第一篇：全縣項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)會議講話

全縣項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)會議講話

全縣項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)會議講話 全縣項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)會議講話

【那一世范文網(wǎng)：稿件寫作權(quán)威機(jī)構(gòu)】 精彩導(dǎo)讀：這里面的原因是多方面的一些同志過分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的客觀原因。思路不寬、方法不多，特別是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有親自謀劃、親自跑辦聯(lián)絡(luò)，上大項(xiàng)目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠，缺乏有效的招數(shù)和魄力。

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式，可以看出全縣絕大部分鎮(zhèn)、部門和單位 的同志，首先是各級干事守業(yè)的勁頭足。通過現(xiàn)場觀摩。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種困難和問題，始終堅(jiān)持了良好的精神面貌和旺盛的斗志，工作思路清晰，措施保證有力?？偨Y(jié)分析今年以來項(xiàng)目建設(shè)情況，進(jìn)一步動員全縣上下再加壓力，再鼓干勁，奮戰(zhàn)一個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半，為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天，組織部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，對今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和各縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩?？偟母杏X是項(xiàng)目多、進(jìn)展快、后勁足，精彩紛呈。相信，通過這次觀摩活動，使大家更進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，解放思想中統(tǒng)一了思想，達(dá)到鼓勁、推動的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際，把聽到看到學(xué)到好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，落實(shí)到工作中去，推動全縣項(xiàng)目建設(shè)再上一個(gè)新臺階。下面，根據(jù)縣委、縣人民政府研究的意見，講四個(gè)方面的問題。

一、客觀分析形勢。切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

縣按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，今年以來。重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”工作思路，以“加大投入年”為契機(jī)，以深入推進(jìn)工業(yè)化、鄉(xiāng)村化為重點(diǎn)，以項(xiàng)目投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)、體制改革、科技興企為抓手，解放思想，真抓實(shí)干，推動了縣域經(jīng)濟(jì)大幅度增長。今年第一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元，增長20%財(cái)政總收入2億元，其中地方財(cái)政收入9900萬元，增長18%經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，勝利舉辦了第三屆文化旅游節(jié)，科技、計(jì)生、文化、體育等社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，三大文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。特別是通過昨天的觀摩，有五個(gè)突出的感受：

一是充分體現(xiàn)了渴求發(fā)展、干事守業(yè)的信心、決心和雄心。奮勇爭先；各部門服從大局，甘做貢獻(xiàn)；各企業(yè)做大做強(qiáng)，競相發(fā)展，呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園、百舸爭流競向前”可喜局面。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。一季度。增長307%其中，完成城鎮(zhèn)投資4億元，完成農(nóng)村投資7億元，分別增長332％、310%其中，工業(yè)西路、五路東西延伸等“三縱一橫”公路建設(shè)進(jìn)展順利，縣已經(jīng)拉開了工業(yè)化和鄉(xiāng)村化發(fā)展的大框架。特別是工業(yè)西路作為縣城與高速和市區(qū)對接的主干道，將成為城區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn)“和投資興業(yè)的風(fēng)水寶地”。那一世范文網(wǎng)：轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。

三是招商引資工作措施實(shí)。今年以來。以舉辦第三屆文化旅游節(jié)為契機(jī)，組織舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談會，先后簽訂了天然氣城網(wǎng)建設(shè)、苦參堿水劑、建公生物煉油等18個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)億元。同時(shí)，組織部分鎮(zhèn)、部門和單位的負(fù)責(zé)同志迅速“走出去”先后四次在上海、福州、天津等地開展招商考察活動。招商考察期間，通過采取拜見當(dāng)?shù)攸h委、政府、著名企業(yè)、有影響的各界人士、召開推介會等方式，進(jìn)行了各領(lǐng)域的廣泛交流，實(shí)現(xiàn)了宣傳博興、推介項(xiàng)目 增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的目的收到良好效果。共達(dá)成合作意向50多項(xiàng)，協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，廣泛深入的開展招商引資工作，如 村，充分利用設(shè)備租賃、以商招商等多種形式開展招商工作，引進(jìn)100萬元以上項(xiàng)目個(gè)；鎮(zhèn)依托煤氣能源優(yōu)勢，廣泛開展鏈條式招商，共引資萬元； 鎮(zhèn)引進(jìn)的廚具城項(xiàng)目將對當(dāng)?shù)氐膹N具行業(yè)形成強(qiáng)大的拉動作用等。14月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目274個(gè)，實(shí)際到位縣外資金18億元。

四是骨干企業(yè)膨脹快。今年以來。大力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”大力扶持骨干企業(yè)快速膨脹。全縣續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目共有26個(gè)，其中過億元的項(xiàng)目12個(gè)。30萬噸/年加氫精制項(xiàng)目、80萬噸/年延遲焦化項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)完成土建工程，正在裝置設(shè)備。萬噸/年高功能專用型大豆分離蛋白項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)開工。20萬紗錠擴(kuò)建

項(xiàng)目一期工程車間主體已經(jīng)完成，正在進(jìn)行地下管道的處置工作。8億元的鋁板加工生產(chǎn)線項(xiàng)目正在進(jìn)行土建工程。4500噸/年濃縮磷脂項(xiàng)目土建已經(jīng)完成60%設(shè)備已經(jīng)訂貨；3萬噸/年棉漿粕正在進(jìn)行環(huán)評，即將料理立項(xiàng)手續(xù)。

五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛。今年一季度。運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，據(jù)統(tǒng)計(jì)，14月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36億元，增加值10億元，銷售收入34億元，利稅總額2億元，利潤總額1多億元，同比分別增長33%46%32%62%和165%.5億元的金山連紙業(yè)有限公司高檔文化紙生產(chǎn)線等，都將很快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，形成強(qiáng)大的發(fā)展后勁。

也應(yīng)清醒地認(rèn)識到縣具體經(jīng)濟(jì)工作中還存在一些亟待解決的問題： 一是少數(shù)鎮(zhèn)、部門和單位抓項(xiàng)目、抓招商的中心意識還不夠明確。有的領(lǐng)導(dǎo)上項(xiàng)目、抓招商的精力還不夠集中。掛在圖上，始終沒有落實(shí)在行動上，表示在

48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一半未開工，工業(yè)投入與全年投入70億元的目標(biāo)還有很大差距。

二是各鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展還很不平衡。這里面的原因是多方面的一些同志過分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的客觀原因。思路不寬、方法不多，特別是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有親自謀劃、親自跑辦聯(lián)絡(luò)，上大項(xiàng)目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠，缺乏有效的招數(shù)和魄力。

三是企業(yè)作為招商引資上項(xiàng)目的主體作用還沒有充分調(diào)動起來。資金渠道不夠疏通，投資環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。各?zhèn)、各部門、各單位一定要正視這些問題，采取積極有效的措施，有針對性的加以解決。

四是制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等問題還比較突出。

能否實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，現(xiàn)在6月底還有一個(gè)多月的時(shí)間。任務(wù)過半，對于能否完成和超額完成全年的任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要。時(shí)不我待。各級各部門特別是招商

引資效果不大、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢的有關(guān)鎮(zhèn)、部門和單位，一定要切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)提高對招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目建設(shè)第一，招商引資第一“意識，只爭朝夕搶時(shí)間，強(qiáng)化責(zé)任抓進(jìn)度，大思路、大手筆、大氣魄、大舉措抓大投資、引大項(xiàng)目，推動我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第二篇：項(xiàng)目建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天召開的項(xiàng)目建設(shè)工作會議，既是一次工作總結(jié)會，也是一次任務(wù)布置會，更是一次給大家施加壓力的會議。剛才會議通報(bào)了兩個(gè)方面的情況、宣讀了表彰決定，縣長同志就當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作做了具體的安排，這個(gè)安排體現(xiàn)了實(shí)際、結(jié)合了過去項(xiàng)目建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于招商引資和爭取項(xiàng)目這兩個(gè)通報(bào)，我聽了感到向上爭取項(xiàng)目資金情況是實(shí)對實(shí)的，是看得見、摸得著的，聽完之后令人振奮；而引進(jìn)項(xiàng)目情況是虛多實(shí)少，跟蹤洽談的項(xiàng)目多，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目少之又少。這說明，我們的工作有很大差距，今年的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)更重、更要加大力度，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略仍然停留在一句口號上，怎樣將口號變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？怎樣將項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好？我想要做到“五個(gè)堅(jiān)持不動搖”：

一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目拉動的戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)強(qiáng)縣是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，需要我們大家實(shí)實(shí)在在去工作，去努力，用抓工業(yè)項(xiàng)目的超常舉措、超常行動去認(rèn)真落實(shí)填補(bǔ)?？谔柺切袆拥闹赶驑?biāo)，沒有口號就沒有方向，但如果沒有大家的共同努力和扎實(shí)工作，就沒有豐碩的成果來實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，那么它就真正成為一個(gè)口號。怎樣將口號變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？從全市來看，劉善橋書記在全市縣域經(jīng)濟(jì)形勢分析總結(jié)表彰大會上指出：大干項(xiàng)目年是順時(shí)應(yīng)勢之舉、后發(fā)快進(jìn)之需，要一年四季季季抓項(xiàng)目，一年365天天天抓項(xiàng)目。市委明確提出，今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年，需要大家共同努力將這一口號變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這就要求我們時(shí)常用工業(yè)富縣、項(xiàng)目拉動的戰(zhàn)略思想來指導(dǎo)工作實(shí)踐。從縣內(nèi)來看，剛剛召開的人大會和三級干部會議，確定我們今年GDp增長13%以上，確保這個(gè)目標(biāo)就需要增加投資15個(gè)億以上；要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增長13%以上目標(biāo)，至少要新增收入6500萬元，這其中稅收要占4000-5000萬元，要確保稅收4000-5000萬元靠什么？只能靠項(xiàng)目拉動、靠工業(yè)。

二、堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化的舉措不動搖。發(fā)展工業(yè)有工業(yè)自身經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如果沒有平臺，就不能夠?qū)嵤┩暾墓I(yè)化。所以，當(dāng)前工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化重中之重就是要大搞園區(qū)建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，園區(qū)建設(shè)既要有投入、規(guī)劃、幾通一平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要在實(shí)干當(dāng)中不斷引進(jìn)企業(yè)，通過幾年的扎堆來形成園區(qū)集聚效應(yīng)，這就是在三級干部大會上縣委提出來的一句話：既要規(guī)劃發(fā)展又要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)展。當(dāng)前，我們園區(qū)規(guī)劃和平整都是搞得很好，就是沒有項(xiàng)目支撐。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管沒有規(guī)劃和平整，但還有產(chǎn)業(yè)支撐，通過逐步完善，完全可以贏得先機(jī)。因此，工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化是我們首要的起點(diǎn)，要一起抓，不能偏廢。就是有園區(qū)的要以工業(yè)為主，工業(yè)為先；沒有園區(qū)的要把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目與引進(jìn)其他項(xiàng)目結(jié)合在一起形成園區(qū)，凸現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化和園區(qū)工業(yè)化。

三、堅(jiān)持大力招商引資不動搖。有些同志認(rèn)為，委托招商，以商招商就是很不錯(cuò)的招商方式，還要行政招商干啥？今天要講的，就是繼續(xù)堅(jiān)持行政招商不動搖。在特定環(huán)境下，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定的歷史進(jìn)程中，我們責(zé)任招商絕不能動搖。當(dāng)前招商存在這些問題：在招引企業(yè)上信息不靈、溝通不暢、知識不夠、談判沒有方法，這怎么和企業(yè)打交道，怎么樣與企業(yè)家決策對路？怎樣把你的實(shí)情與人家所需要的意圖轉(zhuǎn)移結(jié)合在一起？這是一個(gè)課題。在向上爭取項(xiàng)目過程中存在這幾個(gè)問題：一是創(chuàng)造性不夠，具體表現(xiàn)在小項(xiàng)目上，不知道聯(lián)合形成整體，不知道十只筷子能形成一個(gè)團(tuán)，不知道小項(xiàng)目合起來成為一個(gè)大項(xiàng)目，不講聯(lián)合，不講整合；二是前期項(xiàng)目包裝不夠，表現(xiàn)在前期包裝費(fèi)上，留給自己多了，接待費(fèi)用少了，審計(jì)執(zhí)行費(fèi)用卻超標(biāo)了；三是長遠(yuǎn)的項(xiàng)目不愿爭取，特別是需要五年或者更長時(shí)間才能爭取的項(xiàng)目，我們局長都存在這樣的糊涂思想，五年我們就調(diào)整了，何必去花這個(gè)錢，審計(jì)時(shí)我負(fù)債就多了。我希望，我們的局長一定要克服拋棄這樣的思想，不遺余力去擂商。同時(shí)也要努力克服小聰明、小算盤和小技巧，要以人民的利益為重、長遠(yuǎn)發(fā)展為重，要盡職盡責(zé)，尤其在當(dāng)前核電項(xiàng)目和多晶硅項(xiàng)目上，大家要達(dá)成共識，形成合力。

四、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群培育、引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)、爭上大項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不動搖。圍繞產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商是我們的主攻方向，促使產(chǎn)業(yè)快速集聚，形成塊頭，才能降低企業(yè)成本，才有競爭力，才有號召力，才有說服力，談判才有主動權(quán)，這才是產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)縣的支撐力，當(dāng)前，我們要重視圍繞產(chǎn)業(yè)集群去招商引資的思路不動搖，重視圍繞產(chǎn)業(yè)聚群去招商引資的培育力度不動搖，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)的方式不動搖。就是要建立一支留下來永遠(yuǎn)不走的本地企業(yè)家隊(duì)伍和一些本地企業(yè)，這才是長久發(fā)展的最根本、永不枯竭的源泉，才是富民強(qiáng)縣的落腳點(diǎn)。所以全民創(chuàng)業(yè)要有技術(shù)、要有方法和要有措施。在爭取大項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目上不動搖，要有敢想敢干，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，不要說這個(gè)項(xiàng)目我們干不了，沒有執(zhí)著、勇敢的膽識，我們永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了跨越，永遠(yuǎn)停留在好大喜功的層面上，永遠(yuǎn)把帽子看得比事業(yè)還重，永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展。對上大項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的同志允許失敗，更要寬容失敗，鼓勵(lì)失敗者從失敗中振作起來。特別是在項(xiàng)目建設(shè)中，尤其是在招商引資和支持中小企業(yè)發(fā)展上，一定要?jiǎng)?chuàng)造這種氛圍。我在廣東掛職期間，跟廣東企業(yè)座談時(shí)感受到：只要是廣東人，拼死也要拼到底，絕不會輕率走出去。這是一種海洋精神，出海要么準(zhǔn)備打一船魚回來，要么準(zhǔn)備有去無回。而我們一上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要么就風(fēng)言風(fēng)語，要么一旦失敗就一片譴責(zé)之聲，要么一上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目就擔(dān)心自己的小金庫搞空了，這樣誰還能肯干敢干？總而言之，就是支持力度不夠。

五、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)硬帳硬結(jié)不動搖。有的同志講，項(xiàng)目建設(shè)有考核辦、項(xiàng)目辦、協(xié)調(diào)辦。在這個(gè)問題上硬帳硬結(jié)我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要拉大獎(jiǎng)勵(lì)差距。今年縣政府要進(jìn)一步解放思想，拉大獎(jiǎng)勵(lì)差距，以招商促引資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資，黨委書記之間拉開三萬元的差距檔次，要高過他們的工資；部門也是如此。要把這面旗幟高高樹起來，要把應(yīng)該得與應(yīng)該做劃上等號，而不是應(yīng)該做卻不應(yīng)該得，應(yīng)該做后無回報(bào)。二是對完不成任務(wù)要堅(jiān)決按規(guī)定辦事。我在常務(wù)會議上要求在2月22號以前縣“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)、招商引資領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人事、編辦、招商局、考核辦等到、縣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們設(shè)立36個(gè)招商局和15個(gè)招商辦的膽識。試想在一個(gè)縣設(shè)立36個(gè)招商局，在我們看來，是一件非?；氖虑椋思也粌H做到了，且而還干得非常漂亮。值得一提的是，他們設(shè)的招商局有的是個(gè)股級、副股級單位，但他們卻能夠動員全體干部大搞項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這可以說是一件很了不起的事情，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)，大膽借鑒活用，全力擂商，緊盯密集爭資，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是跨越發(fā)展必有之路、至勝法寶，更是我們每位干部的政治責(zé)任和歷史使命。同時(shí)，為了將項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目建設(shè)的考核力度，做到硬帳硬結(jié)。

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第三篇：項(xiàng)目建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議講話[最終版]

同 志

在全縣項(xiàng)目建設(shè) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨 “企業(yè)服務(wù)年”活動動員會上的講話

（2009年3月28日）

同志們：

今天，我們召開這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)講評2008年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)工作，安排部署2009年的工作，認(rèn)真貫徹省市有關(guān)會議精神，對企業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行再動員再部署。剛才，縣長對去年的項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了認(rèn)真講評，總結(jié)了成績，查找了不足，對今年的工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。會上還下發(fā)了有關(guān)文件，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，兩個(gè)單位作了很好的發(fā)言。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見，概括起來就是堅(jiān)持“四個(gè)不動搖”。

一、必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動搖

工業(yè)是 加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是應(yīng)對危機(jī)保增長的重中之重?！盁o工不強(qiáng)，無工難富”，“工業(yè)興則縣域興，工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)”。這一點(diǎn)，無論是我縣這些年的發(fā)展歷程，還是先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐都給予了充分證明。尤其是當(dāng)前國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的情況下，保住了工業(yè)，就保住了增長、保住了就業(yè)、保住了穩(wěn)定、保住了發(fā)展。

從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢來分析，大力發(fā)展工業(yè)，我們既面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，又面臨千載難逢的機(jī)遇。就壓力來 說，當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍未見底，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行趨勢雖有所減緩，但仍未得到有效遏制，影響發(fā)展的不確定因素仍然較多。溫家寶總理來河南視察抗旱工作時(shí)指出，這場危機(jī)對河南是來得遲，走得慢，影響深。在這種大氣侯的影響下，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢非常嚴(yán)峻。雖然我們對困難有所估計(jì)，但實(shí)際運(yùn)行情況遠(yuǎn)比估計(jì)的嚴(yán)重。今年1—2月份，全縣完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 萬元，同比增長 %；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 萬元，其中一般預(yù)算收入 萬元；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元，以上幾項(xiàng)指標(biāo)在全省158個(gè)縣市區(qū)中，均排在100位左右。形勢逼人，慢進(jìn)則退，不進(jìn)則大滑大退。如果我們不迅速采取措施，盡快改變這一狀況，就難以實(shí)現(xiàn)年初提出的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的目標(biāo)。前幾天，省委、省政府專門召開全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會，要求各級要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感，“坐不住”的責(zé)任感和“心憂滑坡”的使命感，把應(yīng)對危機(jī)，促進(jìn)發(fā)展作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，大干第二季度，決戰(zhàn)第二季度，齊心協(xié)力破危局，集中精力謀發(fā)展。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真研究，及時(shí)謀劃應(yīng)對之策。

分析壓力，是為了激發(fā)動力。我們決不能因?yàn)橛欣щy有壓力就喪失信心。我多次說過，危機(jī)危機(jī)，危中有機(jī)。我縣工業(yè)發(fā)展也面臨著諸多機(jī)遇和有利條件。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整必然會加快國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，使我縣的資源、區(qū)位、土地、勞動力等比較優(yōu)勢更加凸顯；金融危機(jī)形成的“市場倒逼”機(jī)制和區(qū)域競爭格局重新洗牌，為我們加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次創(chuàng)造了重要機(jī)遇；國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬 松的貨幣政策，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有效保障；隨著銀行貸款利率下調(diào)和原材料價(jià)格下降，項(xiàng)目建設(shè)成本逐步降低，這正是我們大上項(xiàng)目的良好時(shí)機(jī)。今年的中央政府工作報(bào)告，為加快企業(yè)發(fā)展制定了十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃等一系列扶持措施；全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作電視電話會提出，在抓好已出臺各項(xiàng)政策措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施“十大舉措”，主要包括扎實(shí)抓好企業(yè)服務(wù)年活動，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施民生工程，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，抓好抗旱保豐收和農(nóng)民增收工作，著力解決中小企業(yè)融資難問題，加大對目前經(jīng)營困難的重點(diǎn)行業(yè)支持力度，加大市場開拓力度，擴(kuò)大消費(fèi)需求，總體動員，狠抓落實(shí)，目的就是千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長?？傊覀円⒅卦谧兓男蝿葜胁蹲胶桶盐瞻l(fā)展機(jī)遇，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，努力變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，做大閃光點(diǎn)、做多增長點(diǎn)、做強(qiáng)支撐點(diǎn)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。

二、必須堅(jiān)持項(xiàng)目拉動不動搖

工業(yè)以投入為基礎(chǔ)，投入以項(xiàng)目為載體。當(dāng)前，應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)增長是壓倒一切的中心任務(wù)。而擴(kuò)大投資、大上項(xiàng)目則是應(yīng)對危機(jī)的最有效舉措?？梢哉f，抓項(xiàng)目就是抓增長，抓投資就是抓發(fā)展，我們必須堅(jiān)定不移、持之以恒狠抓項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動不放松。具體工作中，要突出抓好三點(diǎn)：

（一）突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大項(xiàng)目帶動大發(fā)展。在年初召開的全縣工作會議上，縣委、縣政府把今年確定為“重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”，從目前看，在各級各部門的共同努力下，我們的一些重點(diǎn)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)展。投資26億元的金大地二 期100萬噸工業(yè)鹽項(xiàng)目、投資1.8億元的天盛面粉加工項(xiàng)目、投資7800萬元的奧克純生啤項(xiàng)目、投資7000萬元的云龍彩印包裝項(xiàng)目已建成投產(chǎn)運(yùn)營；美迪康生物制藥、貝迪高溫耐火材料、龍?zhí)锞軆x器項(xiàng)目正在安裝設(shè)備；投資3億元的奧興10萬輛電動摩托車項(xiàng)目、投資1.5億元的恒興冶金項(xiàng)目正在加緊建設(shè)?？偼顿Y30億元的永銀鹽化工項(xiàng)目，環(huán)評、安評已通過審批，建設(shè)用地手續(xù)已辦理，總體設(shè)計(jì)已完成，目前正在進(jìn)行土地平整等前期準(zhǔn)備工作，近期就可以全面開工。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，其規(guī)模效應(yīng)、對財(cái)政的貢獻(xiàn)率和對三產(chǎn)的拉動力將迅速顯現(xiàn)，也必將成為支撐 工業(yè)的又一支柱型企業(yè)。這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，將推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺階。可以說，我縣的項(xiàng)目建設(shè)去年成績不小，今年也已經(jīng)有了一個(gè)良好的開局。只要我們堅(jiān)定信心，持之以恒，狠抓不懈，一定能實(shí)現(xiàn)更大突破。充滿信心但不可掉以輕心。盡管我們建成、開工了一批大項(xiàng)目，但存在的問題也決不能忽視。現(xiàn)在回過頭來看，我們?nèi)ツ旰灱s的項(xiàng)目有些還未開工，一部分在建項(xiàng)目推進(jìn)速度還不夠快，需要做的工作還很多。并且，省里4月份將對全省的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行巡回觀摩，市里5月份還要舉辦全國食品博覽會，這對我們來說，更是一種壓力。因此，我們一定要千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，要突出抓好金大地二期、永銀鹽化工、中鹽60萬噸真空制鹽等重大項(xiàng)目，爭取早開工、早建設(shè)、快推進(jìn)、快見效。對在建的佳源二期生產(chǎn)線、奧興摩托、恒興冶金、美迪康生物制藥、貝迪高溫材料生產(chǎn)、龍?zhí)锞軆x器、誠偉高檔瓷生產(chǎn)等項(xiàng)目，要倒排工期，搶抓進(jìn)度，加快建設(shè)，爭取早日建成投產(chǎn)。對奧克40萬噸小麥芽生產(chǎn)等未 開工項(xiàng)目，要逐一會診，查找原因，克服困難，確保早日開工建設(shè)?，F(xiàn)在春暖花開，氣溫適宜，正是進(jìn)行建設(shè)的大好季節(jié)。各重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)組牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要按照“簽約項(xiàng)目促開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，投產(chǎn)項(xiàng)目強(qiáng)管理”的原則，切實(shí)履行責(zé)任，強(qiáng)化過程監(jiān)控，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓任務(wù)落實(shí)，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

（二）突出抓好招商引資工作。擴(kuò)大投資是應(yīng)對危機(jī)的當(dāng)務(wù)之急，招商引資是擴(kuò)大投資的有效途徑。要確保實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定“三?！蹦繕?biāo)，必須強(qiáng)力實(shí)施“投資拉動計(jì)劃”，以大招引促進(jìn)大建設(shè)，以大投入帶動大發(fā)展。一要及早出擊抓招商。一年之計(jì)在于春。現(xiàn)在正是外商確定投資的活躍期，也是各地招引項(xiàng)目的機(jī)遇期，我們必須抓住時(shí)機(jī)，搶占先機(jī)，主動出擊，全力以赴招引項(xiàng)目。今年的招商引資任務(wù)，我們調(diào)高了目標(biāo)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)委局至少要招引1個(gè)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，其它單位招引的項(xiàng)目也不能低于1000萬元?，F(xiàn)在第一季度很快就要過去，但我們簽約的項(xiàng)目還不多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位甚至連意向也沒有，形勢嚴(yán)峻，時(shí)不我待。各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感，對照縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，以全市深化招商引資“百日會戰(zhàn)”為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“二分之一工作法”，在堅(jiān)持專業(yè)招商、定向招商、以商招商等行之有效方式的同時(shí)，勇樹高目標(biāo)，自加大壓力，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)攻招商，力爭在短期內(nèi)盡快簽約一批、開工一批、建成投產(chǎn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要積極跑要引資金。去年下半年以來，為有效應(yīng)對金融危機(jī)，國家采取了積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長 的政策措施。今年還將進(jìn)一步加大力度，新投入1.6萬億資金，用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村和公共事業(yè)發(fā)展，有許多項(xiàng)目還取消了縣級資金配套，這為我們爭取政策性項(xiàng)目資金提供了難得機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要抓住時(shí)機(jī)，積極申報(bào)。特別是發(fā)改委、扶貧辦、財(cái)政局、農(nóng)林局、水利局等部門要充分發(fā)揮主渠道作用，打好用活我們扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的牌子，積極篩選、包裝、推介一批項(xiàng)目，主動向上爭取，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報(bào)項(xiàng)目提供信息，搞好服務(wù)。僅今年以來，全縣共成功申報(bào)上級政策性項(xiàng)目資金 億元。今年，我們的目標(biāo)是爭取到位政策性項(xiàng)目資金 億元以上。希望各級各部門都要搶抓難得機(jī)遇，積極捕捉信息，加大招引力度，確保上級有的政策我縣能充分享受，上級有資金扶持的項(xiàng)目我縣爭取不落空。同時(shí)，對已申報(bào)成功的政策性項(xiàng)目，要按照上級要求，抓緊時(shí)間，盡快實(shí)施，力爭早見成效。

（三）突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)集聚的載體，是區(qū)域競爭的核心，是工業(yè)振興的關(guān)鍵。我們要大力發(fā)展工業(yè)，就必須切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年，省里提出，通過實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加掛鉤政策，新增的用地指標(biāo)，用于支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，拿出7個(gè)億用于集中扶持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，并且在資金安排上對縣不對市，誰的前期工作扎實(shí)，推進(jìn)速度快，建設(shè)成效好，就獎(jiǎng)勵(lì)誰，不搞平均主義。我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，加快推進(jìn)鹽化工集聚區(qū)、加工貿(mào)易集聚區(qū)和機(jī)械制造集聚區(qū)這三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)?？h發(fā)改委、國土局、建設(shè)局等部門，要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，加快編制三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，傾注人力、物力、財(cái)力，啟動集聚區(qū)道路、電力基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)“三通一平”。鹽化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要在抓好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出抓好永銀、金大地二期和中鹽60萬噸真空制鹽等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加工貿(mào)易集聚區(qū)，要著重抓好佳源乳業(yè)、閔原電器、龍?zhí)锞軆x器、貝迪高溫材料生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場，查找問題，搞好協(xié)調(diào)，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要加快10萬輛電動摩托車項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)在兩棟廠房已建成，下步要督促其加緊安裝設(shè)備，盡快投入運(yùn)營。同時(shí)，要以三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺，大力開展園區(qū)載體招商，積極招引與現(xiàn)有企業(yè)配套、關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)項(xiàng)目。要按照異地入駐、原地納稅的指導(dǎo)思想，建立稅收返還機(jī)制，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的大項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。縣委、縣政府出臺的《關(guān)于招商引資管理的規(guī)定》中明確提出，對引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項(xiàng)目，只要項(xiàng)目落戶到縣里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，自項(xiàng)目投產(chǎn)起5年內(nèi)所產(chǎn)生的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分（扣除地方政府給予的優(yōu)惠部分）的60%，全額返還獎(jiǎng)勵(lì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且工業(yè)增加值、稅收統(tǒng)計(jì)也計(jì)算給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們這樣做的目的，就是為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服區(qū)位、土地等不利因素，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)力，不斷拓展集聚區(qū)的規(guī)模實(shí)力，真正把三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成舞陽對外開放的窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新亮點(diǎn)。

三、必須堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)不動搖

企業(yè)是發(fā)展的柱石，是增收的源泉，是就業(yè)的平臺。保增長、保民生、保穩(wěn)定的核心環(huán)節(jié)是企業(yè)。要打好戰(zhàn)危機(jī)、保增長的攻堅(jiān)戰(zhàn)，首要任務(wù)就是保企業(yè)的增長。我們必須更加重視 企業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)支持服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，省委省政府決定在全省開展企業(yè)服務(wù)年活動。前幾天，市委市政府專門召開了企業(yè)服務(wù)年活動推進(jìn)會，省市都先后出臺了《開展企業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施意見》，采取了8條主要措施，包括：著力抓好各項(xiàng)政策落實(shí),用足用好財(cái)稅優(yōu)惠政策,積極支持企業(yè)發(fā)展；著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,大力開展清費(fèi)治亂工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)的及時(shí)性和有效性，滿足企業(yè)生產(chǎn)要素需求；著力緩解企業(yè)資金矛盾,加強(qiáng)銀企溝通,合理擴(kuò)大信貸投放；著力擴(kuò)大市場需求,支持企業(yè)開拓市場,擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品的市場占有份額；著力增強(qiáng)發(fā)展后勁,完善項(xiàng)目聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；著力搞好困難企業(yè)幫扶，緩解企業(yè)經(jīng)營困難,幫助企業(yè)渡過難關(guān)；著力支持企業(yè)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力?？梢哉f，開展企業(yè)服務(wù)年活動，是省市黨委政府作出的重要決策部署，是幫助企業(yè)渡過難關(guān)、推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展的迫切需要，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要手段，這既是重要的經(jīng)濟(jì)工作，又是重要的政治任務(wù)。各級各部門一定要站在政治的、全局的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識開展企業(yè)服務(wù)年活動的緊迫性，盡全心、出全力、負(fù)全責(zé)地為企業(yè)搞好服務(wù)，想方設(shè)法幫助企業(yè)渡過難關(guān)，確保全縣企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、健康發(fā)展。一要深入企業(yè)查實(shí)情。服務(wù)企業(yè)，首先要深入企業(yè)，了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況，把企業(yè)的困難到底在哪里摸清楚，原因是什么搞明白，幫助的方法和措施提出來。市委市政府在全市確定了100家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，我縣21家企業(yè)入圍。結(jié)合我縣情況，我們確定了80家企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對 象，并逐一明確了分包領(lǐng)導(dǎo)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線，4月中旬要到分包企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公一次，以后每個(gè)月至少到企業(yè)巡回服務(wù)一次，真心為企業(yè)辦實(shí)事，解難題，體現(xiàn)黨委政府在困難時(shí)期對企業(yè)的關(guān)懷。二要發(fā)揮職能搞幫扶。當(dāng)前企業(yè)正處在危難之際，這個(gè)時(shí)候，更需要幫助和支持。各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，誠心誠意幫助企業(yè)出主意、想辦法，盡心盡力協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。特別是對于中央、省、市出臺的一系列扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，要簡化程序、提高效率、盡快落實(shí)到位。對于企業(yè)提出的要求，只要政策允許，只要能夠辦到，就要特事特辦，雷厲風(fēng)行，盡快解決。資金不足是制約我縣企業(yè)發(fā)展的一大難題，只有資金鏈不斷，企業(yè)才能生存，才能渡過難關(guān)。去年，縣農(nóng)發(fā)行、建行、中行、工行等立足自身，服務(wù)大局，不斷加大對縣內(nèi)企業(yè)的金融支持力度，為企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)放貸款，有力地支持了地方工業(yè)發(fā)展。今年前兩個(gè)月，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款總額 億元，比年初增加 萬元，這說明我們的銀行正在加大對企業(yè)的信貸扶持。今年為扶持中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)貸款難問題，中央財(cái)政安排18億元、省財(cái)政安排8億元，用于支持縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。各銀行要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加大對中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放力度，與企業(yè)互相支持，共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)雙贏?？h人行、中小企業(yè)融資擔(dān)保中心等有關(guān)部門，要抓緊組織開展銀企對接，盡快將擔(dān)保體系投入運(yùn)營。各級各部門要把開展企業(yè)服務(wù)年活動擺上重要位置，與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動緊密 結(jié)合起來，深入查擺剖析服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施并狠抓落實(shí)，切實(shí)在企業(yè)服務(wù)年活動中發(fā)揮有效作用。三要硬起手腕抓環(huán)境。要認(rèn)真治理涉及企業(yè)的“四亂”問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境綜合治理，特別是對企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)裝強(qiáng)卸、阻撓施工的“地痞地霸”，要毫不手軟地嚴(yán)厲打擊。各職能部門尤其是執(zhí)收執(zhí)法部門要加快職能轉(zhuǎn)變，努力打造低成本、無干擾、高效率的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對那些不作為、亂作為，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，縣優(yōu)化辦等部門要硬起手腕嚴(yán)肅處理。當(dāng)然，各企業(yè)作為服務(wù)對象，也要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和發(fā)展意識，立足自身、不等不靠，狠抓技改上項(xiàng)、向投入要效益，狠抓內(nèi)部管理、向管理要效益，狠抓技術(shù)改造、向創(chuàng)新要效益，狠抓戰(zhàn)略重組、向改革要效益，努力在市場經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)受考驗(yàn)、強(qiáng)身健體，在逆境中早日渡過“嚴(yán)冬”、盡快做大做強(qiáng)。

四、必須堅(jiān)持嚴(yán)格獎(jiǎng)懲不動搖

責(zé)任重則壓力大，獎(jiǎng)罰嚴(yán)則動力足。今年，我們還是要繼續(xù)叫響“以項(xiàng)目建設(shè)論英雄，以招商引資論政績”的口號，激勵(lì)動員全縣上下全力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。會上，我們下發(fā)了《縣委、縣政府關(guān)于招商引資管理的規(guī)定》，與以往不同的是，今年我們借鑒其他縣區(qū)的做法，提高了招商引資目標(biāo)，完成這些目標(biāo)，困難比以往更大，但壓力催生動力。去年，文峰、姜店、保和、九街都超額完成了縣定招商任務(wù)。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果說文峰有區(qū)位優(yōu)勢的話，那姜店、九街、保和那么偏僻，不照樣成功把千萬元以上項(xiàng)目引進(jìn)到縣工業(yè)集聚區(qū)？事在人為，業(yè)在人創(chuàng)，只要我們用心謀事、用心想事、用心干事，別人能干成的，我們也一定能干成。為調(diào)動各級招商引資積極性，縣里今年將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，對超額完成任務(wù)、引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的要進(jìn)行重獎(jiǎng)，不僅要獎(jiǎng)票子，還要獎(jiǎng)位子，不僅要獎(jiǎng)單位，還要獎(jiǎng)個(gè)人；對不能按時(shí)完成任務(wù)的單位，仍要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)一票否決制，取消其建功杯競賽資格，這樣做，目的不是給大家制造難堪，而是督促大家在思想上引起高度重視，想盡辦法干好這項(xiàng)工作。在招商引資的激勵(lì)獎(jiǎng)懲上，在這里我代表縣委、縣政府向大家表個(gè)態(tài)：凡是以縣委、縣政府名義出臺的獎(jiǎng)懲措施，要堅(jiān)決兌現(xiàn)。我們就是要通過重獎(jiǎng)激勵(lì)，重罰加壓，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的大進(jìn)展、大突破。下步，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查考評，要繼續(xù)堅(jiān)持月督導(dǎo)、季講評、季通報(bào)等機(jī)制措施，不僅要對今年的項(xiàng)目督導(dǎo)監(jiān)控，還要對去年的項(xiàng)目重新排查一遍，摸透情況，找準(zhǔn)對策，跟蹤問效。發(fā)改委、商務(wù)局、大項(xiàng)目辦等有關(guān)部門要進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)決杜絕假項(xiàng)目，確保我們的每個(gè)項(xiàng)目招來能簽約，簽約能落地，落地能開工，開工能投產(chǎn)，投產(chǎn)能見效。在這里，我再次提醒有觀望應(yīng)付、弄虛作假的單位，丟掉幻想，主動出擊，想方設(shè)法招項(xiàng)目，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

同志們，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，搞好企業(yè)服務(wù)，事關(guān)舞陽經(jīng)濟(jì)增長，事關(guān)舞陽民生改善，事關(guān)舞陽大局穩(wěn)定。希望全縣上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力以項(xiàng)目大突破，推動工業(yè)大振興，促進(jìn)舞陽大發(fā)展，為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：法律全覆蓋會議講話

***同志在全縣

“法律顧問全覆蓋”試點(diǎn)工作會議上的講話

（2009年3月日）

同志們：

今天,我們在**召開全縣“法律顧問全覆蓋”試點(diǎn)工作會議，目的在于進(jìn)一步深化“法律顧問全覆蓋”試點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步拓展，努力推進(jìn)全縣民主法治化進(jìn)程。剛才，大家一起到**鎮(zhèn)司法所、村、村和公司實(shí)地進(jìn)行了觀摩，并聽取了**鎮(zhèn)黨委書記**同志所作的開展試點(diǎn)工作以來的經(jīng)驗(yàn)介紹。**的試點(diǎn)工作堅(jiān)持在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，在實(shí)踐中逐步規(guī)范，取得了顯著成效，走在了全縣的前列。希望各鎮(zhèn)（街道）虛心學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合各自的實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。市***局長也在百忙之中親臨我們的會議，等會還要作重要講話，這是對我們進(jìn)一步做好試點(diǎn)工作強(qiáng)有力的推動和鞭策。下面，就全縣“法律顧問全覆蓋”工作的進(jìn)一步開展，我講以下三點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識推行“法律顧問全覆蓋”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

前不久，縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了縣司法局等六部門《關(guān)于實(shí)施法律顧問全覆蓋工程的意見》，對全縣的“法律顧問全覆蓋”工作提出了明確要求。希望大家站在全局的高度充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。要立足更高起點(diǎn)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，積極建立農(nóng)村法律顧問制度，加強(qiáng)規(guī)范和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“法律顧問全覆蓋”，進(jìn)一

步促進(jìn)我縣企業(yè)持續(xù)發(fā)展、基層社會長期和諧穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是開展“法律顧問全覆蓋”工作是加快農(nóng)村民主法治化建設(shè)，推進(jìn)依法治村的需要。近年來，我國社會主義民主法治化進(jìn)程的加快，對依法治村工作提出了更高的要求。村級干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識，實(shí)現(xiàn)由“權(quán)力觀”向“規(guī)則觀”的轉(zhuǎn)變，維護(hù)農(nóng)村社會的長治久安。推行“法律顧問全覆蓋”工作就是發(fā)揮律師等法律服務(wù)人員的專業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)解決村干部處理復(fù)雜法律問題難、群眾尋求法律服務(wù)難的問題，有效促進(jìn)農(nóng)村干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，把依法治村真正落到實(shí)處。

二是開展“法律顧問全覆蓋”工作是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層社會和諧發(fā)展的需要。基層社會的和諧離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和重大項(xiàng)目在農(nóng)村的落戶，諸如合同、拆遷、環(huán)保、債權(quán)債務(wù)等方面的問題會不斷增多，農(nóng)村群眾迫切需要法律專業(yè)人員的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總的形勢是好的，但也不可避免地存在不穩(wěn)定、不和諧的因素?！胺深檰柸采w”工程的推行，就是要及時(shí)、便捷地為群眾處理生產(chǎn)、生活中遇到的法律問題，及早介入矛盾糾紛，依法維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三是開展“法律顧問全覆蓋”工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法治理的需要。當(dāng)前，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，其核心是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的制衡機(jī)制。作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，必須依法開展各種經(jīng)濟(jì)活動，按照《公司法》、《勞動法》等有關(guān)法律來調(diào)整和規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣企業(yè)面臨的市場競爭也越來越激烈，不

依法經(jīng)營必然會造成市場風(fēng)險(xiǎn)的放大，加之我縣有些企業(yè)在經(jīng)營管理中存在不懂法、不用法的問題，有的還埋藏下了相當(dāng)大的隱患。因此，迫切需要我們強(qiáng)化法律意識，加快推行企業(yè)法律顧問制度，不斷提升企業(yè)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，從而進(jìn)一步提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。

二、堅(jiān)持以“法律顧問全覆蓋”建設(shè)為載體，努力提高法律服務(wù)水平

“法律顧問全覆蓋”試點(diǎn)工作是一項(xiàng)重要的工程，需要努力完善工作機(jī)制，整合法律服務(wù)資源，建立農(nóng)村法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)對機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位的全方位覆蓋。**年底，我們要實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)（街道）兩級政府，縣政府各部門，村（居）委會，社區(qū)85%聘請法律顧問，雇員50人以上的企業(yè)逐步聘請法律顧問，基本建成覆蓋全縣各行業(yè)各領(lǐng)域的法律顧問網(wǎng)絡(luò)體系。要堅(jiān)持政府倡導(dǎo)、雙向自由選擇、協(xié)商一致的原則積極推進(jìn)試點(diǎn)工作的開展，不斷提高法律服務(wù)水平。一是積極為推進(jìn)基層組織職能轉(zhuǎn)變服務(wù)。村級基層干部是農(nóng)村公共事務(wù)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者。法律顧問工作要切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村基層組織的參謀助手職責(zé)，指導(dǎo)農(nóng)村干部運(yùn)用法律管理村級事務(wù)，促進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督制度的落實(shí)，同時(shí)做好農(nóng)村干部的普法工作，使廣大農(nóng)村干部學(xué)會依法治村，營造一個(gè)班子團(tuán)結(jié)，民心思安、民心思進(jìn)的良好發(fā)展環(huán)境。二是積極為保障農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益服務(wù)。各村級法律顧問要大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村大中專畢業(yè)生實(shí)干創(chuàng)業(yè)，協(xié)助他們把好決策、項(xiàng)目、合同審查關(guān)，依法化解矛盾糾紛，維護(hù)合法權(quán)益，在公平競

爭中做優(yōu)做大做強(qiáng)。開展好法律援助工作，讓弱勢創(chuàng)業(yè)主體得到及時(shí)的法律救助，使社會公平正義能夠得到充分彰顯。三是積極為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。法律顧問工作要以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為己任，牢固樹立大局意識，增強(qiáng)主動性和預(yù)見性，積極協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）、村級組織，以法綜合運(yùn)用多種手段調(diào)解矛盾糾紛，積極發(fā)揮好涉法案件中的代理作用，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決矛盾糾紛，全力維護(hù)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。四是積極為企業(yè)依法治理服務(wù)。企業(yè)法律顧問要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營有關(guān)的法律事務(wù)開展工作，包括對企業(yè)重大決策提出法律意見、審查和起草公司規(guī)范性文件或法律文件、管理經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)法律事務(wù)、代理企業(yè)訴訟活動等。要通過法律顧問工作幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法決策，實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)的事后補(bǔ)救為事前預(yù)防和事中控制，變被動咨詢?yōu)橹鲃訁⑴c，有效防范企業(yè)的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營等風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)的依法管理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?！胺深檰柸采w”工作順利推行

“法律顧問全覆蓋”工作涉及面廣，需要各方面大力支持、配合。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位都要積極為法律顧問制度的確立創(chuàng)造良好條件，列入重要議事日程，采取切實(shí)措施落實(shí)到位，確保把這項(xiàng)工作做得更細(xì)、更實(shí)，抓出成效。要聯(lián)合建立工作聯(lián)席會議制度加強(qiáng)工作監(jiān)督，定期對工作中存在的問題進(jìn)行研究解決，明確分工，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要充分尊重和支持法律顧問的工作，善于虛心聽取法律顧問的法律意見和建議，不以領(lǐng)導(dǎo)意圖和愿望約束他們，積極支持他們獨(dú)立工作，法律服務(wù)組織也要履行好主體責(zé)任，依法處理問題，要為法律顧問開

展工作提供便利條件，盡量安排他們參加必要的工作會議，使他們能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和知悉各項(xiàng)工作的有關(guān)指導(dǎo)意見，保證法律顧問工作的正常開展。全縣司法行政機(jī)關(guān)要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好法律顧問的選配、管理、監(jiān)督職責(zé)，積極推薦政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師等法律服務(wù)人員擔(dān)任法律顧問；同時(shí)加大管理力度，對于法律服務(wù)過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處；還要注意加強(qiáng)對法律顧問工作人員的教育培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)全縣廣大法律服務(wù)隊(duì)伍牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識，使其能夠不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。

同志們，做好今年的司法行政工作至關(guān)重要。我們要結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”、“文化建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”活動，大力推進(jìn)“法律顧問全覆蓋”工作，使這項(xiàng)工作成為我縣法律服務(wù)行業(yè)的品牌工程，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：項(xiàng)目建設(shè)講話

項(xiàng)目建設(shè)講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是我縣各項(xiàng)工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)程中的一次關(guān)鍵性會議。主要任務(wù)是調(diào)度“699興縣利民工程”中的九大工業(yè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，推動大家思想再統(tǒng)一、力度再加大、措施再落實(shí)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任

務(wù)。剛才，我們參加了楊莊、老城兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和神龍?zhí)簶I(yè)公司的項(xiàng)目開工奠基儀式，觀摩了部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，又聽取了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的項(xiàng)目情況匯報(bào)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、客觀總結(jié)工作，準(zhǔn)確分析形勢，增強(qiáng)做好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作的信心和決心

回顧前一階段工作，我縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是安排早。在年初人代會上，我們提出了要集中全力抓好以“實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、九件利民實(shí)事、九大工業(yè)項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“699興縣利民工程”；在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上對這些工程進(jìn)行了詳細(xì)闡述；2月21日又召開縣委書記辦公會議專題研究九大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，解決有關(guān)問題，落實(shí)相關(guān)措施，并制定出臺了《關(guān)于加快九大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》；在縣委工作會議上，我們提出了“今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上一個(gè)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目”的工作要求；在“3·10萬人動員大會”上，又具體細(xì)化為“魯權(quán)屯、老城、楊莊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕莊、街道辦、甲馬營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，郝王莊、武城鎮(zhèn)、李家戶三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)分別至少新上一個(gè)固定資產(chǎn)投資1億元以上、5000萬元以上和3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目”。可以說，今年我們在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上進(jìn)行了認(rèn)真研究，傾注了很大精力，任務(wù)安排早，工作部署細(xì)，措施落實(shí)到位，為全年的項(xiàng)目建設(shè)工作打下了一個(gè)良好基礎(chǔ)。二是干勁足。各級各部門對縣里安排的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)識到位，工作積極，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目熱情高、干勁大，制定出臺了一系列保證措施，安排了精干力量靠上工作，有力推動了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是進(jìn)展較為順利。九大工業(yè)項(xiàng)目中，新明公司年產(chǎn)10萬套汽車外飾件、漳南銅業(yè)公司熔鑄旋軋、日新公司年產(chǎn)2萬噸樹脂和6000噸玻璃纖維絲、中遠(yuǎn)公司汽車配件生產(chǎn)、神龍?zhí)簶I(yè)公司機(jī)織地毯擴(kuò)建、古貝春公司熱電聯(lián)產(chǎn)等6個(gè)項(xiàng)目已順利開工；水興真元公司年產(chǎn)100萬件汽車鋁輪轂鑄造、康達(dá)化工公司乙醛醋酸乙脂生產(chǎn)、百靈肥業(yè)公司復(fù)混肥擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目也都有了不同程度的進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，老城、楊莊、甲馬營、魯權(quán)屯四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作較快，項(xiàng)目已開工建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極籌劃，抓緊運(yùn)作。

在肯定成績的同時(shí)，也要看到工作中還存有一定問題和不足。一是工作進(jìn)展不平衡，九大工業(yè)項(xiàng)目中還有個(gè)別項(xiàng)目沒有跟上進(jìn)度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍沒有確定自己的骨干項(xiàng)目。二是工作合力不夠，個(gè)別單位和部門大局意識不強(qiáng)，在項(xiàng)目建設(shè)上配合不積極，工作不到位，在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展。三是工作環(huán)境不夠?qū)捤桑瑏碜苑椒矫婷娴母蓴_仍然存在。上述問題和不足的存在，有客觀上的原因，但也不可否認(rèn)有些同志主觀上存有認(rèn)識不足、辦法較少、韌勁不夠的問題。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和壓力感。

一是大上工業(yè)項(xiàng)目是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的根本。上項(xiàng)目是膨脹經(jīng)濟(jì)總量最有效的手段。我們欠發(fā)達(dá)的根本原因就是經(jīng)濟(jì)總量小，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少。改變這種狀況，出路就在于積極追求量的擴(kuò)張和骨干企業(yè)的膨脹，在全縣營造一個(gè)大上項(xiàng)目的濃厚氛圍。

二是大上工業(yè)項(xiàng)目是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)落后的根本癥結(jié)，就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，裝備水平低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。因此，只有通過上新項(xiàng)目，才能有效改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是大上工業(yè)項(xiàng)目是企業(yè)不斷成長的助推器。企業(yè)誕生、成長、壯大的過程，就是新上項(xiàng)目、改造項(xiàng)目、再新上項(xiàng)目的過程。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須不斷推陳出新，不斷嫁接改造，不斷注入新的活力和后勁。

四是大上工業(yè)項(xiàng)目是展示區(qū)域發(fā)展形象的重要標(biāo)志。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有沒有活力、有沒有后勁，項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模和水平是最直觀的體現(xiàn)。如果我們每年都能落實(shí)一批工程，新上一批項(xiàng)目，就會極大地鼓舞人們的信心，喚起人們的斗志，塑造發(fā)展的形象，從而凝聚起推動武城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

二、突出工作重點(diǎn)，明確任務(wù)目標(biāo)，再掀重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新高潮

今年，縣委、縣政府確定實(shí)施“699興縣利民工程”，把九大工業(yè)項(xiàng)目作為其中一項(xiàng)主要內(nèi)容，同時(shí)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街提出了新上工業(yè)項(xiàng)目的具體要求，目的就是通過建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，形成工作亮點(diǎn)，帶動全縣工作，收到“牽一發(fā)而動全身”的效果。當(dāng)前，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)確定，當(dāng)務(wù)之急就是要緊緊圍繞縣委

“四個(gè)力”的工作總要求，調(diào)動一切有力因素，聚集一切積極力量，突出重點(diǎn)，全力以赴，迅速在全縣掀起重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的新高潮。

（一）已開工項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期竣工投產(chǎn)。目前，在已開工重點(diǎn)項(xiàng)目中，有的剛剛破土動工，有的正在抓緊建設(shè)，有的已進(jìn)入收尾階段。各級各部門要根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和管理服務(wù)，力爭按時(shí)或

提前完成建設(shè)任務(wù)。要建立“領(lǐng)導(dǎo)靠上、銀行綁上、部門企業(yè)負(fù)責(zé)人盯上”的“三位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，制定詳細(xì)建設(shè)進(jìn)度配檔表，倒排工期，加快進(jìn)度，推動項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，決不能因工作原因影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序，確保重點(diǎn)項(xiàng)目上一個(gè)，成一個(gè)，見效一個(gè)。

（二）未開工項(xiàng)目，要把握主要矛盾，爭取早日開工建設(shè)。我們確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，還有部分項(xiàng)目尚未開工建設(shè)。各級各部門、各有關(guān)單位務(wù)必要從全縣大局出發(fā)，抓住主要問題，把握主要矛盾，全力以赴做好各項(xiàng)工作。需要解決建設(shè)資金的，分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和金融單位要靠上工作，爭取資金；需要解決項(xiàng)目用地的，要抓緊研究，規(guī)范運(yùn)作，依法提供，切實(shí)做到對項(xiàng)目建設(shè)全力支持，一路綠燈，徹底解決影響項(xiàng)目開工的各種問題，確保項(xiàng)目盡快開工。水興真元公司年產(chǎn)100萬件汽車鋁輪轂鑄造項(xiàng)目，要加強(qiáng)與建行的協(xié)作配合，爭取1.25億元項(xiàng)目貸款早日到位，同時(shí)，抓好省發(fā)改委扶持汽車零部件項(xiàng)目資金3000萬元的爭取工作，推動項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。康達(dá)化工公司乙醛醋酸乙脂生產(chǎn)項(xiàng)目，要加大與有關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取早日通過環(huán)評，盡早開工。百靈肥業(yè)公司復(fù)混肥擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，要積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，妥善解決有關(guān)問題，爭取盡快上馬。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)確定開工的項(xiàng)目，也要認(rèn)真解決存在問題，爭取盡快開工。

（三）尚未確定項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要選準(zhǔn)主攻方向，新上快上項(xiàng)目。目前，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目仍處在論證、考察階段，有的甚至尚未有實(shí)際進(jìn)展。要?jiǎng)?chuàng)新思維，多方聯(lián)系，通過抓招商、促企業(yè)、建園區(qū)和強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，抓緊選定落實(shí)項(xiàng)目，促其盡快開工建設(shè)。要主攻招商上項(xiàng)目。利用一切條件，抓住一切機(jī)遇，全方位、多層次地組織招商引資活動，吸引縣外資金來我縣投資興業(yè)、新上項(xiàng)目。要幫促企業(yè)上項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)克服“小成即滿”、“守業(yè)求穩(wěn)”的思想，舍得花本錢、大投入去擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目，敢于和強(qiáng)企業(yè)、大客商合資合作，尋求雙贏。要圍繞園區(qū)上項(xiàng)目。實(shí)施兩大“合龍”工程，推進(jìn)“一大龍頭、三大基地”建設(shè)，為我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了最佳承載平臺。要充分發(fā)揮龍頭基地的集聚效應(yīng)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)和外來客商向龍頭基地集中，落實(shí)支柱項(xiàng)目，形成規(guī)模企業(yè)集群。要依托產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目。要緊緊依托汽車零部件、玻璃鋼、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照兩頭延伸的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條論證、篩選、新上一批項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)整體水平，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

（四）要打通瓶頸制約，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。今年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目多，投入力度大，僅“699興縣利民工程”中的九大工業(yè)項(xiàng)目投入就達(dá)18.2億元。因此，資金問題已成為制約項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸。我們一定要開動腦筋，拓寬思路，堅(jiān)持用改革的辦法和市場經(jīng)濟(jì)的手段，下決心打通這一瓶頸制約。一是要充分發(fā)揮金融部門融資主渠道作用。金融部門作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”，在投資中發(fā)揮著不可替代的作用，要緊緊抓住這個(gè)融資主渠道，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)膨脹提供有力資金支持。各金融部門要與企業(yè)結(jié)成對子，組建專門班子、指定專人指導(dǎo)企業(yè)完備貸款手續(xù)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款資金落實(shí)。各企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營體制，提高信用程度，為爭取貸款創(chuàng)造良好條件。各級各部門也要積極配合，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。二是要積極爭取上級扶持資金。國家、省、市的許多部門，都掌握著一定的扶持縣市項(xiàng)目建設(shè)的資金。發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)委、外經(jīng)委等職能部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極與上級部門聯(lián)系，爭取扶持資金。特別是對已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目，要保證有專人盯著做工作，確保把項(xiàng)目扶持資金爭取到位。三是要加快推進(jìn)投資主體多元化。要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多方吸納外商投資、省市外資金和社會資金，推動企業(yè)之間相互參股、兼并聯(lián)合，最大限度地籌集資金，用于項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，加快企業(yè)上市步伐，推動水興、中南等企業(yè)盡快上市融資。四是努力啟動和擴(kuò)大民間投資。現(xiàn)在老百姓手里不是沒錢，也不是沒有投資的欲望，關(guān)鍵是找不到突破口。各級各部門一定要因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策，搞好宣傳發(fā)動，引導(dǎo)吸納民間資金投入到生產(chǎn)和建設(shè)環(huán)節(jié)，投入到重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中來。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破

實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，是今年全縣工作的“重頭戲”，能否順利實(shí)施并取得顯著成效，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。

一是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?！?99興縣利民工程”中的九大工業(yè)項(xiàng)目由縣招商引資、工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會具體負(fù)責(zé)，并由縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目，要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)?？h里將把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成情況列入年底工作考核和政績考核內(nèi)容，隨工作兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并作為干部提拔調(diào)整的重要依據(jù)。

二是抓督查，加強(qiáng)調(diào)度。加大督促檢查力度是抓好工作的有效手段。要進(jìn)一步完善工程建設(shè)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行分層次、分階段調(diào)度制度。縣里將通過縣委書記辦公會、縣委常委會或黨政聯(lián)席會等方式，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場等方法，一個(gè)月集中調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)展情況，并不定期安排專業(yè)人員督查具體項(xiàng)目，督促進(jìn)度，了解情況，解決問題。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)班子要根據(jù)資金、施工等因素，明確項(xiàng)目的竣工時(shí)限，制定出自己的調(diào)度督查制度，按照工程進(jìn)度配檔表，分時(shí)段調(diào)度督查。特別是對已進(jìn)入建設(shè)階段的項(xiàng)目，要實(shí)行倒計(jì)時(shí)，做到一天一落實(shí)，一周一調(diào)度。

三是抓協(xié)調(diào)，形成合力。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不是哪幾個(gè)人，哪幾個(gè)單位的事情，而是全縣的工作，全社會的責(zé)任。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，識大體，顧大局，密切協(xié)作，主動配合，心往一處想，勁往一處使。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，特別是在爭取貸款、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用、稅費(fèi)收取等工作上，要通過各種渠道加強(qiáng)與上級主管部門的溝通聯(lián)系，爭取上級支持。要采取定期召開協(xié)調(diào)會、專項(xiàng)匯報(bào)會等形式，加大對縣內(nèi)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，提高工作效率，形成人人都為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)做貢獻(xiàn)的強(qiáng)大合力。

同志們，一年之計(jì)在于春，全年工作能否實(shí)現(xiàn)開門紅，關(guān)鍵要看一季度工作的開局如何，特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落實(shí)與建設(shè)得如何。因此，全縣上下一定要認(rèn)清形勢，集中精力，以時(shí)不我待的決心、敢打必勝的信心和勇往直前的精神，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，全力完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越！