第一篇:江蘇大學(xué)關(guān)于處理紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的暫行辦法
江蘇大學(xué)關(guān)于處理紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的暫行辦法 時(shí)間:2016-03-18 08:52:17 點(diǎn)擊量:0 作者:
第一條 為深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的工作要求,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)處理工作,更好發(fā)揮信訪舉報(bào)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)中央紀(jì)委和江蘇省紀(jì)委有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的信訪舉報(bào)處理包括信訪舉報(bào)受理和信訪舉報(bào)辦理兩個(gè)方面工作。
信訪舉報(bào)受理,是指校紀(jì)委、監(jiān)察處依照職責(zé)受理對(duì)學(xué)校黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度行為的檢舉控告;依法應(yīng)由校紀(jì)委、監(jiān)察處受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴;反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議等。
信訪舉報(bào)辦理,是指學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處對(duì)受理的信訪舉報(bào),依照規(guī)定進(jìn)行登記、流轉(zhuǎn)、處置、反饋等。
第三條 信訪舉報(bào)處理工作堅(jiān)持依紀(jì)依法、歸口辦理、分工負(fù)責(zé)的原則。第四條 工作任務(wù)
(一)受理各種形式的紀(jì)檢監(jiān)察信訪。
(二)催辦、督查轉(zhuǎn)辦的信訪件。
(三)按期上報(bào)信訪舉報(bào)反映問(wèn)題線索處置情況以及重大事項(xiàng)。
(四)做好信訪的報(bào)表統(tǒng)計(jì)、總結(jié)和信訪檔案的管理工作。
(五)健全信訪工作制度,完善工作程序,提高工作水平。第五條 受理程序
(一)來(lái)信(包括短信、傳真、郵件)1.收信。注意保持信封和郵戳的完整。
2.編號(hào)。在信件正文第一頁(yè)右上角加蓋“江蘇大學(xué)信訪舉報(bào)接收專用章”,填寫收信日期和來(lái)信編號(hào)。
3.登記。對(duì)來(lái)信者姓名、聯(lián)系方式,收信時(shí)間,被舉報(bào)人及其基本情況,反映的主要問(wèn)題等逐項(xiàng)進(jìn)行登記;信件摘要一律采用第三人稱,要求言簡(jiǎn)意明,不失原意。
4.報(bào)批。填寫信訪件呈批表,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。5.辦理。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)審批意見。
(二)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件,受理程序同來(lái)信受理程序。
(三)來(lái)訪
1.登記。接待初次來(lái)訪者,填寫來(lái)訪登記表;來(lái)訪人不愿意泄露身份的,信訪件按照匿名信登記。
2.接談。接談要兩人以上,接談中弄清:來(lái)訪者的基本情況;反映的主要問(wèn)題和證據(jù),包括被檢舉、控告人的基本情況;來(lái)訪人的要求;是否已向其他機(jī)關(guān)或部門反映。
接談后的受理程序同來(lái)信受理程序。
(四)來(lái)電
校紀(jì)委、監(jiān)察處設(shè)立固定、專門的舉報(bào)電話,并向全校公布。接聽舉報(bào)電話應(yīng)及時(shí)填寫電話舉報(bào)記錄單;必要時(shí),可采取錄音的方式同步記錄。
記錄舉報(bào)電話以后的受理程序同來(lái)信受理程序。
(五)網(wǎng)上舉報(bào)
校紀(jì)委、監(jiān)察處設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)信箱,并向全校公布。
校紀(jì)委、監(jiān)察處安排專人負(fù)責(zé)接收網(wǎng)上舉報(bào)信箱的郵件,并保存來(lái)信電子郵箱地址以及郵件發(fā)送、接收的時(shí)間等原始材料。
網(wǎng)上舉報(bào)的受理程序同來(lái)信受理程序。第六條 辦理方式
對(duì)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題線索按照擬立案、初步核實(shí)、談話函詢、暫存、了結(jié)五類方式依規(guī)及時(shí)處置。
對(duì)于反映涉及處級(jí)以下黨員干部及工作人員的信訪舉報(bào)由校紀(jì)委、監(jiān)察處直接核實(shí)處理或向校內(nèi)各單位、基層黨組織發(fā)函交辦。對(duì)不屬于校紀(jì)委、監(jiān)察處受理范圍的信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)有處理權(quán)的部門處理。
第七條 涉及處級(jí)干部的信訪件,越級(jí)訪、集體訪、聯(lián)名訪等的信訪件,由校紀(jì)委、監(jiān)察處分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后,報(bào)校紀(jì)委書記批示,并向校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);重復(fù)件一般按照校紀(jì)委書記第一次批示意見與前件并處,領(lǐng)導(dǎo)另有批示的,按照領(lǐng)導(dǎo)新的批示意見處理;涉及處級(jí)以下黨員干部及一般工作人員的信訪件,由校紀(jì)委、監(jiān)察處分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。
第八條 工作要求
(一)轉(zhuǎn)辦信訪件作好記錄,承辦單位按領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理。需上報(bào)核查處理結(jié)果的,領(lǐng)導(dǎo)審閱后,不符合要求的,退回補(bǔ)充辦理,符合要求后,予以信訪了結(jié),歸入信訪檔案。
(二)對(duì)檢舉、控告不實(shí)的,在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)。
(三)黨員、監(jiān)察對(duì)象對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴,凡屬冤假錯(cuò)案的,要及時(shí)予以糾正。
(四)對(duì)于舉報(bào)人提供真實(shí)姓名并提供準(zhǔn)確聯(lián)系方式的信訪舉報(bào),在收到之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)舉報(bào)人相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí),并以適當(dāng)方式向舉報(bào)人告知已經(jīng)受理。
一般情況下,實(shí)名舉報(bào)應(yīng)在受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限,但延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)30日。實(shí)名舉報(bào)辦結(jié)后的10個(gè)工作日內(nèi),校紀(jì)委、監(jiān)察處向舉報(bào)人回復(fù)辦理結(jié)果,做好回復(fù)記錄。
(五)校紀(jì)委、監(jiān)察處承辦上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的信訪舉報(bào),應(yīng)當(dāng)按交辦函確定的時(shí)限辦結(jié)、上報(bào);不能按時(shí)限辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定辦結(jié)時(shí)間前向交辦單位說(shuō)明情況,申請(qǐng)延長(zhǎng)辦理期限,延長(zhǎng)辦理期限一般不超過(guò)30日。
(六)校內(nèi)各單位、基層黨組織承辦校紀(jì)委、監(jiān)察處轉(zhuǎn)辦的來(lái)信來(lái)訪一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),疑難信訪件一般在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)到期不能上報(bào)的,必須說(shuō)明情況,并經(jīng)校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可延長(zhǎng);推諉、拒辦的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第九條 加強(qiáng)信訪舉報(bào)下轉(zhuǎn)件跟蹤督查,對(duì)未按期報(bào)告核查、處理結(jié)果和重復(fù)信訪的轉(zhuǎn)辦件進(jìn)行督辦,提升信訪舉報(bào)件的辦理時(shí)效和質(zhì)量,保證信訪舉報(bào)下轉(zhuǎn)件去向清楚、處理到位。
第十條 建立健全信訪舉報(bào)辦理監(jiān)督制約機(jī)制,完善工作流程,嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行信訪舉報(bào)件的接收、登記、存儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)和辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求,確保信訪舉報(bào)件不積壓、不遺失、不泄露,切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,堅(jiān)決防止泄密情況發(fā)生。
涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)、承辦人與案件當(dāng)事人存在利害關(guān)系的,必須回避。
嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)泄露信訪舉報(bào)內(nèi)容、利用信訪舉報(bào)辦理權(quán)謀私利等違規(guī)違紀(jì)行為,以及信訪舉報(bào)辦理過(guò)程中發(fā)生壓件不辦、核查不嚴(yán)、反饋不力等失職瀆職行為、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分。
第十一條 嚴(yán)格信訪立卷及舉報(bào)信息運(yùn)用審批制度。校紀(jì)委、監(jiān)察處應(yīng)按照要求設(shè)立信訪卷宗和案件卷宗,按照規(guī)定保存卷宗,確因工作原因需要查閱、借閱、摘抄、復(fù)印卷宗,必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。有關(guān)部門、單位對(duì)校紀(jì)委、監(jiān)察處提供的信訪舉報(bào)信息嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,按照規(guī)定使用和管理。
第十二條 做好獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員工作,對(duì)突破重大案件起重要作用的信訪舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 本辦法由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2016年3月3日起施行?!督K大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作暫行規(guī)定》(江大委?2009?72號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:中國(guó)藥科大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作暫行辦法
中國(guó)藥科大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作暫行辦法
為進(jìn)一步規(guī)范我校紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,根據(jù)《信訪條例》,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和監(jiān)察部關(guān)于《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》及《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的若干意見》等有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的規(guī)章制度,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
一、總則
第一條 本辦法所稱紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)是指學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門通過(guò)接收群眾來(lái)信(包括書信、電子郵件和傳真)、接待群眾來(lái)訪、接聽電話等渠道,受理對(duì)本校黨員、黨組織、行政部門及監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)、政紀(jì)及其他紀(jì)律規(guī)定的檢舉、控告以及黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴。
第二條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的一系列制度規(guī)定和文件措施,緊緊依靠全校師生員工,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,不斷拓寬和暢通信訪渠道,認(rèn)真處理檢舉、控告和申訴,化解矛盾,為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)服務(wù)。
第三條
處理黨員和師生員工涉及紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)當(dāng)面的來(lái)信來(lái)訪,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,按照黨紀(jì)政紀(jì)和我校的規(guī)章制度處理黨員和師生員工提出的問(wèn)題。
第四條 處理黨員及師生員工的來(lái)信來(lái)訪,實(shí)行分級(jí)管理、歸口辦理的工作責(zé)任制。
二、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)
第五條 校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室在紀(jì)委書記領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo),研究解決工作中的問(wèn)題,直接接待和處理重大的信訪舉報(bào)。
第六條 校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室必須配備專職干部負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作,各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢員分工負(fù)責(zé)本單位的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。
第七條 負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作的干部必須具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有一定政策水平和處理信訪舉報(bào)工作的能力。負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作的干部要相對(duì)穩(wěn)定,定期參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
三、任務(wù)和要求
第八條 紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室信訪舉報(bào)工作的基本任務(wù)是:
(一)處理學(xué)校和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦和轉(zhuǎn)辦的涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。
(二)向校內(nèi)有關(guān)黨組織、部門交辦或轉(zhuǎn)辦來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng),并督促、檢查其辦理的情況。
(三)直接處理涉及處級(jí)干部(六級(jí)及以上職員)或其他人員重大復(fù)雜的舉報(bào)、控告和申訴,受理黨員的舉報(bào)、控告和申訴。
(四)涉及到學(xué)校內(nèi)部幾個(gè)單位的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題由紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。
(五)接待和處理群眾涉及紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的來(lái)信來(lái)訪。
(六)定期綜合研究來(lái)信來(lái)訪情況和問(wèn)題,及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映,并提出解決問(wèn)題的建議。
(七)對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理的舉報(bào)電話和來(lái)信來(lái)訪,需告知舉報(bào)人向其他有關(guān)部門反映。
(八)建議學(xué)校對(duì)重要舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的舉報(bào)人,根據(jù)舉報(bào)所產(chǎn)生的政治效益或經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 各基層黨委、黨總支等紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本任務(wù)是:
(一)接待和處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。
(二)處理學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室交辦和轉(zhuǎn)辦的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。對(duì)于重要信訪,處理結(jié)果要及時(shí)上報(bào)學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室。
(三)直接處理涉及科級(jí)及以下干部(七級(jí)及以下職員)的舉報(bào)和申訴。
(四)定期綜合研究來(lái)信來(lái)訪情況和問(wèn)題,及時(shí)向校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室反映,并提出解決的建議。
第十條 對(duì)于黨員及師生員工的揭發(fā)和控告,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,屬于一般問(wèn)題應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育,對(duì)于違紀(jì)違法案件,應(yīng)該依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)署名舉報(bào)的,處理結(jié)果要通報(bào)信訪舉報(bào)人。對(duì)于黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴,要認(rèn)真復(fù)查、核實(shí)、妥善解決,處理意見要與申訴人見面。
第十一條 承辦來(lái)信來(lái)訪一般應(yīng)在60天內(nèi)辦結(jié),疑難信訪件一般在90天內(nèi)辦結(jié)。對(duì)到期不能上報(bào)的,必須說(shuō)明情況,并經(jīng)校紀(jì)委研究同意后,方可延長(zhǎng),否則要給予批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第十二條 上報(bào)查處結(jié)果的信訪舉報(bào),應(yīng)當(dāng)具備下列材料:
(一)初步核實(shí)情況報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、處理結(jié)論和相關(guān)附件。初步核實(shí)情況報(bào)告應(yīng)針對(duì)舉報(bào)反映的問(wèn)題逐一說(shuō)明情況;舉報(bào)反映個(gè)人問(wèn)題的,應(yīng)對(duì)被檢舉人的基本情況,如出生年月、民族、政治面貌、入黨時(shí)間、學(xué)歷、職級(jí)等作出說(shuō)明。
(二)如實(shí)名檢舉人、被調(diào)查人對(duì)調(diào)查處理結(jié)果提出不同意見,應(yīng)附有承辦單位對(duì)其不同意見的說(shuō)明。
(三)被調(diào)查人有錯(cuò)誤,有關(guān)組織已令其檢討或給予組織處理的,應(yīng)附有本人檢討或處理決定;責(zé)令整改或?qū)m?xiàng)治理的,應(yīng)附有相關(guān)部門的整改意見或?qū)m?xiàng)治理方案。
第十三條 對(duì)黨員、師生員工來(lái)信來(lái)訪有關(guān)揭發(fā)控告申訴的材料以及處理過(guò)程中的記錄、調(diào)查報(bào)告、處理意見等,要整理歸檔,要專人負(fù)責(zé)并建立和健全保密制度。
第十四條 對(duì)堅(jiān)持原則提出檢舉、控告和正當(dāng)行使權(quán)利,合理提出申訴的給予鼓勵(lì)和支持;對(duì)于不正確行使權(quán)利,提出不合理要求的,要對(duì)其擺事實(shí)講道理,促使其提高認(rèn)識(shí),改變態(tài)度;對(duì)無(wú)理糾纏影響學(xué)校工作秩序的,要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)屢教不改情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理。
四、工作程序
第十五條
紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的程序分為受理、呈批、辦理、回復(fù)和報(bào)告。
(一)信訪舉報(bào)應(yīng)由專人受理,并制作臺(tái)帳,逐級(jí)呈報(bào)審批。交辦信訪舉報(bào)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)由紀(jì)委書記或紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)人審批,制發(fā)交辦函;重要或緊急的,可以先行電話(傳真)或當(dāng)面交辦。
(二)對(duì)于舉報(bào)事實(shí)不清楚、線索不具體的信訪舉報(bào)件,由負(fù)責(zé)受理的黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察部門存檔。
(三)對(duì)于涉及有關(guān)業(yè)務(wù)處室具體業(yè)務(wù)的信訪舉報(bào),經(jīng)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)批示,將復(fù)印件交有關(guān)業(yè)務(wù)處室閱處,紀(jì)檢監(jiān)察部門留存舉報(bào)材料原件。涉及違規(guī)違紀(jì)等重要事項(xiàng)的,要求相關(guān)業(yè)務(wù)處室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)調(diào)查核實(shí)或說(shuō)明情況,報(bào)送辦理結(jié)果。
(四)對(duì)于不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理范圍的群眾來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)等,應(yīng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)限的單位和部門反映,并做好解釋工作。
(五)對(duì)反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、道德品質(zhì)、廉政建設(shè)、廉政勤政、選人用人等方面存在的問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察部門可以用書面形式向被反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢,也可安排約談。
(六)經(jīng)承辦部門辦理結(jié)案,但信訪舉報(bào)人對(duì)辦理結(jié)果不滿意,就同一問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行信訪舉報(bào)的,由承辦部門進(jìn)行初核,紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室進(jìn)行復(fù)核,分別作出維持、變更或責(zé)令重新辦理的決定。紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室直接辦理結(jié)案的信訪舉報(bào),由紀(jì)委全委會(huì)進(jìn)行復(fù)核。
(七)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴,由作出處理決定的黨組織、單位或部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。
(八)校紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)?;鶎狱h委的復(fù)議、復(fù)查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并作出維持、變更或責(zé)令重新辦理的決定。復(fù)議、復(fù)查、復(fù)核階段,必要時(shí)可采取聽證會(huì)形式。
(九)經(jīng)過(guò)復(fù)核、復(fù)議、復(fù)查后,結(jié)果同信訪人見面,信訪舉報(bào)事項(xiàng)辦理終結(jié),紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)同一內(nèi)容的信訪舉報(bào)一般不再登記受理。如信訪人對(duì)處理結(jié)果仍然不服的,可繼續(xù)向?qū)W校的上級(jí)組織反映。
第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)交辦的信訪舉報(bào),應(yīng)當(dāng)按交辦函確定的時(shí)限辦結(jié)、上報(bào);不能按時(shí)限辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定辦結(jié)時(shí)間1周前向交辦單位說(shuō)明情況,申請(qǐng)延長(zhǎng)辦理期限,延長(zhǎng)辦理期限一般不超過(guò)1個(gè)月。在延長(zhǎng)期仍不能辦結(jié)的,承辦部門要向交辦部門做出書面說(shuō)明。
第十七條 對(duì)實(shí)名舉報(bào),應(yīng)當(dāng)專函督辦,做到一事一查,一事一辦,調(diào)查核實(shí)結(jié)束后,按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)將查處結(jié)果反饋舉報(bào)人。
五、信訪工作保密制度
第十八條 受理信訪事項(xiàng),嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)行保密。
(一)信訪舉報(bào)材料不得私自摘抄、復(fù)印、扣押、銷毀。
(二)信訪舉報(bào)材料,除因工作需要外不得向有關(guān)人員出示。因查處工作需要必須出示的,要經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并隱去可能暴露信訪人身份的內(nèi)容。
(三)調(diào)查核實(shí)工作必須在不暴露信訪舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況下進(jìn)行。
(四)嚴(yán)禁將信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)部門或被舉報(bào)人。
(五)對(duì)無(wú)意或故意泄露信訪舉報(bào)情況的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第十九條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作人員必須遵守信訪工作保密紀(jì)律,保護(hù)舉報(bào)人。對(duì)違反信訪保密紀(jì)律的工作人員,輕則批評(píng)教育,重則紀(jì)律處分。
六、工作措施
第二十條
學(xué)校完善校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,每年公布一次接待的時(shí)間、接待領(lǐng)導(dǎo)、接待地點(diǎn),接待日可以受理學(xué)校內(nèi)部涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的舉報(bào)和申訴事項(xiàng)。
第二十一條
學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室為紀(jì)檢監(jiān)察信訪的接待場(chǎng)所,在法定工作時(shí)間內(nèi),隨時(shí)接待涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的來(lái)信來(lái)訪。需要做書面記錄時(shí),必須要有2名工作人員在場(chǎng)。第二十二條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,負(fù)責(zé)接收相關(guān)的舉報(bào)或情況反映。舉報(bào)電話為紀(jì)檢監(jiān)察辦公室工作電話。對(duì)電話舉報(bào)及反映問(wèn)題,必須進(jìn)行記錄。舉報(bào)箱設(shè)在學(xué)校收發(fā)室的報(bào)箱中,用于接收信件舉報(bào)或書面情況反映。
第二十三條 為方便黨員及師生員工網(wǎng)上舉報(bào)或反映問(wèn)題,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)信箱,信箱jijian@cpu.edu.cn。
第二十四條
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)必須形成文字材料,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱和批示。
七、附則
第二十五條 本規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:國(guó)家電網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)處理辦法
規(guī)章制度編號(hào):國(guó)網(wǎng)(監(jiān)察/4)513-2014
國(guó)家電網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)處理辦法
第一章 總 則
第一條
為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,根據(jù)中央紀(jì)委《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》(中紀(jì)發(fā)〔1993〕8號(hào))、監(jiān)察部《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》(監(jiān)察部令第3號(hào))和中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》(中辦發(fā)〔2005〕30號(hào))等,制定本辦法。
第二條
本辦法中信訪舉報(bào)的處理是指,對(duì)按照公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)辦理程序規(guī)定受理的檢舉、控告、申訴等進(jìn)行處理。
第三條
本辦法適用于公司總(分)部、各單位及所屬各級(jí)單位(含全資、控股、代管單位)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)處理工作。
第四條
公司紀(jì)檢監(jiān)察部門處理群眾信訪舉報(bào),按照干部管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。堅(jiān)持依紀(jì)依法,按照黨章和政策規(guī)定處理問(wèn)題,實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利等原則。
第二章 信訪分類處置
第五條
信訪舉報(bào)按來(lái)源渠道、重要緊急程度、反映內(nèi)容詳實(shí)、線索清晰程度分為三類信訪問(wèn)題:
Ⅰ類―重要信訪問(wèn)題; Ⅱ類―一般信訪問(wèn)題;
Ⅲ類―不具有可查性的信訪問(wèn)題。
對(duì)三類信訪問(wèn)題,按擬立案、初步核實(shí)、談話函詢、暫存、了結(jié)五類處置方式及時(shí)正確處理。
第六條
信訪舉報(bào)反映下列情況之一的,屬于Ⅰ類信訪:
(一)有可能被新聞媒體曝光或已經(jīng)曝光的問(wèn)題;
(二)檢察院雖未立案但已介入調(diào)查了解的問(wèn)題;
(三)上級(jí)單位督辦和本單位領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查的信訪問(wèn)題;
(四)嚴(yán)重影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局的信訪問(wèn)題;
(五)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的信訪問(wèn)題;
(六)重復(fù)越級(jí)反映、群體性或進(jìn)京上訪反映的信訪問(wèn)題;
(七)實(shí)名反映的信訪問(wèn)題;
(八)某單位或某區(qū)域職工群眾集中反映的情節(jié)嚴(yán)重的信訪問(wèn)題;
(九)其他群眾反映強(qiáng)烈、內(nèi)容詳實(shí)、線索具體的信訪問(wèn)題。第七條
信訪舉報(bào)反映下列情況之一的,屬于Ⅱ類信訪:
(一)上級(jí)單位轉(zhuǎn)辦的反映情節(jié)較輕微的信訪問(wèn)題;
(二)可能影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局的反映情節(jié)較輕微的信訪問(wèn)題;
(三)可能損害群眾利益的反映情節(jié)較輕微的信訪問(wèn)題;
(四)初次越級(jí)反映情節(jié)較輕微的信訪問(wèn)題;
(五)匿名反映情節(jié)較輕微的信訪問(wèn)題;
(六)某單位或某區(qū)域職工群眾集中反映的情節(jié)較輕微的信訪問(wèn)題;
(七)其他反映內(nèi)容較詳實(shí)、線索較具體的一般信訪問(wèn)題。第八條
信訪舉報(bào)反映下列情況之一的,屬于Ⅲ類信訪:
(一)反映內(nèi)容夸大其辭或明顯武斷的信訪問(wèn)題;
(二)反映內(nèi)容均未涉及具體的時(shí)間、人物、地點(diǎn)、事項(xiàng)的信訪問(wèn)題;
(三)反映內(nèi)容已經(jīng)核查失實(shí)或?qū)賹?shí)已整改到位的信訪問(wèn)題;
(四)內(nèi)容反動(dòng)的匿名信訪;
(五)其他反映內(nèi)容空泛、線索模糊的信訪問(wèn)題。第九條
堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的苗頭性問(wèn)題及時(shí)采取談話函詢等方式進(jìn)行處置。談話函詢后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為嚴(yán)重的,應(yīng)對(duì)被舉報(bào)人有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步核實(shí)。
第十條
經(jīng)核實(shí),信訪舉報(bào)反映問(wèn)題失實(shí)的,應(yīng)向被舉報(bào)人說(shuō)明情況,并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)給予澄清;反映問(wèn)題屬實(shí)但情節(jié)輕微、不需要追究紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)對(duì)被舉報(bào)的黨員干部進(jìn)行誡勉談話,也可按有關(guān)要求給予適當(dāng)?shù)慕M織處理;
反映問(wèn)題屬實(shí)且構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)、需要追究紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)予立案;反映問(wèn)題屬實(shí)且涉嫌違法犯罪的應(yīng)按有關(guān)程序及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。
第三章 職責(zé)分工
第十一條
信訪舉報(bào)反映公司總部各部門、各分部、公司各單位正職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含二線領(lǐng)導(dǎo)干部)有關(guān)問(wèn)題的,報(bào)駐公司紀(jì)檢組組長(zhǎng)審批,并由國(guó)網(wǎng)監(jiān)察局(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告后,由國(guó)網(wǎng)監(jiān)察局(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)實(shí)施函詢、初步核實(shí)或立案調(diào)查,需要談話或誡勉談話的,由公司主要負(fù)責(zé)人、駐公司紀(jì)檢組組長(zhǎng)進(jìn)行談話或誡勉談話。談話和誡勉談話可委托國(guó)網(wǎng)監(jiān)察局(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé),談話也可委托公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。
第十二條
信訪舉報(bào)反映公司總部各部門、各分部、公司各單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部(含二線領(lǐng)導(dǎo)干部)有關(guān)問(wèn)題的,經(jīng)國(guó)網(wǎng)監(jiān)察局局長(zhǎng)、駐公司紀(jì)檢組組長(zhǎng)審批后,由國(guó)網(wǎng)監(jiān)察局(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)實(shí)施函詢、初步核實(shí)或立案調(diào)查。采取談話方式的,也可以委托公司總部直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)或被談話人所在單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行。
第十三條
信訪舉報(bào)反映公司各單位本部中層干部有關(guān)問(wèn)題的,經(jīng)其所在單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)審批,向本單位主
要負(fù)責(zé)人報(bào)告后,由所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)實(shí)施函詢、初步核實(shí)或立案調(diào)查。采取談話方式的,也可委托公司各單位的直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。
第十四條
信訪舉報(bào)反映公司各單位所屬各級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部(含二線領(lǐng)導(dǎo)干部)有關(guān)問(wèn)題的,經(jīng)其主管單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)審批,并向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告后,由主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)實(shí)施函詢、初步核實(shí)或立案調(diào)查。由主管單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)并主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施談話或誡勉談話,也可委托主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門或主管單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。
第十五條
信訪舉報(bào)反映公司各單位所屬各級(jí)單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部(含二線領(lǐng)導(dǎo)干部)有關(guān)問(wèn)題的,經(jīng)其主管單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)審批后,由主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)實(shí)施函詢、初步核實(shí)或立案調(diào)查。采取談話方式的,也可委托其所在單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行。
第十六條
信訪舉報(bào)反映公司總部各部門、各分部副職以下干部員工、省公司級(jí)單位以及所屬各級(jí)單位其他干部員工有關(guān)問(wèn)題的,由其所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門按照信訪案件辦理權(quán)限處理。其中,采取談話方式的,也可委托所在單位的直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。
第十七條
屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理范圍的信訪舉報(bào),上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)為需要時(shí)可以直接核查或督辦。
各級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門收到反映本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào),應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
同級(jí)其他部門和個(gè)人收到反映違規(guī)違紀(jì)方面問(wèn)題的信訪舉報(bào),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
第十八條
談話可由紀(jì)檢監(jiān)察部門單獨(dú)或會(huì)同組織(人事)部門進(jìn)行,誡勉談話應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同組織(人事)部門進(jìn)行。對(duì)于信訪舉報(bào)反映一級(jí)組織或單位帶有集體違紀(jì)性質(zhì)的問(wèn)題,需要談話或誡勉談話的,由上一級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織(人事)部門對(duì)被反映單位的黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)施。
第十九條
初步核實(shí)前應(yīng)履行呈批手續(xù),并確定初核方案或談話提綱,經(jīng)審批后實(shí)施。
第二十條
實(shí)施談話、誡勉談話時(shí)應(yīng)有兩名及以上同志參加。誡勉談話時(shí),應(yīng)當(dāng)向談話對(duì)象說(shuō)明談話原因,認(rèn)真聽取其對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和說(shuō)明,指出需要注意的問(wèn)題,并要求其提出改正措施。誡勉談話時(shí)應(yīng)做好記錄,談話結(jié)束后記錄材料需經(jīng)本人核對(duì)簽字。
第二十一條
實(shí)施函詢,其內(nèi)容要摘抄原文,但不得將原文、舉報(bào)人姓名和帶有人身攻擊、侮辱性語(yǔ)言的材料轉(zhuǎn)給被函詢對(duì)象。
第二十二條
收到函詢或接受談話、誡勉談話需要書面回復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)在要求的時(shí)間內(nèi)實(shí)事求是地作出書面回復(fù)。
第二十三條
實(shí)施初步核實(shí)和立案調(diào)查的相關(guān)材料由紀(jì)檢
監(jiān)察部門存查,立案調(diào)查相關(guān)材料及處分結(jié)果及時(shí)提供組織(人事)部門,供選拔、任用、考核干部時(shí)參考。
第二十四條
信訪舉報(bào)辦理應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)辦理程序規(guī)定要求的程序和時(shí)限辦理。
第四章 責(zé)任和紀(jì)律
第二十五條
對(duì)署真實(shí)姓名的信訪舉報(bào),應(yīng)優(yōu)先處理,由信訪舉報(bào)歸口管理單位紀(jì)檢監(jiān)察部門與舉報(bào)人取得聯(lián)系,并將受理情況和辦理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。注意保護(hù)舉報(bào)人,不得泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報(bào)的內(nèi)容。
第二十六條
被舉報(bào)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行追查,更不得打擊報(bào)復(fù)。接受組織談話函詢或誡勉談話的領(lǐng)導(dǎo)干部,不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問(wèn)題。對(duì)違反者,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或者紀(jì)律處分。第二十七條
紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,對(duì)被舉報(bào)人存在的主要問(wèn)題的改正情況進(jìn)行了解。對(duì)于沒(méi)有改正或者改正不明顯的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨組(黨委)的意見,予以批評(píng)教育并督促改正,或者作出組織處理。
第二十八條
公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門及其信訪舉報(bào)處理人員,必須嚴(yán)格遵守信訪紀(jì)律。具有下列情形之一,對(duì)直接負(fù)責(zé) 的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)〔2008〕23號(hào))追究責(zé)任:
(一)不及時(shí)處理重要來(lái)信、來(lái)訪或不及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題,導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的;
(二)拒不辦理上級(jí)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng),造成嚴(yán)重后果的;
(三)本單位或部門發(fā)生越級(jí)集體上訪或群體性事件后,未認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的明確處理意見,導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)重復(fù)越級(jí)集體上訪,造成較大社會(huì)影響的;
(四)在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的;
(五)其他違反信訪工作紀(jì)律,需要依據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)〔2008〕23號(hào))追究責(zé)任的情形。
第二十九條
有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,對(duì)失密、泄密者,按照有關(guān)要求處理。
第五章 考核檢查
第三十條
上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪舉報(bào)處理工作,并對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪舉
報(bào)處理工作進(jìn)行考核檢查。
第三十一條
公司各級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)處理工作的考核評(píng)價(jià),按照公司紀(jì)檢監(jiān)察部門案件管理工作規(guī)定開展。
第六章 附 則
第三十二條
本辦法涉及的信訪舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、催辦、存檔等程序參照公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪舉報(bào)辦理程序規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條
本辦法由國(guó)網(wǎng)監(jiān)察局(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第三十四條
本辦法自2015年1月1日起施行。原《國(guó)家電網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)處理辦法》(國(guó)家電網(wǎng)黨〔2008〕9號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)試題
《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作教程》測(cè)試題
單位: 姓名:
一、填空題(共60分,每題2分):
1、紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò) 接收群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、接聽舉報(bào)電話等渠道,受理對(duì)黨員、黨組織及監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告以及這些人員的申訴,按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報(bào)問(wèn)題的工作。
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地開展工作,必須經(jīng)常地掌握來(lái)自群眾的各種信息。群眾的每一封來(lái)信、每一次來(lái)訪、每一個(gè)舉報(bào)電話,都是信息的載體,可以提供各種情況,提出不同的問(wèn)題。其中 黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行決策和部署工作的重要依據(jù)。
3、信訪舉報(bào)工作部門對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行篩選、分流,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)其他部門開展工作提供依據(jù)。因此,信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序。
4、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作主要具有四個(gè)方面的作用;
一是 聯(lián)系溝通 作用,即信訪舉報(bào)工作具有保持黨和政府與群眾之間的經(jīng)常聯(lián)系,溝通黨和政府與群眾之間信息往來(lái)的作用;二是 信息反饋?zhàn)饔茫葱旁L舉報(bào)工作具有為黨、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供各種信息,對(duì)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行反饋的作用;三是 監(jiān)督保障作用,即信訪舉報(bào)工作具有依靠群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,保障群眾行使民主權(quán)利的作用;四是 協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用,即信訪舉報(bào)工作具有協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題,疏導(dǎo)上訪群眾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。
5、督促催辦信訪問(wèn)題,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作部門對(duì) 轉(zhuǎn)交有關(guān)單位承辦的信訪舉報(bào)進(jìn)行督促催辦,推動(dòng)有關(guān)單位解決群眾反映的問(wèn)題。
6、轉(zhuǎn)交有關(guān)部門承辦的信訪舉報(bào),一般有兩種情況:一種是轉(zhuǎn)交有關(guān)單位處理后,由承辦單位酌情處理 ;另一種是問(wèn)題比較重要,轉(zhuǎn)辦單位要求 承辦單位在調(diào)查處理后,報(bào)告處理結(jié)果。
7、轉(zhuǎn)交承辦,轉(zhuǎn)辦承辦對(duì)轉(zhuǎn)交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并要結(jié)果的,信訪舉報(bào)工作部門要加強(qiáng)跟蹤督辦,確保件件有回音,并將辦結(jié)情況每半年向常委會(huì)報(bào)告。
8、直接檢查信訪問(wèn)題,是指由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作部門直接核查辦理信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題。
9、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作相對(duì)一般信訪工作具有三個(gè)特點(diǎn):信訪業(yè)務(wù)的職能性、反映問(wèn)題的集中性、處理程序的合法性。
10、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作主要是受理對(duì)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告和申訴。
11、處理信訪舉報(bào),除了依據(jù)黨章、法律、法規(guī)外,同時(shí)依據(jù)控告申訴工作條例。
12、紀(jì)檢信訪工作貫徹民主集中制原則,主要是重要信訪問(wèn)題的處理要由集體討論決定,日常工作中的一般事項(xiàng)由承辦人員按規(guī)定處理。
13、處理信訪舉報(bào)的基本原則、程序和方法是信訪舉報(bào)工作理論與實(shí)踐的重要給成部分,是正確處理信訪舉報(bào)的重要保證。
14、落款為“廣大黨員”、“全體員工”、“部分群眾”等的來(lái)信,不視為聯(lián)名信,按匿名信處理。
15、凡惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、主張推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,主張資產(chǎn)階級(jí)自由化、實(shí)行資本主義制度的信件,應(yīng)轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)處理。
16、信訪信息工作是信訪舉報(bào)工作的重要內(nèi)容,是檢驗(yàn)信訪舉報(bào)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),做好信訪信息工作,是當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要;是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的需要;是適應(yīng)信訪舉報(bào)工作形勢(shì)發(fā)展變化的需要。
17、紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理,包括信訪案件的督辦、查辦、審核。
18、督辦是指上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門對(duì)交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的信訪案件進(jìn)行督促催辦的行為。
19、信訪案件審核,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門對(duì)本部門直接調(diào)查處理的信訪案件以及下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的信訪案件的查處結(jié)果按照規(guī)定的程序予以審查和核定。
20、信訪案件的審核與違紀(jì)案件的審理區(qū)別有:審核范圍不同;審核要求和必經(jīng)程序不盡相同。
21、信訪監(jiān)督,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信訪舉報(bào)中反映的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的輕微問(wèn)題采用一定的方式進(jìn)行監(jiān)督。
22、實(shí)施信訪監(jiān)督,是落實(shí)從嚴(yán)治黨方針、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的必然要求;實(shí)施信訪監(jiān)督,是教育、保護(hù)和挽救干部的重要舉措;實(shí)施信訪監(jiān)督,豐富了信訪舉報(bào)工作的理論與實(shí)踐。
23、信訪監(jiān)督的作用:強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能;解決了大量的信訪問(wèn)題;增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。教育、挽救和保護(hù)了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部。
24、信訪監(jiān)督的主要方法:信訪談話;發(fā)信訪通知書;建議召開專題民主生活會(huì);與組織部門聯(lián)系溝通;委托下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。
25、基層信訪舉報(bào)工作(是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作),是做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪
舉報(bào)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
26、基層信訪舉報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。做好基層信訪舉報(bào)工作,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展具有重要意義。
27、信訪工作堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn)有多種辦法。主要有:⑴、自辦;⑵、領(lǐng)導(dǎo)主持辦;⑶、聯(lián)合辦三種辦法。
28、信訪舉報(bào)工作辦事公開,是《信訪條例》的本質(zhì)要求,是依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作的重要任務(wù)。
29、依紀(jì)依法,客觀公正;有利監(jiān)督,注重實(shí)效;保障權(quán)利,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是推行信訪舉報(bào)工作辦事公開應(yīng)遵循的基本原則。
30、對(duì)黨員干部遵紀(jì)守法和依法行政的行為進(jìn)行監(jiān)督;收集、分析信訪信息,特別是一些苗頭性和重大集體訪苗頭要及時(shí)掌握;解決信訪問(wèn)題,做思想政治工作,化解矛盾是信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。
二、思考題(40分)
1、處理信訪舉報(bào)的基本原則是什么? 答:①以黨章和法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩;
②以事實(shí)為依據(jù);
③處理重要信訪問(wèn)題,堅(jiān)持民主集中制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制; ④維護(hù)信訪舉報(bào)當(dāng)事人的民主權(quán)利; ⑤屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé); ⑥解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合。
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪的范圍及監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理的范圍是什么? 答:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪的范圍:
①針對(duì)黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控告;
②依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴;
③針對(duì)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法、失職瀆職,損害黨員和群眾合法權(quán)益的訴求;
④對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的批評(píng)和建議。監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理的范圍:
①對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的投訴請(qǐng)求,監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān);
②對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān);③對(duì)涉及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員職務(wù)行為的信訪事項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān);
④對(duì)其他不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)或部門。
第五篇:2010紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作總結(jié)
2010紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作總結(jié)
2010年我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作以“政為民、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,控告和申訴,和
一、社會(huì)穩(wěn)定情況
來(lái)信13xxxx,來(lái)訪1xxxx,電話舉報(bào)xxxx,屬檢舉控告類的有15xxxx(次),申訴類xxxx。從被反映的干部3xxxx,干部5xxxx,xxxx,合計(jì)的職級(jí)解決了
”
思想為,立黨為公、執(zhí)
檢舉、拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,依紀(jì)依法
反映的信訪舉報(bào)問(wèn)題,作用。
化解矛盾,為我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年共受理15xxxx(次)。來(lái)看,反映鄉(xiāng)科級(jí)
人員7xxxx;從反映
1xxxx,1xxxx,的內(nèi)容來(lái)看,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律貪污賄賂失職瀆職序了題都能3xxxx,破壞
經(jīng)濟(jì)秩序的xxxx,違反廉潔自律規(guī)定
2xxxx,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律xxxx,侵犯黨員公民權(quán)利xxxx,違反
“分級(jí)
道德和妨害社會(huì)管理秩、歸口辦理”的原則都督促,督促,大
問(wèn)1xxxx,其它檢控類3xxxx。上述信訪件,對(duì)轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪件,妥善解決,對(duì)此很滿意,都能也為
分了憂,解了難。
看,信訪總量呈逐年下農(nóng)村基層干部的信訪
二、主要特點(diǎn)
1、信訪降勢(shì)頭,是信訪總量
趨于好轉(zhuǎn)。從我市的紀(jì)檢信訪反映鄉(xiāng)科級(jí)干部信訪件,今年均比去年同期反映的質(zhì)量也較低,下降,降幅分別為10.xxxx,1xxxx和17.xxxx,且信訪
信件并無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。的問(wèn)
2、黨員干部貪污、受賄、挪用、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定等經(jīng)濟(jì)類題是信訪舉報(bào)的熱點(diǎn)和年
。今年共受理此類的信訪件9xxxx,占57.xxxx。如今舉報(bào)查處的主要經(jīng)濟(jì)案件有:**鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任孫**及其辦公室工作人員翁**、管**、孫**、應(yīng)**等xxxx挪用公款窩案、**醫(yī)院*科主任張**和*科主任馬**受賄案、**街道**村黨總支書記胡**挪用集體資金案等,上述人員已關(guān)。的問(wèn)題。
制度的健全、教育的強(qiáng)化和監(jiān)督
黨員干部
自覺(jué)不自覺(jué)地在舉報(bào)
移送司法機(jī)
3、反映黨員干部作風(fēng)的加大,絕大多數(shù)黨員干部對(duì)的要求也越來(lái)越嚴(yán),但也有
次要的,只要不貪污,不受賄,經(jīng)濟(jì)生活作風(fēng)和工作作風(fēng)上放松了對(duì)
不出問(wèn)題,的要求,受到了組織上的。如今年查處的有:**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法報(bào)批評(píng),**鎮(zhèn)受到。綜治辦主任龔**、**鎮(zhèn)
辦公秩序受到全市通
干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯(cuò)誤分別
三、主要做法
1、,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。
每次常委會(huì)都專題
布置信
訪工作,訪日制度。信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中隨接訪隨辦理,使信訪問(wèn)題的問(wèn)題妥善
整改措施。
接
責(zé)任制。年初內(nèi)容,年終市紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,把信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核,對(duì)人責(zé)任。
2、反映的問(wèn)題解決不力,達(dá)成越級(jí)訪、集體訪的追究信訪職能作用,加大信訪案件查辦和督辦
一包到底,并
隨時(shí)
。包案制度。從
案件調(diào)查的情況匯報(bào),的的信訪案件,與的信訪案件的初核、立案到指揮和。
縱向和橫向的協(xié)作辦案。對(duì),案件調(diào)查的批示的信訪要件,并紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委溝通和協(xié)作辦案,加大直查快辦索,已
3、的1xxxx黨員和市委
與公安、審計(jì)、人事等
按期結(jié)案。
為紀(jì)檢室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委
信訪作用,案件線。今年信訪室已自辦案件xxxx,案源3xxxx。
職能作用,干部
信訪監(jiān)督工作。一年來(lái),已對(duì)
反映違紀(jì)情節(jié)輕微
了信訪談話,對(duì)xxxx鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《信訪談話通知書》了警示和教育的作用。辦事透明度。為監(jiān)督,辦事
全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,保護(hù)信訪舉報(bào)人合法權(quán)益,公開受理渠讓其說(shuō)明情況,限期改正,4、推行辦事公開制度,工作透明度,依法信訪,實(shí)施了《**市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開試行辦法》,道、公開政策法規(guī)、公開受理情況、公開辦理過(guò)程、公開辦理結(jié)果及舉行信訪聽證、吸收代表紀(jì)檢監(jiān)察信訪調(diào)查、舉行信訪咨詢會(huì)等與的距離,了信訪工作的透明度,拉近了,我市未
了信任感,有利于信訪問(wèn)題的解決。今年一起集體上訪。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,基層穩(wěn)定。信訪工作,健全和解決問(wèn)題。
了基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),委市紀(jì)委的,各鄉(xiāng)后,還經(jīng)常帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委又力。
四、及打算 在陣地建設(shè)
在硬件建設(shè)上都
了信訪工作培訓(xùn),紀(jì)委副書記對(duì)新上任的紀(jì)委副書記了基層解決信訪問(wèn)題的能
回顧一年來(lái)工作,信訪信息少;層著手,題,對(duì)排查不力訪人員情況,了的,但著許多,查案,明年
。高質(zhì)量的;將從
基工作問(wèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆后基層解決信訪問(wèn)題的能力
有待。的紀(jì)檢監(jiān)察干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作。越級(jí)到市、省上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn),解釋穩(wěn)定工作;
基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用,通報(bào)批評(píng);
向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到市上
基層解決
市、鎮(zhèn)聯(lián)合辦案,信訪問(wèn)題的能力,加大辦案及本委交辦的;四是
工作任務(wù)。
信訪接待工作,直查快辦職能,