第一篇：2014年廈門(mén)市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告

廈門(mén)市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告（2014年度）

目錄

一、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)組成和發(fā)展趨勢(shì)...1

（一）產(chǎn)業(yè)界定...1

（二）產(chǎn)業(yè)圖解...1

（三）國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)...3 1.全球...3 2.中國(guó)大陸...3

二、廈門(mén)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)...7

（一）總體情況...7 1．電子商務(wù)發(fā)展迅猛...7 2．跨境電商取得突破...7

（二）企業(yè)類別...8 1．平臺(tái)企業(yè)...8 2．應(yīng)用企業(yè)...9 3．專業(yè)服務(wù)企業(yè)...9

三、廈門(mén)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境...10

（一）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用...11

（二）互聯(lián)網(wǎng)金融...11

（三）投融資...13

（四）物流配送...15

（五）信用體系...15

（六）統(tǒng)計(jì)體系...16

（七）集聚區(qū)建設(shè)...17

（八）政策環(huán)境...18 1.國(guó)家政策環(huán)境...18 2.市級(jí)政策環(huán)境...18 3.區(qū)級(jí)政策環(huán)境...19

四、廈門(mén)電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題和瓶頸...19

（一）缺少大型的電子商務(wù)平臺(tái)...19

（二）缺乏有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的載體產(chǎn)業(yè)...20

（三）物流倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施不到位...20

（四）電子商務(wù)高端人才匱乏...21

（五）企業(yè)面臨資金壓力...21

（六）電子商務(wù)支撐體系有待完善...21

（七）跨境電商發(fā)展落后于競(jìng)爭(zhēng)城市...22

五、發(fā)展建議...22

（一）依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展垂直型電商平臺(tái)...22

（二）依托港口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展跨境電子商務(wù)...22

（三）完善物流配送體系...23

（四）優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境...23

（五）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)...24

一、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)組成和發(fā)展趨勢(shì)

（一）產(chǎn)業(yè)界定

電子商務(wù)（Electronic Commerce），是指交易方利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和其他信息網(wǎng)絡(luò)）進(jìn)行交易和相關(guān)服務(wù)的各類商務(wù)活動(dòng)。根據(jù)參與者的不同，電子商務(wù)可以劃分為B2B（企業(yè)對(duì)企業(yè)）、B2C（企業(yè)對(duì)個(gè)人）、C2C（個(gè)人對(duì)個(gè)人）等模式。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，移動(dòng)商務(wù)、O2O等電子商務(wù)模式也得以快速發(fā)展。

電子商務(wù)正在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、訂單農(nóng)業(yè)）、提升工業(yè)（自主網(wǎng)絡(luò)商品品牌、3D打印、定制生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈高端）、革新服務(wù)業(yè)（網(wǎng)店、互聯(lián)網(wǎng)金融等），拉動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、IT等行業(yè)的成長(zhǎng)，覆蓋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全局，居于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的紐帶與核心地位。

（二）產(chǎn)業(yè)圖解

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)涉及生產(chǎn)商、交易平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)商、物流配送和支付等環(huán)節(jié)，如圖1所示。生產(chǎn)商是產(chǎn)品提供者，交易平臺(tái)提供消費(fèi)者和生產(chǎn)商在線交易的環(huán)境，專業(yè)服務(wù)商圍繞交易平臺(tái)為生產(chǎn)商提供電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)，物流配送和第三方支付與電子商務(wù)一體化融合的趨勢(shì)十分明顯。

根據(jù)電子商務(wù)企業(yè)對(duì)商品和交易平臺(tái)的控制程度，將電子商務(wù)企業(yè)劃分為三大類：平臺(tái)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)和專業(yè)服務(wù)企業(yè)，具體細(xì)分為如下六種類型：

電子商務(wù)企業(yè)通常同時(shí)屬于兩種及以上的類型，并且在經(jīng)營(yíng)中不同程度地涉及移動(dòng)商務(wù)、O2O業(yè)務(wù)、跨境電商等內(nèi)容。

（三）國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.全球

美歐的信息化、物流設(shè)施和用戶消費(fèi)能力都處于較高水平，具有一致的商業(yè)環(huán)境，電子商務(wù)企業(yè)比較容易開(kāi)展運(yùn)營(yíng)并擴(kuò)張到整個(gè)地區(qū)，形成市值數(shù)百億美元的跨國(guó)電子商務(wù)巨頭。例如：eBay、亞馬遜、LinkedIn、Otto、Groupon等電子商務(wù)平臺(tái)，UPS、聯(lián)邦快遞、DHL等物流企業(yè)，PayPal、Money booker等電子支付企業(yè)。美歐的市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)了眾多創(chuàng)新型電子商務(wù)企業(yè)的誕生（例如人人貸（P2P）、團(tuán)購(gòu)、按需叫車等城市O2O應(yīng)用），也推動(dòng)了傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型。

然而，在日本、中國(guó)大陸等市場(chǎng)，美歐電商巨頭紛紛表現(xiàn)出水土不服，本土企業(yè)依托對(duì)政策、金融、文化、消費(fèi)者的深入理解和足夠大的市場(chǎng)規(guī)模，建立了能與之抗衡的電子商務(wù)生態(tài)體系，例如樂(lè)天市場(chǎng)、天貓商城。

2.中國(guó)大陸

（1）總體態(tài)勢(shì)

我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)起步較晚，但是得益于互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)信息化的普及，以及各級(jí)政府的大力推進(jìn)，電子商務(wù)行業(yè)快速發(fā)展形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2014年是電子商務(wù)不平凡的一年，阿里、京東、聚美優(yōu)品上市，萬(wàn)達(dá)、百度、騰訊三家強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，各類電商企業(yè)日益壯大，一派欣然，電子商務(wù)活躍地區(qū)依然集中在杭州、深圳、北京、上海等地。

商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年全年我國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)49.7%，達(dá)到2.8萬(wàn)億元。根據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司測(cè)算，2014年電子商務(wù)交易額（包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售）達(dá)到約13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)33.2%，比上年增加1.3個(gè)百分點(diǎn)。專業(yè)店、超市和百貨店分別增長(zhǎng)5.8%、5.5%和4.1%，比上年分別回落1.7、2.8和6.2個(gè)百分點(diǎn);購(gòu)物中心雖增長(zhǎng)7.7%，但也比上年放緩4.5個(gè)百分點(diǎn)。

（2）特點(diǎn)分析

第一，O2O模式落地生根

2013年熱談O2O概念，2014年則讓O2O擺脫概念開(kāi)始落地。順豐的“嘿客”便利店全國(guó)啟動(dòng)；萬(wàn)達(dá)攜手騰訊、百度成立新的電子商務(wù)公司意在借助三方線上線下優(yōu)勢(shì)共同創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

第二，移動(dòng)電商走向成熟

2013年做電商鋪墊，2014年則是電商搶奪市場(chǎng)。移動(dòng)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、移動(dòng)支付、移動(dòng)購(gòu)物各環(huán)節(jié)的打通促使用戶大量從PC轉(zhuǎn)移到手機(jī)，《中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶行為統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，48%的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶使用時(shí)間每天在1-4個(gè)小時(shí)，甚至有呈現(xiàn)全天化的狀態(tài)。從年初打車軟件的直接補(bǔ)貼到各種APP下載免費(fèi)游景區(qū)、返現(xiàn)等各種活動(dòng)足以移動(dòng)端已進(jìn)入瘋狂的蛋糕分割期。

第三，互聯(lián)網(wǎng)金融百家齊放

隨著2013年，阿里巴巴推出余額寶，百度推出百度理財(cái)?shù)拇蠡穑?014年各種互聯(lián)網(wǎng)金融手段紛紛涌現(xiàn)。2014年互聯(lián)網(wǎng)金融將形成對(duì)公和對(duì)私業(yè)務(wù)兩翼齊飛的局面，銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)也將主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，推動(dòng)整個(gè)生態(tài)圈的繁榮。

第四，跨境電商與國(guó)際化起步

中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2012年跨境電商交易額達(dá)2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超25%，高于線下傳統(tǒng)外貿(mào)交易額增幅，加之跨境電商有效緩解我國(guó)嚴(yán)峻的進(jìn)出口形勢(shì)，因此，2014年跨境電商在境外本地化、外貿(mào)進(jìn)出口兩種模式上有所起色。

第五，反向定制(C2B)不再是概念

大打國(guó)際牌的同時(shí)，電商在國(guó)內(nèi)還有一片藍(lán)海需待開(kāi)發(fā)—“反向定制(C2B)”。但無(wú)論是阿里聚劃算，還是京東Jdphone計(jì)劃，都是電商依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)從用戶需求出發(fā)定制產(chǎn)品的做法。2014年，電商更充分釋放消費(fèi)需求的驅(qū)動(dòng)力，讓C2B模式走出概念范疇形成體系，為用戶帶來(lái)更個(gè)性化的產(chǎn)品。

第六，本地生活服務(wù)大行其道

近年來(lái)，本地生活服務(wù)市場(chǎng)因更“接地氣兒”，更貼近區(qū)域消費(fèi)群等優(yōu)勢(shì)逐步升溫，艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2013年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買或預(yù)訂本地生活服務(wù)的用戶預(yù)計(jì)達(dá)到1.85億，市場(chǎng)規(guī)模有望突破1200億元。2013年底，B2C巨頭京東上線“京品惠”，意圖以買斷模式聚焦重點(diǎn)城市和商家搶占市場(chǎng)；阿里巴巴則在生活服務(wù)類領(lǐng)域建立移動(dòng)產(chǎn)品家族，打造集團(tuán)優(yōu)勢(shì)；大眾點(diǎn)評(píng)、騰訊微信等也爭(zhēng)相出手布局。

第七，大數(shù)據(jù)打開(kāi)電商新空間

在產(chǎn)品推薦、洞察挖掘用戶需求、分析購(gòu)買行為等環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)幫了電商企業(yè)們的大忙。電商企業(yè)在后臺(tái)可以對(duì)海量用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，針對(duì)不同用戶推薦最佳產(chǎn)品，促進(jìn)銷售額的同時(shí)，極大提高了用戶體驗(yàn)。從京東618到天貓雙十一，兩大網(wǎng)購(gòu)狂歡節(jié)到處充斥著大數(shù)據(jù)的影子。2014年，大數(shù)據(jù)熱潮仍不會(huì)冷卻，它將成為電商運(yùn)營(yíng)的主引擎，并在電商營(yíng)銷、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面產(chǎn)生更大推力，最終成為電商競(jìng)爭(zhēng)的重要指標(biāo)。

第八，智能物流升級(jí)

2014年，智能化物流系統(tǒng)是發(fā)展王道。談到這一點(diǎn)，就不得不提京東在物流、配送上的大手筆投入，以及推出極速達(dá)、夜間配等多樣化服務(wù)，在面臨訂單激增的情況下，仍然能夠?yàn)槠脚_(tái)保駕護(hù)航。未來(lái)，無(wú)論是阿里巴巴的“菜鳥(niǎo)”，還是京東的“亞洲一號(hào)”，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、GIS等技術(shù)的智能化物流的對(duì)抗成為電商競(jìng)爭(zhēng)的主旋律。

第九，智能硬件興起

2014年智能手表、手環(huán)、眼鏡等產(chǎn)品大肆出現(xiàn)，Google眼鏡、百度在百度大會(huì)上展示的各種智能硬件、各手機(jī)品牌推出的配套硬件設(shè)備讓14年的智能硬件風(fēng)生水起。智能盒子、智能家居也開(kāi)始崛起，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和云計(jì)算展開(kāi)的智能硬件之戰(zhàn)涉及到各行各業(yè)。

第十，電商城鎮(zhèn)化突圍

隨著一二線城市網(wǎng)購(gòu)滲透率接近飽和，電商城鎮(zhèn)化布局已成為2014年的重點(diǎn)。京東、淘寶等眾多電商巨頭開(kāi)始了三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)的刷墻行動(dòng)。

二、廈門(mén)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）總體情況

1．電子商務(wù)發(fā)展迅猛

隨著移動(dòng)電子商務(wù)的快速發(fā)展，我市電商發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年我市電子商務(wù)交易額約2500億，比2013年增長(zhǎng)約50%。據(jù)工商部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前我市登記注冊(cè)的網(wǎng)商達(dá)37000家，比2013年增長(zhǎng)73%，其中，B2B交易企業(yè)約20000家，B2C交易企業(yè)約10000家。中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)80%以上。數(shù)據(jù)檢索表明，我市有約5萬(wàn)家的企業(yè)及用戶運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，企業(yè)運(yùn)用較多的平臺(tái)有阿里巴巴（s.1688.com）、環(huán)球資源外貿(mào)網(wǎng)、中國(guó)制造網(wǎng)、敦煌網(wǎng)等。

根據(jù)阿里研究院發(fā)布的《2014年中國(guó)電子商務(wù)示范城市發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，廈門(mén)的電商發(fā)展指數(shù)達(dá)到15.854，位居第六位，前五位依次是：深圳、廣州、北京、杭州、上海，我市在2014年電商發(fā)展得到了較大提升。

據(jù)估算，2015年預(yù)計(jì)電子商務(wù)交易額將達(dá)3500億，其中，網(wǎng)絡(luò)零售額約350億。預(yù)計(jì)電商企業(yè)總數(shù)將達(dá)50000家，電商從業(yè)人員達(dá)15萬(wàn)人。

2．跨境電商取得突破

當(dāng)前，跨境電商正從原先的B2B、C2C向B2C快速演進(jìn)中?？缇畴娚蹋讶怀蔀榭缇沉闶鄣拇~。2014年，各地方政府出臺(tái)了更多的政策予以支持。而跨境電商試點(diǎn)城市的紛紛出現(xiàn)，讓跨境電子商務(wù)這一細(xì)分領(lǐng)域邁入良性發(fā)展的階段。

憑借多年先行先試的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，廈門(mén)把推進(jìn)跨境電子商務(wù)作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，積極推進(jìn)兩岸電子商務(wù)跨境合作，并將其納入廈門(mén)市貫徹兩岸交流合作綜合配套改革和建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要內(nèi)容。

2014年12月20日下午，由廈門(mén)郵政EMS承運(yùn)的廈門(mén)市跨境電商一般出口首票近5000件郵件順利通過(guò)海關(guān)、國(guó)檢查驗(yàn)審核，發(fā)往全球各地，標(biāo)志著廈門(mén)跨境電商有了新的突破。

據(jù)廈門(mén)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年福建省外貿(mào)進(jìn)出口10903億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.7%，其中進(jìn)口3934億元，增長(zhǎng)0.8%，出口6969億元，增長(zhǎng)5.4%。廈門(mén)的外貿(mào)占據(jù)了全省的半壁江山，發(fā)展跨境電商，有著顯著的平臺(tái)、口岸和通關(guān)優(yōu)勢(shì)。此外，去年成立廈門(mén)市跨境貿(mào)易電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將為我市發(fā)展跨境電商提供有力的保障機(jī)制。

目前，有關(guān)部門(mén)正在大力推進(jìn)各項(xiàng)跨境工作，包括打通跨境出口通道、開(kāi)發(fā)海關(guān)進(jìn)口直購(gòu)平臺(tái)、推動(dòng)進(jìn)口直郵平臺(tái)上線、探索跨境電商進(jìn)出口有效模式以及跨境電商園區(qū)建設(shè)等，未來(lái)我市跨境電商將迎來(lái)新的春天。

（二）企業(yè)類別

根據(jù)電子商務(wù)企業(yè)主要主要分為平臺(tái)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)和專業(yè)服務(wù)企業(yè)三大類。

1．平臺(tái)企業(yè)

電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)指擁有能夠?yàn)樽陨砘蚱渌麊挝换騻€(gè)人提供電子商務(wù)交易或服務(wù)平臺(tái)服務(wù)的企業(yè)。

我市目前尚未有類似淘寶、京東等大型的電子商務(wù)平臺(tái)，與北京、上海、深圳、杭州等地相比差距較大，然近年來(lái)平臺(tái)企業(yè)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出了一批新型、有潛力的平臺(tái)企業(yè)，如美圖、美柚、欣欣旅游等。美圖公司的美圖秀秀、美顏相機(jī)、美拍等軟件贏得了十分龐大的用戶群，2014年，美圖公司的PC端及移動(dòng)端用戶突破7億，超過(guò)百度、阿里，將帶動(dòng)美圖手機(jī)2015年實(shí)現(xiàn)10億元的銷售。

2．應(yīng)用企業(yè)

電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)指應(yīng)用電子商務(wù)手段開(kāi)展相關(guān)銷售和服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

無(wú)論是傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)品牌還是新興的電商應(yīng)用企業(yè)，都展現(xiàn)除了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)品牌如萬(wàn)翔網(wǎng)絡(luò)、佰翔手禮等都依然保持較快增長(zhǎng)，萬(wàn)翔網(wǎng)絡(luò)在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，達(dá)33.8億元，保持了39.1%的增幅。新興的電商應(yīng)用企業(yè)如樂(lè)麥、欣賀、七匹狼等企業(yè)試水電商后，短期內(nèi)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

3．專業(yè)服務(wù)企業(yè)

專業(yè)服務(wù)企業(yè)指為電子商務(wù)企業(yè)提供代運(yùn)營(yíng)、咨詢培訓(xùn)、技術(shù)支持、物流快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、園區(qū)管理服務(wù)、網(wǎng)店開(kāi)設(shè)、拍攝美工、網(wǎng)絡(luò)支付等專業(yè)配套服務(wù)的企業(yè)。

近年，電子商務(wù)生機(jī)勃勃，帶動(dòng)快遞、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子支付、信息技術(shù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)高速增長(zhǎng)。在廈門(mén)，伴隨著電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出大量電子商務(wù)服務(wù)商。電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮著巨大的作用，表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命活力，特別是我市快速涌現(xiàn)出一批大型電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)，如廈門(mén)（海滄）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、象嶼跨境電商園區(qū)等；同時(shí)，一批終端配送體系發(fā)展迅猛，鳥(niǎo)箱、速遞易、易家配等自動(dòng)投遞終端建設(shè)很好地解決了電子商務(wù)快遞環(huán)節(jié)最后100米的問(wèn)題，這在全國(guó)是一個(gè)亮點(diǎn)。

然而，我市專業(yè)服務(wù)企業(yè)尚未呈現(xiàn)出明顯的規(guī)模效應(yīng)，運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模較小，與北、上、杭、廣差距明顯。以天貓運(yùn)營(yíng)服務(wù)商為例，如圖*所示，在14個(gè)服務(wù)類別的優(yōu)質(zhì)服務(wù)商中，廈門(mén)僅有8家，其中大部分是依托軟件園優(yōu)勢(shì)的電子商務(wù)軟件提供商，僅有1家是依托周邊地區(qū)運(yùn)動(dòng)鞋服的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，與杭州、上海、北京等地的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)差距明顯。

三、廈門(mén)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

近年來(lái)，我市電子商務(wù)發(fā)展十分迅猛。在傳統(tǒng)品牌不斷做大、做強(qiáng)的同時(shí)，不斷涌現(xiàn)出新的電商品牌，不斷有企業(yè)涉足、探索新的電商領(lǐng)域，電子商務(wù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)配套設(shè)施不斷完善、支撐體系不斷健全，互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)金融、物流、統(tǒng)計(jì)、信用、電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等體系的不斷完善有效地支撐了我市電子商務(wù)的快速發(fā)展，相關(guān)電商政策的出臺(tái)也為我市企業(yè)發(fā)展電商提供了良好的政策保障。

（一）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

廈門(mén)擁有相對(duì)完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，能夠?yàn)殡娮由虅?wù)發(fā)展提供有力支撐。廈門(mén)是全國(guó)首批“三網(wǎng)”融合的試點(diǎn)城市，全國(guó)首批4G建設(shè)的試點(diǎn)城市之一，移動(dòng)4G試驗(yàn)網(wǎng)已覆蓋島內(nèi)大部分區(qū)域。2014年廈門(mén)市全面實(shí)現(xiàn)了城市20M、農(nóng)村4M的寬帶接入能力，固定寬帶的家庭普及率達(dá)到81.1%，光纖家庭的覆蓋率達(dá)到94.4%，比2013年提高了14個(gè)百分點(diǎn)；3G、4G用戶普及率達(dá)到70.5%。此外，信息惠民水平不斷提升，率先建成了電子政務(wù)云、無(wú)線城市建設(shè)、社區(qū)信息化、社區(qū)網(wǎng)格化管理取得了新成效，無(wú)線城市應(yīng)用的項(xiàng)目達(dá)到了400多個(gè)。動(dòng)漫游戲、電子商務(wù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聚集和帶動(dòng)效應(yīng)明顯。

根據(jù)“智慧名城行動(dòng)計(jì)劃”，預(yù)計(jì)到2015年，廈門(mén)全市100M光纖到戶覆蓋率將達(dá)到95%以上，無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。此外，廈門(mén)正在推進(jìn)“無(wú)線寬帶城市”建設(shè)，將在廈門(mén)重點(diǎn)區(qū)域新增3000個(gè)WiFi基站，并推進(jìn)步行街、景區(qū)、商圈、車站、市民休閑場(chǎng)所等場(chǎng)景的WiFi覆蓋和農(nóng)村無(wú)線寬帶覆蓋。

（二）互聯(lián)網(wǎng)金融

互聯(lián)網(wǎng)與金融的跨界發(fā)展已成趨勢(shì)，一是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展；二是非金融機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)提供金融服務(wù)，包括由核心平臺(tái)提供的借貸服務(wù)（例如，阿里金融）、第三方支付、P2P模式的網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌融資、手機(jī)理財(cái)APP等。

互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)成為一種新興業(yè)態(tài)，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?；ヂ?lián)網(wǎng)金融模式能夠促進(jìn)高效率的資源配置，大幅降低交易成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，在互聯(lián)金融模式下，金融業(yè)的專業(yè)分工被淡化，金融市場(chǎng)的參與者更為大眾化?；ヂ?lián)金融模式能夠用于解決中小微企業(yè)融資問(wèn)題，促進(jìn)民間金融的陽(yáng)光化、規(guī)范化，能夠使金融服務(wù)更加普惠于普通百姓。微金融就是一種新興的金融模式，專門(mén)向小微型企業(yè)及中低收入階層提供的，小額度的、時(shí)間短的、可持續(xù)循環(huán)的微金融產(chǎn)品和服務(wù)。

廈門(mén)是國(guó)家金卡工程的最早試點(diǎn)城市，金融服務(wù)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。目前，廈門(mén)企業(yè)已擁有4張第三方支付牌照，包括廈門(mén)象嶼集團(tuán)、中聯(lián)信（福建）支付服務(wù)有限公司、易通卡運(yùn)營(yíng)有限公司、廈門(mén)夏商電子商務(wù)有限公司。廈門(mén)信息集團(tuán)積極推進(jìn)“e通卡”小額支付工程，已累計(jì)發(fā)行e通卡近500萬(wàn)張，充值網(wǎng)點(diǎn)800多個(gè)，涵蓋公共交通、停車場(chǎng)、公共自行車、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、醫(yī)療等多領(lǐng)域，消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)2200余家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每日全市有超過(guò)200萬(wàn)人使用e通卡消費(fèi)。但據(jù)了解，4家擁有支付拍照的公司皆尚未開(kāi)展全國(guó)性線上支付服務(wù)。詳情如下：

（三）投融資

據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)電子商務(wù)投融資事件共有165起。其中風(fēng)險(xiǎn)投資152起，總額逾26.3億美元；并購(gòu)10起，金額逾7億美元；IPO2起，募資總額約1.4億美元；上市后增股1起，募資金額為1.8億美元。

電子商務(wù)投融資市場(chǎng)表現(xiàn)出3個(gè)特點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)金融成為投資市場(chǎng)新寵、BAT（百度、騰訊、阿里）活躍于互聯(lián)網(wǎng)投資并購(gòu)、O2O超越B2C成融資趨勢(shì)。此外，2013年電商投融資集中在小型新興領(lǐng)域企業(yè)，投資輪次也主要集中在種子天使及A輪融資，這使得盡管電商的風(fēng)投事件同比增長(zhǎng)18.7%，而金額卻較2012年略有下降。

在2013年的基礎(chǔ)上，電子商務(wù)領(lǐng)域的投融資熱潮在2014年得以延續(xù)。在第一季度，電子商務(wù)領(lǐng)域的已披露投資案例達(dá)到31個(gè)，已披露案例的投資金額累計(jì)約為6.8億美元。

近年來(lái)我市不少優(yōu)秀的電商企業(yè)發(fā)展動(dòng)力足，成長(zhǎng)性高，帶動(dòng)性強(qiáng)，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿兔篮们熬?，成為帶?dòng)廈門(mén)市電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的引擎，獲得了風(fēng)投的青睞，以下是不完全統(tǒng)計(jì)的部分企業(yè)情況：

（四）物流配送

配送體系是影響城市電子商務(wù)消費(fèi)環(huán)境的重要因素，也是制約城市O2O類電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

廈門(mén)目前已建成4大物流園區(qū)，包括現(xiàn)代物流園區(qū)、海滄物流園區(qū)、杏林物流園區(qū)、火炬翔安保稅物流中心，眾多國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)落戶廈門(mén)。截止2014年底，廈門(mén)共有近4000家物流企業(yè)，但小規(guī)模物流企業(yè)占絕大多數(shù)，大部分企業(yè)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以下。

雖然目前我市物流體系建設(shè)還相對(duì)滯后，沒(méi)有建立專門(mén)用于電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送的載體平臺(tái)，專業(yè)化的服務(wù)能力較弱，網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)只能各自建立物流配送渠道。然而，物流配送領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新亮點(diǎn)，一批智能投遞終端服務(wù)商涌現(xiàn)，如：鳥(niǎo)箱、速遞易、易家配等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我市自動(dòng)投遞終端達(dá)到1000多個(gè)，遍布島內(nèi)及海滄各大社區(qū)、樓宇，智能投遞終端建設(shè)很好地解決了電子商務(wù)快遞環(huán)節(jié)最后100米的問(wèn)題。

（五）信用體系

隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，電商市場(chǎng)開(kāi)始多樣化與復(fù)雜化，各類欺詐活動(dòng)出現(xiàn)，假貨、次貨充斥市場(chǎng)，無(wú)良賣家、惡意買家不在少數(shù)，信用體系建設(shè)顯得越來(lái)越重要。去年，國(guó)務(wù)院公布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，嚴(yán)厲查處電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假、傳銷活動(dòng)、虛假?gòu)V告、以次充好、服務(wù)違約等欺詐行為。

與發(fā)達(dá)城市相比，我市的可信交易、電子合同、電子發(fā)票等體系相對(duì)落后，除了缺失相關(guān)的法律法規(guī)外，監(jiān)管體系還不夠完善。不過(guò)相較以往已取得了較大的進(jìn)步與成效。

在可信交易方面，市工商局利用現(xiàn)有搜索技術(shù)和搜索策略，搜索出全市24863個(gè)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站；多次開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查各類涉嫌虛假主體網(wǎng)站數(shù)百個(gè)；立案查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件98起，案值203.03余萬(wàn)元，罰沒(méi)款82.66余萬(wàn)元等。目前有關(guān)部門(mén)正引導(dǎo)、督促電商企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)備案登記。

在電子發(fā)票方面，市國(guó)稅局設(shè)想運(yùn)用稅收手段規(guī)范和促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，一方面，通過(guò)修訂《稅收征管法》等法律文件，完善立法規(guī)范電子商務(wù)稅收征管；另一方面，為電子商務(wù)納稅人提供便捷辦稅的途徑，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)稅收管征；同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)納稅人的稅收違法行為的處罰力度，增強(qiáng)稽查的威懾力等。

（六）統(tǒng)計(jì)體系

電子商務(wù)涉及領(lǐng)域廣泛，尚未形成明確的產(chǎn)業(yè)界限，電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)一定困難。目前，我市電子商務(wù)尚未形成健全的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，2014年市統(tǒng)計(jì)局推出的正統(tǒng)網(wǎng)，對(duì)我市電子商務(wù)開(kāi)始了較系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，加上合理利用商務(wù)部電子商務(wù)信息管理分析系統(tǒng)，在電子商務(wù)政策引導(dǎo)下，我市電子商務(wù)企業(yè)逐步集中統(tǒng)計(jì)，為我市掌握相關(guān)情況提供一定的依據(jù)。

（七）集聚區(qū)建設(shè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和組成部分，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成功案例表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過(guò)共享資源的、克服外部負(fù)效應(yīng)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。

電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)是廈門(mén)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要短板。目前，廈門(mén)尚未形成能夠有效降低電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提升經(jīng)營(yíng)效率、規(guī)模較大的電子商務(wù)園區(qū)，更無(wú)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。去年，商務(wù)部評(píng)選2015-2016年度國(guó)家電子商務(wù)示范基地，廈門(mén)（海滄）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)被商務(wù)局推薦入圍商務(wù)部評(píng)審，有望成為我市首個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。

廈門(mén)（海滄）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是在廈門(mén)市電子商務(wù)協(xié)會(huì)推動(dòng)下，由海投控股，與電商股份聯(lián)合投資設(shè)立的廈門(mén)電商信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目建筑面積達(dá)12.5萬(wàn)平方米（一期），在成功運(yùn)營(yíng)海峽電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)上，公司計(jì)劃通過(guò)三期項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)打造千億電商產(chǎn)業(yè)鏈，提供包括物流、信息、融資、人才培訓(xùn)服務(wù)等為一體的新型電子商務(wù)綜合體。在海滄區(qū)政府的大力支持下，入駐園區(qū)企業(yè)可享受兩免一減半的稅收優(yōu)惠政策，目前，園區(qū)正在火熱招商中。

（八）政策環(huán)境

電子商務(wù)是一個(gè)新領(lǐng)域、一種新業(yè)態(tài)，在市場(chǎng)環(huán)境誘導(dǎo)下，蓬勃發(fā)展的同時(shí)也離不開(kāi)政府的支持。上至國(guó)家下及地方陸續(xù)出臺(tái)一系列電子商務(wù)政策，支持電商發(fā)展。

1.國(guó)家政策環(huán)境

李克強(qiáng)總理曾在同互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界領(lǐng)袖座談時(shí)稱堅(jiān)定不移支持電子商務(wù)發(fā)展，并且在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者采訪時(shí)說(shuō)：我很愿意為網(wǎng)購(gòu)、快遞和帶動(dòng)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。

為推動(dòng)全國(guó)電子商務(wù)發(fā)展，商務(wù)部出臺(tái)了一系列推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的政策文件，如：國(guó)家發(fā)改委等十三部委辦《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》、商務(wù)部《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》等，并作為重要文件下發(fā)各省市，要求各地認(rèn)真執(zhí)行。此外，還進(jìn)行每?jī)赡暌欢鹊碾娮由虅?wù)示范企業(yè)和基地評(píng)選，鼓勵(lì)電商企業(yè)及基地做大做強(qiáng)；國(guó)家發(fā)改委安排了雄厚的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資金用于支持各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展（我市去年獲3億，其中1億用于電商項(xiàng)目）。

2.市級(jí)政策環(huán)境

自2011年我市獲評(píng)“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”以來(lái)，我市相關(guān)電商主管部門(mén)積極踐行，努力創(chuàng)建示范城市。2013年我市出臺(tái)了《廈門(mén)市電子商務(wù)扶持資金管理暫行辦法》，市財(cái)政局安排3000萬(wàn)專項(xiàng)資金用于對(duì)優(yōu)秀電商項(xiàng)目進(jìn)行扶持。資金辦法有效期2年，并于2013、2014年度分別發(fā)布了申報(bào)指南，其中包含對(duì)電商集聚區(qū)、平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)零售、綜合服務(wù)、第三方支付、公共性項(xiàng)目6大類電商項(xiàng)目進(jìn)行扶持，扶持金額達(dá)1940萬(wàn)元。電子商務(wù)相關(guān)政策還有： 《廈門(mén)市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2014-2018》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等。

裴市長(zhǎng)在第71次政府常務(wù)會(huì)上對(duì)電子商務(wù)工作提出：要加強(qiáng)研究、堅(jiān)決支持、全面推動(dòng)。由商務(wù)局草擬，市政府通過(guò)并正式發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干措施》，在扶持范圍、力度上較之前有了較大提升。

3.區(qū)級(jí)政策環(huán)境

2014年，各區(qū)相繼出臺(tái)了電子商務(wù)扶持政策，如：《思明區(qū)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》、《湖里區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施辦法》、《海滄區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，各區(qū)十分重視發(fā)展電子商務(wù)。

四、廈門(mén)電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題和瓶頸

廈門(mén)電子商務(wù)快速蓬勃發(fā)展，依托軟件行業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)入“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”前十。目前形成以軟件園二期、海峽電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、海滄電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、火炬高新技術(shù)園和觀音山商務(wù)中心等電子商務(wù)聚集區(qū)。但是，通過(guò)對(duì)廈門(mén)市電子商務(wù)展現(xiàn)狀的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)廈門(mén)市電子商務(wù)存在以下六個(gè)方面的問(wèn)題和瓶頸。

（一）缺少大型的電子商務(wù)平臺(tái)

雖然目前廈門(mén)有不少電商平臺(tái)，但多數(shù)屬中小型，缺乏如淘寶/天貓、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等有巨大影響力的網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)，也還未形成諸如阿里巴巴、環(huán)球資源網(wǎng)、中國(guó)制造網(wǎng)等具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的B2B平臺(tái)，在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)不利的地位，未能很好地發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。

（二）缺乏有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的載體產(chǎn)業(yè)

廈門(mén)是東南區(qū)域發(fā)達(dá)的港口貿(mào)易城市，一向以貿(mào)易見(jiàn)長(zhǎng)，但產(chǎn)品生產(chǎn)相對(duì)薄弱，缺乏制造業(yè)實(shí)體支撐，電子商務(wù)涉及的商品來(lái)源上有較大的局限性，不利于產(chǎn)業(yè)鏈的整合，如廈門(mén)電商銷售的大量鞋服產(chǎn)品來(lái)自于泉州、晉江、石獅等周邊鞋服生產(chǎn)城市。

（三）物流倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施不到位

國(guó)務(wù)院出臺(tái)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》，提出冷鏈、綠色、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、與制造金融商貿(mào)業(yè)協(xié)同、區(qū)域物流、國(guó)際物流、專業(yè)類物流園區(qū)、電子商務(wù)物流服務(wù)平臺(tái)和配送網(wǎng)絡(luò)。

與長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，廈門(mén)位于東南沿海區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)總量較小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，影響廈門(mén)現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)模。

廈門(mén)的城市物流配送雖然得到了一定程度的發(fā)展，但總體上物流配送支撐技術(shù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施技術(shù)低、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平滯后、信息化應(yīng)用水平也較低，配套電子商務(wù)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)不到位，也影響了電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展。

目前廈門(mén)市快遞企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所分散、場(chǎng)地更換頻繁，不能滿足迅猛發(fā)展的市場(chǎng)需求，推高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。由于單個(gè)企業(yè)單項(xiàng)要地成本高、面積小，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)。近來(lái)各快遞品牌區(qū)域總部紛紛外遷，設(shè)在廈門(mén)的順豐東南本部年納稅額一千余萬(wàn)元，其東南快件處理中心已于2013年外遷落戶晉江市；馬云的“菜鳥(niǎo)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)福建區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目也落戶泉州市。廈門(mén)對(duì)電商物流企業(yè)的吸引力減弱，將進(jìn)一步導(dǎo)致電商物流業(yè)的發(fā)展滯后。由于缺乏物流倉(cāng)儲(chǔ)能力，許多品牌企業(yè)雖然將電商運(yùn)營(yíng)總部設(shè)在廈門(mén)，但其物流倉(cāng)儲(chǔ)地仍在外地，導(dǎo)致稅收流失。

（四）電子商務(wù)高端人才匱乏

電子商務(wù)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。廈門(mén)由于缺少國(guó)內(nèi)外知名的電子商務(wù)企業(yè)，在吸引高端電子商務(wù)人才方面存在較大不足，使得以創(chuàng)新為核心的電子商務(wù)企業(yè)難以與國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)巨頭競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)一些電商企業(yè)反映，人才無(wú)法引進(jìn)的另一個(gè)重要原因是部分電商人才具有一定的特殊性（無(wú)文憑、無(wú)海外經(jīng)歷），無(wú)法享受我市現(xiàn)有人才政策，人才引進(jìn)急需的子女入學(xué)、入戶、住房無(wú)法解決。

隨著高職院校加大電子商務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)，為電子商務(wù)企業(yè)輸送了充足的運(yùn)營(yíng)類人員，但是電子商務(wù)戰(zhàn)略和創(chuàng)新人才依然匱乏。

（五）企業(yè)面臨資金壓力

信息流、物流、資金流是電子商務(wù)的三大要素。電子商務(wù)企業(yè)普遍具有早期投入大、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、獲利周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，在資金方面普遍存在較大壓力，成為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)發(fā)展的障礙。加上電子商務(wù)屬輕資產(chǎn)，融資渠道較窄、資金鏈短缺容易成為制約企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)的重要瓶頸。

（六）電子商務(wù)支撐體系有待完善

與發(fā)達(dá)城市比，我市在城市無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、第三方網(wǎng)絡(luò)支付、可信交易、電子合同、電子發(fā)票、統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)相對(duì)落后，不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展的需求。

（七）跨境電商發(fā)展落后于競(jìng)爭(zhēng)城市

隨著國(guó)家跨境電商政策的出臺(tái)，深圳、寧波等地基于自身外貿(mào)基礎(chǔ)掀起了發(fā)展跨境電商的熱潮。而廈門(mén)跨境電商發(fā)展滯后，雖然目前基本能滿足跨境電商一般出口貿(mào)易需求，但至今未能被納入全國(guó)跨境電商試點(diǎn)城市，此外，廈門(mén)尚無(wú)成熟的針對(duì)跨境電商的綜合服務(wù)平臺(tái)（海關(guān)、商檢、稅務(wù)）。因此，廈門(mén)在平臺(tái)建設(shè)、結(jié)匯、退稅優(yōu)惠等政策上面臨被動(dòng)局面，無(wú)形中削弱了廈門(mén)招商引資的優(yōu)勢(shì)。

五、發(fā)展建議

（一）依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展垂直型電商平臺(tái)

目前電子商務(wù)綜合性大平臺(tái)已經(jīng)被北京、上海、深圳、杭州等城市搶占，如淘寶、京東。未來(lái)3－5年的發(fā)展機(jī)會(huì)和趨勢(shì)將是針對(duì)某類細(xì)分行業(yè)的垂直型平臺(tái)的崛起。廈門(mén)可結(jié)合本土及周邊地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品和服務(wù)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域分別扶持發(fā)展一批垂直型行業(yè)交易平臺(tái)。如茶產(chǎn)業(yè)，民俗、宗教和文化用品產(chǎn)業(yè)，服裝、鞋帽、箱包及美容時(shí)尚用品產(chǎn)業(yè)，大宗商品交易如石油交易平臺(tái)，旅游和會(huì)展業(yè)、石材交易等，可充分利用區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)打造垂直型電商平臺(tái)。

（二）依托港口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展跨境電子商務(wù)

跨境電商的發(fā)展前景被業(yè)界廣泛看好，在電子商務(wù)綜合型大平臺(tái)和第三方支付等領(lǐng)域已沒(méi)有太多機(jī)會(huì)的情況下，跨境電子商務(wù)將是廈門(mén)未來(lái)5年最大的發(fā)展機(jī)遇。廈門(mén)獨(dú)特的空港、海港和對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)為跨境電商創(chuàng)造了良好環(huán)境。廈門(mén)如果將跨境電子商務(wù)平臺(tái)作為突破口，通過(guò)政策配套，利用廈門(mén)區(qū)域優(yōu)勢(shì)吸收大產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)驗(yàn)，有可能建立起東南區(qū)域性總部型跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引標(biāo)桿企業(yè)、本地企業(yè)進(jìn)駐，同時(shí)拉動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

（三）完善物流配送體系

結(jié)合“智慧社區(qū)”的建設(shè)，支持城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快遞投送場(chǎng)所的建設(shè)，將快遞投送場(chǎng)所納入新建小區(qū)的規(guī)劃中。在電子商務(wù)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)充分考慮物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心的同步規(guī)劃建設(shè)。構(gòu)建能夠覆蓋全市（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村）的物流配送體系。

加快推進(jìn)快遞物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的快遞物流企業(yè)在廈門(mén)建設(shè)物流設(shè)施、設(shè)立運(yùn)營(yíng)總部。引進(jìn)培育一批國(guó)家4A級(jí)以上的龍頭物流企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)特色物流中心。

（四）優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

完善電子商務(wù)支付體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系、質(zhì)量體系、監(jiān)管體系，創(chuàng)造安全可信的交易環(huán)境和投融資環(huán)境。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)無(wú)線城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)跨界發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展新型業(yè)態(tài)，在移動(dòng)電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)中獲得創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提升城市創(chuàng)新能力。強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)電子商務(wù)知識(shí)普及和宣傳力度，提升政府、企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)積極參與電子商務(wù)應(yīng)用與發(fā)展的良好局面。

（五）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

發(fā)揮高校在電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方面的作用，鼓勵(lì)高校與企業(yè)建立合作基地，增加高校學(xué)生的實(shí)踐能力，促進(jìn)理論與實(shí)踐結(jié)合；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦電商人才交流論壇，增強(qiáng)本、外地電商人才的交流，搭建一個(gè)相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)；支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)，為企業(yè)實(shí)實(shí)在在培養(yǎng)適用型人才；加強(qiáng)政策誘導(dǎo)，對(duì)于具有創(chuàng)新思維、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)性強(qiáng)的高端電子商務(wù)人才可考慮制定有針對(duì)性的人才引進(jìn)政策。

廈門(mén)市電子商務(wù)協(xié)會(huì) 專家委員會(huì)（制）二〇一五年五月十五日

第二篇：廈門(mén)市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

廈門(mén)市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

道恩游艇設(shè)計(jì)提供

游艇產(chǎn)業(yè)作為國(guó)內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)，被業(yè)界譽(yù)為“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”。在我國(guó)沿海地區(qū)，游艇經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益：游艇的制造工業(yè)會(huì)帶動(dòng)金屬制品、木器制造、電子儀器、航海器械等多個(gè)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；游艇的消費(fèi)必將帶動(dòng)游艇維修保養(yǎng)、游艇駕駛培訓(xùn)及濱水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，享有“海上花園”美譽(yù)的廈門(mén)市憑借地緣優(yōu)勢(shì)及政府政策的大力扶持，游艇業(yè)獲得了飛速發(fā)展，逐漸成為廈門(mén)海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2008年底，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)授予廈門(mén)市“游艇帆船產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”的稱號(hào)，此舉是對(duì)廈門(mén)市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的充分肯定。下面，我們具體分析廈門(mén)市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

一、游艇制造業(yè)發(fā)展居全國(guó)前列。

自上世紀(jì)80年代中期，廈門(mén)市游艇制造業(yè)開(kāi)始萌芽。經(jīng)過(guò)幾十年的培育發(fā)展，廈門(mén)市游艇制造業(yè)已逐漸崛起，目前具備一定規(guī)模和知名度的游艇制造企業(yè)已達(dá)數(shù)十家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港及歐美市場(chǎng)，出口額占全國(guó)總量的三分之一以上，游艇制造業(yè)發(fā)展居全國(guó)前列。

二、游艇工業(yè)園區(qū)建設(shè)日漸成熟。

早在2005年，廈門(mén)市經(jīng)發(fā)局編制《廈門(mén)船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在創(chuàng)造一個(gè)有利于游艇業(yè)招商引資的良好環(huán)境。目前，廈門(mén)海滄排頭游艇工業(yè)園區(qū)已吸引業(yè)內(nèi)眾多知名游艇企業(yè)落戶，2008年開(kāi)始動(dòng)工建成的翔安歐厝游艇制造基地,也有十?dāng)?shù)家游艇企業(yè)陸續(xù)入駐。

三、多家大型游艇俱樂(lè)部相繼成立。

香山國(guó)際游艇俱樂(lè)部屬亞洲規(guī)模最大的游艇俱樂(lè)部，曾在08年亞洲國(guó)際地產(chǎn)投資與開(kāi)發(fā)博覽會(huì)上，獲得亞洲最佳濱海開(kāi)發(fā)項(xiàng)目殊榮；08年開(kāi)工建成的中澳游艇俱樂(lè)部具備舉辦世界級(jí)游艇展和國(guó)際級(jí)賽事的硬件條件；2007年正式啟用的五緣灣帆船港集游艇帆船俱樂(lè)部、國(guó)際展銷中心、港口服務(wù)中心、認(rèn)證培訓(xùn)基地及國(guó)際產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)總部及產(chǎn)學(xué)研交流中心等多種功能于一體。

除此之外，廈門(mén)帆船游艇運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、廈門(mén)游艇行業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立，從而加速了廈門(mén)帆船游艇業(yè)的發(fā)展，并為廈門(mén)游艇企業(yè)提供一個(gè)相互交流、組織聯(lián)系的平臺(tái)。已先后舉辦多次的中國(guó)（廈門(mén)）國(guó)際游艇帆船展覽會(huì)也有力地促進(jìn)了廈門(mén)游艇銷量的增加。

然而，正如著名游艇設(shè)計(jì)公司DND道恩設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)師所言，廈門(mén)市游艇產(chǎn)業(yè)在逐漸形成規(guī)模的同時(shí)，一些問(wèn)題仍不容忽視。諸如：制造業(yè)人才缺乏、技術(shù)創(chuàng)新能力欠缺、本土設(shè)計(jì)師隊(duì)伍有待擴(kuò)大等情況，為了促進(jìn)廈門(mén)市游艇產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展，我們必須加快人才培養(yǎng)步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，使廈門(mén)市游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居我國(guó)沿海城市前列。

第三篇：廈門(mén)市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃

廈門(mén)市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2014-2018）

目錄

前 言...................................................1

一、現(xiàn)狀與機(jī)遇...........................................2

（一）國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀..........................2

（二）廈門(mén)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀..........................3

（三）廈門(mén)電子商務(wù)的發(fā)展機(jī)遇..........................4

二、原則與目標(biāo)...........................................6

（一）基本原則........................................6

（二）發(fā)展目標(biāo)........................................7

三、主要任務(wù).............................................8

（一）實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)普及深化與促進(jìn)就業(yè)..................8

（二）加快形成平臺(tái)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)..................8

（三）建設(shè)優(yōu)良的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境..................9

（四）推進(jìn)海西電子商務(wù)中心城市的建設(shè).................10

四、重點(diǎn)舉措............................................10

（一）普及深化電子商務(wù)應(yīng)用...........................10 1.推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用.................10 2.促進(jìn)服務(wù)業(yè)與中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用.................11 3.深化旅游和會(huì)展領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用.................11

（二）推動(dòng)重點(diǎn)電商平臺(tái)建設(shè)...........................12 I 1.建設(shè)區(qū)域特色的供應(yīng)鏈與跨境電商平臺(tái)...............12 2.發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售和民生服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)...............13 3.健全互聯(lián)網(wǎng)金融與支付第三方服務(wù)平臺(tái)...............13

（三）優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境...........................14 1.建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū).............................14 2.完善電商物流配送體系.............................15 3.健全電子商務(wù)信用體系.............................15 4.完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系.............................16

（四）加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)與培育.....................16 1.加快形成區(qū)域電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì).....................16 2.推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)快速發(fā)展.....................17 3.發(fā)展電子商務(wù)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn).....................17 4.支持本地電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng).....................18

五、保障措施............................................18

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)保障.........................18

（二）完善電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系.......................19

（三）落實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策.......................19

（四）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)與引進(jìn).....................20

前 言

電子商務(wù)已廣泛滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為企業(yè) 開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、降低運(yùn)營(yíng)成本、提高流通效率的新途徑，成為 消費(fèi)者獲取多元商品、減少購(gòu)物成本、提高消費(fèi)便利的新選擇，成為政府部門(mén)拉動(dòng)內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新抓手。廈 門(mén)城市發(fā)展空間有限，加快電子商務(wù)發(fā)展是加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升 級(jí)、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、改善民生 和促進(jìn)就業(yè)的必然選擇，對(duì)于增強(qiáng)廈門(mén)城市競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可 持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

本規(guī)劃依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó) 辦發(fā)?2005?2 號(hào)）、《2006—2020 年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中 辦發(fā)?2006?11號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委等部委《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子商 務(wù)示范城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改高技?2011?463 號(hào)）、《商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（商電發(fā)?2011? 375 號(hào)）及《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（商電 函?2013?911 號(hào)），并結(jié)合《廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（廈府?2011?97號(hào)）和《廈門(mén)市電子商務(wù) 示范城市工作方案》編制，規(guī)劃期為 2014年—2018年。

一、現(xiàn)狀與機(jī)遇

（一）國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

全球電子商務(wù)呈現(xiàn)出美國(guó)、歐盟、亞太地區(qū)“三足鼎立”的 局面。美國(guó)是電子商務(wù)發(fā)展最早、最成熟的國(guó)家，是全球最大的 電子商務(wù)市場(chǎng)；歐盟電子商務(wù)起步較美國(guó)晚，但發(fā)展速度快，已 成為全球電子商務(wù)領(lǐng)先地區(qū)；亞太地區(qū)將成為驅(qū)動(dòng)未來(lái)全球電子 商務(wù)增長(zhǎng)的最大力量，尤其是中國(guó)有望超過(guò)美國(guó)成為全球最大的 電子商務(wù)市場(chǎng)。

中國(guó)電子商務(wù)步入高速發(fā)展階段。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中 心《2013 年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，截止 2013 年底 中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá) 10.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 29.9%；B2B 電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá) 8.2萬(wàn)億元（占全部電子商務(wù)市場(chǎng)交易額 的 80.4%），同比增長(zhǎng) 31.2%；網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá) 1.8851 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 42.8%。根據(jù) CNNIC 發(fā)布第 33 次《中國(guó)互聯(lián) 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止到 2013 年 12 月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模 達(dá)到 6.18 億，全年共計(jì)新增網(wǎng)民 5358 萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為 45.8%，較 2012年底提升 3.7個(gè)百分點(diǎn)。

跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展迅速。各國(guó)政府及國(guó)際組織都在積極 探討和推動(dòng)“跨境貿(mào)易便利化”，跨境 B2B、B2C呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的 勢(shì)頭。根據(jù)艾瑞咨詢《2012—2013 年中國(guó)跨境電商市場(chǎng)研究報(bào) 告》，2012年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口交易額為 2.3萬(wàn)億元，同比增 長(zhǎng) 32.0%，中國(guó)跨境電商交易規(guī)模將持續(xù)高速發(fā)展，電子商務(wù)在 中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的比重將會(huì)持續(xù)增加，到 2016年將達(dá) 19.0%，跨境電子商務(wù)交易額達(dá) 6.5萬(wàn)億元。

（二）廈門(mén)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

廈門(mén)電子商務(wù)發(fā)展已具備較好基礎(chǔ)，廈門(mén)網(wǎng)絡(luò)零售 B2C電子 商務(wù)產(chǎn)業(yè)從 2008 年的 3000 萬(wàn)元零售總額開(kāi)始，2012 年突破 50 億元，2013年網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)銷售額超過(guò) 60億元，眾多知名品牌 B2C 電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)總部落戶廈門(mén)，“淘寶特色〃廈門(mén)館”于 2013 年 6月上線正式運(yùn)營(yíng)；2013年廈門(mén)企業(yè) B2B年交易額估算達(dá) 500 億元，企業(yè) B2B應(yīng)用積極性較高，B2B電子商務(wù)應(yīng)用呈現(xiàn)良好發(fā) 展勢(shì)頭；第三方支付業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，已有 4家企業(yè)獲得第三方支 付牌照，“e 通卡”應(yīng)用發(fā)展迅速，已累計(jì)發(fā)行 e 通卡近500 萬(wàn) 張，充值網(wǎng)點(diǎn) 800 多個(gè)，消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn) 2200 余家，每天有超過(guò) 200 萬(wàn)人使用 e通卡消費(fèi)；廈門(mén)網(wǎng)商企業(yè)品牌初具影響力，涌現(xiàn)出一 批具有一定影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌，如“萬(wàn)翔網(wǎng)絡(luò)”、“名鞋庫(kù)”、“美 圖網(wǎng)”、“美柚”等。

盡管廈門(mén)的電子商務(wù)取得較大發(fā)展，但與電子商務(wù)發(fā)達(dá)的地 區(qū)相比，仍然存在諸多差距，具體體現(xiàn)在以下方面：

一是缺乏大型電子商務(wù)平臺(tái)。盡管廈門(mén)網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)數(shù)量較多，但仍然缺乏如淘寶/天貓、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等有巨大影響力的網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)，也還未形成諸如阿里巴 巴、環(huán)球資源網(wǎng)、中國(guó)制造網(wǎng)等具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的 B2B平臺(tái)，在 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)不利的地位。

二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是城市 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，廈門(mén)尚未形成能夠有效降低電商 企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提升經(jīng)營(yíng)效率、規(guī)模較大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集 聚區(qū)），不利于廈門(mén)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)靈狐科技電商研究 中心的《中國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報(bào)告 2012》，廈門(mén)目前 還沒(méi)有進(jìn)入全國(guó) 50強(qiáng)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三是電子商務(wù)物流體系有待完善。盡管廈門(mén)已建立多個(gè)現(xiàn)代 物流園區(qū)，但針對(duì)電子商務(wù)的物流體系建設(shè)還有待完善，目前還 沒(méi)有專門(mén)用于電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送的載體平臺(tái)，專業(yè)化服務(wù)能 力較弱，城區(qū)物流配送（特別是最后一公里的配送）也還沒(méi)有得 到較好解決。截止 2013年底，廈門(mén)共有各類物流企業(yè)約 3500家，但小規(guī)模物流企業(yè)占絕大多數(shù)。

四是人才短缺影響電子商務(wù)發(fā)展。廈門(mén)的電子商務(wù)企業(yè)普遍 反映電子商務(wù)人才短缺，特別是缺乏既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)又精通 現(xiàn)代商貿(mào)實(shí)務(wù)的復(fù)合型中高端電子商務(wù)人才。高校和社會(huì)機(jī)構(gòu)的 人才培養(yǎng)與培訓(xùn)，在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上均不能有效滿足電子商務(wù)企業(yè) 的人才需求，人才培養(yǎng)模式有待進(jìn)一步改革創(chuàng)新。廈門(mén)也缺乏有 影響力的電子商務(wù)溝通交流平臺(tái)。

（三）廈門(mén)電子商務(wù)的發(fā)展機(jī)遇

隨著電子商務(wù)的普及應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展，廈門(mén)電子商務(wù)將迎來(lái) 加速發(fā)展并形成優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。主要體現(xiàn)在以下方面。

一是技術(shù)進(jìn)步與商業(yè)變革的機(jī)遇。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大 數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的進(jìn)步正在推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和新型業(yè)態(tài)的 形成，廈門(mén)有機(jī)會(huì)在這些新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)中努力形成自身的創(chuàng)新優(yōu) 勢(shì)。移動(dòng)電子商務(wù)已成為極具成長(zhǎng)性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；物聯(lián)網(wǎng) 將構(gòu)建一個(gè)“無(wú)處不在”的“泛在”網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng) 新；大數(shù)據(jù)和云計(jì)算將導(dǎo)致電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生顛覆 性的變化。

二是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展機(jī)遇。廈門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日趨明 顯，在 B2C產(chǎn)業(yè)鏈中，廈門(mén)有機(jī)會(huì)成為區(qū)域性電商運(yùn)營(yíng)總部的集 聚地；廈門(mén)電子商務(wù)衍生服務(wù)外包業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展期，從而促 進(jìn)大型電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展；在 B2B產(chǎn)業(yè)鏈中，國(guó)內(nèi)尚 未完全形成由少數(shù)寡頭壟斷市場(chǎng)的局面，廈門(mén)有機(jī)會(huì)在原有行業(yè) 垂直 B2B以及會(huì)展業(yè)基礎(chǔ)上，跨界發(fā)展大型 B2B平臺(tái)。

三是跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展機(jī)遇。隨著 2013 年 8 月商務(wù) 部等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意 見(jiàn)》的出臺(tái)，以及國(guó)內(nèi)“自貿(mào)區(qū)”的建設(shè)，跨境貿(mào)易電子商務(wù)將 迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。廈門(mén)在對(duì)臺(tái)合作方面具有天然優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加快建 設(shè)兩岸貿(mào)易中心；以對(duì)臺(tái)貿(mào)易電子商務(wù)為突破口，加快建設(shè)跨境 電子商務(wù)園區(qū)和物流園區(qū)，力求在跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展中獲得 先機(jī)。

四是線上與線下融合的發(fā)展機(jī)遇。線上線下融合的 O2O模式 已成為電子商務(wù)發(fā)展主要趨勢(shì)之一，并正在深刻地改變傳統(tǒng)的商 業(yè)行為和消費(fèi)者習(xí)慣。廈門(mén)的 O2O 發(fā)展并不落后于國(guó)內(nèi)其他地 區(qū)，特別是在本地生活服務(wù) O2O行業(yè)，在以電子商務(wù)惠及百姓民 生這一戰(zhàn)略思路的指引下，廈門(mén)的生活服務(wù)便民電子商務(wù)將進(jìn)入 高速發(fā)展時(shí)期。

五是互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)跨界發(fā)展的機(jī)遇。目前，不僅傳統(tǒng)金融 機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，非金融機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)企 業(yè)也正在利用互聯(lián)網(wǎng)提供金融服務(wù)。廈門(mén)已有四家企業(yè)獲得第三 方支付牌照，在 P2P網(wǎng)貸、眾籌融資、手機(jī)理財(cái) APP等方面已有 一定基礎(chǔ)。隨著廈門(mén)“兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心”的建設(shè)落成，廈門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)跨界發(fā)展將進(jìn)一步獲得良好機(jī)遇。

二、原則與目標(biāo)

（一）基本原則

政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。強(qiáng)化政府在規(guī)劃引領(lǐng)與統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)的主導(dǎo)作用；發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地 位，構(gòu)建政府、企業(yè)、個(gè)人等多方協(xié)同參與的發(fā)展格局。

商業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合。創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)在 戰(zhàn)略合作、商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品服務(wù)等方面的多層次協(xié)同 創(chuàng)新；重視新技術(shù)的應(yīng)用以及對(duì)商業(yè)創(chuàng)新的推動(dòng)作用。

示范引領(lǐng)與拓展應(yīng)用相結(jié)合。建設(shè)電子商務(wù)示范城市、示范 基地、示范平臺(tái)和示范企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；推動(dòng)電子商務(wù)普及 應(yīng)用與協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)惠及百姓民 生。

加快發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合。堅(jiān)持“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范 中提升”的發(fā)展原則。制定科學(xué)合理的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：

到 2018 年，電子商務(wù)總體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，涌 現(xiàn)出一批具有國(guó)內(nèi)影響力的電子商務(wù)平臺(tái)型企業(yè)和服務(wù)品牌。推 動(dòng)我市成為電子商務(wù)人流、物流、資本和信息匯聚的區(qū)域樞紐，確立并穩(wěn)固廈門(mén)作為海西“電子商務(wù)中心城市”的地位。

具體目標(biāo)：

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全省、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。到 2018年，廈門(mén)市電子商 務(wù)年交易額力爭(zhēng)突破 4000億元；網(wǎng)絡(luò)零售額占當(dāng)年全市社會(huì)消 費(fèi)品零售總額 20%以上；跨境電子商務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)、電子商 務(wù)衍生服務(wù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

電子商務(wù)普及應(yīng)用格局基本形成。電子商務(wù)在旅游、會(huì)展、金融、電子信息、醫(yī)藥、紡織、石油、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用基本普 及，規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá) 95%以上；中小企業(yè)電子 商務(wù)普及應(yīng)用比率達(dá) 80%以上；應(yīng)用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易的 占比達(dá) 30%以上。

電子商務(wù)平臺(tái)型產(chǎn)業(yè)初步形成。建成 3個(gè)較大型的電子商務(wù) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）；建成 1 個(gè)以上的大型供應(yīng)鏈 B2B 電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)年交易額 300億元以上；建成 1個(gè)以上的大 型網(wǎng)絡(luò)零售電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)年交易規(guī)模 100億元以 上；打造 1個(gè)以上跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)年交易 額 500億元以上。

支撐體系和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善。物流配送和電子商務(wù)一體 化協(xié)同發(fā)展格局基本形成；完善電子商務(wù)認(rèn)證體系、信用管理體 系、交易監(jiān)管體系，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)公平交易環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)健康 有序發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)普及深化與促進(jìn)就業(yè)

引導(dǎo)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，支持大中型企業(yè)間業(yè)務(wù)流程和 信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)基于供應(yīng)鏈協(xié)同管理的全程電子商務(wù) 運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)中小企業(yè)運(yùn)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展在線采 購(gòu)、銷售、結(jié)算等電子商務(wù)應(yīng)用。

積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)建立社區(qū)便民電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)手段拓寬農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠 道。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)就業(yè)方式靈活、不受地域限制等特點(diǎn)，為更多 普通人群提供更加公平的就業(yè)機(jī)會(huì)；支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)方式，在促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)提升廈門(mén)電子商務(wù)的創(chuàng)新能力。

（二）加快形成平臺(tái)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

加快發(fā)展平臺(tái)型電子商務(wù)，支持供應(yīng)鏈、網(wǎng)絡(luò)零售、民生服 務(wù)等第三方電子商務(wù)平臺(tái)的快速發(fā)展，加快電子商務(wù)物流平臺(tái)和 互聯(lián)網(wǎng)金融與支付平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)跨區(qū)域要 素聚合、跨產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，以及多樣化市場(chǎng)資源整合配臵等方面的 積極作用。推進(jìn)旅游、會(huì)展、貿(mào)易、服務(wù)外包等行業(yè)領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持大型企業(yè)自建能夠影響并主導(dǎo)供應(yīng)鏈的核心電子商 務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)向行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)化。推動(dòng)大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)原有垂直型 B2B平臺(tái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)金融資本支持并參與電子商務(wù)平臺(tái)的建 設(shè)。

（三）建設(shè)優(yōu)良的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

完善電子商務(wù)物流配送體系、支付體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體 系、質(zhì)量體系、監(jiān)管體系，創(chuàng)造安全可信的交易環(huán)境。加快電子 商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)無(wú)線城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)跨界發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展 新型業(yè)態(tài)。在移動(dòng)電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)金融等新 型業(yè)態(tài)中獲得創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提升城市創(chuàng)新能力。強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)電子商務(wù)知識(shí)普及和宣傳力度，提升政府、企業(yè)和社會(huì)各界 對(duì)電子商務(wù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)積極參與電子商 務(wù)應(yīng)用與發(fā)展的良好局面。

（四）推進(jìn)海西電子商務(wù)中心城市的建設(shè)

依托美麗廈門(mén)、宜居廈門(mén)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮廈門(mén)作為海西政治、經(jīng)濟(jì)、文化的區(qū)域中心，以及人流、物流、資本和信息的樞紐作 用，將廈門(mén)建設(shè)成為“海西電子商務(wù)中心城市”，在海西電子商 務(wù)發(fā)展中發(fā)揮先行先試和龍頭示范作用，有效增強(qiáng)區(qū)域中心的整 合與服務(wù)功能，提升廈門(mén)在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng) 力。

做大做強(qiáng)電子商務(wù)衍生服務(wù)業(yè)，推進(jìn)廈門(mén)作為海西電子商務(wù) 運(yùn)營(yíng)總部的建設(shè)步伐；通過(guò)大宗商品網(wǎng)上交易平臺(tái)，提升對(duì)海西 乃至全國(guó)大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的整合能力；促進(jìn)大型企業(yè)應(yīng)用 電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海西供應(yīng)商、渠道商、零售商的有效整合； 發(fā)揮廈門(mén)作為重要的物流中心和貿(mào)易口岸的優(yōu)勢(shì)地位，建設(shè)海西 電子商務(wù)物流載體平臺(tái)和跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

四、重點(diǎn)舉措

（一）普及深化電子商務(wù)應(yīng)用 1.推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用

結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給電子商務(wù)發(fā)展提出的新需求，推動(dòng)電子 商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在提高產(chǎn)業(yè)組織 效率、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化資源配臵方面的作用。推進(jìn)電子商務(wù) 在食品工業(yè)、煙草制品業(yè)、紡織工業(yè)、水暖及廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)、鎢產(chǎn)業(yè)、橡膠制品業(yè)、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)、輸配電及控制設(shè)備業(yè)、平板顯示和電子元件制造等廈門(mén)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用；拓展電子 商務(wù)在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高 端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等廈門(mén)潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高企業(yè)的供應(yīng)鏈管理水平。

2.促進(jìn)服務(wù)業(yè)與中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用

推進(jìn)電子商務(wù)與服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域的深入融合，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā) 展。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)信息服務(wù)、物流服務(wù)、設(shè)計(jì)研發(fā)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)的在線購(gòu)買、交付和使用。在生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)餐飲住宿、家政娛樂(lè)等網(wǎng)上預(yù)訂和支付。在公共服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)水、電、氣、公交等網(wǎng)上繳費(fèi)，以及在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、就業(yè)、人力資源、社會(huì)保障等領(lǐng)域加快應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)和扶持面向中小企業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái)和電子商 務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)提供安全、標(biāo)準(zhǔn)、定制的信息 化與全程電子商務(wù)服務(wù)，幫助中小企業(yè)開(kāi)展批發(fā)、零售、外貿(mào)、服務(wù)等電子商務(wù)業(yè)務(wù)，提升廈門(mén)中小企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用水平。鼓勵(lì)支持電子商務(wù)服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施面向中小企業(yè)的電子商務(wù) 服務(wù)計(jì)劃。

3.深化旅游和會(huì)展領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用

深化電子商務(wù)在旅游、會(huì)展等廈門(mén)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。（1）旅游電子商務(wù)：支持廈門(mén)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)旅游在線交易系 統(tǒng)，支持線上線下一體化的 O2O旅游電子商務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展；通 過(guò)平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化，重構(gòu)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，優(yōu)化旅游產(chǎn) 業(yè)的生態(tài)環(huán)境和運(yùn)行體系。（2）會(huì)展電子商務(wù)：規(guī)劃建設(shè)廈門(mén)會(huì) 展門(mén)戶網(wǎng)站，使之成為為廣大會(huì)展服務(wù)企業(yè)、參展商、會(huì)展觀眾 等提供信息服務(wù)和交易服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)專業(yè)會(huì)展網(wǎng)站 依托其龐大的客戶資源，建設(shè)行業(yè)垂直型 B2B交易平臺(tái)。鼓勵(lì)線 下實(shí)體展會(huì)開(kāi)拓網(wǎng)上會(huì)展業(yè)務(wù)，開(kāi)展多種形式的網(wǎng)上貿(mào)易招商招 展活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參加網(wǎng)上展會(huì)，形成線下線上立體 展銷交流平臺(tái)。

（二）推動(dòng)重點(diǎn)電商平臺(tái)建設(shè) 1.建設(shè)區(qū)域特色的供應(yīng)鏈與跨境電商平臺(tái)

鼓勵(lì)面向產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，結(jié) 合廈門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以大型龍頭企業(yè)為依 托，支持一批具有較強(qiáng)實(shí)力或居于供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，整合 產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，圍繞設(shè)計(jì)研發(fā)、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、售 后服務(wù)等方面，以提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，建立鏈接供應(yīng)鏈主 體和資源的核心電子商務(wù)平臺(tái)，打造大型供應(yīng)鏈 B2B電子商務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)大宗商品網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)，支持生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企 業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展大宗商品網(wǎng)上交易。

積極推動(dòng)解決利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的通 關(guān)、退稅、融資、信保等政策性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)保安全、快通關(guān)、能 結(jié)匯、可退稅的便利化服務(wù)。推動(dòng)跨境貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)和通關(guān) 服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持成熟的 B2B和 B2C平臺(tái)提供跨境貿(mào)易電子商 務(wù)綜合服務(wù)。以推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口為先導(dǎo)，支持傳統(tǒng)外 貿(mào)企業(yè)應(yīng)用跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2.發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售和民生服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)

支持有實(shí)力的龍頭企業(yè)與電子商務(wù)外包服務(wù)企業(yè)合作，自建 能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)制造企業(yè)、線下特色領(lǐng)域的專業(yè)市場(chǎng)、線下商業(yè)圈（街）等提供全網(wǎng)營(yíng)銷服務(wù)的平臺(tái)，并逐步發(fā)展壯大成為有實(shí)力 的第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展針對(duì)特定商品門(mén)類或特定消費(fèi) 人群的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，支持本地化網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)快速做大做強(qiáng)。支持現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)與傳統(tǒng)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上線下的深度融 合，在為傳統(tǒng)制造企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)零售服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售 企業(yè)向第三方平臺(tái)的方向轉(zhuǎn)型。

鼓勵(lì)政府部門(mén)開(kāi)放數(shù)據(jù)，推動(dòng)社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)、勞動(dòng)就 業(yè)、家政服務(wù)、公共事業(yè)等領(lǐng)域的信息互聯(lián)互通。引導(dǎo)社會(huì)資本 對(duì)非涉密、與民生相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)應(yīng)用，建設(shè)電子政務(wù) 云、醫(yī)療云、旅游休閑云等一批“民生云服務(wù)”示范工程。支持 傳統(tǒng)服務(wù)消費(fèi)行業(yè)發(fā)展基于 O2O模式的民生服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)。支持有實(shí)力的大型商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)立社區(qū)綜合性便利店，推動(dòng)社 區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)民生服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單 位、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)、交易撮合、在線支付、物流配送全流程服務(wù)。3.健全互聯(lián)網(wǎng)金融與支付第三方服務(wù)平臺(tái)

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，提供融資、支付、信用 等方面服務(wù)。規(guī)范發(fā)展非金融機(jī)構(gòu)第三方支付、P2P網(wǎng)貸、眾籌 融資等新型的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng) 域；支持電子商務(wù)平臺(tái)自身或與金融機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展“小貸”業(yè) 務(wù)。推動(dòng)基于大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新。

加快建立由網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付、跨境支付以及其它支付手 段構(gòu)成的綜合支付體系。支持已獲得第三方支付牌照的企業(yè)在依 法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)非金融機(jī) 構(gòu)支付服務(wù)市場(chǎng)，打造全國(guó)領(lǐng)先的第三方支付平臺(tái)。積極引進(jìn)全 國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)金融與支付平臺(tái)企業(yè)入駐廈門(mén)。

（三）優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境 1.建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

加快建設(shè)獨(dú)立規(guī)劃的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用現(xiàn)有舊工業(yè)廠 房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、街區(qū)等建設(shè)有特色的專業(yè)電子商務(wù)基地、電子商 務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)街區(qū)，推動(dòng)各區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定財(cái)政、土地、房產(chǎn)、融資、稅收、房租等方面的扶持政策，引導(dǎo)有競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集 聚區(qū)。

以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，在集聚區(qū)內(nèi)建立完善的電子 商務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系。推動(dòng)各類集聚區(qū)建立電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，建立產(chǎn)、學(xué)、研合作機(jī)制，提升綜合服務(wù)和助力功能，促 進(jìn)形成集聚區(qū)企業(yè)協(xié)同和規(guī)?；l(fā)展，形成特色鮮明、功能完善、實(shí)力強(qiáng)大的專業(yè)基地和應(yīng)用示范區(qū)，提升集聚區(qū)的輻射和帶動(dòng)作 用。

2.完善電商物流配送體系

制定城市物流配送倉(cāng)儲(chǔ)用地、配送車輛管理的相關(guān)政策。結(jié) 合“智慧社區(qū)”的建設(shè)，支持建設(shè)城市社區(qū)快遞投送場(chǎng)所，將快 遞投送場(chǎng)所納入新建小區(qū)的規(guī)劃，解決“最后一公里”的配送問(wèn) 題。開(kāi)展電子商務(wù)城市共同配送服務(wù)試點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全市（包括 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村）的快遞物流配送體系。加快電子商務(wù)物流載體平臺(tái)的建設(shè)步伐。推進(jìn)電子商務(wù)與第 三方物流互動(dòng)發(fā)展，支持大型電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中 心。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的快遞物流企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)在廈門(mén)建設(shè) 物流設(shè)施。引進(jìn)培育一批龍頭物流企業(yè)，建設(shè)一批具有專業(yè)特色 的物流中心。

3.健全電子商務(wù)信用體系

在電子商務(wù)領(lǐng)域建立有效的信用管理體系。研究制訂電子商 務(wù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和管理辦法，制定網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，完善 電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)主體的信息 公開(kāi)披露機(jī)制，支持電子商務(wù)信用信息與其他領(lǐng)域信用信息的共 享，支持建立電子商務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及建設(shè)信用信息發(fā)布平臺(tái)。

推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建立有效的交易信用評(píng)價(jià)機(jī)制，完善網(wǎng)上 交易糾紛投訴和非訴訟爭(zhēng)議解決機(jī)制；支持以電子商務(wù)集聚區(qū)或 商盟為基礎(chǔ)建立信用保障機(jī)制。支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)主體的信用評(píng)價(jià)與認(rèn)證服務(wù)。鼓勵(lì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上 下游行業(yè)協(xié)會(huì)的交流互動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)行業(yè)自律。4.完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系

完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，建立統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。參照國(guó) 家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立本地區(qū)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，組織電子 商務(wù)企業(yè)及時(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)，為政府和市場(chǎng)主體提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，為政府宏觀決策和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管提供依據(jù)。建立有效的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。探索通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù) 的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的主體狀況、產(chǎn)品與服 務(wù)、市場(chǎng)規(guī)模、存在問(wèn)題、政策需求等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)發(fā) 展趨勢(shì)、新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)新行為的分析研究，及時(shí)掌握廈門(mén)市電子 商務(wù)發(fā)展情況。

（四）加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)與培育 1.加快形成區(qū)域電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)

積極引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿谩?dòng)性強(qiáng)的電子商 務(wù)企業(yè)和高端項(xiàng)目。鼓勵(lì)體育休閑用品、紡織服裝、陶瓷、茶葉 等海西特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在廈門(mén)設(shè)立電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)總部和網(wǎng)絡(luò) 品牌經(jīng)營(yíng)公司；積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)電子商務(wù)龍頭企業(yè)的區(qū)域總 部、營(yíng)銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心等；完善我市總 部經(jīng)濟(jì)政策措施，對(duì)將注冊(cè)地和納稅地遷入我市并在我市交易結(jié) 算的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先電商企業(yè)和國(guó)際知名電商企業(yè)區(qū)域總部，結(jié)合其對(duì) 我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況，綜合考慮給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)快速發(fā)展

以海關(guān)總署同意廈門(mén)開(kāi)展廈臺(tái)海運(yùn)快件為契機(jī)，大力推動(dòng)兩 岸跨境貿(mào)易電子商務(wù)合作，積極爭(zhēng)取成為國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù) 試點(diǎn)城市。建設(shè)海峽兩岸電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，推動(dòng)開(kāi)展 廈臺(tái)海運(yùn)快件業(yè)務(wù)，將廈門(mén)口岸建設(shè)成為臺(tái)灣商品進(jìn)入大陸的優(yōu) 先入關(guān)通道，以及臺(tái)灣采購(gòu)大陸商品的優(yōu)先出關(guān)通道，促進(jìn)廈門(mén) 成為兩岸電子商務(wù)物流集散地；推動(dòng)海峽兩岸民間 B2B小額經(jīng)貿(mào) 和 B2C電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)臺(tái)灣電子商務(wù)企業(yè)在廈門(mén)設(shè)立電子商 務(wù)運(yùn)營(yíng)總部，形成兩岸電子商務(wù)發(fā)展的集聚地。推動(dòng)兩岸貿(mào)易、物流、通關(guān)等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交換和信息共享，努力實(shí)現(xiàn)兩岸電子

口岸對(duì)接。創(chuàng)造高效便捷的口岸物流軟環(huán)境，支持跨境電商企業(yè) 在境外設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)中心。促進(jìn)跨境電子商務(wù)的管理規(guī)范化、貿(mào)易便 利化、通關(guān)信息化。

3.發(fā)展電子商務(wù)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)

大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)外包等結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)增 長(zhǎng)點(diǎn)。（1）移動(dòng)電子商務(wù)：支持發(fā)展以平臺(tái)服務(wù)商為核心，涵蓋 移動(dòng)終端廠商、電信運(yùn)營(yíng)商、金融及支付服務(wù)商、物流服務(wù)商以 及軟件、營(yíng)銷推廣等其它類型服務(wù)提供商在內(nèi)的移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。支 持可穿戴移動(dòng)智能設(shè)備在電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)移動(dòng)商 務(wù)在生產(chǎn)流通、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)控等方面的應(yīng)用。

（2）電子商務(wù)服務(wù)外包：重視電子商務(wù)衍生服務(wù)對(duì)電子商務(wù)的 促進(jìn)作用。開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)和信息技術(shù)外包服 務(wù)，如設(shè)計(jì)服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、銷售服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)、咨詢服務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)和信息系統(tǒng)服務(wù)等。支持有實(shí)力的服務(wù)外包 企業(yè)聯(lián)合其他電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)大型電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。4.支持本地電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)

引導(dǎo)、支持有條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立以社會(huì)資本為主、財(cái)政資 金參股的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金；鼓勵(lì)金融資本 與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新；建立多元化投融資機(jī) 制，支持本地電子商務(wù)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)。制定電子商務(wù)示范標(biāo) 準(zhǔn)和工作機(jī)制，在電子商務(wù)各領(lǐng)域，認(rèn)定一批市級(jí)示范企業(yè)；遴 選一批基礎(chǔ)扎實(shí)、成長(zhǎng)性好的平臺(tái)和項(xiàng)目，制定政策措施，進(jìn)行 重點(diǎn)支持與培育。支持電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型電子商務(wù)業(yè) 態(tài)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)保障

成立電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì) 議制度，加強(qiáng)電子商務(wù)工作的行政管理職能，強(qiáng)化對(duì)電子商務(wù)的 宏觀指導(dǎo)。細(xì)化職能分工，完善各部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，解決 電子商務(wù)發(fā)展中的重大問(wèn)題。將電子商務(wù)規(guī)劃涉及的具體目標(biāo)和 工作分解至相關(guān)單位予以落實(shí)，建立目標(biāo)責(zé)任制度，明晰責(zé)任單 位，落實(shí)考核內(nèi)容，定期通報(bào)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，對(duì)責(zé)任 單位進(jìn)行督促檢查，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)電 子商務(wù)發(fā)展的作用。

（二）完善電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系

發(fā)揮特區(qū)立法的優(yōu)勢(shì)，抓緊制定具有前瞻性、可行性、開(kāi)放 性、兼容性的地方性政策、法規(guī)和規(guī)章，改革電子商務(wù)企業(yè)的登 記注冊(cè)制度。重點(diǎn)推進(jìn)與電子商務(wù)交易治理相關(guān)的信用管理、在 線支付、融資服務(wù)、隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全與共享等關(guān)鍵領(lǐng)域 的立法工作。加大執(zhí)法力度，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)謠 言等違法犯罪行為，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。強(qiáng)化 行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。推動(dòng)政府、協(xié)會(huì)和社會(huì)建立互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn) 政府管制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的相互協(xié)作。

（三）落實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策

積極爭(zhēng)取中央、省部級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政專 項(xiàng)資金，根據(jù)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段的實(shí)際情況，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù) 研發(fā)、平臺(tái)載體建設(shè)、示范工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、市場(chǎng)推廣等進(jìn)行支 持。支持電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn) 型服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠資格認(rèn)定。給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)和新業(yè)態(tài)的電子 商務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和物流園區(qū)的 建設(shè)用地，優(yōu)先保障有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大電子商務(wù)建設(shè)項(xiàng)

目用地，保障有潛力成長(zhǎng)為大型平臺(tái)型電子商務(wù)企業(yè)的用地需 求。推動(dòng)各區(qū)落實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。

（四）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)與引進(jìn)

發(fā)揮高等院校在電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用，支 持校企合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地；支持培訓(xùn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi) 展多層次的電子商務(wù)職業(yè)崗位培訓(xùn)；建立電子商務(wù)人才孵化中 心。建立電子商務(wù)人才資源庫(kù)，制定針對(duì)性的人才引進(jìn)政策，積 極引進(jìn)具有創(chuàng)新思維、經(jīng)驗(yàn)豐富的高端復(fù)合型電子商務(wù)人才。建 立常態(tài)化、可持續(xù)、有吸引力的電子商務(wù)人才溝通交流平臺(tái)。

第四篇：產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告

一、旅游產(chǎn)業(yè)概述分析

1、中國(guó)旅游的地位及現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開(kāi)放的不斷深入，旅游業(yè)得到發(fā)展，逐步形成了入境、國(guó)內(nèi)、出境三大旅游市場(chǎng)同步發(fā)展的格局，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大完善，旅游業(yè)成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。旅游業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

2008年金融危機(jī)爆發(fā)，到2008年10月份，中國(guó)入境旅游總?cè)藬?shù)已經(jīng)連續(xù)第三個(gè)月出現(xiàn)下降，這表明金融危機(jī)對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。中國(guó)是世界上最大的旅游市場(chǎng)之一，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到15億人次，出境旅游市場(chǎng)發(fā)展到4000多萬(wàn)人次，入境旅游市場(chǎng)達(dá)到一億人次。全國(guó)旅行社接近兩萬(wàn)家，全國(guó)旅游總收入已突破一萬(wàn)億，入境旅游收入占旅游整體收入的25%左右。中國(guó)旅游業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力已經(jīng)大大增強(qiáng)，只要調(diào)整營(yíng)銷和服務(wù)，危機(jī)也可以化為機(jī)遇。再加上中國(guó)宏觀調(diào)控力度空前，2008年11月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，這些措施將使得旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期受益。

2、旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

旅游活動(dòng)涉及到生產(chǎn)及生活的方方面面，因而為旅游活動(dòng)服務(wù)的旅游業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、涵蓋范圍廣等特點(diǎn)。從統(tǒng)計(jì)的角度習(xí)慣上將旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、旅游車船公司和旅游商貿(mào)公司作為旅游產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)涵。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，中國(guó)的旅游業(yè)經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展到成熟的過(guò)程。早期旅游業(yè)（解放后）是以政治接待、文化往來(lái)和民間外交為主，改革開(kāi)放后旅游業(yè)逐步發(fā)展，從單純的外事接待轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)營(yíng)服務(wù)獲取外匯為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。以1986年旅游業(yè)正式列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃為標(biāo)志，確立了旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的產(chǎn)業(yè)地位。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，我國(guó)旅游市場(chǎng)經(jīng)歷了由寡頭壟斷市場(chǎng)向壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐步從無(wú)序走向有序，市場(chǎng)規(guī)范化在逐步建立。

3.旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)包括企業(yè)進(jìn)入與退出市場(chǎng)難易程度，80年代中期旅游業(yè)在我國(guó)保持著較好的利潤(rùn)率水平，旅游企業(yè)迅速增長(zhǎng)，涉外飯店與旅行社數(shù)目逐年以較大比例擴(kuò)張。而國(guó)內(nèi)旅行社進(jìn)入市場(chǎng)速度是非?？斓模麧?rùn)率卻逐步下降，市場(chǎng)出現(xiàn)混亂，服務(wù)質(zhì)量下降。涉外飯店增長(zhǎng)速度高于同期入境旅游人數(shù)8.47%的年均增長(zhǎng)率。我國(guó)大型旅行社主要有國(guó)旅、中旅、青旅三家，1999年三家旅行社占旅行社外聯(lián)入境過(guò)夜旅游者人數(shù)53.34%，即以指標(biāo)測(cè)算的國(guó)際旅行社行業(yè)的集中度為53.34%。對(duì)于國(guó)內(nèi)旅行社與涉外飯店而言，行業(yè)集中度要小得多，各企 1

業(yè)規(guī)模相差不大。旅游景點(diǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)，各地區(qū)盲目開(kāi)發(fā)、模仿，使產(chǎn)品的單一性表現(xiàn)明顯。

二、產(chǎn)業(yè)組織分析

1、旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

由于旅游業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制正由計(jì)劃走向市場(chǎng)，所以在旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)不足、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度與不合理競(jìng)爭(zhēng)并存。競(jìng)爭(zhēng)不足表現(xiàn)在有效競(jìng)爭(zhēng)手段不足，獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)主體不足，一些細(xì)分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足，總的說(shuō)來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力匱乏。從競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)看，企業(yè)可以采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)兩種方式，我國(guó)旅游企業(yè)的發(fā)展基本上是側(cè)重于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)包括提高旅游服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)產(chǎn)品性能、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及信息傳遞等手段，目的是開(kāi)發(fā)新的細(xì)分市場(chǎng)，但在我國(guó)發(fā)展還比較薄弱。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是指這樣一種狀態(tài)：某個(gè)產(chǎn)業(yè)由于進(jìn)入的企業(yè)過(guò)多，已經(jīng)使許多企業(yè)甚至全行業(yè)處于低利潤(rùn)率甚至負(fù)利潤(rùn)率的狀態(tài)，但生產(chǎn)要素和企業(yè)仍不從這個(gè)行業(yè)中退出，使全行業(yè)的低利潤(rùn)率或負(fù)利潤(rùn)率的狀態(tài)持續(xù)下去。就目前的情況來(lái)看，旅行社業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的突出表現(xiàn)在于惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，違規(guī)招徠，違規(guī)接待，由員工流動(dòng)而導(dǎo)致的商業(yè)秘密受侵害等。一旦價(jià)格的變化影響質(zhì)量，即質(zhì)量依賴于價(jià)格的水平，價(jià)格就不再反映資源的稀缺程度。由于消費(fèi)者事先不能辨別旅游服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，產(chǎn)生信息不對(duì)稱，對(duì)產(chǎn)品只愿意出期望價(jià)格，即高于劣質(zhì)服務(wù)價(jià)格，而低于較好服務(wù)價(jià)格。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的廠商不愿意接受此類價(jià)格，但退出行業(yè)又存在難度，于是采取一種降低服務(wù)質(zhì)量的辦法。這種做法在短期內(nèi)也許會(huì)吸引一些消費(fèi)者，但是從長(zhǎng)期考慮，就如同“舊車市場(chǎng)”，由于“逆向選擇”的存在，在極端情況下，這個(gè)市場(chǎng)可能走向萎縮。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的社會(huì)中，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)還有一些其它形式，如通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系以取得非法的利益，即在不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，使用欺詐、蒙騙、以勢(shì)相脅、行賄受賄等手段的競(jìng)爭(zhēng)者也常常會(huì)與正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)者共存。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是行業(yè)規(guī)模在逐步擴(kuò)大，企業(yè)規(guī)模在逐步縮小，行業(yè)利潤(rùn)率下降。

2、企業(yè)績(jī)效與市場(chǎng)績(jī)效

企業(yè)績(jī)效主要從企業(yè)利潤(rùn)率、企業(yè)利稅率、固定資產(chǎn)收入率三個(gè)指標(biāo)來(lái)看（表）。企業(yè)平均利潤(rùn)率為-1.29%，全行業(yè)虧損，但對(duì)國(guó)民收入的貢獻(xiàn)不可磨滅，企業(yè)利稅率為2.58%，固定資產(chǎn)平均收益率57.29%。旅游車船公司的效益最好，企業(yè)利潤(rùn)率為6.04%，利稅率為9.48%。旅行社的效益要次于旅游車船公司，從內(nèi)部分工看，國(guó)際旅行社優(yōu)于國(guó)內(nèi)旅行社，這不能不歸功于政府部門(mén)對(duì)國(guó)際旅行社嚴(yán)格審批制度的控制，防止了與國(guó)內(nèi)旅行社一樣的過(guò)度進(jìn)入問(wèn)題。涉外飯店虧損嚴(yán)重，企業(yè)利稅率也為負(fù)值，即-1.29%，其中外資飯店效益要略好于內(nèi)資飯店。

表 1999年全國(guó)旅游企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(%)

旅游企業(yè)

旅行社

國(guó)際旅行社

國(guó)內(nèi)旅行社

涉外飯店

內(nèi)資飯店

外資飯店

旅游車船公司企業(yè)利潤(rùn)率 企業(yè)利稅率 固定資產(chǎn)收入率-1.292.5857.291.922.75415.422.383.17473.120.801.66319.48-6.34-1.2935.69-6.43-1.3536.65-6.14-1.1833.816.049.4863.22 數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒［副本］》整理得到。

三、產(chǎn)業(yè)壞境分析

旅游業(yè)具有“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。從十一五開(kāi)局以來(lái)，旅游業(yè)迎來(lái)了更加寬松的發(fā)展環(huán)境，這個(gè)寬松的環(huán)境主要表現(xiàn)為在政策方面全面優(yōu)化、地位凸顯，經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)力支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)；社會(huì)方面以人為本共享成果；文化方面文明大國(guó)文旅共融；科教方面，科教興國(guó)、創(chuàng)新發(fā)展，這些極為有利的發(fā)展因素的疊加必將極大的推動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.從政治環(huán)境分析

當(dāng)前國(guó)家堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，國(guó)內(nèi)立足改革與發(fā)展，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，國(guó)際立足和平發(fā)展，整體塑造文明大國(guó)形象，而作為旅游業(yè)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是符合構(gòu)建以人為本、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)的國(guó)策取向，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的地位也不斷的得到提升，從1985年，中央首次明確旅游產(chǎn)業(yè)的地位，到1992進(jìn)一步明確旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，再到1998年將旅游業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，直到十一五期間作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)加大培育，從這個(gè)發(fā)展的歷程來(lái)看，中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化，地位越來(lái)越顯得重要。

2.從經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

經(jīng)濟(jì)環(huán)境表現(xiàn)為強(qiáng)力支撐和轉(zhuǎn)型躍升，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化合作進(jìn)一步加強(qiáng)，這就為中國(guó)發(fā)展旅游提供了穩(wěn)定的市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)際環(huán)境越來(lái)越寬松，對(duì)于入境旅游提供了一個(gè)非常好的發(fā)展環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)向全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，按照預(yù)測(cè)，未來(lái)10年將保持7%的穩(wěn)健增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，國(guó)民人均GDP也將大幅度提升，國(guó)人的基本生活需求總體上得到滿足以后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向發(fā)展型、享受型升級(jí)，旅游人口、出游率、旅游花費(fèi)及結(jié)構(gòu)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的拐點(diǎn)。而且剛才講了，旅游從目前來(lái)說(shuō)已經(jīng)成為國(guó)民生活的必要內(nèi)容之一，這些經(jīng)濟(jì)環(huán)境將呈現(xiàn)富裕居民出境游、城鎮(zhèn)居民休閑游、農(nóng)村居民觀光游三足鼎立的局面，這樣我們說(shuō)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是強(qiáng)力支撐著轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.從社會(huì)環(huán)境來(lái)看

以人為本，人居環(huán)境、民生經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的主流，中國(guó)作為全球最安全的旅游地國(guó)家的形象，以及出境入境旅游的雙向互動(dòng)效應(yīng)，能為發(fā)展旅游業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，更為重要的是在提高國(guó)民收入增加閑暇時(shí)間和提供社會(huì)保障等一系列匯集全民的基礎(chǔ)上，旅游作為促進(jìn)社會(huì)和諧的重要?jiǎng)恿χ?，理?yīng)也肯定應(yīng)當(dāng)成為人類共享、社會(huì)發(fā)展的重要途徑，休閑旅游消費(fèi)也正在逐步進(jìn)入國(guó)民生活領(lǐng)域，休閑權(quán)、旅游權(quán)，如同勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán)一樣，是人類全面發(fā)展應(yīng)該享受的權(quán)利。

4.從中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的文化環(huán)境

表現(xiàn)為文明大國(guó)、文化旅游共融大國(guó)，大家知道中國(guó)文化正在實(shí)現(xiàn)偉大的復(fù)興崛起，中國(guó)年系列文化生活，以及北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)，加上文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工程的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)旅游的國(guó)際影響力和吸引力，豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，提升中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的形象。也就是說(shuō)中國(guó)的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展越來(lái)越注重文化內(nèi)涵，越來(lái)越注重文化與旅游的關(guān)系，因?yàn)槲幕蚵糜味鴤鞒?，旅游因文化而繁榮，旅游是文化的載體和傳播，文化是旅游的靈魂。所以中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的文化環(huán)境是文明大國(guó)，文化旅游共同繁榮。

四、旅游行業(yè)前景分析

近期趨勢(shì)

一、“一千公里交通圈”內(nèi)短線游成主打

假期方案調(diào)整后，五個(gè)三天的小長(zhǎng)假成為全年數(shù)量最多的主打節(jié)日?！耙磺Ч锝煌ㄈΑ眱?nèi)的短線游將成為主要的休閑方式。

二、傳統(tǒng)民俗游將有一波新行情

清明、端午、中秋都將擁有三天假期，以傳統(tǒng)節(jié)日為主要內(nèi)容的民俗游勢(shì)必將有

一波大行情，而不少旅行社也將順勢(shì)而動(dòng)，推出許多帶有傳統(tǒng)文化特色的旅游線路來(lái)。

三、春節(jié)、十一黃金周“爆棚”

“五一”黃金周取消，人們長(zhǎng)線出游機(jī)會(huì)減少，極有可能造成春節(jié)、國(guó)慶的新一輪集中出游，而勢(shì)頭將比往年更猛。來(lái)自市場(chǎng)的數(shù)據(jù)表明，由于取消五一黃金周，2008春節(jié)出游人數(shù)將大幅上漲，旅游產(chǎn)品供不應(yīng)求，將直接導(dǎo)致機(jī)票、酒店、門(mén)票等各項(xiàng)成本增加，2008年春節(jié)出游價(jià)格同比將上漲15%到20%，而出境長(zhǎng)線游漲價(jià)空間可能更大。

四、奧運(yùn)旅游熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)

后奧運(yùn)時(shí)代，鳥(niǎo)巢、水立方等體育場(chǎng)館將接待更多的游客。

五、特種旅游將迎來(lái)井噴式增長(zhǎng)

沙漠越野、攀巖、漂流、叢林探險(xiǎn)……2008年，隨著小長(zhǎng)假的增多，長(zhǎng)線出游機(jī)會(huì)減少的人們，勢(shì)必對(duì)短線游的質(zhì)量和花樣有著更高需求，而經(jīng)過(guò)近十年蓬勃發(fā)展起來(lái)的特種旅游，將以其新鮮、刺激的特性恰如其分地迎合人們的需求。那些酷酷的特種旅游方式，將在2009年迎來(lái)井噴式增長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)遇，它們會(huì)讓越來(lái)越多的人明白，周邊短線游并不都是農(nóng)家樂(lè)和泡溫泉，還有更多更好的選擇。

六、景區(qū)門(mén)票難擋漲價(jià)誘惑

近年來(lái)景區(qū)票價(jià)漲價(jià)不斷，尤其是一些熱門(mén)景區(qū)，票價(jià)一直沒(méi)閑著，翻著跟頭往上走。如五臺(tái)山從90元漲到168元，張家界從225元漲到258元，九寨溝從145元漲到220元，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)近2/3的熱門(mén)景點(diǎn)門(mén)票“漲聲一片”，相對(duì)國(guó)人收入，中國(guó)景點(diǎn)門(mén)票被稱為“全球最貴”。

七、人民幣此消彼漲，出游多算匯率賬

最近兩年，人民幣日益堅(jiān)挺，對(duì)美元每年升值約為5%，人民幣的升值，直接點(diǎn)燃國(guó)人出游時(shí)的花錢(qián)熱情，一些專門(mén)赴港澳等地購(gòu)物的旅游線路火爆異常。

八、出境游選擇更多更方便

美國(guó)游開(kāi)放了，東歐九國(guó)加入申根協(xié)定了，可以去旅游的非洲國(guó)家越來(lái)越多了，出境游的這些新變化讓國(guó)人出境游選擇更多也更方便了。

長(zhǎng)期趨勢(shì)

未來(lái)幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速穩(wěn)定的發(fā)展，人均國(guó)民收入將從目前的800美元增長(zhǎng)到1300美元到1500美元之間。根據(jù)世界旅游組織的預(yù)測(cè)，今后10年內(nèi)中國(guó)將在世界旅游市場(chǎng)發(fā)揮重要的作用，到2015年將成為世界第一旅游大國(guó)；到2020年，中國(guó)公民出國(guó)旅游的人數(shù)將達(dá)到1億人次。

第五篇：電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展和深化，正在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。我縣積極適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業(yè)為主的電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)模式。

（一）電子商務(wù)發(fā)展氛圍逐漸濃厚。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，制定了我縣《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》和《精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，明確了扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)和扶持措施，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

（二）電子商務(wù)發(fā)展初見(jiàn)成效。目前全縣電子商務(wù)用戶達(dá)191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業(yè)，形成了以服裝、特色產(chǎn)品、日用品、房間和景點(diǎn)門(mén)票訂購(gòu)等為主的電商體系。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目，建成集商貿(mào)、金融、通信等服務(wù)功能為一體的信息化農(nóng)家店35家，促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業(yè)17家，其中快遞企業(yè)12家、物流公司及物流托運(yùn)部5家。隨著境內(nèi)道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設(shè)立快遞服務(wù)站，服務(wù)功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷，推動(dòng)了電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商加大了對(duì)縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。今年，計(jì)劃建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心；***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站；***村、***村、***村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，目前已確定服務(wù)中心、站、點(diǎn)選址，隨文上報(bào)了《***縣電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，待縣政府審議后實(shí)施建設(shè)，并積極與省內(nèi)大型電子商務(wù)科技公司銜接，籌建縣電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為全縣電商從業(yè)者提供專業(yè)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)。

二、存在的問(wèn)題

我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在起步階段，與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強(qiáng)、配套支撐體系不完善等諸多問(wèn)題。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務(wù)的前瞻意識(shí)，沒(méi)有利用電子商務(wù)提高經(jīng)營(yíng)效率的觀念，缺少帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農(nóng)土產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無(wú)公害、綠色環(huán)保、地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)等資質(zhì)認(rèn)證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門(mén)制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務(wù)的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、IT外包、美工、運(yùn)營(yíng)等電商專業(yè)人才緊缺；五是縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題未落實(shí)，亟待縣政府協(xié)調(diào)解決。

三、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體以及農(nóng)村宣傳專欄，大力宣傳電子商務(wù)，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和從事電子商務(wù)的認(rèn)同，形成良好的社會(huì)氛圍。

（二）壯大電商主體。選擇縣內(nèi)具備電子商務(wù)發(fā)展條件的企業(yè)，加大培育力度，打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應(yīng)鏈管理為支撐的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競(jìng)爭(zhēng)力的***特色品牌。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人、待業(yè)青年等群體開(kāi)設(shè)網(wǎng)店或網(wǎng)下實(shí)體店，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）加大政策扶持。制訂出臺(tái)鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，在電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、規(guī)模建設(shè)、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應(yīng)政策扶持。

（四）加大人才培育。積極邀請(qǐng)電商專家、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功者對(duì)我縣電商從業(yè)人員開(kāi)展系統(tǒng)的電子商務(wù)技能培訓(xùn)。加大對(duì)高校電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和高級(jí)人才參與到我縣電子商務(wù)建設(shè)中。

（五）加快項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、站、點(diǎn)建設(shè)列入主要議事日程，盡快解決縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)選址、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、設(shè)施設(shè)備配備、設(shè)立專項(xiàng)資金等問(wèn)題，確保今年11月底建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站、3個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。