第一篇:赴美國考察報告
篇一:赴美國學習考察報告
赴美國學習考察報告
赴美國學習考察報告
應(yīng)美國21世紀學會邀請,湖北省教育廳組派基礎(chǔ)教育考察團,于9月26日至10月6日對美國伊利諾伊州的教育管理體制、教師聘用與管理、教學管理等進行考察,實地訪問了芝加哥市沃特-培藤高級中學、瑞博市第31學區(qū)田園初中和小學,并與州教育官員、學區(qū)學監(jiān)、學校校長及部分教職人員廣泛座談交流,對該州的教育管理體制和教育人事管理等有了基本認識和了解?,F(xiàn)將考察情況簡要報告如下:
一、考察學習的主要內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)教育管理情況
;美國實行三級教育行政管理體制:即聯(lián)邦教育部、州教育廳、學區(qū)。聯(lián)邦政府設(shè)有教育部,教育部不監(jiān)管地方學校,而是以撥款和其他援助方式協(xié)助地方教育,美國沒有全國統(tǒng)一的教育法令。州教育廳對全州教育事業(yè)發(fā)展有較大的統(tǒng)籌權(quán),包括教育立法、教師資格標準的確定、課程設(shè)置、向各學校分劃聯(lián)邦和州政府的撥款等,教育廳的最高負責人是教育總監(jiān)。教育總監(jiān)是由民選、或由州教育委員會聘任、或由州長提名議會確認,州教育廳不介入學校的行政管理。美國目前有五千多個學區(qū),學區(qū)的設(shè)置主要是根據(jù)歷史沿革和地理因素確定,學區(qū)是地方教育委員會的執(zhí)行機構(gòu),學區(qū)的最高行政長官是學監(jiān),學監(jiān)對教育委員會負責。學區(qū)直接管理本轄區(qū)內(nèi)的學校,學校校長會定期向?qū)W監(jiān)報告工作,學監(jiān)也定期向校長提出工作方面的要求和改進工作的建議,學區(qū)作為最基礎(chǔ)的教育行政機構(gòu),具有較大的自主權(quán),對學校有較強的影響和干預能力。教育經(jīng)費由三級政府投入,大體上聯(lián)邦政府占10%,州政府占36%,地方政府54%,聯(lián)邦政府、州政府對學校的總體撥款取決這所學校處于貧困線以下的學生人數(shù),地方政府的投入主要是當?shù)鼐用袼患{的房產(chǎn)稅。除此之外,學校還成立的有工商企業(yè)人員參加的學校教育委員會,通過這個委員會幫助學?;I集資金。學校的收費是非常規(guī)范的,學生除乘坐學校的校車和使用學校教材要交費外,沒有其他的收費。從全國平均水平來看,生均教育經(jīng)費7000美元,水平較高的學區(qū)可達到1.7萬美元。學校收入的80%左右付人工工資和福利,10%用于教學器材的添置,3%-5%用于學校硬件維護。近幾年,聯(lián)邦政府、州政府不斷
削減了教育經(jīng)費,學校校長們抱怨經(jīng)費越來越少,校長最頭疼的事是籌錢。美國義務(wù)教育階段的學制較長,為13年,從小學學前班到高中三年級,學前班至5年級為小學,6-8年級為初中,9-12年級為高中,高中教育與大學教育聯(lián)系十分緊密。從總體上來看,美國的義務(wù)教育階段都是小班化教學,富人區(qū)所在的學校,由于房產(chǎn)稅收入較高、教育經(jīng)費較充足,學校平均班額人數(shù)更小,一般在15-17人左右,窮人居住較多的地方,所在學校平均班額25-30人左右。
學校內(nèi)部管理規(guī)范。學校行政管理班子比較精干,一般設(shè)校長1人,校長助理2-3人,學校的重大決策注重廣泛征求意見,然后集中決策,學校經(jīng)費的使用與監(jiān)管一般由校長提出方案,教育委員會審批后再執(zhí)行。學校德育工作特別注重強調(diào)學生的道德實踐,注重從小事和細節(jié)做起,有較強的針對性和實效性,學校文化、班級文化建設(shè)都富有特色和個性,學生的文明素養(yǎng)水平較高。學校對安全工作非常重視,學校員工和學生進出學校都要憑證進校門,學校都是封閉式管理,有的學校專門配有安檢設(shè)備,陌生人進入學校要實行安檢。學校的硬件設(shè)施都非常配套,設(shè)施一流。后勤服務(wù)始終以學生為中心,每所學校都非常干凈、整潔。
(二)教育人事管理情況
1、校長的產(chǎn)生與聘任:校長的產(chǎn)生一般經(jīng)過個人申請、面試考核、上一層管理機構(gòu)考察挑選,最后由學區(qū)教育委員會舉手表決,學區(qū)學監(jiān)聘任。作為校長除具有教師資格外,還應(yīng)有教育管理培訓方面的資格證。州政府有專門的校長培訓學校,校長每年至少接受7.5小時的繼續(xù)教育,過去強調(diào)校長管錢、管物、管人,現(xiàn)在更強調(diào)校長要成為教學的領(lǐng)頭人,校長在學校都代課。校長的解聘必須經(jīng)過學區(qū)教育委員會舉手表決。在美國,校長職業(yè)化水平較高,小學與中學校長可以打通使用。
2、教師的聘任與待遇:州政府對在本州任教的教師有具體的資格要求,教師在該州任教必須要取得本州的教師資格,除此之外,學區(qū)在州政府的基礎(chǔ)上還有一些附加要求與條件。教師一旦取得資格認證,有效期一般為三到五年,到期后,必須經(jīng)過一段時間的脫產(chǎn)培訓并通過考試,才能延長資格,正是因為這種制度上的保障,使得美國教師的專業(yè)化水平較高。學校在聘任教師時比較注重: 篇二:赴美國考察報告
赴美考察報告
王文郁 2011年1月31日美國基礎(chǔ)教育考察報告濟寧學院附小 王文郁2011年初,山東省教育廳組織了“山東省齊魯名師培訓團”赴美考察。全團共25人,徐曙光同志任團長,王景華、吳建華同志任副團長,負責全團赴美考察工作。培訓團全體成員在濟南經(jīng)過行前培訓后,于1月5日赴美國開展了為期21天的考察工作,途徑了紐約、華
盛頓等地,在康州對美國的基礎(chǔ)教育進行了重點考察培訓。培訓團圓滿地完成了考察培訓任
務(wù)后,于1月25日返回國內(nèi)。
我參觀考察的三所學校分別是eastlyme school、salem school、lyme school,并主要在salem school參觀學習。這是一所集幼兒園、小學、初中為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學。下面所描述的現(xiàn)象只是我在這三所學校的所見所聞,不能代表美國的整個教育現(xiàn)狀,但從中可以感受美國教育的一面。
一、美國的基礎(chǔ)教育情況
(一)、美國的教育體制
1、管理權(quán)利分散,不統(tǒng)一。地方、州政府、聯(lián)邦政府三級機構(gòu)各有權(quán)利范圍。地方權(quán)利
即學校董事會,是由地方熱愛、關(guān)心教育的公民選出來的。學區(qū)總監(jiān)選聘校長,校長選聘老師,所有聘任人員都由學校董事會通過。
2、管理權(quán)利集中在底層而非上層。教育經(jīng)費來源地方和州政府。
3、每個孩子不管智商和體質(zhì)有多大差別,都有受教育的權(quán)利。
4、美國強調(diào)發(fā)展個性。(中國強調(diào)集體。)
(二)、美國的教育方法
1、美國強調(diào)有助于發(fā)展受教育者個性和創(chuàng)造性的教育方法。
2、教師在教室里做哪些事對學生成長有幫助,作為校長評價老師看以下三點: ①教育指導是否有有效措施。②看老師怎樣布置教室。是否能調(diào)動所有積極性促進學生。③老師如何設(shè)計課程。美國對到畢業(yè)達到什么水平有規(guī)定,但沒有全國性的統(tǒng)一課程,有的地方或老師自己設(shè)
定課程。老師更多考慮:讓學生學什么?學生已知什么?怎樣把學生已有知識和要學知識聯(lián)
系起來。
美國老師側(cè)重:
1讓學生認識到所學內(nèi)容知識與事物間的相同點和不同點。2教學生總結(jié)和記錄。3鼓勵學生參與的興趣。
4研究怎樣給學生留作業(yè),怎樣訓練學生。5利用非文字的東西進行教學。6鼓勵學生小組學習,一起解題或完成某個項目。7提供學習目標,并將學習情況給學生反饋,據(jù)學習目標,學生能較好考評自己。8提出假設(shè)并讓學生證明假設(shè)。9提出高質(zhì)量的問題,給學生有效地引導。
(三)、美國學校特點
1、教室小班額,每個教學班的學生有20人左右,一般是6—25不等。我所參觀的學校,每班人數(shù)大約13——18人,實行個性化教育。
2、走班制。學校班級的組成,不像我們有固定的行政班,而是以學科為特點的教學班,如語文教室、數(shù)學教室、美術(shù)教室、音樂教室、外語教室等。老師是定班制即一直在自己學 科教室上課,學生是走班制即按課表走動到不同的學科教室上課。學生沒有固定的教室,3-5分鐘實現(xiàn)換教室。學生很匆忙,學校里就是抓緊時間去學習,也給學校管理帶來方
便。
3、教室課桌擺放各不相同,只要有利于老師組織教學,有利于學生學習、調(diào)動學生的積
極性,怎么擺都行。在小學教室里還鋪有一塊地毯,需要集中講授時,老師召集學生集中坐
在地毯上,老師則坐在椅子上近距離交流。
4、學生由于沒有固定的教室,故學校在走廊內(nèi)為學生提供了專門的場所給學生存放書包
和學具,并且是一人一櫥。櫥外統(tǒng)一布置,櫥內(nèi)學生可有個性化的布置。學生的櫥柜
5、非教師參與對殘障、智障生的幫助、輔導。這些老師不是學校正式老師,有的是學校的工作人員,跟在課堂上、坐在需幫助或輔導的孩子身邊,陪同孩子一起上課。
6、學校沒有統(tǒng)一的校服,可以充分展示自己的個性。寒冷的早晨,我陪同校長一起在校
門口迎接學生,看到他們有穿羽絨服,也有穿短褲來上學的。
7、教育委員會統(tǒng)一安排免費的校車,為實現(xiàn)學生受教育的權(quán)利提供保障.中學與小學的上課時間不一樣,我所考察的salem school初中7:30到校,點名,7:37上課,小學8:30 到校。這樣,校車 可分時段去接學生,一輛校車可充分、合理使用。校車的費用來源與小鎮(zhèn)的稅收,是很
大的一部分支出,也是很大的工程,因此教育委員會會設(shè)計好接送路線。
8、學校的課程設(shè)置和要求美國各州中小學的課程設(shè)置都有一個共同的特點,就是以人為本、貼近生活。小學、初
中學校的科目并不多,salem school主要設(shè)有語文、數(shù)學、科學、社會學、外語、體育、音
樂、美術(shù)(計算機)等八門功課。在salem school聽了一節(jié)關(guān)于南北戰(zhàn)爭的歷史課,老師課
上對復印的教材進行了集中地講述,讓孩子們對教材中的問題進行質(zhì)疑,接下來小組討論如
何按要求完成作業(yè),并進行分工。兩周后,學生要以小組的形式將自己的學習成果以展板的方式做展示。
在美國沒有統(tǒng)一的教材,只有學年要達到的目標,老師有較大的空間,創(chuàng)設(shè)自己的課程,或選擇輔助材料。美國的中小學不但要求學生掌握老師傳授的知識,而且更注重培養(yǎng)他們的學習能力,動手能力和合作能力,讓他們最大限度地發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力,為他們的終身學習和發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。美國學生的家長能積極參加學校管理??梢詫W校課程的安排提出建議,學校會充分考
慮家長的意見,同時,學校所開設(shè)的課程都會及時通知家長。學生家長不僅參加學校的管理,有的還經(jīng)常到學校做篇二:赴美國酒店考察報告 赴美國酒店考察培訓報告為提升局下屬幾家賓館、服務(wù)中心接待服務(wù)水平,開拓國際飯店業(yè)視野,學習“集團化
國際化戰(zhàn)略”,推進酒店管理建設(shè)。局相關(guān)部門組織了由下屬三家賓館及服務(wù)中心人員組成的
赴美國酒店考察培訓團,旨在通過培訓學習和借鑒美國高星級酒店接待、服務(wù)、設(shè)臵、管理 培訓等方面的先進經(jīng)驗,更新理念,開拓思路,為我們局酒店管理及下屬賓館的接待服務(wù)品
質(zhì)又好又快的發(fā)展和加快與國際接軌提供借鑒。我賓館三人的培訓團也通過此次赴美20天的
酒店專題培訓與實地考察,全體成員開闊了視野,豐富了知識,增長了見識,提高了認知,在推進賓館發(fā)展及提升接待、服務(wù)水平方面進一步明確了努力的目標和方向。
一、培訓包括二大方面的內(nèi)容:
(一)加州州立理工大學《酒店管理》專職課程培訓理工大學的張教授作了《酒店品牌管理》的專題課程講座,為我們講述了高端的、好的
品牌對于一個酒店集團的重要性。國際知名品牌酒店介紹,以及酒店品牌建設(shè)、推廣,讓我 們對酒店品牌及運作有了一個相對清晰的認識。計算機管理系的毛教授則從計算機管理系統(tǒng)在酒店各部門各營業(yè)點的應(yīng)用以及未來酒店
軟件系統(tǒng)給酒店管理和賓客使用帶來的各種便利以及日后酒店高科技發(fā)展應(yīng)用的方向作了
《酒店軟件系統(tǒng)》的專題講座;皮特.安德森教授用他帶有藝術(shù)風格的圖片和實景照片為我們講述了一個優(yōu)美酒店的設(shè)
計要從美觀和實用兩大方面著手,不能采用一些豪華漂亮但給客人的使用和酒店維護帶來不
方便的設(shè)計;
雖然東西方的餐飲文化的差異讓我們有所疑惑,但是本.戴瓦力教授的《餐飲服務(wù)與管理》
課程上關(guān)于對客服務(wù)管理中需要把握的細節(jié)仍給了我們很大的啟發(fā)。最后在學校安排下還對洛杉磯喜來登酒店進行了實地參觀交流學習的活動。
(二)各城市高星酒店內(nèi)部交流及體驗入住 培訓團按照計劃對美國各城市的著名高星級酒店、賓館的相關(guān)要 素(經(jīng)營管理理念、培訓系統(tǒng)、集團運作化、酒店外觀、酒店設(shè)施、會展設(shè)施、餐飲、娛樂設(shè)施、員工設(shè)施等)進行了全方位的面對面交流和實地入住考察。培訓團實地考察了包括紐約格拉梅西園精品酒店、四季酒店管理集團的華盛頓四季酒店、凱悅國際酒店集團的芝加哥柏悅酒店、邁阿密總督精品酒店、萬豪集團的洛杉磯里茲-卡爾頓
及萬豪酒店、喜達屋集團的夏威夷皇家太平洋酒店,并與上述酒店方進行了面對面的溝通交
流;還體驗入住了包括拉斯維加斯安可永利酒店、拉斯維加斯mgm酒店、以及萬豪的經(jīng)濟連
鎖酒店。這些酒店都是美國及世界上都是富有盛名的酒店集團下屬酒店,通過實地交流、考
察使我們對美國酒店業(yè)現(xiàn)狀有了更加直觀、系統(tǒng)的體驗和了解,也為我們結(jié)合自己實際工作
學習、思考提供了基礎(chǔ)。
二、美國各酒店考察概況(一)硬件設(shè)施概況
美國酒店硬件設(shè)施設(shè)計安全、合理、美觀,最重要的是兼顧了操作實用、客人易用。1.安全性:安全是美國酒店以及整個社會的首要,早我們每考察的酒店不論大廳公共區(qū)
域還是客房走廊通道,都有最詳盡且最明顯的安全標識和安全警報裝臵,能讓每一個客人在緊急情況中找到安全的方向、目標;喜來登、四季等酒店在自助泳池周邊安全警示比比皆是;
所有房間都設(shè)有保險箱;特別是在參觀洛杉磯喜來登酒店時,當我們進入酒店新會議中心的施工現(xiàn)場參觀時,每個團隊成員都要求穿上反 光安全背心,戴上安全帽和護目鏡,可見酒店其對安全重視程度之高。2.美觀性:縱觀每個酒店都有其獨特的設(shè)計理念,能做到整體的 包括公共區(qū)域、營業(yè)區(qū)域、客房區(qū)域,甚至員工制服風格統(tǒng)一,搭配協(xié)調(diào),并且能始終
貫穿與整體酒店的設(shè)計。小到一小塊門牌、一張信紙、一塊標牌,大到大廳、會場、酒窖、餐廳、開放式廚房都能完美體現(xiàn)設(shè)計的風格。紐約格拉梅西園精品酒店采用的偏波西米亞風 格設(shè)計、邁阿密總督精品酒店設(shè)計中完美的將中西兩種元素應(yīng)用于各種裝飾,都能給我們于
視覺上的享受。
3.舒適性:做為酒店客房,床是主打產(chǎn)品。我們?nèi)胱】疾斓木频辍按病苯o我們的驚喜最
大。不論是頂級的四季、柏悅還是一般經(jīng)濟連鎖萬豪,房間的床都有著完美的舒適性,真正的給你第二個家的感覺,加上制作精良的棉織品和1.3米寬的標準床,絕對能讓每一個客人
滿意。甚至有威斯汀酒店專門打造了以“天堂之床”為主題的宣傳,獲得了大批的忠實客戶
青睞。其他的客房用品也都高檔、精致,象四季房內(nèi)沐浴用品采用的是國際知名化妝品牌,給人以豪華、物有所值的感覺。
4.人性化:人性化的設(shè)臵都是在體驗入住中的細節(jié)上不經(jīng)意的發(fā)現(xiàn),比如:四季、里茲-卡爾頓洗手間的防霧鏡子,免去了沐浴后看不清鏡子的尷尬;萬豪淋浴房的站立沖淋把手,讓淋浴時多了份安全、書桌旁的多功能電源插座,省去了讓出游客人多件電器需要充電到處
找電源的麻煩;柏悅酒店大門口屋檐下的取熱系統(tǒng),讓客人一下車在室外就能感受到溫暖、客房的小紙片式請勿打擾牌,讓房門把手上少 了一堆掛牌;各個公共設(shè)施標牌上的盲文印制等等。雖然這些都是不起眼和細小的設(shè)臵,但當你用上的時候才能感覺到他真正的人性化。
5.科技化:眾所周知,美國的科技產(chǎn)業(yè)相當發(fā)達,很自然,美國酒店產(chǎn)業(yè)也采用了很多的高科技設(shè)臵來服務(wù)客人、服務(wù)管理,大大的節(jié)省了人力、增加了便利和管理的實時性。房
間內(nèi)的電視機電腦一體上網(wǎng)系統(tǒng),方便了沒帶電腦但想房內(nèi)上網(wǎng)的商務(wù)客人;里茲-卡爾頓利
用遍布整個酒店的無線網(wǎng)絡(luò),將客人需要服務(wù)的信息快捷、準確傳送至服務(wù)員的終端上(平
板電腦);洗漱室內(nèi)的鏡子上內(nèi)嵌電視系統(tǒng),讓客人隨處可以掌握電視新聞;高效、安全的酒
店房卡系統(tǒng),可以讓客人只需憑房卡就可在泳池、健身房、電梯等場所自助刷卡進出使用,讓客人感覺隱私,酒店則大大的節(jié)約了人力;床頭的多功能充電及音樂播放器,能讓你最愛的音樂在酒店照樣可以聽見;無線網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋更是基本設(shè)施了。(二)軟件服務(wù)水平
1.一線服務(wù):在美國最大的企業(yè)成本----就是人力成本,而對于酒店業(yè)相對需要人員較
多的行業(yè)來說,更是占了高額比例的運營成本。因此,在我們考察的上述酒店中,隨處可見
白發(fā)蒼蒼的門僮、滿頭銀發(fā)的餐廳服務(wù)員,當然也不乏年輕的員工,他們給我們的第一印象
就是非常熱情。美國當?shù)赜幸痪湓拰ν鈬苏f:“只要你有微笑,不需要語言,你到哪里都可
以解決一切!”而美國酒店業(yè)的服務(wù)員也很好體現(xiàn)了這句話的精神。從我們在大廳總臺、路遇
員工、餐廳服務(wù)員清衛(wèi)員都能很熱情友好的打招呼和幫忙。而同時和我們國內(nèi)有很大篇三:
赴美學習考察報告 2013年赴美學習考察心得體會 本次為期半個月的赴美學習考察內(nèi)容非常豐富,收獲頗豐。通過在xxxx大學管理學院的
培訓,系統(tǒng)地學習了美國交通企業(yè)在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和領(lǐng)導力建設(shè)模式方面的先進理念,并實地參觀了美國有代表性的高速公路、orange county交通管理局、洛杉磯港、華盛頓和
弗吉尼亞fairfax等地,使我們對美國的交通管理和交通發(fā)展戰(zhàn)略有了一定的了解和認識,感受到了美國在道路交通管理與交通安全工作中的先進水平。
一、理論學習心得體會在xxxxx大學,xxxxx、xxxxx等資深教授為考察團進行了關(guān)于人力資源管理與企業(yè)領(lǐng)導
能力建設(shè)的專題培訓,讓我們切身感受到了美國先進的管理經(jīng)驗和科學認真的工作態(tài)度。主
要有下面幾點體會:
(一)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略美國很多企業(yè)領(lǐng)導者危機感很強,經(jīng)常組織對企業(yè)進行革新,這種危機感被稱為‘健康的危機感’,它鞭策企業(yè)領(lǐng)導不斷學習,堅持更新,引導企業(yè)不斷前進。同時這些企業(yè)非常重
視發(fā)展戰(zhàn)略制定,尤其是對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)增加評估環(huán)節(jié),合理評估企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為企業(yè)未來的戰(zhàn)略制定提 供基礎(chǔ)。
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展很大一部分要靠領(lǐng)導的戰(zhàn)略制定。因此,企業(yè)領(lǐng)導力注意采用合理領(lǐng)
導策略,創(chuàng)建適合公司發(fā)展的企業(yè)文化,強調(diào)實踐和經(jīng)驗的結(jié)合,不斷反饋經(jīng)驗和教訓,提
高工作效率。
(二)注重人才引進和培養(yǎng)企業(yè)應(yīng)該重視合理的人力資源管理。管理者主動鼓舞員工,注重員工和團隊的個性化發(fā)
展,注意吸引并挽留最優(yōu)秀最具有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工。技術(shù)創(chuàng)新離不開人,企業(yè)領(lǐng)導在這方面
要進行戰(zhàn)略性的引導,并給予技術(shù)創(chuàng)新的員工獎勵和成就感。在美國,領(lǐng)導者如果不會選擇 技術(shù)創(chuàng)新的人才,技術(shù)創(chuàng)新就會出現(xiàn)進退兩難的局面。另外,領(lǐng)導者如果看不到其它公司也
在研制本公司的同類產(chǎn)品,沒有采取果斷措施或者停止研究本產(chǎn)品,也會導致新技術(shù)的失敗,造成資金和時間上的浪費。
(三)堅持企業(yè)創(chuàng)新
作為企業(yè)領(lǐng)導要把握三點:經(jīng)營革新、生產(chǎn)革新、技術(shù)開發(fā)革新。積極堅持企業(yè)創(chuàng)新,緊抓時代發(fā)展需求,保證企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)只有依靠自已的技術(shù)力量,才能得到可持續(xù)
性的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)上的創(chuàng)新,如果企業(yè)沒有創(chuàng)新,在美國即使擁有目前最先
進的技術(shù),也只能在市場上存活三十年。三十年之后,企業(yè)從市場上退出,原因是 不能對應(yīng)市場的變化。科技創(chuàng)新發(fā)展對領(lǐng)導能力提出了更高的要求。黨的十八大提出“著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。一直以來,交通行業(yè)都是技術(shù)密集型、應(yīng)用密
集型產(chǎn)業(yè),也是高能耗產(chǎn)業(yè),為了實現(xiàn)低碳發(fā)展,必須加強技術(shù)創(chuàng)新,更需要企業(yè)領(lǐng)導力的正確引領(lǐng)。領(lǐng)導者必須對科技發(fā)展規(guī)律有一個深刻的把握,才能領(lǐng)導企業(yè)向正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展
方向走。同時,學習發(fā)達國家先進的技術(shù)管理手段,管理水平才能準確地與企業(yè)的發(fā)展方向
相匹配。
這些年交通控股系統(tǒng)一直在飛速發(fā)展,為了保證確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須將創(chuàng)新放
在公司發(fā)展的重要位置,勇于承擔風險,善于評估,堅持不懈,建立合理的激勵制度,保持
合理的成員數(shù)量,最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、參觀考察感受
美國交通發(fā)展以私人小汽車為主,結(jié)合多種交通模式。同時美國也擁有世界上最先進、最發(fā)達的公路交通網(wǎng)和最多的機動車輛??疾爝^程中沿途考察團實地參觀了美國當?shù)氐囊恍?/p>
高速公路和地區(qū)。通過參觀、交流,使我們開闊了思路,感到有許多方面值得借鑒。
(一)總體感受
由于汽車在美國交通乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展的重要地位,歷來美國政府一直非常重視道
路交通的管理,建設(shè)了完 備的立體交通路網(wǎng),構(gòu)建了先進的交通管理體制,其道路交通管理的綜合水平位居世界
前列,并且其管理體制是綜合交通管理,與中國也存在著不小的差異。美國交通建設(shè)給我最大的感觸就是交通通規(guī)劃和路網(wǎng)布設(shè)十分注重實用性和合理性,我國雖然在這方面已做了大量的工作,但在合理性方面仍有很大的提升空間,交通機構(gòu)之間的 合作應(yīng)該能夠更加密切,對于規(guī)劃項目的執(zhí)行力度可以進一步的加強。如:美國的高速公路
服務(wù)區(qū)設(shè)計更注重實用性,有一部分高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)在上下行車道的中間,服務(wù)區(qū)的規(guī)模
一般都比較小,有的只有加油站,有的是綜合性的,比較靈活。我省不少高速公路的服務(wù)區(qū)
修在高速公路的兩側(cè),一邊一個服務(wù)區(qū),規(guī)模都較大,功能齊全,但服務(wù)功能沒有全部發(fā)揮。
(二)91號公路考察91號公路是一條從奧蘭治縣起始的一條四車道、十英里長的道路。該公路項目在1989 年由加利福利亞州議會批準實施,造價一億三千五百萬美元,于1995年投入運營。91號公
路的擁有者是加利福尼亞私人交通運輸公司(cptc),采用了先進的擁堵收費政策:
1、付費專用車道。91高速公路除了免費車道外,設(shè)有一條專用車道,是付費的,付費
后在車擋風玻璃上有一個貼紙,當你的車在付費車道上行駛的時候會有攝像頭之類的東 西掃描那個貼紙,如果不付費進入付費車道的話車牌號會被記錄,罰單會寄到你家。這
樣做應(yīng)該是節(jié)省了人工,也不用停下來影響車流。
2、收費費率是基于道路的車輛數(shù)和擁堵狀況而實時變化的,消費者可以通過預先存款的賬戶進行費用的自動支付。數(shù)據(jù)表明,采用了擁堵收費政策后,平均每天道路使用者節(jié)省了 30分鐘的旅途時間。篇三:赴美考察報告
赴美考察報告
王文郁 2011年1月31日
美國基礎(chǔ)教育考察報告
濟寧學院附小 王文郁
2011年初,山東省教育廳組織了“山東省齊魯名師培訓團”赴美考察。全團共25人,徐曙光同志任團長,王景華、吳建華同志任副團長,負責全團赴美考察工作。培訓團全體成員在濟南經(jīng)過行前培訓后,于1月5日赴美國開展了為期21天的考察工作,途徑了紐約、華盛頓等地,在康州對美國的基礎(chǔ)教育進行了重點考察培訓。培訓團圓滿地完成了考察培訓任務(wù)后,于1月25日返回國內(nèi)。
我參觀考察的三所學校分別是eastlyme school、salem school、lyme school,并主要在salem school參觀學習。這是一所集幼兒園、小學、初中為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學。下面所描述的現(xiàn)象只是我在這三所學校的所見所聞,不能代表美國的整個教育現(xiàn)狀,但從中可以感受美國教育的一面。
一、美國的基礎(chǔ)教育情況
(一)、美國的教育體制
1、管理權(quán)利分散,不統(tǒng)一。地方、州政府、聯(lián)邦政府三級機構(gòu)各有權(quán)利范圍。地方權(quán)利即學校董事會,是由地方熱愛、關(guān)心教育的
公民選出來的。學區(qū)總監(jiān)選聘校長,校長選聘老師,所有聘任人員都由學校董事會通過。
2、管理權(quán)利集中在底層而非上層。教育經(jīng)費來源地方和州政府。
3、每個孩子不管智商和體質(zhì)有多大差別,都有受教育的權(quán)利。
4、美國強調(diào)發(fā)展個性。(中國強調(diào)集體。)
(二)、美國的教育方法
1、美國強調(diào)有助于發(fā)展受教育者個性和創(chuàng)造性的教育方法。
2、教師在教室里做哪些事對學生成長有幫助,作為校長評價老師看以下三點:
①教育指導是否有有效措施。
②看老師怎樣布置教室。是否能調(diào)動所有積極性促進學生。③老師如何設(shè)計課程。
美國對到畢業(yè)達到什么水平有規(guī)定,但沒有全國性的統(tǒng)一課程,有的地方或老師自己設(shè)定課程。老師更多考慮:讓學生學什么?學生已知什么?怎樣把學生已有知識和要學知識聯(lián)系起來。
美國老師側(cè)重:
1讓學生認識到所學內(nèi)容知識與事物間的相同點和不同點。2教學生總結(jié)和記錄。3鼓勵學生參與的興趣。
4研究怎樣給學生留作業(yè),怎樣訓練學生。5利用非文字的東西進行教學。
6鼓勵學生小組學習,一起解題或完成某個項目。
7提供學習目標,并將學習情況給學生反饋,據(jù)學習目標,學生能較好考評自己。8提出假設(shè)并讓學生證明假設(shè)。
9提出高質(zhì)量的問題,給學生有效地引導。
(三)、美國學校特點
1、教室小班額,每個教學班的學生有20人左右,一般是6—25不等。我所參觀的學校,每班人數(shù)大約13——18人,實行個性化教育。
2、走班制。學校班級的組成,不像我們有固定的行政班,而是以學科為特點的教學班,如語文教室、數(shù)學教室、美術(shù)教室、音樂教室、外語教室等。老師是定班制即一直在自己學科教室上課,學生是走班制即按課表走動到不同的學科教室上課。學生沒有固定的教室,3-5分鐘實現(xiàn)換教室。學生很匆忙,學校里就是抓緊時間去學習,也給學校管理帶來方便。
3、教室課桌擺放各不相同,只要有利于老師組織教學,有利于學生學習、調(diào)動學生的積極性,怎么擺都行。在小學教室里還鋪有一塊地毯,需要集中講授時,老師召集學生集中坐在地毯上,老師則坐在椅子上近距離交流。
4、學生由于沒有固定的教室,故學校在走廊內(nèi)為學生提供了專門的場所給學生存放書包和學具,并且是一人一櫥。櫥外統(tǒng)一布置,櫥內(nèi)學生可有個性化的布置。
學生的櫥柜
5、非教師參與對殘障、智障生的幫助、輔導。這些老師不是學校正式老師,有的是學校的工作人員,跟在課堂上、坐在需幫助或輔導的孩子身邊,陪同孩子一起上課。
6、學校沒有統(tǒng)一的校服,可以充分展示自己的個性。寒冷的早晨,我陪同校長一起在校門口迎接學生,看到他們有穿羽絨服,也有穿短褲來上學的。
7、教育委員會統(tǒng)一安排免費的校車,為實現(xiàn)學生受教育的權(quán)利提供保障.中學與小學的上課時間不一樣,我所考察的salem school初中7:30到校,點名,7:37上課,小學8:30到校。這樣,校車
可分時段去接學生,一輛校車可充分、合理使用。校車的費用來源與小鎮(zhèn)的稅收,是很大的一部分支出,也是很大的工程,因此教育委員會會設(shè)計好接送路線。
8、學校的課程設(shè)置和要求
美國各州中小學的課程設(shè)置都有一個共同的特點,就是以人為本、貼近生活。小學、初中學校的科目并不多,salem school主要設(shè)有語文、數(shù)學、科學、社會學、外語、體育、音樂、美術(shù)(計算機)等八門功課。在salem school聽了一節(jié)關(guān)于南北戰(zhàn)爭的歷史課,老師課上對復印的教材進行了集中地講述,讓孩子們對教材中的問題進行質(zhì)疑,接下來小組討論如何按要求完成作業(yè),并進行分工。兩周后,學生要以小組的形式將自己的學習成果以展板的方式做展示。
在美國沒有統(tǒng)一的教材,只有學年要達到的目標,老師有較大的空間,創(chuàng)設(shè)自己的課程,或選擇輔助材料。美國的中小學不但要求學生掌握老師傳授的知識,而且更注重培養(yǎng)他們的學習能力,動手能力和合作能力,讓他們最大限度地發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力,為他們的終身學習和發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。美國學生的家長能積極參加學校管理。可以對學校課程的安排提出建議,學校會充分考慮家長的意見,同時,學校所開設(shè)的課程都會及時通知家長。
第二篇:赴美國考察報告
赴美國考察報告
2005年歲末,我們廣西區(qū)政府經(jīng)濟發(fā)展與政策咨詢考察團,一行11人乘飛機到達了美國。對美國紐約、費城、華盛頓、舊金山、拉斯維加斯、洛杉磯、夏威夷等城市進行為期17天的考察學習,到加利福尼亞州的斯坦福大學、圣地亞哥世界貿(mào)易中心進行訪問交流,現(xiàn)將我們考察交流的情況作一個簡要報告。
一、美國專家論中國經(jīng)濟
(一)中國的私營企業(yè)資金困難,如何促進銀行與企業(yè)進行融資?
尼克先生原是世界銀行負責亞洲區(qū)域的官員,來自澳大利亞,現(xiàn)在是斯坦福大學國際發(fā)展研究中心副主任,這些年來他潛心于研究中國的問題。他認為:十年前他曾到中國國家計委進行訪問,也認識了這個問題,中國政府也知道這個問題,請了不少外國專家去幫助制定政策,應(yīng)該說政策是不錯的,關(guān)鍵是政府要講信譽,幫助私營企業(yè)建立誠信制度。他認為,中國私營企業(yè)融資困難的原因有幾個方面:一是私營企業(yè)不講信譽。中國的私營企業(yè)財務(wù)制度存在很大的問題,企業(yè)做帳都是做虧損的帳,喜歡做手腳,銀行看見企業(yè)虧欠肯定不會借款,因為銀行不會做虧本的投資借貸。二是西方銀行與中國銀行貸款擔保要求不同。西方銀行可以是實物、商業(yè)票據(jù)、合同等第三方作擔保,而中國金融擔保主要是土地、建筑物等不動產(chǎn)。三是中國的破產(chǎn)法不利于私人企業(yè)的融資。在西方美國,破產(chǎn)法規(guī)定破產(chǎn)后的企業(yè)破產(chǎn)抵債者,還債給對方的順序是第一為借款人,還錢給企業(yè)職工是由社會、政府負擔。而中國的破產(chǎn)法規(guī)定還款順序先要考慮職工、稅收、持股人,最后才是借款人(銀行)。尼克先生認為,美國的破產(chǎn)法是一個靈活制度。他評價中國的破產(chǎn)法最大的不足是:一是法官在執(zhí)行破產(chǎn)法時,不懂執(zhí)行,不懂如何運用破產(chǎn)法。二是不知道怎么劃分私有財產(chǎn),也就是在中國私有財產(chǎn)分不清。三是黨政領(lǐng)導的講話可以改變現(xiàn)在的法律(即人大于法)。他認為黨政領(lǐng)導應(yīng)支持法律的實現(xiàn)。
(二)美國金融、企業(yè)是如何看待在中國的投資及趨勢。
尼克先生認為:中國為了吸引外資,采取了許多優(yōu)惠政策,特別是各地政府竟相提供政治、經(jīng)濟優(yōu)惠條件,中國并不富有,這對中國并不利。美國金融、企業(yè)投資中國關(guān)注更多的是:假如投資的私人企業(yè)有立法保護,即法律保證、有勢力、講信譽,他們就愿意投資;假如沒有立法保護,他們更喜歡與政府合作做項目、投資。另外,美國商品生產(chǎn)的特點是研究開發(fā)和銷售產(chǎn)品兩頭在國內(nèi),而大量的生產(chǎn)制造基地在國外。因此,美國企業(yè)或金融投資更愿意投向產(chǎn)品成本低、利潤高、質(zhì)量好的國家,中國就是最好的合作伙伴之一。在美國許多紡織品是中國制造的,這些年由于中國企業(yè)的生產(chǎn)率低,能耗很大,特別是生產(chǎn)成本在增加,美國的一些金融、企業(yè)把眼光投向了印度等更貧窮且生產(chǎn)成本低的國家,這對中國的招商引資也是一個挑戰(zhàn)。同時,投資中國,必須要與中國企業(yè)采取合資形式,而企業(yè)效率低,又是低水平的競爭,利于美國資金的進入,這也是美國投資者的一個擔心。
二、美國之印象
當我們在美國之時,無論是紐約、費城、華盛頓還是舊金山、洛杉磯,汽車最為壯觀,美國是一刻也不能離開汽車,美國朋友形象稱之為美國人的鞋子。晚上的高速路上是,過來一條白龍(汽車前燈發(fā)白光),過去一條紅龍(汽車尾燈發(fā)紅光),情景蔚為壯觀。當我們考察紐約市夜景時,翻譯介紹說,只是時代廣場上的商業(yè)廣告每年收入就達
30多億美元。位于曼哈頓島南部的華爾街是美國財富和經(jīng)濟實力的象征,也是美國壟斷資本的大本營和金融寡頭的代名詞,這條長僅
540米的狹窄街道兩旁有
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0多家金融和外貿(mào)機構(gòu),這里到處是摩天大樓。我們來到美國首都華盛頓,這里是美國的政治中心,白宮、國會、最高法院以及絕大部分政府機構(gòu)坐落這里。翻譯介紹說,華盛頓市的居民7
0%是政府公務(wù)員,大街上不允許有商業(yè)廣告,市容市貌非常整潔,整座城市就象一個大花園,建筑物鑲嵌在花草樹林之中。美國是年輕的國家,歷史不長,在華盛頓有兩個地方是重要的歷史象征,那就是獨立鐘和華盛頓紀念碑,人們參觀時在議論,美國是買歷史的國家,到處去買歷史文物,不象中國有古老的故宮、長城等歷史古跡一。
舊金山是美國西部文化和金融中心,是華人最多的城市。據(jù)說是1906年一場大地震,毀掉了市內(nèi)的許多設(shè)施和建筑后,由于華工的勤勞才被美國政府所重視,正是那時,廣大勞工才能加入美國國籍,真正融入美國社會。但華人多數(shù)從事經(jīng)濟工作,政治上地位不高,這些年才有一些人進入政界。據(jù)說,市區(qū)的唐人街稱為亞洲以外最大的華人社區(qū)。舊金山是一座文化都市,共有18所高等院校,這里有著名“硅谷”高科技產(chǎn)業(yè)園,過去幾年,在這里每天都產(chǎn)生3—5個百萬富翁。
位于內(nèi)華達州東南角的拉斯維加斯是美國最大的賭城和娛樂城,也是一座旅游城。它是沙漠上建起的新城市。城市經(jīng)濟主要依賴旅游業(yè),旅游業(yè)集中全市就業(yè)人口30%。每年接待游客1000星期六照的多萬,這里擁有全世界最頂尖級的度假酒店,占10個中的9個,每個酒店耗資在幾十億美元不等,酒店中的博彩機晝夜不停,夜晚燈火輝煌,政府的財政每年從賭場拿到幾十億稅收。
坐落在美國西海岸加利福尼亞州南部的洛杉磯是僅次于紐約的美國第二大城市,以其旋漪的風光,大都市的氣派,集繁華與寧馨于一身,是美國西海岸邊一座風景秀麗、璀璨奪目的海濱城市。這里除擁有發(fā)達的工業(yè)和金融業(yè),還是美國的文化娛樂中心。一望無垠的沙灘和明媚的陽光,聞名遐邇的“電影王國”好來塢、引人入勝的迪斯尼樂園、峰秀地靈的貝佛利山莊……使洛杉磯成為一座舉世聞名的“電影城”和“旅游城”。
夏威夷是美國50個州中最后一個州,這里目前總?cè)丝谟?10萬人居住,白人占1/3,日本人占1/4,中國人、韓國人、菲律賓人、西班牙人、波里尼亞人均占相當比例。第二及第三代移民已全部美國化。同時,各種族通婚的結(jié)果也出現(xiàn)大批的混血新生代。夏威夷的州府檀香山市,這里有日本偷襲珍珠港的教育基地,1941年被日本軍襲擊沉沒的船只至今還在水中,當年陣亡的1
700多海軍將士的冤魂成為現(xiàn)在愛國主義教育的基地。當我們1
1位考察隊員和美國民眾一道進入當年珍珠港事件歷史回顧的放映廳時,整個能容納500多人的放映廳一片鴉雀無聲,美國人非常嚴肅,可見他們的民眾是多么愛國的,他們不會忘掉那段歷史。
美國之行,給我們的印象是:美國經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、人民生活水平高、區(qū)域發(fā)展各有特色。
三、幾點啟示和建議
結(jié)合廣西實際,總結(jié)和思考在美國的所見所聞,我們得出以下幾點啟示:
(一)廣西解決私營(民營)企業(yè)的投融資問題要建立誠信制度。一是企業(yè)要有誠信的財會制度。自治區(qū)政府在創(chuàng)建“誠信廣西”上作好文章。加強金融部門對企業(yè)的了解,建立銀企對話交流制度,定期和不定期地把守信用的私營企業(yè)推薦給銀行;銀行也要建立守信企業(yè)的檔案。二是各企業(yè)要產(chǎn)權(quán)明晰。特別是國有企業(yè)改制,必須做到產(chǎn)權(quán)明晰。對于破產(chǎn)法要深入理解,保證銀行的利益不受損害。三是要加快社會保障制度建設(shè),加快私營企業(yè)職工參加社會保障的步伐,從社會這一塊保證破產(chǎn)企業(yè)職工的補償和安置。
(二)廣西的招商引資,關(guān)鍵要做好引資平臺,搞好環(huán)境建設(shè)。廣西在這一方面做了大量的工作,搭建了政府引導,企業(yè)唱戲,建立中國一一東盟博覽會等許多平臺和引資形式。此外,還應(yīng)做好招商引資的軟硬環(huán)境建設(shè),特別是要加強法律環(huán)境的建設(shè),從法律上給予外商投資者利益上的保證和保護。抓住機遇加快合作,承接美國的資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速富裕廣西建設(shè)。
(三)廣西經(jīng)濟的發(fā)展必須突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走可持續(xù)發(fā)展道路。借鑒美國西海岸地區(qū)在淘金熱之后靠發(fā)展特色經(jīng)濟和科技創(chuàng)新,迅速趕上東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的經(jīng)驗,在今后的經(jīng)濟發(fā)展中,廣西必須突出抓具有資源、區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走科技進步、提高勞動生產(chǎn)率的路子。要加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,加大企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)力度。要針對廣西煤電油不足,而在今后一段時間內(nèi)又必須發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)的實際,努力降低鋼鐵、冶金、水泥等產(chǎn)業(yè)的能耗,盡快使廣西經(jīng)濟發(fā)展走上節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展的道路。
(四)加大服務(wù)業(yè)的改革力度,使廣西的服務(wù)業(yè)發(fā)展成為重要的經(jīng)濟增長點。要把握外商投資將側(cè)重于服務(wù)業(yè)的趨勢,加快服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新的條件,積極利用外資發(fā)展廣西的商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及教科文衛(wèi)等事業(yè),發(fā)展有很大增長空間的精品文化和會展業(yè),使之成為廣西經(jīng)濟發(fā)展中的亮點。(覃炳坤、趙志伯);
第三篇:赴美國考察報告
赴美國考察報告
2005年歲末,我們廣西區(qū)政府經(jīng)濟發(fā)展與政策咨詢考察團,一行11人乘飛機到達了美國。對美國紐約、費城、華盛頓、舊金山、拉斯維加斯、洛杉磯、夏威夷等城市進行為期17天的考察學習,到加利福尼亞州的斯坦福大學、圣地亞哥世界貿(mào)易中心進行訪問交流,現(xiàn)將我們考察交流的情況作一個簡要報告。
一、美國專家論中國經(jīng)濟
12月2日,我們來到了位于舊金山市的斯坦福大學進行公務(wù)考察,該大學的國際發(fā)展研究中心副主任霍查.尼克教授、博士生導師和我國國家外匯管理局到斯坦福大學的訪問學者陳學銘女士接待了我們。我們就廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的一些熱點、難點問題與他們進行了交流,尼克先生就下列問題闡述了自己的意見:
(一)中國的私營企業(yè)資金困難,如何促進銀行與企業(yè)進行融資?
尼克先生原是世界銀行負責亞洲區(qū)域的官員,來自澳大利亞,現(xiàn)在是斯坦福大學國際發(fā)展研究中心副主任,這些年來他潛心于研究中國的問題。他認為:十年前他曾到中國國家計委進行訪問,也認識了這個問題,中國政府也知道這個問題,請了不少外國專家去幫助制定政策,應(yīng)該說政策是不錯的,關(guān)鍵是政府要講信譽,幫助私營企業(yè)建立誠信制度。他認為,中國私營企業(yè)融資困難的原因有幾個方面:一是私營企業(yè)不講信譽。中國的私營企業(yè)財務(wù)制度存在很大的問題,企業(yè)做帳都是做虧損的帳,喜歡做手腳,銀行看見企業(yè)虧欠肯定不會借款,因為銀行不會做虧本的投資借貸。二是西方銀行與中國銀行貸款擔保要求不同。西方銀行可以是實物、商業(yè)票據(jù)、合同等第三方作擔保,而中國金融擔保主要是土地、建筑物等不動產(chǎn)。三是中國的破產(chǎn)法不利于私人企業(yè)的融資。在西方美國,破產(chǎn)法規(guī)定破產(chǎn)后的企業(yè)破產(chǎn)抵債者,還債給對方的順序是第一為借款人,還錢給企業(yè)職工是由社會、政府負擔。而中國的破產(chǎn)法規(guī)定還款順序先要考慮職工、稅收、持股人,最后才是借款人(銀行)。尼克先生認為,美國的破產(chǎn)法是一個靈活制度。他評價中國的破產(chǎn)法最大的不足是:一是法官在執(zhí)行破產(chǎn)法時,不懂執(zhí)行,不懂如何運用破產(chǎn)法。二是不知道怎么劃分私有財產(chǎn),也就是在中國私有財產(chǎn)分不清。三是黨政領(lǐng)導的講話可以改變現(xiàn)在的法律(即人大于法)。他認為黨政領(lǐng)導應(yīng)支持法律的實現(xiàn)。
(二)美國金融、企業(yè)是如何看待在中國的投資及趨勢。
尼克先生認為:中國為了吸引外資,采取了許多優(yōu)惠政策,特別是各地政府竟相提供政治、經(jīng)濟優(yōu)惠條件,中國并不富有,這對中國并不利。美國金融、企業(yè)投資中國關(guān)注更多的是:假如投資的私人企業(yè)有立法保護,即法律保證、有勢力、講信譽,他們就愿意投資;假如沒有立法保護,他們更喜歡與政府合作做項目、投資。另外,美國商品生產(chǎn)的特點是研究開發(fā)和銷售產(chǎn)品兩頭在國內(nèi),而大量的生產(chǎn)制造基地在國外。因此,美國企業(yè)或金融投資更愿意投向產(chǎn)品成本低、利潤高、質(zhì)量好的國家,中國就是最好的合作伙伴之一。在美國許多紡織品是中國制造的,這些年由于中國企業(yè)的生產(chǎn)率低,能耗很大,特別是生產(chǎn)成本在增加,美國的一些金融、企業(yè)把眼光投向了印度等更貧窮且生產(chǎn)成本低的國家,這對中國的招商引資也是一個挑戰(zhàn)。同時,投資中國,必須要與中國企業(yè)采取合資形式,而企業(yè)效率低,又是低水平的競爭,利于美國資金的進入,這也是美國投資者的一個擔心。
在圣地亞哥考察學習期間,我們參觀圣地亞哥世界貿(mào)易中心,該中心的亞洲部總監(jiān)王迅先生接待我們一行。雙方進行了情況磋商,他談到中國發(fā)展的機會點時認為,中國的一個機會點是要增加科技含量,知識產(chǎn)權(quán)要保護好。知識產(chǎn)權(quán)保護不好,企業(yè)就不愿投資在研發(fā)上,沒有研發(fā)的成功,產(chǎn)品缺乏知識產(chǎn)權(quán)就缺乏競爭力。在圣地亞哥,生物、醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投資占產(chǎn)品銷售收入的10—20%,而廣西只有4%左右。中國共產(chǎn)黨的中央十六大提出科學發(fā)展觀,建立創(chuàng)新型國家,非常切合當前中國國情。過去中國東西賣不動,主要靠賣原材料,靠產(chǎn)品的初加工,靠資源的開發(fā)?,F(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)這一塊就是中國發(fā)展的機會。中國發(fā)展的另一個機會點在服務(wù)業(yè)。因為現(xiàn)在中國的產(chǎn)能過剩,生產(chǎn)企業(yè)之間靠價格戰(zhàn),而大量銷售在香港、臺灣和國外,產(chǎn)品的對外依存度高,存在一個國家安全問題,對企業(yè)來說就是加工廠,中國服務(wù)業(yè)開放不夠,發(fā)展服務(wù)業(yè)正是一個機會點。
二、美國之印象
美國是一個政治獨立、經(jīng)濟強大的國家。美國具有高度發(fā)達的現(xiàn)代市場經(jīng)濟,其勞動生產(chǎn)率、國內(nèi)生產(chǎn)總值和對外貿(mào)易額均居世界首位,有較為完善的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體制,美國自然資源豐富。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)門類齊全,集約化程度高,經(jīng)濟發(fā)展水平居世界領(lǐng)先地位,國民經(jīng)濟總值占世界首位。汽車工業(yè)和建筑業(yè)在產(chǎn)業(yè)中占有重要地位,為美國經(jīng)濟的兩大支柱。近年來,在信息、生物領(lǐng)域的科技進步推動下,美國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快,勞動密集型產(chǎn)業(yè)進一步被淘汰或轉(zhuǎn)移到國外,與此同時,信息等高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品更新?lián)Q代日益加快,利用高科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也取得進步。主要的工業(yè)產(chǎn)品有汽車、航空設(shè)備、計算機、電子、和通訊設(shè)備、鋼鐵、石油產(chǎn)品、化肥、水泥、塑料及新聞紙、機械等。農(nóng)業(yè)高度發(fā)達,機械化程度高,主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、玉米、大豆等均占世界領(lǐng)先地位。糧食總產(chǎn)量占世界的五分之一。美國是世界上最大的商品和貿(mào)易國,美國主要出口國和地區(qū)依次為:加拿大、歐盟、墨西哥、日本、中國。主要進口國和地區(qū)依次為:加拿大、歐盟、日本、墨西哥、中國。2001年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDp):102081億美元(按時價時算),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:35843美元(按時價時算)。
當我們在美國之時,無論是紐約、費城、華盛頓還是舊金山、洛杉磯,汽車最為壯觀,美國是一刻也不能離開汽車,美國朋友形象稱之為美國人的鞋子。晚上的高速路上是,過來一條白龍(汽車前燈發(fā)白光),過去一條紅龍(汽車尾燈發(fā)紅光),情景蔚為壯觀。當我們考察紐約市夜景時,翻譯介紹說,只是時代廣場上的商業(yè)廣告每年收入就達30多億美元。位于曼哈頓島南部的華爾街是美國財富和經(jīng)濟實力的象征,也是美國壟斷資本的大本營和金融寡頭的代名詞,這條長僅540米的狹窄街道兩旁有2900多家金融和外貿(mào)機構(gòu),這里到處是摩天大樓。我們來到美國首都華盛頓,這里是美國的政治中心,白宮、國會、最高法院以及絕大部分政府機構(gòu)坐落這里。翻譯介紹說,華盛頓市的居民70%是政府公務(wù)員,大街上不允許有商業(yè)廣告,市容市貌非常整潔,整座城市就象一個大花園,建筑物鑲嵌在花草樹林之中。美國是年輕的國家,歷史不長,在華盛頓有兩個地方是重要的歷史象征,那就是獨立鐘和華盛頓紀念碑,人們參觀時在議論,美國是買歷史的國家,到處去買歷史文物,不象中國有古老的故宮、長城等歷史古跡一。
舊金山是美國西部文化和金融中心,是華人最多的城市。據(jù)說是1906年一場大地震,毀掉了市內(nèi)的許多設(shè)施和建筑后,由于華工的勤勞才被美國政府所重視,正是那時,廣大勞工才能加入美國國籍,真正融入美國社會。但華人多數(shù)從事經(jīng)濟工作,政治上地位不高,這些年才有一些人進入政界。據(jù)說,市區(qū)的唐人街稱為亞洲以外最大的華人社區(qū)。舊金山是一座文化都市,共有18所高等院校,這里有著名“硅谷”高科技產(chǎn)業(yè)園,過去幾年,在這里每天都產(chǎn)生3—5個百萬富翁。
位于內(nèi)華達州東南角的拉斯維加斯是美國最大的賭城和娛樂城,也是一座旅游城。它是沙漠上建起的新城市。城市經(jīng)濟主要依賴旅游業(yè),旅游業(yè)集中全市就業(yè)人口30%。每年接待游客1000星期六照的多萬,這里擁有全世界最頂尖級的度假酒店,占10個中的9個,每個酒店耗資在幾十億美元不等,酒店中的博彩機晝夜不停,夜晚燈火輝煌,政府的財政每年從賭場拿到幾十億稅收。
坐落在美國西海岸加利福尼亞州南部的洛杉磯是僅次于紐約的美國第二大城市,以其旋漪的風光,大都市的氣派,集繁華與寧馨于一身,是美國西海岸邊一座風景秀麗、璀璨奪目的海濱城市。這里除擁有發(fā)達的工業(yè)和金融業(yè),還是美國的文化娛樂中心。一望無垠的沙灘和明媚的陽光,聞名遐邇的“電影王國”好來塢、引人入勝的迪斯尼樂園、峰秀地靈的貝佛利山莊……使洛杉磯成為一座舉世聞名的“電影城”和“旅游城”。
夏威夷是美國50個州中最后一個州,這里目前總?cè)丝谟?10萬人居住,白人占1/3,日本人占1/4,中國人、韓國人、菲律賓人、西班牙人、波里尼亞人均占相當比例。第二及第三代移民已全部美國化。同時,各種族通婚的結(jié)果也出現(xiàn)大批的混血新生代。夏威夷的州府檀香山市,這里有日本偷襲珍珠港的教育基地,1941年被日本軍襲擊沉沒的船只至今還在水中,當年陣亡的1700多海軍將士的冤魂成為現(xiàn)在愛國主義教育的基地。當我們11位考察隊員和美國民眾一道進入當年珍珠港事件歷史回顧的放映廳時,整個能容納500多人的放映廳一片鴉雀無聲,美國人非常嚴肅,可見他們的民眾是多么愛國的,他們不會忘掉那段歷史。
美國之行,給我們的印象是:美國經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、人民生活水平高、區(qū)域發(fā)展各有特色。
三、幾點啟示和建議
結(jié)合廣西實際,總結(jié)和思考在美國的所見所聞,我們得出以下幾點啟示:
(一)廣西解決私營(民營)企業(yè)的投融資問題要建立誠信制度。一是企業(yè)要有誠信的財會制度。自治區(qū)政府在創(chuàng)建“誠信廣西”上作好文章。加強金融部門對企業(yè)的了解,建立銀企對話交流制度,定期和不定期地把守信用的私營企業(yè)推薦給銀行;銀行也要建立守信企業(yè)的檔案。二是各企業(yè)要產(chǎn)權(quán)明晰。特別是國有企業(yè)改制,必須做到產(chǎn)權(quán)明晰。對于破產(chǎn)法要深入理解,保證銀行的利益不受損害。三是要加快社會保障制度建設(shè),加快私營企業(yè)職工參加社會保障的步伐,從社會這一塊保證破產(chǎn)企業(yè)職工的補償和安置。
(二)廣西的招商引資,關(guān)鍵要做好引資平臺,搞好環(huán)境建設(shè)。廣西在這一方面做了大量的工作,搭建了政府引導,企業(yè)唱戲,建立中國一一東盟博覽會等許多平臺和引資形式。此外,還應(yīng)做好招商引資的軟硬環(huán)境建設(shè),特別是要加強法律環(huán)境的建設(shè),從法律上給予外商投資者利益上的保證和保護。抓住機遇加快合作,承接美國的資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速富裕廣西建設(shè)。
(三)廣西經(jīng)濟的發(fā)展必須突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走可持續(xù)發(fā)展道路。借鑒美國西海岸地區(qū)在淘金熱之后靠發(fā)展特色經(jīng)濟和科技創(chuàng)新,迅速趕上東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的經(jīng)驗,在今后的經(jīng)濟發(fā)展中,廣西必須突出抓具有資源、區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走科技進步、提高勞動生產(chǎn)率的路子。要加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,加大企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)力度。要針對廣西煤電油不足,而在今后一段時間內(nèi)又必須發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)的實際,努力降低鋼鐵、冶金、水泥等產(chǎn)業(yè)的能耗,盡快使廣西經(jīng)濟發(fā)展走上節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展的道路。
(四)加大服務(wù)業(yè)的改革力度,使廣西的服務(wù)業(yè)發(fā)展成為重要的經(jīng)濟增長點。要把握外商投資將側(cè)重于服務(wù)業(yè)的趨勢,加快服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新的條件,積極利用外資發(fā)展廣西的商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及教科文衛(wèi)等事業(yè),發(fā)展有很大增長空間的精品文化和會展業(yè),使之成為廣西經(jīng)濟發(fā)展中的亮點。(覃炳坤、趙志伯);
第四篇:赴美國、加拿大考察報告
赴美國、加拿大考察報告一基本情況:
此次貴州省工程勘察設(shè)計協(xié)會組織的考察活動屬民間
安排,共有32人(含導游兼翻譯和自費人員)參加,主要考察了美國的夏威夷、舊金山、洛杉磯、拉斯維加斯、華盛頓、紐約和加拿大的蒙特利爾、渥太華、多倫多等9個城市的建設(shè)情況。同時與洛杉磯的hca建筑計與室內(nèi)設(shè)計事務(wù)所和simon建筑設(shè)計事務(wù)所進行了民間座談交流,并了解美國的設(shè)計及設(shè)計責任險方面的情況,觀看了他們的辦公設(shè)施和正在進行設(shè)計的項目圖紙,他們的做法值得我們借鑒,給了我們一些啟示。
1、節(jié)能、省地是長期建設(shè)方針。美國和加拿大都屬世界發(fā)達國家,國土面積也與中國相差不多,但美國總?cè)丝谥挥兄袊?/4(不到3億人),加拿大只有中國的1/40(僅3000萬,比貴州省人口還少)。如果以國土面積為資源參數(shù),可見我們?nèi)司鶕碛匈Y源比他們少得太多,這對我們城市建設(shè)用地應(yīng)該是一個啟示,即既要推進城鎮(zhèn)化進程,加快地方經(jīng)濟發(fā)展,同時又必須考慮節(jié)約資源,為子孫后代留下發(fā)展余地。所以,我國目前所提倡的節(jié)約型社會應(yīng)是今后人類社會發(fā)展的方向。節(jié)能、省地將是城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的長期建設(shè)方針,最好象計劃生育政策一樣,納入基本國策。
2、制定政策時注重地區(qū)差異性。美國、加拿大與我國政體不同,他們均屬聯(lián)邦制,國家大法相當于基本原則,各州(?。┰趪掖蠓ㄔ瓌t下制定自己的法律,所以在美國、加拿大法律不搞覆蓋,各州(?。┐嬖诓町愋?,不同的州(?。┓墒遣灰粯拥?,也不能相互通用,建筑法也不例外。舊金山,屬典型的海灣山城,其城市道路坡度很大(估計超過了我國城市道路規(guī)范規(guī)定),但他們?nèi)匀辉诙钙律辖ㄓ泻芏喾课?,我省能否參照這一做法應(yīng)值得思考。洛杉磯,位于地震帶上,除市中心還有少量高層建筑外,城市由80多個衛(wèi)星城組成,高速公路構(gòu)成了城市的主要骨架,城市的房屋主要是底矮的小木屋,一般三層以上的房屋必須考慮其他結(jié)構(gòu)形式和抗震措施。紐約是世界最早也是最繁華的大都市,紐約市中心區(qū)的曼哈頓島上的房屋建設(shè)密度和高度均屬世界第一,狹窄的街道與高密度的超高層建筑,構(gòu)成了紐約市中心區(qū)一道獨特的風景線。華盛頓、蒙特利爾,渥太華屬典型的疏散型城市,稀少的人口,配上大面積的市區(qū),別墅、草坪、樹木融為一體,應(yīng)是最適宜人居住的城市。另外,周圍布滿一望無盡沙漠的拉斯維加斯應(yīng)該說是一座典型的政策性城市,如果賭博業(yè)在該市不合法的話,拉斯維加斯今天的繁榮肯定不存在。
美、加城市基本上是將政治、經(jīng)濟、文化分開,與我國的城市格局有較大不同。紐約的曼哈頓中心區(qū)也是從1810年開始規(guī)劃建設(shè)的,由南北向大道與東西向街道構(gòu)成,將曼哈頓島切割成規(guī)劃的長方塊,一是為了方便賣地,二是方便建設(shè)。曼哈頓島好似一艘航空母艦的甲板,地下管網(wǎng)縱橫交錯,當時預留的管溝可以進汽車,至今仍能滿足城市建設(shè)的需要。另外,我們在美國、加拿大乘車近1500公里,對美、加高速公路預留路面的做法也頗有感悟。美、加高速公路中間留有很寬的隔離帶,隔離帶也不做任何處理。據(jù)一位美國jacobs公司公路方面的技術(shù)主管王大一先生介紹,中間的隔離帶是留著路面加寬用的,也就是說,當現(xiàn)在公路滿足不了車流量要求時,將中間隔離帶擴建為路面,這樣既不涉及二次征地,也便于公路加寬,同時又不太影響交通。這種做法需首次征地較多,但為后續(xù)發(fā)展帶來更多方便。
4、設(shè)計時體現(xiàn)精心設(shè)計、以人為本的原則。美國、加拿大的工程建設(shè)項目不多,縱觀我們所到的9個城市,除拉斯維加斯的工程項目稍多以外,其他城市的工程項目較少,但他們十分注意設(shè)計細節(jié)。據(jù)洛杉磯hca建筑設(shè)計與室內(nèi)設(shè)計事務(wù)所的richard注冊建筑設(shè)計師和gariel注冊建筑師介紹,美國的設(shè)計單位多為單一的專業(yè)咨詢公司,或建筑咨詢、或結(jié)構(gòu)咨詢、或水電咨詢等,小至只有幾名員工,多至幾百人,不過公司的大小并非是衡量好壞的標準,關(guān)鍵是老板的知名度和注冊師的多少及員工的資歷和學歷。同時,各州對建筑設(shè)計要求較嚴,一般政府管理部門從規(guī)劃用地階段開始把關(guān),首先是確定建筑用地性質(zhì),在美國用地性質(zhì)是不能改變的,然后是對方案進行審定,方案審定重點在周圍環(huán)境協(xié)調(diào)和功能兩個方面。環(huán)境協(xié)調(diào)重點是考慮該建筑建成后對周圍建筑帶來的環(huán)境影響,如洛杉磯藝術(shù)博物館由著名建筑師蓋理設(shè)計,該館建筑外型好似蓮花,四周花瓣用鋁鈦板制作,但其中有一花瓣在陽關(guān)照射下,其反射光對旁邊的一幢建筑造成光污染,該花瓣不得不進行糾錯處理以消除光污染。功能方面,注意以人為本。重點是要考慮殘疾人通道和殘疾人停車問題,如我們所到的賓館,殘疾人通道和殘疾人停車位是不準其他人停的,即使是空著也不允許其他車輛停放。除了殘疾人通道和殘疾人停車位外,所有賓館必須進行停車場專門設(shè)計,且還必須劃線將車位固定。結(jié)構(gòu)安全方面,非常注意抗震審查。據(jù)曾經(jīng)在美國著名的綜合性工程公司parsons公司工作的一位結(jié)構(gòu)方面的劉先生介紹,洛杉磯屬四號地震區(qū)(美國規(guī)范中的最強地震帶),抗震審查是結(jié)構(gòu)審查的重點之一,政府有能力審查的自己組織審查,政府沒有審查能力的,出錢委托別人審查。richard先生還介紹,美國的設(shè)計圖紙做得很精細,其原因在于他們的設(shè)計模式與我們有所不同。從出圖功效上看,比我省的效能都低得太多,但其實不然,美國沒有施工圖設(shè)計一說,但他們的設(shè)計深度有時比我們的施工圖還細得多,在hca建筑設(shè)計與室內(nèi)設(shè)計事務(wù)所里,他們讓我們參觀了他們正在給芝加哥一超市設(shè)計的圖紙,其出圖量不下百張,并將各專業(yè)的工種全都考慮了進去,真正做到了精心設(shè)計。
6、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。據(jù)hca設(shè)計事務(wù)所有關(guān)人員介紹,美國充分發(fā)揮了行業(yè)組織在建筑市場準入及市場管理上的作用,許多包括教育評定、技術(shù)資格認定、設(shè)計質(zhì)量糾紛裁定等技術(shù)的管理性工作都授權(quán)相關(guān)行業(yè)機構(gòu)負責。行業(yè)組織充分發(fā)育并發(fā)揮了重要作用。
三、結(jié)語
此次考察時間不長,也缺乏對美、加深度了解,僅憑觀感談點啟示,不一定正確,只愿能起到洋為中用之用。
第五篇:赴美國、加拿大考察報告
赴美國、加拿大考察報告
2005年9月11日至28日,貴州省工程勘察設(shè)計協(xié)會組織了有關(guān)勘察設(shè)計單位、部分建設(shè)行政管理部門的領(lǐng)導和專家赴美國、加拿大進行城市建設(shè)及勘察設(shè)計方面的考察活動,現(xiàn)將有關(guān)考察情況報告如下:
一基本情況:
此次貴州省工程勘察設(shè)計協(xié)會組織的考察活動屬民間
安排,共有32人(含導游兼翻譯和自費人員)參加,主要考察了美國的夏威夷、舊金山、洛杉磯、拉斯維加斯、華盛頓、紐約和加拿大的蒙特利爾、渥太華、多倫多等9個城市的建設(shè)情況。同時與洛杉磯的HCA建筑計與室內(nèi)設(shè)計事務(wù)所和SIMON建筑設(shè)計事務(wù)所進行了民間座談交流,并了解美國的設(shè)計及設(shè)計責任險方面的情況,觀看了他們的辦公設(shè)施和正在進行設(shè)計的項目圖紙,他們的做法值得我們借鑒,給了我們一些啟示。
1、節(jié)能、省地是長期建設(shè)方針。美國和加拿大都屬世界發(fā)達國家,國土面積也與中國相差不多,但美國總?cè)丝谥挥兄袊?/4(不到3億人),加拿大只有中國的1/40(僅3000萬,比貴州省人口還少)。如果以國土面積為資源參數(shù),可見我們?nèi)司鶕碛匈Y源比他們少得太多,這對我們城市建設(shè)用地應(yīng)該是一個啟示,即既要推進城鎮(zhèn)化進程,加快地方經(jīng)濟發(fā)展,同時又必須考慮節(jié)約資源,為子孫后代留下發(fā)展余地。所以,我國目前所提倡的節(jié)約型社會應(yīng)是今后人類社會發(fā)展的方向。節(jié)能、省地將是城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的長期建設(shè)方針,最好象計劃生育政策一樣,納入基本國策。
2、制定政策時注重地區(qū)差異性。美國、加拿大與我國政體不同,他們均屬聯(lián)邦制,國家大法相當于基本原則,各州(?。┰趪掖蠓ㄔ瓌t下制定自己的法律,所以在美國、加拿大法律不搞覆蓋,各州(省)存在差異性,不同的州(?。┓墒遣灰粯拥?,也不能相互通用,建筑法也不例外。舊金山,屬典型的海灣山城,其城市道路坡度很大(估計超過了我國城市道路規(guī)范規(guī)定),但他們?nèi)匀辉诙钙律辖ㄓ泻芏喾课荩沂∧芊駞⒄者@一做法應(yīng)值得思考。洛杉磯,位于地震帶上,除市中心還有少量高層建筑外,城市由80多個衛(wèi)星城組成,高速公路構(gòu)成了城市的主要骨架,城市的房屋主要是底矮的小木屋,一般三層以上的房屋必須考慮其他結(jié)構(gòu)形式和抗震措施。紐約是世界最早也是最繁華的大都市,紐約市中心區(qū)的曼哈頓島上的房屋建設(shè)密度和高度均屬世界第一,狹窄的街道與高密度的超高層建筑,構(gòu)成了紐約市中心區(qū)一道獨特的風景線。華盛頓、蒙特利爾,渥太華屬典型的疏散型城市,稀少的人口,配上大面積的市區(qū),別墅、草坪、樹木融為一體,應(yīng)是最適宜人居住的城市。另外,周圍布滿一望無盡沙漠的拉斯維加斯應(yīng)該說是一座典型的政策性城市,如果賭博業(yè)在該市不合法的話,拉斯維加斯今天的繁榮肯定不存在。
3、注重發(fā)揮規(guī)劃的長期效應(yīng)。美國首都華盛頓應(yīng)該是世界上第一個先規(guī)劃后建設(shè)的城市,美國獨立戰(zhàn)爭結(jié)束之后,法國自愿者皮埃爾?郎方為美國首都選址、規(guī)劃提出了最具前瞻性的設(shè)想。郎方認為首都不應(yīng)設(shè)在當時比較繁華的紐約、費城和波士頓,而應(yīng)另選擇。郎方的這一設(shè)想得到當時美國領(lǐng)導人華盛頓與杰佛遜的認可,1790年郎方開始對華盛頓首都進行規(guī)劃,郎方規(guī)劃的主要思想是以國會大廈為最高點和中心(類似于法國巴黎凱旋門),八條大道放射線布置(巴黎是十二條),縱橫相連,構(gòu)成城市道路的主要骨架??紤]到首都今后的發(fā)展,按80萬人口(當時美國只有13個州400萬人口)控制,留足了發(fā)展用地。經(jīng)過200多年的建設(shè),今天華盛頓的建成區(qū)有174平方公里,70萬人口,基本實現(xiàn)了郎方當時的設(shè)想,為美國的城市建設(shè)打下了先規(guī)劃后建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。
美、加城市基本上是將政治、經(jīng)濟、文化分開,與我國的城市格局有較大不同。紐約的曼哈頓中心區(qū)也是從1810年開始規(guī)劃建設(shè)的,由南北向大道與東西向街道構(gòu)成,將曼哈頓島切割成規(guī)劃的長方塊,一是為了方便賣地,二是方便建設(shè)。曼哈頓島好似一艘航空母艦的甲板,地下管網(wǎng)縱橫交錯,當時預留的管溝可以進汽車,至今仍能滿足城市建設(shè)的需要。另外,我們在美國、加拿大乘車近1500公里,對美、加高速公路預留路面的做法也頗有感悟。美、加高速公路中間留有很寬的隔離帶,隔離帶也不做任何處理。據(jù)一位美國Jacobs公司公路方面的技術(shù)主管王大一先生介紹,中間的隔離帶是留著路面加寬用的,也就是說,當現(xiàn)在公路滿足不了車流量要求時,將中間隔離帶擴建為路面,這樣既不涉及二次征地,也便于公路加寬,同時又不太影響交通。這種做法需首次征地較多,但為后續(xù)發(fā)展帶來更多方便。
4、設(shè)計時體現(xiàn)精心設(shè)計、以人為本的原則。美國、加拿大的工程建設(shè)項目不多,縱觀我們所到的9個城市,除拉斯維加斯的工程項目稍多以外,其他城市的工程項目較少,但他們十分注意設(shè)計細節(jié)。據(jù)洛杉磯HCA建筑設(shè)計與室內(nèi)設(shè)計事務(wù)所的Richard注冊建筑設(shè)計師和Gariel注冊建筑師介紹,美國的設(shè)計單位多為單一的專業(yè)咨詢公司,或建筑咨詢、或結(jié)構(gòu)咨詢、或水電咨詢等,小至只有幾名員工,多至幾百人,不過公司的大小并非是衡量好壞的標準,關(guān)鍵是老板的知名度和注冊師的多少及員工的資歷和學歷。同時,各州對建筑設(shè)計要求較嚴,一般政府管理部門從規(guī)劃用地階段開始把關(guān),首先是確定建筑用地性質(zhì),在美國用地性質(zhì)是不能改變的,然后是對方案進行審定,方案審定重點在周圍環(huán)境協(xié)調(diào)和功能兩個方面。環(huán)境協(xié)調(diào)重點是考慮該建筑建成后對周圍建筑帶來的環(huán)境影響,如洛杉磯藝術(shù)博物館由著名建筑師蓋理設(shè)計,該館建筑外型好似蓮花,四周花瓣用鋁鈦板制作,但其中有一花瓣在陽關(guān)照射下,其反射光對旁邊的一幢建筑造成光污染,該花瓣不得不進行糾錯處理以消除光污染。功能方面,注意以人為本。重點是要考慮殘疾人通道和殘疾人停車問題,如我們所到的賓館,殘疾人通道和殘疾人停車位是不準其他人停的,即使是空著也不允許其他車輛停放。除了殘疾人通道和殘疾人停車位外,所有賓館必須進行停車場專門設(shè)計,且還必須劃線將車位固定。結(jié)構(gòu)安全方面,非常注意抗震審查。據(jù)曾經(jīng)在美國著名的綜合性工程公司parsons公司工作的一位結(jié)構(gòu)方面的劉先生介紹,洛杉磯屬四號地震區(qū)(美國規(guī)范中的最強地震帶),抗震審查是結(jié)構(gòu)審查的重點之一,政府有能力審查的自己組織審查,政府沒有審查能力的,出錢委托別人審查。Richard先生還介紹,美國的設(shè)計圖紙做得很精細,其原因在于他們的設(shè)計模式與我們有所不同。從出圖功效上看,比我省的效能都低得太多,但其實不然,美國沒有施工圖設(shè)計一說,但他們的設(shè)計深度有時比我們的施工圖還細得多,在HCA建筑設(shè)計與室內(nèi)設(shè)計事務(wù)所里,他們讓我們參觀了他們正在給芝加哥一超市設(shè)計的圖紙,其出圖量不下百張,并將各專業(yè)的工種全都考慮了進去,真正做到了精心設(shè)計。
5、勘察設(shè)計企業(yè)務(wù)必重視誠信與抗風險能力。據(jù)Richard、Gariel和Simon建筑設(shè)計事務(wù)所張春曉先生介紹,美國的設(shè)計一般不進行設(shè)計招標,主要是業(yè)主自己委托,事務(wù)所與業(yè)主之間是誠信關(guān)系。政府對事務(wù)所的監(jiān)管主要是回訪制度,也就是說了解事務(wù)所與業(yè)主之間的后續(xù)項目承接情況,并以此作為誠信建設(shè)的依據(jù)。另外,美國的設(shè)計事務(wù)所一般不得跨州承接業(yè)務(wù),如果一個事務(wù)所需跨州承接設(shè)計業(yè)務(wù),還需得到項目所在地州的認可。因為在美國各州的法律和規(guī)范是不盡相同的,承接業(yè)務(wù)時,首先出示的是個人資格(個人資格跨州時也需項目所在州的認可),其次就是事務(wù)所承擔風險的能力(設(shè)計責任保險)。如果一個設(shè)計事務(wù)所沒有承擔風險的能力,肯定也接不到設(shè)計任務(wù)。在美國,設(shè)計責任保險表面上看是自愿的,但在實際操作過程中,設(shè)計責任保險又是缺一不可的。據(jù)Richard建筑師介紹,美國設(shè)計責任保險分兩種形式,項目較多的事務(wù)所通常采用的是年保方式,如HCA所,他們每年花1.5萬美元購買了200萬美元的責任險。另外一種就是單保方式,就是僅對所承接的項目購買責任險,如SIMON事務(wù)所。但不管采用哪種方式,設(shè)計事務(wù)所的信譽體系建設(shè)是第一位的,這就是市場化的經(jīng)濟手段制約設(shè)計企業(yè)重視信用、提高設(shè)計質(zhì)量水平的重要措施。我國的勘察設(shè)計責任保險已進行了多年的試點,其方向肯定是正確的,關(guān)鍵是完善保險方式和如何將勘察設(shè)計單位的信譽體系與抗風險能力,作為承接任務(wù)的必要條件,如果我們在法律法規(guī)上不加以明確,僅是一種鼓勵和試點,此項工作將寸步難行。
6、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。據(jù)HCA設(shè)計事務(wù)所有關(guān)人員介紹,美國充分發(fā)揮了行業(yè)組織在建筑市場準入及市場管理上的作用,許多包括教育評定、技術(shù)資格認定、設(shè)計質(zhì)量糾紛裁定等技術(shù)的管理性工作都授權(quán)相關(guān)行業(yè)機構(gòu)負責。行業(yè)組織充分發(fā)育并發(fā)揮了重要作用。
三、結(jié)語
此次考察時間不長,也缺乏對美、加深度了解,僅憑觀感談點啟示,不一定正確,只愿能起到洋為中用之用。