第一篇：庫塘長實(shí)施方案

款莊鎮(zhèn)庫（塘）長責(zé)任制實(shí)施方案

為全面開展水環(huán)境綜合治理工作，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?昆明市庫（塘）長責(zé)任制實(shí)施方案?的通知?精神，及?富民鎮(zhèn)庫塘長責(zé)任狀實(shí)施方案?的通知在實(shí)施滇池流域出滇河道“河（段）長制”的基礎(chǔ)上，建立并實(shí)行覆蓋全鎮(zhèn)水庫及壩塘的“庫（塘）長”責(zé)任制。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行水資源保護(hù)法律、法規(guī)，緊緊圍繞縣委、縣政府有關(guān)要求和縣委、縣政府的部署，以治理水環(huán)境、遏制水污染、保護(hù)水資源、重建水生態(tài)、保證水安全為目標(biāo)，全面推進(jìn)飲水安全工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，防治水污染，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，建立健全上下聯(lián)動(dòng)的庫（塘）長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)改善全鎮(zhèn)庫（塘）水環(huán)境質(zhì)量，確保庫（塘）安全運(yùn)行。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）第一階段（2011年—2012年）

青平水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)；其他水庫壩塘水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能保護(hù)目標(biāo)。

（二）第二階段（2013年—2015年）

青平水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，并向Ⅱ類水提升；其他水庫水質(zhì)均達(dá)到水環(huán)境功能保護(hù)目標(biāo)。完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，基本消除水庫安全隱患，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。庫（塘）工程管理做到“人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí)，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管不到位、措施不到位和隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)而導(dǎo)致水安全及工程安全事故的發(fā)生。

三、基本原則

（一）分類管理，分級(jí)保護(hù)

對飲用水源水庫、非飲用水源水庫及小壩塘實(shí)施分類管理，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源水庫及其他庫（塘）的保護(hù)和管理。對已設(shè)立保護(hù)區(qū)、劃定保護(hù)級(jí)別的拖擔(dān)水庫實(shí)施分級(jí)保護(hù)。

（二）多措并舉，綜合治理

廣泛采取宣傳、教育、法律、行政、技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)等措施，實(shí)施綜合治理。

（三）因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢

結(jié)合資源優(yōu)勢、地理特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高自然凈化能力。

（四）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展

緊密結(jié)合當(dāng)前水利建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小康社會(huì)建設(shè)、生態(tài)村建設(shè)等工作，在保障水資源質(zhì)量和可持續(xù)利用的同時(shí)，妥善解決人民群眾的生產(chǎn)生活問題，統(tǒng)籌推進(jìn)水源區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、實(shí)行庫（塘）長責(zé)任制

全鎮(zhèn)庫（塘）實(shí)行屬地管理。2座小

（二）型水庫分別由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任庫長，水庫徑流區(qū)各（居）村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和水務(wù)站長擔(dān)任直接責(zé)任人水庫管理人員擔(dān)任具體責(zé)任人；8座小壩塘分別由鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任塘長，壩塘徑流區(qū)各（居）村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和水務(wù)站長擔(dān)任直接責(zé)任人，壩塘管理人員擔(dān)任具體責(zé)任人。（詳見款莊鎮(zhèn)庫（塘）長名冊）。

庫長負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)水庫徑流區(qū)水環(huán)境綜合整治工作，促進(jìn)綜合整治措施的落實(shí)。水庫流域責(zé)任人負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施方案、整治計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任人，確保整治工作按期推進(jìn)和水庫安全,塘長負(fù)責(zé)做好轄區(qū)壩塘保護(hù)和管理工作。

五、實(shí)施綜合整治

（一）非飲用水源水庫

在非飲用水源水庫及其徑流區(qū)按照防污治污、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的原則，重點(diǎn)實(shí)施“截污治污、生態(tài)修復(fù)、除險(xiǎn)加固、節(jié)水灌溉”等四項(xiàng)工程。

1.截污治污工程

（1）嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)污染排放。提高工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把環(huán)境影響評價(jià)審批關(guān)。已有工業(yè)污染源，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管，對不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、排污超標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”，限期治理。對農(nóng)村區(qū)域工業(yè)污染源實(shí)行污染物總量排放控制，逐步減輕和消除工業(yè)污染物對農(nóng)村水環(huán)境的影響。

（2）加強(qiáng)養(yǎng)殖污染綜合治理，鞏固禁養(yǎng)成果。在“一湖兩江”流域保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水庫禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（戶）、小區(qū)，禁止散養(yǎng)畜禽。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極扶持畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)徑流區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場（戶）到流域外、水源保護(hù)區(qū)外發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。

在水庫及徑流區(qū)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌，嚴(yán)格控制施肥和使用藥物，不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、飼料。

（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染控制。全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高有機(jī)、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的比重；大力推廣測土配方施肥技術(shù)，減少化肥的施用量，提高肥料的利用率；加強(qiáng)病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，控制農(nóng)藥用量，推廣生物防治技術(shù)；全面推進(jìn)徑流區(qū)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，加大“一池三改”力度。

（4）建立徑流區(qū)生活垃圾收運(yùn)處臵系統(tǒng)。按照農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化、資源化的原則，全面建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)（街道）運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理” 的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化收運(yùn)處臵四級(jí)管理體制，因地制宜建設(shè)垃圾收集、清運(yùn)、處臵系統(tǒng)，生活垃圾要定點(diǎn)投放，及時(shí)處臵。

2.生態(tài)修復(fù)工程

（1）退耕還林。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，強(qiáng)力推進(jìn)非法定責(zé)任田和承包地退耕還林工作，增強(qiáng)森林植被涵養(yǎng)水源功能。在生態(tài)優(yōu)先的前提下，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)培育適度規(guī)模的后續(xù)林果產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)群眾種植和發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的樹種。

（2）木本濕地建設(shè)。選擇耐水吸污能力強(qiáng)、凈化隔污效果好的樹種，在所有庫（塘）大力建設(shè)木本濕地，在高水位和低水位適宜區(qū)域坡面上種植杉類，建設(shè)“水上森林”。（3）水土流失治理。以小流域?yàn)閱卧?、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合防治水土流失，積極推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，減緩水庫泥沙淤積。

3.除險(xiǎn)加固工程。繼續(xù)鞏固小

（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固成果，加快推進(jìn)小壩塘病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，盡快消除水庫安全隱患，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力，充分發(fā)揮水利工程效益。

4.節(jié)水灌溉工程。根據(jù)各地自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推廣渠道防滲、管道輸水、集雨補(bǔ)灌等節(jié)水工程，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。

（二）飲用水源水庫（青平水庫）

飲用水源水庫除實(shí)施以上整治外，要嚴(yán)格按照?中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)的實(shí)施意見?（昆通?2009?7號(hào)）等文件要求，實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)管理，確保飲用水安全。

1.禁止畜禽養(yǎng)殖。飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁畜禽養(yǎng)殖；

二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止規(guī)?；B(yǎng)殖，禁止放牧、放養(yǎng)，做好畜禽糞便的無害化處理，并逐步取締養(yǎng)殖。

2.墳山墓地整治。以整治存量、杜絕增量、散墓集中為目標(biāo)，切實(shí)做好滇池流域內(nèi)的“三沿五區(qū)” 墳?zāi)拐喂ぷ?，對已搬遷墳?zāi)沟牡胤郊哟缶G化，恢復(fù)生態(tài)。2011年 10月31日前完成飲用水源區(qū)墓地整治工作。

3.污水處理工程。按照2012年飲用水源區(qū)集鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)90%、二級(jí)保護(hù)區(qū)村莊污水收集處理率達(dá)70%、三級(jí)保護(hù)區(qū)村莊污水收集處理率達(dá)50%的目標(biāo)，加快污水收集處理設(shè)施建設(shè)，污水處理外排的廢水水質(zhì)必須達(dá)到?城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，回用水的水質(zhì)達(dá)到國家城市污水再生利用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

4.實(shí)施人口轉(zhuǎn)移外遷工程。重點(diǎn)實(shí)施飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的人口遷移。結(jié)合小集鎮(zhèn)、園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施以教育移民、就業(yè)移民為主的人口遷移工程，有計(jì)劃地引導(dǎo)和鼓勵(lì)飲用水源區(qū)居民向飲用水源區(qū)外遷移，向城鎮(zhèn)集中。同時(shí)，水源區(qū)嚴(yán)格控制人口遷入。

5.實(shí)施就業(yè)移民工程。大力實(shí)施“兩后雙百”和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。把飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重點(diǎn)，在飲用水源區(qū)建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，實(shí)行政策傾斜，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。

六、建立健全長效管護(hù)機(jī)制

（一）劃定保護(hù)范圍設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)

按照國家有關(guān)規(guī)定，科學(xué)劃定保護(hù)范圍。鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水源地必須科學(xué)劃定、合理設(shè)立水源保護(hù)區(qū)，劃分保護(hù)級(jí)別，編制水源保護(hù)規(guī)劃或保護(hù)方案，制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例、制度，在保護(hù)范圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。2011年10月31日前完成集中式飲用水源地保護(hù)范圍劃定和標(biāo)志設(shè)立工作，其他水源地也要同步劃定保護(hù)范圍，強(qiáng)化保護(hù)。

（二）建立日常巡查管護(hù)制度

定期不定期進(jìn)行巡查，確保庫（塘）無亂堆亂放，水面無垃圾、無漂浮物（雜草）、無死畜禽等現(xiàn)象；鞏固禁養(yǎng)、退耕還林成果，杜絕新增畜禽養(yǎng)殖和復(fù)墾現(xiàn)象。

（三）科學(xué)調(diào)度水資源

實(shí)行“定崗、定人、定責(zé)”管理，通過財(cái)政補(bǔ)助、受益者集資，推行租賃、承包等管理方式，拓寬管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)渠道；加強(qiáng)樞紐工程維修養(yǎng)護(hù)，做好安全巡查、隱患排查工作；分類指導(dǎo)，一庫一策，科學(xué)調(diào)度，切實(shí)做到防洪、蓄水兩不誤。

（四）建立健全綜合執(zhí)法體系

嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處水環(huán)境違法行為，鞏固庫（塘）水環(huán)境綜合整治成果。保護(hù)范圍內(nèi)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林及與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)；飲用水源區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

（五）建立和完善水質(zhì)監(jiān)測機(jī)制

建立健全水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行國家水質(zhì)監(jiān)測制度，定期監(jiān)測水源地水質(zhì)，并按水質(zhì)目標(biāo)進(jìn)行定期評價(jià)，強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)測信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，提供準(zhǔn)確、及時(shí)的治理和保護(hù)依據(jù)。各級(jí)各相關(guān)單位根據(jù)水質(zhì)變化情況，及時(shí)提出水環(huán)境整治的對策措施建議。

（六）建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制

飲用水源地要編制科學(xué)可行的水污染應(yīng)急預(yù)案，建立快速、靈敏、高效的突發(fā)性水污染應(yīng)對機(jī)制，建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實(shí)重大事件報(bào)告、處理制度，形成有效的應(yīng)急救援機(jī)制。落實(shí)水庫安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作責(zé)任制，加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的評價(jià)和考核。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

為確保庫（塘）水環(huán)境保護(hù)和管理工作落實(shí)到位，決定成立款莊鎮(zhèn)庫（壩塘）保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

政 委：王福軍（鎮(zhèn)黨委書記）

組 長：常 務(wù)副組長：成 員：張 勇（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）毛新林（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）鄭家全（款莊水務(wù)站站長）

何以恭（鎮(zhèn)民政辦主任）李 佳（鎮(zhèn)財(cái)政所所長）張正能（鎮(zhèn)國土所所長）

張海龍（村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心主任）鄒 文（鎮(zhèn)企業(yè)辦主任、環(huán)保所所長）楊福云（款莊農(nóng)技推廣站站長）潘世衛(wèi)（款莊畜牧獸醫(yī)站站長）張繼坤（款莊林業(yè)工作站站長）張理坤（青平村委會(huì)書記主任）張志良（拖卓村委會(huì)書記主任）田應(yīng)朝（青華村委會(huì)主任）李 林（馬街居委會(huì)書記主任）李再忠（熱水村委會(huì)主任）李成義（新民村委會(huì)書記主任）王文林（多宜村委會(huì)書記主任）殷自良（徐谷村委會(huì)主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組部全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水庫壩塘水環(huán)境保護(hù)管理工作，制定庫（塘）長制實(shí)施方案，全面建立和實(shí)施庫（塘）長責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在款莊水務(wù)站，辦公室主任由鄭家全同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理水庫壩塘水環(huán)境保護(hù)管理日常工作，督促、協(xié)調(diào)成員單位及村（居）委會(huì)認(rèn)真開展工作。

各村（居）委會(huì)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)庫（塘）保護(hù)管理工作；制定相應(yīng)的庫（塘）長制實(shí)施方案，全面建立和實(shí)施庫（塘）長責(zé)任制。鎮(zhèn)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、規(guī)劃、國土、民政等部門要依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，共同做好庫（塘）水環(huán)境治理工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

充分利用各種媒體和宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，增強(qiáng)群眾保護(hù)、節(jié)約水資源的意識(shí)，逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心水資源、共同保護(hù)水資源的良好氛圍。公開庫（塘）長責(zé)任分工、綜合整治及保護(hù)管理情況等信息，建立公眾監(jiān)督、舉報(bào)、受理、公示制度與平臺(tái)，充分發(fā)揮公眾參與和社會(huì)輿論監(jiān)督作用。小

（二）型及小壩塘責(zé)任人由鎮(zhèn)政府印發(fā)后，由各村（居）委會(huì)在轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)公示，并報(bào)縣水庫（壩塘）保護(hù)管理工作指揮部辦公室備案。

（三）定期巡查，及時(shí)反饋

庫（塘）長每月至少巡查水庫徑流區(qū)一次。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織水庫觀摩巡查。實(shí)行月報(bào)告、年終總結(jié)制度，各村（居）委會(huì)要明確單位、指定專人負(fù)責(zé)。村（居）委會(huì)庫（塘）水環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總形成綜合情況報(bào)告，于每月30日前從縣水庫（壩塘）保護(hù)管理工作指揮部辦公室。庫（塘）長在督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各村（居）委會(huì)要立即解決和整改，及時(shí)將整改情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核

建立庫（塘）保護(hù)管理工作目標(biāo)責(zé)任制，各村（居）委會(huì)要全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保完成目標(biāo)任務(wù)。庫（塘）長定期不定期督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。鎮(zhèn)水庫（壩塘）保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)委鎮(zhèn)紀(jì)委及相關(guān)單位對各村（居）委會(huì)工作任務(wù)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行督促檢查和考核?？己私Y(jié)果納入各村（居）委會(huì)的年度目標(biāo)考核體系。對按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對沒有完成任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

附件：1.款莊鎮(zhèn)庫（塘）長名冊。

第二篇：瓦房店河庫長制實(shí)施方案

瓦房店市河庫長制實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉的通知》（廳字〔2016〕42號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)施河長制工作方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕30號(hào)）、《大連市實(shí)施河（庫）長制工作方案》（大委辦發(fā)〔2017〕32號(hào)）、《瓦房店市人民政府關(guān)于印發(fā)瓦房店市實(shí)施河（庫）長制工作方案的通知》（瓦政發(fā)〔2017〕72號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以維護(hù)河庫健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用為目標(biāo)，以解決河庫管理保護(hù)突出問題為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)水資源保護(hù)、河庫水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和河庫執(zhí)法監(jiān)管，統(tǒng)籌山水林田庫草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，為人民生活提供更多更好優(yōu)美河庫生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)美麗瓦房店提供環(huán)境資源保障。

二、工作目標(biāo)

將全市流域面積10平方公里以上的87條河流、58座水庫全部納入河長制范疇。

— 1 — 到2020年，瓦房店市國家重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到33.30%，全市河流水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，下同）比例達(dá)到85%，入海河流基本消除劣于Ⅴ類水體。其中沿海諸河流域（包括復(fù)州河、大沙河）河流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到71.43%以上。城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，向主城區(qū)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。初步完成較大河流管理范圍劃定，有效解決向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問題。全力開展災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防洪與生態(tài)相協(xié)調(diào)。復(fù)州河、浮渡河、大沙河及松樹水庫飲用水源保護(hù)區(qū)等主要河庫水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境明顯趨好。

到2030年，我市全國重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，全市河流、飲用水源、地下水水質(zhì)狀況保持穩(wěn)定，建成完善的水環(huán)境長效管理機(jī)制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?；径沤^向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問題，全市河庫生態(tài)系統(tǒng)顯著改善，逐步恢復(fù)自然健康狀態(tài)。

三、工作任務(wù)及責(zé)任分工

2017年已完成市級(jí)及31個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位全面推行河長制工作方案印發(fā)；設(shè)立市鄉(xiāng)二級(jí)總河長、副總河長，設(shè)立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)河（庫）長并予以公布；設(shè)置市河長制辦公室；出臺(tái)中央明確要求的6項(xiàng)工作制度；市鄉(xiāng)分別開展中期評估工作。截至2018年6月底前，主要完成以下工作任務(wù)：

— 2 — 1.編制“一河（湖）一策”治理及管理保護(hù)方案。在2018年3月底前由市河長制辦公室組織各有關(guān)部門編制完成重點(diǎn)河庫“一河（湖）一策”方案。

2.設(shè)立河長公示牌。由市河長制辦公室統(tǒng)一組織，于2018年5月底前完成河長公示牌設(shè)立工作。

3.開展河長制信息系統(tǒng)建設(shè)。按照國家要求，市河長制辦公室組織開展河長制信息系統(tǒng)建設(shè)。

4.建立“一河一檔”。由市河長制辦公室負(fù)責(zé)，逐步建立全市流域面積10平方公里以上河流“一河一檔”。

5.按“見河長、見行動(dòng)、見成效”要求，開展全面推行河長制基礎(chǔ)性工作和河庫管理保護(hù)行動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施河庫垃圾清理及保潔，河庫管理綜合執(zhí)法，河道綜合治理與生態(tài)修復(fù)，改善河庫水環(huán)境質(zhì)量等河庫管理保護(hù)工作，并取得成效。層層開展監(jiān)督檢查和考核評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保全面推行河長制工作落實(shí)到位。

此外，還需長期堅(jiān)持推進(jìn)以下工作：

立足瓦房店市實(shí)際，圍繞河長制七大任務(wù)，對比總體目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)實(shí)施復(fù)州河、大沙河、浮渡河、嵐崮河、葦套河、九道河和松樹水庫飲用水源區(qū)等重點(diǎn)河庫生態(tài)封育及綜合治理保護(hù)，全面開展“水資源保護(hù)、清河、補(bǔ)短板、宜居鄉(xiāng)村、監(jiān)督執(zhí)法”等河庫綜合治理保護(hù)五大專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)

— 3 — “五清、三達(dá)標(biāo)”。“五清”，即岸線清、排污口清、垃圾清、水域清、水質(zhì)清；“三達(dá)標(biāo)”，即河庫水資源保護(hù)實(shí)現(xiàn)國家嚴(yán)格水資源管理制度考核達(dá)標(biāo)、河庫水質(zhì)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃及“水十條”考核達(dá)標(biāo)、河庫生態(tài)實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)達(dá)標(biāo)。為維護(hù)河庫健康生命、恢復(fù)河庫自然生態(tài)，全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗瓦房店提供有力支撐和基礎(chǔ)保障。

2018-2020年主要任務(wù)及責(zé)任分工如下：

（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)

1.水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)督管理和用途管制，逐月開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測工作，及時(shí)將不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)通報(bào)同級(jí)環(huán)保部門和當(dāng)?shù)卣?，提出防治要求?018年、2019年、2020年，市內(nèi)全國主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為33.30%、33.30%、33.30%。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、經(jīng)信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

2.控制用水總量。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的暫停建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。依法開展河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批工作，并加強(qiáng)監(jiān)管。2018年、2019年、2020年全市用水總量控制指標(biāo)分別為2.42億立方米、2.40億立方米、2.37億立方米。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市經(jīng)信局）

— 4 — 3.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。配合大連市編制松樹水庫、東風(fēng)水庫、九龍水庫、八一水庫、大河水庫、蓮花水庫等6個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案并逐步實(shí)施。完成一級(jí)保護(hù)區(qū)人口活動(dòng)頻繁區(qū)域圍網(wǎng)隔離，依法清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市林水局、農(nóng)發(fā)局、衛(wèi)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（二）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)

4.劃定河庫管理范圍。組織編制重點(diǎn)河庫管理范圍劃界實(shí)施方案，開展重點(diǎn)河庫劃界，推進(jìn)河庫自然資源確權(quán)登記工作。（牽頭單位：市林水局、國土資源局；配合單位：市農(nóng)發(fā)局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

5.加強(qiáng)河道采砂管理。嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃、計(jì)劃及許可制度，有效強(qiáng)化河道采砂管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市公安局、國土資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

6.侵占、圍墾河庫問題清理整治。禁止圍河（庫）造田。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾河庫，對岸線亂占亂用、占而不用等突出問題開展清理整治。（牽頭單位：市林水局、公安局、國土資源局；配合單位：市規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

7.河庫防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。按照國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利

— 5 — 部部署，全力推進(jìn)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系等工程建設(shè)，注重防洪與生態(tài)治理相協(xié)調(diào)，全力完成計(jì)劃任務(wù)和績效目標(biāo)。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市發(fā)改局、財(cái)政局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（三）加強(qiáng)水污染防治

8.入河庫排污口監(jiān)管。按照遼寧省、大連市相關(guān)文件要求，嚴(yán)格控制入河排污總量；根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》中規(guī)定的行業(yè)，完成排污許可證核發(fā)，持證企業(yè)按證達(dá)標(biāo)排放。（牽頭單位：市林水局、環(huán)保局；配合單位：市規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

9.工業(yè)點(diǎn)源污染治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理，對水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，按照“水十條”要求，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，取締一個(gè)。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改局、經(jīng)信局、國土資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

10.城鎮(zhèn)生活污水處理。2018-2019年，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)。2020年，有條件的城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到再生利用要求，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到95%、85%以上。（牽頭單位：市規(guī)劃建設(shè)局；配合單位：市環(huán)保局、發(fā)改局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

— 6 — 11.畜禽養(yǎng)殖污染防治。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止有排放污染物的規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶存在，禁止再新建畜禽養(yǎng)殖場。2018-2020年，現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到78%、86%、95%。（牽頭單位：市農(nóng)發(fā)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

12.控制農(nóng)業(yè)面源污染。2018年，農(nóng)藥利用率達(dá)38%，農(nóng)藥使用量不增加；農(nóng)作物化肥用量增幅降到0.4%以下。其中，測土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到85%，農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到39%。2019年，農(nóng)藥利用率達(dá)39%，農(nóng)藥使用量減少0.5%；農(nóng)作物化肥用量增幅降到0.2%以下。其中，測土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到88%。2020年，農(nóng)藥利用率達(dá)40%，農(nóng)藥使用量減少1%以上；農(nóng)作物化肥用量零增長，其中，測土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到90%，農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到40%。（牽頭單位：市農(nóng)發(fā)局；配合單位：市環(huán)保局、國土資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

13.控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。2018-2020年，推行健康養(yǎng)殖方式，改善生產(chǎn)條件，嚴(yán)格漁用獸藥、餌料、飼料、飼料添加劑等投入品管理。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。（牽頭單位：市農(nóng)發(fā)局；配合單位：市環(huán)保局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（四）加強(qiáng)水環(huán)境治理

14.河庫考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2018年，全市河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到80%以上，喪失使用功能水體（劣于Ⅴ類）斷面比例低于

— 7 — 5%。2019年，全市河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到85%以上，喪失使用功能水體（劣于Ⅴ類）斷面比例為0。2020年，全市河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到85%以上，基本消除喪失使用功能水體（劣于Ⅴ類）斷面。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改局、農(nóng)發(fā)局、林水局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

15.治理城市建成區(qū)黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大對城市建成區(qū)黑臭水體的治理力度。2018年、2019年、2020年建成區(qū)黑臭水體分別控制在30%、20%、10%以內(nèi)。（牽頭單位：市規(guī)劃建設(shè)局；配合單位：市發(fā)改局、環(huán)保局、林水局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

16.提高集中式飲用水水源地優(yōu)良比例達(dá)標(biāo)率。對集中式飲用水水源地實(shí)施水源地隔離、綜合整治、生態(tài)修復(fù)三大工程，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。2018年、2019年、2020年，城市集中式飲用水水源地優(yōu)良比例分別達(dá)到92.59%、94.44%、96.29%以上。2020年，全面掌握全市各類飲用水水源基礎(chǔ)信息，完善水源水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)源檔案，基本完成集中式飲用水源地違章建筑、穿越道路、管線及違規(guī)排污口關(guān)閉等綜合整治工作。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、林水局、農(nóng)發(fā)局等）

— 8 — 17.農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，推?dòng)建立健全農(nóng)村保潔制度，實(shí)行農(nóng)村垃圾、污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建立完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，從源頭治污，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，繼續(xù)開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。到2020年，全市實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生間入戶和下水統(tǒng)一收集處理的建制村達(dá)到5%，城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)污水處理設(shè)施和配套收集管網(wǎng)并有效運(yùn)行。村屯可采取單戶或聯(lián)戶污水就地處理模式。繼續(xù)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村示范村”和“宜居達(dá)標(biāo)村”建設(shè)。全市農(nóng)村垃圾基本建立村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的長效機(jī)制，從源頭上徹底解決垃圾入河庫問題。（牽頭單位：市環(huán)保局、規(guī)劃建設(shè)局；配合單位：市發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)局、林水局、衛(wèi)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

18.加強(qiáng)河庫水環(huán)境綜合整治。按《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，開展水污染防治和水生態(tài)修復(fù)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)項(xiàng)目建成運(yùn)營。2018年，建立全市水環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，組織并完成市內(nèi)河庫近岸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)檔案；2019年，建成水環(huán)境管理GIS系統(tǒng)，指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及備案，完善部門間、跨區(qū)域間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；2020年，建成水環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)，完成全部河湖近岸企業(yè)突發(fā)環(huán)

— 9 — 境事件應(yīng)急預(yù)案備案工作，完成跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市林水局、發(fā)改局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)發(fā)局、公安局、交通局等）

19.河庫垃圾清理。2018-2020年，繼續(xù)開展河庫垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)，對河庫水面及水源保護(hù)區(qū)水面的漂浮雜物進(jìn)行清理打撈。全面清理河庫障礙物，對影響行洪安全、有礙景觀、影響水環(huán)境質(zhì)量的障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則落實(shí)清除責(zé)任，對拒不清除的，依法實(shí)施強(qiáng)制清除。（牽頭單位：市林水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 ；配合單位：市環(huán)保局、公安局、農(nóng)發(fā)局等）

（五）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)

20.推進(jìn)河庫生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。對全市大中型水庫上游水源涵養(yǎng)林進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造及退化林修復(fù)，鞏固復(fù)州河、大沙河及浮渡河等河流生態(tài)治理成果。推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)補(bǔ)償資金。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市農(nóng)發(fā)局、市國土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦等）

21.加強(qiáng)山水林田庫草系統(tǒng)治理。加大河流源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度，松樹水庫等飲用水源保護(hù)區(qū)主要河湖水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù)。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河庫生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：市林水局、環(huán)保局；配合單位：市農(nóng)發(fā)局、國土資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

— 10 — 人民政府、街道辦事處）

（六）加強(qiáng)工程運(yùn)行管理

22.落實(shí)河庫工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。市鄉(xiāng)財(cái)政部門將河庫工程的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)等管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》《小型農(nóng)田水利工程養(yǎng)護(hù)定額（試行）》及《大連市農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及資金使用管理暫行辦法》，逐河逐庫足額落實(shí)工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保河庫工程安全穩(wěn)定運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。（牽頭單位：市財(cái)政局；配合單位：市林水局）

23.全面落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任制。逐庫落實(shí)同級(jí)政府責(zé)任人，水庫主管部門責(zé)任人和水庫管理單位責(zé)任人，明確各類責(zé)任人的具體職責(zé)，并落實(shí)責(zé)任追究制度。（牽頭單位：市林水局）

24.推進(jìn)水庫工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，明確工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道，做好水庫大壩安全鑒定、注冊登記、維修養(yǎng)護(hù)、除險(xiǎn)加固等工作，建立健全科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市發(fā)改局、財(cái)政局）

（七）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

25.建立完善河庫執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制。落實(shí)河庫管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任單位、人員及設(shè)備，按照財(cái)權(quán)與支出責(zé)任相對應(yīng)原則，落實(shí)河庫管護(hù)、監(jiān)測、執(zhí)法等經(jīng)費(fèi)，建立河庫管護(hù)長效機(jī)制。

— 11 — 圍繞重點(diǎn)河流河（庫）長制布局，逐步建立河庫保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控示范性執(zhí)法基地。（牽頭單位：市林水局、公安局；配合單位：市財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

26.開展涉河庫聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。逐步完善涉河庫聯(lián)合執(zhí)法模式，嚴(yán)厲打擊非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等違法行為。探索建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加大河庫違法案件查辦力度。（牽頭單位：市林水局、環(huán)保局、公安局；配合單位：市國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

27.構(gòu)建河長制信息系統(tǒng)。逐步構(gòu)建“全面感知、廣泛互聯(lián)、深度融合、業(yè)務(wù)協(xié)同、決策科學(xué)、服務(wù)主動(dòng)”的河長制信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，形成全市河庫信息全覆蓋、過程全監(jiān)管、成果全發(fā)布的河庫信息化管理新模式。2018年實(shí)現(xiàn)河長、河流等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢、檢索、統(tǒng)計(jì)和分析等功能；2019年實(shí)現(xiàn)河長制信息化考核評價(jià)、巡檢管理等功能，建立完善的河庫信息化巡查和社會(huì)公眾參與監(jiān)督機(jī)制；2020年基本建成全市河長制信息系統(tǒng)。（牽頭單位：市河長辦、林水局、環(huán)保局；配合單位：市河長制相關(guān)責(zé)任單位）

28.完善河（庫）長考核問責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。由市河庫長制辦公室組織制定、經(jīng)市河（庫）長制聯(lián)席會(huì)議審議后印發(fā)《瓦房店市全面推行河（庫）長制工作考核獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究辦法》及年

— 12 — 度考核方案，對全市相關(guān)責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)區(qū)全面落實(shí)河長制工作進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市河長辦、督考辦；配合單位：市河長制相關(guān)責(zé)任單位）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任部門要把全面推行河長制作為加強(qiáng)河庫管理保護(hù)的重要舉措，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地落實(shí)的工作機(jī)制。河長及相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同、形成合力，確保全面推行河長制取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化資金保障。各責(zé)任部門要加大河庫治理及管理保護(hù)資金投入，統(tǒng)籌使用水利、環(huán)保等專項(xiàng)資金，不斷探索創(chuàng)新資金投入方式，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金參與，逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的多元化河庫治理及管理保護(hù)投入機(jī)制。

（三）強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)和企業(yè)等各方力量，加強(qiáng)水資源保護(hù)、水環(huán)境整治、水生態(tài)修復(fù)、水生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫骓?xiàng)目研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用力度。

（四）強(qiáng)化考核評價(jià)。明確工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，建立日常監(jiān)督、第三方評估、公眾滿意度測評、考核等考評體系，嚴(yán)格督察考核，按相關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)和獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，建立健全定期會(huì)商調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高河湖執(zhí)法能力。強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、敏感水域執(zhí)法監(jiān)管，對違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。建立案件通報(bào)制度，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，對重大水事違法案件實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)厲打擊涉河涉湖違法犯罪活動(dòng)。

（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。宣傳、文化等部門要把全面推行河長制及河湖管理保護(hù)納入公益性宣傳范圍，以河長制實(shí)現(xiàn)“河長治”為主線，大力宣傳“見河長、見行動(dòng)、見成效”的典型，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，營造全社會(huì)關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

第三篇：2021年XX鎮(zhèn)“河（庫）長制”實(shí)施方案

2021年XX鎮(zhèn)“河（庫）長制”實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市實(shí)施“河（庫）長制”工作方案的通知》文件要求，XX縣實(shí)施“河（庫）長制”工作方案。進(jìn)一步加強(qiáng)XX鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作力度，優(yōu)化區(qū)域整體水環(huán)境，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的面貌改變，特制定XX鎮(zhèn)“河（庫）長制”工作方案。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)境內(nèi)有河流2條，分別為：XX河、XX河，其中XX河流經(jīng)XX村、XX村、XX村，XX河流經(jīng)XX村；水庫2座，分別為XX水庫、XX水庫；大型陂壩2個(gè)，分別為XX陂壩、XX陂壩；大小在冊山塘XX余座，其中1萬方以上山塘XX座；排水小河X條，分別為XX小河，XX小河、XX渠道排灌水渠、沽塘渠道排灌水渠，共流域長度約22公里；提水泵站5處：XX村1處、XX村1處、XX村1處，XX村1處、XX村1處。

根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，XX鎮(zhèn)主河道目前已落實(shí)“河長制”，具體分為一級(jí)河長、二級(jí)河長及三級(jí)河長。按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則，由我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任一級(jí)“河(庫)長”，為屬地水環(huán)境治理的第一責(zé)任人；河道所在地行政村駐村領(lǐng)導(dǎo)為二級(jí)“河長”，行政村負(fù)責(zé)人為三級(jí)“河長”。

各級(jí)河長名單將通過媒體向社會(huì)公布，并在河岸顯要位置設(shè)立河道管護(hù)公示牌，標(biāo)明河道名稱、起訖點(diǎn)、管護(hù)長度、聯(lián)系部門、各級(jí)河長、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。

二、主要問題

(一)沿線部分地段存在不同程度污染

沿河村農(nóng)村生活污水和養(yǎng)殖污水存在直排現(xiàn)象，造成了一定程度的污染。

(二)部分群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

河道沿線部分群眾對河流水環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足，主要是不同程度存在向河道傾倒垃圾的行為，造成沿線兩岸環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象。

三、治理目標(biāo)

建立健全XX鎮(zhèn)“河（庫）長制”長效管理機(jī)制；河道環(huán)境得到明顯改觀，溝渠內(nèi)無垃圾、堆積物，達(dá)到無雜物漂浮、目標(biāo)；水質(zhì)顯著改善，長年基本保持III類標(biāo)準(zhǔn)以上。

四、工作任務(wù)

（一）繼續(xù)開展“三清”行動(dòng)。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)動(dòng)群眾在集中行動(dòng)期間集中開展“清障、清淤、清垃圾”行動(dòng)，重點(diǎn)做好河道保潔范圍內(nèi)的垃圾清理、沿岸垃圾收集點(diǎn)的整治工作，同時(shí)對沿河兩岸的亂搭亂建亂種和廢品收購點(diǎn)進(jìn)行集中清理整治，做好侵占河道水域公共空間、影響容貌景觀的違法建設(shè)拆除工作，達(dá)到河岸整潔美觀的目標(biāo)。

（二）全力做好農(nóng)業(yè)污染治理。

制定方案，落實(shí)具體的管護(hù)措施和責(zé)任人；嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁、限養(yǎng)區(qū)措施；加大養(yǎng)殖廢水治理力度，嚴(yán)禁污水直接排入河流；推廣應(yīng)用植保土肥新技術(shù)及肥藥新品種，減少化肥施用強(qiáng)度和農(nóng)藥用量；加快病死動(dòng)物無害化處理公共設(shè)施建設(shè)，建立無害化處理公共設(shè)施、病死動(dòng)物收集點(diǎn)和公共處理池。

（三）啟動(dòng)實(shí)施XX鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工程。

根據(jù)屬地財(cái)政實(shí)力，量力而行施行工程計(jì)劃，對重點(diǎn)河道進(jìn)行清淤，建立長效保潔機(jī)制。通過XX縣XX鎮(zhèn)中小河流綜合治理等工作，徹底改變XX鎮(zhèn)XX河、XX沿線面貌，恢復(fù)河道功能，改善水環(huán)境。

（四）提升群眾治水護(hù)水意識(shí)，加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與XX鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工作，共同保護(hù)河道環(huán)境，形成人人關(guān)心，珍惜水生態(tài)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

（五）全面落實(shí)“河（庫）長制”，開展經(jīng)常性的巡河活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)“一河一策”措施的貫徹落實(shí)。

具體措施：

1.針對河道污染問題，鎮(zhèn)、村兩級(jí)以分區(qū)分片管理為原則，安排清潔工打撈河道內(nèi)的垃圾，并在轄區(qū)內(nèi)排入河道的渠道進(jìn)行垃圾清理，宣傳河道清潔工作靠大家的意識(shí)。

2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心對各水庫進(jìn)行衛(wèi)生工作督促，要求水庫管理員打撈庫區(qū)的漂浮物，特別是溢洪道進(jìn)口、內(nèi)坡涵管處等進(jìn)水建筑物。同時(shí)，村委會(huì)安放垃圾桶，設(shè)立警示牌，提醒群眾保持庫區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清潔。

五、保障措施

1.健全組織體系。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，以全面落實(shí)“河長制”管理為載體，建立健全以屬地負(fù)責(zé)制為核心的工作機(jī)制，細(xì)化職責(zé)分工到點(diǎn)到人，實(shí)行網(wǎng)格化科學(xué)管理機(jī)制。同時(shí)，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)辦公室負(fù)責(zé)組織XX鎮(zhèn)“河（庫）長制”管理工作協(xié)調(diào)辦公室，協(xié)助一級(jí)河長抓好日常監(jiān)督工作。

2.注重協(xié)作配合。通過工作例會(huì)、情況反饋等方式，加強(qiáng)相關(guān)片、村的聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)XX鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工作。

3.深入宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛開展水環(huán)境綜合整治宣傳教育，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)群眾參與水環(huán)境整治的主體意識(shí)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與水環(huán)境綜合整治的良好氛圍，提高全民愛水、惜水的自覺性。

4.強(qiáng)化資金保障。各單位要積極落實(shí)XX鎮(zhèn)水環(huán)境整治所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

5.強(qiáng)化督促巡查。把XX鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治作為相關(guān)部門、村實(shí)績考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)過程監(jiān)管、目標(biāo)考核、成果驗(yàn)收，確保整治任務(wù)全面完成。建立定期巡查制度，安排專人堅(jiān)持每1周一次沿XX鎮(zhèn)所有河道定期巡查，重點(diǎn)檢查保潔工作落實(shí)情況和相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促解決，并建立巡查臺(tái)賬

第四篇：長塘鎮(zhèn)2011年扶貧工作總結(jié)

長塘鎮(zhèn)2011年扶貧工作總結(jié)

2011年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)扶貧辦的正確指導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞上級(jí)提出的總體工作思路和整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，繼續(xù)以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為核心內(nèi)容，瞄準(zhǔn)貧困人口，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、貧困村勞動(dòng)力培訓(xùn)和勞務(wù)輸出三大重點(diǎn)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)展，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、高位推動(dòng)，各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處

今年是“十二五”扶貧開發(fā)工作的開局之年，我鎮(zhèn)有5個(gè)村委會(huì)被列入省級(jí)貧困村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將扶貧工作列上重要議事日程，多次召開黨政班子成員會(huì)研究扶貧工作，成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制訂了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛村幫扶及“1+1”幫扶制度，選派優(yōu)秀干部駐村，多次組織村民小組長、村兩委干部召開扶貧工作會(huì)議，研究扶貧工作，經(jīng)常邀請村民代表、黨員代表，組織召開座談會(huì)，廣泛聽取他們對扶貧工作的意見和建議，深入各村查看交通、水利、住房等基本情況，了解群眾生產(chǎn)生活當(dāng)中存在的困難，并及時(shí)與區(qū)直部門、聯(lián)系，共商扶貧工作五年規(guī)劃。

二、著手民生，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 根據(jù)區(qū)扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)采取集中資金、集中扶持、突出重點(diǎn)的辦法，幫助貧困村處理好與各責(zé)任部門的溝通聯(lián)系，促進(jìn)責(zé)任部門抓好規(guī)劃項(xiàng)目的計(jì)劃落實(shí)；加強(qiáng)與定點(diǎn)幫扶單位的聯(lián)系，引導(dǎo)定點(diǎn)幫扶單位組織人員力量、資金與幫扶物資組織、具體幫扶措施及時(shí)到點(diǎn)到位，切實(shí)起到幫扶作用；同時(shí)，開展通過對村干部培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步明確整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、做法和要求，以加大力度，加快進(jìn)度。今年我鎮(zhèn)共投入資金200萬元，其中財(cái)政扶貧資金50萬元，掛點(diǎn)單位幫扶資金70萬元，爭取部門項(xiàng)目資金50萬元，群眾自籌30萬元。完成規(guī)劃項(xiàng)目19個(gè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，其他項(xiàng)目11個(gè)。

三、著力產(chǎn)業(yè)，“一村一品”初具雛形

針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)難，傳統(tǒng)經(jīng)營模式變革難，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難的問題，我鎮(zhèn)按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則，大力引導(dǎo)農(nóng)民按照市場機(jī)制進(jìn)行土地與山地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)特色化，走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。今年我鎮(zhèn)通過引進(jìn)能人、采取“公司+基地”、“基地+農(nóng)戶”的形式，5個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)近2000余畝，著力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。如陳家村委會(huì)田心村蔬菜基地面積達(dá)200畝，目前該基地己前期投入100多萬元，己完成了土地租賃、土地改造及水利配套等基礎(chǔ)設(shè)施，100個(gè)蔬菜大棚己全部建成，目前日產(chǎn)在2000公斤以上，所產(chǎn)蔬菜采取“農(nóng)超對接”的形式，全部銷往吉安甘雨亭超市；趙塘村委會(huì)的葡萄總種植面積己超300畝，明年將進(jìn)入豐產(chǎn)期；培模村委會(huì)種植食用小竹筍面積也達(dá)180畝；案前村委會(huì)溫柑種植面積上千畝。土地的流轉(zhuǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，為提高村、戶的經(jīng)濟(jì)收入打下了基礎(chǔ)。

四、著眼培訓(xùn)，村干部及村民素質(zhì)穩(wěn)步提升

通過召開葡萄和蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班，組織富余勞力60余人參加了職業(yè)技能培訓(xùn)，及配合開展“雨露計(jì)劃”，培養(yǎng)了一批具有技術(shù)專長的能人，增強(qiáng)貧困村農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)能力。通過對兩委干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察，開闊了他們的視野，提升了他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

二、2012年工作打算

2012年我將繼續(xù)以扶貧工作與新農(nóng)村建設(shè)工作相結(jié)合、扶貧工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、扶貧工作與勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合為依據(jù)，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與貧困群眾收入為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、貧困村新農(nóng)村建設(shè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等重大工作。

2011年12月21日

第五篇：長塘中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)記錄

長塘中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)記錄

時(shí)間： 2011年3月30日

地點(diǎn)： 校長辦公室

主持人： 鐘愛民

內(nèi)容： 領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)

一.嚴(yán)書記組織學(xué)習(xí)

1、重溫《胡錦濤論科學(xué)發(fā)展觀》重要思想。

2.從世界觀的高度認(rèn)真剖析思想根源，認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的突出問題，緊密聯(lián)系思想工作和生活實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行檢查，并對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真地整改。

3.要求：積極開展批評與自我批評，解剖思想，達(dá)到統(tǒng)一思想，精誠團(tuán)結(jié)，振奮精神的目的。

二.各自發(fā)言

黃東輝：

（一）學(xué)習(xí)體會(huì)。

在這次教育活動(dòng)中，我受到了一次深刻的黨的基本理論、基本路線的再教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要思想的自覺性和堅(jiān)定性；查找出了自己組織、思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出的問題，并對自己存在的問題的原因以及危害進(jìn)行了更深層次的剖析，增強(qiáng)了信心，明確了今后努力方向。

（二）個(gè)人存在的問題

通過與同志們座談與交流，對照科學(xué)發(fā)展觀重要思想的要

求，回顧檢查自身存在的問題，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

第一，學(xué)習(xí)方面。學(xué)習(xí)上存在浮躁情緒，有急用、實(shí)用思想。突出表現(xiàn)在對政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，不敢理直氣壯提出加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的要求。

第二，業(yè)務(wù)知識(shí)有待于鉆研，素質(zhì)能力有待于提高，教育的改革與發(fā)展，特別是新課程改革的實(shí)施，給我們教育工作者提出了更高的要求，但由于自己業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，有時(shí)以日常事務(wù)繁忙為借口，放棄了學(xué)習(xí)。

第三，工作中有時(shí)急躁、簡單，在教職工面前過于嚴(yán)肅。對有些人理解政策、不按制度執(zhí)行時(shí)，解釋不耐心，態(tài)度較生硬。

（三）存在問題的原因

1、對加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠；

2、業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀，缺乏開拓進(jìn)取精神；

3、個(gè)人修養(yǎng)有等于加強(qiáng)。

這些問題產(chǎn)生的根源，歸結(jié)一點(diǎn)，就是自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀解決不好的表現(xiàn)。

（四）下步整改措施

今后我絕不能辜負(fù)黨組織對自己的重托和期望，不辜負(fù)職工群眾對自己的厚愛和信賴，要認(rèn)真履行黨員義務(wù)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，要持之以恒，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)，提高理論水平、業(yè)務(wù)能力、辦事效率，突出工作業(yè)績，牢記宗旨，身體力行科學(xué)發(fā)展觀重要思想，兢兢業(yè)業(yè)，勇于奉獻(xiàn)努力使工作有更大提高。

鐘愛民:

（一）學(xué)習(xí)體會(huì)。

通過深入學(xué)習(xí)，對這次開展的科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)有了深刻的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到了社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的理想信念，是共產(chǎn)黨人最崇高的追求和強(qiáng)大的精神支柱。要求共產(chǎn)黨人既要胸懷遠(yuǎn)大理想，又要立足本職，不懈奮斗，才能實(shí)現(xiàn)我們的遠(yuǎn)大理想。具體到學(xué)校就是實(shí)現(xiàn)“爭一流學(xué)?！钡哪繕?biāo)，為全面完成任務(wù)目標(biāo)而努力工作。

（二）存在問題和不足

對照《科學(xué)發(fā)展觀重要思想》要求，對照自己所擔(dān)負(fù)的工作，通過與全體黨員和部分職工、同事進(jìn)行談心、座談、交流和廣泛征求意見，在近年來，我認(rèn)為自己在思想、工作、作風(fēng)上還存在著以下不足和缺點(diǎn)：

1、在理論學(xué)習(xí)方面。有時(shí)存在著應(yīng)付思想。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)態(tài)度不夠認(rèn)真、缺乏鉆勁，只限于一般性地讀書，對自己要求的不高，學(xué)習(xí)質(zhì)量低，使心得體會(huì)寫的比較少而膚淺。

2、工作作風(fēng)方面。有滿足現(xiàn)狀、進(jìn)取意識(shí)差等現(xiàn)象。在從事學(xué)校工作以來，覺得是務(wù)虛的多，工作成績也較難體現(xiàn)，有時(shí)就只求過得去，滿足現(xiàn)狀，甚至思想消極等想象。

（三）分析存在問題的原因和主要根源

一是對加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠；二是開拓創(chuàng)新精神不夠，信心不足；三是對自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀的關(guān)系解決不好的表現(xiàn)。

（四）改進(jìn)措施與努力方向

1、放下包袱，放開手腳干工作。作為一個(gè)共產(chǎn)黨員和一名班子成員，應(yīng)該有一點(diǎn)政治覺悟和組織原則，自己的成敗得失要與黨的事業(yè)聯(lián)系起來，坦然面對。

2、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，提高工作能力，為完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)而努力。今后還要繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。

三、馮國慶做總結(jié)發(fā)言。

按照要求，我們召開了這次學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，會(huì)上班子成員暢所欲言，進(jìn)行了自我批評與相互評議，達(dá)到了增進(jìn)了解、互相幫助、化解矛盾、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。

總的來說，我們這個(gè)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個(gè)務(wù)實(shí)、奮進(jìn)、向上的領(lǐng)導(dǎo)班子。在座的各位都具備做好本職工作的基本素質(zhì)和能力，我們沒有理由不把工作做好。所以，希望大家不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，為了我們的學(xué)校，為了我們在座的各位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，辛勤耕耘，開拓創(chuàng)新，把各項(xiàng)工作做得盡善盡美，不辜負(fù)廣大教職工對我們的信任與期望。