第一篇：關(guān)于印發(fā)福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定管理辦法(試行)的通知(閩安委辦〔2012〕16號)

閩安委辦?2012?16號

福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于印發(fā)福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化級別評定管理辦法（試行）的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會安辦，省政府安委會有關(guān)成員單位，央屬、省屬有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)福建省深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見的通知》（閩安委?2011?19號）和《福建省人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的通知》（閩安委辦?2011?57號）精神，規(guī)范我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定工作，省政府安辦結(jié)合我省實(shí)際，制定了《福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

國家尚未出臺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級企業(yè)級別評定管理辦法的部門、行業(yè)（領(lǐng)域），可參照《福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定管理辦法（試行）》，結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際，制訂本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)級別評定管理辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)。

各地試行過程中遇到的問題，請及時與省政府安辦聯(lián)系。聯(lián)系人：尤志桂 聯(lián)系電話：0591－87557075（帶傳真）電子郵箱：yzg7070@163.com

二Ο一二年二月二十九日

(信息公開形式：主動公開)

抄送：省政府辦公廳，存檔（2）。

福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室2012年2月29日印發(fā)

福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

級別評定管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定工作，推動全省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)福建省深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見的通知》（閩安委?2011?19號）和《福建省人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的通知》（閩安委辦?2011?57號）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的冶金等工貿(mào)企業(yè)是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的企業(yè)。

第三條 福建省政府安辦負(fù)責(zé)全省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

各級政府安辦負(fù)責(zé)本地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

第四條 本辦法適用于全省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)（以下簡稱二級企業(yè)、三級企業(yè)）的級別評定。

全省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的級別評定，按照國家安全監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）《級別評定意見書》和《福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定表》（附件2，節(jié)選于《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》）；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

（四）有重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)提供重大危險(xiǎn)源備案證明材料；

（五）行業(yè)安全主管部門要求提交的其它材料。

第三章 考評（認(rèn)定）審核 公告

第十一條 相關(guān)行業(yè)安全主管部門應(yīng)抽調(diào)本行業(yè)專家或熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成考評審核小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評審核工作。

相關(guān)行業(yè)安全主管部門可酌情聘請有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員參與考評審核。

省安監(jiān)局承擔(dān)的冶金等工貿(mào)二級企業(yè)的級別評定工作，委托省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心進(jìn)行考評審核。

第十二條 相關(guān)行業(yè)安全主管部門收到企業(yè)報(bào)送的申請資料后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評審核工作，在25個工作日內(nèi)完成級別評定工作。

考評審核工作采用資料初審、現(xiàn)場評審、審核定級的方式進(jìn)行：

（一）資料初審。相關(guān)行業(yè)安全主管部門收到企業(yè)報(bào)送的申請資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成資料初審。符合要求的，組織考評審核小組開展現(xiàn)場評審；不符合要求的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)書面通知企業(yè)，并說明理由。

（二）現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審主要對企業(yè)《級別評定意見書》和工作資料進(jìn)行核實(shí)；對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場所等進(jìn)行現(xiàn)場檢查；對重點(diǎn)崗位人員履行安全職責(zé)、掌握安全知識、操作技能和應(yīng)急知識等情況進(jìn)行詢問或問卷。

考評審核小組應(yīng)對現(xiàn)場評審的日程做出安排，并提前5個工作日通知企業(yè)。

現(xiàn)場檢查可以重點(diǎn)抽查，重點(diǎn)崗位人員詢問或問卷可按一定的比例進(jìn)行。

考評審核工作人員應(yīng)對照《福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定表》據(jù)實(shí)評分，對評審結(jié)果簽字確認(rèn)。

考評審核小組應(yīng)根據(jù)評審情況，如實(shí)填寫《級別評定意見書》表三的有關(guān)內(nèi)容，對企業(yè)存在的問題應(yīng)列出明細(xì)和提出整改建議或意見（可另附頁），由考評審核工作小組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（三）審核定級。經(jīng)現(xiàn)場評審，評審結(jié)果達(dá)到企業(yè)申請等級的，相關(guān)行業(yè)安全主管部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核，并確定等級。

評審結(jié)果未達(dá)到申請等級但達(dá)到下一等級標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)企業(yè)同意，相關(guān)行業(yè)安全主管部門可以按照評審結(jié)果確定等級。

評審結(jié)果未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級的，相關(guān)行業(yè)安全主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將扣分情況和整改意見通知企業(yè)。企業(yè)經(jīng)整改合格

8主管部門，向企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

第五章 證后管理

第十九條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期為3年。

取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的冶金等工貿(mào)企業(yè)應(yīng)于證書有效期滿前3個月內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定申請延期，換發(fā)證書。

第二十條 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的冶金等工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由原審核單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，并按本辦法第十七條的規(guī)定進(jìn)行公告：

（一）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的；

（二）不接受檢查、抽查的；

（三）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（四）大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬（控股）企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)20%以上發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的；

（五）企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請復(fù)評，復(fù)評不合格的；

（六）企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。

第二十一條 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，按降低至少一個等級重新申請?jiān)u定；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

三級企業(yè)符合撤銷等級條件的，由原審核單位責(zé)令限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經(jīng)原審核單位評定，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向原審核單位交回證書、牌匾。

第二十二條 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的冶金等工貿(mào)企業(yè)，每年應(yīng)對本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，并及時修訂、檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

自我評定要形成年度自評報(bào)告。年度自評報(bào)告應(yīng)抄送原審核單位審查。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，審核單位應(yīng)到現(xiàn)場抽查、核查。

第二十三條 相關(guān)行業(yè)安全主管部門和考評審核工作人員，應(yīng)嚴(yán)格按照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》開展工作，確?？荚u審核工作質(zhì)量，并對考評審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十四條 相關(guān)行業(yè)安全主管部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評審核工作的指導(dǎo)服務(wù)和規(guī)范管理，嚴(yán)禁在考評審核過程中收取費(fèi)用，嚴(yán)禁為難和借機(jī)刁難申請企業(yè)。

第二十五條 對取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)，相關(guān)行業(yè)安全主管部門視情況組織日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進(jìn)行通報(bào)。企業(yè)在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)，不接受檢查、抽查，或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故、符合本辦法第二十條規(guī)定的，撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

第二十六條 對在規(guī)定時間內(nèi)仍不達(dá)標(biāo)的冶金等工貿(mào)企業(yè)，112-

第二篇：福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定意見書

附件

1福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化級別評定

意 見 書

企業(yè)名稱：

申請行業(yè)：

申請專業(yè)：

自評性質(zhì)：初次評審延期

自評等級：二級三級

審核單位：

評定等級：二級三級

評定日期：年月日

福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

制

填 寫 說 明

1.本意見書表

一、表二由企業(yè)據(jù)實(shí)打印填寫；表三由負(fù)責(zé)考評審核的行業(yè)安全主管部門負(fù)責(zé)填寫。

2.“企業(yè)名稱”填寫申請的企業(yè)全稱并加蓋公章。

3.“申請行業(yè)”按企業(yè)所屬行業(yè)分類填寫，“申請專業(yè)”按企業(yè)所屬專業(yè)填寫。如冶金煉鋼企業(yè)，行業(yè)填冶金，專業(yè)填煉鋼。

4.“自評性質(zhì)”由申請的企業(yè)在里打“√”。5.“自評等級”由申請的企業(yè)在里打“√”。

6.“審核單位”填寫負(fù)責(zé)考評審核的行業(yè)安全主管部門全稱并加蓋公章。7.“評定等級”由負(fù)責(zé)考評審核的行業(yè)安全主管部門在里打“√”。8.“評定日期”按負(fù)責(zé)考評審核的行業(yè)安全主管部門的蓋章日期填寫。9.“企業(yè)性質(zhì)”按營業(yè)執(zhí)照的內(nèi)容填寫。

□□

□

10.“本次申請的專業(yè)外，已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)等級和時間”按“專業(yè)”、“等級”和頒證時間填寫已經(jīng)取得的最高等級，如“冶金煉鋼，二級，2011年10月8日”。11.“企業(yè)安全生產(chǎn)簡況”主要指企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作情況、主要危害因素和企業(yè)近3年來發(fā)生的重傷、死亡或其他重大生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的情況。

12.“自評情況概述”概述自評工作開展的基本情況。

13.“自評結(jié)論”應(yīng)寫明自評分?jǐn)?shù)和自評的行業(yè)、專業(yè)、相應(yīng)的級別，并由企業(yè)自評工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。

14.“企業(yè)申請意見”應(yīng)寫明同意申報(bào)的行業(yè)、專業(yè)和級別，并由企業(yè)法人代表簽字。15.“考評工作概況”包括考評的資料初審、現(xiàn)場評審等基本情況。

16.“評審結(jié)論”按照“依據(jù)《福建省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)現(xiàn)場評審，該企業(yè)得×分，達(dá)到××行業(yè) ××專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化×級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”的格式填寫，并由行業(yè)安全主管部門考評審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。

17.表三中的“企業(yè)意見”按照“同意考評審核組的意見”的格式填寫，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字(法人代表或董事長、總經(jīng)理)。

18.由縣（市、區(qū)）行業(yè)安全主管部門負(fù)責(zé)“考評審核、公告、頒證授牌”的，免填“設(shè)區(qū)市行業(yè)安全主管部門、福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核意見欄”；由設(shè)區(qū)市行業(yè)安全主管部門負(fù)責(zé)“考評審核、公告、頒證授牌”的，縣（市、區(qū)）行業(yè)安全主管部門意見欄應(yīng)按“同意該企業(yè)申報(bào)××行業(yè) ××專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化×級企業(yè)”的格式填寫，免填“福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核意見欄”；由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)“考評審核、公告、頒證授牌”的，縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市行業(yè)安全主管部門意見欄應(yīng)按“同意該企業(yè)申報(bào)××行業(yè) ××專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化×級企業(yè)”的格式填寫。

19.審核部門的意見欄應(yīng)按“同意確認(rèn)該企業(yè)為××行業(yè)××專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化×級企業(yè)”的格式填寫。

20.向縣（市、區(qū)）行業(yè)安全主管部門申請的本意見書一式報(bào)送2份（考評審核確認(rèn)等級后由縣級行業(yè)安全主管部門和申請企業(yè)各留存一份）；向設(shè)區(qū)市行業(yè)安全主管部門申請的本意見書一式報(bào)送3份（考評審核確認(rèn)等級后由設(shè)區(qū)市、縣級行業(yè)安全主管部門和申請企業(yè)各留存一份）；向福建省安監(jiān)局申請的本意見書一式報(bào)送4份（考評審核確認(rèn)等級后由省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院或省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心、設(shè)區(qū)市、縣級行業(yè)安全主管部門和申請企業(yè)各留存一份）。

一、基本情況表

二、企業(yè)自評報(bào)告表

三、考評審核表

第三篇：鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

關(guān)于印發(fā)《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》的通知

鹽安監(jiān)〔2011〕76號

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見（蘇安辦〔2011〕21號）和鹽城市安委辦（鹽政安辦〔2011〕18號）文件精神，現(xiàn)將《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定本地區(qū)冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，按期完成我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，并于10月15日前將工作方案報(bào)市安監(jiān)局。

二〇一一年九月二十七日

鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號），推動全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照國家安全監(jiān)管總局、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，全面貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化事故隱患的排查治理，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)事故防控能力，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、自我完善、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制，為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保證。

二、實(shí)施范圍

鹽城市轄區(qū)內(nèi)的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

三、工作目標(biāo)

按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年求突破”的工作思路，根據(jù)各地工貿(mào)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況，每年以一定目標(biāo)考核任務(wù)比例下達(dá)，推進(jìn)我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2011年，按照鹽城市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見的通知》（鹽安辦〔2011〕18號）的要求，制定各縣（市、區(qū)）工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，在每個行業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作。

2012年底前，全市冶金行業(yè)規(guī)模以上（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上）企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)；全市其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有30%的達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2013年底前，全市冶金、機(jī)械行業(yè)企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)；其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有50%的達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2014年底前，全市工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)；其他工貿(mào)企業(yè)必須有70%的達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2015年底前，全市工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)與考評程序

（一）考評標(biāo)準(zhǔn)

已有國家、江蘇省標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。沒有的參照執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。

（二）考評程序

1.企業(yè)自評。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)組織自評小組，按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)對本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。

2.企業(yè)申請。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評程序后，申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，由省監(jiān)局同意后，向國家安全監(jiān)管總局申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，由市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局同意后，向市安監(jiān)局申請。

3.機(jī)構(gòu)評審。評審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報(bào)告后，依據(jù)考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對企業(yè)進(jìn)行評審，形成書面評審意見。

4.審核公告。依據(jù)評審機(jī)構(gòu)的評審結(jié)果，分級認(rèn)定和予以公告。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局認(rèn)定并公告，二級企業(yè)由省安監(jiān)局認(rèn)定并公告，三級企業(yè)由市安監(jiān)局認(rèn)定并公告。

五、工作方法和步驟

為使我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效地開展，認(rèn)真把好安全評審工作質(zhì)量，準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，真正達(dá)到有效監(jiān)管的目的，按照三個階段分步實(shí)施：

（一）啟動試點(diǎn)階段（2011年9月-2011年12月）

1.安排部署。市安監(jiān)局召開專門工作會議，安排部署全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、市屬重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)，要按照省、市總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況，召開工作部署會議，制定行動實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，確定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開展。

2.宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門、各市屬重點(diǎn)企業(yè)要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。組織有關(guān)企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提高廣大干部職工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。

3.摸底調(diào)查。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查，加強(qiáng)與經(jīng)信委、工商等部門的溝通聯(lián)系，爭取資源共享，充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、生產(chǎn)安全狀況等情況，為整個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

4.開展試點(diǎn)。在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

（二）全面推進(jìn)階段（2012年1月-2012年12月）

1.企業(yè)按照各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后，對照考評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評估，形成自評報(bào)告，做好申報(bào)準(zhǔn)備。

2.各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，通過檢查、召開現(xiàn)場會、交叉檢查等形式，使企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大格局。

3.建立完善中介機(jī)構(gòu)專家服務(wù)隊(duì)伍，確保有足夠技術(shù)力量支撐企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。

（三）整體突破階段（2013年1月—2013年12月）

采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)覆蓋面，完成工貿(mào)企業(yè)安全全面達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。各地、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要加大工作力度，深入企業(yè)調(diào)查研究，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，營造濃厚的工作氛圍，使各類企業(yè)正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路、實(shí)施細(xì)則，讓廣大職工認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，為執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要在全面摸清各行業(yè)及企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)，研究制定符合各縣（市、區(qū)）實(shí)際的工作方案，明確本工作具體目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，本著先易后難的原則，有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三）抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長期持久的工作，各地、各部門、各企業(yè)要高度重視，把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為今后3年的一項(xiàng)核心工作來抓。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先解決嚴(yán)重制約本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本問題。在工作實(shí)施上把重點(diǎn)放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程上，不能重考評、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程。要注重工作實(shí)效，真抓實(shí)干，防止走過場，真正推進(jìn)我市安全生產(chǎn)管理水平的提高。

（四）加大投入，全面達(dá)標(biāo)。安全投入不足，安全基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)水平低是制約企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本原因。要加強(qiáng)對企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用，集中物力、財(cái)力，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，淘汰落后工藝，切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平。

第四篇：江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

附件：

江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕136號）精神，全面推動我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號）和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》（蘇安辦〔2011〕34號），結(jié)合江蘇實(shí)際，制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過程作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，作為強(qiáng)化安全監(jiān)管工作的有力抓手，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)安全管理水平和防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，進(jìn)一步促進(jìn)我省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。全省冶金等工貿(mào)企業(yè)全面開-1-

展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。

1、2011年，摸清全省冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況，制訂并完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，建立和健全考評體系，強(qiáng)化各類法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，全面啟動安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，并在有色、建材、輕工、紡織、商貿(mào)、煙草行業(yè)培育試點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)冶金、機(jī)械行業(yè)達(dá)標(biāo)考評工作，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作打牢基礎(chǔ)。

2、2012年，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，試點(diǎn)企業(yè)率先完成安全達(dá)標(biāo)任務(wù)，力爭規(guī)模以上（年銷售收入2000萬以上）企業(yè)40％以上達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3、2013年，規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平，并帶動規(guī)模以下企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

4、2014年，力爭完成規(guī)模以下（年銷售收入500萬以上2000萬以下）企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。

5、2015年，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，全面完成冶金等工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。

（二）安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效控制，企業(yè)安全管理水平明顯提高，防范事故能力明顯增強(qiáng)。

（三）各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降，有

效控制較大以上事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重大以上事故的發(fā)生。

三、工作安排

（一）摸清基本情況。各地按照省局下發(fā)的《關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查的通知》（蘇安監(jiān)辦〔2011〕25），認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況調(diào)查。縣（市、區(qū)）級安監(jiān)部門要建立健全轄區(qū)內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況臺帳，市級安監(jiān)部門要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的基本情況。

（二）完善工作方案。各地在摸清冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，按照省局要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定并完善規(guī)模以上企業(yè)三年達(dá)標(biāo)、所有企業(yè)五年達(dá)標(biāo)的具體工作方案，明確工作進(jìn)度和保障措施。2011年，省局在每個行業(yè)分專業(yè)選擇1－2個試點(diǎn)企業(yè)，各市應(yīng)在每個行業(yè)分專業(yè)選擇2～3家試點(diǎn)企業(yè)，并確定試點(diǎn)企業(yè)名單和達(dá)標(biāo)等級，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。2011年9月底前，各市將冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案、試點(diǎn)企業(yè)名單和擬創(chuàng)建二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單一并報(bào)省局。

（三）健全考評體系。一是執(zhí)行評定標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。各地要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，對尚未制定專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，按照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，對于規(guī)模以下企業(yè)，各市可根據(jù)本地

實(shí)際情況，制訂地方評定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓展標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋范圍。二是組建安全專家組。各市要組建適應(yīng)安全監(jiān)管工作需要的冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，省局將在各市和有關(guān)單位推薦的基礎(chǔ)上組建江蘇省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，充分發(fā)揮冶金等工貿(mào)行業(yè)技術(shù)專家的作用，為冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，提升安全監(jiān)管效能。三是明確標(biāo)準(zhǔn)化考評程序。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級和三級企業(yè)，考評程序主要包括：企業(yè)自評和申請、評審組織單位對申請進(jìn)行初步審查、評審單位進(jìn)行現(xiàn)場評審并形成評審報(bào)告、評審組織單位進(jìn)行審核和安監(jiān)部門公告、安監(jiān)部門或其確定的評審組織單位頒發(fā)證書和牌匾。申請安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，企業(yè)自評合格經(jīng)省安監(jiān)局同意后，向國家安監(jiān)總局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意后，向省局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級（市、區(qū)）安監(jiān)部門同意后，向各市確定的評審組織單位提出申請。四是確定評審組織單位和評審單位。依據(jù)《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》，確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位和評審單位。各地應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)三級安全標(biāo)準(zhǔn)化的評審力量，培育符合本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際需要的評審組織單位和評審單位，進(jìn)一步提升本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化考評能

力。

（四）強(qiáng)化宣貫服務(wù)。各地要加大對相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，重點(diǎn)突出對市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。企業(yè)要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn)，做到全員、全過程參與，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識和技能，促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。安監(jiān)部門要深入企業(yè)指導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，組織專家上門服務(wù)，督促企業(yè)建立符合實(shí)際的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

（五）務(wù)求工作實(shí)效。冶金等工貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人、財(cái)、物的有效保障，在安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中要立足于安全隱患的全面排查，摸清本單位的安全現(xiàn)狀，確定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)，并認(rèn)真制定實(shí)施方案和隱患整改措施。通過創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，不斷深化隱患排查治理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合能力和本質(zhì)安全水平。承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)要熟悉有關(guān)考評程序、方法和評定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，在考評過程中針對企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，制定具體實(shí)施步驟和工作計(jì)劃。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對評審組織單位和評審單位的管理，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，嚴(yán)格考評流程控制，規(guī)范考評程序，加大對考評過程和結(jié)果監(jiān)督力度，務(wù)求工作實(shí)效。

四、工作措施

1、積極謀劃，全面實(shí)施。各級安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)的實(shí)際情況，按照制訂的工作方案，做到分級分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，全面推進(jìn)。要督促冶金等工貿(mào)企業(yè)成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案，加大安全投入，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極做好創(chuàng)建咨詢和達(dá)標(biāo)自評工作。

2、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。各級安監(jiān)部門在推動冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，要充分發(fā)揮大型企業(yè)的典型引路作用，及時總結(jié)創(chuàng)建過程中取得的成效，并通過召開推進(jìn)會、現(xiàn)場會、專題座談會等形式在企業(yè)中廣泛宣傳，督促更多的企業(yè)自覺開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各地要建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的激勵約束機(jī)制，以法律手段督促達(dá)標(biāo)，以行政手段推進(jìn)達(dá)標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)達(dá)標(biāo)。

3、落實(shí)責(zé)任，注重服務(wù)。各地要將本地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)層層分解，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作保障措施，明確工作進(jìn)度和每年的達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量，有序開展，分批推進(jìn)。各企業(yè)要根據(jù)規(guī)定的達(dá)標(biāo)期限，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，確保按期達(dá)標(biāo)。各級安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量、分布情況，確定試點(diǎn)企業(yè)，積累創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，破解工作中遇到的難題，不斷提高服務(wù)水平。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，確保質(zhì)量。各級安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作抓緊抓好，加強(qiáng)對本地區(qū)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)

化工作情況的督促檢查，掌握工作動態(tài)，及時總結(jié)和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動中遇到的問題，切實(shí)落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作措施和責(zé)任，對于違反規(guī)定和弄虛作假的評審單位要嚴(yán)肅處理，確保全省安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開展和公平公正。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施辦法的通 知

魯安監(jiān)發(fā)[2011]120號

各市安監(jiān)局，有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范我省冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)企業(yè)（簡稱冶金等工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，省安監(jiān)局制定了《山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年八月二日

山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施辦法

一、為進(jìn)一步規(guī)范冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利實(shí)施，根據(jù)《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》，制定本辦法。

二、本辦法適用于山東省境內(nèi)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)企業(yè)的二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評工作；一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評工作按照《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》的規(guī)定辦理。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進(jìn)行。

四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)由省安監(jiān)局審核公告；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局審核公告。

五、申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

(二)申請二級企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、國內(nèi)或省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。

(三)申請三級企業(yè)的，申請?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過2人。

行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)中的企業(yè)安全績效要求高于本條款的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行。

六、評審依據(jù)相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)（或評分細(xì)則，下同）采用評分的方式進(jìn)行，滿分為100分，評審標(biāo)準(zhǔn)如下：

二級：評審評分75分（含）以上90分以下（集團(tuán)公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分）。

三級：評審評分60分（含）以上75分以下。

評定標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序：

(一)企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機(jī)構(gòu)，按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評，形成自評報(bào)告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

(二)申請?jiān)u審：企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安監(jiān)部門同意后，提出書面評審申請。（評審申請格式見附件一）

申請二級企業(yè)的，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局提出申請；申請三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安監(jiān)局同意后，向所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。

經(jīng)審查，符合申請要求的，通知相關(guān)評審單位開展評審工作；不符合申請要求的，書面通知申請企業(yè)，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進(jìn)行初步審查，報(bào)請相應(yīng)的安監(jiān)部門核準(zhǔn)同意后，方可通知相關(guān)評審單位開展評審工作。

根據(jù)工作需要，安監(jiān)部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關(guān)要求參照對評審單位的有關(guān)要求執(zhí)行。

(三)評審與報(bào)告：評審單位收到評審?fù)ㄖ?，?yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。

評審?fù)瓿珊螅_(dá)到企業(yè)申請等級的，評審單位應(yīng)將符合要求的評審報(bào)告報(bào)送審核公告的安監(jiān)部門審核。由評審組織單位受理評審申請的，評審組織單位應(yīng)當(dāng)對評審報(bào)告進(jìn)行初步審查，符合要求后報(bào)安監(jiān)部門審核。（評審報(bào)告格式見附件二）

評審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評審實(shí)際達(dá)到的等級，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安監(jiān)部門申請審核公告。

(四)審核與公告：安監(jiān)部門應(yīng)對提交的評審報(bào)告進(jìn)行審核，對符合要求的企業(yè)予以公告；對不符合要求的企業(yè)，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。

(五)頒發(fā)證書和牌匾：經(jīng)公告的企業(yè)，由安監(jiān)部門或由其確定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

證書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號。（證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四）

八、評審單位按照評定標(biāo)準(zhǔn)，對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行評審。

人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查。

九、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業(yè)可按本辦法的規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。本辦法實(shí)施以前，我省已達(dá)標(biāo)工貿(mào)企業(yè)，核準(zhǔn)有效期不滿三年的，原頒發(fā)證書和牌匾依然有效。

十、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)發(fā)生下列行為的，由原審核公告安監(jiān)部門公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級：

(一)申請材料嚴(yán)重不真實(shí)、評審過程中弄虛作假的；(二)不接受安監(jiān)部門組織的檢查、抽查的；(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

(四)大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司一級、二級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；

(五)一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請復(fù)評，復(fù)評不合格的；

(六)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故、經(jīng)復(fù)評合格后，在證書有效期內(nèi)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的；

（七）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期滿，不按規(guī)定申請延期的；

（八）不再具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級條件的。

十一、被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，自撤銷之日起一年內(nèi)可按降低至少一個等級重新申請?jiān)u審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的三級企業(yè)，由所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)局責(zé)令其限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經(jīng)原評審單位評審，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。

十二、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評定，并形成自評報(bào)告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。自評報(bào)告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

十三、評審單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作質(zhì)量，并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

十四、各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書企業(yè)的日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進(jìn)行通報(bào)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存本辦法第十條規(guī)定行為的，要撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級。

十五、本辦法自印發(fā)之日起施行。