛(wèi)生系統(tǒng)實現(xiàn)自身健康發(fā)展，履行社會公益職能的必然舉措，今天的動員大會已正

式拉開活動的大幕，希望大家一定要堅定信心，扎實工作，以最大的誠意向人民、向社會交一份滿意的答卷！

我就講這些，謝謝大家！

醫(yī)院院長在“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”活動轉(zhuǎn)段動員會上的講話

同志們：

我院“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”活動自_月__日開展以來，在上級各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和院活動領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，各支部、各科室嚴(yán)格按照《實施方案》，歷時一個半月，已完成了第一階段（宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識階段）的全部工作任務(wù)。今天轉(zhuǎn)入第二階段，召開這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)第一階段的各項工作，全面動員和布署第二階段工作。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、第一階段工作小結(jié)

根據(jù)上級黨組織的安排，我院開展了以倡導(dǎo)和踐行“八個方面良好風(fēng)氣”、全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”活動?；顒娱_展以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“理論武裝有新突破、服務(wù)水平有新提高、效能建設(shè)有新舉措、厲行節(jié)約有新風(fēng)尚、落實責(zé)任有新成效、民主管理有新制度、廉潔從政有新形象、精神追求有新境界”的總體目標(biāo)，扎實深入開展了各項工作，為推動活動順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）、動員迅速，學(xué)習(xí)扎實，做到“三個到位”。

_、動員到位。_月_日，召開了全院職工大會，就開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”活動進(jìn)行了動員和部署； 根據(jù)醫(yī)院實際，制定了開展活動的實施方案，明確了對落實時間、內(nèi)容、人員、制度的要求；各支部也分別召開會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動，制訂實施方案，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為活動的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

_、領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由院黨總支書記為組長，副書記、副院長為副組長、各支部書記、委員及有關(guān)職能科長為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了活動辦公室。確定領(lǐng)導(dǎo)組每位領(lǐng)導(dǎo)具體聯(lián)系一個科室，負(fù)責(zé)對整個活動各階段進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。

_、制度到位。制定、完善了黨員、中層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考勤及請銷假制度，總支委員聯(lián)系支部、支部委員聯(lián)系黨員、黨員干部聯(lián)系群眾制度，在“三個一”制度（每日一名院領(lǐng)導(dǎo)值班、每周一次業(yè)務(wù)查房、每月一次分管例會）基礎(chǔ)上，補(bǔ)充了職能科長一線值班制度；同時，明確了“一停、一免、一追究”制度，即在活動開展期間違反規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定造成不良影響的，分別對當(dāng)事人、科室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行停職、免職、責(zé)任追究的處分。

（二）、開展活動與實際工作緊密結(jié)合，做到“三個促進(jìn)”

根據(jù)“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”活動“邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改”的要求，設(shè)立了意見箱和舉報電話，開展了滿意度調(diào)查，召開樂患者、家屬及陪侍人員座談會，廣泛征求意見、尋找差距，把開展活動和實際工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。

_、促進(jìn)醫(yī)院管理年活動的深入開展。連續(xù)兩年開展的醫(yī)院管理年活動，對我院端正辦院方向、規(guī)范醫(yī)療行為、改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療費(fèi)用、緩解群眾“看病難、看

病貴”發(fā)揮了重要作用。根據(jù)上級要求，今年我院對開展醫(yī)院管理年活動及早安排部署，并結(jié)合實際工作，開展了“醫(yī)療質(zhì)量安全百日”活動。這次活動從_月__日開始，至_月__ 日結(jié)束，分為強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，安全排查、消除隱患，整改提高、建章立制三個階段。為把醫(yī)院管理年活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實緊密結(jié)合，進(jìn)一步提高全院干部職工的思想和認(rèn)識，_月__日--__日，邀請了中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)院維權(quán)部主任、中國衛(wèi)生法學(xué)會常務(wù)理事、中央電視臺《今日說法》、《大家看法》、《法制在線》欄目特邀嘉賓鄭雪倩教授就衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)療糾紛防范等結(jié)合典型案例，進(jìn)行了專題講座；_月__日--__日，邀請醫(yī)院管理專家、現(xiàn)代醫(yī)院管理研究院孫學(xué)勤教授為全院干部職工進(jìn)行《醫(yī)院管理與服務(wù)細(xì)節(jié)》、《以病人為中心實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)》、《醫(yī)患溝通與護(hù)患溝通》、《醫(yī)院全成本管理和績效考評》等專題講座，使全院干部職工增強(qiáng)了責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識、質(zhì)量意識和安全意識，進(jìn)一步提高了管理、技術(shù)和服務(wù)水平。以外科樓投入使用為新的起點(diǎn)，制定了外科樓管理辦法，完善了相關(guān)崗位職責(zé)、管理措施及操作流程，規(guī)范了對紀(jì)律、服務(wù)、儀表等相關(guān)要求，加大檢查考核力度，并列入各科目標(biāo)責(zé)任制兌現(xiàn)，不斷改進(jìn)和提高工作，形成了服務(wù)、質(zhì)量、效益、管理一起抓的良好局面，帶動了全院管理、服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。

_、促進(jìn)緩解“看病難、看病貴”措施的進(jìn)一步落實。一是實行院務(wù)和醫(yī)療信息公開。定期向社會和患者公示醫(yī)療服務(wù)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格、醫(yī)療服務(wù)流程等，接受社會監(jiān)督，提高了醫(yī)務(wù)人員合理檢查、合理用藥、合理治療的自覺性。二是堅持合理用藥，規(guī)范處方管理。_月_日實行新的《處方管理辦法》以來，進(jìn)行了全員培訓(xùn)，啟用了新的處方，制定下發(fā)了《全院基本用藥通用名目錄》，定期對處方質(zhì)量進(jìn)行檢查、登記、反饋，并開展了處方點(diǎn)評和評價工作，處方質(zhì)量不斷提高，進(jìn)一步促進(jìn)了合理用藥，輕了患者負(fù)擔(dān)。目前，我院藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例為__._%，與去年同期相比下降了_個百分點(diǎn)，在全省同級醫(yī)院中繼續(xù)保持了較低水平。三是嚴(yán)格醫(yī)療收費(fèi)和藥品價格管理。今年以來，開展了某省省藥械集中網(wǎng)上競價采購工作，嚴(yán)格執(zhí)行了掛網(wǎng)藥品價格，向社會公示了藥品名稱、劑型、價格、生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范了藥械采購工作；_-_月份，集中掛網(wǎng)藥品品種及金額分別占藥品總量的__% 和__._%，藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例為__._%，低于全省同級醫(yī)院平均水平，藥品平均降價__._%，讓利患者_(dá)_余萬元；成立了醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理監(jiān)督組，在繼續(xù)實行價格公示和費(fèi)用清單制的基礎(chǔ)上，對醫(yī)療收費(fèi)和藥品價格進(jìn)行了多次的自查自糾，保證了醫(yī)療收費(fèi)和藥品價格的規(guī)范執(zhí)行，實現(xiàn)了藥品價格和醫(yī)療收費(fèi)的零投訴。四是實行了行風(fēng)、政風(fēng)評價動態(tài)監(jiān)管。堅持和完善了住院費(fèi)用清單制、醫(yī)療收費(fèi)及藥品價格“公示制”，自覺接受社會和患者監(jiān)督；完善了廉潔行醫(yī)檔案，實行了醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為累積計分制，并與晉職晉級、職稱聘用、處方權(quán)直至執(zhí)業(yè)資格掛鉤，嚴(yán)格實行一票否決；規(guī)范了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴處理流程，制定了對收受紅包、收取回扣、開單提成、亂收費(fèi)以及服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等投訴的處理辦法。五是大力開展?jié)Щ菝窕顒?，設(shè)立濟(jì)困門診、濟(jì)困病房，_-_月份為“三無患者”和濟(jì)困救助對象減免醫(yī)療費(fèi)用_萬余元；六是堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，充分發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢和衛(wèi)生輻射功能，成立農(nóng)村巡回醫(yī)療隊，開展了“為萬名農(nóng)民免費(fèi)體檢”活動，提供義診服務(wù)___余人次，健康體檢、健康咨詢____余人次，發(fā)放健康資料____份，切實解決了農(nóng)民群眾看病就醫(yī)不方便的實際問題，贏得了社會和公眾的認(rèn)可。

_、促進(jìn)文明和諧創(chuàng)建活動的深入開展。為進(jìn)一步引深“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”活動，全面推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院工作又好又快發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)要求，在全院范圍內(nèi)開展了文明和諧醫(yī)院、文明和諧科室、文明窗口、文明個人創(chuàng)建活動。首先，院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三個一”制度，實行“走動式管理”。

第五篇：干部作風(fēng)建設(shè)年動員講話

一、深刻認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性、必要性和緊迫性

優(yōu)良的干部作風(fēng)是推動干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力，是決定發(fā)展環(huán)境的核心因素，是萊蕪加快趕超跨越最重要的發(fā)展資源?？倳浽谥醒爰o(jì)委全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！笨倳浿v話高屋建瓴，一針見血地指出干部隊伍作風(fēng)問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、事關(guān)發(fā)展的前途和命運(yùn)。因此，市委考慮決定，今年就是以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手，以干部作風(fēng)建設(shè)的大成效來促進(jìn)、推動全市大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越，這是市委、市政府把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的一項重大決策。

過去的一年，是我市發(fā)展史上最困難的一年，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、變化較大、極不平凡的一年。全市各級各部門和廣大干部群眾以深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”主題教育實踐活動為總抓手，在服務(wù)大局中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在拼搏實干中鍛造作風(fēng)，在勇爭一流中提升作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)大項目、開展大招商、培植大企業(yè)、建設(shè)大園區(qū)，各項工作扎實推進(jìn)，各項事業(yè)全面進(jìn)步，各方面都發(fā)生了積極而深刻的變化。經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較好發(fā)展，去年全市GDP增長11.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1%，固定資產(chǎn)投資增長23.5%，工業(yè)技改投資增長36%，城鄉(xiāng)居民收入均增長13.1%，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資增幅均居全省第1位，工業(yè)增加值增幅居全省第6位。發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升，非鋼產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到47.85%，提

高4.15個百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.95%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1.31個百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)占比達(dá)到35.2%，提高2.4個百分點(diǎn)；地方財政收入占GDP比重由6.4%提高到6.7%，稅收占地方財政收入比重由71.5%提高到76.2%。發(fā)展的活力和后勁顯著增強(qiáng)，全市在建過億元大項目394個，其中過10億元大項目71個，有155個項目竣工投產(chǎn)，完成投資424億元；招商引進(jìn)投資過10億元大項目49個、過億元項目246個，形成外來固定資產(chǎn)投資210億元；新培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)91家，完成工業(yè)增加值310億元；泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園開局良好，高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)實現(xiàn)新的發(fā)展；鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)成為全市發(fā)展的新亮點(diǎn)，全市鎮(zhèn)級去年共新上投資過10億元項目57個，新上投資過億元項目285個、占全市大項目總數(shù)的86.8%，完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資404.15億元、占全市的91.63%，完成招商引資157.1億元、占全市的86.9%，實現(xiàn)地方財政收入15.5億元、增長27.8%，有7個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元，省委姜異康書記對我市鎮(zhèn)域突破專門作出重要批示，省委調(diào)研組對我市做法和經(jīng)驗進(jìn)行了專題調(diào)研。城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，“四城四區(qū)”建設(shè)加快推進(jìn)，城市重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項目建設(shè)迅速啟動，拉開了新一輪大建設(shè)大發(fā)展的框架；新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提高。群眾生活水平得到實質(zhì)性提升，城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增幅，十大民生實事圓滿完成，民生保障水平不斷提高，文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)繁榮發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。同時，精神文明建設(shè)、民主法治建設(shè)和黨的建設(shè)等全面加強(qiáng)，形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁

足”的良好氛圍。這些成績的取得，得益于市幾大班子精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)一致、合力攻堅，得益于各區(qū)、各園區(qū)及各鎮(zhèn)(辦)勇于擔(dān)當(dāng)、奮力趕超、競相發(fā)展，得益于各部門單位胸懷全局、各盡其責(zé)、通力配合，得益于全市廣大干部群眾眾志成城、拼搏進(jìn)取、忘我奉獻(xiàn)，歸根到底得益于我們牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)這個根本和要害，靠優(yōu)良的作風(fēng)扎實苦干，干出了工作的大成效，干出了發(fā)展的大變化，干出了科學(xué)跨越的新局面。實踐深刻地啟示我們，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是負(fù)重奮起、居危求變的強(qiáng)大動力，是攻堅克難、贏得機(jī)遇的有力武器，是趕超跨越、率先建成小康的堅強(qiáng)保證，必須牢牢抓在手上，一刻也不能放松。

一年來，各級各部門都緊緊圍繞全市發(fā)展大局，心系萊蕪發(fā)展全局，都吃了苦、受了累、出了汗，作出了積極貢獻(xiàn)。萊城區(qū)爭當(dāng)排頭兵、謀求大作為，全年開工過億元項目158個，當(dāng)年投產(chǎn)項目66個，銷售收入過億元企業(yè)發(fā)展到44家，納稅過千萬元企業(yè)發(fā)展到40家，萊城工業(yè)區(qū)、農(nóng)高區(qū)、鳳城高新園等重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展步伐明顯加快，特別是全區(qū)實現(xiàn)地方財政收入增長20.1%，按可比口徑在全省前移3個位次。鋼城區(qū)大力發(fā)揚(yáng)“快實干”的精神，全力打好發(fā)展攻堅戰(zhàn)，全區(qū)在建過億元大項目155個，其中過10億元的22個，68個項目建成投產(chǎn)，完成投資145億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)39家，一批區(qū)、鎮(zhèn)特色園區(qū)加快建設(shè)推進(jìn)，同時城市建設(shè)取得了明顯成效，為全區(qū)跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園自去年4月份啟動以來，園區(qū)道路、嘶馬河治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，已洽談項目87個、總投資226億元，其中在建過億元項目20個、過10億元項目4個，總投資126億元，已形成固定資產(chǎn)投資18億元。萊鋼

鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園去年新開工建設(shè)過億元項目38個，其中過10億元項目8個，總投資191.6億元，已完成投資69億元，有21個項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年可新增銷售收入100億元，實現(xiàn)利稅10億元。我們?nèi)ツ陠拥倪@兩大園區(qū)盡管時間很短，但是已經(jīng)見到了初步的成效，并且成效是明顯的。高新區(qū)去年新引進(jìn)過億元項目48個、過10億元大項目14個，計劃總投資436億元，完成固定資產(chǎn)投資82億元，有26個項目建成投產(chǎn)，其中19個項目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，大項目的規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量檔次、建設(shè)速度都走在全市前列，特別是園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到45%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤增幅均超過30%，正成為全市加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力的“火車頭”。萊城工業(yè)區(qū)去年新開工過億元大項目37個、過10億元項目11個，計劃總投資241億元，當(dāng)年完成投資60億元，去年有21個大項目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)支撐帶動能力顯著增強(qiáng)；同時北部新城建設(shè)開局良好，新城總體規(guī)劃和重點(diǎn)片區(qū)的城市設(shè)計基本完成，創(chuàng)業(yè)大廈、龍馬河公園等重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，拓展了萊蕪城市發(fā)展空間，正日益成為接軌濟(jì)南的重要平臺。雪野旅游區(qū)發(fā)展定位和思路進(jìn)一步明確，總體規(guī)劃、重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)一步提升完善，環(huán)湖公園等環(huán)境提升項目扎實推進(jìn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；同時開工過億元項目20個、過10億元項目4個，海逸山莊、萊鋼雪野湖旅游度假中心、游艇俱樂部等一批功能項目建成投入使用，航空產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)軟件園等一批產(chǎn)業(yè)項目加快推進(jìn)，發(fā)展的活力和后勁顯著增強(qiáng)。這幾個區(qū)應(yīng)該說一年干下來各有各的千秋、各有各的特色，也各有各的亮點(diǎn)。從市直部門來看，市公路局、市水利

局、市交通局、市供電公司全力支持重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不講困難，不提條件，不打折扣，出色完成了任務(wù)；市房管局全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展和大項目建設(shè)，為125家企業(yè)(項目)辦理了房產(chǎn)登記，為123家企業(yè)(項目)辦理了房產(chǎn)抵押登記，抵押融資達(dá)到了17.5億元；市發(fā)改、經(jīng)信等部門認(rèn)真做好大項目建設(shè)和大企業(yè)培植的責(zé)任分解、調(diào)度指導(dǎo)和現(xiàn)場督查工作，積極為企業(yè)和項目協(xié)調(diào)解決問題；市科技局加大對上爭取力度，組織實施了一批國家和省以上重大科研項目，并成功獲批國家火炬萊蕪粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地；市國土局創(chuàng)新“四保證一落實”工作機(jī)制，即只要項目保證能夠辦理立項、規(guī)劃、環(huán)評手續(xù)，保證穩(wěn)定，并落實用地審批資金，就可以提前開展清障等前期工作，全年審批建設(shè)用地1.1萬畝，供地率全省第一；市建設(shè)、規(guī)劃部門高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)工程；市環(huán)保局主動與48家重點(diǎn)企業(yè)結(jié)成對子，為企業(yè)無償代理或代辦環(huán)保手續(xù)；萊商銀行率先推行信用貸款業(yè)務(wù)，為首批71家信用貸款客戶提供了25.3億元的授信支持；市統(tǒng)計、財政、招商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、旅游、工商、服務(wù)業(yè)辦等部門都立足各自職能，為全市發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市紀(jì)委扎實有效地推進(jìn)“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動，市委組織部認(rèn)真組織開展“千名干部下基層”工作、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，市委宣傳部組織開展“愛我萊蕪、共建美好家園”主題教育、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，公檢法司等政法部門集中開展嚴(yán)打整治行動、認(rèn)真履行政法維穩(wěn)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。同時，市教育局著力深化教育教學(xué)改革，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，全市高考再創(chuàng)佳績；市體育局不斷提高全民健身和競技體育發(fā)展水平，我市實現(xiàn)奧運(yùn)獎牌零的突破；市民政局深入推動雙擁共建，我市第六次榮獲

“全國雙擁模范城”稱號；文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、人社等部門認(rèn)真落實各項民生政策，為群眾辦實事、辦好事、解難題；萊蕪日報社、市廣播電視臺圍繞推進(jìn)大項目、大招商、大建設(shè)、大發(fā)展，強(qiáng)化輿論宣傳，做了大量卓有成效的工作。去年以來，絕大多數(shù)市直部門和單位的工作效率和水平都上了很大的臺階，特別令人欣喜的是，大家的觀念、境界、標(biāo)準(zhǔn)以及對全市發(fā)展大局的關(guān)注度和責(zé)任感都有了一個很大的提升，各區(qū)去年以來的工作成效顯著，市直各部門單位的變化也是顯著的，大家都能夠圍繞大局、心系發(fā)展、盡職盡責(zé)，大家的工作成效是顯著的，市委對大家的工作也是滿意的。實踐證明，市委、市政府確定的各項思路目標(biāo)是符合萊蕪實際的，是完全正確的；萊蕪各級各部門和廣大干部群眾是有境界、有能力、有水平的，是能干事、會干事、干成事、干大事的。只要我們干群一心，按照既定的思路堅定不移地干下去，萊蕪?qiáng)^起趕超、科學(xué)跨越的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，萊蕪的明天一定會更加美好。

當(dāng)前我市正處在居弱圖強(qiáng)、危中求進(jìn)、負(fù)重奮進(jìn)、不進(jìn)則退的歷史節(jié)點(diǎn)上。各級必須清醒地認(rèn)識到，雖然我們的工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局，但這僅僅是邁出了第一步，發(fā)展中還存在不少突出問題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是由于大項目建設(shè)的成效短期內(nèi)難以發(fā)揮根本性的作用，我市經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強(qiáng)的基本矛盾短期內(nèi)難以根本改變，萊蕪發(fā)展面臨的形勢依然異常嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然異常艱巨繁重。去年全市實現(xiàn)GDP631.4億元、僅占全省的1.26%，完成地方財政收入42.02億元、僅占全省的1.04%。全省有17個縣(市、區(qū))GDP超過我市，和我們比較近的新泰市已經(jīng)達(dá)到751億元，章丘市達(dá)到678.7

億元，鄒平縣達(dá)到694.9億元。有15個縣(市、區(qū))地方財政收入超過我市，像龍口市達(dá)到58.6億元，壽光市55億元，鄒平縣51.3億元。這就說明經(jīng)濟(jì)總量不大，這是萊蕪最大的問題和最大的實際。建市以來，我們一直以“人均”為自豪，去年7月18日市委工作會議我講過，要解放思想，沖破“三大思想牢籠”?！靶∈须y有大作為”，一個“小”字困擾、束縛了我們20年，一個“人均”，讓我們驕傲了20年，這個沉重的包袱讓我們背了20年。現(xiàn)在再看人均，去年我市的地方財政收入人均3218元，在全省17個地級市中排名第9位、處于中游，比總量我們不敢比，比人均我們還能再比幾年？因此，我們的思想、我們的觀念、我們工作的境界和標(biāo)準(zhǔn)、我們的目標(biāo)和志向必須要高，否則萊蕪是沒有希望的。同時，我市工業(yè)效益、財稅收入、進(jìn)出口等指標(biāo)增速過慢問題也十分突出。我市發(fā)展面臨的這些困難和問題，既有歷史原因、客觀原因，更重要的還是主觀方面的原因；表面上是發(fā)展問題，實質(zhì)上是思想觀念、工作態(tài)度、能力水平和精神狀態(tài)問題，根子是干部作風(fēng)問題。主要表現(xiàn)在：有些同志境界標(biāo)準(zhǔn)不高，發(fā)展意識、機(jī)遇意識、危機(jī)意識不強(qiáng)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，缺乏攻堅克難的勇氣和斗志，缺乏拼搏進(jìn)取的毅力和韌勁；有些部門和同志工作不實、落實不力，解決問題的能力不強(qiáng)、辦法不多，不真正去干，不真正去拼，甚至弄虛作假、虛報浮夸；有些部門和同志服務(wù)不優(yōu)、效率低下，不慌、不忙、不快、不著急，部門權(quán)力化、權(quán)力利益化，作風(fēng)庸懶散慢，態(tài)度生冷橫硬，甚至故意刁難、吃拿卡要，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了全市發(fā)展大局，破壞了發(fā)展環(huán)境，損害了群眾利益，與全市新一輪大發(fā)展大跨越的要求是格格不入的，必須

引起高度重視，堅決徹底地加以整治。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要鞏固和深化“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動成果，集中打一場干部作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，著力解決干部作風(fēng)方面的突出問題，為全市科學(xué)跨越提供動力源泉和優(yōu)良環(huán)境。

今后幾年是萊蕪加快趕超跨越、率先全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。前進(jìn)的道路上，我們既面臨極其難得的歷史性機(jī)遇，也面臨許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。能不能抓住機(jī)遇，乘勢而上，奮力攻堅，確保圓滿實現(xiàn)率先全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵看境界、看抓工作的力度、看攻堅破難的能力和水平、看長期艱苦拼搏的毅力和韌勁，所有這些都要靠優(yōu)良的干部作風(fēng)來保證。從去年開始我們就一再倡導(dǎo)，一定要強(qiáng)化三種意識，特別要強(qiáng)化機(jī)遇意識。改革開放30多年了，我們回顧一下就會發(fā)現(xiàn)，機(jī)遇無時不有、無處不在，出現(xiàn)差距的原因就在于認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、用好機(jī)遇的能力和水平。當(dāng)前，萊蕪發(fā)展面臨著很多重大機(jī)遇。金融危機(jī)的沖擊造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，這是一個不利的因素；但金融危機(jī)沖擊，也將萊蕪人喚醒了，使萊蕪人看到了發(fā)展過程中的不足，找到了應(yīng)該解決的問題，所以這又是一個有利的因素。如果大家是智者，就會把金融危機(jī)當(dāng)作促進(jìn)萊蕪新一輪大發(fā)展、大跨越的重大機(jī)遇，當(dāng)作促使我們加大投入、加快調(diào)整、加快提升、加快膨脹的重大機(jī)遇。省十二屆人大一次會議上，姜大明省長在《政府工作報告》中明確提出，“出臺省會城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃和濟(jì)萊協(xié)作區(qū)實施意見”，把加快濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)、促進(jìn)濟(jì)萊一體化發(fā)展作為推進(jìn)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和突破口。對于萊蕪來說，這是一個千載難逢的重大歷史性機(jī)遇，關(guān)鍵看我們?nèi)绾伟盐諜C(jī)遇、用好機(jī)遇。濟(jì)南是山東省的省會，是全省的政治、文化、金融中心。從發(fā)展要素聚集的角度來看，如果濟(jì)南萊蕪實現(xiàn)一體化發(fā)展，濟(jì)南對我們的輻射和帶動作用是無法估量的，必將極大地促進(jìn)萊蕪?fù)ㄐ?、交通、產(chǎn)業(yè)、金融、外經(jīng)外貿(mào)等領(lǐng)域發(fā)展。比如濟(jì)萊兩地之間的城市輕軌建成后，兩地之間的路程將縮短至40分鐘，這將有力地拉動萊蕪的房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展。我們必須要有寬闊包容的胸懷，當(dāng)“智者”而不能當(dāng)“庸者”，很好地認(rèn)識機(jī)遇，盡最大所能用好機(jī)遇。當(dāng)然，機(jī)遇和風(fēng)險是同時存在的，將來我們可能會面對很多可預(yù)見的和不可預(yù)見的困難，關(guān)鍵看我們怎么認(rèn)識困難、認(rèn)識問題，用什么辦法克服困難、規(guī)避困難。各級各部門和廣大黨員干部一定要準(zhǔn)確把握萊蕪發(fā)展所處的歷史階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，深刻認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，以更大的決心、更大的力度、更加有效的措施，加快推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項工作上臺階、上水平，努力開創(chuàng)更好更快發(fā)展的新局面。

二、準(zhǔn)確把握部署要求，推動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動扎實深入開展

要準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以推動新一輪思想大解放為動力，以“保增長、促發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)勢、增活力”為目標(biāo)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部等重點(diǎn)對象，突出抓好中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，突出大項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、鎮(zhèn)域突破、保障和改善民生等實踐內(nèi)容，著力健全制度規(guī)范，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，著力解決突出問題，努力鍛造一流、過硬、優(yōu)良的干部作風(fēng)，為加快趕超跨越、率先全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的思想保證、組織保證、作風(fēng)保證和政治保證。

要準(zhǔn)確把握活動的目的要求。通過活動的深入開展，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步牢固樹立和落實“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，進(jìn)一步營造“講大局、樹形象，講奉獻(xiàn)、重實干”的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步形成聚精會神抓發(fā)展、一心一意促跨越的強(qiáng)大合力，確保攻堅2013各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿實現(xiàn)，為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

要準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)原則。一是重在自我教育、自我提升。通過開展學(xué)習(xí)教育、查擺問題、分析原因、整改落實，引導(dǎo)廣大黨員干部在自我剖析、自我反思、自我教育中實現(xiàn)作風(fēng)的改進(jìn)和提升。需要特別指出的是，自我教育是這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的首要原則，希望大家從各自所肩負(fù)的現(xiàn)實責(zé)任、歷史責(zé)任、政治責(zé)任入手，正確認(rèn)識和把握大局，認(rèn)真審視和檢查自己。萊蕪的發(fā)展，是我們大家的發(fā)展；萊蕪發(fā)展起來了，全市130萬人民群眾都會受益，所以發(fā)展就是我們的大局。實現(xiàn)萊蕪的大發(fā)展、大跨越，需要我們大家共同奮斗，需要一流、過硬、優(yōu)良的干部作風(fēng)。因此，這次活動成效的大小，關(guān)鍵看各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人通過學(xué)習(xí)、通過提高、通過查擺，能不能真正找準(zhǔn)找透我們在作風(fēng)方面的突出問題，能不能盡快加以改進(jìn)和解決，使我們的干部作風(fēng)越來越好、越來越強(qiáng)。只有這樣，我們的事業(yè)才是有希望的事業(yè)，我們的工作才是有成效的工作。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范帶動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項制度規(guī)范，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、求實效，切實發(fā)揮表率作用；同時注

重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型，促進(jìn)活動不斷向縱深發(fā)展。三是突出建章立制、規(guī)范管理。要針對各級機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)中存在的突出問題，從改革體制機(jī)制入手，制定具體可行的規(guī)章制度，使各項工作有章可循，提高規(guī)范管理水平。四是注重強(qiáng)化實踐、服務(wù)發(fā)展。把作風(fēng)建設(shè)與推動發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞發(fā)展抓作風(fēng)、抓好作風(fēng)促發(fā)展，努力在發(fā)展的實踐中推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，用發(fā)展的實績檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效。

活動中，要突出“為民、務(wù)實、清廉”主題，深化行政審批制度改革和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，實施“提速增效工程”、“群眾滿意工程”和“干部清正工程”，努力提高干部作風(fēng)建設(shè)水平。著重在以下幾個方面下功夫：

一是思想要有新解放、境界要有新提升。要在全市深入開展新一輪解放思想大討論活動，引導(dǎo)各級干部準(zhǔn)確把握萊蕪發(fā)展的大局和大勢，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、機(jī)遇意識、危機(jī)意識，徹底破除影響和制約發(fā)展的各種思想牢籠，堅決落實“三高一大”的工作總要求，以更加寬廣的眼界、更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)和更加開放包容的胸懷加快發(fā)展，努力取得更大成效。

二是宗旨觀念再增強(qiáng)、群眾工作再深化。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅持群眾立場、增進(jìn)群眾感情，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要強(qiáng)化與群眾的血肉聯(lián)系，深入開展“千名干部下基層”活動，設(shè)身處地為群眾著想，真心實意為群眾辦實事、解難題。要扎實做好群眾工作，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、市區(qū)鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，扎扎實實把群眾工作做深、做細(xì)、做到位，贏得群眾的信任、擁護(hù)和支持。

三是服務(wù)效率再提速、服務(wù)質(zhì)量再提高。切實增強(qiáng)主動服務(wù)、超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、高效服務(wù)的意識，徹底破除按部就班、循規(guī)蹈矩的陋習(xí)，積極主動地為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)和群眾辦事提供一流服務(wù)。要著力提高服務(wù)水平，落實好“兩集中、兩到位”、審批“一表通”、并聯(lián)審批“一本通”、服務(wù)承諾制、首問首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度，優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力將萊蕪打造成全省服務(wù)最優(yōu)、效率最高、辦事成本最低的投資洼地和創(chuàng)業(yè)熱土。要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范涉企檢查和收費(fèi)行為，最大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境和條件。

四是工作落實的力度再加大、解決問題的能力再提升。要沉下心來、鋪下身子，腳踏實地抓推進(jìn)、抓落實、抓成效，全力抓過程、抓細(xì)節(jié)、抓節(jié)點(diǎn)、抓具體，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn)，一個問題一個問題地解決，一件事情一件事情地落實，確保取得實實在在的成效。之所以一再強(qiáng)調(diào)我們要善于抓過程、抓細(xì)節(jié)、抓節(jié)點(diǎn)、抓具體，是因為人和人之間本事和本領(lǐng)的差距，不僅差在決策的能力、水平和氣魄上，更重要的是差在細(xì)節(jié)上、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上和方法上。這不僅是個工作方法問題，也是一個作風(fēng)問題。要全面落實“一線工作法”，大力發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，實干、苦干、大干、快干、拼命干、科學(xué)地干，確保各項任務(wù)落實到位?！?+2”、“白+黑”是萊蕪當(dāng)前需要的一種精神，但是我們也要把握好節(jié)奏、遵循規(guī)律，特別是要講求效率，干出實效。要把握規(guī)律、創(chuàng)新思維，善于用改革的思路、開放的理念、市場的辦法破解難題，提高解決實際問題的能力和水平。

五是單項工作爭一流、全面工作上水平。要按照“三高

一大”的標(biāo)準(zhǔn)確定發(fā)展目標(biāo)和工作定位，萊城區(qū)和鋼城區(qū)在全省縣區(qū)中的排名每年至少上升3個位次；高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實力在全省同類園區(qū)中的排名每年至少上升3個位次；市直各部門單位業(yè)務(wù)工作要進(jìn)入全省前三位，綜合考評要跨入全省先進(jìn)行列；各鎮(zhèn)(辦)要實現(xiàn)“保三爭四”目標(biāo)，力爭用3年左右時間，5個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過2億元、10個過億元。

三、以作風(fēng)的大建設(shè)、大轉(zhuǎn)變、大提升促進(jìn)各項工作上臺階、上水平

各級要緊緊圍繞服務(wù)全市大局，咬定發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)實踐，以作風(fēng)建設(shè)促工作、促發(fā)展、促變化、促突破、促提升，確保圓滿完成攻堅2013的各項任務(wù)。

一要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快大項目建設(shè)提升上。要把速度和質(zhì)量作為大項目建設(shè)的生命線，牢固樹立“速度就是機(jī)遇、速度就是效益”的理念，全力促進(jìn)簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達(dá)效，全面提升項目廠區(qū)規(guī)劃、廠房建設(shè)和技術(shù)裝備水平，確保全市新建投資過億元大項目200個以上，過10億元大項目40個以上，全年完成固定資產(chǎn)投資500億元以上。要著力提升項目的檔次和水平，萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于4個，泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于2個。各鎮(zhèn)(辦)也要再提標(biāo)準(zhǔn)，力爭在大項目建設(shè)推進(jìn)上實現(xiàn)大的突破。要進(jìn)一步健全完善大項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化觀摩評比和調(diào)度督查，健全大項目臺賬，堅持求真務(wù)實，嚴(yán)格考核獎懲，確保在提速度、提標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)量、增效益上取得實實

在在的成效。

二要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快招商引資突破上。要堅持招商選資、招大引強(qiáng)，更加重視項目的質(zhì)量、效益、檔次和水平，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場前景好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的大項目、好項目，確保年內(nèi)引進(jìn)過億元項目100個以上，完成固定資產(chǎn)投資170億元以上。要繼續(xù)采取“大批量、小團(tuán)隊”的組織形式，進(jìn)一步加大市、區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中招商力度，提高招商引資實效。今年市里將組織五次集中招商活動，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊到重點(diǎn)區(qū)域和城市進(jìn)行招商簽約，確保有一批大項目、好項目簽約和落地，以招商引資的大成效，增創(chuàng)發(fā)展的新活力、新優(yōu)勢。

三要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快提升城市建設(shè)發(fā)展水平上。要搶抓省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，用長遠(yuǎn)的眼光和寬闊的胸懷謀劃萊蕪的城市發(fā)展，牢固樹立“小市大城區(qū)”的理念，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品、出亮點(diǎn)，加快推進(jìn)“四城四區(qū)”建設(shè)，突出抓好長勺路綠化改造提升、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、口鎮(zhèn)北部新城等“十大重點(diǎn)工程”，力促城市建設(shè)上臺階、上水平。

四要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快培植壯大骨干企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)上。要扎實推進(jìn)“613”工程，強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎勵，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)90家以上、總數(shù)突破400家，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2000億元。要大力推進(jìn)“中小企業(yè)成長工程”，重點(diǎn)扶持一批成長潛力大、發(fā)展前景好的中小企業(yè)，加快膨脹發(fā)展步伐。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難和

問題。要建立完善企業(yè)激勵機(jī)制，開展“工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎”評選活動，大力實施千名企業(yè)家培訓(xùn)工程，促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。我們?nèi)R蕪大地上有一批優(yōu)秀的企業(yè)家，這些企業(yè)家不但優(yōu)秀，而且很年輕，絕大多數(shù)企業(yè)家在全市新一輪發(fā)展當(dāng)中，責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識越來越強(qiáng)，干大事創(chuàng)大業(yè)的決心越來越大、信心越來越足，全市人民對各位企業(yè)家寄予很大的期望。企業(yè)家是各種發(fā)展要素中處在第一位的最重要的要素，一個區(qū)域的發(fā)展最需要的就是一流的企業(yè)家。什么是一流的企業(yè)家？一要有責(zé)任感，二要有境界、有標(biāo)準(zhǔn)，三是干事要有激情，四要把奉獻(xiàn)社會作為干事創(chuàng)業(yè)的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，五是要學(xué)知識、學(xué)政策，有能力、有水平，會管理、懂經(jīng)營。所以為了萊蕪大地、為了130萬人民，各位企業(yè)家一定要辛苦一些，干大事、創(chuàng)大業(yè)。同時，也希望各級各部門、所有的工作人員都圍繞創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境，添磚加瓦、出力流汗，少一些騷擾和干擾。有了一流的企業(yè)家，再加上一流的發(fā)展環(huán)境，我們?nèi)R蕪就大有希望，這是相輔相成的。

五要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)上。要按照“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的理念，堅持大項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，加快提升重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。高新區(qū)要以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化科技和人才支撐，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快東部新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著力在提升產(chǎn)業(yè)層次和園區(qū)實力上求突破。泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園要突出抓好招商引資和大項目建設(shè)，加快完善園區(qū)配套功能，著力在培植支撐園區(qū)發(fā)展的龍頭項目和支柱產(chǎn)業(yè)上求突破。雪野旅游區(qū)要著眼長遠(yuǎn)，抓好旅游龍頭項目的策劃、引進(jìn)和建設(shè)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)湖公園和重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，著力在提升環(huán)境建設(shè)水平上求突破；同時，要采取措施，加大政策扶持力

度，積極發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，盡快把總部經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。萊城工業(yè)區(qū)要全力推進(jìn)生物醫(yī)藥科技園等重點(diǎn)項目建設(shè)，加快提升汽車及零部件、先進(jìn)裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，高起點(diǎn)推進(jìn)北部新城開發(fā)建設(shè)，著力在培植發(fā)展新優(yōu)勢、建設(shè)新城核心區(qū)上求突破。鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園)要緊緊圍繞服務(wù)萊鋼，開展多種形式的企地聯(lián)合招商，加快項目建設(shè)推進(jìn)，做足、做深鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的文章，提升鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力在招大引強(qiáng)、培植骨干企業(yè)和臺柱子企業(yè)上實現(xiàn)新突破。

六要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展上。要堅持把鎮(zhèn)域突破作為率先全面建成小康社會的重要著力點(diǎn)、推進(jìn)“四化同步”的交匯點(diǎn)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力爭年內(nèi)10個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元，其中1個過3億元。要立足各鎮(zhèn)(辦)實際，各打各的優(yōu)勢仗，著力培育骨干企業(yè)和當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。要大力實施《農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要》，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“水生態(tài)文明市”建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善群眾生產(chǎn)生活條件；同時，要以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。鎮(zhèn)(辦)級別雖然低、但責(zé)任重大，地盤雖小、但舞臺不小。希望各鎮(zhèn)(辦)主要負(fù)責(zé)人要有眼界，有境界，善于用長遠(yuǎn)的眼光、統(tǒng)籌的思維、整合的辦法謀劃發(fā)展、推動工作，特別要把群眾滿意作為各項工作的最根本出發(fā)點(diǎn)，多為群眾謀福利，多為群眾辦好事、實事，堅決反對損害群眾利益。

七要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快破解發(fā)展瓶頸制約上。各級

要用心用腦研究工作、研究政策，著力破解各種發(fā)展難題。要牢固樹立“金融活則經(jīng)濟(jì)活，經(jīng)濟(jì)興則金融興”的理念，抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力拓展融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要更好地融入全市大局，更加主動地走進(jìn)企業(yè)，研究企業(yè)、研究項目，強(qiáng)化對企業(yè)融資的具體指導(dǎo)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，真心實意地幫助企業(yè)解決困難；各企業(yè)要主動加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通交流，學(xué)習(xí)研究貨幣政策，熟悉銀行金融產(chǎn)品，規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)誠信建設(shè)，積極爭取銀行信貸支持；各級政府要積極作為，完善企業(yè)貸款過橋資金、貸款風(fēng)險補(bǔ)償金、企業(yè)融資擔(dān)保等機(jī)制，整合政府資源，建立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)激勵約束機(jī)制，提高政銀企合作水平。要加快推進(jìn)企業(yè)上市，力爭年內(nèi)1-2家企業(yè)實現(xiàn)成功上市。同時，要繼續(xù)加大對上爭取和增減掛鉤力度，做好集約節(jié)約用地文章，解決好項目建設(shè)和城市建設(shè)用地指標(biāo)問題，特別要嚴(yán)格依法依章辦事，用更高的境界、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更長遠(yuǎn)的思維來對待用地問題，絕不允許在用地方面出現(xiàn)任何問題。要建立完善以“改、建、提”為重點(diǎn)的節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制，妥善解決環(huán)境容量問題；要完善引進(jìn)和培養(yǎng)人才的政策措施，加強(qiáng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，強(qiáng)化科技和人才支撐。對于涉及部門多、解決難度大的復(fù)雜問題和歷史遺留問題，要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門和單位共同參與，本著敢于擔(dān)當(dāng)、積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，成熟一個、研究一個，妥善加以解決。我這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，歷史遺留問題的解決，需要責(zé)任、需要擔(dān)當(dāng)，更需要各級各部門各方面的配合和支持，無論涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都必須服從大局。

八要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快提升幸福萊蕪建設(shè)水平上。

要突出抓好十件民生實事的推進(jìn)落實，全面實施基本藥物制度，提高城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，增加城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，加大住房困難家庭保障力度，實施村莊環(huán)境綜合整治及農(nóng)村飲水安全工程，全面完成中小學(xué)校舍安全工程改造任務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，加快城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，加快市人民醫(yī)院擴(kuò)建，切實解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，以實際成效取信于民。要著力健全完善社會保障體系，發(fā)展各項社會事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，改善群眾生產(chǎn)生活條件。要推動文化繁榮發(fā)展，深入開展“愛我萊蕪、共建美好家園”活動，積極爭創(chuàng)全國文明城市，以籌備“十藝節(jié)”為契機(jī)，加快重點(diǎn)公共文化工程和文化項目建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化軟實力。要加強(qiáng)社會管理服務(wù)，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力強(qiáng)化制度規(guī)范，深化“平安萊蕪”建設(shè)，全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。同時，要始終高度重視做好新形勢下的黨建工作，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)水平，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

市委、市政府成立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，楊市長任副組長，市幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督查、檢查驗收等工作。要抓緊研究制定活動具體實施方案和檢查、考核、獎懲細(xì)則，加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，推動活動扎實深入開展。各級各部門單位要準(zhǔn)確把握市委、市政府部署要求，圍繞服務(wù)全市大局，結(jié)合各自實際確定活動的主題和實踐載體，精心組織實

施，做到“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，確保取得實效。要充分運(yùn)用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳渠道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造有利于活動開展的濃厚氛圍。年底市委將對活動開展情況進(jìn)行考核，結(jié)果作為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核、市直部門單位實績考核和干部實績考核的重要內(nèi)容。要把抓作風(fēng)、促發(fā)展的成效體現(xiàn)到正確的用人導(dǎo)向上，堅決重用想干事、能干事、會干事、干成事、干大事的干部，堅決不用找的、跑的、要的干部，堅決查處作風(fēng)浮漂、為政不廉、違法亂紀(jì)的干部，切實營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過干部作風(fēng)建設(shè)，把各級班子建設(shè)好，把干部隊伍建設(shè)好，讓組織放心、讓人民滿意，切實為攻堅2013提供堅強(qiáng)可靠的組織和政治保證。

同志們，發(fā)展是大局，作風(fēng)是保證。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是發(fā)展所需、民心所向，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級各部門單位和廣大黨員干部要全身心地投入到“干部作風(fēng)建設(shè)年”的實踐之中，迅速掀起攻堅2013的熱潮，以一流的作風(fēng)、過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的作風(fēng)確保全年目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，為加快趕超跨越步伐、率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)！附：

名詞解釋

1、攻堅2013：在2012年實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，重點(diǎn)打好大項目建設(shè)提升、招商引資突破、城市建設(shè)、“613”工程提速、重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展“六大攻堅戰(zhàn)”，著力在提升發(fā)展的實力和水平上求突破；強(qiáng)化要素保障，著力在破解發(fā)展瓶頸制約上求突破；大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力在打造萊蕪環(huán)境品牌上求突破；加快建設(shè)幸福萊蕪，著力在提高群眾生活水平上求突破；統(tǒng)籌

推進(jìn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)，著力在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上求突破。

2、“四城四區(qū)”：加快萊城主城建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)文化行政中心區(qū)；加快鋼城建設(shè)，打造綠色鋼鐵示范區(qū)；加快口鎮(zhèn)新城建設(shè)，打造宜居宜商宜游的商貿(mào)休閑區(qū)；加快雪野旅游新城建設(shè)，打造現(xiàn)代化的文化旅游名勝區(qū)。

3、“兩集中、兩到位”：是我市行政審批制度改革的重要內(nèi)容?！皟杉小奔磳⒉块T行政審批事項集中到一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并將審批機(jī)構(gòu)集中到行政服務(wù)中心；“兩到位”即部門行政審批權(quán)向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位，行政審批事項在行政服務(wù)中心辦理到位。

4、“保三爭四”：即各鎮(zhèn)(辦)地方財政收入每年增幅確保30%以上、力爭40%以上。

5、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈：是指以省會濟(jì)南為核心,與萊蕪、淄博、泰安、德州、聊城、濱州等周邊6市組成的“1+6”圈層區(qū)域。加快建設(shè)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈，是省委、省政府實施重點(diǎn)區(qū)域帶動、推動經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

6、濟(jì)萊協(xié)作區(qū)：是省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，就是發(fā)揮濟(jì)南和萊蕪兩地優(yōu)勢，在加快交通、通信、產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)等一體化上先行先試、率先突破，實現(xiàn)濟(jì)萊兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、互促共贏，為省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。

7、十大重點(diǎn)工程：指長勺路綠化改造提升、口鎮(zhèn)北部新城、魯中礦新社區(qū)、市人民醫(yī)院擴(kuò)建、城北埠文化商貿(mào)組團(tuán)、財富廣場、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、嘶馬河生態(tài)改造以及高新區(qū)和鋼城區(qū)的城建重點(diǎn)工程。

8、“613”工程：指市委、市政府關(guān)于全市工業(yè)發(fā)展的總

體規(guī)劃，力爭通過3-5年努力，全市新增規(guī)模以上企業(yè)600家、總數(shù)達(dá)到1000家，銷售收入過百億元企業(yè)達(dá)到10家，銷售收入過30億元企業(yè)達(dá)到30家。

9、四化同步：指信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

10、水生態(tài)文明市：指將全市作為一個整體，大力實施水資源開發(fā)利用、水資源調(diào)配、城鄉(xiāng)供水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、防洪減災(zāi)、水生態(tài)、水文化與水景觀、水利信息化等“八大工程”，努力實現(xiàn)“水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。2012年10月，我市與省水利廳簽署《加快推進(jìn)萊蕪水生態(tài)文明市建設(shè)合作備忘錄》，爭取用3-5年時間建成全省首個水生態(tài)文明市。