第一篇：組建中學(xué)數(shù)學(xué)實驗室是當(dāng)務(wù)之急

組建中學(xué)數(shù)學(xué)實驗室是當(dāng)務(wù)之急

湖南寧鄉(xiāng)一中 黎國之

關(guān)鍵詞：中學(xué)數(shù)學(xué) 數(shù)學(xué)實驗室 實物型數(shù)學(xué)實驗室

一、背景與原理

長期以來，中學(xué)只有物理、化學(xué)和生物實驗室，而唯獨沒有數(shù)學(xué)實驗室，這是非常不合理的現(xiàn)象?；蛟S有人認(rèn)為、物理、化學(xué)、生物是實證學(xué)科，因此必須要有實驗室，讓學(xué)生通過親自試驗獲取知識，而數(shù)學(xué)是邏輯學(xué)科，無需實驗，也無以實驗。這是非常錯誤的觀點。數(shù)學(xué)和物理化學(xué)生物一樣，都是來源于實踐的學(xué)科，是對實踐的總結(jié)和抽象，只不過數(shù)學(xué)是上述學(xué)科的工具性學(xué)科而已，而工具的掌握同樣離不開實踐，這還不只是學(xué)會操作工具的問題，重點是讓學(xué)生通過實踐深入建立概念理解世界和感受世界，培養(yǎng)對數(shù)學(xué)的欣賞和追求。

因為這樣的認(rèn)識，一些有識之士提出了數(shù)學(xué)實驗室的概念，不太多的文獻(xiàn)對此已經(jīng)有所論述。這種實驗室是基于數(shù)碼技術(shù)的發(fā)展而提出來的，起點是相當(dāng)高的，是具有現(xiàn)代化氣息的。其具體做法，是用電腦終端、軟件和網(wǎng)絡(luò)組成一個系統(tǒng)，學(xué)生在電腦上運用虛擬技術(shù)模擬數(shù)學(xué)情境，體驗數(shù)學(xué)知識。最簡單的則是利用圖形計算器來進(jìn)行。毫無疑問，上述設(shè)想是值得肯定的，至少，這給了學(xué)生一種有別于多媒體演示、黑板書寫和口頭講述的新體驗。特別是對于函數(shù)圖像的變化規(guī)律，其動態(tài)性效果相當(dāng)好。

二、正本清源

我們姑且把用電腦或圖形計算器作為實驗器材的實驗室稱為“虛擬型實驗室”，而把用實物模型、實物工具和實物材料作為實驗器材的實驗室成為稱為“實物型實驗室”。

顯然，上述虛擬實驗室仍然是非常不夠的。

其一、理念上的缺陷。顧名思義，實驗實驗，乃實踐體驗，是現(xiàn)場的，真實的。虛擬型實驗仍然不是實物型實驗，仍然無法給人真切的現(xiàn)場觸摸感，因此學(xué)生的體驗仍然是虛的，仍然是看人吃飯而不是自己吃飯，這對提高學(xué)生的動手能力、養(yǎng)成動手習(xí)慣、培養(yǎng)對科學(xué)的情感都是非常不夠的。

其二、不利于學(xué)生之間的合作與和互動。

其三、現(xiàn)實操作上的困難。學(xué)生使用一款專門軟件，本身就有一個學(xué)習(xí)和熟悉的過程，對于有限時間內(nèi)的實驗課來說，課堂效率是不很高的。

其四、成本高昂，不利于在廣大的農(nóng)村地區(qū)普及。實物型數(shù)學(xué)實驗室的好處，就在于克服了上述缺點—— 第一、理念看似原始，但其實很先進(jìn)，實踐出真知，是永不落后的學(xué)習(xí)理念?；瘜W(xué)中的氯氣有刺激性氣味，你就得讓學(xué)生聞聞是哪種刺激性氣味；物理中的電、光、熱、力、磁，你得讓學(xué)生親自接觸；生物學(xué)黎的細(xì)胞是什么樣子，你就得給學(xué)生通過顯微鏡看看。數(shù)學(xué)也一樣：學(xué)習(xí)概率，就該讓學(xué)生搖搖色子投投硬幣并進(jìn)行統(tǒng)計分析，學(xué)習(xí)了解三角形，就該讓學(xué)生進(jìn)行實地測量，學(xué)習(xí)立體幾何，就該讓學(xué)生親自觸摸幾何體，學(xué)習(xí)直線與平面所成的角，就得讓學(xué)生親自端詳端詳直線、平面與射影的關(guān)系。美國前總統(tǒng)克林頓十分欣賞毛澤東說過的一句話：你要知道梨子的滋味，就得親口嘗一嘗。

第二、有利于學(xué)生之間的合作與和互動。因為采用小組實驗，大家分工合作，互相探討，參與度高，學(xué)生興趣盎然，印象深刻。第三、操作難度低。例如對模型進(jìn)行組裝，或者給模型畫上線條，這些都是同學(xué)們都沒有多大困難的。

第四、成本低，易于組建，易于推廣。例如一套立體幾何模型，不過一兩百元，加上其他數(shù)學(xué)學(xué)具，每套不過兩三百元，可供一人或一個小組數(shù)人同時使用；而一套電腦或一套圖形計算器，不僅坐擁有限，且每套價值若干千元，僅供一人使用，人均成本差異甚大。而且如果實驗室不夠，可以直接在教室進(jìn)行實驗。

因此，本人建議如下——

第一、立即組建數(shù)學(xué)實驗室，開設(shè)數(shù)學(xué)實驗課，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和對數(shù)學(xué)的情感。

第二、提倡虛擬型實驗器材與實物型實驗器材的互補(bǔ)，在有條件的地方引進(jìn)虛擬型數(shù)學(xué)實驗室，在條件不夠的地方先組建實物型數(shù)學(xué)實驗室。

三、操作方案

下面提供一個實物型數(shù)學(xué)實驗室的器材配置方案（以供60人使用為例）。

1、測量工具類：水平儀

12、標(biāo)桿

12、皮尺12，測角器12，記錄板12.2、模型類：多面體組件12，旋轉(zhuǎn)體組件12，三角函數(shù)線演示器12，正余弦曲線幾何畫法演示器12，二次函數(shù)最值演示器12，平移變換演示器12，伸縮變換演示器12，數(shù)學(xué)求和演示器12，球面距離演示器12，向量和差演示器12，手搖隨機(jī)數(shù)發(fā)生器12，正多面體骰子組件12，空間坐標(biāo)演示器12。

3、耗材類：雙面膠、透明膠帶、KT板、3毫米PVC板，尼倫線、1毫米有機(jī)玻璃板、記號筆、1號電池，3毫米pp空心棒，A4紙，各若干。

4、其它：美工刀12，美工鉤刀12，剪刀12，科學(xué)計算器12，30厘米刻度尺12，量角器12，打火機(jī)12。

5、演示類：小型旋轉(zhuǎn)臺（演示旋轉(zhuǎn)體）1，拋物線規(guī)

1、橢圓規(guī)1，立體幾何骨架模型1，幾何體石膏模型組1，掛圖若干。

6、多媒體演示系統(tǒng)1。

四、實物圖片

【全文完】

第二篇：教育下部是當(dāng)務(wù)之急

教育下部是當(dāng)務(wù)之急

江澤民總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會二十周年大會上的講話中，在講到堅持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)時，特別強(qiáng)調(diào)了提高干部隊伍素質(zhì)尤其是政治素質(zhì)的重要性，指出：“面對新時期的艱巨任務(wù)和可能遇到的風(fēng)險，嚴(yán)重的問題在于教育干部”。江總書記把教育干部作為重大而緊迫的任務(wù)提到全黨面前，寓意深刻，語重心長，令人警惕。

為什么江總書記把教育干部作為一個嚴(yán)重的問題提出來呢？我理解主要有三個方面的原因。一個是新形勢、新問題、新問題所迫。我們進(jìn)行的社會主義事業(yè)，特別是市場經(jīng)濟(jì)和改革開放是史無前列的全新事情，必然遇到這樣那樣的新情況、新問題。比如西方資本主義的滲透和演變、共產(chǎn)主義國際運動出現(xiàn)挫折、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有規(guī)律、社會文化環(huán)境的開放，以及人們價值觀念的嬗變等，都從多渠道、多方面對干部的思想觀念和行為產(chǎn)生著深刻影響，致使部分干部心理準(zhǔn)備不足，甚至缺乏應(yīng)有的思想敏銳性，把握不住單位建設(shè)的方向。要使干部在復(fù)雜形勢下保持清醒地頭腦，站穩(wěn)政治立場，經(jīng)受住執(zhí)政和市場經(jīng)濟(jì)的考驗，就必須抓好干部隊伍的教育。另一個是新世紀(jì)干部的責(zé)任所在。我們這一代干部擔(dān)負(fù)著實現(xiàn)黨的十五大提出的目標(biāo)的重大責(zé)任。正確的路線確定之后，干部是決定的因素。干部是黨的路線方針政策的組織者、執(zhí)行者，他們的素質(zhì)如何，直接影響貫徹執(zhí)行的效果。不把干部隊伍教育搞好，素質(zhì)搞強(qiáng)，我們事業(yè)的發(fā)展就難有保證，新世紀(jì)的宏偉藍(lán)圖就不能實現(xiàn)。這是事關(guān)二十一世紀(jì)我們的社會主義事業(yè)能否堅持本色不變的重大問題。再一個是組織的教育管理不力所致。教育管理干部，提高干部的素質(zhì)，是黨的各級組織的重要職能。然而近年來有的單位過分強(qiáng)調(diào)用能人，重經(jīng)濟(jì)效益輕教育管理，重業(yè)務(wù)能力與輕思想素質(zhì)，導(dǎo)致部分干部政治信念淡化，不講政治紀(jì)律和黨性觀念，執(zhí)行政策紀(jì)律不嚴(yán)格，甚至貪樁枉法、腐化墮落，已經(jīng)到了非下功夫解決不可的地步。教育干部就是解決這些問題的基礎(chǔ)和保證，是第一道防線。

應(yīng)該說，這幾年，各級黨組織在加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)上下了很大功夫，取得了明顯成效，但冷靜地思考一下也存在一些不容忽視的問題，突出的表現(xiàn)在教育干部的觀念有所淡化，認(rèn)識上有些偏差。一是“放心”論。認(rèn)為我們黨的各級干部，一般都經(jīng)過了多年的教育培養(yǎng)，而且在實際工作崗位上經(jīng)受了鍛煉，具有基本的思想覺悟和黨性觀念，能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗，一般情況下自己會把持住，不會出什么問題，尤其是不會出政治性問題，因而感到教育不教育無所謂。二是“自然成熟”論。認(rèn)為現(xiàn)代傳播媒介發(fā)展迅速，而且渠道增多、范圍廣泛，干部經(jīng)常參加會議、傳閱文件、收聽收看廣播電視新聞等，自然會在這些活動中加深對黨的路線方針政策和基本理論的了解，受到教育，思想政治素質(zhì)也會隨之提高，無須勞神費力去搞教育。三是“物質(zhì)轉(zhuǎn)化”論。認(rèn)為現(xiàn)代社會是物質(zhì)社會，只要物質(zhì)豐富發(fā)展了，條件、待遇改善了，干部的精神狀態(tài)、思想素質(zhì)也會強(qiáng)起來，與其把時間花在教育上，還不如讓他們多些時間抓抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，多創(chuàng)造一些財富更實惠。四是“不可救藥”論。還有的甚至認(rèn)為，現(xiàn)在有些干部政治信念淡化、政策紀(jì)律觀念不強(qiáng)、涉身酒綠燈紅場所、癡迷“FLG”、貪占公款公物等，有的甚至到了非采取法律、紀(jì)律解決不可的地步，似乎教育對他們已不起作用，干脆不管不問，任其自食其果，等等。正是由于這些認(rèn)識上的偏差，導(dǎo)致了部分黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對教育干部重視不夠、抓得不力，因而在一定程度上影響了干部隊伍素質(zhì)的提高，影響了單位建設(shè)的發(fā)展，必須引起各級黨委、支部的高度重視，認(rèn)真加以克服和糾正。

江總書記高瞻遠(yuǎn)矚，提出“嚴(yán)重的問題在于教育干部”這一歷史性課題，既是對改革開放20年抓干部隊伍建設(shè)經(jīng)驗的高度概括、精辟提煉，也是對下一步如何抓好干部隊伍思想建設(shè)的總要求。因此，落實江總書記的重要指示，各級黨組織必須強(qiáng)化教育干部的觀念，拿出具體舉措，切實把教育干部這件大事抓好。從近年來各單位的實踐看，解決好嚴(yán)重的問題，抓好教育干部工作，首先是黨委要高度重視，擺上重要位置，分工專人負(fù)責(zé)，尤其是要堅持黨管干部的制度，把教育作為黨組織的第一責(zé)任，納入黨內(nèi)組織生活之中，從思想政治上關(guān)心愛護(hù)干部。任何忽視和放松教育干部的行為都是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也是極其錯誤和危險的。其次是要突出重點，抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的教育，把黨員干部管嚴(yán)、管住、管好；重點抓好鄧小平理論和江總書記關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述，尤其是江總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的“三講”、“三嚴(yán)”、“四自”等要求的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)教育的針對性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，把干部隊伍的各種現(xiàn)實思想問題回答好、解決好。再次是要改進(jìn)方法，把教育干部納入黨委和干部隊伍建設(shè)的軌道，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、制度促動、實際考核等方法，提高教育的效果。同時，要處理好教與管的關(guān)系，把教與管統(tǒng)一起來，用教育打牢基礎(chǔ)，用嚴(yán)格的紀(jì)律來鞏固

、強(qiáng)化教育效果。通過這些途徑和方法把“嚴(yán)重的問題”解決好，促進(jìn)干部隊伍素質(zhì)的全面提高。

第三篇：實驗室組建條件

陜西省交通廳基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工地試驗室監(jiān)督檢查辦法 2009-10-07 22:03:35| 分類： 管理制度 | 標(biāo)簽： |字號大中小 訂閱 陜交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2008〕67號關(guān)于印發(fā)《陜西省交通廳基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工地試驗

室監(jiān)督檢查辦法》的通知 各重點項目建設(shè)管理單位：為了進(jìn)一步加強(qiáng)工地試驗室的監(jiān)督工作，完善項目建設(shè)管理制度，有效規(guī)范試驗檢測市場，根據(jù)交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（交通部令〔2005〕第4號）和《公路水運工程試驗檢測管理辦法》（交通部令〔2005〕第12號），制定《陜西省交通廳基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工地試驗室監(jiān)督檢查辦法》，現(xiàn)隨文下發(fā)，請各項目建

設(shè)管理單位遵照執(zhí)行。

二○○八年四月十四日

陜西省交通廳基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工地試驗室監(jiān)督檢查辦法

第一章 總則 第一條

為了規(guī)范廳質(zhì)監(jiān)站對工地試驗室監(jiān)督檢查行為，促進(jìn)高速、一級公路工地試驗室管理水平的提高，根據(jù)交通部《公路水運工程試驗檢測管理辦法》（交通部令〔2005〕第12號）和《貫徹實施〈公路水運工程試驗檢測管理辦法〉的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2005〕547號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省公路建設(shè)的實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于廳質(zhì)監(jiān)站對高速、一級公路的新建、改建、擴(kuò)建及大修養(yǎng)護(hù)工程工地試驗室的監(jiān)督檢查。陜西省境內(nèi)其他等級公路項目的工地試驗室監(jiān)督檢查工作可參照執(zhí)行。

第三條

工地試驗室必須執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)試驗檢測工作，為工程建設(shè)提供真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和報告。

第四條

廳質(zhì)監(jiān)站對工地試驗室實行動態(tài)監(jiān)督檢查。未通過廳質(zhì)監(jiān)站專項監(jiān)督檢查的工地試驗

室不得承擔(dān)工地試驗檢測任務(wù)

第二章工地試驗室組建

第五條

凡我省高速、一級公路新建、改建、擴(kuò)建及大修養(yǎng)護(hù)工程的施工、監(jiān)理單位均需組建

工地試驗室。

第六條

工地試驗室應(yīng)以本單位所屬的檢測機(jī)構(gòu)作為母體試驗室來組建。若本單位沒有所屬的檢測機(jī)構(gòu)或檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)不能滿足要求時，可以委托已取得質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核發(fā)《公路水運工程試驗檢測機(jī)構(gòu)等級證書》（以下簡稱《等級證書》）并通過計量認(rèn)證的其他檢測機(jī)構(gòu)作為母體

試驗室。

第七條

母體試驗室根據(jù)工程實際情況，合理配置工地試驗室人員、設(shè)備。授權(quán)工地試驗室從事試驗檢測活動，授權(quán)的檢測項目和參數(shù)不得超出母體試驗室《等級證書》核定的業(yè)務(wù)范圍。

第八條

工程開工前，各施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立工地試驗室，工地試驗室需滿足附件1的要求。

第九條

申請專項監(jiān)督檢查的工地試驗室應(yīng)提交如下材料（1式1份）： 1.陜西省公路工程工地試驗室專項監(jiān)督檢查申請表（格式見附件2）；

2.母體試驗室對工地試驗室的授權(quán)書（格式見附件3）；

3.母體試驗室《等級證書》、《計量認(rèn)證證書》（如委托其他檢測機(jī)構(gòu)）、業(yè)務(wù)范圍

（證書副本）的復(fù)印件； 4.工地試驗室試驗檢測人員從業(yè)資格證書、技術(shù)職稱證書，技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的有關(guān)

材料或業(yè)績材料；

5.試驗儀器、設(shè)備計量標(biāo)定合格證書或自校記錄的登記表；

6.質(zhì)量保證體系及試驗檢測工作制度； 7.組織機(jī)構(gòu)框架圖，試驗室平面布置圖； 8.本項目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程文件清單。

上述證書復(fù)印件需加蓋母體試驗室公章，同時應(yīng)準(zhǔn)備原件，由項目建設(shè)管理單位（項目法人）核查備案，廳質(zhì)監(jiān)站專項監(jiān)督檢查時核驗。

第十條

申請材料采取分級審查制度，由項目建設(shè)管理單位（項目法人）匯總后，以文件形式（附本辦法第九條1、2部分）統(tǒng)一報廳質(zhì)監(jiān)站。同期開工標(biāo)段，申請專項監(jiān)督檢查不多于

2次。

廳質(zhì)監(jiān)站對申請材料進(jìn)行初審，對不符合要求的，通知項目建設(shè)管理單位（項目法人）

落實整改。

第十一條

工地試驗室只能為本項目、本標(biāo)段進(jìn)行試驗檢測，不得對外承擔(dān)試驗檢測工作。

第十二條

工程未結(jié)束前，參建單位不得將現(xiàn)場試驗檢測儀器設(shè)備移作他用。確因試驗檢測項目結(jié)束，現(xiàn)場不需要的儀器設(shè)備，經(jīng)本項目建設(shè)管理單位（項目法人）同意后，方可移作他用。

第十三條 同一個標(biāo)段的施工、監(jiān)理單位不能將常規(guī)試驗檢測中同一批號樣品試驗檢測任務(wù)委托同一家檢測機(jī)構(gòu)。對非常規(guī)試驗檢測項目等需對外委托試驗的，可在監(jiān)理見證下由施工單位

送檢，試驗數(shù)據(jù)雙方共享。

第三章監(jiān)督檢查 第十四條

工地試驗室專項監(jiān)督檢查的程序和內(nèi)容：

通過初審的工地試驗室，廳質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在15日之內(nèi)安排專項監(jiān)督檢查，對其人員情況、試驗儀器配備、試驗室環(huán)境、管理制度以及內(nèi)業(yè)資料等方面按照附件1的要求進(jìn)行全面檢

查，工作程序如下：

1.單位負(fù)責(zé)人或試驗室負(fù)責(zé)人介紹工程概況、主要工程量以及工地試驗室的建立情

況；

2.總監(jiān)辦、項目建設(shè)管理單位（項目法人）對工地試驗室的意見和評價； 3.檢查內(nèi)業(yè)資料、核驗資質(zhì)原件，與工地試驗室人員進(jìn)行技術(shù)交流；

4.現(xiàn)場核對儀器設(shè)備，查看試驗室環(huán)境情況；

5.現(xiàn)場操作考核；

6.監(jiān)督人員對工地試驗室進(jìn)行評價，指出需要整改和完善的內(nèi)容。

對通過專項監(jiān)督檢查的工地試驗室，廳質(zhì)監(jiān)站予以發(fā)文確認(rèn)可以開展的試驗項目和參數(shù)（格式見附件4）。如連續(xù)兩次專項監(jiān)督檢查未通過的工地試驗室，由項目建設(shè)管理單位（項目法人）責(zé)令其另行委托檢測機(jī)構(gòu)組建工地試驗室。

第十五條

對通過專項監(jiān)督檢查的工地試驗室，廳質(zhì)監(jiān)站將對其進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容見

附件5。

第十六條

工地試驗室若有下列變更及事故情況，應(yīng)由項目建設(shè)管理單位（項目法人）及時審查

并上報廳質(zhì)監(jiān)站備案。

1.技術(shù)負(fù)責(zé)人的更換； 2.超過三分之一的技術(shù)人員變動；

3.試驗檢測工作失誤，造成工程質(zhì)量事故或人身傷亡事故。

第十七條

試驗檢測人員出現(xiàn)下列情況之一的，廳質(zhì)監(jiān)站根據(jù)情節(jié)輕重，對其進(jìn)行警告、公示，直至建議交通部質(zhì)監(jiān)總站注銷考試合格證書。

1.不能遵守檢測人員職業(yè)道德和工作準(zhǔn)則，造成不良影響者； 2.因試驗檢測工作失誤，造成工程質(zhì)量事故或經(jīng)濟(jì)損失者；

3.出具虛假試驗檢測數(shù)據(jù)或報告者； 4.冒用檢測機(jī)構(gòu)名義承接試驗檢測業(yè)務(wù)者； 5.偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、出讓檢測人員證書者。

第十八條

工地試驗室出現(xiàn)下列情況之一，廳質(zhì)監(jiān)站視其情節(jié)輕重責(zé)令限期整改，暫停工地試驗室的檢測活動，通報其母體試驗室，直至建議交通部質(zhì)監(jiān)總站對母體試驗室降低或撤消檢測機(jī)構(gòu)《等級證書》（我省乙級檢測機(jī)構(gòu)直接降低或撤銷《等級證書》）。凡暫停工地試驗室檢測活動的，其母體試驗室一年內(nèi)不得在我省設(shè)立工地試驗室。

1.發(fā)生本辦法第十七條所涉及內(nèi)容，屬母體試驗室監(jiān)管不力、性質(zhì)嚴(yán)重的;

2.轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包試驗檢測任務(wù)的；

3.超越批準(zhǔn)的試驗檢測項目范圍承擔(dān)公路工程試驗檢測任務(wù);

4.出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)等級證書的； 5.弄虛作假，捏造數(shù)據(jù)，偽造試驗檢測報告的；

6.玩忽職守，營私舞弊，造成試驗檢測工作差錯，影響工程質(zhì)量并造成嚴(yán)重?fù)p失的。

第四章附則 第十九條

本辦法由廳質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)解釋。

第二十條

本辦法自二○○八年四月十四日起開始試行。

附件1：

高速、一級公路工程工地試驗室組建條件

表1 項目名稱

應(yīng)具備的基本條件

母體試驗室母體試驗室必須取得質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的公路工程試驗檢測機(jī)構(gòu)乙級以及乙級資格 以上資質(zhì)。

1、工地試驗室主任應(yīng)具有試驗檢測工程師證書，必須熟悉并能指導(dǎo)試驗檢測工作，并具有5年以上試驗檢測工作經(jīng)歷；

試驗檢測人

2、技術(shù)人員應(yīng)熟練掌握業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的公路工程試驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程員 以及所使用儀器設(shè)備的原理、性能和操作，具有法定計量設(shè)備的基本知識和出示準(zhǔn)確試驗報告的能力；

3、試驗檢測人員應(yīng)持有交通部總站監(jiān)制的試驗檢測證書；

4、工地試驗室應(yīng)配備有初級職稱以上、3年以上試驗檢測工作經(jīng)驗的各項專項專業(yè)技術(shù)人員至少5人以上。

1、工地試驗室負(fù)責(zé)人及試驗人員崗位責(zé)任制度；

2、儀器設(shè)備操作規(guī)程、保養(yǎng)維修、計量檢定管理；

3、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理；

4、樣品、資料、檔案管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化；

工作管理制

5、有關(guān)的試驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、方法等技術(shù)文件齊全、有效。度

6、試驗原始記錄填寫、計算、復(fù)核制度；

7、試驗報告分析、審核、簽發(fā)及檔案管理制度，外委試驗取樣、送樣及報告?zhèn)鬟f管理制度；

8、建立健全各種臺帳。

1、工地試驗室的有效工作面積總和不應(yīng)少于200平方米，并且各室面積的大小與申請的檢測項目數(shù)量相匹配，遵循儀器設(shè)備布局合理、方便試驗操作的原則，能夠滿足正常工作需要；

2、試驗室應(yīng)設(shè)置在結(jié)構(gòu)牢固的房間內(nèi)，并根據(jù)需要砌筑牢固平整的試驗操作臺，試驗室應(yīng)干凈整潔；

3、室內(nèi)通風(fēng)、采光好，瀝青及瀝青混凝土室應(yīng)配置通風(fēng)設(shè)備；

4、試驗室要綜合考慮供電、排水等措施，有完善消防設(shè)施；

5、試驗室遺棄的廢液等有害物質(zhì)的處理符合環(huán)保要求；

工地試驗室

6、各試驗室溫、濕度控制應(yīng)滿足以下條件： 環(huán)境

水泥室：溫度20±2℃，濕度＞50%； 水泥混凝土室：溫度20±5℃，濕度＞50%； 標(biāo)養(yǎng)室：溫度20±2℃，濕度＞95%； 力學(xué)室：10～35℃；

土工室、集料室、瀝青室、瀝青混合料室的溫、濕度控制應(yīng)保證人員工作舒適，不影響試驗結(jié)果準(zhǔn)確性。

表2 名稱 試驗項主要試驗檢測參數(shù) 所用的主要儀器設(shè)備 目

1、顆粒級配

2、壓碎值

（1）標(biāo)準(zhǔn)篩（2）搖篩機(jī)（3）烘箱及天平（1）石料壓碎值試驗儀（2）壓力機(jī)500kN（3）天主要試驗檢測集料 項目及相應(yīng)的儀器設(shè)備

平

3、磨耗※

4、針片狀

5、砂當(dāng)量

6、含泥量

7、堅固性※

8、磨光※

9、沖擊值

10、棱角性

11、云母含量

12、密度

13、吸水量

14、堿活性※

（1）洛杉磯磨耗儀（2）天平及烘箱（3）標(biāo)準(zhǔn)篩（1）規(guī)準(zhǔn)儀（或游標(biāo)卡尺）（2）標(biāo)準(zhǔn)篩（1）振蕩器（2）烘箱（3）標(biāo)準(zhǔn)篩、秒表及試劑（1）天平0.1g（2）烘箱（3）標(biāo)準(zhǔn)篩（1）天平（2）烘箱（3）標(biāo)準(zhǔn)篩及試劑（1）加速磨光試驗機(jī)（2）烘箱（3）標(biāo)準(zhǔn)篩及金剛砂

（1）沖擊試驗儀（2）天平（3）標(biāo)準(zhǔn)篩（1）細(xì)集料流動時間測定儀（2）烘箱（3）標(biāo)準(zhǔn)篩及秒表

（1）天平0.01g（2）放大鏡 5倍（1）天平（2）烘箱（1）天平（2）烘箱

（1）養(yǎng)護(hù)筒（2）試模和測頭（埋釘）（3）標(biāo)準(zhǔn)篩

石料

1、單軸抗壓強(qiáng)度※（1）壓力機(jī)（2）鋸石機(jī)（3）磨光機(jī)

1、顆粒級配

2、液塑限

3、密度

4、含水率

5、承載比CBR 土工

6、回彈模量※

7、擊實試驗

8、有機(jī)質(zhì)※

（1）標(biāo)準(zhǔn)篩（2）搖篩機(jī)（3）天平及烘箱（1）圓錐儀（2）天平（3）標(biāo)準(zhǔn)篩（孔徑0.5mm）（1）環(huán)刀（水罐、灌砂筒等）（2）天平（3）烘箱

（1）天平（2）烘箱

（1）路面材料強(qiáng)度儀（2）百分表（3）標(biāo)準(zhǔn)篩（1）扛桿壓力儀（路面材料強(qiáng)度儀、承載板）（2）千分表、秒表（3）試筒

（1）標(biāo)準(zhǔn)擊實儀（2）烘箱（3）天平及標(biāo)準(zhǔn)篩（1）分析天平稱量200g（2）電爐（3）油浴鍋（4）溫度計（0℃～250℃，1℃）及試劑

（1）分析天平稱量200g，0.0001g（2）過濾設(shè)備（3）離心機(jī)（4）震蕩機(jī)（5）水浴鍋（6）試劑（1）比重瓶（浮力儀或物理天平）（2）烘箱（3）溫度計、天平、恒溫水槽、抽氣設(shè)備

續(xù)上表

9、易溶鹽※

10、比重 名試驗主要試驗檢測內(nèi)容

稱 項目

1、細(xì)度

2、凝結(jié)時間

3、安定性 水泥

4、比重※

5、比表面積※

6、膠砂流動度

7、膠砂強(qiáng)度

1、抗壓強(qiáng)度

2、抗折強(qiáng)度

所用的主要儀器設(shè)備

（1）負(fù)壓篩（2）天平

（1）凈漿攪拌機(jī)（2）標(biāo)準(zhǔn)法維卡儀（3）天平、秒表及濕氣養(yǎng)護(hù)箱

（1）雷氏夾（2）沸煮箱（3）雷氏夾膨脹值測定儀（1）李氏瓶（2）恒溫水槽（3）天平、溫度計（1）透氣儀（2）壓力計（3）抽氣設(shè)備、天平及秒表（1）膠砂流動度測定儀（2）膠砂攪拌機(jī)（3）卡尺（1）振實臺（2）膠砂攪拌機(jī)（3）養(yǎng)護(hù)箱（溫度20℃±1℃，相對濕度大于90%）（4）抗折試驗機(jī)（5）抗壓試驗機(jī)（1）壓力試驗機(jī)

（1）壓力試驗機(jī)（2）抗折夾具 主 要 試 驗 檢

測

項

3、配合比設(shè)計（1）混凝土攪拌機(jī)（2）電子秤（3）標(biāo)養(yǎng)室

目 水泥

4、坍落度（稠度）（1）坍落度筒（維勃稠度儀）（2）鋼尺（秒表）

混凝

5、含氣量（1）含氣量測定儀 土 及

6、混凝土凝結(jié)時間（1）水泥混凝土貫入阻力測定儀

7、抗?jié)B性（1）水泥混凝土滲透儀 相

應(yīng)的

8、劈裂抗拉強(qiáng)度

9、拌和物泌水

1、抗壓強(qiáng)度 砂漿

2、配合比設(shè)計

（1）壓力試驗機(jī)（2）鋼墊條（木制墊條）（3）鋼尺（1）試樣筒（2）天平（3）搗棒、秒表（1）壓力試驗機(jī)

（1）砂漿攪拌機(jī)（2）養(yǎng)護(hù)室（水泥砂漿 溫度20℃±2℃，相對濕度≥90%或混合砂漿 溫度20℃±2℃，相對濕度60%～80%）（1）砂漿稠度儀（2）秒表（1）烘箱（砂浴或酒精）（2）天平

2、擊實試驗

3、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度

（1）壓力試驗機(jī)（2）路強(qiáng)儀（3）天平、水槽及養(yǎng)護(hù)室

4、劈裂試驗

（1）壓力試驗機(jī)（路強(qiáng)儀）（2）天平、壓條、水槽及養(yǎng)護(hù)室

（1）擊實設(shè)備（2）烘箱（3）天平及標(biāo)準(zhǔn)篩

儀

器

無機(jī)設(shè)

結(jié)合料穩(wěn)

備 定材料

3、稠度

1、含水量

5、室內(nèi)抗壓回彈模

（1）扛桿壓力儀（路面材料強(qiáng)度儀、承載板）（2）千分量※

表、秒表（3）試筒

6、灰劑量

（1）滴定管（2）化學(xué)試劑、玻璃儀器（3）天平

7、石灰有效鈣鎂含（1）滴定管（2）分析天平1/10000（3）烘箱 50℃～250℃量(4)化學(xué)試劑、玻璃儀器

8、粉煤灰細(xì)度

（1）負(fù)壓篩（2）天平

9、粉煤灰燒失量※（1）天平（2）高溫爐 1300℃

10、粉煤灰比表面積

（1）透氣儀（2）壓力計（3）抽氣設(shè)備、天平及秒表

※

續(xù)上表

項試驗 目主要試驗檢測內(nèi)容

名

稱 項目

主

要

試

驗

1、針入度

（1）針入度儀0.1mm

（2）秒表 0.1s（3）恒溫水槽（4）溫度計：0℃～50℃，0.1℃

（1）延度儀（2）恒溫水槽

（1）軟化點試驗儀（2）耐熱玻璃燒杯

（3）溫度計0℃～80℃，0.5℃（4）恒溫水槽（1）閃點儀（2）溫度計0℃～400℃

（1）蒸餾燒瓶（2）冷卻過濾裝置（3）立式高溫電爐（4）溫度計（5）天平（6）低溫水槽

（1）天平0.01g（2）恒溫水槽 80℃±1℃（3）電爐（1）真空減壓毛細(xì)管粘度計（2）溫度計（3）烘箱（1）毛細(xì)管粘度計（2）溫度計 0.1℃（3）烘箱

所用的主要儀器設(shè)備

2、延度

3、軟化點

4、閃點

瀝青

5、含蠟量※ 檢

6、粘附性

測

項

目

7、動力粘度※

8、運動粘度※

9、薄膜加熱質(zhì)量損（1）薄膜烘箱，1℃（2）溫度計 0℃～200℃，0.5℃（3）失 干燥器及天平

10、密度

（1）比重瓶（2）恒溫水槽（3）烘箱200℃、天平（精度

1mg）（4）溫度計（5）真空干燥器 及

相

1、馬歇爾穩(wěn)定度試

（1）馬歇爾試驗儀（2）天平（3）恒溫水槽

驗

2、抽提試驗

（1）抽提儀（2）天平（3）標(biāo)準(zhǔn)篩

（1）自動擊實儀（2）拌和機(jī)（3）脫模器（4）烘箱（5）

3、馬歇爾擊實試驗 瀝青天平或電子稱（6）溫度計 應(yīng)

混合 料試

4、壓實瀝青混合料（1）浸水天平或電子稱（2）溢流水箱 的 驗 密度試驗

5、理論最大相對密儀 度試驗

6、車轍試驗※ 器

7、劈裂試驗

設(shè)

路基

1、路基路面、構(gòu)造 物幾何尺寸

備 路面

2、路面厚度

現(xiàn)場

3、壓實度

4、平整度 測試

5、彎沉

6、抗滑性能

項試驗 目名 主要試驗檢測內(nèi)容

稱 項目

主 路基

7、摩擦系數(shù)

8、水泥混凝土強(qiáng)度 要 路面

9、瀝青路面滲水

10、砌石工程常規(guī)試試 現(xiàn)場 驗檢測

驗 測試

11、地基承載力

1）天平（2）負(fù)壓容器（3）真空負(fù)壓裝置 4kPa 4）恒溫水槽25℃±0.5℃ 1）車轍試驗機(jī)（2）恒溫室（3）溫度、變形檢測裝置 1）試驗機(jī)、傳感器（2）數(shù)據(jù)采集儀（3）恒溫水槽

4）壓條（5）劈裂試驗夾具

1）鋼尺（2）全站儀（3）水準(zhǔn)儀

1）取芯機(jī)（2）鋼尺、卡尺

1）灌砂筒（取芯機(jī)、核子密度儀）（2）天平及烘箱 1）3米直尺、塞尺（自動平整度儀）1）彎沉儀5.4米（或自動彎沉儀）1）鋪砂儀（激光構(gòu)造深度測定儀）

續(xù)上表

所用的主要儀器設(shè)備

1）擺式儀（摩擦系數(shù)測定車）

1）回彈儀（2）碳化深度儀 1）瀝青路面滲水儀（2）秒表

1）2m直尺（2）全站儀（3）水準(zhǔn)儀（4）經(jīng)緯儀 1）承壓板（靜動力觸探儀）

（（（（（（（（（（（（（（（（檢

鋼材

1、拉伸

測

項

目

及

相

應(yīng)

2、彎曲

1、錨桿抗拔力

2、超欠挖檢測

（1）萬能材料試驗機(jī)100～1000KN、標(biāo)距儀、游標(biāo)卡尺（1）萬能材料試驗機(jī)100～1000KN（1）錨桿拉拔儀（1）隧道斷面儀

隧道

3、噴混凝土強(qiáng)度

（1）鋸石機(jī)（2）磨光機(jī)（3）壓力機(jī)

的儀

器

設(shè)

備

注：

1、所有試驗數(shù)據(jù)必須在壓力機(jī)量程的20%～80%。

2、加※為可外委項目。

3、施工工地試驗室儀器設(shè)備根據(jù)項目建設(shè)需要配置，監(jiān)理工地試驗室儀器設(shè)備按照監(jiān)理內(nèi)

容和職責(zé)配備。

第四篇：深化土地制度改革是當(dāng)務(wù)之急

深化土地制度改革是當(dāng)務(wù)之急

河北定州因征地引發(fā)的6位農(nóng)民被打死的事件是令人悲傷的。不論這件事情的具體誘因是什么，其背后所隱藏的制度缺陷是不容否認(rèn)的。如果不從制度變革上做文章，類似河北定州所發(fā)生的事情恐怕還會出現(xiàn)。遺憾的是我們的一些同志還想通過一些技術(shù)性的調(diào)整來解決現(xiàn)在的難題。如果堅持這種思路，只能使問題越來越嚴(yán)重，貽誤改革時

機(jī)，產(chǎn)生更大的禍患。

“半截子土地產(chǎn)權(quán)”的特征

現(xiàn)行農(nóng)村土地承包制是上世紀(jì)80年代初開始推行的。在這個制度下，農(nóng)民獲得了很大的生產(chǎn)自主經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民用“交夠國家的，留夠集體的，剩下是自己的”這樣的俗語來概括這個制度的特點。實行這個制度之后，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到空前釋放，糧食生產(chǎn)總量迅速增加，絕大部分農(nóng)民在短期內(nèi)解決了溫飽問題。這個制度還支持了我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，使一部分農(nóng)村實現(xiàn)了城市化，一部分農(nóng)民走上了致富之路。

然而，現(xiàn)行農(nóng)村土地承包制還是沒有解決農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)問題。過去的改革稱得上是“半截子土地產(chǎn)權(quán)”改革。這種“半截子土地產(chǎn)權(quán)”有以下兩個顯著特征：

第一，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)土地使用中的所謂承包權(quán)不穩(wěn)定。承包地常常被村集體領(lǐng)導(dǎo)重新分配，農(nóng)民俗稱“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，土地承包期限越是極不確定。據(jù)了解，最近某中部大省正在全面調(diào)整土地，主要原因是種地比較利益提高以后，一部分原來“放棄”承包權(quán)的農(nóng)民重新要求歸還承包權(quán)，并形成了社會穩(wěn)定的壓力。為了保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)，中央政府做了許多努力。先是規(guī)定第一輪土地承包15年不變；第一輪承包到期后，政府又規(guī)定承包期再延長30年。針對一些鄉(xiāng)村干部刻意歪曲土地承包制30年不變的含義的錯誤說法，中央有關(guān)文件明確指出，不僅農(nóng)村土地承包制度不變，農(nóng)民對自己所承包的具體的地塊也不變。針對人口變動的影響因素，中央政府明確提出“增人不增地，減人不減地”的硬性政策，以約束一些鄉(xiāng)村干部隨意變更農(nóng)民承包地的行為。但是，在實際工作中仍然未能糾正農(nóng)民土地承包權(quán)被隨意侵犯的行為。

農(nóng)民土地承包權(quán)難以穩(wěn)定有復(fù)雜的原因，但根子是“半截子土地產(chǎn)權(quán)”。農(nóng)戶家庭人口變動使土地承包的人均數(shù)量發(fā)生變化，一些農(nóng)民希望調(diào)整土地，是重要原因。一些鄉(xiāng)村干部通過變更土地承包撈取好處是更為重要的原因?，F(xiàn)行法規(guī)的不配套、不完善也給土地承包權(quán)的變更留下了漏洞。雖然有相當(dāng)多的農(nóng)民擁護(hù)中央的政策，但因為土地的“集體所有”在實踐中總被理解為村干部的控制權(quán)力，這些農(nóng)民很難在土地承包權(quán)受侵犯時與干部們抗衡。正是由于這些復(fù)雜原因，土地承包權(quán)15年或30年不變的國家政策始終沒有得到不折不扣地執(zhí)行。這次記者招待會上溫家寶總理用“永遠(yuǎn)不變”這樣強(qiáng)烈的語氣表達(dá)了他對穩(wěn)定土地承包制本來意義的堅定認(rèn)識，也預(yù)示著中央政府將下決心為穩(wěn)定土地承包權(quán)作出更有效的努力。

第二，農(nóng)業(yè)用地在轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)用地時，農(nóng)民幾乎沒有議價的權(quán)利，導(dǎo)致大量土地交易徇私舞弊，養(yǎng)肥了一些開發(fā)商和一些腐敗分子，讓國家和農(nóng)民雙雙吃虧。因為農(nóng)民沒有議價的權(quán)利，使得一些地方的土地交易成為一種黑箱操作，農(nóng)民極度不滿。為了解決這方面的問題，中央政府也出臺了許多政策，但因為政策執(zhí)行主體的利益往往與農(nóng)民的利益不一致，結(jié)果使政策的執(zhí)行總是被大打折扣。從記者的報道看，這次河北定州的土地交易糾紛與地方政府的違規(guī)操作有密切關(guān)系。去年中央政府出臺了新的土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民的利益得到了較高程度的保障，但有效實行這個制度的成本仍然很高，因此很難真正消除一些地方政府在土地征用中對農(nóng)民利益的損害。

“半截子土地產(chǎn)權(quán)”的危害

土地承包不穩(wěn)定對農(nóng)村發(fā)展乃至國民經(jīng)濟(jì)成長有極大危害。只要土地承包期限過短，承包地塊被經(jīng)常調(diào)整，農(nóng)民就不會在土地上認(rèn)真投入，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的提高將受到影響。承包權(quán)不穩(wěn)定還將導(dǎo)致土地的使用權(quán)價格被嚴(yán)重扭曲，土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓市場難以發(fā)育，土地資源的合理配置難以實現(xiàn)。更嚴(yán)重的是，現(xiàn)實土地承包制下使農(nóng)民仍然有強(qiáng)烈的“占奪”公有土地的意識，導(dǎo)致農(nóng)村大量土地成為農(nóng)民的宅基地，出現(xiàn)農(nóng)民住房大量空置與農(nóng)民繼續(xù)申請宅基地同時并存的現(xiàn)象，使農(nóng)村空置房屋難以成為農(nóng)民交易的對象。對“公地”更強(qiáng)大的掠奪力量來自鄉(xiāng)村干部乃至各類“官商”，以至近些年農(nóng)村耕地流失速度觸目驚心，失地農(nóng)民達(dá)到數(shù)千萬之多。目前的土地制度還成為中國農(nóng)村城市化的嚴(yán)重障礙，它使大量農(nóng)民在放棄土地之后不能得到合理的補(bǔ)償價格，無力在城市購買住房。不合理的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格鼓勵農(nóng)民守住土地不放，使他們成為身份在農(nóng)村、打工在城市的長距離遷徙的“候鳥”，創(chuàng)造出一種浪費無窮、痛苦無邊的社會生活畫面。如果把土地承包權(quán)永久化改革看作下一步推動農(nóng)村發(fā)展、深化農(nóng)村改革的焦點，一點也不為過。

目前這種“半截子土地產(chǎn)權(quán)”還導(dǎo)致農(nóng)村

社會的不穩(wěn)定。據(jù)了解，引起農(nóng)村“群體性事件”的首要原因是土地糾紛，特別是征地中發(fā)生的土地糾紛。

“半截子土地產(chǎn)權(quán)”還給國民經(jīng)濟(jì)的宏觀運行帶來了不小的危害。按現(xiàn)行法律，農(nóng)民進(jìn)入設(shè)區(qū)的城市工作和生活，其所承包的土地必須交回村集體，不再享有作為集體成員之一的那種抽象的土地所有權(quán)。這個制度使農(nóng)民在進(jìn)入城市以后得不到放棄土地財產(chǎn)

權(quán)的任何補(bǔ)償，農(nóng)民也不愿意放棄土地，使得農(nóng)民不得不選擇定居農(nóng)村、做工于城市的生活。這個法律規(guī)定顯然不利于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。這個由政策導(dǎo)向所產(chǎn)生的結(jié)果，造成了國民經(jīng)濟(jì)的深刻的結(jié)構(gòu)性缺陷，極大地約束了國家對經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的控制能力。

由于現(xiàn)行土地制度及其關(guān)聯(lián)作用的約束，勞資關(guān)系的某種可能的平衡受到破壞，給政府調(diào)節(jié)企業(yè)行為增加了困難。從資本方面看，一個國家的城市經(jīng)濟(jì)部門中一半左右的勞動力不是居住在就業(yè)點附近，而是不穩(wěn)定地在大的地域范圍里流動，無疑會給城市工商企業(yè)的發(fā)展增加風(fēng)險。工商企業(yè)因此難以制定用工計劃，也難以執(zhí)行定貨合同。2004年上半年出現(xiàn)的“民工荒”已經(jīng)顯示出這方面的后果。企業(yè)經(jīng)營本來要面對產(chǎn)品價格變動的風(fēng)險、資金運用的風(fēng)險和各種競爭所產(chǎn)生的風(fēng)險，現(xiàn)在平添勞動力供應(yīng)的風(fēng)險，這自然給國家使用傳統(tǒng)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增加了困難。從勞動方面看，目前的制度也不利于公正的勞資關(guān)系的建立，不利于人力資本的積累。本來，決定勞動力流動方向的主要因素是地區(qū)間的平均收益水平，而目前的制度結(jié)構(gòu)使得土地遠(yuǎn)期收益以及勞動者流動成本也成為決定勞動力流動的因素。后兩個因素很難成為政府調(diào)節(jié)勞動力區(qū)域布局的手段，這便增加了政府調(diào)節(jié)勞動力市場的難度。

現(xiàn)行土地制度給國民經(jīng)濟(jì)總量平衡的調(diào)節(jié)增加了困難。農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)，他本來既是生產(chǎn)者，又是消費者。他占有了城市的就業(yè)崗位，同時也帶來了消費的市場，從這個意義上說，不存在農(nóng)民工與城里人搶飯碗的問題。但是，中國的農(nóng)民工往往在城里扮演生產(chǎn)者角色，又在鄉(xiāng)里扮演消費者的角色。在這里，“薩伊定律”（供應(yīng)等于需求）的作用被打了折扣。這種情形導(dǎo)致兩方面的效率損失。一方面，在宏觀上，因為存在收入的轉(zhuǎn)移，城市經(jīng)濟(jì)部門的總量均衡狀態(tài)為總供給大于總需求，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門表現(xiàn)為總需求大于總供給。產(chǎn)生“事后均衡”的途徑是物價變動。這就可以解釋為什么縣以下的物價水平常常高于大城市的物價水平。另一方面，在微觀方面，這種情況又導(dǎo)致農(nóng)民作為消費者的福利損失，農(nóng)民是高昂物價的直接承受者。這種狀況同樣增加了政府對宏觀經(jīng)濟(jì)實行調(diào)控的難度。

土地制度的缺陷及其關(guān)聯(lián)作用還壓縮了中國市場，產(chǎn)生了“資本過?！迸c“勞動過剩”一并存在的深刻的結(jié)構(gòu)性問題。因為勞動者的利益保護(hù)的困難，使得中國廉價加工業(yè)品包含了制度性因素產(chǎn)生的成本“節(jié)約”，為國外市場保護(hù)主義者所詬病。同時，因為我們并不熟悉國際市場，而國內(nèi)市場在低工資之下變得狹小，這就造成了“資本過剩”（表現(xiàn)為利率低）與“勞動過?！币徊⒋嬖诘慕Y(jié)構(gòu)性問題。中國是一個有“有教無類”傳統(tǒng)的國家，基礎(chǔ)社會的百姓曾經(jīng)享有高于歐洲國家的教育水平，可是現(xiàn)在竟然成了一個提供廉價勞動力的國家，想來讓我們羞愧。我們的廉價勞動力主要是制度的結(jié)果，而不是所謂“素質(zhì)”低下的結(jié)果。這個結(jié)構(gòu)性問題加深了中國經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)的矛盾，同樣給政府的宏觀政策時時帶來了困難。

如何改革“半截子土地產(chǎn)權(quán)”？

今年3月14日，溫家寶總理在十屆全國人大三次會議舉行的記者招待會上答記者問時指出：農(nóng)民對土地的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)將長期保持不變，也就是永遠(yuǎn)不變。溫家寶總理的回答不僅是指我國農(nóng)村實行的家庭承包經(jīng)營制度長期穩(wěn)定不變，也是指農(nóng)民對現(xiàn)有承包地的承包權(quán)長期穩(wěn)定不變?？偫淼幕卮鸨磉_(dá)了中央政府準(zhǔn)備進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利、真正實現(xiàn)農(nóng)村土地制度改革預(yù)期目標(biāo)的決心。

農(nóng)村土地制度如果再不做調(diào)整，將誤國誤民，貽害無窮。解決問題的出路是按照溫家寶總理“永遠(yuǎn)不變”的指示下決心把土地承包權(quán)永久地固定給廣大農(nóng)民，使農(nóng)民的土地承包權(quán)成為一種包含使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、繼承權(quán)和抵押權(quán)的土地財產(chǎn)權(quán)。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要慎重工作，作好各項配套改革。要根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)村人口狀況，適當(dāng)調(diào)整承包土地，讓土地承包更加合理，然后再使土地承包權(quán)“永久化”。要對農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)的交易給予約束，防止短期內(nèi)出現(xiàn)“大土地所有制”，避免一部分農(nóng)民因喪失土地流離失所。要建立農(nóng)村社會保障制度和醫(yī)療保險制度，防止農(nóng)民因天災(zāi)病禍出賣土地承包權(quán)。無論商業(yè)占地還是國家公益性征地，都要依市場價格與農(nóng)民交易，使農(nóng)民在喪失土地后有能力轉(zhuǎn)移到城市從事其他工作。只要方向?qū)︻^，這些技術(shù)性改革并不難做到。許多國家的經(jīng)驗證明，只要有完善的制度，特別是有公正的法制環(huán)境，農(nóng)民不會因為有了明晰的土地財產(chǎn)權(quán)而大量地隨意出賣土地。常常出現(xiàn)的情況反而是農(nóng)民不愿意放棄土地而導(dǎo)致土地集約經(jīng)營出現(xiàn)困難。我們相信，中國農(nóng)民也會珍惜自己的土地承包權(quán)；這種承包權(quán)越是因為“永久化”而固定為土地財產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民就越會珍惜自己的土地承包權(quán)。

當(dāng)我們通過進(jìn)一步深化改革，建立起農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)以后，農(nóng)村社會自然不會立刻變成天堂，一些問題不免要發(fā)生，但那時的問題一定比現(xiàn)在少得多。那種患得患失、不思進(jìn)取的保守觀念該拋棄了；尤其是那種固守教條、專挑改革毛病的左的思維慣性該改一改了。在關(guān)鍵時刻，政治家的決斷具有扭轉(zhuǎn)乾坤的作用。我們希望溫家寶總理的土地改革理念能被付諸行動，依此推動新一輪中國農(nóng)村改革走向深入。至于新的土地改革所產(chǎn)生的一些技術(shù)性問題，我以為并不難解決，只是在這里不適宜討論?！昂梅段摹卑鏅?quán)所有

第五篇：實驗室網(wǎng)絡(luò)組建方案專題

實 驗 室 網(wǎng) 絡(luò) 組 建 方 案

目錄

建網(wǎng)原則................3設(shè)計目標(biāo)................3

需求分析................3

設(shè)備選型................3

網(wǎng)絡(luò)連接介質(zhì)的選擇............3

交換機(jī)的選擇..........4路由器的選擇..........4

設(shè)備清單...........4

網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及方案實施..........4

網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)..........4

綜合布線...........5網(wǎng)絡(luò)檢測和故障診斷............6

接入Internet............6

實訓(xùn)總結(jié)................6

本文從建網(wǎng)原則、設(shè)計目標(biāo)、需求分析、設(shè)備選型、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及方案實施等方面來闡述網(wǎng)絡(luò)組建的方案流程。

建網(wǎng)原則

有較好的擴(kuò)展性便于網(wǎng)絡(luò)日后的升級；

有清晰合理的層次結(jié)構(gòu)便于管理與維護(hù)；

采用先進(jìn)成熟技術(shù)，降低系統(tǒng)風(fēng)險提高網(wǎng)絡(luò)安全性；

保證系統(tǒng)良好的開放性能夠和其它網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；

設(shè)計目標(biāo)

靈活性：各種部件可以根據(jù)用戶需求自由安放，即不受物理位置和設(shè)備類型的局限，但總體采用綜合布線方案;

獨立性：各個子系統(tǒng)之間相互聯(lián)接的同時又不影響其它子系統(tǒng)的正常使用;

高擴(kuò)展性：用戶可增加硬件設(shè)備，無論各硬件設(shè)備技術(shù)如何發(fā)展，都能很方便的連接到系統(tǒng)中來;

先進(jìn)性：綜合布線系統(tǒng)適應(yīng)廣泛的數(shù)據(jù)通信和應(yīng)用，從而保護(hù)用戶在線纜及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的投資;

實用性：布線系統(tǒng)能夠適應(yīng)未來技術(shù)的發(fā)展。

需求分析

小型局域網(wǎng)以資源共享信息傳遞為主體，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采用

10M/100M接入到桌面，這樣即節(jié)省資金，又能使各節(jié)點都能達(dá)到自己要求，而且可以滿足未來擴(kuò)展需求。并可輕松訪問Internet。設(shè)備選型

網(wǎng)絡(luò)連接介質(zhì)的選擇

采用非屏蔽雙絞線為主要傳輸介質(zhì)，主機(jī)與小型交換機(jī)相連采用直通線即T568B—T568B為主要線序，小型交換機(jī)與小型交換機(jī)采用交叉線序即T568A—T568B為主要線序，小型交換與

RG-S2026F交換機(jī)接連接采用交叉線序即T568A—T568B為主要線

序，RG-S2026F交換機(jī)與路由器TP-link采用直通線即T568B—T568B為主要線序。線纜排序如下圖所示：

交換機(jī)的選擇

采用常用小型家用8口交換機(jī)，根據(jù)所需接入的微機(jī)數(shù)量進(jìn)行選擇。

路由器的選擇

采用TP-link百兆路由器連接外網(wǎng)，實現(xiàn)與Internet的全互聯(lián)。設(shè)備清單

網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及方案實施

網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

采用以中央交換機(jī)（RG-S2026F）為節(jié)點星型網(wǎng)絡(luò)，向下級聯(lián)分布于各處的小型交換機(jī)并最終連接到主機(jī)，以此便于網(wǎng)絡(luò)管理和方案實施。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)淙缦聢D所示：

綜合布線

采用T568B與T568A線序進(jìn)行對交換機(jī)、主機(jī)及路由器的互聯(lián)，相同設(shè)備選擇交叉線（T568B—T568A或T568B—T568A）不同設(shè)備選擇直通線（T568A—T568A或T568B—T568B），布線方案如下圖所示：

網(wǎng)絡(luò)檢測和故障診斷

接下來的工作是具體的連網(wǎng)工作，包括物理連通和計算機(jī)操作系統(tǒng)的對等互聯(lián)。一般網(wǎng)卡上綠燈亮表示網(wǎng)絡(luò)連通。在物理連接完成時采用以下命令測試網(wǎng)絡(luò)是否通暢：

Ping對網(wǎng)絡(luò)的連通性進(jìn)行測試。

Netstat檢測計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)之間詳細(xì)的連接情況。

IPconfig 檢查本地主機(jī)的詳情信息便于排查錯誤。

ARP查看本地計算機(jī)或另一臺計算機(jī)的ARP緩存中的內(nèi)容。Tracert顯示數(shù)據(jù)包到達(dá)目的主機(jī)所經(jīng)過的路徑。

Nslookup查看主機(jī)的IP地址和主機(jī)名稱，及一些私人配置。Nbtstat查看主機(jī)的IP地址和主機(jī)名稱以及查看其它主機(jī)配置。接入Internet

Internet 接入方式采用TP-link與校園內(nèi)網(wǎng)相連并實現(xiàn)外網(wǎng)的連通性，并進(jìn)行交換配置自動下發(fā)IP地址省去網(wǎng)絡(luò)地址的配置步 實訓(xùn)總結(jié)

在這一周的學(xué)習(xí)中我發(fā)現(xiàn)自身還存在著一些不足平時學(xué)習(xí)的內(nèi)容與實踐所用到的內(nèi)容還存在一定的差距，往往自己在平時學(xué)習(xí)中掌握良好的知識或技術(shù)在實踐操作中卻“屢試不爽”，發(fā)現(xiàn)書上的一些知識與技術(shù)值提供了指導(dǎo)作用最終的成果還是掌握在勤學(xué)好問的人手里，除此之外還學(xué)到了在實際工程中和人交往的能力，在實際操作總能準(zhǔn)確的把自己的意思傳遞給別人讓被人能配合你完成一項任務(wù)也是很重要的技能，在今后的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程中這些將起到很大的作用！