第一篇：陜西省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校

陜西省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校 高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難

學(xué)生資助政策體系的實施意見

陜政發(fā)〔2007〕26號

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為切實解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問題，國家決定自2007年秋季開學(xué)起全面實施普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生新資助政策，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)[2007]13號），結(jié)合我省實際，制訂如下實施意見。

一、建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的重大意義

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一直高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)資助工作。近年來，實施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，初步建立了普通高?！蔼?、貸、助、補、減“相結(jié)合的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系和中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金制度，使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)習(xí)和生活困難問題在一定程度上得到了緩解。但是，現(xiàn)行的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系還不夠完善，尤其是資助面偏窄、資助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題比較突出，與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不相適應(yīng)。

建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，是黨中央、國務(wù)院繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革之后，促進教育事業(yè)發(fā)展的又一重大決策。使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措；是建設(shè)西部強省、實施科教興陜戰(zhàn)略的切實保障；是履行公共財政職能，促進教育公平和社會公正的有效手段，充分體現(xiàn)了黨和政府對民生問題的高度關(guān)注，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，意義十分重大。

二、建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的基本原則

按照“政府統(tǒng)籌、部門負責(zé)、加大投入、正確導(dǎo)向、公開透明、多元資助”的基本原則，建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。

(一)政府統(tǒng)籌。建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障資助體系順暢有效運行。

(二)部門負責(zé)。政府各相關(guān)部門及學(xué)校明確責(zé)任，各司其職、密切溝通、相互配合，確保各項政策措施順利實施。

(三)加大投入。按照建立公共財政體制的要求，大幅度增加財政投入，擴大受助學(xué)生比例，提高資助水平。

(四)正確導(dǎo)向。在努力使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生公平享有受教育機會的同時，鼓勵學(xué)生積極向上、勤奮學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)國家最需要的專業(yè)、到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)；鼓勵初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育，培養(yǎng)大批經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的技能型人才；鼓勵學(xué)校面向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)擴大招生規(guī)模。

(五)公開透明。建立科學(xué)可行的資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序，做到公開、公正、透明，接受社會監(jiān)督，保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上。

(六)多元資助。統(tǒng)籌政府、社會等不同資助渠道，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生采取“獎、貸、助、補、減”等多種方式進行資助。

三、建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的主要內(nèi)容(一)完善國家獎學(xué)金和國家助學(xué)金制度。

完善國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金制度。按照中央設(shè)立國家獎學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)和條件，獎勵我省普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ刑貏e優(yōu)秀的學(xué)生，額度為每生每年8000元。按照中央與地方共同設(shè)立國家勵志獎學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)和條件，獎勵資助我省普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ衅穼W(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，適當(dāng)向農(nóng)林水地礦油核及師范等專業(yè)的學(xué)生傾斜，獎勵資助面平均約占全省高校在校生的3％，額度為每生每年5000元。

完善國家助學(xué)金制度。中央與地方共同設(shè)立普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金。普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校的國家助學(xué)金，資助我省全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生，資助面約占在校生總數(shù)的27％，資助額度按貧困程度分為兩檔，特困生資助額度為每生每年2500元，貧困生為每生每年1500元。中等職業(yè)學(xué)校的國家助學(xué)金，資助全日制在校的一、二年級所有農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，資助額度為每生每年1500元；三年級學(xué)生通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)獲取一定報酬，用于支付學(xué)習(xí)和生活開支。

國家獎學(xué)金所需資金，由中央負擔(dān)。國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金所需資金，由中央與地方按8：2的比例分擔(dān)。地方分擔(dān)的資金，2007年秋季學(xué)期由省級財政全額負擔(dān)；從2008年起，建立以省級財政為主，省、市共同分擔(dān)的長效機制。鼓勵市、縣、區(qū)政府和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校獎學(xué)金。

(二)完善和落實國家助學(xué)貸款政策。將我省高校國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金的比例由原來的8％提高到14％，由同級財政和高校各承擔(dān)50％。風(fēng)險補償金由完全補償機制改為激勵機制，當(dāng)貸款違約額低于14％風(fēng)險補償金額時，差額部分返還高校作為獎勵；零違約率，風(fēng)險補償金全部返還高校；當(dāng)貸款違約額高于14％風(fēng)險補償金額時，高出部分由高校、銀行和省教育廳按照5：4：1的比例共同承擔(dān)。在風(fēng)險補償金與承辦銀行結(jié)算之后，學(xué)校追回的貸款學(xué)生違約金屬學(xué)校所有。貼息資金和風(fēng)險補償金按高校財政隸屬關(guān)系分擔(dān)。

(三)省屬和市屬高校按照國家政策，每年提取不低于教育事業(yè)收入6％的經(jīng)費，中等職業(yè)學(xué)校每年提取不低于事業(yè)收入5％的經(jīng)費，用于學(xué)費減免、國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償，、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、特殊困難補助等。

(四)各高等本科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校嚴格執(zhí)行新生入學(xué)“綠色通道”制度，被錄取的家庭經(jīng)濟困難新生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，保證其能及時報到入學(xué)。

(五)進一步完善多種形式的社會資助制度。鼓勵和支持有關(guān)金融機構(gòu)、社會團體、企事業(yè)單位以及公民個人積極參與高等本科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。

四、建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的工作要求．

各設(shè)區(qū)市、各有關(guān)部門及各學(xué)校要按照省政府的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實實地做好普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，把這一惠及廣大人民群眾的大事抓好。

(一)建立健全機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立“陜西省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省的資助工作，研究制訂相應(yīng)實施辦法，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳。省教育廳成立“陜西省學(xué)生資助管理中心”，負責(zé)全省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助的具體工作。各設(shè)區(qū)市政府參照省上模式，設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)。各學(xué)校實行校長負責(zé)制，設(shè)立專門資助中心。

(二)部門分工負責(zé)，配合做好工作。由省教育廳和省財政廳制訂相關(guān)操作辦法；省教育廳負責(zé)指導(dǎo)、督促全省各級教育行政部門及各學(xué)校開展各項資助工作，并將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作納入學(xué)校辦學(xué)水平評估指標(biāo)體系；省財政廳負責(zé)下達預(yù)算并撥付資金，確保承擔(dān)資金及時足額落實到位；省勞動保障廳負責(zé)本系統(tǒng)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作；省審計廳和省監(jiān)察廳負責(zé)資助資金使用的審計與監(jiān)督檢查，對擠占挪用、弄虛作假套取資助資金等違法違規(guī)行為，要追究責(zé)任、嚴肅處理；物價部門要進一步嚴格規(guī)范收費管理。

(三)加強資金管理，確保及時足額發(fā)放。省學(xué)生資助管理中心要加強資助資金管理，設(shè)立資助資金專戶，?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，確保資助資金按時發(fā)放。各學(xué)校要在國有商業(yè)銀行開設(shè)資助資金專戶，統(tǒng)一管理各類資助資金，堅決杜絕截留、擠占和挪用資助資金現(xiàn)象。

(四)規(guī)范收費管理，堅決制止亂收費。按照國家政策，今后五年各級各類學(xué)校的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要規(guī)范學(xué)校收費行為，堅決制止亂收費。同時，加大對服務(wù)性收費和代收費的監(jiān)督力度，切實減輕學(xué)生家長負擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度，一邊擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費項目。嚴格執(zhí)行教育收費“收支兩條線”管理。

（五）加大宣傳力度，形成良好氛圍，全省各級政府、各有關(guān)部門及各學(xué)校要通過多種形式大力宣傳新的資助政策，使這一惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要用，加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營造良好的社會氛圍。

第二篇：莆田市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院及省政府建立健全普通本科高校高等

【發(fā)布單位】莆田市

【發(fā)布文號】莆政綜〔2007〕189號 【發(fā)布日期】2007-09-24 【生效日期】2007-09-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

莆田市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院及省政府建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的實施意見

(莆政綜〔2007〕189號)

各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市政府各單位，各直屬機構(gòu)、高等院校：

為切實解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問題，促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和湄洲灣港口城市建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》（閩政〔2007〕18號）精神，經(jīng)市委、市政府研究，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認識建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的重大意義

建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、六中全會精神，實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措；是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平和公正的有效手段；是切實履行公共財政職能，推進基本公共服務(wù)均等化的必然要求。

長期以來，市委、市政府高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問題，認真貫徹中央和省政府出臺的各項資助政策，采取一系列措施，對義務(wù)教育階段的農(nóng)村學(xué)校學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免除學(xué)雜費，并為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費提供教科書、補助寄宿生生活費；落實普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)獎學(xué)金、福建省政府獎學(xué)金、福建省高校政府助學(xué)金，實施國家助學(xué)貸款政策；落實中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金、福建省中職學(xué)校政府助學(xué)金及種植、養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生補助金等，取得了良好成效。但是，在執(zhí)行過程中仍存在對普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助面偏窄、資助標(biāo)準(zhǔn)偏低、日常管理滯后不夠規(guī)范等問題。因此，建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，是繼對義務(wù)教育階段學(xué)生實行“兩免一補”政策之后，促進教育公平的又一件大事，具有重大意義。

二、建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的主要目標(biāo)與基本原則

（一）建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的主要目標(biāo)是：按照《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的有關(guān)要求，加大財政投入，落實各項助學(xué)政策，擴大受助學(xué)生比例，提高資助水平，從制度上基本解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問題。同時，進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，維護教育公平，促進教育持續(xù)健康發(fā)展。

（二）建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系實行“加大財政投入、經(jīng)費合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的基本原則。

1.加大財政投入。按照建立公共財政體制的要求，增加財政投入，建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。

2.經(jīng)費合理分擔(dān)。國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金由中央與省市縣（區(qū)）按比例分擔(dān)。

3.政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生公平享有受教育機會的同時，鼓勵學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)國家最需要的專業(yè)，到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)；鼓勵學(xué)校面向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)擴大招生規(guī)模。

4.多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會等不同資助渠道，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生采取獎、貸、助、補、減等多種方式進行資助。

5.各方責(zé)任清晰。中央與省、市、縣（區(qū)），各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工、各司其職、落實責(zé)任、完善制度，操作辦法簡便易行，并接受社會各界群眾監(jiān)督，確保各項政策措施順利實施。

三、建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的主要內(nèi)容及經(jīng)費分擔(dān)辦法

按照“加大財政投入、經(jīng)費合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的基本原則，建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。

（一）建立以政府投入為主的助學(xué)制度

1.普通本科高校與高等職業(yè)學(xué)校

（1）完善國家獎學(xué)金制度。中央繼續(xù)設(shè)立國家獎學(xué)金，用于獎勵普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元，所需資金由中央承擔(dān)。每年按中央下達名額分配到各高校，適當(dāng)向山區(qū)學(xué)校和艱苦專業(yè)傾斜。

（2）建立國家勵志獎學(xué)金制度。國家勵志獎學(xué)金用于獎勵資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ衅穼W(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，資助面約占高校在校生的3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。國家勵志獎學(xué)金適當(dāng)向國家最需要的農(nóng)林水地礦油等專業(yè)的學(xué)生傾斜。所需資金由中央與省級財政按比例承擔(dān)。

（3）完善國家助學(xué)金制度。中央、省、市和高校共同設(shè)立國家助學(xué)金，用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生，資助面約占在校生的20%左右。其中：中央和省、市財政按在校生總數(shù)的14%安排補助資金，其余6%家庭經(jīng)濟困難學(xué)生所需資助資金，由學(xué)校按規(guī)定從學(xué)費收入中提取經(jīng)費安排。具體為：對在校生5%左右的特別困難家庭學(xué)生每生每年補助3000元，由財政承擔(dān)資助資金，其余15%左右貧困家庭學(xué)生每生每年補助1500元，其中9%由財政承擔(dān)補助資金，6%由學(xué)校承擔(dān)補助資金。財政承擔(dān)的國家助學(xué)金由中央財政承擔(dān)的資金外，其余部分資金：省屬高校由省級財政承擔(dān)；我市所轄區(qū)域內(nèi)高校由省級財政承擔(dān)60%，市財政承擔(dān)40%。享受國家助學(xué)金的學(xué)生，符合有關(guān)條件的，可以同時申請并獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金。

2.中等職業(yè)學(xué)校

完善中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金制度。中央與省、市、縣（區(qū)）共同設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金，用于資助中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，國家資助兩年，第三年實行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)。中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金除由中央財政承擔(dān)的資金外，其余部分資金由我省各級財政分擔(dān)：省屬學(xué)校由省級財政全部承擔(dān)，市、縣（區(qū)）所屬學(xué)校由省、市、縣（區(qū)）財政比照農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費的比例承擔(dān)。

上述政策的具體實施辦法由市財政局、教育局等有關(guān)部門根據(jù)上級部署另行制定。

（二）高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定從學(xué)費收入或事業(yè)收入中提取一定比例的經(jīng)費，用于學(xué)費減免、國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、獎助學(xué)金和特殊困難補助等。

（三）進一步完善和落實國家助學(xué)貸款政策。大力開展生源地信用助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款是國家助學(xué)貸款的重要組成部分，與國家助學(xué)貸款享有同等優(yōu)惠政策，各級政府要高度重視，積極推動和鼓勵金融機構(gòu)開展相關(guān)工作。要進一步完善和落實現(xiàn)行國家助學(xué)貸款政策，制訂與貸款風(fēng)險和管理成本掛鉤的國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金使用管理辦法。相關(guān)金融機構(gòu)要完善內(nèi)部考核體系，采取更加積極有效措施，調(diào)動各級經(jīng)辦機構(gòu)的積極性，在教育、財政部門下達的貸款貼息額度范圍內(nèi)，由學(xué)校負責(zé)審定學(xué)生的貸款資格，在協(xié)議規(guī)定時間內(nèi)，審批放款，確保應(yīng)貸盡貸。

對普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？茖W(xué)生，在校期間獲得國家助學(xué)貸款、畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)基層單位從事第一線工作且服務(wù)達到一定年限的，國家實行國家助學(xué)貸款代償政策，具體辦法由市教育局、財政局根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定另行制定。

（四）從2007年起，對考入教育部直屬師范大學(xué)的師范生，實行免費教育，所需經(jīng)費由中央財政承擔(dān)。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，由省教育廳與免費師范生簽訂服務(wù)協(xié)議，市教育局受省教育廳委托對其進行管理。

（五）要進一步落實、完善鼓勵捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵地方政府、企業(yè)和社會團體等面向各級各類學(xué)校設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金。

普通高中、普通高等學(xué)校全日制研究生助學(xué)實施意見根據(jù)上級部署另行制定。

四、確保建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系工作順利實施

普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策自2007年秋季開學(xué)起在全市實施。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各學(xué)校要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實實地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省的要求，各級政府要建立相應(yīng)的工作機制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）教育行政部門都要建立健全學(xué)生資助管理機構(gòu)，制訂具體的管理辦法，切實抓好落實。教育部門要將學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評估指標(biāo)體系。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為工作重點，實行校長負責(zé)制，設(shè)立專門的助學(xué)管理機構(gòu)，具體負責(zé)此項工作。

（二）確保資金落實。

1.資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資金，是專項資金。市、縣（區(qū)）財政應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，足額落實應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費。

2.切實加強助學(xué)資金管理，確保及時發(fā)放、?？顚Ｓ?。各級財政、教育、物價、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門要加強對資助資金的安排使用、貧困學(xué)生界定、學(xué)校收費等情況進行監(jiān)督檢查，對擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等違法違規(guī)行為，要追究責(zé)任、嚴肅處理。

（三）規(guī)范收費管理。進一步嚴格收費立項、標(biāo)準(zhǔn)審批管理工作，規(guī)范學(xué)校收費行為，堅決制止亂收費。加大對服務(wù)性收費和代收費的監(jiān)督力度，切實減輕學(xué)生及家長負擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度，一邊提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費項目。要對教育收費實行嚴格的“收支兩條線”制度，規(guī)范支出管理。

（四）加大宣傳力度。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各學(xué)校要通過多種形式開展宣傳，使這項惠民政策家喻戶曉、深入人心，使廣大學(xué)生知曉受助的權(quán)利。

根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系的實施意見》（閩政〔2007〕18號），原福建省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、財政廳關(guān)于建立高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”制度的通知》（閩政辦〔2005〕84號）和福建省教育廳、福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)福建省政府獎學(xué)金管理辦法的通知》（閩教財〔2006〕102號）停止執(zhí)行。本實施意見下發(fā)后，市教育局、市財政局、市勞動和社會保障局《關(guān)于開展中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生助學(xué)工作的通知》（莆教〔2006〕綜52號）同時廢止。

二OO七年九月二十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核實施方案》的通知（陜政發(fā)[2007]27號）

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

去年以來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全省各級各方面共同努力，扭轉(zhuǎn)了能耗逐年上升的趨勢，在節(jié)約能源方面取得了明顯成效。但必須清醒地看到，我省節(jié)能工作還存在管理不夠到位和執(zhí)法監(jiān)管不夠有力的問題，高耗能行業(yè)還存在擴張的內(nèi)在沖動，節(jié)能形勢仍然十分嚴峻。為確保完成我省“十一五”規(guī)劃確定的單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)任務(wù)，省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室研究制訂了《陜西省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

各級各部門要加大工作力度，進一步強化管理，采取有力措施，確保節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。要對200戶重點用能企業(yè)逐戶排查，研究節(jié)能對策、措施，形成各廠有對策、各業(yè)有特色的節(jié)能局面。要加強新上項目節(jié)能評估審查工作，對未通過審查的，一律不予審批、核準(zhǔn)或備案。要繼續(xù)嚴把土地、信貸兩個閘門，限制高耗能行業(yè)過快增長。要切實落實省政府有關(guān)文件精神，淘汰火電、水泥、鋼鐵、焦炭、電石等高耗能行業(yè)的落后產(chǎn)能。要強化對重點用能單位的執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類違法行為。要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，對浪費能源資源的行為予以曝光。省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室要認真組織好《方案》實施工作，確保目標(biāo)責(zé)任評價考核取得實效。陜西省人民政府

二○○七年七月二十五日

陜西省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核實施方案

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)我省“十一五”規(guī)劃確定的萬元GDP能耗降低20%的約束性指標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）和省委、省政府《關(guān)于各市（區(qū)）和省直部門目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》（陜發(fā)〔2007〕11號）、省政府《關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的若干意見》（陜政發(fā)〔2006〕30號）、《關(guān)于貫徹落實全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神進一步做好全省節(jié)能減排工作的意見》（陜政發(fā)〔2007〕22號）及《陜西省節(jié)能減排綜合性工作方案》，制訂本實施方案。

一、實施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的必要性

實施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核是推動全省節(jié)能工作、完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的有效方法，也是落實好省委、省政府目標(biāo)責(zé)任考核辦法的具體行動。建立科學(xué)的節(jié)能評價考核管理機制，是衡量政府、企業(yè)節(jié)能管理責(zé)任是否落實的基本標(biāo)準(zhǔn)，是強化政策執(zhí)行力的重要手段，也是實現(xiàn)“一級抓一級、一級考核一級”的具體抓手。制訂實施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核實施方案，既細化了節(jié)能工作目標(biāo)，又進一步明確了責(zé)任，對增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員節(jié)能工作的責(zé)任心和調(diào)動其工作積極性，促進節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成具有重要意義。

二、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核對象

（一）各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會，省級有關(guān)部門。

（二）省政府確定的200戶重點用能企業(yè)。

三、對各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會的評價考核辦法

（一）評價考核內(nèi)容。

對各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會〔以下稱各市（區(qū)）〕的評價考核指標(biāo)分為兩類：節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)（50分）和節(jié)能措施指標(biāo)（50分）。具體節(jié)能目標(biāo)評價考核指標(biāo)及計分方法見附表1。

萬元GDP能耗降低率為否決性指標(biāo)，以省政府制定的目標(biāo)為準(zhǔn)，未達到計劃目標(biāo)值即為未完成目標(biāo)考核等次。節(jié)能措施指標(biāo)為定性評價指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)的完成率或有關(guān)工作完成情況計分。

（二）評價考核時間和程序。

各市（區(qū)）在上本地區(qū)萬元GDP能耗及其降低率數(shù)據(jù)，經(jīng)省級有關(guān)部門審定后一個月內(nèi)，向省政府提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況的自查報告。同時抄送省政府節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室（以下簡稱節(jié)能辦公室）。省政府委托節(jié)能辦公室組建評價考核工作組，每年對各市（區(qū)）進行抽查和調(diào)研評估。根據(jù)工作組的評價和調(diào)查報告，節(jié)能辦公室完成對各市（區(qū)）的綜合評價考核報告，于每年8月底前報經(jīng)省政府審核后，向全省進行公告。

（三）評價考核等次。

以省統(tǒng)計局公布的各市（區(qū)）能耗指標(biāo)作為定量評價考核的主要依據(jù)。評價考核分為四個等次：超額完成（95分以上且否決性指標(biāo)超過計劃目標(biāo)值）、完成（75-94分且否決性指標(biāo)達到計劃目標(biāo)值）、基本完成（60-74分且否決性指標(biāo)達到計劃目標(biāo)值）、未完成（60分以下或否決性指標(biāo)未達到計劃目標(biāo)值）。考核結(jié)果為未完成等次的市（區(qū)），應(yīng)在一個月內(nèi)做出原因解釋并提交改進方案，省政府責(zé)令其限期改進。

（四）獎懲辦法。

各市（區(qū)）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的結(jié)果，由省節(jié)能辦公室報經(jīng)省政府審定后，提交省委組織部，依照省委、省政府《關(guān)于各市（區(qū)）和省直部門目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》的規(guī)定，作為各市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)。對超額完成節(jié)能考核目標(biāo)的市（區(qū)），省政府予以50萬元的獎勵，對考核結(jié)果為完成的，予以通報表彰，同時加大對超額完成和完成的市（區(qū)）節(jié)能項目的投資支持力度。對未完成的予以通報批評，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等，并暫停核準(zhǔn)和批準(zhǔn)該市（區(qū)）除鼓勵類外的新建高耗能項目。

四、對省級有關(guān)部門的評價考核辦法

根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的若干意見》，省級有關(guān)部門節(jié)能工作的責(zé)任是：省發(fā)展改革委負責(zé)全省和200戶重點用能企業(yè)的節(jié)能工作；省工交辦負責(zé)全省工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作；省建設(shè)廳負責(zé)建筑節(jié)能工作；省交通廳負責(zé)交通節(jié)能工作；省商務(wù)廳負責(zé)商貿(mào)系統(tǒng)的節(jié)能工作；省旅游局負責(zé)旅游行業(yè)節(jié)能工作；省教育廳、省衛(wèi)生廳負責(zé)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能工作；省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳負責(zé)農(nóng)村節(jié)能工作；省政府機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)省級機關(guān)節(jié)能工作；省科技廳、省財政廳、省統(tǒng)計局、省環(huán)保局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等部門按職責(zé)協(xié)同做好相關(guān)工作。對上述部門的節(jié)能考核，依照省委、省政府《關(guān)于各市（區(qū)）和省直部門目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》的規(guī)定進行考核。

五、對200戶重點用能企業(yè)的評價考核辦法

（一）評價考核內(nèi)容。

評價考核指標(biāo)分兩類：節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)（50分），節(jié)能措施指標(biāo)（50分）。200戶重點用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核指標(biāo)及總體計分方法見附表2。

節(jié)能量為否決性指標(biāo)，以企業(yè)根據(jù)省上下達的“十一五”期間節(jié)能總量制定的目標(biāo)為準(zhǔn)，未完成該指標(biāo)，考核結(jié)果即為未完成等次。節(jié)能措施指標(biāo)為定性評價指標(biāo)，根據(jù)工作完成情況和指標(biāo)的完成計分。

（二）評價考核時間和程序。

200戶重點用能企業(yè)的評價考核由省節(jié)能辦公室負責(zé)實施。由國資委履行出資人職責(zé)的國

一200戶重點用能企業(yè)應(yīng)于每年3月底前向省工交辦、省國資委和各市（區(qū)）節(jié)能行政主管部門提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況的自查報告，同時抄送省節(jié)能行政主管部門。其中，列入國家千家企業(yè)的我省22戶重點用能企業(yè)同時抄報國家發(fā)展改革委。省節(jié)能辦公室組織以社會專家為主的評估調(diào)查組，對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進行抽查和調(diào)研評估。省節(jié)能辦公室根據(jù)評估調(diào)查組的報告，于每年5月份完成對200戶重點用能企業(yè)的綜合評價報告，報省政府審核后，向全社會進行公告。

（三）評價考核等次。

評價考核結(jié)果分為四個等次：超額完成（95分以上且否決性指標(biāo)超過計劃節(jié)能量）、完成（75-94分且否決性指標(biāo)達到計劃節(jié)能量）、基本完成（60-74分且否決性指標(biāo)達到計劃節(jié)能量）、未完成（60分以下或否決性指標(biāo)未達到計劃節(jié)能量）?？己私Y(jié)果為未完成等次的重點用能企業(yè)，應(yīng)在一個月內(nèi)做出原因解釋并提交改進方案，由各設(shè)區(qū)市政府或省國資委責(zé)令限期改進。

（四）獎懲辦法。

省政府對評價考核結(jié)果為超額完成的企業(yè)予以獎勵，前10名各獎勵10萬元，10名以后的各獎勵5萬元；完成的企業(yè)，予以通報表彰。同時加大對超額完成和完成企業(yè)的節(jié)能項目的投資支持力度。評價考核結(jié)果為未完成等次的企業(yè)予以通報批評，一律不得參加評獎、授予榮譽稱號。新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地將從嚴控制，并對企業(yè)負責(zé)人績效考核實行“一票否決”。

六、加強節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

省節(jié)能辦公室會同省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省人事廳、省統(tǒng)計局、省工交辦等部門組成評價考核工作組，負責(zé)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價考核和監(jiān)督核查工作。

各市（區(qū)）要高度重視節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作，負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作。要建立科學(xué)、合理、分級的考核指標(biāo)、制度和程序，建立評價考核社會專家?guī)?，逐步完善評價考核工作的實施和檢查機制。及時向社會公布評價考核結(jié)果，并對自查報告和200戶重點用能企業(yè)綜合評價報告的準(zhǔn)確性負責(zé)。

全省各級統(tǒng)計部門要采取有效措施，加強能源統(tǒng)計隊伍建設(shè)，省級統(tǒng)計部門要完善能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系和監(jiān)察體系，保證節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核體系的科學(xué)性和權(quán)威性。

全省各級宣傳部門要加大節(jié)能宣傳力度，新聞媒體要廣泛開展節(jié)能宣傳，搞好節(jié)能監(jiān)督，營造全社會共同節(jié)能的良好氛圍。

附表：1．各市（區(qū)）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表

┌────┬─┬──────┬──┬────────────────────────┐│考核指標(biāo)│序│考核內(nèi)容

│分值│評分標(biāo)準(zhǔn)

││類型

│號│

│

│

│├────┼─┼──────┼──┼────────────────────────┤│節(jié)能目標(biāo)│1 │萬元GDP能耗 │40 │完成計劃目標(biāo)得40分，完成目標(biāo)的90%得36分，完 ││（50分）│ │降低量

│

│成80%得32分，依次類推，每超額完成10%加3分，最多 ││

│ │

│

│加9分，本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達到計劃確 ││

│ │

│

│定的目標(biāo)值即為未完成等次。

││

├─┼──────┼──┼────────────────────────┤│

│2 │萬元工業(yè)增加│10 │完成計劃目標(biāo)得10分，完成90%得9分，80%得8分，││

│ │值能耗降低率│

│依次類推。

││

│ │（規(guī)模以上）│

│

│├────┼─┼──────┼──┼────────────────────────┤│節(jié)能措施│3 │節(jié)能工作組織│

4│

1、建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制、明確職責(zé)分工，2分；

││（50分）│ │和領(lǐng)導(dǎo)情況 │

│

2、定期召開會議，研究部署工作，2分。

││

├─┼──────┼──┼────────────────────────┤│

│4 │節(jié)能目標(biāo)分解│

3│

1、節(jié)能目標(biāo)逐級分解，1分；

││

│ │和落實情況 │

│

2、開展節(jié)能目標(biāo)完成情況檢查和考核，1分；

││

│ │

│

│

3、定期公布能耗指標(biāo)，1分。

││

├─┼──────┼──┼────────────────────────┤│

│5 │調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)│14 │

1、服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升，4分；

││

│ │業(yè)結(jié)構(gòu)情況 │

│

2、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升，4分││

│ │

│

│；

││

│ │

│

│

3、制定和實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法 ││

│ │

│

│，3分；

││

│ │

│

│

4、完成當(dāng)年淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)，3分。

││

├─┼──────┼──┼────────────────────────┤│

│6 │節(jié)能投入和重│11 │

1、建立節(jié)能專項資金并足額落實，3分；

││

│ │點工程實施情│

│

2、節(jié)能專項資金逐年增加，4分；

││

│ │況

│

│

3、組織實施重點節(jié)能工程，4分。

││

├─┼──────┼──┼────────────────────────┤│

│7 │節(jié)能技術(shù)開發(fā)│

3│

1、把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入科技計劃，2分；

││

│ │和推廣情況 │

│

2、實施重點節(jié)能技術(shù)示范項目，推廣節(jié)能技術(shù)服務(wù)機 ││

│ │

│

│制，1分。

││

├─┼──────┼──┼────────────────────────┤│

│8 │重點企業(yè)和行│6

│

1、完成重點用能企業(yè)（含200家企業(yè)）當(dāng)年節(jié)能目標(biāo)，││

│ │業(yè)節(jié)能工作管│

│2分；

││

│ │理情況

│

│

2、重點用能企業(yè)能源審計率完成100%得2分，完成80% ││

│ │

│

│得1分，不足70%的不得分。

││

│ │

│

│

3、新建建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率完成目標(biāo)得2分，││

│ │

│

│完成80％得1分，不足70％的不得分。

││

├─┼──────┼──┼────────────────────────┤│

│9 │法律、法規(guī)完│

5│

1、出臺和完善各類《節(jié)能法》配套法律法規(guī)等，1分；││

│ │善和執(zhí)行情況│

│

2、定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等，2分；

││

│ │

│

│

3、執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品和建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，2分。

││

├─┼──────┼──┼────────────────────────┤│

│10│節(jié)能基礎(chǔ)工作│

4│

1、加強節(jié)能監(jiān)察隊伍、機構(gòu)能力建設(shè)，1分；

││

│ │落實情況

│

│

2、完善能源統(tǒng)計制度并充實能源統(tǒng)計力量，1分；

││

│ │

│

│

3、推廣和普及能源計量器具，1分；

││

│ │

│

│

4、開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作，1分。

│├────┼─┼──────┼──┼────────────────────────┤│小計

│ │

│100 │

│├────┴─┴──────┴──┴────────────────────────┤│注：

1、各市區(qū)節(jié)能目標(biāo)計劃根據(jù)省發(fā)展改革委下達的目標(biāo)為準(zhǔn)；上未完成的節(jié) ││能目標(biāo)，須分攤到以后。

││2、2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書簽定的目標(biāo)為準(zhǔn)。

│└─────────────────────────────────────────┘

注：

1、各市區(qū)節(jié)能目標(biāo)計劃根據(jù)省發(fā)展改革委下達的目標(biāo)為準(zhǔn)；上未完成的節(jié)能目標(biāo)，須分攤到以后。2、2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書簽定的目標(biāo)為準(zhǔn)。

附件2：200戶重點用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表

┌────┬─┬─────────┬──┬────────────────────┐│考核指標(biāo)│序│考核內(nèi)容

│分值│評分標(biāo)準(zhǔn)

││類型

│號│

│

│

│├────┼─┼─────────┼──┼────────────────────┤│節(jié)能目標(biāo)│1 │節(jié)能量

│20 │完成計劃目標(biāo)得20分，完成目標(biāo)的90%得1││（50分）│ │

│ │5分，80%得12分，70%得10分，60%得8分，50%││

│ │

│

│得6分，40%得4分，30%得3分，20%得2分，10%││

│ │

│

│得1分。每超額完成10%加3分，最多加8分。本││

│ │

│

│指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達到目標(biāo)值即為未││

│ │

│

│完成等次。

││

├─┼─────────┼──┼────────────────────┤│

│2 │主要產(chǎn)品單位能耗（│20 │完成計劃目標(biāo)得20分，完成90%得16分，8││

│ │有主產(chǎn)品的企業(yè)）│

│0%得13分，70%得10分，60%得8分，50%得6分 ││

│ │

│

│，40%得4分，30%得3分，依此類推。單位產(chǎn)品││

│ │

│

│能耗達到國內(nèi)先進水平和國際先進水平，分別││

│ │

│

│加3分和4分。

││

├─┼─────────┼──┼────────────────────┤│

│3 │萬元工業(yè)增加值能耗│10 │完成計劃目標(biāo)得10分，完成90%得9分，80││

│ │

│

│%得8分，70%得7分，依此類推。

│├────┼─┼─────────┼──┼────────────────────┤│節(jié)能措施│4 │節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)│6

│

1、建立由企業(yè)主要負責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng) ││（50分）│ │情況

│

│導(dǎo)小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作，3分； ││

│ │

│

│

2、設(shè)立或指定節(jié)能管理專門機構(gòu)并提供工作 ││

│ │

│

│保障，3分。

││

├─┼─────────┼──┼────────────────────┤│

│5 │節(jié)能目標(biāo)分解和落實│8

│

1、按將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個 ││

│ │情況

│

│人，2分；

││

│ │

│

│

2、對節(jié)能目標(biāo)落實情況進行考評，2分；

││

│ │

│

│

3、實施節(jié)能獎懲制度，4分。

││

├─┼─────────┼──┼────────────────────┤│

│6 │節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣│16 │

1、按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，6││

│ │情況

│

│分；

2、安排節(jié)能研發(fā)資金，2分；

3、安排節(jié) ││

│ │

│

│能資金并采取節(jié)能工程技術(shù)措施，8分。

││

├─┼─────────┼──┼────────────────────┤│

│7 │節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情│8

│

1、貫徹執(zhí)行《節(jié)能法》及配套法律、法規(guī)，2││

│ │況

│

│分；

2、執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗定額和限額，2分；││

│ │

│

│

3、實施主要耗能設(shè)備定額管理制度，2分； ││

│ │

│

│

4、新、改、擴建項目按節(jié)能設(shè)計規(guī)范和用能 ││

│ │

│

│標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2分。

││

├─┼─────────┼──┼────────────────────┤│

│8 │節(jié)能管理工作執(zhí)行情│12 │

1、編制并實施節(jié)能計劃，2分；

2、實行 ││

│ │況

│

│能源審計，并落實改進措施，4分；

││

│ │

│

│

3、建立能源統(tǒng)計臺賬，按時保質(zhì)報送能源統(tǒng) ││

│ │

│

│計報表，2分；

││

│ │

│

│

4、依法依規(guī)配備能源計量器具，并定期進行 ││

│ │

│

│檢定、校準(zhǔn)，2分；

││

│ │

│

│

5、節(jié)能宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作，2分。

│├────┼─┼─────────┼──┼────────────────────┤│小計

│ │

│100 │

│└────┴─┴─────────┴──┴────────────────────┘

注：

1、節(jié)能目標(biāo)以省發(fā)展改革委下達的目標(biāo)為準(zhǔn)；上未完成的節(jié)能目標(biāo)，須分攤到以后。2、2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書中簽定的目標(biāo)為準(zhǔn)。

發(fā)布部門：陜西省政府 發(fā)布日期：2007年07月25日 實施日期：2007年07月25日(地方法規(guī))

第四篇：獨立學(xué)院、民辦普通本科高校章程

獨立學(xué)院、民辦普通本科高校

學(xué)院章程

第一章 總則

第一條 為規(guī)范學(xué)院內(nèi)部管理體制和運行機制，促進學(xué)院發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本章程。

第二條 學(xué)院的登記名稱為XX學(xué)院，學(xué)院英文名稱：XX。第三條 學(xué)院舉辦者：XXXX（以下簡稱甲方）與XXXX（以下簡稱乙方）。

第四條 學(xué)院法定住所地：XX省XX市XX路XX號,郵政編碼: XXXX。

第五條 學(xué)院的宗旨是遵循黨和國家的教育方針，基于科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略，整合教育資源，立足XX、面向全國、服務(wù)基層，著力培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要、綜合素質(zhì)高、道德品行端、專業(yè)知識好、實踐能力強、具有創(chuàng)新精神和終身學(xué)習(xí)良好習(xí)慣的應(yīng)用型專業(yè)人才。

第六條學(xué)院本著“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強技能”的原則，充分考慮人才培養(yǎng)的實用性及就業(yè)市場需求，以XX大學(xué)校本部現(xiàn)有的優(yōu)勢學(xué)科、專業(yè)為基礎(chǔ)，形成了以工為主，兼具文管的專業(yè)群。在加強專業(yè)基本建設(shè)、開發(fā)專業(yè)特色的同時，根據(jù)市場需求適時增辦市場容量大、新技術(shù)含量高的新專業(yè)，尤其要積極發(fā)展社會和人力資源市場急需的短線專業(yè)，逐步形成以應(yīng)用學(xué)科為主干的學(xué)科新體系。

第七條 學(xué)院為全日制民辦普通高等院校，實施本科層次教育。根據(jù)社會需求和學(xué)院辦學(xué)條件，全日制在校生規(guī)?？刂圃诮逃恳?guī)定之內(nèi)。

第二章 組織機構(gòu)與運行機制

第八條 學(xué)院實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。第九條 學(xué)院設(shè)立董事會，董事會為學(xué)院最高決策機構(gòu)。董事會由七人組成，其中甲方選派三人，乙方選派四人，包括學(xué)院院長和教職工代表。董事會設(shè)董事長一名，董事六名，董事長由乙方推薦，由全體董事超過半數(shù)選舉產(chǎn)生（如董事因特殊情況不能出席，須委托其他董事行使表決權(quán)）。學(xué)院的法定代表人由董事長擔(dān)任或由董事長推薦一名董事?lián)巍W(xué)院法定代表人作為學(xué)院安全和穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。董事會行使下列職權(quán)：

（一）聘任和解聘由甲方推薦、董事會選任的學(xué)院院長人選。

（二）聘任和解聘由院長推薦的副院長人選；

（三）批準(zhǔn)經(jīng)董事會審議通過的學(xué)院章程，審批由學(xué)院制定的其他規(guī)章制度；

（四）根據(jù)國家教育方針、政策，審議和批準(zhǔn)學(xué)院的總體發(fā)展規(guī)劃、工作計劃；

（五）審批學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費的預(yù)、決算，審批重大開支項目，對學(xué)院經(jīng)費的使用進行監(jiān)督和檢查；

（六）決定學(xué)院的機構(gòu)設(shè)置，決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；

（七）對學(xué)院的工作進行監(jiān)督，定期聽取學(xué)院院長的述職報告或工作匯報，檢查其履行職權(quán)及執(zhí)行工作計劃的情況，實施任職和崗位考評；

（八）決定學(xué)院的合并、終止等重大變更事宜；

（九）學(xué)院章程規(guī)定的其他重大事項。

第十條 學(xué)院董事會每半年召開一次全體會議。經(jīng)董事長或三分之一以上董事提議，可以召開董事會臨時會議。學(xué)院董事會會議須有二分之一以上董事出席方可舉行。董事會決議，須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過。

董事會討論決定下列重大事項，須經(jīng)董事會三分之二以上組成人員同意方可通過:

（一）聘任、解聘院長、副院長；

（二）修改、補充學(xué)院章程；

（三）制定學(xué)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；

（四）審核預(yù)算、決算；

（五）決定學(xué)院的合并、終止等重大變更事宜；

（六）學(xué)院章程規(guī)定的其他重大事項。

第十一條 學(xué)院的院長應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的任職條件，年齡不超過70歲，由甲方優(yōu)先推薦，董事會聘任。院長在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使職權(quán)，負責(zé)學(xué)院的教育教學(xué)和行政管理工作，并行使以下職權(quán)：

（一）執(zhí)行學(xué)院董事會的決定；

（二）負責(zé)編制學(xué)院事業(yè)實施發(fā)展規(guī)劃，擬定工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)院規(guī)章制度；報董事會批準(zhǔn)后組織實施；

（三）擬定內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和編制方案，聘任和解聘學(xué)院工作人員；

（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

（五）負責(zé)學(xué)院日常管理工作；

（六）組織思想品德教育；

（七）對教師和學(xué)生實施獎勵或處分；

（八）對學(xué)生進行學(xué)籍管理，為畢業(yè)生頒發(fā)學(xué)歷證書和學(xué)位證書；

（十）對舉辦者提供的財產(chǎn)、國家財政性資助財產(chǎn)、受捐贈財產(chǎn)依法管理和使用，保護和管理學(xué)院資產(chǎn)，維護學(xué)院合法權(quán)益；

（十一）學(xué)院董事會的其他授權(quán)。

第十二條 副院長由院長提名，董事會聘任。副院長協(xié)助院長工作，并根據(jù)院長授權(quán)負責(zé)相關(guān)工作。

第十三條 學(xué)院在院長的領(lǐng)導(dǎo)下按照精簡、高效原則設(shè)立必要的行政管理機構(gòu)。各部門負責(zé)人由院長在征詢董事會意見的基礎(chǔ)上，予以聘任或解聘。

第十四條 學(xué)院建立健全中國共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)主義青年團的基層組織。學(xué)院黨組織發(fā)揮政治核心作用，學(xué)院團組織發(fā)揮團結(jié)教育學(xué)生的重要作用。第十五條 學(xué)院設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，負責(zé)審議并修改學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)及細則，審議學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置，教學(xué)、科學(xué)研究計劃方案，評定教學(xué)、科學(xué)研究成果等有關(guān)學(xué)術(shù)事項。

第十六條 學(xué)院設(shè)立學(xué)位評定委員會，依法履行學(xué)位評定和授予的職權(quán)，研究和處理授予學(xué)位的爭議及其他事項。

第十七條 學(xué)院設(shè)立學(xué)生申訴處理委員會，由學(xué)院負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表組成，負責(zé)受理學(xué)生因?qū)W(xué)校取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者紀律處分不服提出的申訴。

第十八條 學(xué)院建立教職工代表大會制度，切實保障教職工參與民主管理和監(jiān)督；同時以工會組織為教職工校內(nèi)申訴的主渠道，依法妥善處理教師提出的申訴，維護教師合法權(quán)益。

第三章 教學(xué)管理

第十九條 學(xué)院實施獨立的教學(xué)組織和管理，獨立進行招生，獨立頒發(fā)學(xué)歷證書，獨立進行財務(wù)核算，具有獨立法人資格，獨立承擔(dān)民事責(zé)任。獨立填報《高等教育基層統(tǒng)計報表》。

第二十條 學(xué)院的教育教學(xué)工作，堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，堅持全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為目標(biāo)。

第二十一條 學(xué)院按照國家核定的招生規(guī)模和國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。按照國家有關(guān)規(guī)定建立學(xué)生管理隊伍，并根據(jù)教育部、湖北省教育廳有關(guān)學(xué)生學(xué)籍、日常行為規(guī)范和要求，作為對學(xué)生實施日常教育和管理的統(tǒng)一要求。

第二十二條 學(xué)院堅持以教學(xué)為中心，建立以必修課為主、選修課為輔，必修課與選修課有機結(jié)合的教學(xué)體系。必修課嚴格執(zhí)行教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、面向全體學(xué)生，開齊課程，開足課時，并按照教學(xué)大綱要求，定期考核，評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。選修課旨在發(fā)展學(xué)生的個性特長和興趣。

第二十三條 學(xué)院貫徹執(zhí)行國家教育部頒發(fā)的《體育工作條例》和《衛(wèi)生工作條例》，正常開展學(xué)院的體育和衛(wèi)生工作，組織學(xué)生開展勞動教育、社會實踐和課外活動，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。

第四章 教師及教育工作者

第二十四條 學(xué)院自主聘任教師、職員，簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。招用的其他工作人員訂立勞動合同。

學(xué)院實行教師聘任制。教師經(jīng)評定具備任職條件的由學(xué)院按照教師職務(wù)的職責(zé)、條件和任期聘任。教師的聘任，遵循雙方平等自愿的原則，由院長與受聘教師簽訂聘任合同。學(xué)院所聘用的教師享有《教師法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，履行《教師法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

學(xué)院的管理人員，實行教育職員制度。學(xué)院的教學(xué)輔助人員及其他專業(yè)技術(shù)人員，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。

第二十五條 學(xué)院負責(zé)教師、管理人員和教學(xué)輔助人員及其他專業(yè)技術(shù)人員的工作業(yè)績考核。人事檔案、專業(yè)技術(shù)職稱評審、崗位調(diào)動等事宜均由學(xué)院統(tǒng)一管理。

第二十六條 學(xué)院的教師要樹立高尚師德、敬業(yè)愛崗、熱愛學(xué)生、教書育人、為人師表。自覺做到不向?qū)W生或家長索要收受禮品或錢物；不侮辱、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生；不擅自向?qū)W生推銷各種報刊、資料、教輔用具或其他用品，不參與黃賭毒及一切封建迷信活動。

第二十七條 學(xué)院定期對教師進行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。教師要盡責(zé)盡力，精心教學(xué)，努力提高業(yè)務(wù)能力和水平。

第二十八條 學(xué)院鼓勵教師開展教育教學(xué)研究和改革活動。對于在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面做出積極貢獻或取得突出教育科研成果的人員實行獎勵。

第二十九條 學(xué)院的教師和其他工作人員都要嚴格遵守學(xué)院各項政策和規(guī)章制度，對違反《教師法》或?qū)W院管理規(guī)定的教師和其他工作人員，學(xué)院將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。如需承擔(dān)民事或刑事責(zé)任的，交由國家司法機關(guān)處理。

第三十條 學(xué)院保障教職工的工資、福利待遇，按國家有關(guān)規(guī)定為教職工辦理社會保險和補充保險、繳納住房公積金。

第五章 學(xué)生

第三十一條 學(xué)生享有法律法規(guī)規(guī)定的接受平等教育的權(quán)利。根據(jù)學(xué)院規(guī)定和學(xué)習(xí)需要，可合理使用學(xué)院的教學(xué)設(shè)備、圖書資料。

第三十二條 完成全部學(xué)業(yè)，經(jīng)考試合格，學(xué)生可取得國家認可的畢業(yè)文憑和學(xué)位證書。

第三十三條 學(xué)生必須按要求參加學(xué)院組織的一切教育、教學(xué)、文藝、體育、勞動和社會實踐活動。學(xué)院學(xué)生一律在校住宿，必須自覺遵守學(xué)院的住宿管理條例。

第三十四條 學(xué)院的學(xué)生必須遵守國家法律法規(guī)和學(xué)院的各項規(guī)章制度，學(xué)院負責(zé)組織學(xué)生學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院規(guī)章制度，并對違紀者實行教育處分。

第三十五條 學(xué)生須按規(guī)定繳納學(xué)費和住宿費；學(xué)院建立學(xué)生獎懲條例，對品德、學(xué)業(yè)優(yōu)秀者給予表彰獎勵；對經(jīng)濟困難的學(xué)生給予幫助。

第三十六條 學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會，受理學(xué)生對取消入學(xué)資格，退學(xué)處理，或者違規(guī)違紀處分的申訴。學(xué)院的學(xué)生會是在學(xué)學(xué)生的群眾組織，凡在學(xué)學(xué)生都是會員，享有學(xué)生會會員的權(quán)利同時必須履行學(xué)生會會員的義務(wù)。

第六章 財務(wù)管理

第三十七條 學(xué)院依據(jù)相關(guān)的法律和法規(guī)，建立獨立、健全的財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿。截止到XXXX年XX月XX日，學(xué)院資產(chǎn)總額X億元，凈資產(chǎn)X億元，負債總額X億元，負債率X。第三十八條 嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度，堅持節(jié)儉、規(guī)范的原則，提高辦學(xué)經(jīng)費的使用效益。經(jīng)費開支實行公開管理，嚴守財經(jīng)紀律，接受主管部門和學(xué)院董事會的審查和監(jiān)督，每財政以報表形式提交董事會。

第三十九條 學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費來源是乙方籌集的辦學(xué)資金、學(xué)生繳納的學(xué)雜費、政府政策性撥款和社會捐助等收入。收費項目和標(biāo)準(zhǔn)按照教育行政主管部門和物價部門的有關(guān)政策和法規(guī)規(guī)定，并報政府機關(guān)批準(zhǔn)。乙方不要求取得合理回報。

第四十條 學(xué)院存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由學(xué)院依法享有法人財產(chǎn)權(quán)，任何組織和個人不得侵占。

第四十一條 學(xué)院收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

第四十二條 學(xué)院在每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進行審計，在會計結(jié)束后一個月內(nèi)向董事會提交，并公布審計結(jié)果。

第四十三條 學(xué)院的收入在扣除辦學(xué)成本后，從凈資產(chǎn)增加額中按不低于凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的XX%的比例提取發(fā)展基金和儲備基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。提取基金后的盈余，由董事會決定用于學(xué)校發(fā)展建設(shè)。虧損應(yīng)當(dāng)以儲備基金進行彌補。

第七章 變更與終止

第四十四條 甲、乙雙方合作辦學(xué)期間，各方如同意延長辦學(xué)期限，應(yīng)在期滿前六個月進行協(xié)商，并向主管部門報送由雙方授權(quán)代表簽署的延長合作期限申請書。第四十五條 學(xué)院有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）甲、乙雙方任何一方提出終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的；

（二）被吊銷合作辦學(xué)許可證；

（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)，并經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的；

（四）由于不可抗力，致使合同無法履行的。第四十六條 學(xué)院終止時，應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算。甲、乙雙方任何一方提出終止的，由學(xué)院組織清算；被審批機關(guān)依法撤銷的，由審批機關(guān)組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，依法請求人民法院組織清算。

第四十七條 學(xué)院終止時仍未畢業(yè)的在校學(xué)生由參與舉辦的普通高等學(xué)校托管。對學(xué)習(xí)期滿且成績合格的學(xué)生，發(fā)給獨立學(xué)院的畢業(yè)證書；符合學(xué)位授予條件的，授予獨立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位證書。

第四十八條 學(xué)院清算時，應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：

（一）退還學(xué)生的學(xué)費和其他費用；

（二）支付教職工工資和應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費用；

（三）償還其他債務(wù)。

學(xué)院清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，由甲乙雙方協(xié)商處理。如出現(xiàn)資不抵債，將由乙方負責(zé)全部債務(wù)問題。第四十九條 學(xué)院終止后，應(yīng)當(dāng)將辦學(xué)許可證和印章交回審批機關(guān)，并依法到登記管理機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第八章 附則 第五十條 本章程經(jīng)學(xué)院董事會討論通過，并報審批機關(guān)和登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第五十一條 修改本章程，須由學(xué)院董事會三分之一以上董事提出，經(jīng)董事會討論決定。

第五十二條 學(xué)院依據(jù)本章程，建立健全各項規(guī)章制度。第五十三條 本章程如有與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸之處，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策為準(zhǔn)。

第五十四條 本章程在學(xué)院依法終止后自動失效。第五十五條 本章程解釋權(quán)屬學(xué)院董事會。

第五篇：陜西省人民政府公文主題詞表

《陜西省人民政府公文主題詞表》編制和使用說明

（摘要）

一、編制原則

（一）詞表結(jié)構(gòu)力求合乎邏輯，具有較寬的涵蓋面，便于使用。

（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別作為檔案分類中的大類和屬類。

二、體系結(jié)構(gòu)

（一）《陜西省人民政府辦公廳公文主題詞》（以下簡稱詞表）是在《國務(wù)院公文主題詞表》（1997年12月修訂）的基礎(chǔ)上，擴充本省行政區(qū)域詞和其他一些相關(guān)詞條編制而成的。詞表包括《國務(wù)院公文主題詞表》中用于標(biāo)引的主題詞952個和補充增加的主題詞151個，共計1103個。補充增加的主題詞排在國務(wù)院公文主題詞后面，按相關(guān)類別另行列出。

（二）詞表由主表和附表兩大部門組成。主表有13類700個主題詞，附表有3類403個主題詞。如“綜合經(jīng)濟”、“財政、金融”等。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如“工交能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞，如“機構(gòu)”這一類別詞下的“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件標(biāo)引。

三、標(biāo)引方法

（一）一份文件標(biāo)引的主題詞，除類別詞外，最多不超過5個。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。

（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式（文種）的詞。

（三）一份文件如有兩個以上的主題內(nèi)容，先集中對一個主題內(nèi)容進行標(biāo)引，再對第二個主題內(nèi)容進行標(biāo)引。

資本 民營 示范區(qū)

02、工交、能源、郵電（62個）02A 工業(yè)

冶金 鋼鐵 地礦 機械 汽車

電子 電器 儀器 儀表 化工

航天 航空 核工 船舶 兵器

軍工 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品

印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝

絲綢 設(shè)備 原料 材料 加工 02B交通

鐵路 公路 橋梁 民航 機場

航線 航道 空中管制 飛機 港口

碼頭 口岸 車站 車輛 運輸 旅客

02C能源 石油 煤炭 電力 燃料 天然氣02D郵電

通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù) 03、旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（40個）03A旅游 03B服務(wù)業(yè) 飲食業(yè) 賓館 03C城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑

建材 勘察 測繪 設(shè)計 市政

公用事業(yè) 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程

房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 設(shè)施

出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島嶼 城鎮(zhèn) 03D環(huán)保 保護區(qū) 植物 動物 污染 生態(tài)生物 治理 山區(qū)

04、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（57個）

節(jié)水

商品 物資 收購 定購 購置 銷售 消費 批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營業(yè) 倉庫 儲備 儲運 貨物 06B外貿(mào)

市場 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品

對外援助 軍貿(mào) 進口 出口 引進 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商

外資 合資 合作 關(guān)貿(mào) 許可證 07、外事（41個）07A外交 駐外企業(yè) 經(jīng)貿(mào) 洽談會 交易會 博覽會

對外政策 對外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定 協(xié)議 議定書 備忘錄 照會 國際 涉外事務(wù) 抗議 07B外事

國際會議 國際組織 對外宣傳 出訪 出國 出入境 簽證 護照 邀請 來訪 談判 會談 會見 接見 招待會 宴會 08、公安、司法、監(jiān)察（46個）08A公安

警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃 案件 處罰 戶口

外國人 外賓 對外友協(xié) 外國專家

證件 事件 危險品 游行 海防

精簡 更名

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計量 專利 發(fā)明 實驗 情報 計算機 自動化 信息 10B 教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn)

衛(wèi)星 地震 海洋 地理 知識經(jīng)濟

畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè) 學(xué)術(shù) 專業(yè) 掃除文盲 職業(yè)教育 10C 文化

文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報刊 新聞

音像 文物 古跡 紀念物 電子出版物 發(fā)行

10D 衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材

防疫 疾病 計劃生育 婦幼保健 檢驗 檢疫 10E 體育 運動員 教練員 運動會 比賽

11、國防（23個）11A 軍事 軍隊 國防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤 裝備

戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武

12、秘書、行政（66個）12A 文秘工作

機關(guān) 國旗 國徽 機要 印章 信訪 督查 保密 公文 檔案 會議 文件 秘書 電報 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示