第一篇:關于轉發(fā)國家安監(jiān)總局辦公廳《關于進一步做好冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化典型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》的通知
關于轉發(fā)國家安監(jiān)總局辦公廳《關于進一步做好冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化典型企業(yè)創(chuàng)建工作的通
知》的通知
來源:監(jiān)管四處 作者:李永明 發(fā)表時間:2012-2-6 0:30:48 點擊:
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晉安監(jiān)管四字〔2011〕30號
各市安全生產監(jiān)督管理局,有關駐晉中央企業(yè)、省屬企業(yè):
國家安全監(jiān)管總局近日下發(fā)了《關于進一步做好冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化典型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》(安監(jiān)總廳管四函〔2011〕160號)(以下簡稱《通知》),對冶金等工貿企業(yè)創(chuàng)建安全生產標準化典型企業(yè)提出了具體的要求。為認真貫徹落實好通知精神,切實做好我省冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設工作,結合我省冶金等工貿企業(yè)標準化工作實際,提出如下要求,請一并貫徹落實。
一、積極開展安全生產標準化典型企業(yè)創(chuàng)建
省局確定太原鋼鐵(集團)有限公司等九家企業(yè)為全省冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建典型企業(yè)(名單見附件2),各市也要按要求確定本地區(qū)安全生產標準化典型企業(yè),通過典型引導推動本區(qū)域內冶金等工貿行業(yè)企業(yè)達標。各典型企業(yè)要把安全生產標準化建設作為推動企業(yè)轉型升級提升企業(yè)管理水平,規(guī)范生產經營行為的重要內容和有效途徑,嚴格落實安全生產標準化建設責任,建立組織領導機構,制定安全生產標準化建設方案,并認真組織實施,確保率先達標,二、加快全省典型企業(yè)安全生產標準化建設工作進度
各級安監(jiān)部門和評審單位,要按照《通知》和《山西省安全生產監(jiān)督管理局關于加快冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化建設工作進度的通知》要求,積極幫助和指導本區(qū)域內規(guī)模以上企業(yè)抓好安全生產標準化建設工作,加快安全生產標準化建設工作進度,確保按期完成年初制定的安全生產標準化建設工作目標任務。規(guī)模以上企業(yè),要按照相應的冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化考評標準,從考評類目、項目、內容逐項規(guī)范、完善、改進,最終實現(xiàn)安全達標。
三、及時總結,推廣經驗,努力實現(xiàn)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)全面達標 各級監(jiān)管部門,要及時總結推廣典型企業(yè)安全生產標準化建設工作中的好經驗、好做法,為其他冶金等工貿企業(yè)提供借鑒。
附件:1.國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于進一步做好冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化典型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知
2.全省冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建典型企業(yè)名單
二〇一一年十月八日
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
關于進一步做好冶金等工貿行業(yè) 安全生產標準化典型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知
安監(jiān)總廳管四函〔2011〕160號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,各有關單位:
為樹立冶金等工貿企業(yè)深入開展安全生產標準化建設的標桿和樣板,更好地發(fā)揮典型示范的引領作用,按照《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)的總體要求,國家安全監(jiān)管總局確定了鞍鋼集團公司等22家企業(yè)作為全國冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建典型企業(yè)(以下簡稱典型企業(yè),名單附后)。現(xiàn)就進一步做好典型企業(yè)創(chuàng)建工作有關要求通知如下:
一、高度重視,加強領導。各典型企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產標準化建設作為推動企業(yè)轉型升級,提升企業(yè)管理水平,規(guī)范生產經營行為,提高企業(yè)市場競爭力,加快與國際接軌的重要內容和有效途徑。要進一步加強領導,成立安全生產標準化建設工作領導小組,按照國家的有關法規(guī)標準要求,結合自身實際,制定和完善工作方案,并認真組織實施,抓好創(chuàng)建工作,率先實現(xiàn)安全達標。
二、突出重點,全面排查治理安全隱患。各典型企業(yè)要把安全隱患排查治理工作作為安全生產標準化建設的核心內容來抓,創(chuàng)新工作方式,建立企業(yè)安全隱患自查自報自糾系統(tǒng),加強對危險源的分析和監(jiān)控,加強信息化管理,建立安全生產預警機制。要加大安全科技投入,加強工藝設備技術改造,把安全生產標準化建設貫穿于企業(yè)生產經營全過程。要抓好企業(yè)安全培訓,營造良好的安全生產氛圍,全面提高企業(yè)員工的安全素質和從業(yè)人員安全技能。
三、加強督促指導,及時總結推廣經驗做法。各級安全監(jiān)管部門要加強督促指導工作,把企業(yè)安全生產標準化建設作為安全監(jiān)管的重要內容。要增強服務意識,深入基層指導冶金等工貿企業(yè)特別是典型企業(yè)開展安全生產標準化建設工作,及時幫助企業(yè)解決創(chuàng)建工作中的實際問題,做到成熟一批、創(chuàng)建一批、達標一批、升級一批。同時,要做好經驗交流工作,及時總結推廣典型企業(yè)安全生產標準化建設工作中的好經驗、好做法,為其他工貿企業(yè)提供借鑒。
各地區(qū)、各典型企業(yè)在創(chuàng)建過程中如遇到問題,請與國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司聯(lián)系(電話:010-64463853)。
二〇一一年九月十六日
附件2
全省冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建典型企業(yè)名單
太原鋼鐵(集團)有限公司
山西中條山有色金屬集團有限責任公司 太原重型機械集團有限責任公司 山西杏花村汾酒集團公司
中國鋁業(yè)股份有限公司山西分公司 中國北車集團大同電力機車有限責任公司 太原軌道交通裝備有限責任公司 永濟新時速電機電器有限責任公司 山西昆明煙草有限責任公司
第二篇:關于進一步加強全市冶金等工貿企業(yè)安全生產工作的通知
關于進一步加強全市冶金等工貿企業(yè)
安全生產工作的通知
各縣(區(qū))安全生產監(jiān)督管理局:
近年來,我市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱冶金等工貿企業(yè))安全生產事故時有發(fā)生,全市冶金等工貿企業(yè)從2008年至今累計發(fā)生安全生產事故37起,死亡35人,受傷7人。其中:2008年1月16日×××公司發(fā)生鐵水爆炸事故,造成3人受傷;×××公司僅2008年就發(fā)生3起死亡事故,造成3人死亡;2010年×××公司發(fā)生生料脫落造成2名工人被埋死亡的事故;×××公司2008年12月30日發(fā)生一起死亡3人的塌料事故,2009年又發(fā)生兩起死亡事故,造成2人死亡,2011年再次發(fā)生一起灼燙事故,造成1人死亡。
這些事故的發(fā)生造成大量人員傷亡,損失慘重、教訓深刻。也暴露出一些深層次問題:一是企業(yè)安全生產主體責任不落實,主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象屢禁不止。二是企業(yè)安全生產規(guī)章制度不完善、安全操作規(guī)程不健全,故障排除和檢維修作業(yè)無章可循。三是企業(yè)安全管理不到位,作業(yè)現(xiàn)場安全管理混亂。一些企業(yè)對新招聘的員工未經培訓、特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書的情況下即上崗作業(yè),缺乏必要的安全知識和安全操作技能。作業(yè)人員佩戴安全防護用品不規(guī)范,導致安全防護用品未起到防護作用。四是有關危險性較大的設備設施沒有按國家有關要求進行管理和使用。五是企業(yè)安全教育培訓工作不力,作業(yè)人員缺乏相關的安全知識。六是部分縣(區(qū))對冶金等工貿企業(yè)的安全生產工作重視不夠,安2-
次全面深入地大檢查大排查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,責令整改。
(三)督促企業(yè)落實安全生產主體責任。一是督促企業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)程,建立健全安全生產責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程,并嚴格落實各項安全生產規(guī)章制度。二是督促企業(yè)建立健全安全管理機構,配備安全管理人員,加大安全生產投入,足額提取安全資金,完善、改造和維護安全防護設施設備,配備勞動防護用品、應急救援器材和裝備等。三是督促企業(yè)加強危險源監(jiān)控和做好安全生產隱患排查治理工作,強化安全教育培訓和現(xiàn)場安全管理,確保安全生產。
二、嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”,強化源頭安全管理
一是各縣(區(qū))安監(jiān)局要及時掌握新建、改建、擴建和技術改造等項目的情況。按照國家安全監(jiān)管總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局第36號令)、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作的通知》(安監(jiān)總管四〔2009〕159號)等文件要求,及時將有關精神及要求傳達至轄區(qū)各相關企業(yè)。二是全面調查摸清本轄區(qū)內冶金等工貿企業(yè)建設項目“三同時”執(zhí)行情況,督促工貿企業(yè)做好新建、改建、擴建項目的備案審查工作,對未執(zhí)行“三同時”相關規(guī)定的建設項目要督促其到安監(jiān)部門完善手續(xù),對違反規(guī)定要求的,責令限期整改,逾期未整改的,責令停產停業(yè)整頓,確保安全設施建設落實到位,從源頭上防止和減少生產安全事故的發(fā)生。
三、全面開展安全教育培訓,強化從業(yè)人員安全素質
各縣(區(qū))安監(jiān)局要及時傳達上級部門有關安全教育培訓的精神及要求,積極宣傳安全生產知識,督促、指導企業(yè)對從業(yè)人員進行專門的安全教育培訓工作,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。做到未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員不安排上崗作業(yè),管理人員和特種作業(yè)人員按要求持證上崗,采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育培訓。
四、大力開展行政執(zhí)法,強化企業(yè)依法生產
各縣(區(qū))安監(jiān)局要按照屬地管理原則,根據我市冶金等工貿企業(yè)情況,對轄區(qū)內企業(yè)(包括中央、自治區(qū)、市級企業(yè))實現(xiàn)嚴格的安全生產監(jiān)督管理,強化安全生產行政執(zhí)法,制定執(zhí)法計劃,有針對性的開展行政執(zhí)法工作。一是要針對冶金等工貿企業(yè)制訂檢查計劃、檢查表,組織對企業(yè)開展落實安全生產主體責任等方面內容的監(jiān)督檢查。二是要嚴肅事故查處。對發(fā)生安全生產事故的企業(yè)要認真查明事故原因,提出針對性的防范措施,按要求嚴肅追究事故責任人的責任,要對事故防范措施的落實情況進行跟蹤檢查,把事故經濟處罰、責任追究落實到位。
五、繼續(xù)開展冶金行業(yè)安全生產專項整治和“打非治違”,推動行業(yè)規(guī)范運行
冶金企業(yè)具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害等特點,極易發(fā)生噴濺、煤粉爆炸、氣體火災爆炸等各類安全事故,各縣(區(qū))安監(jiān)局要以《冶金企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總-4-
局第26號令)、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強冶金企業(yè)制氧安全生產管理的通知》(安監(jiān)總廳管四〔2009〕134號)、《國家安全監(jiān)管總局關于冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業(yè)企業(yè)貫徹落實國務院<通知>的指導意見》(安監(jiān)總管四〔2010〕169號)、《國家安全監(jiān)管總局關于冶金企業(yè)貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》的實施意見》(安監(jiān)總管四〔2010〕208號)為抓手,繼續(xù)深入開展冶金行業(yè)安全生產專項整治和 “打非治違”專項行動,重點檢查冶金企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實國家有關安全生產標準規(guī)程的情況,特別要檢查企業(yè)在涉及交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)及對外承包等方面的制度落實和責任劃分情況,關閉非法生產冶金企業(yè),解決突出問題,規(guī)范冶金企業(yè)在煤氣區(qū)域、有限空間、粉塵爆炸危險場所和高溫熔融金屬作業(yè)的行為,提升企業(yè)整體安全生產水平,保持冶金行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
六、逐步推進安全標準化,提升企業(yè)安全管理水平
各縣(區(qū))安監(jiān)局要全面推進冶金等工貿企業(yè)安全標準化工作。督促有關企業(yè)按照安全生產相關法律法規(guī)和國務院安委會辦公室《關于印發(fā)工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設和安全生產事故隱患排查治理體系建設實施指南的通知》(安委辦〔2012〕28號)等文件和行業(yè)標準規(guī)范的要求,積極推進安全標準化工作,將開展安全標準化達標活動作為企業(yè)實現(xiàn)安全生產的主要方法和手段。各縣(區(qū))安監(jiān)局要強化指導、加強服務,組織引導企業(yè)學習和借鑒先進單位的經驗和做法,督促和指導企業(yè)按照要求和計劃完成安全標準化創(chuàng)建工作。
第三篇:國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于啟用冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)的通知
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于啟用冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)的通知
004km.cn/sps可直接進入信息系統(tǒng)。
(二)信息系統(tǒng)使用幫助。
信息系統(tǒng)首頁的“登錄說明”中對各類用戶登錄方法進行了說明。各單位在登錄后,可點擊界面的右上角“幫助”,下載《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)用戶手冊》和在線觀看《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)說明》視頻教程,熟悉、掌握信息系統(tǒng)應用。
(三)信息系統(tǒng)用戶類別及權限。
信息系統(tǒng)面向省、市兩級安全監(jiān)管局和評審組織單位、評審單位、申請企業(yè)開放,用戶權限如下:
1.省、市兩級安全監(jiān)管局。
登錄用戶名和密碼由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一激活。省、市兩級安全監(jiān)管局登錄系統(tǒng)后,在“評審組織單位管理”欄中創(chuàng)建所管理的評審組織單位的用戶名和密碼;在“評審申請審核”欄中核準經評審組織單位初審通過的企業(yè)評審申請、“核準報告”欄中核準評審組織單位報告。
2.評審組織單位。
評審組織單位登錄信息系統(tǒng)后,須在“評審組織單位管理”欄中為本級評審單位創(chuàng)建用戶名及密碼,完善本單位和評審專家?guī)煨畔?;在“評審審核”欄中處理本級申請企業(yè)的評審申請;在“證書管理”欄中,完成對相應等級已公告的企業(yè)進行安全生產標準化證書的打印。
3.評審單位。
評審單位登錄信息系統(tǒng)后,可在“評審報告管理”欄中接收評審組織單位下發(fā)的“評審通知書”和上報評審方案、評審報告;在“評審單位管理”欄中完善本單位和評審員庫信息。
4.申請企業(yè)。
申請企業(yè)首次使用“信息系統(tǒng)”,請點擊首頁的“注冊”按鈕,根據提示如實填寫企業(yè)基本信息完成注冊,并進行登錄。登錄信息系統(tǒng)后,可在主界面左側“注冊信息維護”欄中修改完善企業(yè)基本信息;在“評審企業(yè)管理”欄的“評審申請”中,填寫評審申請信息,完成評審申請表,并上傳附件等相關材料。
三、有關要求
1.省、市兩級安全監(jiān)管局要充分認識信息化建設在安全生產標準化建設工作中的重要作用,將本通知及時轉發(fā)到有關單位和企業(yè),督促申請企業(yè)、評審組織單位、評審單位正確使用本信息系統(tǒng)。同時,要做好信息系統(tǒng)當前用戶的管理及下級用戶的創(chuàng)建及授權管理。
2.評審組織單位要及時通知申請企業(yè)通過信息系統(tǒng)進行申請?zhí)峤?;指導申請企業(yè)正確使用信息系統(tǒng),確保填報材料的真實性、完整性和準確性;嚴格執(zhí)行申請材料在線審核、證書在線打印等制度,做到各環(huán)節(jié)審核人明確、審核流程明晰;做好評審專家、評審單位的管理工作。
3.評審單位要加強評審員的管理,加強評審工作上報管理,確保評審方案的及時性和評審報告的完整性、準確性。
4.申請企業(yè)要按照信息系統(tǒng)及相關要求,如實、完整地填報申請信息,及時上報評審申請。
請各省級安全監(jiān)管局于5月15日前,將信息系統(tǒng)使用管理人員名單報送中國安全生產協(xié)會標準化辦公室,并聯(lián)系獲取信息系統(tǒng)登陸用戶名和初始密碼。
聯(lián)系人及電話:王曦、楊松柳,010-64463934。
國家安全生產監(jiān)督管理總局辦公廳
二〇一二年五月三日
第四篇:110608國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審工作管理辦法的通知
關于印發(fā)冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審工作管理辦法的通知 2011-6-9 17:22 國家安全生產監(jiān)督管理總局 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審工作管理辦法的通知
安監(jiān)總管四〔2011〕87號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,有關中央企業(yè):
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)精神,按照《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)、《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)和《全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化考評辦法》的要求,制定了《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審工作管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際情況,認真抓好落實。
國家安全生產監(jiān)督管理總局
二○一一年六月八日
1.冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審工作管理辦法
為進一步做好全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審工作,加強對安全生產標準化建設評審組織單位、評審單位和評審人員(以下簡稱評審組織單位、評審單位和評審人員)的管理,特制定本辦法。
一、評審組織單位管理
(一)評審組織單位是指由各級安全監(jiān)管部門考核確定、統(tǒng)一負責冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審組織工作的單位。
(二)安全生產標準化一級企業(yè)的評審組織單位由國家安全監(jiān)管總局確定;地方安全監(jiān)管部門根據工作實際自行確定安全生產標準化二、三級企業(yè)的評審組織單位,并由省級安全監(jiān)管部門匯總,報國家安全監(jiān)管總局備案。
(三)評審組織單位應當具備下列條件:
1.有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施,具有必要的技術支撐條件;
2.有健全的內部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等;
3.設有專職工作人員,其應具備與其承擔評審組織工作相適應的能力;
4.參加有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓;
5.嚴格按照安全監(jiān)管部門的工作要求,依法依規(guī)辦事,認真組織開展評審工作。
(四)評審組織單位職責:
1.配合安全監(jiān)管部門做好評審工作和對評審單位的日常管理工作。對評審單位的現(xiàn)場評審工作進行抽查,發(fā)現(xiàn)抽查結果不合格的,評審組織單位應向相應安全監(jiān)管部門書面提出暫停評審單位評審工作的建議;對兩次抽查結果不合格的,提出取消評審單位評審工作的建議。
2.對安全生產標準化達標企業(yè)在頒證后半年內進行現(xiàn)場抽查,并將抽查情況報告相關安全監(jiān)管部門。對不符合要求的達標企業(yè),向安全監(jiān)管部門書面提出撤銷其安全生產標準化企業(yè)等級的建議。
3.聘請評審專家,建立相關行業(yè)安全生產標準化評審人員庫,并建立評審人員檔案。
2.4.經安全監(jiān)管部門授權,組織評審人員的培訓和考核,承擔評審人員培訓、考核與管理等工作。
(五)評審組織單位工作程序:
1.評審組織單位收到相關安全監(jiān)管部門受理的企業(yè)申請后,應在10個工作日內完成對申請材料的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的,在相應評審業(yè)務范圍內的評審單位名錄中通過隨機方式選擇評審單位,將申請材料轉交評審單位開展評審工作;不符合要求的,評審組織單位函告相關安全監(jiān)管部門和申請企業(yè),并說明原因。
2.評審完成后,評審組織單位對評審單位的評審相關材料進行審查。審查通過后,向相關安全監(jiān)管部門提交評審報告和評審評分表等材料。
3.經安全監(jiān)管部門公告的企業(yè),由評審組織單位按照國家安全監(jiān)管總局的有關規(guī)定頒發(fā)安全生產標準化證書和牌匾。
(六)評審組織單位要自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督,認真做好各項評審組織工作。
(七)評審組織單位應填寫《安全生產標準化評審組織單位登記表》(見附表1),報相應的安全監(jiān)管部門備案。
二、評審單位管理
(一)評審單位是指由安全監(jiān)管部門考核確定、具體承擔安全生產標準化企業(yè)評審工作的單位。
(二)評審單位應當具備下列條件:
1.具有法人資格,沒有違法行為記錄;
2.有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施,具有必要的技術支撐條件;
3.有健全的內部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質量控制體系、管理制度和評審人員檔案等;
4.有10名以上通過評審組織單位組織的有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓,并取得培訓合格證書的評審員;
5.有與相應評定標準專業(yè)技術要求相符、滿足評審工作需要、取得評審組織單位頒發(fā)聘書的評審專家;
6.配備負責安全生產標準化相關日常管理工作的專職工作人員;
7.經國家安全監(jiān)管總局及評審組織單位考核合格。
(三)評審單位開展評審工作時,應當遵守下列行為規(guī)范:
1.評審單位不得自行或以安全監(jiān)管部門及其工作人員的名義或以欺3.騙手段到企業(yè)招攬業(yè)務;
2.與申請企業(yè)存在利害關系的,應當回避;
3.堅持依法經營,遵守市場競爭規(guī)則,不采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益;
4.做到廉潔自律,堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經濟違法犯罪行為;
5.加強評審人員業(yè)務培訓,不斷提高整體素質和業(yè)務水平,保證評審結果的科學性、先進性和準確性,不剽竊、不抄襲他人成果;
6.評審單位技術服務收費符合法律法規(guī)和有關財政收費的規(guī)定,并與申請企業(yè)簽訂技術服務合同,出現(xiàn)違法違規(guī)亂收費行為的,取消評審單位資格,并依法追究責任;
7.評審工作資料、申請企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關證明材料,應及時歸檔,妥善保管,并遵守保密協(xié)議;
8.認真接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,自覺接受社會監(jiān)督,配合評審組織單位的日常管理及檢查;
9.落實評審單位責任,積極服務于基層安全生產工作,幫助企業(yè)開展隱患排查和治理,消除事故隱患,為推動和規(guī)范企業(yè)安全生產標準化建設積極獻計獻策。
(四)評審單位應建立評審人員檔案,并將下列材料匯總后報評審組織單位備案:
1.安全生產標準化評審人員登記表(見附表3);
2.學歷和專業(yè)技術能力證明;
3.評審員培訓合格證書;
4.其他相關材料。
(五)評審單位應按照以下流程開展評審工作:
1.評審單位收到評審組織單位授權和轉交的申請材料后,應在現(xiàn)場評審前進行文件審查,并完成文件審查報告;與申請企業(yè)確定現(xiàn)場評審時間,函告申請企業(yè),并簽訂技術服務合同,明確評審對象、范圍,以及雙方權利、義務和責任。
2.現(xiàn)場評審時,按照申請企業(yè)評審的評定標準中的管理、技術、工藝等要求,配足相應的評審人員,組成評審組。評審組至少由5名以上評審人員組成,其中至少包括2名由評審組織單位備案的評審專家;指定1名評審員擔任評審組長,負責現(xiàn)場評審工作;現(xiàn)場評審采用資料核4.對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行;現(xiàn)場評審完成后,向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結論,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間,評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結論上簽字。
3.申請企業(yè)整改完成后,評審單位依據整改情況的實際需要,進行現(xiàn)場或整改報告復核,確認其整改效果。若整改符合相關要求,評審單位形成評審報告,由評審單位主要負責人審核后,向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結、評審結論原件、評審得分表、評審人員信息等相關材料。
(六)評審工作應在接到評審組織單位授權之日起3個月內完成(不包括企業(yè)整改時間);集團公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的,由評審組織單位根據申請數量情況批準適當延長評審時間。
(七)填寫《安全生產標準化評審單位登記表》(見附表2),報國家安全監(jiān)管總局及評審組織單位備案。
三、評審人員管理
(一)本辦法所稱的評審人員,包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。
(二)評審員應當具備下列條件:
1.評審單位的正式職工;
2.具有國家承認的大學以上(含大學)學歷,且具有注冊安全工程師、安全評價師或中級以上(含中級)專業(yè)技術職務;
3.熟悉安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關行業(yè)安全生產標準化規(guī)范、評定標準等,掌握相應的評審方法;
4.通過評審組織單位組織的有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓,考試合格,取得培訓合格證書,并按時接受復訓。
(三)評審專家應當具備下列條件:
1.生產經營單位、科研院所、高等院校、中介機構、社會團體等相關專業(yè)技術人員,身體狀況良好,能勝任評審工作;
2.具有至少5年以上相關專業(yè)技術或安全管理現(xiàn)場工作經歷,并經所在單位推薦確認;
3.具有國家承認的大學以上(含大學)學歷,且具有工程類高級專業(yè)技術職務;
4.具有與評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力,能夠協(xié)助5.或獨立開展對申請單位的文件評審和現(xiàn)場評審等工作;
5.參加評審組織單位組織的有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓;
6.取得評審組織單位頒發(fā)的聘書。
(四)評審人員應履行下列職責:
1.認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關行業(yè)安全生產標準化規(guī)范、評定標準;
2.評審前主動向評審單位公開與申請企業(yè)的利害關系,不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息;
3.僅參加相關專業(yè)領域的評審工作,遵守現(xiàn)場評審工作秩序,認真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作,提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料,并對作出的文件審查和現(xiàn)場評審結論負責;
4.嚴格遵守公正性與保密承諾,在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時,不得泄露申請單位的技術和商業(yè)秘密;
5.認真完成安全監(jiān)管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務。
四、附則
1.本辦法適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審工作。
2.評審組織單位管理適用于各級安全監(jiān)管部門。
3.評審單位、評審人員管理適用于國家安全監(jiān)管總局所確定的冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化一級企業(yè)的評審單位和評審人員管理。省、市(地)級安全監(jiān)管部門可以根據工作需要和本部門實際,創(chuàng)新工作方法,自行制定評審單位、評審人員管理辦法。
4.評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務企業(yè)、公正自律、確保質量、力求實效”的原則開展工作,為提高企業(yè)安全管理水平,推動企業(yè)安全生產標準化建設作出貢獻。
5.經安全生產標準化一級企業(yè)評審組織單位確定的評審人員,可參加安全生產標準化二、三級企業(yè)評審工作。
6.安全生產標準化一級企業(yè)評審單位受地方各級安全監(jiān)管部門及評審組織單位委派,可承擔安全生產標準化二、三級企業(yè)評審工作。
6.7.
第五篇:國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則的通知 安監(jiān)總管四〔2011〕128號
國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金等工貿
企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則的通知
安監(jiān)總管四〔2011〕128號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,有關中央企業(yè):
為進一步推進冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)(以下統(tǒng)稱冶金等工貿行業(yè))安全生產標準化工作制度化、規(guī)范化和科學化,依據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)》,制定了《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
各級安全監(jiān)管部門要把推動冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設作為落實安全生產主體責任的重要途徑,并結合本地區(qū)實際制定具體工作方案,保證有效推進。各有關企業(yè)要把安全生產標準化創(chuàng)建與深入貫徹落實《通知》精神結合起來,積極開展創(chuàng)建達標活動。
各地區(qū)、各有關企業(yè)在實施過程中如遇到問題,請與國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司聯(lián)系(電話:010-64463853)。
國家安全監(jiān)管總局
二○一一年八月二日