第一篇：柳樹口鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)組織換屆的調(diào)研報(bào)告

柳樹口鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)組織換屆的調(diào)研報(bào)告

中共柳樹口鎮(zhèn)黨委

村級(jí)組織換屆選舉歷來是我國(guó)基層民主自治的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。今年是第九屆村級(jí)組織換屆選舉年，柳樹口鎮(zhèn)如何選出一批威信高、素質(zhì)硬、用得上的優(yōu)秀村干部，關(guān)系到全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，關(guān)系到全鎮(zhèn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施與完成。按照縣委組織部的安排和要求，近期，我們組織全體機(jī)關(guān)干部利用近一個(gè)月的時(shí)間，深入到全鎮(zhèn)38個(gè)行政村，采取入戶走訪、群眾座談等形式，以縣委提出的“六清楚六明白”為主要內(nèi)容，對(duì)我鎮(zhèn)各村村“兩委”換屆選舉前的有關(guān)情況和問題進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、六類人員的基本情況、思想動(dòng)態(tài)及相關(guān)情況。

（一）現(xiàn)任班子成員的基本結(jié)構(gòu)及基本村情、發(fā)展現(xiàn)狀。柳樹口鎮(zhèn)共有農(nóng)村基層黨支部38個(gè),村“兩委”班子成員共有197人，其中支委120人，村委139人，交叉任職62人，其中年齡最大的73歲，最小的31歲，平均年齡50歲，從學(xué)歷情況來看，具有高中或中專文化程度以上的51名，初中文化的133名，小學(xué)文化的13名。較第九屆村級(jí)兩委成員，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，文化程度普遍提高（高中以上學(xué)歷占26%）。

全鎮(zhèn)38個(gè)行政村，128個(gè)自然村散落于深山溝壑之間，總?cè)丝?5978人，倒居全縣第三。“山大溝深，石厚土薄，資源貧瘠，地廣人稀，基礎(chǔ)落后，產(chǎn)業(yè)單一”就是柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)村的真實(shí)寫照。目前全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，2010年底全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入4829元，比全縣人均純收入（6646元）低27.3個(gè)百分點(diǎn)，11個(gè)村的農(nóng)民人均純收入不足3000元。柳樹口鎮(zhèn)是我縣典型的純農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

全鎮(zhèn)38個(gè)村級(jí)基層組織按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、支部活動(dòng)開展情況大致可分為三類：一類是較好型，農(nóng)民純收入明顯高于全鎮(zhèn)平均水平，支部活動(dòng)有特色，在全鎮(zhèn)起到了典型示范作用，有石莊、南石甕、張路口、窯后、東下村、柳樹口、瑪瑯、邢家、中村、南渠、東樹溝、西角12個(gè)村。二類是中等型，農(nóng)民純收入和全鎮(zhèn)基本持平，支部活動(dòng)能夠正常開展，能夠起到較好的引領(lǐng)作用，有南寨、張

八、東南莊、新莊、井灣、河西、黃圍、圣王山、巖山、井洼、南莊、北坡、神直、大井頭、圪針掌15個(gè)村；三類是較差型，農(nóng)民純收入和全鎮(zhèn)平均水平相差較大，支部活動(dòng)開展不夠正常，如東石甕、北寨、樊家、河?xùn)|、下川、北石甕、坂頭、韓角、南稍、西村、張澗河11個(gè)村。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)大多數(shù)行政村班子分工明確，兩套班子間團(tuán)結(jié)、和諧，工作思路清晰，目標(biāo)明確，能夠在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和全鎮(zhèn)“一心、三軸、四區(qū)”的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體空間發(fā)展框架，結(jié)合本村實(shí)際，制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路。比如，南渠、西村等東下村片區(qū)的村大力發(fā)展藥材種植業(yè)，南石甕、黃圍等南片區(qū)的村大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。2011年全鎮(zhèn)共新增核桃種植面積2000畝，栽種核桃苗木6.6萬(wàn)多株。

（二）村兩委主干的思想動(dòng)態(tài)和任期承諾兌現(xiàn)情況。柳樹口鎮(zhèn)村兩委主干共有53人（女性4人），其中：村黨支部書記37人（韓角村因?yàn)樵Р繒浫ナ?，暫缺），村委主?6人，村支部書記、主任“一肩挑”20人，在2008年換屆選舉中有27個(gè)支部書記實(shí)現(xiàn)了連選連任。兩委主干中，年齡最大的65歲，年齡最小的34歲，高、中專文化程度27人，占50%以上，初中以下文化程度26人，任職20年以上的3人，10-19年的19人，9-3年的12人，3年以下的19人。三年來，各村村級(jí)主干在中央、省、市、縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策的積極扶持下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在本村班子成員的大力配合下，和在本村群眾的大力擁護(hù)支持下，積極履行任期承諾，帶領(lǐng)本村群眾圓滿完成“五個(gè)全覆蓋”工程，并通過大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，增加本村農(nóng)民收入，全面提升本村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，各村能根據(jù)縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“1163”的總體思路和鎮(zhèn)“十二五”時(shí)期的“153”總體發(fā)展戰(zhàn)略，在全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理制定本村的“十二五”規(guī)劃。

（三）農(nóng)村黨員干部和大學(xué)生村官的基本情況及思想動(dòng)態(tài)。

全鎮(zhèn)有農(nóng)村黨員705名，其中，女黨員72人，占總數(shù)的10.2%，60歲以上的黨員406名，占總數(shù)的57.6%，初中以下文化程度達(dá)到563人，占總數(shù)的79.9%，大專以上文化程度的僅6人，占總數(shù)的0.9%。文化程度偏低，黨員老化嚴(yán)重是目前柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)村黨員存在的主要問題，同時(shí)，受本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)制約和就業(yè)渠道單一影響，外出務(wù)工或經(jīng)商的黨員呈逐年遞增趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)目前在外務(wù)工和經(jīng)商的黨員人數(shù)達(dá)到257人，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的37%。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官14名，平均年齡28.9歲，其中男性6名，女性8名，本科學(xué)歷的7名，?？茖W(xué)歷的7名，黨員4名。近三年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的積極鼓勵(lì)和大力支持下，全鎮(zhèn)有6名村官通過考試等途徑成為國(guó)家公務(wù)員，國(guó)家事業(yè)人員或企業(yè)人員。

廣大農(nóng)村黨員干部和大學(xué)生村官作為全鎮(zhèn)重要的后備干部力量，在農(nóng)村發(fā)揮著越來越重要作用。特別是大學(xué)生村官，有文化、有活力、有干勁，他們充分利用自己的聰明才智，為村上做宣傳、搞調(diào)解、傳信息，誓要在柳樹口鎮(zhèn)闖出自己的一片天地，為柳樹口鎮(zhèn)的明天貢獻(xiàn)自己的力量。經(jīng)過前八屆的換屆選舉，廣大黨員干部對(duì)村級(jí)組織換屆的意義、方法已經(jīng)有了很深的了解，知道要充分利用自己的權(quán)利為村里選出一名信得過、能力強(qiáng)的村班子,并有大約20%的黨員愿意參與下一屆競(jìng)選。大學(xué)生村官經(jīng)過近幾年的艱苦磨煉，他們的工作能力有了很大提高，在所在村都有了一定的群眾基礎(chǔ)。因此，他們不再想僅僅扮演參與者的角色，而是個(gè)個(gè)摩拳擦掌、躍躍欲試，準(zhǔn)備參加今年的換屆競(jìng)選，爭(zhēng)取走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，并力爭(zhēng)坐上“頭把交椅”或“二把交椅”，參與村里的領(lǐng)導(dǎo)決策。這在參與過第八屆換屆選舉工作的07屆和08屆的村官上表現(xiàn)得尤為明顯。

（四）農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)

經(jīng)2010年全國(guó)第六次人口普查登記核實(shí)，柳樹口鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)戶4825戶，人口15978人，其中18周歲以上具有選舉權(quán)的村民大約有12865人。隨著基層民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)民民主法制意識(shí)正在不斷增強(qiáng)，但仍有相當(dāng)一部分農(nóng)民因文化水平有限，素質(zhì)不高，意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)村級(jí)組織換屆缺乏熱情，對(duì)自己的選舉權(quán)和村級(jí)組織換屆的意義認(rèn)識(shí)不深，存在事不關(guān)己的態(tài)度，這使拉票、賄選現(xiàn)象有了可乘這機(jī)。

（五）“能人”發(fā)展現(xiàn)狀和參政意向

目前，全鎮(zhèn)在任的的農(nóng)村“能人”有4人。其中，東下村的黨支部書記錢明亮，是全縣的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。十幾年來，他帶領(lǐng)群眾投資400余萬(wàn)元，修學(xué)校、建劇院、鋪道路、建氣站、打機(jī)井、建養(yǎng)蠶基地、育種基地，有效地改善了本村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，增加了農(nóng)民收入，成為全鎮(zhèn)農(nóng)村干部學(xué)習(xí)的一面旗幟。南渠村的黨支部書記郭永法屬于農(nóng)村致富帶頭人，90年代郭書記個(gè)人開始嘗試種植中藥材，并努力學(xué)習(xí)種植技術(shù)，經(jīng)過幾年的摸索，他的技術(shù)逐漸成熟，藥材收益逐步穩(wěn)定，現(xiàn)在僅他家就種有中藥材15畝，按一畝地年凈收入5000多元計(jì)算，年可賺8萬(wàn)多元。在他的帶領(lǐng)下，全村目前家家戶戶除種有一、二畝口糧以外，全部都種植成了中藥材。他也因此贏得了村民的信任，從1998年開始擔(dān)任支部書記至今。張路口村的主任王進(jìn)紅和東石甕村的支書兼主任趙先軍屬于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)“能人”，兩人都在做煤炭生意，并且都小有成就。問起今年換屆是否想謀求連任時(shí)，四個(gè)在任的“能人”都一致表示，只要能贏得群眾的肯定和信任，他們都愿意繼續(xù)為本村的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

另外全鎮(zhèn)還有十幾名致富“能人”。如，東南莊村的高讓慶，1994年自籌資金100余萬(wàn)元在晉城市建起了一個(gè)集維修、救援、保險(xiǎn)、集運(yùn)為一體的大型汽車運(yùn)業(yè)有限公司。2007年6月，他又投資4000余萬(wàn)元在高都鎮(zhèn)保福村建設(shè)了一個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，并與10位養(yǎng)殖戶一起注冊(cè)成立了晉城市康鑫良種養(yǎng)殖專業(yè)合作社。現(xiàn)已解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力100余人，帶動(dòng)了200余戶農(nóng)民增收。在個(gè)人致富的同時(shí)，他又拿出部分資金投入家鄉(xiāng)建設(shè)，解決了鄉(xiāng)親們的交通和吃水困難。東南莊村的馬中山利用自己多年經(jīng)商積攢的資金，自主創(chuàng)業(yè)，在市里開辦了一個(gè)藍(lán)波灣假日酒店，吸收了我鎮(zhèn)近百余名富余勞動(dòng)力。問起他們是否愿意回村參政時(shí)，他們大多表示，由于工作繁忙，無(wú)法抽出更多的時(shí)間來管理本村事務(wù)，只能抽空來為村里做一些力所能及的事。

（六）外出務(wù)工人員的基本信息和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向。截止目前，我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達(dá)到4000余人，占本鎮(zhèn)所有勞動(dòng)力的40%。從外出務(wù)工的行業(yè)來看，主要從事的是餐飲服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、煤炭業(yè)等行業(yè)。從外出務(wù)工的地域來看，絕大多數(shù)在晉城市的五個(gè)縣區(qū)內(nèi)，尤其在本縣和城區(qū)的居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)村民外出務(wù)工收入占到農(nóng)民年人均純收入的40.5%。外出務(wù)工已成為我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一條重要途徑。由于柳樹口鎮(zhèn)屬于純農(nóng)業(yè)型山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民就地就業(yè)的機(jī)會(huì)和渠道極其有限，因此外出務(wù)工就成為我鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要選擇。同時(shí)，也正是基于以上鎮(zhèn)情，大多數(shù)外出務(wù)工人員沒有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，少數(shù)人員即使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也效益甚微。外出務(wù)工人員由于長(zhǎng)期在外，他們視野寬，見識(shí)多，近年來在縣人力資源和社會(huì)保障部門、村里和媒體的大力宣傳下，他們對(duì)務(wù)工維權(quán)方式和全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有了很深的了解，懂得利用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)利。

二、本次村級(jí)組織換屆中可能面臨的新問題

（一）外出務(wù)工人員多，依法組織選舉難。由于村民外出務(wù)工人員占有相當(dāng)一部分比例，再加上村民委員會(huì)選舉時(shí)間跨度較長(zhǎng)，部分在外務(wù)工的人員由于認(rèn)識(shí)、利益等原因，不愿意回來參與選舉，委托代寫選票又受很多的限制，這樣就增加了組織選舉的難度，影響參與率。

（二）群眾民主意識(shí)低，依法行使選舉權(quán)難。由于群眾綜合素質(zhì)較低，對(duì)參與選舉不夠積極，不能從大局出發(fā)、從集體利益出發(fā)正確行使自己的選舉權(quán)，這就很大程度上影響了選舉結(jié)果的公正性。

（三）部分村黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重，為村輸送新鮮血液難。從部分支部的黨員結(jié)構(gòu)來看，支部年輕人較少，黨員隊(duì)伍斷層現(xiàn)象突出，后備干部不足，有可能影響兩委班子的正確決策。例如，北石甕黨支部共有黨員10人，其中年齡最小的48歲，最大的73歲，平均年齡達(dá)到61.4歲，黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。

三、建議

（一）加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、走訪、座談等形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，重點(diǎn)宣傳換屆選舉的相關(guān)法律、村級(jí)組織換屆的意義、程序等，要讓群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉、人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾和外出務(wù)工人員參選的積極性、主動(dòng)性，變“要我選”為“我要選”。

（二）做好外出人員工作。要掌握好村級(jí)黨員和外出人員情況，對(duì)外出的選民，要采取有效措施，提前通知到位，摸清是否能按期回來參加選舉，要想方設(shè)法地實(shí)行“一對(duì)一”的聯(lián)系。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)。選舉工作成功與否,與抓好選舉工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)至關(guān)重要。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部要抓好自身的學(xué)習(xí)，要知法、守法、懂法、用法，確保不違法，保證選舉工作的順利開展。要特別注重抓好村一級(jí)的人員培訓(xùn)，建立一支懂法律、會(huì)操作的選舉骨干隊(duì)伍。

第二篇：柳樹口鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)組織換屆的調(diào)研報(bào)告(精)

柳樹口鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)組織換屆的調(diào)研報(bào)告 中共柳樹口鎮(zhèn)黨委

村級(jí)組織換屆選舉歷來是我國(guó)基層民主自治的重點(diǎn)和難 點(diǎn)工作。今年是第九屆村級(jí)組織換屆選舉年,柳樹口鎮(zhèn)如何選 出一批威信高、素質(zhì)硬、用得上的優(yōu)秀村干部,關(guān)系到全鎮(zhèn)的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧,關(guān)系到全鎮(zhèn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施 與完成。按照縣委組織部的安排和要求,近期,我們組織全體 機(jī)關(guān)干部利用近一個(gè)月的時(shí)間,深入到全鎮(zhèn) 38個(gè)行政村,采 取入戶走訪、群眾座談等形式, 以縣委提出的 “六清楚六明白” 為主要內(nèi)容,對(duì)我鎮(zhèn)各村村“兩委”換屆選舉前的有關(guān)情況和 問題進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下: 一、六類人員的基本情況、思想動(dòng)態(tài)及相關(guān)情況。

(一現(xiàn)任班子成員的基本結(jié)構(gòu)及基本村情、發(fā)展現(xiàn)狀。柳樹口鎮(zhèn)共有農(nóng)村基層黨支部 38個(gè) , 村“兩委”班子成員共有 197人,其中支委 120人,村委 139人,交叉任職 62人,其中 年齡最大的 73歲,最小的 31歲,平均年齡 50歲,從學(xué)歷情 況來看,具有高中或中專文化程度以上的 51名,初中文化的 133名,小學(xué)文化的 13名。較第九屆村級(jí)兩委成員,年齡結(jié)構(gòu) 趨于年輕化,文化程度普遍提高(高中以上學(xué)歷占 26%。全鎮(zhèn) 38個(gè)行政村, 128個(gè)自然村散落于深山溝壑之間, 總 人口 15978人,倒居全縣第三?！吧酱鬁仙?石厚土薄,資源 貧瘠,地廣人稀,基礎(chǔ)落后,產(chǎn)業(yè)單一”就是柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)村的 真實(shí)寫照。目前全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主, 2010年底全鎮(zhèn)

農(nóng)民人均純收入 4829元, 比全縣人均純收入(6646元 低 27.3個(gè)百分點(diǎn), 11個(gè)村的農(nóng)民人均純收入不足 3000元。柳樹口鎮(zhèn) 是我縣典型的純農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

全鎮(zhèn) 38個(gè)村級(jí)基層組織按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、支部活動(dòng)開 展情況大致可分為三類:一類是較好型,農(nóng)民純收入明顯高于 全鎮(zhèn)平均水平, 支部活動(dòng)有特色, 在全鎮(zhèn)起到了典型示范作用, 有石莊、南石甕、張路口、窯后、東下村、柳樹口、瑪瑯、邢 家、中村、南渠、東樹溝、西角 12個(gè)村。二類是中等型,農(nóng) 民純收入和全鎮(zhèn)基本持平,支部活動(dòng)能夠正常開展,能夠起到 較好的引領(lǐng)作用,有南寨、張

八、東南莊、新

莊、井灣、河西、黃圍、圣王山、巖山、井洼、南莊、北坡、神直、大井頭、圪 針掌 15個(gè)村;三類是較差型,農(nóng)民純收入和全鎮(zhèn)平均水平相 差較大,支部活動(dòng)開展不夠正常,如東石甕、北寨、樊家、河 東、下川、北石甕、坂頭、韓角、南稍、西村、張澗河 11個(gè) 村。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)大多數(shù)行政村班子分工明確,兩套班子間 團(tuán)結(jié)、和諧,工作思路清晰,目標(biāo)明確,能夠在鎮(zhèn)黨委、政府 的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和全鎮(zhèn)“一心、三 軸、四區(qū)”的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體空間發(fā)展框架,結(jié)合本村實(shí) 際,制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路。比如,南渠、西 村等東下村片區(qū)的村大力發(fā)展藥材種植業(yè),南石甕、黃圍等南 片區(qū)的村大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。2011年全鎮(zhèn)共新增核桃種植面

積 2000畝,栽種核桃苗木 6.6萬(wàn)多株。

(二村兩委主干的思想動(dòng)態(tài)和任期承諾兌現(xiàn)情況。柳樹口鎮(zhèn)村兩委主干共有 53人(女性 4人,其中:村黨支 部書記 37人(韓角村因?yàn)樵Р繒浫ナ?暫缺,村委主 任 36人,村支部書記、主任“一肩挑” 20人,在 2008年換屆 選舉中有 27個(gè)支部書記實(shí)現(xiàn)了連選連任。兩委主干中,年齡 最大的 65歲,年齡最小的 34歲,高、中專文化程度 27人, 占 50%以上,初中以下文化程度 26人,任職 20年以上的 3人, 10-19年的 19人, 9-3年的 12人, 3年以下的 19人。

三年來,各村村級(jí)主干在中央、省、市、縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策的積 極扶持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在本村班子成員的 大力配合下,和在本村群眾的大力擁護(hù)支持下,積極履行任期 承諾,帶領(lǐng)本村群眾圓滿完成“五個(gè)全覆蓋”工程,并通過大 力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),增加本村農(nóng)民收入,全面提升本村經(jīng)濟(jì) 實(shí)力。同時(shí), 各村能根據(jù)縣 “十二五” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “ 1163” 的總體思路和鎮(zhèn)“十二五”時(shí)期的“ 153”總體發(fā)展戰(zhàn)略,在 全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理制定本村的“十二五”規(guī) 劃。

(三農(nóng)村黨員干部和大學(xué)生村官的基本情況及思想動(dòng)態(tài)。全鎮(zhèn)有農(nóng)村黨員 705名,其中,女黨員 72人,占總數(shù)的 10.2%, 60歲以上的黨員 406名,占總數(shù)的 57.6%,初中以下 文化程度達(dá)到 563人,占總數(shù)的 79.9%,大專以上文化程度的

僅 6人,占總數(shù)的 0.9%。文化程度偏低,黨員老化嚴(yán)重是目前 柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)村黨員存在的主要問題,同時(shí),受本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)制約和 就業(yè)渠道單一影響,外出務(wù)工或經(jīng)商的黨員呈逐年遞增趨勢(shì), 據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)目前在外務(wù)工和經(jīng)商的黨員人數(shù)達(dá)到 257人,占 全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的 37%。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官 14名,平均年齡 28.9歲,其中男性 6名,女性 8名,本科學(xué)歷的 7名,?？茖W(xué)歷的 7名,黨員 4名。近三年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的積極鼓勵(lì)和大力支持下,全 鎮(zhèn)有 6名村官通過考試等途徑成為國(guó)家公務(wù)員,國(guó)家事業(yè)人員 或企業(yè)人員。

廣大農(nóng)村黨員干部和大學(xué)生村官作為全鎮(zhèn)重要的后備干 部力量,在農(nóng)村發(fā)揮著越來越重要作用。特別是大學(xué)生村官, 有文化、有活力、有干勁,他們充分利用自己的聰明才智,為 村上做宣傳、搞調(diào)解、傳信息,誓要在柳樹口鎮(zhèn)闖出自己的一 片天地,為柳樹口鎮(zhèn)的明天貢獻(xiàn)自己的力量。經(jīng)過前八屆的換 屆選舉,廣大黨員干部對(duì)村級(jí)組織換屆的意義、方法已經(jīng)有了 很深的了解,知道要充分利用自己的權(quán)利為村里選出一名信得 過、能力強(qiáng)的村班子 , 并有大約 20%的黨員愿意參與下一屆競(jìng) 選。大學(xué)生村官經(jīng)過近幾年的艱苦磨煉,他們的工作能力有了 很大提高,在所在村都有了一定的群眾基礎(chǔ)。因此,他們不再 想僅僅扮演參與者的角色,而是個(gè)個(gè)摩拳擦掌、躍躍欲試,準(zhǔn) 備參加今年的換屆競(jìng)選,爭(zhēng)取走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,并力爭(zhēng)坐上“頭

把交椅”或“二把交椅”,參與村里的領(lǐng)導(dǎo)決策。這在參與過 第八屆換屆選舉工作的 07屆和 08屆的村官上表現(xiàn)得尤為明 顯。

(四農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)

經(jīng) 2010年全國(guó)第六次人口普查登記核實(shí),柳樹口鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)戶 4825戶,人口 15978人,其中 18周歲以上具有選舉權(quán)的村民 大約有 12865人。隨著基層民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)民民 主法制意識(shí)正在不斷增強(qiáng),但仍有相當(dāng)一部分農(nóng)民因文化水平有限,素質(zhì)不高,意識(shí)不強(qiáng),對(duì)村級(jí)組織換屆缺乏熱情,對(duì)自 己的選舉權(quán)和村級(jí)組織換屆的意義認(rèn)識(shí)不深,存在事不關(guān)己的 態(tài)度,這使拉票、賄選現(xiàn)象有了可乘這機(jī)。

(五“能人”發(fā)展現(xiàn)狀和參政意向

目前,全鎮(zhèn)在任的的農(nóng)村“能人”有 4人。其中,東下村的黨 支部書記錢明亮,是全縣的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。十幾年來,他 帶領(lǐng)群眾投資 400余萬(wàn)元, 修學(xué)校、建劇院、鋪道路、建氣站、打機(jī)井、建養(yǎng)蠶基地、育種基地,有效地改善了本村農(nóng)民的生 產(chǎn)生活條件,增加了農(nóng)民收入,成為全鎮(zhèn)農(nóng)村干部學(xué)習(xí)的一面 旗幟。南渠村的黨支部書記郭永法屬于農(nóng)村致富帶頭人, 90年 代郭書記個(gè)人開始嘗試種植中藥材,并努力學(xué)習(xí)種植技術(shù),經(jīng) 過幾年的摸索,他的技術(shù)逐漸成熟,藥材收益逐步穩(wěn)定,現(xiàn)在 僅他家就種有中藥材 15畝, 按一畝地年凈收入 5000多元計(jì)算, 年可賺 8萬(wàn)多元。在他的帶領(lǐng)下, 全村目前家家戶戶除種有一、二畝口糧以外，全部都種植成了中藥材。他也因此贏得了村民 的信任，從 1998 年開始擔(dān)任支部書記至今。張路口村的主任 王進(jìn)紅和東石甕村的支書兼主任趙先軍屬于兩個(gè)經(jīng)濟(jì) “能人”，兩人都在做煤炭生意，并且都小有成就。問起今年換屆是否想 謀求連任時(shí)，四個(gè)在任的“能人”都一致表示，只要能贏得群 眾的肯定和信任，他們都愿意繼續(xù)為本村的發(fā)展做出自己的貢 獻(xiàn)。另外全鎮(zhèn)還有十幾名致富“能人”。如，東南莊村的高讓慶，1994 年自籌資金 100 余萬(wàn)元在晉城市建起了一個(gè)集維修、救援、保險(xiǎn)、集運(yùn)為一體的大型汽車運(yùn)業(yè)有限公司。2007 年 6 月，他 又投資 4000 余萬(wàn)元在高都鎮(zhèn)保福村建設(shè)了一個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) 基地，并與 10 位養(yǎng)殖戶一起注冊(cè)成立了晉城市康鑫良種養(yǎng)殖 專業(yè)合作社。現(xiàn)已解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力 100 余人，帶動(dòng)了 200 余戶農(nóng)民增收。在個(gè)人致富的同時(shí)，他又拿出部分資金投入家 鄉(xiāng)建設(shè)，解決了鄉(xiāng)親們的交通和吃水困難。東南莊村的馬中山 利用自己多年經(jīng)商積攢的資金，自主創(chuàng)業(yè)，在市里開辦了一個(gè) 藍(lán)波灣假日酒店，吸收了我鎮(zhèn)近百余名富余勞動(dòng)力。問起他們 是否愿意回村參政時(shí)，他們大多表示，由于工作繁忙，無(wú)法抽 出更多的時(shí)間來管理本村事務(wù)，只能抽空來為村里做一些力所 能及的事。

（六）外出務(wù)工人員的基本信息和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向。

截止目前，我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達(dá)到 4000 余人，占本鎮(zhèn)所有勞 動(dòng)力的 40%。從外出務(wù)工的行業(yè)來看，主要從事的是餐飲服務(wù) 業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、煤炭業(yè)等行業(yè)。從外出務(wù)工的地域 來看，絕大多數(shù)在晉城市的五個(gè)縣區(qū)內(nèi)，尤其在本縣和城區(qū)的 居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)村民外出務(wù)工收入占到農(nóng)民年人均純收入 的

40.5%。外出務(wù)工已成為我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、擺 脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一條重要途徑。由于柳樹口鎮(zhèn)屬于純農(nóng)業(yè) 型山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民就地就業(yè)的機(jī)會(huì)和渠道 極其有限，因此外出務(wù)工就成為我鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重 要選擇。同時(shí)，也正是基于以上鎮(zhèn)情，大多數(shù)外出務(wù)工人員沒 有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，少數(shù)人員即使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也效益甚微。外出 務(wù)工人員由于長(zhǎng)期在外，他們視野寬，見識(shí)多，近年來在縣人 力資源和社會(huì)保障部門、村里和媒體的大力宣傳下，他們對(duì)務(wù) 工維權(quán)方式和全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有了很深的了解，懂得利用法 律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)利。

二、本次村級(jí)組織換屆中可能面臨的新問題

（一）外出務(wù)工人員多，依法組織選舉難。由于村民外出 務(wù)工人員占有相當(dāng)一部分比例，再加上村民委員會(huì)選舉時(shí)間跨 度較長(zhǎng)，部分在外務(wù)工的人員由于認(rèn)識(shí)、利益等原因，不愿意 回來參與選舉，委托代寫選票又受很多的限制，這樣就增加了 組織選舉的難度，影響參與率。

（二）群眾民主意識(shí)低，依法行使選舉權(quán)難。由于群眾綜 合素質(zhì)較低，對(duì)參與選舉不夠積極，不能從大局出發(fā)、從集體

利益出發(fā)正確行使自己的選舉權(quán)，這就很大程度上影響了選舉 結(jié)果的公正性。

（三）部分村黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重，為村輸送新鮮血液難。從部分支部的黨員結(jié)構(gòu)來看，支部年輕人較少，黨員隊(duì)伍斷層 現(xiàn)象突出，后備干部不足，有可能影響兩委班子的正確決策。例如，北石甕黨支部共有黨員 10 人，其中年齡最小的 48 歲，最大的 73 歲，平均年齡達(dá)到 61.4 歲，黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。

三、建議

（一）加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、走訪、座 談等形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，重點(diǎn)宣傳換 屆選舉的相關(guān)法律、村級(jí)組織換屆的意義、程序等，要讓群眾 了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家 喻戶曉、人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾和外出務(wù)工人員參選的積極性、主動(dòng)性，變“要我選”為“我要選”。

（二）做好外出人員工作。要掌握好村級(jí)黨員和外出人員 情況，對(duì)外出的選民，要采取有效措施，提前通知到位，摸清 是否能按期回來參加選舉，要想方設(shè)法地實(shí)行“一對(duì)一”的聯(lián) 系。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)。選舉工作成功與否,與抓好選舉工作人 員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)至關(guān)重要。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部要抓好自身的學(xué)習(xí)，要知法、守法、懂法、用法，確保不違法，保證選舉工作的順 利開展。要特別注重抓好村一級(jí)的人員培訓(xùn)，建立一支懂法律、會(huì)操作的選舉骨干隊(duì)伍。

第三篇：村級(jí)組織換屆調(diào)研報(bào)告

***村村級(jí)組織換屆調(diào)研報(bào)告

一、***村基本村情。***村位于富溪鎮(zhèn)西南部，距縣城17公里。轄***、**************６個(gè)自然村，７個(gè)村民小組，128戶538人。全村土地面積3876畝,耕地面積538畝，其中水田378畝，林地面積2241畝。近年來，***村在上級(jí)部門的大力支持下，完成了農(nóng)用電網(wǎng)改造、有線廣播電 視、村辦公大樓、群眾休閑活動(dòng)中心等建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)“五通”。認(rèn)真實(shí)施了家園清潔活動(dòng)，有效地優(yōu)化了村居環(huán)境。特別是2008年在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，開展土地流轉(zhuǎn)工作，取得了明顯成效，農(nóng)民人均收入從2007年的3700元提高到2011年的7100元。先后獲得市級(jí)文明村鎮(zhèn)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)一流村、縣治安示范村、基層先進(jìn)黨支部等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、村兩委和黨員隊(duì)伍情況。村兩委干部共5人，其中支部書記林良堯，年齡39歲，擔(dān)任本職時(shí)間2003年8月至今；村民主任林石艷，年齡64，擔(dān)任本職時(shí)間2004年8月至今。全村共有黨員17人，其中女黨員2名，高中（中專）以上學(xué)歷3名，初中及以下14名，60周歲以上黨員7人，35周歲以下黨員3人。

三、存在問題。

1、村財(cái)創(chuàng)收難，年定固定收入包括電站入股、集體茶園租金收入才6000多元，與鄰近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村差距較大；

2、村支部黨員結(jié)構(gòu)不合理，老黨員占全村黨員三分之一強(qiáng)，入黨積極分子年青人較少；

3、村人口少，外流人口較多，黨員外出經(jīng)商務(wù)工多，后備干部培養(yǎng)跟蹤較難。

四、對(duì)策與措施

1、加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要利用鎮(zhèn)里出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極參與招商引資，增加村集體收入；要鞏固發(fā)展***村土地流轉(zhuǎn)這種做法，有效促進(jìn)了土地的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配臵和合理利用，增加農(nóng)民收入；立足村實(shí)際，對(duì)原有專業(yè)合作社進(jìn)行鞏固，將農(nóng)村現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬群眾增收致富渠道；利用***村做為市級(jí)扶貧重點(diǎn)村的有利時(shí)機(jī)，大力爭(zhēng)取部門支持，為群眾多辦實(shí)事，解決一些事關(guān)切身利益的事情。

2、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。要利用黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)，積極邀請(qǐng)部門技術(shù)人員到村開設(shè)講座，加強(qiáng)對(duì)村黨員干部的培訓(xùn)，提高黨員“雙帶”能力，提高村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持“三培養(yǎng)”的工作目標(biāo)，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，增強(qiáng)了村干部群眾帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)，夯實(shí)了農(nóng)村黨組織保障。

3、抓好村黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和推廣“遠(yuǎn)學(xué)八一村、近學(xué)柏洋村”，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，維護(hù)廣大群眾利益。針對(duì)村老黨員多等問題，重點(diǎn)抓好在農(nóng)村中優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，改善村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

第四篇：鰲江鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)組織換屆工作調(diào)研報(bào)告

鰲江鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)組織換屆工作調(diào)研報(bào)告

鰲江鎮(zhèn)現(xiàn)有59個(gè)行政村，共有村兩委干部449名，其中黨組織班子成員195名，村委會(huì)班子成員254名。本屆村兩委組織健全，運(yùn)行總體平穩(wěn)。村兩委和諧、戰(zhàn)斗力很強(qiáng)有13個(gè)村，占22%，比較強(qiáng)有26個(gè)村，占44%，較差的有6個(gè)，占10%，黨組織處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位有46個(gè)，占78%。黨組織負(fù)責(zé)人能力、威信明顯弱于村委會(huì)主任有5個(gè)。

現(xiàn)就我鎮(zhèn)撤并村調(diào)研情況進(jìn)行分析，鰲江鎮(zhèn)撤并村共有28個(gè)，分布雁門辦事處2個(gè)，下廠辦事處8個(gè)，墨城辦事處5個(gè)，務(wù)垟辦事處2個(gè)，西塘辦事處5個(gè)，塘川辦事處5個(gè)。共有人口59.36萬(wàn)人，村均人口1.12萬(wàn)人。

一、主要成效。

1、有利于選好配強(qiáng)村兩委主要干部，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”。撤并后，由于地域面積擴(kuò)大，人口增多，人力資源隨之豐富起來，選拔視野進(jìn)一步得到拓寬，有利于把優(yōu)秀人才選拔到村兩委干部隊(duì)伍上來，特別是兩委主要干部。如海城村書記是長(zhǎng)崗村人，主任是鄭家坑村人，如果村莊沒有合并，他們永遠(yuǎn)不可能在那特定歷史舞臺(tái)上展示治理才華。遺憾的是，就我鎮(zhèn)目前來看，這種“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”事例子只是麟毛鳳角。

2、有利于節(jié)約開支。村莊撤并后，可節(jié)省村干部交通費(fèi)津貼、誤工補(bǔ)助、離任村干部補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)開支。以2009年為例，單村干部誤工補(bǔ)貼就可節(jié)省約80萬(wàn)。隨著今后國(guó)家對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)福利待遇的提高，開支的節(jié)約額度將越來越大。

3、有利于整合資源，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。合并后，能夠充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，把小村的資源整合起來為大村所用，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。如楓林村正準(zhǔn)備利用三聯(lián)的30畝土地進(jìn)行整體搬遷。

4、村兩委干部違法犯罪現(xiàn)象在一定程度上會(huì)減少。一方面村干部處于磨合期，彼此之間都存在著戒備心，大大約束了“膽大妄為”的心理產(chǎn)生。另一方面，村民容易增強(qiáng)民主管理意識(shí)，自發(fā)性監(jiān)督力度會(huì)加大。

二、存在問題。

1、并村不并帳。合并村雖已磨合5年之久，但大多數(shù)村帳目依然是各管各的，并村不并帳的問題十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)28個(gè)合并村中真正有并帳只有下廠、下垟埠新橋、塘北、友誼四個(gè)村，僅占14%。

2、并村不并心。由于受自然地理、村民心理感受和村干部能力等因素影響，不少合并村村民之間不能融合在一起，“各認(rèn)各的”、“各自為政”等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，致使村干部無(wú)法掌控總村，有個(gè)村書記至今連總村辦公樓鑰匙也沒有。

3、削弱了民主自治能力。有些山區(qū)村本來區(qū)域面積較大，甚是分散，合并后兩三個(gè)村連在一起就更大了，也更分散，擁有好幾個(gè)山頭，方圓5-6平方公里，連開個(gè)會(huì)也有諸如地點(diǎn)時(shí)間選擇、場(chǎng)所落實(shí)等多種困難，這就勢(shì)必影響了“下達(dá)上傳”，削弱了村民自治能力。

4、不合民意。合并后行政村區(qū)域面積增大，不僅給管理上帶來諸多麻煩，更是給村民辦事帶來極大不方便，致使民眾怨聲載道，產(chǎn)生分村思想。

5、換屆選舉難度增大。合并村必須考慮村干部的平衡，以有利于工作開展，在客觀上造成選舉難度增大。

6、影響了發(fā)展。不少建設(shè)項(xiàng)目因地點(diǎn)選擇爭(zhēng)議不下而擱淺。

三、基本對(duì)策。

1、對(duì)真正無(wú)法磨合的合并村，不能“強(qiáng)扭”，要尊重實(shí)際，順乎民愿，給予“還原”。

2、要集中組織、民政、財(cái)政等各方力量，采有強(qiáng)有力的措施進(jìn)行并帳。

3、要制訂出臺(tái)一些傾斜性的政策，助推合并村發(fā)展，以發(fā)展促和諧，以和諧求生存。

4、還原村必須向黨委政府作出維穩(wěn)、發(fā)展等方面承諾。

第五篇：村級(jí)組織換屆后運(yùn)行機(jī)制情況調(diào)研報(bào)告

村級(jí)組織換屆后運(yùn)行機(jī)制情況調(diào)研報(bào)告

——縣紀(jì)委駐佐龍香山村“三民”活動(dòng)工作組

村級(jí)組織肩負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富、共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村改革，發(fā)展和穩(wěn)定的重要使命。加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮村級(jí)組織作用，是新形勢(shì)下擺在我們面前的一個(gè)重要課題。今年永豐繼續(xù)開展了“三民”活動(dòng)下基層進(jìn)萬(wàn)家工作，活動(dòng)中縣紀(jì)委監(jiān)察局在佐龍鄉(xiāng)香山村采取座談會(huì)、個(gè)別訪談、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等多種形式就這一課題開展了專門調(diào)研，通過對(duì)香山村村級(jí)組織換屆后村“兩委”班子運(yùn)行實(shí)踐的調(diào)查，探索分析換屆后村干部的教育與管理，旨在進(jìn)一步健全規(guī)章制度，理順村“兩委”關(guān)系，不斷完善村民自治運(yùn)行機(jī)制。

一、香山村基本情況

佐龍鄉(xiāng)香山村位于縣城結(jié)合部，地處恩江河堤邊，緊靠永豐縣城，現(xiàn)有村兩委干部5名，村支委3名、村委3名，其中村兩委交叉任職1人、新進(jìn)村班子2人，37名，全村8個(gè)村小組農(nóng)戶479戶，人口1697人，人均收入元/人，耕地面積1571畝，其中蔬菜500畝，外出務(wù)工人數(shù)達(dá)1000余人，農(nóng)民收入以水稻、蔬菜、務(wù)工等收入為主。近年來村黨支部按照“建設(shè)秀美幸福香山”的要求，認(rèn)真深入貫徹上級(jí)會(huì)議精神，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，先后榮獲

二、換屆后村級(jí)工作運(yùn)行成效

佐龍鄉(xiāng)香山村“兩委”班子換屆完成后，新產(chǎn)生的村級(jí)班子

為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，村級(jí)工作也體現(xiàn)出了新的形勢(shì)：

1、村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，班子成員素質(zhì)能力明顯提高。在換屆選舉中，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以提高素質(zhì)，完善結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，注重把懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、年寡味力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，把“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人”推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步擴(kuò)大了選人用人視野，健全和完善了選人用人機(jī)制。2名樂于奉獻(xiàn)、善謀發(fā)展、清正廉潔、群眾擁護(hù)“雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才被選進(jìn)入了村級(jí)班子隊(duì)伍，為村級(jí)工作注入了新的活力，45歲以下具有高中以文化程度的有3人，達(dá)到了60%和70%，保證了1名婦女成員。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，農(nóng)民收入增加。按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門主扶、干部主動(dòng)”的原則，換屆后村“兩委”班子帶領(lǐng)廣大群眾共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，農(nóng)民收入顯著增加，2011年農(nóng)民人均純收入元，比上年增長(zhǎng)%。全村蔬菜產(chǎn)業(yè)達(dá)500畝，成立蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)，發(fā)展專業(yè)大戶5戶，外出務(wù)工人數(shù)達(dá)1000余人，完成新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)3個(gè)，完成農(nóng)村飲水1500多戶，通水泥路（）公里，實(shí)現(xiàn)了村組通水泥路和戶戶通自來水2個(gè)全覆蓋。農(nóng)村面貌呈現(xiàn)了喜人變化。

3、基層民主進(jìn)程加快，村民參與管理的積極性提高。隨著民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的深入推行，村里的大事都由群眾

直接參與討論和決策，拓展了黨務(wù)村務(wù)公開形式，消除了群眾對(duì)干部的各種猜疑，暢通了基層民主的渠道，落實(shí)了群眾的民主權(quán)利，群眾參政議政的積極性明顯提高。通過實(shí)行民主管理和民主決策，改變了過去由村“兩委”甚至是村黨支部書記拍腦袋決策集體事務(wù)的狀況，有效解決了一些阻礙農(nóng)村發(fā)展，影響干群關(guān)系的棘手問題，維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。目前群眾對(duì)村里的事情了解的多了，懷疑的少了，埋頭勤勞致富的多了，上訪告狀的少了。

4、基層組織建設(shè)水平提高，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。依托村級(jí)組織換屆選 舉，村婦代會(huì)、共青團(tuán)、民兵連等群眾組織得到了調(diào)整充實(shí)，一批年富力強(qiáng)、作風(fēng)正派、村民信任的同志走上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)水平不斷提高，保證了村級(jí)組織的正常運(yùn)行。新一屆村“兩委”班子在想問題、辦事情、做決策時(shí)，小事先溝通、大事會(huì)上定，各司其職、各負(fù)共責(zé)，堅(jiān)持以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，千方百計(jì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)村民根據(jù)自身的特長(zhǎng)發(fā)家致富，組織黨員“一幫一”扶貧助困，村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階。

5、“兩委”關(guān)系總體協(xié)調(diào)，黨群共謀發(fā)展的書面形成。換屆后村“兩委”民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，村黨支部能夠正確行使職權(quán)，主動(dòng)支持、指導(dǎo)村委會(huì)依法開展工作；村委會(huì)能夠主動(dòng)接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，舞自己的位臵，加強(qiáng)自我管理、自我教育和自我服務(wù)，依法開展村民自治活動(dòng)。理順了關(guān)系，有效地克服了過去峭清、各自為政的“兩張皮”，避免了對(duì)村級(jí)事務(wù)決策權(quán)上的分爭(zhēng)和摩擦，形成了“兩委”協(xié)調(diào)一心，黨群相依、共謀發(fā)展的良好局面。