第一篇：中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2007年全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作要點(diǎn)》的通知

中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2007年全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作要點(diǎn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)，黑龍江農(nóng)墾總局殘聯(lián)：

為貫徹落實(shí)中國殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)2007年殘疾人工作要點(diǎn)的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2006〕49號）精神，進(jìn)一步做好2007年殘疾人維權(quán)工作，經(jīng)中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將《2007年全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹。二○○七年一月三十日

2007年全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作要點(diǎn)

2007年，維權(quán)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，緊抓構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的歷史機(jī)遇，堅持將殘疾人維權(quán)工作納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和殘疾人事業(yè)大局，建立政府主導(dǎo)、部門各盡其責(zé)、社會積極參與的殘疾人維權(quán)工作長效機(jī)制，進(jìn)一步完善殘聯(lián)維權(quán)組織、業(yè)務(wù)體系建設(shè)，完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，著力解決殘疾人權(quán)益保障面臨的突出困難和問題，建立健全信訪工作機(jī)制，以殘疾人保障法修改、殘疾人權(quán)利公約通過、切實(shí)解決殘疾人權(quán)益保障突出問題為工作重點(diǎn)，切實(shí)加大法制建設(shè)、權(quán)益保障、信訪等各項(xiàng)維權(quán)業(yè)務(wù)工作力度，完成《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》規(guī)定的年度任務(wù)，提高各級殘聯(lián)維權(quán)工作者為殘疾人服務(wù)的能力和水平，更好地維護(hù)殘疾人權(quán)益。

一、中國殘聯(lián)維權(quán)工作

（一）進(jìn)一步完善殘聯(lián)維權(quán)組織、業(yè)務(wù)體系，提高為殘疾人和基層服務(wù)的意識、水平

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2006〕10號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)各級殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，未成立維權(quán)機(jī)構(gòu)的省級殘聯(lián)要單獨(dú)設(shè)立維權(quán)部（處），地市級殘聯(lián)要設(shè)有維權(quán)工作部門，縣級殘聯(lián)要有專人負(fù)責(zé)維權(quán)工作。

繼續(xù)舉辦殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作者培訓(xùn)班，加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作者培訓(xùn)，對法制建設(shè)、殘疾人權(quán)益保障、信訪工作等重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，提高各級殘聯(lián)維權(quán)干部維護(hù)殘疾人權(quán)益業(yè)務(wù)知識素質(zhì)和政策水平。

（二）積極推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益

1.努力推進(jìn)殘疾人事業(yè)和殘疾人權(quán)益保障法制建設(shè)

配合國務(wù)院法制辦、全國人大，繼續(xù)積極推進(jìn)殘疾人保障法的修改工作，爭取年內(nèi)完成殘疾人保障法的修改工作。配合國務(wù)院法制辦和全國人大內(nèi)司委、法工委，對殘疾人保障法修改草案（送審稿）征求中央各部委和地方的意見，就分歧意見比較集中的問題組織專題調(diào)研，溝通和協(xié)調(diào)有關(guān)部委和地方的意見，繼續(xù)廣泛聽取社會各界和廣大殘疾人的意見，不斷完善殘疾人保障法修訂草案的內(nèi)容。根據(jù)立法部門的要求，整理、編輯、出版國內(nèi)外殘疾人領(lǐng)域立法相關(guān)參考資料。根據(jù)殘疾人保障法修訂進(jìn)程，積極籌備相關(guān)宣傳和貫徹活動。

積極參與立法，從源頭維護(hù)殘疾人權(quán)益。高度關(guān)注全國人大、國務(wù)院的立法工作，對于涉及殘疾人重大權(quán)益的社會救助法、精神衛(wèi)生法等法律、法規(guī)的制定和修改，及時進(jìn)行調(diào)查研究，提出相應(yīng)修改意見，從立法源頭維護(hù)殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益。

積極推動聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》的簽署和批準(zhǔn)工作，做好公約在我國生效和實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)備工作，對國家現(xiàn)行法律法規(guī)中與公約相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行梳理，推動在國家立法中與《殘疾人權(quán)利公約》的銜接和一致。

做好殘疾人參政議政工作。在全國人大、全國政協(xié)換屆工作中，積極推薦殘疾人、殘疾人工作者、殘疾人親屬進(jìn)入全國人大、全國政協(xié)，行使政治權(quán)利，參與國家事務(wù)的管理。積極與殘疾人、殘疾人親屬及殘疾人工作者中的人大代表、政協(xié)委員加強(qiáng)溝通聯(lián)系，協(xié)助其提出相關(guān)議案、提案，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障建言獻(xiàn)策。充分利用兩會議案、提案辦理機(jī)制，妥善辦理2007年全國人大、全國政協(xié)交辦的建議、提案。

推動殘疾人法律救助“十一五”實(shí)施方案的落實(shí)。召開由人民法院、人民檢察院、公安、司法、民政、勞動保障、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門參加的殘疾人法律救助工作研討會，建立殘疾人法律救助協(xié)調(diào)組，研究解決殘疾人在法律服務(wù)、法律援助和司法救助方面遇到的困難，探索擴(kuò)大殘疾人法律援助、司法救助范圍，進(jìn)一步發(fā)揮殘聯(lián)在法律救助工作的作用，指導(dǎo)地方開展殘疾人法律救助工作。

開展殘疾人事業(yè)法制教育和培訓(xùn)。結(jié)合第十七次全國助殘日“保障殘疾人權(quán)益、共建和諧社會”的主題，開展一系列法律宣傳教育活動：開發(fā)殘聯(lián)系統(tǒng)學(xué)法用法軟件，舉辦“全國十大殘疾人維權(quán)案件”評選活動，印制聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》、《殘疾人就業(yè)條例》等宣傳冊，開展殘疾人法律咨詢和服務(wù)。

舉辦殘疾人法律工作者培訓(xùn)班，對殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人法律工作者和殘聯(lián)系統(tǒng)外為殘疾人提供法律服務(wù)的工作者進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

2.進(jìn)一步解決殘疾人權(quán)益保障面臨的突出、重點(diǎn)問題

加大政策維權(quán)工作力度。推動國辦轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于規(guī)范殘疾人專用機(jī)動車運(yùn)營問題維護(hù)社會穩(wěn)定的意見”，指導(dǎo)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，本著“從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對待，規(guī)范管理，逐步淘汰”的原則，采取切實(shí)可行的辦法，妥善解決殘疾人專用機(jī)動車運(yùn)營問題，維護(hù)殘疾人權(quán)益。同時加強(qiáng)對解決殘疾人專用機(jī)動車運(yùn)營問題的檢查和督導(dǎo)。

貫徹中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治委辦、公安部、民政部、共青團(tuán)中央、中國殘聯(lián)《關(guān)于開展為了明天--全國強(qiáng)迫誘騙未成年人流浪乞討和強(qiáng)迫拐騙聾啞青少年違法犯罪整治工作的通知》（綜治委預(yù)青領(lǐng)聯(lián)字〔2006〕3號）文件精神，維護(hù)未成年殘疾人和聾啞青少年合法權(quán)益。

繼續(xù)深入研討殘疾人權(quán)益保障存在的突出問題，如拆遷、征地、企業(yè)改制等，推動相關(guān)權(quán)益保障政策出臺，促進(jìn)典型、政策性殘疾人權(quán)益受侵害問題的解決。

配合有關(guān)部門查處重大殘疾人權(quán)益受侵害案件，并對二審已結(jié)案且保障殘疾人權(quán)益較好的案件進(jìn)行宣傳，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，擴(kuò)大維權(quán)社會影響。作為助殘日主題活動內(nèi)容之一，編輯出版《中國殘疾人維權(quán)案例選編》。

積極推進(jìn)無障礙建設(shè)工作。與建設(shè)部、民政部、全國老齡委辦等部委共同部署實(shí)施創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市活動，確定“十一五”100個創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市，召開動員會議，指導(dǎo)100個城市開展創(chuàng)建工作。推動制定信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)信息無障礙建設(shè)。舉辦無障礙建設(shè)培訓(xùn)班，與建設(shè)部聯(lián)合開展無障礙建設(shè)培訓(xùn)，增強(qiáng)各省、自治區(qū)、直轄市和100個創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市建設(shè)部門相關(guān)管理、設(shè)計人員和殘聯(lián)工作人員執(zhí)行無障礙規(guī)范的自覺性和能力，提高無障礙建設(shè)質(zhì)量和水平。開展無障礙建設(shè)宣傳，提高全社會無障礙意識。結(jié)合奧運(yùn)會、殘奧會、特奧會、殘運(yùn)會籌辦，與相關(guān)城市共同推動無障礙建設(shè)。加強(qiáng)無障礙建設(shè)國際交流。

加快推進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)駕駛汽車工作進(jìn)程。推動《肢體殘疾人駕駛汽車操縱輔助裝置》國家標(biāo)準(zhǔn)出臺；完善殘疾人駕駛汽車身體標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，并報國家相關(guān)主管部門；協(xié)調(diào)公安部、國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部、交通部等部委，研討進(jìn)一步放開殘疾人駕駛汽車的政策措施。

3.加強(qiáng)殘疾人信訪工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》、《殘疾人聯(lián)合會信訪工作規(guī)定（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作的意見》和《中國殘聯(lián)貫徹落實(shí)國務(wù)院<信訪條例>指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，將殘疾人信訪工作納入國家信訪工作大局，完善和規(guī)范信訪接待、問題處理的機(jī)制，建立健全處置突發(fā)群體性信訪事件的應(yīng)急機(jī)制，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，積極辦理殘疾人來信來訪，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益與社會和諧穩(wěn)定。

建立殘疾人來信來訪信息數(shù)據(jù)庫，做好信訪信息、數(shù)據(jù)的報送、積累和交流等基礎(chǔ)性工作，注重殘疾人信訪問題的原因分析和研究，加大對基層工作的指導(dǎo)，主動了解殘疾人當(dāng)前最突出的問題，分析研究信訪中反映的帶有普遍性、傾向性的問題，及時向會機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策和制定政策提供依據(jù)。

二、地方殘聯(lián)工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)組織、隊伍建設(shè)

1未成立維權(quán)部（處）的省落實(shí)中國殘聯(lián)的要求，協(xié)調(diào)政府、編辦等部門，成立維權(quán)部（處）。

2參加中國殘聯(lián)維權(quán)干部培訓(xùn)班，舉辦本省培訓(xùn)班，逐級培訓(xùn)維權(quán)干部。

（二）推進(jìn)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)

積極配合國家做好殘疾人保障法的修改工作，迎接中央有關(guān)部門專題調(diào)研，反映基層殘疾人工作的經(jīng)驗(yàn)和困難，不斷完善殘疾人保障法修訂草案的內(nèi)容。適時啟動地方殘疾人保障法實(shí)施辦法、殘疾人優(yōu)惠政策和扶助規(guī)定的修訂工作。根據(jù)中國殘聯(lián)的統(tǒng)一要求，做好殘疾人保障法修訂后的系列宣傳活動。組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、有關(guān)部門結(jié)合殘疾人保障法、殘疾人保障法地方實(shí)施辦法執(zhí)行中存在的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地進(jìn)行檢查、視察和專題調(diào)研。加大維權(quán)工作力度，對于涉及殘疾人重大權(quán)益的法律法規(guī)和規(guī)范性文件的制定和修改，提出相應(yīng)修改意見。結(jié)合全國助殘日“保障殘疾人權(quán)益、共建和諧社會”的主題，開展殘疾人法律咨詢和服務(wù)。按照逐級培訓(xùn)的要求，舉辦殘疾人法律工作者培訓(xùn)班，對殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人法律工作者和殘聯(lián)系統(tǒng)外為殘疾人提供法律服務(wù)的工作者進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

做好殘疾人參政議政工作。在地方人大、政協(xié)換屆工作中，積極推薦殘疾人、殘疾人工作者、殘疾人親屬進(jìn)入人大、政協(xié)，行使政治權(quán)利，參與國家和地方事務(wù)的管理。積極與殘疾人、殘疾人親屬及殘疾人工作者中的人大代表、政協(xié)委員加強(qiáng)溝通聯(lián)系，協(xié)助其提出相關(guān)議案、提案，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障建言獻(xiàn)策。建立兩會議案、提案辦理機(jī)制，妥善辦理2007年人大、政協(xié)建議、提案。

推動殘疾人法律救助“十一五”實(shí)施方案的落實(shí)。各省普遍成立由人民法院、人民檢察院、公安、司法、民政、勞動保障、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門參加的殘疾人法律救助協(xié)調(diào)組，研究解決殘疾人在法律服務(wù)、法律援助和司法救助方面遇到的困難，探索擴(kuò)大殘疾人法律援助、司法救助范圍，進(jìn)一步發(fā)揮殘聯(lián)在法律救助工作的作用，指導(dǎo)基層開展殘疾人法律救助工作。

（三）解決殘疾人權(quán)益保障面臨的突出、重點(diǎn)問題

"落實(shí)國辦轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于規(guī)范殘疾人專用機(jī)動車運(yùn)營問題維護(hù)社會穩(wěn)定的意見”、中國殘聯(lián)關(guān)于解決殘疾人專用機(jī)動車運(yùn)營問題的意見，切實(shí)發(fā)揮殘疾人代表組織的作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，本著“從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對待，規(guī)范管理，逐步淘汰”的原則，提出加強(qiáng)管理等合理化建議和意見，爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府、有關(guān)部門的理解和支持，妥善解決殘疾人專用機(jī)動車運(yùn)營問題，維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會穩(wěn)定。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)落實(shí)情況的檢查，赴有關(guān)市、縣督導(dǎo)問題的解決。

貫徹中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治委辦、公安部、民政部、共青團(tuán)中央、中國殘聯(lián)《關(guān)于開展為了明天--全國強(qiáng)迫誘騙未成年人流浪乞討和強(qiáng)迫拐騙聾啞青少年違法犯罪整治工作的通知》（綜治委預(yù)青領(lǐng)聯(lián)字〔2006〕3號）文件精神，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立工作機(jī)制，切實(shí)采取措施，維護(hù)未成年殘疾人和聾啞青少年合法權(quán)益。

繼續(xù)深入研討殘疾人權(quán)益保障存在的突出問題，如拆遷、征地、企業(yè)改制等，推動相關(guān)權(quán)益保障政策出臺，促進(jìn)典型、政策性殘疾人權(quán)益受侵害問題的解決。

配合有關(guān)部門調(diào)查處理侵害殘疾人合法權(quán)益的重大、典型、群體性大、要案，維護(hù)殘疾人權(quán)益；同時對解決的已有定論且保障殘疾人權(quán)益較好的案件，通過多種形式進(jìn)行宣傳，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，影響教育大眾，提高全社會維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識。

商有關(guān)部門，協(xié)調(diào)城市參加創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市；依據(jù)“十一五”創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城市分解年度任務(wù)，開展創(chuàng)建工作；未參加創(chuàng)建的城市，參照“十一五”全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)無障礙建設(shè)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對創(chuàng)建省級無障礙建設(shè)城市工作進(jìn)行部署。與有關(guān)部門共同做好無障礙建設(shè)培訓(xùn)工作。開展無障礙建設(shè)的宣傳工作。

（四）加強(qiáng)殘疾人信訪工作

深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》、《殘疾人聯(lián)合會信訪工作規(guī)定（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作的意見》和《中國殘聯(lián)貫徹落實(shí)國務(wù)院<信訪條例>指導(dǎo)意見》，完善組織體系，健全工作機(jī)制，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，完善和規(guī)范信訪接待、問題處理的機(jī)制，建立健全信訪問題跟蹤協(xié)調(diào)和處置突發(fā)群體性信訪事件的應(yīng)急機(jī)制，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

進(jìn)一步融入政府信訪工作大局，加強(qiáng)與政府及政府相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，加入當(dāng)?shù)卣幚硇旁L突出問題及群體性事件聯(lián)席會議，建立以政府為主導(dǎo)、各部門各負(fù)其責(zé)的信訪工作機(jī)制。

認(rèn)真辦理殘疾人來信來訪，建立殘疾人來信來訪信息數(shù)據(jù)庫，定期向上級殘聯(lián)上報信訪信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)信訪信息工作，整理、分析有前瞻性、代表性的信訪信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)重大信訪事項(xiàng)即時通報制度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值班制度。

第二篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)2011年全國交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)的通知》的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)2011年全國交通運(yùn)輸

法制工作要點(diǎn)的通知》的通知

豫交法?2011?3號

各省轄市交通運(yùn)輸局（委）、擴(kuò)權(quán)縣（市）交通局，廳直屬有關(guān)單位，廳機(jī)關(guān)各處室：

現(xiàn)將《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年全國交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)的通知》（廳政法字?2011?23號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將有關(guān)要求通知如下：

一、貫徹落實(shí)依法行政綱要，深入推進(jìn)依法行政工作深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和交通運(yùn)輸部《關(guān)于加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法制政府部門建設(shè)的意見》，結(jié)合實(shí)際，制定2011年依法行政工作安排，明確工作目標(biāo)，量化任務(wù)，層層分解，逐級抓落實(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政工作。

二、加快立法步伐，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)

（一）加快立法進(jìn)度。認(rèn)真做好《河南省路政管理?xiàng)l例》、《河南省治理公路超限超載管理辦法》的草案起草和調(diào)研、論證工作，不斷推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系的建設(shè)。

（二）切實(shí)做好規(guī)范性文件的審查和備案工作。嚴(yán)格實(shí) 1

施規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，探索建立法核委員會，健全和完善規(guī)范性文件合法性審查制度、備案審查制度，不斷提高規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性，努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。

（三）探索建立交通運(yùn)輸立法后評估工作長效機(jī)制。開展《河南省高速公路條例》立法后評估工作。對于立法項(xiàng)目的必要性、科學(xué)性以及可操作性等方面進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究和分析，為立法工作提供有益的借鑒，不斷提高地方立法的質(zhì)量和水平。

三、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理

（一）健全交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。貫徹落實(shí)2011年3月1日起正式施行的交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》（2011年第1號令），進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試工作，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格。

（二）積極推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法信息化建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部的要求，認(rèn)真開展全省執(zhí)法信息化建設(shè)調(diào)研工作。加快推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步推行網(wǎng)上辦案，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，提升公眾服務(wù)水平。推廣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，組織開展IC卡式交通運(yùn)輸執(zhí)法證件換發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法人員、執(zhí)法

證件的動態(tài)管理。

（三）推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署和我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“四統(tǒng)一”試點(diǎn)要求，全面落實(shí)新式執(zhí)法文書，推廣新制式執(zhí)法標(biāo)識、執(zhí)法證件和執(zhí)法著裝，努力提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為

（一）組織開展執(zhí)法評議考核工作。按照交通運(yùn)輸部的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》（2010年第2號令），組織指導(dǎo)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作，認(rèn)真迎接交通運(yùn)輸部執(zhí)法評議考核。

（二）進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)的若干意見》和《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》，加強(qiáng)《河南省交通行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，匯總實(shí)施信息反饋，認(rèn)真做好迎接交通運(yùn)輸部監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備工作。

五、加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍建設(shè)，不斷提高化解行政爭議的能力

（一）加強(qiáng)行政復(fù)議人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵開展形式多樣的培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)履行好行政復(fù)議職責(zé)。

（二）積極化解行政爭議。貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政預(yù)防和化解交通行政爭議的意見》，暢通行政復(fù)議渠道，依法積極受理行政復(fù)議申請，妥善解決行政爭議，積極維護(hù)社會公平公正，充分發(fā)揮行政復(fù)議在構(gòu)建和諧社會中的作用。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，創(chuàng)建良好的交通運(yùn)輸法治環(huán)境

（一）深入開展交通運(yùn)輸專業(yè)法的社會宣傳工作。進(jìn)一步拓寬交通運(yùn)輸法制宣傳渠道，強(qiáng)化交通運(yùn)輸法制宣傳手段，廣泛開展走訪群眾、結(jié)對共建等靈活多樣的普法活動，多形式、多環(huán)節(jié)向社會宣傳交通運(yùn)輸專業(yè)法，使社會更多的了解、熟悉交通運(yùn)輸法律法規(guī)。

（二）建立健全交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。定期對公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律法規(guī)和依法行政知識培訓(xùn)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。

二O一一年三月十六日

第三篇：四川省國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2010年國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購工作要點(diǎn)》的通知

四川省國家稅務(wù)局

川國稅函〔2010〕88號

四川省國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2010年 國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購工作要點(diǎn)》的通知

各市、州國家稅務(wù)局，省稅務(wù)干部學(xué)校：

現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<2010年國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購工作要點(diǎn)＞的通知》（國稅辦發(fā)〔2010〕18號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下補(bǔ)充意見，請遵照執(zhí)行。

一、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度

各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于優(yōu)先、強(qiáng)制采購相關(guān)規(guī)定。對《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中以“★ ”標(biāo)注的節(jié)能產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制采購。特別是對納入清單中要求強(qiáng)制采購的空調(diào)、計算機(jī)、打印機(jī)等協(xié)議供貨產(chǎn)品，在實(shí)施協(xié)議供貨采購時，應(yīng)當(dāng)首先將協(xié)議供貨產(chǎn)品與《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》進(jìn)行核對一致后才能實(shí)施采購。

二、完善集中采購項(xiàng)目審批程序

對《中央預(yù)算單位2009-2010年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)“集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目”中稅務(wù)總局尚未實(shí)施協(xié)議供貨的項(xiàng)目（包括未標(biāo)注適用范圍的采購項(xiàng)目和適用范圍標(biāo)注為“京內(nèi)單

位”的采購項(xiàng)目），一次性采購金額超過200萬元的（不含工程），在稅務(wù)總局未統(tǒng)一實(shí)施集中采購前，暫由省局依法實(shí)施集中采購；一次性采購金額在200萬元以下的（不含工程），各市、州國稅局應(yīng)當(dāng)填寫《國家稅務(wù)局系統(tǒng)集中采購項(xiàng)目授權(quán)（委托）采購審批表》（見附件1），經(jīng)省局審批同意后再依法實(shí)施集中采購。上述項(xiàng)目待稅務(wù)總局實(shí)施

協(xié)議供貨后，各單位按協(xié)議供貨的規(guī)定自行實(shí)施采購。

三、加強(qiáng)對協(xié)議供貨商的后續(xù)管理

各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守協(xié)議供貨制度，執(zhí)行協(xié)議供貨合同。對在協(xié)議供貨采購中長期不報價，產(chǎn)品升級換代不及時報稅務(wù)總局更新，不按合同履行義務(wù)，影響國稅系統(tǒng)正常采購工作的供貨商，各市、州局應(yīng)匯總填寫《協(xié)議供貨商不良記錄統(tǒng)計表》（見附件

2），并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)上報省局，同時附相關(guān)證據(jù)資料。對證據(jù)資料充分詳實(shí)，確能證明協(xié)議供貨商服務(wù)質(zhì)量低劣的，省局將積極向稅務(wù)總局反映，爭取稅務(wù)總局對相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)廠商或總代理商予以處罰，扣減其履約保證金，暫?；蛉∠袠?biāo)供應(yīng)商資格，更換服務(wù)質(zhì)量更好的協(xié)議供貨商，以促進(jìn)協(xié)議供貨制度的不斷完善。

四、搭建業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺

為了提高全省國稅系統(tǒng)采購人員的政策業(yè)務(wù)水平，使政府采購更好的服務(wù)于稅收中心工作，省局?jǐn)M將日常工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例和基層單位提出的業(yè)務(wù)問題進(jìn)行匯編，不定期的以信息通報— 2 —的形式在省局行業(yè)網(wǎng)上發(fā)布，拓寬采購人員的視野，不斷提高采購水平。市、州局發(fā)現(xiàn)的典型案例或值得提倡的做法，請及時上報省局，凡被省局采用的，也將以信息通報的形式在省局行業(yè)網(wǎng)上發(fā)布。

附件：1.《國家稅務(wù)局系統(tǒng)集中采購項(xiàng)目授權(quán)（委托）采購

審批表》

2.《協(xié)議供貨商不良記錄統(tǒng)計表》

3.授權(quán)（委托）采購審批表

二○一○年三月二十九日

（對下只發(fā)電子文件）

信息公開選項(xiàng)：主動公開

四川省國家稅務(wù)局辦公室2010年3月29日印發(fā)

校對：財務(wù)處謝 欣

第四篇：關(guān)于舉辦2010寧波市殘聯(lián)系統(tǒng)《中國手語》中級培訓(xùn)班的通知

甬殘聯(lián)辦〔2010〕12號

關(guān)于舉辦2010寧波市殘聯(lián)系統(tǒng)

《中國手語》中級培訓(xùn)班的通知

各縣（市）區(qū)殘聯(lián)：

經(jīng)研究，決定舉辦2010寧波市殘聯(lián)系統(tǒng)《中國手語》中級培訓(xùn)班?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)對象

我市各級殘疾人工作者。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

以《中國手語》中級教材為主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和對話練習(xí)等方式。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)市殘聯(lián)統(tǒng)一組織考試合格后，頒發(fā)《中國手語》中級證書。

三、培訓(xùn)時間

2010年8月23日—27日。各學(xué)員請于8月23日上午9

時30分前報到。

四、培訓(xùn)地點(diǎn)

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道慈海北路111號駱駝大酒店（329國道旁）。電話：86319999

五、培訓(xùn)費(fèi)用

學(xué)員住宿費(fèi)自理,其他培訓(xùn)費(fèi)用由市殘聯(lián)承擔(dān)。請各縣（市）區(qū)殘聯(lián)將參加培訓(xùn)學(xué)員匯總名單、寧波市《中國手語》中級培訓(xùn)班報名表（蓋公章）及2寸正面免冠照相2張于8月18日前交市殘聯(lián)教就部。

聯(lián)系人：呂筱敏聯(lián)系電話：87184331

附件：1.2010寧波市《中國手語》中級培訓(xùn)班人員

匯總表

2.2010寧波市《中國手語》中級培訓(xùn)班報名表

二○一○年八月九日

主題詞：培訓(xùn)通知

抄送： 市殘聯(lián)康復(fù)部，組宣部，市殘疾人勞服中心。寧波市殘疾人聯(lián)合會辦公室2010年8月10日印發(fā)

附件1：

2010寧波市《中國手語》中級培訓(xùn)班人員匯總表

________縣（市）區(qū)殘聯(lián)（蓋章）聯(lián)絡(luò)人：聯(lián)系電話：年月日

注：住宿費(fèi)：共計400元/人中午開設(shè)鐘點(diǎn)房休息：共計200元/人。

附件2：

2010寧波市《中國手語》中級培訓(xùn)班報名表

第五篇：中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于加強(qiáng)干部管理和黨組織建設(shè)有關(guān)問題的意見的通知

中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于加強(qiáng)干部管理和黨組織建設(shè)有關(guān)問題的意見的通知

[組通字〔1990〕第5號]

2008-04-03 字體設(shè)置和打印

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各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織的干部管理工作和黨組織建設(shè)，我們同意中國殘疾人聯(lián)合會黨組《關(guān)于加強(qiáng)中國殘疾人聯(lián)合會干部管理有關(guān)問題的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)中國殘疾人聯(lián)合會的黨組織建設(shè)有關(guān)問題的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附：中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于加強(qiáng)中國殘疾人聯(lián)合會干部管理有關(guān)問題的意見

中共中央組織部：

中國殘疾人聯(lián)合會(以下簡稱“中國殘聯(lián)”)是1987年12月9日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)(國辦發(fā)［1987］75號文件)成立的事業(yè)團(tuán)體，享受總局級待遇，在國家計劃中單列戶頭，與國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市建立業(yè)務(wù)關(guān)系，由民政部代管。中國殘聯(lián)設(shè)主席團(tuán)，主席團(tuán)下設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)為執(zhí)行理事會，領(lǐng)導(dǎo)日常工作。

為了加強(qiáng)中國殘聯(lián)及其地方組織和干部管理工作，以適應(yīng)形勢和工作需要，建議明確對殘聯(lián)干部管理的辦法。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定精神，經(jīng)人事部、民政部同意，現(xiàn)將我們對殘聯(lián)干部管理有關(guān)問題的意見請示報告如下：

一、中國殘聯(lián)干部管理

1、中國殘聯(lián)主席團(tuán)主席、副主席，執(zhí)行理事會理事長，黨組書記、副書記、成員，列入中央管理的干部職務(wù)系列。理事長經(jīng)中央審批后，由國務(wù)院任免職務(wù)。

2、中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會副理事長和享受正局級機(jī)構(gòu)待遇的直屬單位正職由民政部管理。中國殘聯(lián)機(jī)關(guān)、直屬單位的其它干部由中國殘聯(lián)管理。

3、中國殘聯(lián)主席團(tuán)主席、副主席，評議會主任、副主任，專門協(xié)會主席、副主席，為兼職干部，不占編制，不定級別，均由選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)主席、副主席人選在選舉前由民政部報中央組織部審批；評議會主任、副主任，專門協(xié)會主席、副主席人選在選舉前報民政部黨組審批，然后按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。

二、中國殘聯(lián)地方組織干部管理

1、中國殘聯(lián)地方組織的干部由地方管理。地方各級黨委要加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對殘聯(lián)干部的培養(yǎng)、教育、選拔、配備。

2、上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察及提出使用建議的責(zé)任，積極協(xié)助地方抓好下一級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。各級黨委、政府在任免同級殘聯(lián)執(zhí)行理事會正、副理事長時，應(yīng)事先征求上一級殘聯(lián)的意見，然后再辦理手續(xù)。

3、省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會執(zhí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其職能部門干部所享受職級待遇以及任免、管理辦法，可按當(dāng)?shù)卣壘诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員及其職能部門的相應(yīng)干部對待和辦理。

4、地、市、縣(區(qū))級殘疾人聯(lián)合會的干部管理，參照上述精神辦理。

以上意見，如無不妥，建議批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部。 附件：中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于加強(qiáng)中國殘疾人聯(lián)合會的黨組織建設(shè)有關(guān)問題的意見(1990年2月9日)

中共中央組織部：

中國殘疾人聯(lián)合會是全國性殘疾人事業(yè)團(tuán)體。中國殘疾人聯(lián)合會代表全國5000多萬殘疾人的共同利益；為殘疾人服務(wù)，開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、宣傳、文化、體育等工作；同時承擔(dān)政府委托的任務(wù)，協(xié)助政府，動員社會，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

為加強(qiáng)黨對中國殘疾人聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)，1988年5月，中央批準(zhǔn)成立了中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組。1988年3月9日，中央國家機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn)成立了中共中國殘疾人聯(lián)合會直屬機(jī)關(guān)黨委。黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的設(shè)立，對團(tuán)結(jié)廣大殘疾人和殘疾人工作者堅持四項(xiàng)基本原則，保證殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展，起了十分重要的作用；也為我們及時、準(zhǔn)確地了解黨中央和上級黨組織的指示精神，更好地貫徹黨的路線、方針和政策創(chuàng)造了條件。目前，中國殘聯(lián)的地方組織已建立，需要加強(qiáng)地方殘聯(lián)的黨組織建設(shè)。 為了更好地貫徹黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一個時期關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的指示，加強(qiáng)上級黨組織對中國殘聯(lián)及其地方組織的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定精神，現(xiàn)將我們對有關(guān)問題的意見請示報告如下：

一、中國殘聯(lián)的黨組織建設(shè)

1、中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組由中央批準(zhǔn)設(shè)立，黨組成員由中央指定，日常工作受民政部黨組指導(dǎo)。

2、中共中國殘疾人聯(lián)合會直屬機(jī)關(guān)黨委受中央國家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，在中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組指導(dǎo)下開展工作。

3、中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組，主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的方針政策，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)揮政治核心作用。中共中國殘疾人聯(lián)合會直屬機(jī)關(guān)黨委要按照黨章規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助作用。

二、中國殘聯(lián)地方組織的黨組織建設(shè)

1、省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市殘疾人聯(lián)合會經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)，設(shè)立黨組。

2、按照黨章規(guī)定，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)工委(黨委)批準(zhǔn)，省、地、市、縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會建立機(jī)關(guān)黨的組織。

3、對地方殘疾人聯(lián)合會黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，參照中央對中國殘疾人聯(lián)合會黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理的精神，由地方黨委根據(jù)本地實(shí)際情況決定。

以上意見如無不妥，建議批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部。