第一篇：談工程項(xiàng)目的五大類控制要素

談工程項(xiàng)目的五大類控制要素

1、項(xiàng)目控制的基本理念

隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化，基本建設(shè)程序已經(jīng)或正在向國際接軌，工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制和設(shè)計(jì)體制的改革也勢(shì)在必行。

按照項(xiàng)目管理的理論，ISO10006將項(xiàng)目管理定義為：“項(xiàng)目管理包括在項(xiàng)目連續(xù)過程中對(duì)項(xiàng)目的各方面進(jìn)行策劃、組織、監(jiān)測(cè)和控制等活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)?！笨梢?，項(xiàng)目的基本特征之一即是項(xiàng)目的目標(biāo)性。工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)主要有進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全環(huán)境目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程制訂實(shí)施計(jì)劃。

為了使項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果不偏離計(jì)劃，或者一旦出現(xiàn)偏離能及時(shí)得到糾正，必須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過程實(shí)行連續(xù)的控制。因此，項(xiàng)目管理的重要組成部分就是項(xiàng)目控制。項(xiàng)目計(jì)劃制訂之后，在項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目管理的主要任務(wù)就是項(xiàng)目控制。

理論上將工程項(xiàng)目的控制要素分成五大類，即項(xiàng)目的進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同控制、質(zhì)量控制和安全控制。其中，合同控制中也包含了進(jìn)度控制和費(fèi)用（基建投資）控制的內(nèi)容，但一般工程項(xiàng)目執(zhí)行成本不包括在合同控制的內(nèi)容當(dāng)中。合同控制也包含有質(zhì)量控制和安全控制的內(nèi)容。近年來的項(xiàng)目管理的安全控制的概念已經(jīng)得到進(jìn)一步擴(kuò)展和引申，即引進(jìn)了“HSE”（HealthSafetyandEnvironment）的最新理念。有的文獻(xiàn)也將材料控制和信息控制作為另外2個(gè)項(xiàng)目控制內(nèi)容。當(dāng)然，也有的觀點(diǎn)將工程項(xiàng)目的管理和控制概括為質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用三大控制。筆者認(rèn)為，嚴(yán)格地講，僅此三大控制已不能涵蓋現(xiàn)代工程項(xiàng)目的全部管理和控制內(nèi)容了。無論項(xiàng)目的控制理論如何劃分，項(xiàng)目管理和控制的對(duì)象和內(nèi)容都是大同小異的，隨著工程建設(shè)項(xiàng)目的國際化，項(xiàng)目控制的理論也將趨于一致。

在項(xiàng)目控制過程中，當(dāng)某一目標(biāo)與其他目標(biāo)控制發(fā)生矛盾時(shí)，在上述五大控制目標(biāo)中，按照優(yōu)先等級(jí)排序，HSE目標(biāo)排之首，它是項(xiàng)目控制的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的控制出現(xiàn)問題，將往往導(dǎo)致后續(xù)一系列控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。其次依次為質(zhì)量控制目標(biāo)、費(fèi)用控制目標(biāo)和進(jìn)度控制（合同）目標(biāo)。

項(xiàng)目控制諸因素是互相聯(lián)系、互為影響的，其中一項(xiàng)變更經(jīng)常（或必然）影響其它各項(xiàng)的變化。例如，項(xiàng)目質(zhì)量直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因而不僅影響業(yè)主的效益和社會(huì)效益，而且關(guān)系著工程承包商的信譽(yù)和發(fā)展，因此，應(yīng)避免孤立的進(jìn)行單項(xiàng)管理，而需采用綜合控制技術(shù)，追求項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2、進(jìn)度、費(fèi)用控制及合同控制

進(jìn)度和費(fèi)用控制在合同中是最直觀、最具量化的控制指標(biāo)?，F(xiàn)代大型工程項(xiàng)目要求采用科學(xué)的方法來實(shí)行項(xiàng)目的費(fèi)用和進(jìn)度控制。以往采用的項(xiàng)目控制方法比較陳舊，也很粗淺，不能確切地反映工程進(jìn)展的真實(shí)情況。自80年代以來，國外工程公司普遍開始采用“贏得值原理”（EVC：EarnedValueCon—cept）對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制，從而使工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。能否采用贏得值原理進(jìn)行項(xiàng)目管理和控制，已經(jīng)成為衡量工程公司項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目控制能力的標(biāo)志之一。

贏得值的基本原理是，采用3個(gè)基本參數(shù)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，這3個(gè)基本參數(shù)是：

“計(jì)劃工作的預(yù)算費(fèi)用”（BudgetedCostforWorkScheduled，簡稱BCWS）：“已完工作的預(yù)算費(fèi)用”（BudgetedCostforWorkPerformed，簡稱BCWP即贏得值）：“已完成工作的實(shí)際消耗費(fèi)用”（ActualCostforWorkPerformed，簡稱ACWP）。

通過3個(gè)基本參數(shù)形成的曲線進(jìn)行對(duì)比，可以直觀地綜WP）。

通過3個(gè)基本參數(shù)形成的曲線進(jìn)行對(duì)比，可以直觀地綜合反映項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度的進(jìn)展情況。隨著項(xiàng)目時(shí)間的進(jìn)展，在項(xiàng)目實(shí)施過程中任一時(shí)刻已完工作的預(yù)算值與該時(shí)刻工作任務(wù)的計(jì)劃預(yù)算值進(jìn)行對(duì)比，以評(píng)估和測(cè)算其工作進(jìn)度，并將已完工作的預(yù)算值與實(shí)際資源消耗值作對(duì)比，以評(píng)估和測(cè)算其資源的執(zhí)行效果。

在項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度控制中引入贏得值概念，可以科學(xué)地、定量地評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的執(zhí)行效果。

費(fèi)用控制的基礎(chǔ)是嚴(yán)格準(zhǔn)確的費(fèi)用估算。在項(xiàng)目執(zhí)行不同階段，編制不同深度和準(zhǔn)確度的項(xiàng)目費(fèi)用估算是費(fèi)用控制成功與否的主要保證條件。工程項(xiàng)目的費(fèi)用控制是與費(fèi)用估算相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理過程。在工程項(xiàng)目的管理和控制中，因?yàn)橘|(zhì)量和進(jìn)度控制最終均與費(fèi)用控制發(fā)生密切關(guān)系，因此，必須嚴(yán)格地進(jìn)行費(fèi)用控制才能實(shí)現(xiàn)獲得最佳效益的目標(biāo)對(duì)于項(xiàng)目投資控制，原則上應(yīng)在保證合同規(guī)定的工程質(zhì)量的前提下，合理采用設(shè)計(jì)、制造和施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制工程造價(jià)；提高投資估算質(zhì)量，嚴(yán)格估算評(píng)審，合理選用不可預(yù)見費(fèi)；合理安排進(jìn)度計(jì)劃做好各項(xiàng)工作的銜接，避免停工、窩工損失或搶工費(fèi)用；避免流動(dòng)資金不合理占用；提高工作效率，減少人工時(shí)和勞動(dòng)力消耗，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，減少返工浪費(fèi)；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取預(yù)防措施，避免意外損失=按照施工進(jìn)度計(jì)劃要求和工程的實(shí)際需要，適時(shí)地和準(zhǔn)確地組織材料供應(yīng)。

同樣，項(xiàng)目的進(jìn)度控制的基礎(chǔ)也取決于制定一個(gè)科學(xué)的、合理的、高效的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。

目前，國內(nèi)絕大多數(shù)項(xiàng)目可行性研究、評(píng)估和報(bào)批、談判和合同生效等前期工作的時(shí)間一般都比較長，一旦項(xiàng)目在相關(guān)職能部門獲得批準(zhǔn)、合同簽字生效后，工程項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行時(shí)間一般又相對(duì)非常短促。因此，由于工期緊張所帶來的矛盾往往成為工程項(xiàng)目的控制關(guān)鍵。為了滿足進(jìn)度要求，工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購等項(xiàng)目工作程序則往往不得不做一些相應(yīng)的調(diào)整和改變：例如，按照設(shè)計(jì)工作順序，土建基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)在接到裝置設(shè)備、管道和鋼結(jié)構(gòu)荷載條件后方可進(jìn)行。但是，在工程項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行過程中，為了爭(zhēng)取時(shí)間，往往在設(shè)計(jì)尚在進(jìn)行時(shí)即開始了土建基礎(chǔ)施工。在設(shè)計(jì)順序與施工順序發(fā)生矛盾時(shí)，為了滿足業(yè)主對(duì)進(jìn)度的要求，只能采取多版次設(shè)計(jì)形式，設(shè)計(jì)承包商首先根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)和初步的設(shè)計(jì)方案向土建專業(yè)提出初版設(shè)備、管道、鋼結(jié)構(gòu)荷載并附加相應(yīng)合理的設(shè)計(jì)裕量，土建專業(yè)可據(jù)此完成土建基礎(chǔ)設(shè)計(jì)以滿足土建地下基礎(chǔ)施工的需要。又如，為解決制造加工周期長的設(shè)備及進(jìn)口設(shè)備材料訂貨周期長的矛盾，采購方通常在設(shè)計(jì)尚在進(jìn)行時(shí)即要求提供設(shè)備、材料的采購、訂貨的詢價(jià)文件和圖紙。在此情況下，設(shè)計(jì)方應(yīng)首先提出初版的訂貨材料清單供采購部門詢價(jià)和設(shè)備制造廠商備料和報(bào)價(jià)，隨著設(shè)計(jì)的深化，在與設(shè)備制造廠商簽訂供貨合同時(shí)，設(shè)計(jì)方應(yīng)完

成制造版圖紙并提供給制造商。

制造商應(yīng)根據(jù)該版圖紙自行完成其設(shè)備制造、加工圖并返回設(shè)備專利商或設(shè)計(jì)方進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)經(jīng)確認(rèn)可以滿足專利商或設(shè)計(jì)方的要求后，制造商方可正式開始制造和加工。

在項(xiàng)目合同控制內(nèi)容中，除進(jìn)度和費(fèi)用控制以外，按照合同的通用條款內(nèi)容，還應(yīng)包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)（DesignBasis）控制、設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（DesignPrincipleandDesignCodeandStandard）控制；項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工及項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理分工和技術(shù)文件的控制及管理；供項(xiàng)目合同指標(biāo)驗(yàn)收的工藝性能保證指標(biāo)的控制等等，這些內(nèi)容的控制應(yīng)嚴(yán)格按照合同所規(guī)定的相應(yīng)條款執(zhí)行。

3、質(zhì)量控制

質(zhì)量的管理、控制和保證，并不是石油化工工程項(xiàng)目所特有的行為活動(dòng)。每一個(gè)企業(yè)，每一種經(jīng)營活動(dòng)都有其各自的質(zhì)量控制措施和目標(biāo)。而石油化工行業(yè)連續(xù)化生產(chǎn)、原材料和產(chǎn)品大多為易燃易爆、高（低）溫高（負(fù)）壓、有毒有害的行業(yè)特點(diǎn)，決定了其項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全控制尤為重要。石化工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，應(yīng)以其企業(yè)所建立的相應(yīng)的質(zhì)量保證體系作為基礎(chǔ)和保證。石化項(xiàng)目的質(zhì)量控制活動(dòng)，應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)、采購、施工安裝及開車全過程各個(gè)階段的每一項(xiàng)工作當(dāng)中。

即不僅僅要監(jiān)督、控制設(shè)備和材料的制造、加工質(zhì)量、裝置現(xiàn)場(chǎng)的施工、安裝工程質(zhì)量，還要控制工程合同文件、設(shè)計(jì)技術(shù)文件、項(xiàng)目所采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性等項(xiàng)目的軟件質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要活動(dòng)內(nèi)容包括：①制訂并貫徹執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；②在項(xiàng)目實(shí)施過程中，除項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的特殊規(guī)定外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系程序文件；③嚴(yán)格的設(shè)計(jì)評(píng)審、校核和審核；④設(shè)備、材料采購的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和驗(yàn)證，不合格品的控制；建筑、安裝的過程控制和驗(yàn)收；⑤開車的過程控制和驗(yàn)收。

4、安全控制及HSE控制

石化工程項(xiàng)目所追求的一個(gè)最重要的目標(biāo)之一是項(xiàng)目的健康、安全和環(huán)保，即HSE.盡管在政府職能劃分上，健康、安全和環(huán)境的管理分屬不同的部門，并分別制訂相應(yīng)的法律、法規(guī)。但在工程建設(shè)項(xiàng)目的管理上是將三者綜合在一起進(jìn)行統(tǒng)一管理的。

并且在項(xiàng)目的過程和項(xiàng)目的產(chǎn)品中都包括有需要控制和管理的健康、安全和環(huán)境3個(gè)方面。例如健康，項(xiàng)目管理既要考慮施工現(xiàn)場(chǎng)職工的健康，也要考慮項(xiàng)目投產(chǎn)后操作人員的健康；環(huán)境，既要考慮施工、安裝階段現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，又要考慮到項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境和生態(tài)所產(chǎn)生的影響。同樣，安全也寓于項(xiàng)目過程和項(xiàng)目產(chǎn)品之中，與質(zhì)量寓于項(xiàng)目過程和項(xiàng)目產(chǎn)品之中一樣，安全控制和管理也并不僅僅是石油化工工程項(xiàng)目所獨(dú)有的行為活動(dòng)。作為一種高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，中國石化集團(tuán)公司總經(jīng)理和中國石化股份有限公司董事長向社會(huì)、員工和相關(guān)方鄭重承諾：“追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績”。在HSE的標(biāo)準(zhǔn)中，要求企業(yè)的最高管理者對(duì)HSE的管理必須首先從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)審查是HSE控制的一個(gè)重要的、必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：聘請(qǐng)國家、政府有關(guān)勞動(dòng)、安全、環(huán)保等權(quán)威管理部門，在評(píng)審工程項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案的同時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的HSE設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)和審查是杜絕和改正有悖于項(xiàng)目HSE目標(biāo)的最直接、有效的手段之一。

新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，應(yīng)按照“三同時(shí)”的原則實(shí)施，即勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生和環(huán)保設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。另外，還應(yīng)認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)部門高層管理者的HSE責(zé)任和考核獎(jiǎng)懲制度。

除項(xiàng)目承包商對(duì)質(zhì)量和HSE進(jìn)行有效的控制外，還要引進(jìn)第三方監(jiān)督系統(tǒng)，即有關(guān)企業(yè)的HSE管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目監(jiān)理制度，以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行客觀、公正的檢查、匯報(bào)和監(jiān)督，該系統(tǒng)應(yīng)被賦予高度地行使項(xiàng)目否決的權(quán)利。

工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程項(xiàng)目建設(shè)模式已從設(shè)計(jì)院提供設(shè)計(jì)圖紙、施工單位完成裝置的施工安裝的各自獨(dú)立的單獨(dú)行為和作坊式的簡單項(xiàng)目管理模式開始深刻的轉(zhuǎn)變。特別是隨著國際工程公司和引進(jìn)外資和國外技術(shù)項(xiàng)目大量地進(jìn)人中國市場(chǎng)，咨詢公司、EPC全功能的工程公司、項(xiàng)目管理公司及BOT項(xiàng)目管理等新興模式開始大批出現(xiàn)。隨著中國加入WTO組織，石化行業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理也有望達(dá)到一個(gè)更高的水平。

第二篇：工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制五要素

工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制五要素

摘要：工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制，控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。

一、人的因素

網(wǎng)易人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，操作人員的理論、技術(shù)水平，生理缺陷，粗心大意，違紀(jì)違章等。施工時(shí)首先要考慮到對(duì)人的因素的控制，因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體，工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。首先，應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。施工人員應(yīng)當(dāng)樹中五大觀念即質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。其次，是人的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高。決策能力就強(qiáng)，就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。操作人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保征工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì)，可以依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，也可以靠培訓(xùn)和優(yōu)選，進(jìn)行崗位技術(shù)練兵。

二、材料因素

材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學(xué)性能等、材料控制的要點(diǎn)有：

1）優(yōu)選采購人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識(shí)。忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。

2）掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。3）合理組織材料供應(yīng)，確保止常施工。4）加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。5）抓好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，并做好合理使用。6）搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，建筑工程中材料費(fèi)用占總投資的70％或更多，正因?yàn)檫@樣，一些承包商在拿到工程后。為謀取更多利益，不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購相關(guān)的成品或半成品，或因采購人員素質(zhì)低下，對(duì)其原材料的質(zhì)量不進(jìn)行有效控制，放任自流，從中收取回扣和好處費(fèi)。還有的企業(yè)沒有完善的管理機(jī)制和約束機(jī)制，無法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品及原材料進(jìn)入工程施工中，給工程留下質(zhì)量隱患?？茖W(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，為材料的檢驗(yàn)提供了科學(xué)的方法。國家在有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范中對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，實(shí)際施工中只要我們嚴(yán)格執(zhí)行，就能確保施工所用材料的質(zhì)量。

三、方法因素

施工過程中的方法包含整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。施工方案正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能引順利實(shí)現(xiàn)。往往由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。

四、機(jī)械設(shè)備

施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和件能參數(shù)，合理使用機(jī)械設(shè)備，正確地操作。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。

五、環(huán)境因素

影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動(dòng)、照明、污染等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。

此外，冬雨期、炎熱季節(jié)、風(fēng)季施工時(shí)，還應(yīng)針對(duì)工程的特點(diǎn)，尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作業(yè)等，擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害。同時(shí)，要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對(duì)環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，實(shí)行文明施工。

通過科技進(jìn)步，全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量控制水平。國家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出：“要樹立建筑產(chǎn)品觀念，各個(gè)環(huán)節(jié)中要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這里闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。為了工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平。確保工程質(zhì)量。建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)行到位管理，施工隊(duì)伍要根據(jù)自身情況和工程特點(diǎn)及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施．明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中加強(qiáng)質(zhì)量檢查，其結(jié)果要定量分析，得出結(jié)論、經(jīng)驗(yàn)，并轉(zhuǎn)化成今后保證質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)”和“制度”，形成新的質(zhì)保措施；發(fā)現(xiàn)的問題則作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。

“百年大計(jì)，質(zhì)量策一”。工程施工項(xiàng)目管理中，我們要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的重大意義，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略，科學(xué)管理，規(guī)范施工，以此推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng)，贏得市場(chǎng)，謀求更大發(fā)展。

第三篇：工程項(xiàng)目材料控制管理辦法

為加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管理，強(qiáng)化工程進(jìn)場(chǎng)材料監(jiān)督和檢查的力度，提高企業(yè)品牌在市場(chǎng)上的知名度，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的提高，行制定本管理辦法。第一條項(xiàng)目辦工程管理人員條件

1.工程管理人員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)考試合格方可擔(dān)任。

2.需具備較高的工作責(zé)任心、自覺性和原則性，并能吃苦耐勞，熱愛本職工

作。

第二條工程管理人員堅(jiān)持主材料必須進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。凡主要材料進(jìn)入工地，須會(huì)同監(jiān)理人員對(duì)材料質(zhì)量和數(shù)量的驗(yàn)收并同時(shí)簽證，必要時(shí)，還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗(yàn)。

第三條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1.符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求；

2.符合在建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或其包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)，符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

第四條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1.有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

2.有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

3.產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

4.設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；

5.實(shí)施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限。

第五條在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，要求質(zhì)量監(jiān)督人員堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則，按照國家和企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，施工作業(yè)規(guī)范，開展質(zhì)監(jiān)工作。正確處理好顧客、企業(yè)、施工隊(duì)三者的相互關(guān)系，事事處處顧及企業(yè)的利益和信譽(yù)，第六條工程管理人員應(yīng)按合同和規(guī)范要求逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收，并在進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收單上簽字認(rèn)可。驗(yàn)收記錄決不允許弄虛作假，項(xiàng)目建設(shè)或交付使用后，如發(fā)現(xiàn)存在問題，經(jīng)檢查，驗(yàn)收記錄和實(shí)際情況不相符時(shí)，必須追究責(zé)任。

第七條項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目管理人員對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)，作為公司項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人員，承擔(dān)以下責(zé)任：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)有違規(guī)行為，每次扣罰50元；如在施工現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)發(fā)現(xiàn)三次以上違規(guī)行為，作下崗處分

2.主材料進(jìn)場(chǎng)如不及時(shí)參與檢驗(yàn)、驗(yàn)收，每出現(xiàn)一次扣罰50元，如發(fā)生質(zhì)量上的問題，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人和工程管理人員負(fù)全責(zé)，作下崗處理并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用；

3.出現(xiàn)投訴且反映的問題屬實(shí)，確認(rèn)是責(zé)任人員責(zé)任的，每出現(xiàn)一次扣罰當(dāng)月工資；如屬重大失職行為，造成公司利益損失的，作下崗處理并賠償損失；

4.項(xiàng)目辦管理人員管理工程項(xiàng)目全年無差錯(cuò)的，年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元——10000元。

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第四篇：淺談如何控制工程項(xiàng)目材料成本

淺談如何控制工程項(xiàng)目材料成本

［摘要］目前，在我國建筑市場(chǎng)微利潤形勢(shì)下做好材料成本控制，是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新突破點(diǎn)。文章就如何做好材料成本控制提出建議和措施。

［關(guān)鍵詞］控制；工程項(xiàng)目；材料成本

［作者簡介］陳鳳，廣西壯族自治區(qū)冶金建設(shè)公司，研究方向：成本控制，廣西柳州，545002

［中圖分類號(hào)］ F275.3 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1007-7723（2007）09-0121-0001

當(dāng)前，我國的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建筑施工企業(yè)贏利空間逐漸縮小，形勢(shì)迫使施工企業(yè)不得不將注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部的成本管理。而材料費(fèi)用占工程成本的比例很大，因此，做好材料成本控制是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新突破點(diǎn)。

目前，企業(yè)大部分項(xiàng)目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比較差，成本控制并不理想，尤其是在材料成本控制方面，施工所用的物料費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，達(dá)60%以上，因此降低成本的潛力最大。多數(shù)企業(yè)在施工準(zhǔn)備階段的用料計(jì)劃計(jì)算得不準(zhǔn)確，進(jìn)料時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量和數(shù)量的誤差較大，物料采購價(jià)格不透明，物料采購成本損失嚴(yán)重；在堆放物料的地方，經(jīng)常發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛碾壓物料入土造成浪費(fèi)；經(jīng)常發(fā)生物料被盜事件，有的工程竣工后，物料剩余現(xiàn)象嚴(yán)重。

針對(duì)以上情況，采取如下措施：

一、編制項(xiàng)目預(yù)算成本，嚴(yán)格限額領(lǐng)料控制制度

在項(xiàng)目的開工階段，就應(yīng)該根據(jù)合同價(jià)格的構(gòu)成，重新調(diào)整編制預(yù)算成本，才能對(duì)工程實(shí)施的全過程起到比較、控制的作用。其基本的做法是：編制項(xiàng)目預(yù)算成本，按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異。嚴(yán)格限額領(lǐng)料控制制度，按理論加損耗的辦法分配給施工作業(yè)隊(duì)，減少物料成本損失。在施工經(jīng)驗(yàn)方面，以鋼結(jié)構(gòu)廠房為例，經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)可將損耗系數(shù)控制在1.04以內(nèi)，由此可節(jié)約材料、增加效益。對(duì)于節(jié)約了材料的施工隊(duì)伍，公司給予獎(jiǎng)勵(lì)；而超額領(lǐng)料的施工隊(duì)伍，則扣其工程款予以處罰。采用此種手段調(diào)動(dòng)人員的積極性，達(dá)到控制材料成本的目的。

二、制定采購計(jì)劃，選擇供應(yīng)商

首先檢查倉庫存貨情況，制定采購計(jì)劃。下一步進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，在充分掌握物資采購信息的基礎(chǔ)上，論質(zhì)比價(jià)，對(duì)耗量大、價(jià)款總額大的材料采取招標(biāo)方式，公開競(jìng)價(jià)、擇優(yōu)選定，降低采購成本。

將材料采購任務(wù)分配給每個(gè)采購員，每人負(fù)責(zé)若干種主要原材料的采購。最后，根據(jù)各種原材料的目標(biāo)成本和作業(yè)執(zhí)行的有效性考核每個(gè)采購員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任完成情況。

三、施工階段的材料成本控制

在施工前期的準(zhǔn)備階段，對(duì)材料核數(shù)定量方面盡量做到準(zhǔn)確，過多或不足都不利于成本的控制。對(duì)照預(yù)算成本作出評(píng)價(jià)，采取積極的防范措施糾正偏差。在項(xiàng)目的施工階段，嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，做到賬物相符，改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗。工程進(jìn)入收尾，避免出現(xiàn)工完料不盡的情況，并安排專人負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料的回收，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

四、材料成本的動(dòng)態(tài)管理

材料成本并不是一成不變的，在實(shí)際施工過程中，隨著工程量調(diào)整、工期變化、材料價(jià)格變動(dòng)，成本都會(huì)發(fā)生變化。在總價(jià)包干和綜合單價(jià)包干的合同中，材料的價(jià)格是不作調(diào)整的，這就要求施工單位規(guī)避材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，主要措施除了加強(qiáng)市場(chǎng)實(shí)時(shí)的詢價(jià)力度外，還要有自己的價(jià)格信息網(wǎng)和可靠的供應(yīng)商隊(duì)伍。市場(chǎng)的變化誰都不能左右，一旦遇到某一種或幾種主要材料價(jià)格大幅度漲價(jià)的情況，就無法保證工程的順利進(jìn)行，并增加工程成本。

五、材料費(fèi)索賠

由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲；非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用，都可進(jìn)行材料費(fèi)的索賠。承包商要建立健全材料管理制度，記錄建材的進(jìn)貨日期和價(jià)格，建立領(lǐng)用制度，以便索賠時(shí)能準(zhǔn)確地分離出索賠事項(xiàng)所引起的材料額外耗用量。為證明材料單價(jià)的上漲，承包商應(yīng)提供可靠的訂貨單、采購單或官方公布的材料價(jià)格調(diào)整指數(shù)。

建筑施工企業(yè)面對(duì)壓價(jià)、讓利等白熱化的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在材料成本部分挖掘潛力，制定材料成本的控制措施、推行責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，有利于增強(qiáng)全體管理人員的材料成本意識(shí)和主人翁精神，有利于提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)建筑企業(yè)今后的生存和發(fā)展具有重大意義。

第五篇：環(huán)境工程項(xiàng)目控制

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制

百年大計(jì)，質(zhì)量第一是我國工程建設(shè)的基本方針之一。近幾年來，我國雖然學(xué)習(xí)了國外先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，推行了全面質(zhì)量管理，但是工程質(zhì)量事故依舊不斷發(fā)生，房屋倒塌，屋面泄漏，橋梁斷裂，堤壩潰垮等嚴(yán)重事故時(shí)有發(fā)生，工程質(zhì)量問題危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理過程中，管理者也十分重視質(zhì)量控制，但對(duì)其中的一些關(guān)鍵性的問題存在理解上的誤差，項(xiàng)目執(zhí)行上的偏差，致使建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題，為了保證工程質(zhì)量控制，有必要分析質(zhì)量控制存在的問題，并總結(jié)出解決措施。

一、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本概念

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制在工程項(xiàng)目建設(shè)中是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，它的好壞直接影響到工程的投資效益，產(chǎn)品的壽命，企業(yè)的信譽(yù)。正確理解工程質(zhì)量的基本概念，對(duì)于搞好工程質(zhì)量在源頭上起到了非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）工程項(xiàng)目質(zhì)量的涵義

工程項(xiàng)目質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān)法律，法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)工程的安全，使用，經(jīng)濟(jì)，美觀等特性的綜合要求，工程項(xiàng)目一般都是按照合同條件承包建設(shè)的。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量是在合同環(huán)境下形成的。合同條件中對(duì)工程項(xiàng)目的功能，使用價(jià)值及設(shè)計(jì)，施工質(zhì)量的明確規(guī)定，都是質(zhì)量的內(nèi)容。

（二）工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)

工程建設(shè)的過程是物質(zhì)生產(chǎn)的過程,施工活動(dòng)的成果是建成的工程項(xiàng)目，工程產(chǎn)品在一些范疇里同其他工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品一樣,具有相同的屬性,但由于其工程的特點(diǎn)，同時(shí)又具有與一般工農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)品不同的特點(diǎn)。

1、影響因素多

決策，設(shè)計(jì)，材料，施工方案，操作手法，技術(shù)措施，管理制度等都直接或者間接地影響了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2、質(zhì)量波動(dòng)大

工程項(xiàng)目建設(shè)具有復(fù)雜性，不相工業(yè)項(xiàng)目具有固定的生產(chǎn)流程，規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢查技術(shù)，同時(shí)也不具有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，所以其質(zhì)量波動(dòng)大。

3、質(zhì)量變異大

由于影響工程質(zhì)量的因素較多，任何一種因素出現(xiàn)質(zhì)量問題，均會(huì)引起工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量變異，造成工程質(zhì)量的事故發(fā)生。

4、質(zhì)量隱蔽性

工程項(xiàng)目在施工過程中，由于工序交接多，中間的產(chǎn)品也多，而且工程在必要時(shí)候要進(jìn)行隱蔽處理，若沒有及時(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)問題，在表面看質(zhì)量很好，但很容易將不合格的產(chǎn)品定義為合格的產(chǎn)品。

5、終極局限大

工程項(xiàng)目建成后，不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以拆卸或解體來檢查內(nèi)在的質(zhì)量，所以工程項(xiàng)目建成綜合驗(yàn)收后，很難發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的，隱蔽的質(zhì)量缺陷。

（三）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的定義

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制定義為：為達(dá)到工程的預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需求，所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同，設(shè)計(jì)文件，基數(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施，手段和方法。

（四）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的過程

任何工程都是分項(xiàng)工程，分部工程和單位工程所組成。工程項(xiàng)目是通過一道道工序來完成的。因此工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的流程是從工序管理到分項(xiàng)工程質(zhì)量，分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的流程。

從工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的先后流程，可以將工程項(xiàng)目質(zhì)量控制分為項(xiàng)目決策階段、工程設(shè)計(jì)階段和工程施工階段三個(gè)階段的質(zhì)量控制。

1、項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量控制

一要保證選址正確，使項(xiàng)目的質(zhì)量要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主的意圖，并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。二是使建設(shè)的項(xiàng)目與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目在長期使用過程中創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

2、工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

一是要選擇好設(shè)計(jì)單位，要通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽，從中選擇能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的設(shè)計(jì)單位。二是要保證各部分的設(shè)計(jì)符合決策階段確定的質(zhì)量要求。

3、工程施工階段的質(zhì)量控制

一是要開展施工招標(biāo)，認(rèn)真審核投標(biāo)單位的標(biāo)書中關(guān)于保證質(zhì)量的措施和施工方案，選擇優(yōu)秀的施工單位，將保證工程質(zhì)量作為選擇施工單位的依據(jù)之一。二是嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工方案進(jìn)行施工，并最終形成符合合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求的最終產(chǎn)品。

二、對(duì)影響工程質(zhì)量因素的控制

工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是一個(gè)由對(duì)投入資源和條件的質(zhì)量控制。進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過程及環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為結(jié)束的系統(tǒng)控制過程。由于工程施工是一項(xiàng)物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，所以將影響工程質(zhì)量因素劃分為五方面。

（一）工程行為人的控制

工程行為人是直接參與工程建設(shè)的決策者，組織者，指揮者和操作者。工程行為人，作為控制的對(duì)象，是避免產(chǎn)生失誤，作為控制的動(dòng)力，是充分調(diào)動(dòng)工程行為人的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮工程行為人的積極性的重要作用。為了避免工程行為人的失誤，增強(qiáng)工程行為人的責(zé)任感和質(zhì)量觀念，達(dá)到以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量的目的，除了要加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，健全崗位培訓(xùn)制度，改善其工作條件外，還需要根據(jù)工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，從工程質(zhì)量出發(fā)，建立公平合理的激勵(lì)制度來進(jìn)行工程行為人的控制，以確保工程質(zhì)量。

（二）施工材料的質(zhì)量控制

施工材料是工程施工的物質(zhì)條件，沒有施工材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不能符合標(biāo)準(zhǔn)。因此，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證，是創(chuàng)造正常施工條件，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的重要保證。

（三）施工方法的質(zhì)量控制

施工方法正確與否，是直接影響了工程項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵之一。由于施工方法考慮不周而影響質(zhì)量，所以在制定與審核施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)，組織，管理，工藝，操作，經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，使施工方法具有可行性。施工方法是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要手段，無論方法的制定，工藝的設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)的編排，施工工作的開展和施工操作方法等，都必須以確保質(zhì)量為目的，嚴(yán)加控制。

（四）施工機(jī)械設(shè)備選用的質(zhì)量控制

施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必不可少的設(shè)施，對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量均有直接的影響。因此，在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，工程行為人必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件，建筑結(jié)構(gòu)型式樣，機(jī)械設(shè)備性能，施工工藝和方法，施工組織與管理，建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種施工機(jī)械設(shè)備選用方案的制定和評(píng)審。使之合理裝備，配套使用，有機(jī)聯(lián)系。只用充分發(fā)揮施工機(jī)械設(shè)備選用的質(zhì)量控制方法，才能保證工程質(zhì)量和綜合經(jīng)濟(jì)效益。

（五）施工環(huán)境因素的質(zhì)量控制

影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素有很多：有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)，水文，氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理制度等；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合，勞動(dòng)工具，工作環(huán)境等。施工環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，往往前一項(xiàng)工序就是后一象工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)，分部工程也就是后一分項(xiàng)，分部工程的環(huán)境。因此，要根據(jù)工程本身的特點(diǎn)和所處的環(huán)境，對(duì)影響質(zhì)量的施工環(huán)境因素進(jìn)行綜合評(píng)估，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行質(zhì)量控制。

三、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的意義

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo)，體現(xiàn)了合同中規(guī)定的或隱含的需要與需求的功能，其重要意義主要有以下四個(gè)方面。

（一）長期和穩(wěn)定地保證工程項(xiàng)目質(zhì)量

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新技術(shù)，新工藝，新材料的廣泛應(yīng)用，工程日趨復(fù)雜，難度越來越大，企業(yè)不能只憑設(shè)備，技術(shù)規(guī)范和檢查來保證工程質(zhì)量，因?yàn)楫?dāng)技術(shù)規(guī)范本身就不完善或企業(yè)質(zhì)量體系不健全時(shí)，工程項(xiàng)目質(zhì)量也不可能達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。只有對(duì)影響工程質(zhì)量的技術(shù)，管理和人的因素進(jìn)行控制，對(duì)工程質(zhì)量形成的全過程進(jìn)行控制，才能預(yù)防工程質(zhì)量事故的發(fā)生。企業(yè)必須建立，健全質(zhì)量體系，并使之有效運(yùn)行，才能使影響工程質(zhì)量的因素始終處于受控狀態(tài)，才能長期，穩(wěn)定地保證工程質(zhì)量。

（二）評(píng)估工程質(zhì)量，保證安全的重要依據(jù)

工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，要對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核評(píng)定。要審核投標(biāo)企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量體系，看其能否具有保證工程質(zhì)量的能力。建立質(zhì)量體系并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)是質(zhì)量體系認(rèn)證的基礎(chǔ)，在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域中，特別是國際工程投標(biāo)中，要求投標(biāo)單位出示經(jīng)過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證已經(jīng)是國際慣例。因此，為了與國際接軌，加入到世界市場(chǎng)中去，企業(yè)就應(yīng)該建立工程質(zhì)量管理系統(tǒng)。

（三）有利于提高企業(yè)素質(zhì)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

在投標(biāo)過程中，投標(biāo)企業(yè)出示其質(zhì)量保證手冊(cè)，證明建立了質(zhì)量管理體系，具有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制和保證能力，從而可以提高自己的信譽(yù)，取得招標(biāo)單位的信任，提高自己在工程市場(chǎng)的品牌力度。因此，企業(yè)應(yīng)該從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，全面有效地建立和建全質(zhì)量控制體系。

（四）促進(jìn)全面質(zhì)量管理工作的快速發(fā)展

我國自從推行全面質(zhì)量控制管理以來，取得了顯著的成績，對(duì)提高質(zhì)量，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高管理水平都有著積極意義。但也存在著嚴(yán)重的形式主義現(xiàn)象，許多單位基礎(chǔ)工作不踏實(shí)，往往流于形式，沒有取得預(yù)期的效果。ISO9000作為國際上通行的質(zhì)量系列標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)工程管理多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，帶有通用的指導(dǎo)性，企業(yè)按照ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)去建立，健全質(zhì)量體系，可以使質(zhì)量管理更加規(guī)范化，制度化，使質(zhì)量控制工作建立在更踏實(shí)的基礎(chǔ)上，因而可以促進(jìn)全面質(zhì)量管理工作的快速發(fā)展。

四、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制存在的問題

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理近幾年在我國越來越受到重視，但其依然在以下四個(gè)主要方面存在問題。

（一）工程項(xiàng)目管理的法規(guī)和配套政策需要完善

現(xiàn)行法律規(guī)范只是對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等有具體法律規(guī)定，而對(duì)工程項(xiàng)目管理和工程總承包，還沒有相應(yīng)的規(guī)定。另外，在工程項(xiàng)目管理的招投標(biāo)、合同文件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策也需要逐步完善。

（二）質(zhì)量控制社會(huì)認(rèn)可度低，市場(chǎng)推廣不廣泛

目前大多數(shù)外資項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)同工程項(xiàng)目管理方式，但是一些政府投資或國有投資為主的項(xiàng)目業(yè)主還沒有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中所發(fā)揮的積極作用和顯著效益。少數(shù)業(yè)主認(rèn)為實(shí)施工程項(xiàng)目管理后，自己的權(quán)力受到了削弱，不愿意采用工程項(xiàng)目管理服務(wù)方式。

（三）企業(yè)結(jié)構(gòu)管理體系還不適應(yīng)工程管理要求

我國大多數(shù)開展工程項(xiàng)目管理的企業(yè)還沒有建立與工程項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目管理體系，在服務(wù)功能、組織機(jī)構(gòu)等方面不能滿足工程項(xiàng)目管理的要求，工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和工作手冊(cè)等方面都不夠健全，工程項(xiàng)目管理方法和手段比較落后，管理水平較低，工程項(xiàng)目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作要求。

（四）企業(yè)普遍缺乏高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理人才

人才缺乏一直是影響我國開展工程項(xiàng)目管理的主要問題之一，也是我國工程項(xiàng)目管理企業(yè)與國際工程公司、咨詢公司之間存在較大差距的重要因素。企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)的、具有組織大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，能夠按照國際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，熟悉項(xiàng)目管理軟件，能進(jìn)行全過程控制管理的復(fù)合型高級(jí)項(xiàng)目管理人才。

五、解決工程管理存在問題的措施

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是為了達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，在實(shí)施過程中，所采取的措施要注意其相關(guān)問題。下面，對(duì)于工程管理存在的問題將以七個(gè)方面提出措施。

（一）進(jìn)行工程質(zhì)量的最優(yōu)策劃

參加工程建設(shè)的施工單位普遍是獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧的私人企業(yè)，這些企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，會(huì)千方百計(jì)地使用各種手段來節(jié)約投資，降低成本，追求本企業(yè)的最大效益。然而，提高工程質(zhì)量有時(shí)候會(huì)增加建設(shè)成本，造成成本與質(zhì)量之間的矛盾對(duì)立。因此，工程質(zhì)量必須按照工程使用功能的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，它要經(jīng)過與工期，費(fèi)用優(yōu)化后確定，要符合工程的整體效益目標(biāo)，如果一味追求高質(zhì)量而忽視其他兩個(gè)目標(biāo)，最終會(huì)損害工程的整體效益。所以，工程質(zhì)量控制中要在滿足建設(shè)項(xiàng)目功能，工期和成本前提下，盡可能地追求高效益，即策劃最優(yōu)工程質(zhì)量。

（二）確定質(zhì)量控制程序和權(quán)利

質(zhì)量控制程序和權(quán)利由合同條件，規(guī)范和項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定，通常要在合同中有明確的質(zhì)量控制權(quán)利和責(zé)任的劃分，確定主要控制過程，工程的檢查驗(yàn)收規(guī)定，在規(guī)范中包含分項(xiàng)的質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)過程，要求，時(shí)間和方法。對(duì)每一項(xiàng)檢查要明確檢查內(nèi)容，檢查方法，檢查地點(diǎn)，檢查人員及檢查制度。要實(shí)行有效的質(zhì)量控制，必須與如其他工程款支付，合同處罰等控制手段結(jié)合起來。要明確項(xiàng)目

經(jīng)理的責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的項(xiàng)目進(jìn)行處罰；對(duì)高質(zhì)量的工程項(xiàng)目要有獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（三）依照合同內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量控制

一些企業(yè)在實(shí)施質(zhì)量控制時(shí)要求異常嚴(yán)格，甚至出現(xiàn)了超出其管理范疇合同之外的問題，而導(dǎo)致賠償問題發(fā)生。一方面，要利用合同對(duì)質(zhì)量實(shí)施有效的控制，同時(shí)，也要在合同范圍內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量管理。這就要求在簽訂合同時(shí)，要注意對(duì)質(zhì)量控制相關(guān)條款的體現(xiàn)，如在合同中應(yīng)該規(guī)范施工單位的質(zhì)量責(zé)任，劃分界限，賦予項(xiàng)目管理者以絕對(duì)的質(zhì)量檢查權(quán)；合同中對(duì)質(zhì)量要求的說明文件應(yīng)表述正確，詳細(xì)，清晰；對(duì)可能損害工程質(zhì)量的多層次的分包或?qū)⒐こ讨夂笤俜峙涞男袨橐獓?yán)格控制。

（四）質(zhì)量控制要充分考慮其外部影響

質(zhì)量控制是一項(xiàng)綜合性的管理工作，并非獨(dú)立操作的。除了考慮企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境外，還應(yīng)該考慮其外部環(huán)境。主要要評(píng)估上游企業(yè)和社會(huì)質(zhì)量環(huán)境的影響。質(zhì)量控制工作，通常是由建設(shè)單位委托的監(jiān)理公司來實(shí)施。監(jiān)理公司在實(shí)際質(zhì)量控制中，絕大多數(shù)要依附于其上游企業(yè)——建設(shè)單位的意愿工作，往往不能堅(jiān)持其質(zhì)量第一的立場(chǎng)，致使其監(jiān)督管理出的項(xiàng)目不符合質(zhì)量要求。另外，質(zhì)量控制還受到社會(huì)質(zhì)量大環(huán)境的影響，國家或地區(qū)對(duì)質(zhì)量管理的重視程度都會(huì)影響實(shí)施質(zhì)量控制管理者的行為。因此，為其上游企業(yè)，國家和地區(qū)都要給建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理者提供一個(gè)科學(xué)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量控制環(huán)境。

（五）質(zhì)量控制要按種類進(jìn)行合理分配

質(zhì)量控制對(duì)于項(xiàng)目管理來說比成本控制要重要，因?yàn)橘|(zhì)量管理需要投入大量的人力，而投入額度是非常難以計(jì)算的。對(duì)于一些項(xiàng)目中的特殊部分，如主體承重部分，超平地面，有防火要求的特殊通道等，則應(yīng)有細(xì)致嚴(yán)密的質(zhì)量控制計(jì)劃。這種不同種類的項(xiàng)目，不同項(xiàng)目部位實(shí)施，不同程度的質(zhì)量控制，可以保證質(zhì)量控制發(fā)生的總成本不變的情況下，資金合理分配并有效利用，很好地解決了質(zhì)量控制費(fèi)用與成本限額之間的矛盾關(guān)系。

（六）質(zhì)量控制要做到防范于未然

質(zhì)量控制的目標(biāo)不是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，而是要提前發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，避免質(zhì)量問題的發(fā)生，或者稱其質(zhì)量隱患的識(shí)別，影響工程質(zhì)量的原因是錯(cuò)綜復(fù)雜的，因此，要保證和提高工程質(zhì)量，就必須重視工程形成的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而不能僅僅局限于抓住傳統(tǒng)的施工過程中的質(zhì)量管理，在建筑工程中，要注重全程質(zhì)量管理理念，在項(xiàng)目概念階段，實(shí)施階段，收尾階段等不同階段中分別實(shí)施事前控制，過程控制，事后控制，盡最大可能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量零缺陷管理，真正做到將質(zhì)量控制防范于未然。

（七）將質(zhì)量控制落實(shí)到具體的實(shí)施者

要保證質(zhì)量，就必須將工程的質(zhì)量落實(shí)到具體的實(shí)施者，并經(jīng)常進(jìn)行考核。在合同，委托書或任務(wù)單中要明確質(zhì)量要求，確定質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)，檢查和評(píng)價(jià)方法以及減罰力度和和標(biāo)準(zhǔn)，不能用含糊不清的，籠統(tǒng)的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中，要防止實(shí)施者為了追求高施工速度和低費(fèi)用投入而降低工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)工期拖延，費(fèi)用超支時(shí)，首先要考慮選擇修改或制定固定計(jì)劃，防止以犧牲質(zhì)量為代價(jià)趕工期和降低費(fèi)用。

綜上所述，建設(shè)工程質(zhì)量控制與進(jìn)度控制，成本控制并稱為工程項(xiàng)目管理的“三大控制”，在項(xiàng)目管理中占有非常重要的地位。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作實(shí)施的好壞，直接關(guān)系到建設(shè)工程的優(yōu)劣，建筑供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，國家和人

民生命財(cái)產(chǎn)的安危。在質(zhì)量控制的實(shí)際工作中，相關(guān)工程管理者要真正認(rèn)識(shí)到質(zhì)量控制的重要地位，科學(xué)，規(guī)范，合理的實(shí)施質(zhì)量控制，確保建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量，使建設(shè)項(xiàng)目真正具有適用性，科學(xué)性，安全性和環(huán)境適應(yīng)性。

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