第一篇：國家廣電總局監(jiān)管中心職能 - 副本

國家廣電總局監(jiān)管中心的職能

作為國家廣電總局直屬事業(yè)單位，國家廣電總局監(jiān)管中心主要承擔了對國家廣播電視等傳統(tǒng)媒體及依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的新媒體在技術(shù)、渠道、內(nèi)容上的全方位監(jiān)控職能。根據(jù)政府授權(quán)的方式，國家廣電總局監(jiān)管中心承擔了部分行政機構(gòu)的職能，通過監(jiān)管依法維護國家信息安全和文化安全、維護廣播電視傳播秩序、，為政府、企事業(yè)單位和社會提供信息服務(wù)，從而最終維護社會公眾的根本利益。

國家廣電總局監(jiān)管中心的職能主要表現(xiàn)在監(jiān)控、評估、調(diào)配、信息服務(wù)四個層次。

（一）監(jiān)控職能

通過建設(shè)一個“中央-地區(qū)-省級”中心層次輻散結(jié)構(gòu)的全國信息監(jiān)管體系，國家廣電總局監(jiān)管中心旨在對全國廣播電視及新媒體技術(shù)應(yīng)用和內(nèi)容播出實現(xiàn)全面監(jiān)控。通過監(jiān)控改善廣播電視傳輸和播出質(zhì)量，核查廣播電視覆蓋效果，維護廣播電視的空中電波秩序和網(wǎng)臺播出秩序，嚴格保護并有效利用頻譜資源，加強廣播電視事業(yè)管理，保證群眾良好收聽收看。此外，順應(yīng)新媒體在數(shù)字時代的迅猛發(fā)展，監(jiān)管中心還將通過特設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心分部門對網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容實現(xiàn)及時監(jiān)控。

1、技術(shù)監(jiān)控

（1）安全監(jiān)控

實現(xiàn)對廣播電視網(wǎng)絡(luò)中播出信號的實時監(jiān)測，及時了解網(wǎng)絡(luò)運行情況，對未經(jīng)批準播出的頻道和有害干擾進行實時監(jiān)測，通過本地安全監(jiān)控網(wǎng)實現(xiàn)對本地分配網(wǎng)的安全監(jiān)控，準確定位事故發(fā)生位置。包括：

·監(jiān)測廣播、電視電波發(fā)射特性（頻率、頻帶寬度、發(fā)射功率等）

·監(jiān)測廣播、電視信號接收效果（信號覆蓋區(qū)、覆蓋率、實地收測和接受效果調(diào)查等）·查明干擾與非法電臺

·監(jiān)測國外電臺對我國廣播情況 ·觀測電波傳播情況

·監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)帶寬占用情況，查清非法網(wǎng)站和惡意攻擊來源（2）質(zhì)量監(jiān)控

通過架設(shè)在各地市的自動監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備，對有線廣播電視分配網(wǎng)前端射頻輸出口的信號以及接收到的無線廣播、開路電視的信號進行采集，對前端播出中出現(xiàn)的重大停播事故和播出質(zhì)量進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)前端各套節(jié)目播出中的重大異態(tài)，匯總、處理、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，對本地分配網(wǎng)安全播出的記錄根據(jù)需要隨時進行調(diào)用、傳輸、匯總、分析。主要包括：停播與播出事故監(jiān)測、電聲質(zhì)量監(jiān)測、視頻質(zhì)量監(jiān)測等。監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用的穩(wěn)定性情況，對信號接收和可能出現(xiàn)的盲區(qū)進行數(shù)據(jù)搜集和分析。

2、內(nèi)容監(jiān)控

在信息成為資源的今天，輿論的掌控、尤其是廣播電視節(jié)目導向的把握，顯得愈來愈重要。輿論工具的控制和引導，涉及政權(quán)穩(wěn)定與國家安全；對傳播內(nèi)容的適度審核和把控，對正確引導群眾、建立負責任的媒體和健康的輿論場域有著不可或缺的重要作用。內(nèi)容監(jiān)管中的“內(nèi)容”不僅包含一般意義上的信息，還包括以網(wǎng)絡(luò)為載體來實現(xiàn)表達或是虛擬行動。在內(nèi)容監(jiān)控上，國家廣電總局監(jiān)管中心依照國家頒布和實施的各項廣播電視業(yè)內(nèi)容審查條款，依法對廣電及部分新媒體內(nèi)容進行監(jiān)控。包括：

·通過安置在各地市的自動監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備，對有線廣播電視分配網(wǎng)前端射頻輸出口的信號以及接收到的無線廣播、開路電視的信號的采集，對各前端播出的各套節(jié)目內(nèi)容進行巡回或鎖定頻道監(jiān)測，及時了解播出的頻道和播出的節(jié)目內(nèi)容。

·對全國廣播電視頻道的名稱、呼號、臺標、節(jié)目套數(shù)、設(shè)置范圍、轉(zhuǎn)播覆蓋、廣告播放等進行監(jiān)督。

·對部分電視廣播和網(wǎng)站存在的片面追求經(jīng)濟效益，無視政府法規(guī)，大量播放、鏈接淫穢色情、暴力的不良內(nèi)容的節(jié)目，嚴重污染網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境，毒害群眾、特別是青少年的身心健康的行為予以監(jiān)控和排查；對不符合國家廣播影視總局制定、頒布、實施的《廣播電視管理條例》、《廣播電視節(jié)目監(jiān)管細則》、《廣播電視廣告播出管理辦法》等相關(guān)文件的節(jié)目進行內(nèi)容上的監(jiān)測、取證、分析和歸類。

（二）評估職能

監(jiān)測的目的是對傳播的現(xiàn)實情況進行全面抓取和了解，而除了監(jiān)測，國家廣電總局監(jiān)管中心的另一項關(guān)鍵職能是對廣播電視和網(wǎng)絡(luò)安全進行測評，及時評估和反饋媒體傳播情況，從而實現(xiàn)對廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和內(nèi)容服務(wù)的監(jiān)督。包括：

·建立視聽節(jié)目傳播監(jiān)管數(shù)據(jù)庫；整理、匯總、分析廣播電視頻道和公共信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播監(jiān)看記錄，評估并提出處理建議。

·跟蹤產(chǎn)業(yè)屬性較強的廣播電視頻道的傳輸、用戶、經(jīng)營、市場反饋等發(fā)展情況，建立和維護廣播電視播出機構(gòu)發(fā)展研究數(shù)據(jù)庫，為廣播電視體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

·對廣播電視入網(wǎng)采集、網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)控平臺接入等技術(shù)標準予以測評。·對廣播電視和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的播出、傳輸、覆蓋網(wǎng)的信息進行風險評估，擬定安全等級保護，對廣播電視收聽收看做好技術(shù)檢測與安全測評。

（三）調(diào)配職能

調(diào)配職能是國家廣電總局監(jiān)管中心在遇到重大事件、緊急事件、專項事件或特別任務(wù)時履行的一項重要行政職能。建立在體系化的全國廣播電視與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)之上，監(jiān)管中心在特殊和緊急狀態(tài)下有必要對全國廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)開展應(yīng)急指揮工作，做出運行管理上的調(diào)整，實現(xiàn)資源調(diào)配。包括：

·建立視聽節(jié)目傳播緊急情況反應(yīng)預(yù)案，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大、緊急問題及時進行安全處置；對預(yù)警發(fā)布的其他違規(guī)問題，根據(jù)管理部門意見，采取必要技術(shù)手段進行查尋、錄制、警告、封堵等。

· 建立全國廣播電視安全播出保障體系并監(jiān)督運行；組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動期間的廣播電視安全播出工作；制定緊急狀態(tài)下，確保特定廣播電視節(jié)目安全播出的技術(shù)方案和調(diào)度流程；在緊急狀態(tài)下，對全國廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的運行管理和資源統(tǒng)一調(diào)配。

（四）信息服務(wù)職能

信息服務(wù)是對信息價值的二次利用。通過對信息的搜集、整理、分析，國家廣電總局監(jiān)管中心不僅能夠據(jù)此為國家廣播電視業(yè)管理部門和其它政府部門提供決策參考信息和實時就輿情匯報，同時也能夠為社會機構(gòu)、企事業(yè)單位提供信息，滿足其市場需求。包括：

·建立監(jiān)測信息的大型存儲數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進行分類歸檔和整理分析。

·向政府機關(guān)提供廣播電視播出情況相關(guān)技術(shù)進展、調(diào)查信息報告等；就廣播電視和網(wǎng)絡(luò)所反映的輿情實況提供相關(guān)統(tǒng)計信息。

·借助監(jiān)測平臺對覆蓋全國的電視廣播網(wǎng)絡(luò)展開數(shù)據(jù)搜集和有針對性的調(diào)查，幫助了解受眾態(tài)度傾向和市場需求，為電視廣播和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供應(yīng)方提供有效信息服務(wù)?！ν舛ㄆ诎l(fā)布相關(guān)監(jiān)測報告和行業(yè)數(shù)據(jù)。

第二篇：國家廣電總局的主要工作職能

國家廣播電影電視總局的主要職能：

(一)擬訂廣播電影電視宣傳、創(chuàng)作的方針政策，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。

(二)起草廣播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的法律法規(guī)草案，擬訂相關(guān)技術(shù)標準和部門規(guī)章，推進廣播電影電視領(lǐng)域的體制機制改革。

(三)組織推進廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù)，組織實施廣播電影電視重大工程，扶助老少邊貧地區(qū)廣播電影電視建設(shè)和發(fā)展，指導、監(jiān)管廣播電影電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)制訂廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，管理全國性重大廣播電影電視活動。

(五)負責廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管并實施準入和退出管理，指導對從事廣播電影電視節(jié)目制作民辦機構(gòu)的監(jiān)管工作。

(六)監(jiān)管廣播電影電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目，審查其內(nèi)容和質(zhì)量。

(七)指導廣播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的科技工作，負責監(jiān)管廣播電影電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出。

(八)指導、管理廣播電影電視對外及對港澳臺的交流與合作，負責廣播電影電視節(jié)目的進口和收錄管理。

(九)領(lǐng)導中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺，對其宣傳、發(fā)展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導、協(xié)調(diào)和管理。

(十)承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。

以上就是為您介紹的國家廣播電影電視總局的主要職能，如果您有興趣歡迎訪問廣播專題或者廣告百科，會有更多相關(guān)信息介紹。

第三篇：國家廣電總局通報

國家廣電總局就北京電視臺“紙包子”假新聞發(fā)通報

【進入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口】 2007年07月24日 14:00

通報指出，7月8日，北京電視臺生活頻道《透明度》欄目播出了題為《紙做的包子》的虛假新聞。報道無中生有，編造了北京市某區(qū)一些黑加工點使用廢紙箱為餡制作小籠包出售的假新聞。消息播出后，經(jīng)多家媒體轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播，引起國內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注，造成了極其惡劣的社會影響。

據(jù)北京市委宣傳部報告，今年6月中旬，北京電視臺生活頻道《透明度》欄目臨時人員訾北佳(化名“胡月”)，先后兩次找到朝陽區(qū)太陽宮鄉(xiāng)十字口村13號院，以為工地民工購買早點為名，要求做早點生意的外地來京人員衛(wèi)某等人為其制作包子。訾北佳自帶了從市場上購買的肉餡、面粉和紙箱，授意衛(wèi)某等人將紙箱經(jīng)水浸泡后摻入肉餡，制成包子，用自帶的家用DV機拍攝了制作過程并進行了影音剪輯，利用欺騙手段獲得播出。目前，公安機關(guān)已經(jīng)依法對犯罪嫌疑人訾北佳進行拘留審查。此次事件中，除直接炮制

虛假新聞的當事人外，北京電視臺生活頻道也負有不可推卸的責任。一是對欄目聘用人員疏于管理，存在明顯漏洞，二是對稿件采播管理制度執(zhí)行不力，未經(jīng)核實就輕易播出。

事件發(fā)生后，北京市委、市政府立即采取有力措施，責成北京電視臺澄清事實真相、向社會做出深刻道歉，并對相關(guān)責任人進行嚴肅處理，給予北京電視臺臺長通報批評，給予北京電視臺總編輯行政警告處分，給予北京電視臺主管副總編記過處分，本人引咎辭職。北京電視臺也對生活節(jié)目中心主持工作的副主任和分管《透明度》欄目的副主任，以及欄目制片人等三人給予撤職處分，同時解除了欄目有關(guān)編輯與北京電視臺的勞務(wù)關(guān)系。北京市在全市范圍對北京電視臺進行通報批評，并要求市屬各新聞媒體以此為反面教材，深入開展“三項學習教育”活動。

多年來，廣大新聞工作者努力加強和改進輿論監(jiān)督，對推動黨和政府的工作，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益發(fā)揮了重要作

用。但也確實存在個別報道把關(guān)不嚴事實不準的問題，特別是出現(xiàn)了“紙做的包子”這樣的虛假新聞，教訓十分深刻。它不僅違反國家法律法規(guī)、黨的新聞紀律和新聞職業(yè)道德，干擾了正常的社會生活秩序，還損害了新聞工作者隊伍的整體形象，損害了新聞媒體的權(quán)威性和公信力，損害了黨和政府的形象，造成了惡劣的社會影響。這起虛假新聞之所以能夠播出，甚至被一些媒體轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播，進行炒作，暴露出一些新聞從業(yè)人員馬克思主義新聞觀淡漠、政治意識和法制意識淡薄，缺乏應(yīng)有的職業(yè)精神和職業(yè)道德；同時也反映出一些新聞媒體的管理存在嚴重疏漏，缺乏責任意識和把關(guān)能力。

少數(shù)新聞從業(yè)人員無視國家的法律法規(guī)和黨的新聞紀律，置新聞報道社會效益和新聞工作者職業(yè)道德于不顧，捕風捉影炒作負面新聞，甚至胡編亂造虛假新聞，追逐賣點；少數(shù)新聞單位放松管理，片面追求收聽收視率、發(fā)行量，給虛假新聞提供了可乘之機，造成的不良后果是十分嚴重的，帶來的教訓

是十分沉痛的。各級黨委宣傳部門、廣播電視和新聞出版管理部門，以及各新聞出版單位，一定要從北京電視臺這起嚴重錯誤中吸取教訓，引以為戒，加強制度建設(shè)，加強隊伍建設(shè)，確保新聞事實真實準確。

要組織新聞工作者認真學習胡錦濤同志在中央黨校的重要講話，學習中央關(guān)于加強新聞出版工作的一系列指示，學習有關(guān)法律法規(guī)，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的新聞工作隊伍。要以北京電視臺虛假新聞一案為反面教材，繼續(xù)深化新聞出版領(lǐng)域的“三項學習教育”活動，引導廣大新聞從業(yè)人員自覺增強政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識，自覺遵守國家法律法規(guī)和黨的宣傳紀律，牢固樹立崇高的職業(yè)精神和職業(yè)道德，始終把社會效益作為最高準則，進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾，腳踏實地、求真務(wù)實，堅決杜絕虛假新聞，自覺維護新聞出版工作者的良好形象。

新聞報道要堅持真實、全面、客觀、公

正的原則，確保新聞信息來源真實可靠，確保新聞事實準確無誤。新聞單位要完善內(nèi)部管理，規(guī)范采編工作流程，建立和完善嚴格的稿件審簽制度。新聞采訪必須出示新聞記者證，新聞單位要嚴格執(zhí)行關(guān)于社會自由來稿及互聯(lián)網(wǎng)信息使用等管理規(guī)定，認真核實，嚴格審批，不得刊播、轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)摘未經(jīng)核實的來稿和信息。

要嚴肅新聞出版工作紀律，建立重大失誤責任追究制度，做到有錯必改、有責必究。采編、刊播虛假失實報道的媒體和個人要向社會公開更正并道歉。對蓄意炮制和炒作虛假新聞造成惡劣社會影響、損害國家形象和群眾利益的，要按照黨紀政紀給予相關(guān)責任人嚴肅處理；觸犯法律的，要依法追究其法律責任。轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)播違規(guī)報道和虛假新聞，擴大惡劣影響的，也要承擔相應(yīng)責任，依法依紀作出處理。新聞單位因疏于管理刊播虛假新聞，造成惡劣社會影響和嚴重后果的，要追究單位負責人責任。

各級廣播電視、新聞出版行政主管部門、記協(xié)和各新聞單位要設(shè)立并公布舉報電話，自覺接受社會各界監(jiān)督。要選派專人負責受理舉報電話，并對舉報內(nèi)容及時進行調(diào)查、核實、處理。舉報的問題經(jīng)調(diào)查核實后，有關(guān)單位和媒體要將情況及時向主管部門報告，認真查處，及時回復(fù)。新聞出版單位要切實加強自身建設(shè)，切實加強新聞出版管理工作，不給制造和傳播虛假新聞?wù)咭钥沙酥畽C。新聞出版從業(yè)人員要牢固樹立馬克思主義新聞觀，堅持黨性原則，恪守職業(yè)道德，自覺承擔起黨和人民賦予的神圣使命和光榮職責。

第四篇：杭州市公用事業(yè)監(jiān)管中心主要職能

杭州市公用事業(yè)監(jiān)管中心主要職能

1、參與起草市有關(guān)公用事業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和有關(guān)政策，并協(xié)助做好組織宣傳貫徹工作；

2、參與編制市有關(guān)公用事業(yè)專項規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督實施；參與制定市有關(guān)公用事業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、安全的技術(shù)標準和規(guī)范，并監(jiān)督實施；

3、參與公用事業(yè)特許經(jīng)營管理政策的制定和公用行業(yè)的招標工作；

4、參與城市管理目標責任制考核工作；

5、參與協(xié)調(diào)指導各區(qū)、縣（市）公用行業(yè)管理工作；

6、承擔對燃氣器具（燃氣車用套件）安裝、維修企業(yè)的行政許可提出審批的初步意見和批后監(jiān)管；承擔對燃氣企業(yè)、液化氣供應(yīng)站點（燃氣機動車加氣站）行政許可提出審批的初步意見和批后監(jiān)管；

7、承擔對改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施行政許可提出審批的初步意見；承擔對城市深度凈化管道供水工程建設(shè)行政許可提出審批的初步意見；

8、承擔城市公共客運經(jīng)營、客運車輛營運許可提出審批的初步意見；負責提出城市公共線路、站點（設(shè)置、變更、增減）的現(xiàn)場踏勘及公共汽車電車線路行政許可提出審批的初步意見；承擔城市公共客運營運證的核發(fā)；承擔對城市公共客運線路臨時中斷、調(diào)整行政許可提出審批的初步意見；

9、承擔公用事業(yè)工程項目方案會審、竣工驗收；

10、承擔市節(jié)約用水辦公室的日常工作：負責節(jié)水法規(guī)、方針、政策、規(guī)劃的起草，節(jié)水調(diào)研工作；積極開展節(jié)水宣傳工作；組織開展節(jié)水型城市、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭的創(chuàng)建工作；負責節(jié)水“三同時”的審核和驗收工作；承擔城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水許可審批、城市地下水《取水許可證》核發(fā)及批后監(jiān)管工作；組織開展節(jié)水技術(shù)、節(jié)水器具推廣應(yīng)用；制定杭州市節(jié)水器具推薦名錄；負責指導市及各區(qū)、縣（市）的節(jié)水管理工作；

11、負責城市供水、燃氣、熱力、公交市場的監(jiān)督管理，維護市場秩序；

12、負責城市供水、燃氣、熱力、公交等公用設(shè)施完好情況的巡查監(jiān)管；

13、負責城市供水水質(zhì)的檢查和管理；

14、負責城市二次供水管理；

15、負責對公用行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進行檢查、監(jiān)管；

16、配合城市管理行政執(zhí)法部門查處違反公用事業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；

17、參與公用行業(yè)應(yīng)急情況的處置；

18、按規(guī)定要求及時提供辦子網(wǎng)站相關(guān)項欄的信息更新；

19、完成上級領(lǐng)導交辦的任務(wù)。

第五篇：中心職能

心理咨詢中心工作職能

心理咨詢中心負責學生的心理健康教育與心理咨詢工作，履行下列職能：

一、開設(shè)心理咨詢門診，接受來訪者咨詢

（一）每周固定時間接待來詢學生。

（二）特殊情況下，隨時提供咨詢服務(wù)。

（三）主動約請重點學生咨詢。

二、開展心理健康教育，普及心理知識，提高學生的心理素質(zhì)

（一）開展系列心理素質(zhì)教育講座，結(jié)合全校素質(zhì)教育要求，參與新生入學教育、學生成才教育、就業(yè)適應(yīng)教育。

（二）開展發(fā)展性團體訓練，提高學生心理素質(zhì)。針對學生中普遍存在的心理問題及形勢需要，開展專題訓練。

三、開展心理測試、性格與能力測試，建立學生心理健康檔案

（一）對新生進行心理健康狀況普查，建立重點學生心理健康檔案，做好跟蹤咨詢工作，并配合有關(guān)人員做好治療工作。

（二）根據(jù)學生需要提供心理健康、性格與能力測試。

四、不斷規(guī)范有關(guān)心理咨詢工作制度、程序，完善管理方法

（一）作好咨詢案例建檔工作。

（二）不斷提高心理咨詢工作的科學性與規(guī)范性。