第一篇：潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告——探索改革升級(jí)之路

潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告

——探索其改革升級(jí)之路

201231140801 陳邦煉

農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理丁穎班

摘要：潮州市于2004年被評(píng)為“中國(guó)瓷都”，近十年來(lái)，陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，是廣東乃至中國(guó)陶瓷最主要的陶瓷生產(chǎn)基地之一。陶瓷產(chǎn)業(yè)作為潮州市首要的支柱產(chǎn)業(yè)，一直以來(lái)受到潮州政府的重視和扶持，已經(jīng)擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集群明顯，但是卻無(wú)法很好地發(fā)揮集聚效應(yīng)，以形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和塑造區(qū)域品牌。本文基于對(duì)潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、海內(nèi)外市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)集群與空間分布以及生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，結(jié)合政府的導(dǎo)向和扶持政策，運(yùn)用邁克爾 波特的五力分析思路，探討潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何進(jìn)行改革升級(jí)。

關(guān)鍵詞：潮州陶瓷

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 產(chǎn)業(yè)集群 政府

改革升級(jí)

1.潮州陶瓷發(fā)展概況

1.1發(fā)展歷史悠久

潮州陶瓷有著悠久的歷史，素與景德鎮(zhèn)齊名。出土文物顯示，早在4000多年前的新石器時(shí)期潮州地區(qū)已有制陶手工業(yè)的出現(xiàn)；唐宋時(shí)期，潮州已經(jīng)成為南方陶瓷生產(chǎn)的重要基地；潮州陶瓷也通過(guò)“海上絲綢之路”出口到南洋諸國(guó)。據(jù)記載，公元960年，印尼商人李甫專程經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的海上航程到達(dá)潮州，用香料、犀角和象牙換取潮州陶瓷。

1.2發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，潮州成為中國(guó)最大的陶瓷產(chǎn)區(qū)之一，也是中國(guó)陶瓷出口量最大地區(qū)、最大的衛(wèi)生潔具生產(chǎn)基地、最大的電子瓷基板生產(chǎn)基地。從原材料供應(yīng)，生產(chǎn)制造，物流配送，再到銷售，配套設(shè)施齊全，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。目前，潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)無(wú)論是規(guī)模，還是產(chǎn)值都超越了著名陶瓷產(chǎn)地景德鎮(zhèn)。陶瓷及其附屬產(chǎn)品年產(chǎn)值約 500 億元，全市每年生產(chǎn)的日用陶瓷、工藝陶瓷和衛(wèi)浴潔具產(chǎn)量分別占到全國(guó)的 25%、30%和 50%。經(jīng)過(guò)多年來(lái)積累，潮州市陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受外界肯定。在2013年召開(kāi)的全國(guó)輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì)議上，潮州榮獲先進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群稱號(hào)。潮州市共有民營(yíng)陶瓷企業(yè)10000多家，相關(guān)從業(yè)人員達(dá)40 萬(wàn)之眾。全市陶瓷區(qū)域性布局已經(jīng)形成以楓溪為龍頭帶動(dòng)其它縣區(qū)共同競(jìng)相發(fā)展的良好局面，產(chǎn)業(yè)空間特征明顯，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)出明顯的專業(yè)化特色。饒平縣、潮安縣的古巷鎮(zhèn)、鳳塘鎮(zhèn)分別獲得“中國(guó)日用陶瓷出口之鄉(xiāng)”、“中國(guó)衛(wèi)生陶瓷第一鎮(zhèn)”和“中國(guó)陶瓷重鎮(zhèn)”等稱號(hào)，擁有恒潔、長(zhǎng)城、四通、夢(mèng)佳、泰陶、鵬佳、歐美爾、建廈、三元等知名品牌。

2.潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析

新千年以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，引發(fā)了對(duì)衛(wèi)生陶瓷、建筑陶瓷、日用陶瓷、美術(shù)陶瓷以及電子陶瓷的巨大需求。與此同時(shí)，改革開(kāi)放也帶來(lái)陶瓷國(guó)際貿(mào)易的迅猛增加，占有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的潮州陶瓷，出口歷來(lái)是其銷售主渠道之一。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，促使潮州陶瓷走上了規(guī)?；I(yè)化、集群化發(fā)展之路。

2.1 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

日用瓷、藝術(shù)瓷和衛(wèi)浴瓷是潮州陶瓷的三大特色產(chǎn)品，但企業(yè)按照市場(chǎng)需求創(chuàng)新品種，同時(shí)也生產(chǎn)仿古瓷、環(huán)保瓷、骨灰瓷、電子陶瓷等多個(gè)門(mén)類的系列產(chǎn)品。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、交通完善和物流行業(yè)及電子商務(wù)快速發(fā)展，潮州陶瓷企業(yè)不僅通過(guò)批發(fā)和零售店開(kāi)拓市場(chǎng)，也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)占據(jù)國(guó)內(nèi)較大市場(chǎng)份額，省去流通中層層附加，廠家直銷，使潮州陶瓷以物美價(jià)廉贏得國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的青睞。而同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)者的觀念越來(lái)越國(guó)際化和多樣化，對(duì)于家用容器的購(gòu)臵、廚房和衛(wèi)生間布臵不再是傳統(tǒng)的以瓷為主題的追求，基于對(duì)性能、創(chuàng)意、安全和實(shí)惠的考慮，不少新材料或者新形式的產(chǎn)品正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)瓷器的權(quán)威，一方面給陶瓷產(chǎn)業(yè)，尤其是像潮州大部分模仿加工企業(yè)造成壓力，另一方面也促使陶瓷生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

2.2 國(guó)外市場(chǎng)

近十年來(lái)，潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)以出口為導(dǎo)向，不斷開(kāi)拓海外市場(chǎng)，出口產(chǎn)品種類繁多，工藝精美，銷往世界各地，以美國(guó)、歐洲、東盟和中東國(guó)家為主要出口市場(chǎng)，本市日用陶瓷出口到世界 166 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2013 年，潮州市陶瓷商品總出口額達(dá)9.96億美元，同比增長(zhǎng)4.03%；占全市出口總額的35.7%，是廣東省陶瓷出口額的16.1%，全國(guó)陶瓷出口總額的 5.2%；出口額位列潮州市八大支柱行業(yè)出口額第一位，是該市服裝出口額的 2.5倍，機(jī)電產(chǎn)品的2.6 倍，鞋類的 %4倍，支柱產(chǎn)業(yè)效應(yīng)顯著。但從出口趨勢(shì)看，2008 年潮州陶瓷出口額為6 億美元，此后連續(xù)三年持續(xù)增長(zhǎng)，至 2011年達(dá)10.3 億美元"受國(guó)際經(jīng)濟(jì)放緩及國(guó)外市場(chǎng)需求走弱的影響，2012 年出口額降至9.58億美元，2013年雖略有增長(zhǎng)，但增幅微弱，僅為3.97%。面對(duì)國(guó)外反傾銷和市場(chǎng)疲弱的局面，潮州陶瓷依靠性價(jià)比優(yōu)勢(shì)出口的出口方式亟需改變。

3.產(chǎn)業(yè)集群與空間分布

3.1 產(chǎn)業(yè)空間分布狀況

在產(chǎn)業(yè)的布局上，目前潮州把楓溪定位為全市陶瓷產(chǎn)業(yè)三個(gè)中心的核心層，集研發(fā)、制造、集散功能于一身。而潮安定位為以衛(wèi)生陶瓷為主的制造基地，饒平定位為以日用玻璃陶瓷為主的制造基地。另外，產(chǎn)業(yè)空間布局總體上遵循著點(diǎn)-軸-面模式。其中，楓溪是潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)極，潮安區(qū)的古巷鎮(zhèn)、鳳塘鎮(zhèn)則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)集中的點(diǎn)，成為本地區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)的次中心區(qū)，湘橋區(qū)的鳳新街道以及饒平北部山區(qū)的三饒鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)則是傳統(tǒng)的潛力發(fā)展區(qū)，最終形成主次有別的點(diǎn)。由圖1可以看到，潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)集群分布明顯，集中于運(yùn)輸便利的交通樞紐，并沿鐵路、公路干線延伸和擴(kuò)散。

潮州已建成專業(yè)的陶瓷工業(yè)園區(qū)有楓溪區(qū)的如意工業(yè)園、火車站工業(yè)園、東云片工業(yè)園、饒平的錢東工業(yè)園、三饒工業(yè)園等，但許多企業(yè)仍然是分散經(jīng)營(yíng)，難以統(tǒng)一管理和監(jiān)督。由于潮州早期缺乏對(duì)土地的統(tǒng)一規(guī)劃，目前除了饒平縣，其它縣區(qū)均出現(xiàn)用地緊張的問(wèn)題，陶瓷企業(yè)缺乏擴(kuò)建規(guī)模的用地，便向周邊郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)散，企業(yè)布局出現(xiàn)“小而全”、“遍地開(kāi)花”的現(xiàn)象，其中不乏生產(chǎn)效率低下的小企業(yè)，不利于形成有機(jī)的集群效應(yīng)，造成能源與原料的浪費(fèi)，環(huán)境污染問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。

3.2 集群與集聚效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群是指在生產(chǎn)或分配上具有緊密聯(lián)系或者在布局上具有相同指向性的產(chǎn)業(yè)企業(yè)按照一定的比例和規(guī)模集中在擁有特定優(yōu)勢(shì)的區(qū)位。而這種集中往往帶來(lái)集聚效應(yīng)，例如充分共享基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)，技術(shù)交流和良性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的效益的增加。

目前，潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的格局是大型企業(yè)稀有，中型企業(yè)不多，小型企業(yè)為主。企業(yè)層次較低，而陶瓷生產(chǎn)企業(yè)之間往往由于競(jìng)爭(zhēng)、防止技術(shù)外溢等因素未能形成合力構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)主體，而是處于單打獨(dú)斗的局面產(chǎn)業(yè)雖已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但企業(yè)并沒(méi)有有機(jī)地聚集在一起。上下游企業(yè)也未能有機(jī)銜接，許多企業(yè)由于配套企業(yè)的檔次較低、質(zhì)量不高或?yàn)榱私档统杀巨D(zhuǎn)向縱向一體化經(jīng)營(yíng)不利于陶瓷生產(chǎn)企業(yè)與上下游配套企業(yè)之間的聯(lián)系。另外，潮州陶瓷多以加工出口為主，專業(yè)市場(chǎng)在銜接下游貿(mào)易銷售環(huán)節(jié)所起到的作用仍非常有限，與生產(chǎn)基地聯(lián)系并不緊密。如此一來(lái)，“小而全”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)更為突出，相關(guān)企業(yè)之間的分工協(xié)作性不強(qiáng)，無(wú)法真正形成有機(jī)的共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，從而無(wú)法形成強(qiáng)大的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)也十分有限，無(wú)法將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)傳遞給其它產(chǎn)業(yè)。

4.潮州陶瓷生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析——依據(jù)波特五力分析思路

4.1 產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈

在國(guó)內(nèi)，主要的的陶瓷產(chǎn)區(qū)分布在河北唐山、邯鄲、山東淄博、江西景德鎮(zhèn)、廣東佛山、潮州、廣西北流、福建德化、湖南醴陵等地，眾多地區(qū)在陶瓷產(chǎn)業(yè)上群雄逐鹿，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。以佛山為例，其陶瓷企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大、集中度高、綜合服務(wù)配套能力強(qiáng)、物流業(yè)發(fā)達(dá)，以中高檔產(chǎn)品為主，擁有東鵬、鷹牌、新中源、鉆石等諸多行業(yè)內(nèi)有較高知名度的企業(yè)，綜合實(shí)力非常強(qiáng)。

4.1.1 品牌對(duì)比

潮州陶瓷在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的知名度很高，但是對(duì)一般消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，名氣并不響亮，或者說(shuō)名聲并不是很好——潮州長(zhǎng)期以來(lái)的家族式作坊運(yùn)作和貼牌生產(chǎn)方式，自主產(chǎn)品給消費(fèi)者的印象就是中低端產(chǎn)品，品牌形象羸弱，“潮州陶瓷”無(wú)法真正作為一個(gè)區(qū)域品牌植入消費(fèi)者腦中。但是像景德鎮(zhèn)瓷器，“景德鎮(zhèn)”作為一個(gè)響亮區(qū)域品牌已經(jīng)深入人心，除了歷史的積淀之外，更重要的是與時(shí)俱進(jìn)的品牌塑造和技術(shù)創(chuàng)新，由于陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘低，各省市紛紛制定陶瓷發(fā)展戰(zhàn)略，業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)的情況下，景德鎮(zhèn)陶瓷企業(yè)以意識(shí)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性，更加注重產(chǎn)品文化內(nèi)涵和滿足市場(chǎng)消費(fèi)心理，以高端瓷器著稱。

不僅如此，“景德鎮(zhèn)瓷器”這一區(qū)域品牌是產(chǎn)業(yè)集群有機(jī)發(fā)展的產(chǎn)物，成為產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種外在體現(xiàn)，與單個(gè)企業(yè)品牌相比，區(qū)域品牌更直接、更形象，是整個(gè)區(qū)域行業(yè)共同的品牌資產(chǎn)。區(qū)域品牌不僅對(duì)一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)品有識(shí)別、保護(hù)的功能，對(duì)消費(fèi)者也起到承諾和培養(yǎng)忠誠(chéng)度的功能。與潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、企業(yè)多形成強(qiáng)烈反差的是，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期潮州知名的陶瓷品牌屈指可數(shù)，區(qū)域性品牌一直空白，沒(méi)有品牌就意味著在市場(chǎng)上沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。一件同等質(zhì)量水平和外觀瓷器，來(lái)自景德鎮(zhèn)要比來(lái)自潮州獲得青睞度高得多，要價(jià)也可能是幾倍以上。

當(dāng)然在塑造區(qū)域品牌之前，總是先由一批先進(jìn)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量和知名度上提高。以廣東為例，潮州和佛山作為陶瓷產(chǎn)地，競(jìng)爭(zhēng)是直接和明顯。佛山主要生產(chǎn)和出口建筑陶瓷，并擁有一大批國(guó)內(nèi)外知名的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。2013年全國(guó)十大陶瓷企業(yè)中，以東鵬為首的7家企業(yè)來(lái)自佛山，同時(shí)佛山還擁有一大批一二線優(yōu)秀品牌企業(yè)。而潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)已經(jīng)培養(yǎng)出如四通、松發(fā)、三元、長(zhǎng)城、偉業(yè)等一系列龍頭企業(yè)，為潮州陶瓷實(shí)現(xiàn)了“國(guó)字號(hào)”名牌名標(biāo)“零”的突破，拿下了多項(xiàng)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”，省級(jí)以上名牌名標(biāo)也由原來(lái)的個(gè)位數(shù)增至二百多個(gè)。此外，潮州還是“國(guó)家免檢”最多和商務(wù)部重點(diǎn)培育發(fā)展的出口名牌最多的陶瓷產(chǎn)區(qū)之一。相比之下，潮州陶瓷的品牌意識(shí)在不斷增強(qiáng)，但是相比于高端品牌仍有很長(zhǎng)的路要走。

4.1.2 質(zhì)量與技術(shù)創(chuàng)新 仍然以佛山為例，佛山是中國(guó)傳統(tǒng)陶瓷現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)源地和中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)的龍頭。全國(guó)第一塊彩釉墻地磚、第一塊瓷質(zhì)磚、第一塊1800x1200mm世界拋光磚王、第一臺(tái)自動(dòng)壓磚機(jī)、第一臺(tái)拋光機(jī)、第一條消化吸收的墻地磚輥道窯、第一條墻地磚自動(dòng)化生產(chǎn)線、第一條現(xiàn)代化衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線等都誕生在佛山市。2007年以前，佛山是全國(guó)唯一能提供國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代化全套墻地磚和衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線技術(shù)設(shè)備的地區(qū)。而潮州陶瓷以“清新、素雅、玲瓏”的藝術(shù)風(fēng)格獨(dú)樹(shù)一臶,以“新、特、全、廉、好”的品質(zhì)和特色深受廣大顧客青睞,其中楓溪瓷器,以“白如玉、細(xì)如絲、薄如紙、明如鏡”聞名遐邇,花色品種達(dá)二萬(wàn)多種。潮州以傳統(tǒng)工藝之精細(xì)著稱，但隨著工業(yè)化生產(chǎn)，許多新企業(yè)自我定位較低，產(chǎn)品創(chuàng)造力不足，仿制和貼牌生產(chǎn)為主流，在生產(chǎn)上大多數(shù)為作坊式、家庭式到或家族式管理企業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程耗費(fèi)原料和能源較多，生產(chǎn)效率低下。

意識(shí)到創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力，潮州市很早就與廣東省經(jīng)信委簽署“省市共建先進(jìn)陶瓷制造業(yè)基地”協(xié)議，聯(lián)手加強(qiáng)了陶瓷產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一方面加大技術(shù)改造力度，為企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新提供設(shè)備技術(shù)基礎(chǔ)；另一方面不斷提高企業(yè)技術(shù)、工程中心的建設(shè)，為企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新提供科研技術(shù)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年潮州市投入技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的資金達(dá)到了 200 多億元，投入窯爐改造資金更是超過(guò)了百億，潮州陶瓷技術(shù)的現(xiàn)代化正在步入努力趕超階段。

4.1.3 人才戰(zhàn)略

潮州地區(qū)近些年來(lái)發(fā)展逐漸落后于廣東其他大部分地區(qū)，加之獨(dú)特的潮汕地區(qū)方言，很難吸引到陶瓷行業(yè)高技術(shù)、高知識(shí)的專業(yè)性人才，這類人才大多數(shù)流向佛山、深圳、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，而潮州當(dāng)?shù)厝瞬⒉豢春锰沾僧a(chǎn)業(yè)，一般家庭并不希望子女學(xué)習(xí)陶瓷專業(yè)，在調(diào)查訪問(wèn)中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)陶瓷廠商的子女對(duì)自家企業(yè)的狀況一問(wèn)三不知，父母也不期望他們?cè)谶@一行發(fā)展，并未表示這一行業(yè)的前景不太樂(lè)觀，許多小廠家經(jīng)營(yíng)每況日下。這既與經(jīng)濟(jì)放緩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)有關(guān)，更與產(chǎn)業(yè)的逐步升級(jí)有關(guān)，體現(xiàn)在大規(guī)模企業(yè)在政府的培育下穩(wěn)步成長(zhǎng)和擴(kuò)大，落后的小企業(yè)正在被淘汰。在這種情況下，更變現(xiàn)出專業(yè)人才的短缺和培育專業(yè)的必要性和重要性。

潮州政府這些年積極開(kāi)展人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，興辦專門(mén)的陶瓷學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校，韓山師范學(xué)院也開(kāi)設(shè)陶瓷學(xué)院，同時(shí)成立了陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)和多個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供了技術(shù)、人才、咨詢等的全方位服務(wù)。

4.1.4 文化戰(zhàn)略

潮州市作為國(guó)家歷史文化名城，具有深厚的歷史底蘊(yùn)及文化內(nèi)涵。文化資源是潮州的優(yōu)勢(shì)所在，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，潮州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重通過(guò)文化創(chuàng)意和創(chuàng)新，將歷史文化元素融合到陶瓷產(chǎn)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)文化的創(chuàng)新，突出陶瓷產(chǎn)業(yè)的特色。潮州始終在探索著走一條經(jīng)濟(jì)與文化相融合的道路，被科技部授予“國(guó)家日用陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”的稱號(hào)并順利申獲了“第一批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地”的殊榮。

作為潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)的龍頭，楓溪區(qū)打造“創(chuàng)新＋創(chuàng)意”雙引擎，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)融合。該區(qū)設(shè)立陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)和藝術(shù)發(fā)展基金，以推動(dòng)陶瓷企業(yè)的創(chuàng)新；給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，以吸引更多的企業(yè)加入到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中；積極創(chuàng)造多元化、高效率、低成本的融資環(huán)境，讓陶瓷文化創(chuàng)意企業(yè)能合理及時(shí)地取得發(fā)展資金。

只有潮州陶瓷企業(yè)將文化元素融合產(chǎn)品生產(chǎn)，并將使用功能和審美功能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，走上一條“工藝陶瓷日用化、日用陶瓷工藝化”的獨(dú)特發(fā)展道路，才能形成潮州陶瓷產(chǎn)品的新風(fēng)格，并逐步塑造“潮州陶瓷”這一獨(dú)具特色的區(qū)域品牌。

4.2 原料及能源供應(yīng)環(huán)節(jié) 4.2.1 原料供應(yīng)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，潮州市域內(nèi)的瓷土資源總計(jì)超過(guò) 1億噸，盛產(chǎn)“飛天燕”和“白土”兩種瓷土，其中以“飛天燕”瓷土礦蘊(yùn)藏量最多，土質(zhì)最優(yōu)，儲(chǔ)存量 3219萬(wàn)噸，居全國(guó)已勘探瓷土礦的第二位。豐富優(yōu)質(zhì)的瓷土資源，為潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)提供了重要的原材料，是潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，潮州瓷區(qū)每年需原料超過(guò)400萬(wàn)噸。由于瓷土礦開(kāi)采難度和成本較小，造成大量開(kāi)發(fā)和低效利用，使本地陶瓷原料資源日趨枯竭，原料采購(gòu)成本不斷增大，優(yōu)質(zhì)原料需從全國(guó)各地采購(gòu)。

4.2.2 能源和水的使用

目前使用燃料以液化石油氣為主，部分使用天然氣。2010年液化氣供應(yīng)量為95萬(wàn)噸，每噸瓷年耗電量約為15億kW〃h。液化氣主要依靠進(jìn)口，供應(yīng)有保證，但受國(guó)際石油市場(chǎng)影響，價(jià)格波動(dòng)比較大，已成為企業(yè)成本控制中最主要的不確定因素。

工業(yè)用水主要用于原料加工、修坯和場(chǎng)地沖洗，年生產(chǎn)用水量約為1 250萬(wàn)噸。原料加工用水大部分循環(huán)使用，修坯廢水部分用于場(chǎng)地沖洗。工業(yè)用水重復(fù)利用率在40%左右，年實(shí)際新水用量為750萬(wàn)噸左右。

4.2.3 主要問(wèn)題

陶瓷是高能耗的行業(yè)，陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期潮州電力和能源供應(yīng)較為緊缺。地方政府借“兩改一同價(jià)”之機(jī)，積極爭(zhēng)取對(duì)全市區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，并積極爭(zhēng)取大唐電廠在潮州臨港經(jīng)區(qū)落戶投產(chǎn)。同時(shí)，為解決陶瓷企業(yè)用氣價(jià)格較高、選擇較少等問(wèn)題，政府積極引進(jìn)華豐石化基地工程，于 2003 年建成投產(chǎn)。2011年底又與潮州中油燃?xì)庥邢薰竞炇鹆顺鞘腥細(xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議，為陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定、高質(zhì)的能源保障。

在資源與環(huán)境問(wèn)題日益突出的今天，無(wú)論在原料開(kāi)采、運(yùn)輸還是在能源消耗、用水方面的成本都不斷地提高，使得潮州陶瓷低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，同時(shí)由于技術(shù)改進(jìn)和推廣速度較慢，高能耗、低產(chǎn)出，廢品成堆問(wèn)題較為明顯，“高效利用資源，清潔生產(chǎn)，變廢為寶”成了潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要課題。

4.3 銷售環(huán)節(jié)——反傾銷事件

我國(guó)陶瓷行業(yè)在出口增速明顯的同時(shí)，也不斷遭遇貿(mào)易壁壘。人世以來(lái)，印度、歐盟、東盟、拉丁美洲、俄羅斯和烏克蘭以及南非等國(guó)都先后對(duì)我國(guó)瓷磚提出過(guò)反傾銷調(diào)查。反傾

銷是進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)手段之一:傾銷是進(jìn)口國(guó)以“替代國(guó)”價(jià)格裁定出口國(guó)家以低于正常價(jià)格向其銷售產(chǎn)品，給進(jìn)口國(guó)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害的事實(shí)。我國(guó)陶瓷出口從2001年至今也頻頻遭遇反傾銷，使我國(guó)被征收高額的反稅，給出口企業(yè)以沉重打擊。潮州作為主要的陶瓷出口產(chǎn)地，在反傾銷調(diào)查中往往處于弱勢(shì)地位。這首先是由于行業(yè)內(nèi)企業(yè)盲目擴(kuò)大規(guī)模，造成產(chǎn)能過(guò)剩，又缺乏優(yōu)質(zhì)品牌，引發(fā)“價(jià)格戰(zhàn)”等惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得出口陶瓷在利潤(rùn)空間很小的情況下價(jià)格仍然相對(duì)較低；其次是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群并不是有機(jī)的，企業(yè)扎堆生產(chǎn)卻不能相互協(xié)作，在反傾銷訴訟指中，分散的企業(yè)沒(méi)有聯(lián)合起來(lái)，又缺乏高素質(zhì)的研發(fā)和協(xié)作中心，單個(gè)或少數(shù)幾個(gè)企業(yè)缺乏反傾銷應(yīng)訴能力和經(jīng)驗(yàn)，加之費(fèi)用較高，部分企業(yè)存在“搭便車”心態(tài)，不愿參與進(jìn)來(lái)，所以在反傾銷案件往往以失敗告終。

反傾銷的失敗往往帶來(lái)更高的關(guān)稅和反傾銷稅，導(dǎo)致陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的成本增加，利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮。而且反傾銷容易引發(fā)示范效應(yīng)，一國(guó)對(duì)中國(guó)的反傾銷成功了，就會(huì)引起其他國(guó)家紛紛效仿，最終導(dǎo)致潮州陶瓷的海外市場(chǎng)能以拓展，承擔(dān)重負(fù)卻堅(jiān)持生產(chǎn)和出口，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的市場(chǎng)也是非常擁擠的。

4.4替代品

近年來(lái)雖然從商業(yè)上及品種上出現(xiàn)了一些諸如炻器、高強(qiáng)度瓷、鐵炻器、微波爐炊具瓷等，但其材質(zhì)與使用功能上沒(méi)有突破傳統(tǒng)的范疇。反而是市場(chǎng)上不少新型餐茶用具的陶瓷替代物，如變性紙用品、耐熱玻璃用具、塑料器皿、不銹鋼壺、碟等贏得消費(fèi)者的青睞。同時(shí)，由于消費(fèi)者偏好的改變，比如追求“極簡(jiǎn)主義”，使得洗手臺(tái)不再一味地追求大理石臺(tái)面的豪華感；馬桶不再笨重而龐大；越來(lái)越多的理性消費(fèi)者也不會(huì)不考慮自家衛(wèi)生間的面積，而去安裝派頭十足的大浴缸或淋浴房了，使得陶瓷制品不再一統(tǒng)衛(wèi)生間的天下，石材、玻璃、木材等各種材料都成為陶瓷制品的替代產(chǎn)品。不僅如此，一些優(yōu)質(zhì)無(wú)害的塑料容器以其形狀新穎美觀，輕便耐用，廉價(jià)實(shí)惠等特點(diǎn)擠兌著陶瓷容器的市場(chǎng)份額。

4.5 新進(jìn)入者的威脅

國(guó)內(nèi)：中國(guó)制陶從遠(yuǎn)古時(shí)期就開(kāi)始，全國(guó)各地均有一定的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史基礎(chǔ)，加之瓷土資源在全國(guó)許多地區(qū)都有分布，陶瓷生產(chǎn)的工藝和技術(shù)容易學(xué)習(xí)和模仿，初期投資成本不高，進(jìn)入壁壘較小，市場(chǎng)需求愈來(lái)愈大，促使陶瓷產(chǎn)區(qū)以外的省市紛紛制定陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)由于交通物流的高速發(fā)展，原料運(yùn)輸便利使得原本沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)的省市也能投產(chǎn)，使原本就已經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加飽和。

國(guó)外：在近20年來(lái)，陶瓷生產(chǎn)發(fā)達(dá)的國(guó)家為維護(hù)既有的名牌效益與保護(hù)本國(guó)資源并有利于環(huán)保，大量地輸出資本、技術(shù)與人才，在資源相對(duì)豐富、勞動(dòng)力價(jià)格低廉、環(huán)保意識(shí)薄弱的國(guó)家建廠生產(chǎn)，其產(chǎn)品以原產(chǎn)國(guó)品牌銷售世界各地，獲高額利潤(rùn)，在東南亞、南美就出現(xiàn)了許多日本、德國(guó)的獨(dú)資廠及合資廠，在21世紀(jì)這種勢(shì)頭更加劇烈，外向型發(fā)展的潮州陶瓷的今后發(fā)展不得不考慮會(huì)面臨更強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

5.分析結(jié)論與政策建議

5.1 分析結(jié)論：

潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，瓷土資源蘊(yùn)藏豐富，并發(fā)展成為潮州的支柱產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)量和出口量均為全國(guó)首位，創(chuàng)造40萬(wàn)人左右的就業(yè)，每年陶瓷及其附屬產(chǎn)品的總產(chǎn)值約500億元，產(chǎn)業(yè)的積累和發(fā)展倍受外界肯定。雖然潮州市獲得得“中國(guó)瓷都”和“先進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群”等稱號(hào)，但是產(chǎn)品品牌知名度較低，區(qū)域群集聚效和擴(kuò)散應(yīng)較弱，產(chǎn)業(yè)分布不盡合理，仍然缺乏技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、企業(yè)聯(lián)合和人才資源。在上文的闡述中，我將潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段定位為從勞動(dòng)密集型生產(chǎn)向知識(shí)技術(shù)密集型生產(chǎn)、從中低端產(chǎn)品定位性中高端產(chǎn)品邁進(jìn)、從傳統(tǒng)瓷都向現(xiàn)代化、集約化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型的重要階段。在這一階段，潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨著如何應(yīng)對(duì)越來(lái)越激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)、不斷變化的市場(chǎng)需求、資源能源逐漸稀缺以及新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治和法律規(guī)則的挑戰(zhàn)和自身產(chǎn)業(yè)集群缺陷等諸多問(wèn)題，需要積極推進(jìn)“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的方針政策。政府需調(diào)整其角色，通過(guò)各種平臺(tái)聯(lián)合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展那壯大，維護(hù)其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，使其真正地為潮州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。5.2 政策及建議：

潮州政府在陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程中，往往扮演著主導(dǎo)的角色，而且側(cè)重于陶瓷經(jīng)濟(jì)的集群發(fā)展上，研究陶瓷產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃，但潮州作為一個(gè)陶瓷的特色產(chǎn)區(qū)，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有其特定的歷史、人文、地理和資源優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)，在深化產(chǎn)業(yè)布局理論探討的同時(shí)，應(yīng)該強(qiáng)化成本、能源、環(huán)境保護(hù)和新材料、新技術(shù)的創(chuàng)新相結(jié)合，注重品牌塑造，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）扎實(shí)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)空間上合理布局。潮州市不斷加大交通建設(shè)力度，一方面應(yīng)積極推進(jìn)潮州港建設(shè)，開(kāi)通多條貨運(yùn)航線，打通潮州瓷的出海通道。另一方面，爭(zhēng)取汕汾高速公路、廣梅汕鐵路途徑潮州境內(nèi)，全力推進(jìn)揭陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、廈深高速鐵路與潮州的配套路網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、周邊出口道路、鎮(zhèn)通村公路及城市主干道路全面進(jìn)行改造升級(jí)，全市公路四通八達(dá)，通車?yán)锍探?000 公里。政府可以完善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，通過(guò)不斷完善交通設(shè)施，發(fā)揮其公共服務(wù)職能，有力地推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)向交通便利區(qū)間聚集，也能促使企業(yè)按照政府規(guī)劃自發(fā)地進(jìn)行集聚，合理布局。

（2）強(qiáng)化區(qū)域集聚效應(yīng)，塑造區(qū)域品牌。十年前，潮州戰(zhàn)略性地啟動(dòng)“中國(guó)瓷都”的創(chuàng)建和申報(bào)工作，在這個(gè)過(guò)程中政府做了大量工作，如組織編輯了《中國(guó)瓷都潮州陶瓷精品集》，組織企業(yè)接受國(guó)家有關(guān)考核組的實(shí)地考察，發(fā)行“瓷都風(fēng)采”郵資信封等，最終成功摘得桂冠。今天，政府更應(yīng)該引導(dǎo)和培養(yǎng)大企業(yè)塑造自身的品牌形象，從而為區(qū)域品牌的塑造打下基礎(chǔ)。區(qū)域品牌是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的標(biāo)志，是區(qū)域內(nèi)所有關(guān)聯(lián)企業(yè)都能共享的無(wú)形資產(chǎn)。每一個(gè)企業(yè)都可能成為區(qū)域品牌的塑造者或者毀損者，政府應(yīng)注重發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的帶動(dòng)作用，淘汰生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量惡劣的企業(yè)，提高陶瓷企業(yè)的整體水平，并且繼續(xù)審時(shí)度勢(shì)，申請(qǐng)更多國(guó)家認(rèn)可標(biāo)志，打響潮州陶瓷的知名度，另外還可以通過(guò)網(wǎng)上測(cè)評(píng)、各地巡展等方式，改變消費(fèi)者心中對(duì)于潮州陶瓷是“劣質(zhì)瓷器”的觀念，爭(zhēng)取更高市場(chǎng)認(rèn)可度和好評(píng)度。

（3）加強(qiáng)能源保障，提高資源利用效率。陶瓷產(chǎn)業(yè)屬于高耗能、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，隨著資源的日益短缺和能源污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，以陶瓷為支柱的潮州更應(yīng)該注重資源和環(huán)境保護(hù)，保障能源供應(yīng)。積極引進(jìn)和自主研發(fā)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，逐漸減少對(duì)石油氣的依賴，推進(jìn)使用天然氣以及應(yīng)用新能源，淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，改進(jìn)家族式的小規(guī)模作坊生產(chǎn)方式，強(qiáng)化企業(yè)分工協(xié)作，通過(guò)企業(yè)收購(gòu)、合并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合來(lái)避免“小而全”的發(fā)展模式，更高效地利用資源和基礎(chǔ)設(shè)施，降低成本，獲得區(qū)域生產(chǎn)的規(guī)模效益。

（4）積極利用新的市場(chǎng)形勢(shì)和新技術(shù)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)的需求動(dòng)向越來(lái)越被網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)著，陶瓷產(chǎn)業(yè)也不例外要參與電子商務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，滿足消費(fèi)者獵奇、個(gè)性、更為多樣及多變的需求。因此，需要政府搭建平臺(tái)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，包括設(shè)備、設(shè)計(jì)理念、營(yíng)銷方式，尤其是現(xiàn)代人更為強(qiáng)烈的追求的文化內(nèi)涵和時(shí)尚藝術(shù)。這方面要以意大利代表性的學(xué)習(xí)對(duì)象，意大利是當(dāng)今世界的陶瓷強(qiáng)國(guó)，陶瓷總產(chǎn)量和出口量居歐洲首位，尤以建筑陶瓷著稱。其陶瓷工業(yè)設(shè)備在世界范圍內(nèi)具有領(lǐng)先地位意大利陶瓷行業(yè)除種類齊全外，產(chǎn)業(yè)鏈非常完整，產(chǎn)業(yè)分工較細(xì)，各環(huán)節(jié)均發(fā)展良好。潮州陶瓷不僅要以之為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，更應(yīng)以之為借鑒對(duì)象，引進(jìn)其先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)模式等。（5）制定陶瓷專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，為陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，潮州陶瓷發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)就是——人才培養(yǎng)，目前潮州雖然已經(jīng)設(shè)立專門(mén)的研究中心和教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)的手工陶藝人才，但是市民對(duì)這一專業(yè)的認(rèn)可度不高，本地生源少，畢業(yè)后多數(shù)不從事陶瓷生產(chǎn)行業(yè)，大多數(shù)企業(yè)的員工中有陶瓷專業(yè)背景的比例往往不超過(guò)30%，其余基本是在加工和運(yùn)輸、銷售等部門(mén)，專業(yè)人才稀缺；而外地人才引進(jìn)也是分困難，不僅因?yàn)槌敝萁?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀難以提供優(yōu)越的待遇，更因?yàn)楦呒?jí)人才在家族式的企業(yè)中難以施展拳腳，不少家族企業(yè)聘請(qǐng)了外地管理人員，卻由于本地員工的聯(lián)合排擠而使改革無(wú)法實(shí)施。政府應(yīng)加強(qiáng)市民觀念改變，大力投資本地專業(yè)人才培養(yǎng)，消除區(qū)域壁壘，引進(jìn)能帶來(lái)生產(chǎn)方式和技術(shù)突破的鯰魚(yú)型人才，給予其優(yōu)厚的政策待遇，對(duì)企業(yè)的提出員工專業(yè)水平和比例的標(biāo)準(zhǔn)要求，增加陶瓷專業(yè)人員就業(yè)，從而擴(kuò)大陶瓷專業(yè)人才隊(duì)伍，為陶瓷產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn): [1]潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)五大平臺(tái)聯(lián)動(dòng)集群發(fā)展.袁曉金.2013 [2]潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其品牌研究.范大良.2009 [3]陶瓷產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化研究.鄭鑾娟.2010 [4]潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中的政府角色分析.林文峰2014 [5]廣東陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究.陸小寶.2006 [6]淺談潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策建議.邱鎮(zhèn)滬2008 [7]潮州傳統(tǒng)手工藝陶瓷產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展探究.秦波.2012 [8]潮州陶瓷行業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策.邱志偉.2011 [9]廣東省陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力分析.鄭耿忠.2014 [10]出口競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——以廣東陶瓷也為例.劉娟.張樂(lè)柱 [11]電子商務(wù)對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的影響.陳忠性.2014

第二篇：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心升級(jí)分析

關(guān)于加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)

以大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)是新科技和產(chǎn)業(yè)革命的重要引擎。為加快培育中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在工業(yè)化與信息化深度融合中的關(guān)鍵作用，推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引領(lǐng)工程（2013—2015年）》，制定本意見(jiàn)。

一、加快培育中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群

（一）培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有重要意義。當(dāng)前，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的新發(fā)展帶來(lái)了大數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)正在成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源。基于海量數(shù)據(jù)資源的挖掘和應(yīng)用催生的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，是全球下一個(gè)促發(fā)創(chuàng)新、角力競(jìng)爭(zhēng)、提高生產(chǎn)力的前沿領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)與信息、生物、高端制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、文化教育等領(lǐng)域的深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用，將廣泛帶動(dòng)行業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的策源地，中關(guān)村率先布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域與硅谷發(fā)展同步，超大規(guī)模數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、分布式存儲(chǔ)和計(jì)算、基于人工智能的大數(shù)據(jù)分析等一批前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用等環(huán)節(jié)一批領(lǐng)軍企業(yè)快速成長(zhǎng)，已形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群先發(fā)優(yōu)勢(shì)。中關(guān)村加快培育和發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，將為一區(qū)多園協(xié)

第三篇：商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的改革探索之路(一)

商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的改革探索之路(一)

目前，我國(guó)商業(yè)銀行在財(cái)務(wù)管理方面存在著體系、理念、方法等問(wèn)題。因此，如何通過(guò)改善管理方法，提高管理水平，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力，就成為我國(guó)商業(yè)銀行面臨的重大問(wèn)題。

世界經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、全球化、金融化、虛擬化大勢(shì)，加快了金融的改革、創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了商業(yè)銀行發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，以“利潤(rùn)最大化”和“股東財(cái)富最大化”為宗旨，現(xiàn)代商業(yè)銀行正在不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理特別是全面成本管理，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理中的作用和地位

什么是財(cái)務(wù)管理，從狹義上理解，商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理只包括成本管理、費(fèi)用管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容；從廣義上理解，商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理是指商業(yè)銀行根據(jù)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自身業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的資金來(lái)源和資金運(yùn)用等進(jìn)行有效的組織、計(jì)劃、核算、監(jiān)控、分析、考核等全部相關(guān)工作，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的一系列管理活動(dòng)的總稱，包括預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、資本管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等商業(yè)銀行管理的主要內(nèi)容。在現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理中財(cái)務(wù)管理為什么函蓋了如此多的內(nèi)容并十分重要，筆者認(rèn)為，主要基于以下三個(gè)方面的原因：

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化的需要

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是提高商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的需要

商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理水平的高低，必然影響其自身財(cái)務(wù)狀況。西方發(fā)達(dá)國(guó)家銀行發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系有利于銀行資源的優(yōu)化配置，有利于銀行效益的提高和風(fēng)險(xiǎn)控制，通過(guò)有效的財(cái)務(wù)管理，不僅使商業(yè)銀行創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益，而且為商業(yè)銀行的發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而提高銀行競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境變化的需要

商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理確實(shí)非常重要，但為什么在20世紀(jì)70年代之后會(huì)更加重要呢？為什么現(xiàn)代商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的地位會(huì)越來(lái)越高呢？這是因?yàn)?0世紀(jì)70年代以來(lái)金融機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)，金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。銀行業(yè)盈利減少，風(fēng)險(xiǎn)加大，競(jìng)爭(zhēng)力下降。從1970年以來(lái)，銀行平均資產(chǎn)收益率遠(yuǎn)低于保險(xiǎn)公司、證券公司、投資公司等機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的變化，80年代以后西方銀行一方面全力以赴擴(kuò)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之外的其他業(yè)務(wù)，另一方面紛紛調(diào)整其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，由以往以資產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)增長(zhǎng)為中心的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔Y本收益率為中心的目標(biāo)，將以往注重外延式發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎?nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略。這一時(shí)期，在風(fēng)險(xiǎn)管理以及資產(chǎn)負(fù)債管理、資本金管理、成本管理等財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)了許多新理念和新方法，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理來(lái)達(dá)到增加資產(chǎn)收益，降低資金成本和費(fèi)用，控制風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行競(jìng)爭(zhēng)力的目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)銀行“三性”即效益性、安全性、流動(dòng)性的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

二、中西方商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的差異分析

西方商業(yè)銀行在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，建立了比較完善的財(cái)務(wù)管理體系，有科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法和先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段。我國(guó)的商業(yè)銀行尤其是股份制商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)十幾年的制度改革，經(jīng)營(yíng)效益和管理水平都大幅提高，但由于受我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和銀行傳統(tǒng)模式的制約，與西方銀行財(cái)務(wù)管理還存在著相當(dāng)大的差距。中西方商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的差異主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）財(cái)務(wù)管理體系的差異

從組織架構(gòu)上來(lái)說(shuō)，西方商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理體制上的一大特點(diǎn)，就是對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)主管實(shí)行“垂直管理”和“雙線負(fù)責(zé)制”。根據(jù)銀行規(guī)模的不同，各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人分別由總部或者地區(qū)性總部的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人垂直管理，實(shí)行業(yè)務(wù)上的專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)主管在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部，對(duì)于日常的財(cái)務(wù)管理，實(shí)行雙線負(fù)責(zé)制：即一方面要負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)內(nèi)部所有的財(cái)務(wù)管理事務(wù)，協(xié)助本地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作，參與本地機(jī)構(gòu)的重要決策；另一方面，也要對(duì)上級(jí)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，貫徹總部或者地區(qū)性總部的有關(guān)政策，監(jiān)督本機(jī)構(gòu)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)在可以控制和可行的范圍之內(nèi)。同時(shí)，負(fù)有向上級(jí)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告本機(jī)構(gòu)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)和重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的責(zé)任。分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)主管一般由上級(jí)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人任命和考核，其升遷需部分參考當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)；實(shí)行任期制，由總部在全行范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和安排工作；薪酬由上級(jí)總部管理，而部分獎(jiǎng)金由上級(jí)總部在與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人協(xié)商后決定。

（二）財(cái)務(wù)管理理念的差異

西方商業(yè)銀行大多為股份制商業(yè)銀行，產(chǎn)權(quán)關(guān)系較為明晰，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，以較好的業(yè)績(jī)回報(bào)股東，并確保經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的良性循環(huán)。在經(jīng)營(yíng)管理中形成了非常明確的成本管理理念。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，西方商業(yè)銀行樹(shù)立了以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的理念，在做好服務(wù)、控制風(fēng)險(xiǎn)中實(shí)現(xiàn)收入的最大化。同時(shí)，他們非常注重資源的分配管理，尤其是資本的管理和成本管理，努力控制成本開(kāi)支，集中資源支持能帶來(lái)效益的業(yè)務(wù)品種的市場(chǎng)開(kāi)拓。在組織機(jī)構(gòu)體系上，扁平化管理的特點(diǎn)較為突出，既減少了管理層次，又提高了管理效率，節(jié)約了大量的固定成本開(kāi)支。在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置上，較多地體現(xiàn)為無(wú)形的網(wǎng)點(diǎn)，業(yè)務(wù)門(mén)類齊全、人員較多的綜合性營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)較少，自助銀行、ATM和網(wǎng)上銀行較為發(fā)達(dá)，人力費(fèi)用得以了一定程度的節(jié)約。在具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理中，不僅每一項(xiàng)產(chǎn)品、每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都核算風(fēng)險(xiǎn)、成本和收益，即使在銀行內(nèi)部，提高服務(wù)和接受服務(wù)的部門(mén)或人員也都要進(jìn)行成本的核算。成本核算的觀念貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）財(cái)務(wù)管理方法的差異

1.西方商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)了從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，而國(guó)內(nèi)銀行還主要停留在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，側(cè)重于事后報(bào)告和監(jiān)督。

而我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理還僅限于事后的財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督，財(cái)務(wù)工作基本上還停留在記賬、報(bào)帳、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)檢查的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)階段。各家銀行盡管都意識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性，但由于受觀念和技術(shù)的制約，預(yù)算管理沒(méi)有過(guò)程控制，管理信息系統(tǒng)還未建立，只有部分銀行能實(shí)現(xiàn)分部門(mén)的核算，分產(chǎn)品和分客戶核算還難以實(shí)現(xiàn)，無(wú)法細(xì)分成本收益，經(jīng)營(yíng)管理工作難以細(xì)化。2.西方銀行實(shí)現(xiàn)了從成本控制向全面成本管理（簡(jiǎn)稱9CM）的轉(zhuǎn)變，而國(guó)內(nèi)銀行成本管理主要局限于費(fèi)用的控制和財(cái)務(wù)部門(mén)的控制。

商業(yè)銀行成本主要包括利息支出、營(yíng)業(yè)費(fèi)用，服務(wù)費(fèi)用、稅金支出等。傳統(tǒng)的成本管理是一種“成本控制”方法，成本控制主要由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，采取減少預(yù)算、節(jié)約開(kāi)支、控制費(fèi)用等方法。這種做法容易帶有主觀性、未考慮成本的引發(fā)因素，通常不能長(zhǎng)期奏效，從而實(shí)現(xiàn)成本水平的持續(xù)降低。而現(xiàn)代商業(yè)銀行的全面成本管理是運(yùn)用現(xiàn)代管理原理和技術(shù)，以效益為中心，根據(jù)銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)各層次、各門(mén)類、各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)特征和成本收益情況，進(jìn)行全方位調(diào)節(jié)和控制的現(xiàn)代管理方式。實(shí)現(xiàn)了成本開(kāi)支的源頭控制，變事后核算為事前引導(dǎo)、事中控制，由事后被動(dòng)接受成本支出轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)成本、控制成本。具體的說(shuō)，就是要對(duì)銀行每一經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都按照集約化經(jīng)營(yíng)的要求，進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，根據(jù)成本收益比來(lái)確定每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)崗位的取舍、進(jìn)退。把成本管理由計(jì)財(cái)部門(mén)一家的事轉(zhuǎn)變?yōu)樵摬块T(mén)引導(dǎo)、調(diào)節(jié)，全行各部門(mén)齊抓共管、共同負(fù)責(zé)。簡(jiǎn)單一句話，就是對(duì)成本進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全員的管理和控制。

（四）財(cái)務(wù)管理手段的差異

1.西方銀行普遍建立了管理信息系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)銀行還處在探索階段。

2.西方國(guó)家活躍的金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)享有的自主定價(jià)權(quán)，而國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)不夠活躍，銀行在利率和收費(fèi)等方面實(shí)行較嚴(yán)格的價(jià)格管制。

（五）財(cái)務(wù)指標(biāo)的差異

中國(guó)的商業(yè)銀行和國(guó)際化商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)狀況上到底有多大差距呢？國(guó)際通行的“駱駝評(píng)價(jià)方法”（CAMEL），是從資本狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平、盈利狀況和資產(chǎn)流動(dòng)性等五個(gè)方面進(jìn)行比較分析，考慮篇幅關(guān)系在這里只做三方面的比較。

1.資本狀況（Capital）。

2.資產(chǎn)質(zhì)量（AssetQuality）。

3.盈利性（Earning）。

三、我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理改革的思路和構(gòu)架

（一）商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和原則 要解決目前我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題，縮小與國(guó)外商業(yè)銀行的差距，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)確定財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和原則。

1.商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和特征。

商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是指在特定的經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)務(wù)管理環(huán)境中，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)組織和對(duì)資源的合理配置所要達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有如下特征：

第一，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的變動(dòng)性。

第二，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的層次性。

第三，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的可度量性。

第四，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的可分解性。

第五，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的可操作性。

2.商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的原則。財(cái)務(wù)管理原則是銀行財(cái)務(wù)管理工作必須遵循的準(zhǔn)則。恩格斯曾指出：“原則不是研究的出發(fā)點(diǎn)，而是它的最終結(jié)果；這些原則不是被應(yīng)用于自然界和人類歷史，而是從它們中抽象出來(lái)的；不是自然界和人類去適應(yīng)原則，而是原則只有在符合自然界和歷史的情況下才是正確的”。銀行財(cái)務(wù)管理的原則也是如此，它是從銀行財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中抽象出來(lái)的并在實(shí)踐中證明是正確的行為規(guī)范，它反映著財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的內(nèi)在要求。商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的原則一般包括如下幾項(xiàng)：

第一，平衡原則。

銀行為了優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況，必須保持財(cái)務(wù)活動(dòng)的各方面平衡。在銀行財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)遵循的平衡性原則表現(xiàn)在；存款與貸款之間的平衡；收入與支出之間的平衡；現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量之間的平衡；收益與風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡；責(zé)權(quán)利之間的平衡；負(fù)債規(guī)模與所有者權(quán)益之間的平衡；各種資產(chǎn)之間的配置平衡等等。

第二，彈性原則。

在商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理中，必須在追求準(zhǔn)確和節(jié)約的同時(shí)，留有合理的伸縮余地，這就是財(cái)務(wù)管理的彈性原則。貫徹這一原則的關(guān)鍵是防止彈性的過(guò)大或過(guò)小，因?yàn)閺椥赃^(guò)大會(huì)造成浪費(fèi)，而彈性過(guò)小會(huì)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。確定合理彈性必須考慮以下幾個(gè)問(wèn)題；

一是銀行適應(yīng)財(cái)務(wù)環(huán)境的能力；

二是不利事件出現(xiàn)可能性的大?。?/p>

三是銀行能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的能力。

在財(cái)務(wù)管理中，只有允許各系統(tǒng)都保持一定的彈性，才能保證銀行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的整體具有確定性。

第四篇：貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)分析論文

60年代以來(lái),跨國(guó)公司推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展使得國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易格局發(fā)生了改變,加工貿(mào)易成為全球化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。在全球化背景下,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為在全球化產(chǎn)業(yè)鏈條中由勞動(dòng)密集環(huán)節(jié)向資本和技術(shù)密集環(huán)節(jié)逐步提升的過(guò)程。由跨國(guó)公司推動(dòng)的加工貿(mào)易的發(fā)展,為發(fā)展中國(guó)家切入全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了便捷路徑。sO100

一、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步的國(guó)際趨勢(shì)

(一)跨國(guó)公司戰(zhàn)略的改變與產(chǎn)業(yè)的全球化

20世紀(jì)60年代,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,使得跨國(guó)公司根據(jù)主要的地緣或者國(guó)家市場(chǎng)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略難以應(yīng)對(duì),于是,在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源和建立生產(chǎn)體系便成為獲得、保持與加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。這樣,跨國(guó)公司開(kāi)始了由面向東道國(guó)市場(chǎng)的單一的獨(dú)立戰(zhàn)略和簡(jiǎn)單一體化戰(zhàn)略向復(fù)合一體化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。

在復(fù)合一體化戰(zhàn)略下,跨國(guó)公司體系內(nèi)的職能分工逐步集中化和專業(yè)化,母公司和子公司之間按照各自競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分置于價(jià)值鏈的不同位置上,形成了母公司和子公司以及子公司相互之間的垂直或水平分工。跨國(guó)公司通過(guò)內(nèi)部分工體系將位于不同國(guó)家的子公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分工和有機(jī)結(jié)合,使分布于不同國(guó)家和區(qū)域的生產(chǎn)過(guò)程之間建立了高度依存的關(guān)系,一個(gè)以價(jià)值增值鏈為紐帶的國(guó)際一體化生產(chǎn)體系便建立起來(lái)。在跨國(guó)公司組織的國(guó)際一體化生產(chǎn)體系中,各國(guó)生產(chǎn)能力均被納入其中,根據(jù)它們的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)位居全球化產(chǎn)品價(jià)值鏈的一個(gè)或數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)。于是,各國(guó)由各不相同但相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)組成的傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況逐步改變成為由不同產(chǎn)業(yè)的不同環(huán)節(jié)組成的群體結(jié)構(gòu),這些結(jié)構(gòu)的共同特點(diǎn)是能夠充分體現(xiàn)和發(fā)揮該國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),具備勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家集中發(fā)展各產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié),擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家則集中發(fā)展各產(chǎn)業(yè)中技術(shù)密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié),它們共同組成國(guó)際生產(chǎn)的全部。產(chǎn)業(yè)的全球化態(tài)勢(shì)由此形成。

(二)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的新格局

產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展使國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易格局發(fā)生了巨大改變。

首先,就國(guó)際分工而言,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工代替產(chǎn)業(yè)間分工成為國(guó)際分工的主導(dǎo)。

在新的分工格局下,特定行業(yè)最具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家占據(jù)具有壟斷地位的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),提供著價(jià)值鏈上最多的價(jià)值增加量;特定行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的若干少數(shù)國(guó)家占據(jù)寡頭優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),提供價(jià)值鏈上相對(duì)較多的價(jià)值增加量;具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家占據(jù)不完全競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié),提供一定的價(jià)值量;而在價(jià)值鏈中不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家,只能占據(jù)價(jià)值鏈中完全競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié),在價(jià)值鏈生產(chǎn)中提供很小的價(jià)值增加量。

因此,從產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度看,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的內(nèi)部化使得一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再體現(xiàn)于最終產(chǎn)品和某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)上,而是體現(xiàn)在該國(guó)在全球化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈中所占據(jù)的環(huán)節(jié)上。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),其全球化產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程,事實(shí)上就成為不斷培育和積累競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),由非戰(zhàn)略環(huán)節(jié)一步步向戰(zhàn)略環(huán)節(jié)挺進(jìn)的過(guò)程。

其次,在新的國(guó)際分工格局影響下,國(guó)際貿(mào)易格局也發(fā)生了顯著變化,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易代替產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易迅速增長(zhǎng),成為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的主體,加工貿(mào)易成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和交換的必要形式。

隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)口中間產(chǎn)品加工復(fù)出口,或者海外加工直接轉(zhuǎn)口,成為各國(guó)企業(yè)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易中普遍采用的形式。傳統(tǒng)意義上完全由一國(guó)生產(chǎn)的純粹“本國(guó)產(chǎn)品”的一般貿(mào)易出口會(huì)越來(lái)越少,中間產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模會(huì)越來(lái)越大,現(xiàn)代廣義的加工貿(mào)易成為產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的本質(zhì)要求和主要實(shí)現(xiàn)形式,成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)際交換的重要載體。

因此,加工貿(mào)易在新的分工格局下較之一般貿(mào)易更具普遍性,區(qū)分加工貿(mào)易和一般貿(mào)易在許多情況下將變得沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),加工貿(mào)易既是發(fā)展中國(guó)家融入跨國(guó)公司的全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)出口和提升出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,也是它們利用外資帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。

(三)加工貿(mào)易與發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在產(chǎn)業(yè)全球化背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的概念也發(fā)生了變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)不再僅僅是簡(jiǎn)單地由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)換,而且還包含由同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)向資本密集型和技術(shù)密集型環(huán)節(jié)的升級(jí)轉(zhuǎn)換。

發(fā)展中國(guó)家在全球化產(chǎn)業(yè)中由勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)向資金、技術(shù)密集型環(huán)節(jié)的升級(jí)轉(zhuǎn)換,表現(xiàn)在生產(chǎn)和出口上,將呈現(xiàn)出如下階梯狀演進(jìn):最終產(chǎn)品的加工、組裝生產(chǎn)和出口——零部件的分包生產(chǎn)和出口——中間產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口——國(guó)外品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口(OEM和ODM)——自創(chuàng)品牌的生產(chǎn)和出口。在最初的組裝生產(chǎn)階段,發(fā)展中國(guó)家利用天賦的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì),與跨國(guó)公司的技術(shù)、資金和營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,參與國(guó)際分工,獲取貿(mào)易利益;隨著資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的逐步積累和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家在全球化產(chǎn)業(yè)鏈條中由零部件的生產(chǎn)和出口漸次向中間產(chǎn)品、整件產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口階梯提升。在達(dá)到最后階梯之前,發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易基本都屬于加工貿(mào)易形態(tài)。在發(fā)展中國(guó)家上述階梯狀遞進(jìn)過(guò)程中,跨國(guó)公司的一攬子直接投資發(fā)揮著重要作用。作為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要路徑,跨國(guó)公司的直接投資不僅為發(fā)展中國(guó)家?guī)肓水a(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)所必須而發(fā)展中國(guó)家又十分缺乏的資金和技術(shù),而且提供了直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的渠道,同時(shí),子公司和合資企業(yè)的存在與發(fā)展產(chǎn)生了不同程度的示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)和關(guān)聯(lián)效應(yīng),使得發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展中國(guó)家可以由此逐步積累資金優(yōu)勢(shì),提高技術(shù)水平,發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),從而較為迅速和有效地建立和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。因而,跨國(guó)公司直接投資帶動(dòng)的加工貿(mào)易的發(fā)展,是發(fā)展中國(guó)家融入全球化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)體系,逐步由低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條演進(jìn)的重要而且便捷的途徑。

(四)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全球

化與加工貿(mào)易

高科技產(chǎn)業(yè)不僅具有遠(yuǎn)大的市場(chǎng)發(fā)展前景,而且對(duì)其他傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的更新改造具有積極影響,是決定民族經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展前景的關(guān)鍵因素。由于統(tǒng)計(jì)口徑的差異和資料來(lái)源的限制,我們目前對(duì)全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的跨國(guó)投資狀況難以作直接的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。但根據(jù)對(duì)聯(lián)合國(guó)有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)分析,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有更為鮮明的全球化發(fā)展特征,跨國(guó)公司在全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資更為廣泛,擴(kuò)張速度也更為迅速（潘悅：《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中跨國(guó)投資的趨勢(shì)與影響》，國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2001年第5期）。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展使得加工貿(mào)易成為各國(guó)參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工的重要方式。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,若能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占有一席之地,則對(duì)于其擺脫國(guó)際分工和國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益分配中長(zhǎng)期被動(dòng)不利的局面,具有突出的戰(zhàn)略意義。因此,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易,融入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司的國(guó)際一體化生產(chǎn)體系,是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跳躍式發(fā)展的捷徑。20世紀(jì)90年代以來(lái),亞洲“四小龍”正是承接了發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外包加工和其它配套業(yè)務(wù),順利地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球的激烈競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)張加速了這些產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)鏈條向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移。繼亞洲“四小龍”之后,一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)90年代后期又出現(xiàn)了向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加速轉(zhuǎn)移為各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)創(chuàng)造了條件,同時(shí),也無(wú)形中加劇了發(fā)展中國(guó)家之間承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展既充滿機(jī)遇,又面臨激烈競(jìng)爭(zhēng),需要充分的重視和鼓勵(lì)。

二、我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)的分析

(一)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分布的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

加工貿(mào)易的發(fā)展在我國(guó)呈現(xiàn)明顯的階段性,在每一階段里,投資主體的不同產(chǎn)生投資產(chǎn)業(yè)的分布差異,我國(guó)加工貿(mào)易也在諸生產(chǎn)要素的積累中不斷提升著產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的水平。改革開(kāi)放之初,加工貿(mào)易以來(lái)料加工為主,投資主體是與港、臺(tái)、澳比鄰的東南沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),主營(yíng)港澳地區(qū)轉(zhuǎn)移而來(lái)的服裝、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工生產(chǎn),工藝簡(jiǎn)單,加工費(fèi)低廉,經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易占據(jù)了其中相當(dāng)大的比例;80年代后期至90年代初,加工貿(mào)易以進(jìn)料加工為主,亞洲“四小龍”成為加工貿(mào)易的投資主體,他們向我國(guó)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易是我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的直接動(dòng)力,服裝、紡織、皮革制品等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高;90年代初期開(kāi)始,加工貿(mào)易進(jìn)入外商投資發(fā)展的新階段,以跨國(guó)公司為主的外商直接投資成為我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的主要?jiǎng)恿?電子、電氣設(shè)備、辦公用品、通訊、計(jì)算機(jī)及生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)的中間產(chǎn)品的生產(chǎn)及制成品的組裝在東南沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)穩(wěn)步拓展,中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,加工貿(mào)易由此呈現(xiàn)出勞動(dòng)密集型行業(yè)與資本技術(shù)密集型行業(yè)并重的態(tài)勢(shì)。90年代后期,加工貿(mào)易中技術(shù)和資金密集型產(chǎn)品達(dá)到了40%。

產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的直接表現(xiàn),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外在反映,因而,我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化能夠概括地反映我國(guó)加工貿(mào)易在上述發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)換狀況。表1展示了90年代以來(lái)我國(guó)加工貿(mào)易主要出口產(chǎn)品總額的增長(zhǎng)狀況,表2則展示了加工貿(mào)易各類產(chǎn)品在加工貿(mào)易出口總額中比重的變化。

表1加工貿(mào)易主要出口產(chǎn)品增長(zhǎng)狀況(百萬(wàn)美元)

資料來(lái)源:海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

根據(jù)表1的數(shù)據(jù),1992年至2000年,機(jī)電、車船設(shè)備、化工、紙制品、木制品、塑膠制品和儀器儀表的加工貿(mào)易出口都獲得了2倍以上的增長(zhǎng),其中機(jī)電產(chǎn)品增長(zhǎng)近6倍。90年代后期與前期相比,機(jī)電、車船設(shè)備的增長(zhǎng)速度加速提升,而皮革和鞋帽的增長(zhǎng)速度則顯著下降,表明機(jī)電產(chǎn)品為代表的資本燉技術(shù)密集型產(chǎn)品加工貿(mào)易的增長(zhǎng)處于加速狀態(tài),而皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加工貿(mào)易的增長(zhǎng)處于明顯減速狀態(tài),加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化趨勢(shì)十分明朗。

表2加工貿(mào)易主要出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變化(%)

資料來(lái)源:海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

表3中國(guó)加工貿(mào)易強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(%)

資料來(lái)源:表2。

表2顯示的加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化更能夠反映出加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級(jí)狀況。根據(jù)表2提供的數(shù)據(jù),1992年,占加工貿(mào)易出口前五位的產(chǎn)品分別是紡織、機(jī)電、鞋帽、雜項(xiàng)制品和皮革,其中,紡織和機(jī)電產(chǎn)品是出口的支柱產(chǎn)品;1995年,機(jī)電和紡織產(chǎn)品的位置發(fā)生了變化,比重也出現(xiàn)了同樣的轉(zhuǎn)換,儀器儀表替代皮革進(jìn)入前五位;2000年,產(chǎn)品位次沒(méi)有變化,但機(jī)電產(chǎn)品的比重已攀升至43.22%,紡織產(chǎn)品的比重降至14.85%,其他產(chǎn)品的比重則在10%以下。加工貿(mào)易以機(jī)電產(chǎn)品為主的局面已經(jīng)形成,若將機(jī)電、車船設(shè)備、儀器儀表和化工歸為資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品,則這部分產(chǎn)品在出口中的比重由1992年的31.54%增長(zhǎng)到2000年的54.37%,資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口已超過(guò)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。將加工貿(mào)易出口前五位產(chǎn)品排序狀況列表,得表3。

(二)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的階梯遞升

在產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的大背景下,由于產(chǎn)業(yè)間分工和貿(mào)易越來(lái)越被產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和貿(mào)易所替代,國(guó)家燉地區(qū)之間按照比較優(yōu)勢(shì)分居同一產(chǎn)品生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié),因此,出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)類別逐漸不能十分準(zhǔn)確地反映各經(jīng)濟(jì)體在產(chǎn)業(yè)鏈條中位置的變化,加工貿(mào)易產(chǎn)品的增值率便成為能夠準(zhǔn)確提供加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)狀態(tài)的判斷指標(biāo)。

表4加工貿(mào)易附加值的變化

資料來(lái)源:海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

表4顯示了90年代以來(lái)中國(guó)加工貿(mào)易的總體增值率狀況。由表中數(shù)據(jù)可以看到,我國(guó)加工貿(mào)易增值率在90年代中期開(kāi)始迅速增長(zhǎng),到90年代后期已達(dá)到50%上下,這與80年代中后期15%左右的增值率形成鮮明對(duì)比,說(shuō)明我國(guó)加工貿(mào)易已經(jīng)走出僅僅收取廉價(jià)加工費(fèi)的階段,加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條在加長(zhǎng),我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球化產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置在提升。

進(jìn)一

步的考察還可以通過(guò)產(chǎn)品性質(zhì)的一系列指標(biāo),來(lái)測(cè)度加工貿(mào)易在全球化產(chǎn)業(yè)鏈條中位置的變化,進(jìn)而確認(rèn)其在全球化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級(jí)換代狀況。根據(jù)課題組對(duì)全國(guó)611家加工貿(mào)易企業(yè)問(wèn)卷調(diào)研結(jié)果的分析,約有35%的有效樣本企業(yè)已進(jìn)入中間產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,20%的有效樣本企業(yè)在零部件的生產(chǎn)階段,56%的有效樣本企業(yè)在成品組裝階段(見(jiàn)表5)（由于多數(shù)問(wèn)卷問(wèn)題可以復(fù)選，因此，除表中列明外，各項(xiàng)選擇占樣本百分比的和大于100%）。加工貿(mào)易產(chǎn)品的上述階梯分布狀態(tài),說(shuō)明我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)并非全部從事各產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單組裝工序,相反,已有1燉3強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)入了中間產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,我國(guó)加工貿(mào)易已擺脫了簡(jiǎn)單組裝加工基地的地位。

由于先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的發(fā)明和使用,大量零部件和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)既可以采用技術(shù)密集型生產(chǎn)方式,也可以將技術(shù)物化,采用使用大量機(jī)器設(shè)備、雇用簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的方式,因此,僅以階梯分布還難以準(zhǔn)確顯現(xiàn)加工貿(mào)易的要素含量,進(jìn)而判斷其在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置。表3.7顯示了課題組調(diào)研結(jié)果,樣本企業(yè)中,67%的企業(yè)從事的是勞動(dòng)密集型生產(chǎn),8%的企業(yè)從事的是資本密集型生產(chǎn),17%的企業(yè)從事的是技術(shù)密集型生產(chǎn)。資本和技術(shù)密集型企業(yè)的和為25%,表明我國(guó)四分之一的加工貿(mào)易為非勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)加工。

歸結(jié)起來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易生產(chǎn)和出口的基本狀況是,54%的出口產(chǎn)品是資本燉技術(shù)密集型產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了50%左右的增值率,35%的企業(yè)從事中間產(chǎn)品生產(chǎn),25%的企業(yè)生產(chǎn)屬資本燉技術(shù)密集型。這些數(shù)據(jù)充分表明,盡管與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)體存在著較大差距,但經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,我國(guó)加工貿(mào)易確實(shí)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí),并且,這一升級(jí)進(jìn)程是十分顯著的。

表5加工貿(mào)易企業(yè)出口產(chǎn)品的階梯遞升

資料來(lái)源:根據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算。

表6加工貿(mào)易的要素密集度

資料來(lái)源:根據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算。

三、加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響

按照跨國(guó)公司投資戰(zhàn)略的市場(chǎng)導(dǎo)向進(jìn)行劃分,進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資可以分為兩類:實(shí)施淺度一體化戰(zhàn)略的企業(yè)(面向中國(guó)市場(chǎng))和實(shí)施深度一體化戰(zhàn)略的企業(yè)(面向國(guó)際市場(chǎng))。后者便是加工貿(mào)易的主體。因此,外商直接投資對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的積極影響中相當(dāng)大的比重是通過(guò)加工貿(mào)易投資實(shí)現(xiàn)的。

外商投資帶動(dòng)的加工貿(mào)易發(fā)展對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集度的提高和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都發(fā)揮了重要的積極影響。改革開(kāi)放前期,我國(guó)輕重工業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期失衡,與整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。改革開(kāi)放以后,加工貿(mào)易在紡織、電子、輕工機(jī)械和家電等行業(yè)的投資,一方面從總體上改善了輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡局面,另一方面也迅速提高了這些部門(mén)的生產(chǎn)和技術(shù)水平,并使這些部門(mén)迅速獲得了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。90年代中期以來(lái),隨著以跨國(guó)公司為主的外商直接投資在化工、機(jī)電等資金燉技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和計(jì)算機(jī)、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資,我國(guó)加工貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅猛增長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值也呈加速增長(zhǎng)狀態(tài)。表7顯示了80年代以來(lái)按照附加值計(jì)算和衡量的制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化。從表中可以看到,20年來(lái)制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變動(dòng)。其中,加工貿(mào)易集中的電子及通信設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和服裝及其他纖維制品制造業(yè)等在制造業(yè)中的比重有了較大幅度的提升,高科技產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度尤為明顯。

分階段的分析可以進(jìn)一步看出,不同產(chǎn)業(yè)在80年代和90年代的變化有所差異,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在90年代的變動(dòng)狀況比80年代更為劇烈。在升幅較大的產(chǎn)業(yè)群體中,服裝業(yè)的提升主要發(fā)生在90年代上半期,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和電子通信設(shè)備制造業(yè)90年代提升速度加快,電子產(chǎn)業(yè)在90年代后半期的增幅尤其明顯,說(shuō)明技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位與作用的顯著提高主要發(fā)生在90年代。上述產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中比重依次提升的順序,與加工貿(mào)易發(fā)展的階段性特征相吻合。

表7制造業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化(MVA)(1980～1999,%)

資料來(lái)源:根據(jù)《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1993)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1997,1999)相關(guān)數(shù)據(jù)整理計(jì)算。

依據(jù)制造業(yè)各行業(yè)的附加值產(chǎn)出狀況和它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,可以得到不同時(shí)期的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組合(見(jiàn)表8),將表8制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與表3加工貿(mào)易強(qiáng)勢(shì)行業(yè)及表1加工貿(mào)易增長(zhǎng)狀況作對(duì)照,可以看到,強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的全球化產(chǎn)業(yè)都是加工貿(mào)易增長(zhǎng)最快的行業(yè),其中,強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中排名提升最快的電子和運(yùn)輸設(shè)備的加工貿(mào)易增速尤為明顯。電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)在強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中位居后位,但機(jī)電產(chǎn)品的加工貿(mào)易發(fā)展格外突出,如果機(jī)電產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用得到發(fā)揮,則該行業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)亟待升級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生有益的推動(dòng)作用。

綜合考察表明,加工貿(mào)易發(fā)展和我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化在總體趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)階段性變化上都表現(xiàn)出了較為明顯的一致性,結(jié)合外商投資推動(dòng)的加工貿(mào)易在資金、技術(shù)和市場(chǎng)等諸要素的形成和積累中所產(chǎn)生的促進(jìn)作用（課題組：邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿——加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體作用評(píng)價(jià)，國(guó)際貿(mào)易，2000年第9期）,我們可以充分肯定外商投資和加工貿(mào)易發(fā)展對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的積極影響。

表8制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的變化(1980～1999,%)

資料來(lái)源:表7。

四、加工貿(mào)易在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

加工貿(mào)易發(fā)展對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的積極影響在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)中表現(xiàn)得尤為明顯。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放10多年的發(fā)展,中國(guó)具備了較強(qiáng)的加工生產(chǎn)能力。到90年代中后期,與其他發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)在產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)科技和人力方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)吸引著跨國(guó)公司的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資?？鐕?guó)公司將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的相對(duì)勞動(dòng)密集型和資本密集型及非關(guān)鍵的技術(shù)密集型環(huán)節(jié)置于中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和人力資源密集區(qū),這些子公司大都采取加工貿(mào)易方式運(yùn)營(yíng)。同時(shí),勞動(dòng)力成本不斷上升的亞洲“四小龍”也將中國(guó)作為其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)移的主要目的地,將其在跨國(guó)公司高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條中的部分勞動(dòng)力較為密集的環(huán)節(jié)逐步移入中國(guó)。

外商直接投資在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展中起了巨大的作用。90年代中期以來(lái),中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。1993～1998年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24.4%,高于全部制造業(yè)11.0%的平均水平,同期,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均遞增19.9%,同樣顯著高于全部制造業(yè)的7.1%的平均水平。其中,外商直接投資占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的一半以上,占申請(qǐng)專利數(shù)的2燉3,占出口值的3燉4。這個(gè)趨勢(shì)隨著我國(guó)外資引進(jìn)的不斷增長(zhǎng)而加速發(fā)展,加工貿(mào)易在此發(fā)展中的作用尤為明顯。

表9高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口構(gòu)成(億美元)

資料來(lái)源:科技部。

從表9中可以看到,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口90年代中期以來(lái)迅速增長(zhǎng),出口增長(zhǎng)速度尤為顯著。在進(jìn)口中,一般貿(mào)易和加工貿(mào)易的比重大致相當(dāng),但在出口中,一般貿(mào)易的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于加工貿(mào)易,并且,一般貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口大幅下降,加工貿(mào)易出口比重顯著上升。到1999年,加工貿(mào)易出口比重上升至88.6%,一般貿(mào)易下滑至8.8%。在加工貿(mào)易的增長(zhǎng)中,來(lái)料加工規(guī)模沒(méi)有太大變化,主要增長(zhǎng)來(lái)自外資企業(yè)的進(jìn)料加工?？梢?jiàn),加工貿(mào)易帶動(dòng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)構(gòu)建了初步的規(guī)模。

加工貿(mào)易對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)更加明顯。在深圳,以加工貿(mào)易為載體,深圳已形成了以電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、光機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的外向型現(xiàn)代化工業(yè)化體系;在蘇州,以電子信息產(chǎn)品為龍頭的加工貿(mào)易發(fā)展已對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、員工的培養(yǎng)和配套產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)起到了巨大的推動(dòng)作用。在出口形勢(shì)乏力的情況下,高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易出口成為支撐出口增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。2001年上半年,北京市高技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)達(dá)48.4%,占加工貿(mào)易出口凈增長(zhǎng)的93%,深圳市出口增幅減緩,但高技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易仍保持了高速增長(zhǎng),其對(duì)加工貿(mào)易出口的貢獻(xiàn)率達(dá)86%（國(guó)際經(jīng)貿(mào)消息，2001.7.26）。

加工貿(mào)易推動(dòng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),無(wú)論是大型跨國(guó)公司直接投資,還是亞洲新興工業(yè)體的產(chǎn)業(yè)再轉(zhuǎn)移,都是跨國(guó)公司高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球鏈條的一部分。一方面,嚴(yán)格意義上,它的發(fā)展還不能看作我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的真正成長(zhǎng)與壯大;另一方面,正如前所述,這部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的當(dāng)?shù)鼗?使我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)切入了全球生產(chǎn)體系,獲得了難得的資金、技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)等要素條件,為我國(guó)成為全球高新技術(shù)產(chǎn)品的制造基地提供了可以利用的便捷途徑。

第五篇：關(guān)于促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的探索和思考

**作為蘇南方陣中的一員，目前正處在建設(shè)更高水平小康社會(huì)，向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期，站在優(yōu)化發(fā)展的新起點(diǎn)上，根據(jù)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展規(guī)律，**要想在下一輪發(fā)展中爭(zhēng)得一席之地，必將選擇通過(guò)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、集群裂變，從而走上又好又快、量質(zhì)并舉的發(fā)展之路。

一、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的基

礎(chǔ)

近年來(lái)，我市對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行了積極的探索和嘗試，取得了明顯成效。2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和財(cái)政收入分別達(dá)到266.5億元、495億元和44.2億元，五年來(lái)年均增長(zhǎng)30%以上，三次產(chǎn)業(yè)比重更趨合理(6.6:57.9:35.5)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)40%，形成了超百億元的產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)。

(一)以狠抓優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，新型工業(yè)化水平明顯提升。

一是積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。通過(guò)多年來(lái)堅(jiān)持抓技改項(xiàng)目的實(shí)施，全市重點(diǎn)企業(yè)的主體裝備基本達(dá)到或接近國(guó)際水平。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)(erp)、數(shù)控等生產(chǎn)技術(shù)，得到了大力推廣和應(yīng)用。在傳統(tǒng)的機(jī)械制造行業(yè)中，涌現(xiàn)了一批如汽車齒輪、飼料機(jī)械、環(huán)保機(jī)械等高新技術(shù)企業(yè)，以自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為特征的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐明顯加快。全市銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)65家，超百億元企業(yè)1家。二是積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。圍繞“雙倍增”計(jì)劃，重點(diǎn)支持先進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、輸變電設(shè)備、新型材料、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，輸變電產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超過(guò)了百億元。2007年末，全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)分別發(fā)展到8家和45家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值198億元，比五年前翻了兩番，占規(guī)模工業(yè)比重比上年提高7個(gè)百分點(diǎn)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以項(xiàng)目為紐帶，重點(diǎn)扶持了玉枝特種茶果場(chǎng)等一批集生產(chǎn)加工、生態(tài)旅游觀光、科普教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種200多項(xiàng)，發(fā)展了20余家各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。四是積極推進(jìn)企業(yè)自主循環(huán)開(kāi)發(fā)利用。工業(yè)廢棄物資源化利用率逐年提高。如江蘇申特公司對(duì)廢渣、廢氣進(jìn)行開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化，形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；干法旋窯水泥生產(chǎn)線配備余熱發(fā)電成為熱點(diǎn)，行業(yè)綜合能耗將下降5個(gè)百分點(diǎn)。

(二)以提高科技創(chuàng)新能力為主旨，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。

一是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)明顯加快。五年來(lái)，全市共研發(fā)新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品262只。其中110kv變壓器、特種電纜等一大批產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國(guó)領(lǐng)先，華晶電子公司的“高尺寸穩(wěn)定性超薄雙向拉伸聚酰亞胺膜”技術(shù)在國(guó)際處于領(lǐng)先水平。二是科技項(xiàng)目實(shí)施有所突破。近年來(lái)，全市實(shí)施科技項(xiàng)目1000余項(xiàng)。其中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目5項(xiàng)、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃5項(xiàng)、星火計(jì)劃27項(xiàng)、省重大成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目2項(xiàng)。江蘇正昌集團(tuán)主持了1項(xiàng)國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目（生物質(zhì)成型燃料及裝備開(kāi)發(fā)）。三是品牌化建設(shè)成效明顯。近年來(lái)，全市專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)近1倍，有3家企業(yè)入圍江蘇省專利百?gòu)?qiáng)，江蘇正昌集團(tuán)的有效專利擁有量已超過(guò)100件，自主創(chuàng)新能力顯著提升。全市已形成由17只國(guó)家級(jí)、26只省級(jí)、38只市級(jí)組成的梯級(jí)名牌、免檢和馳名、著名商標(biāo)（產(chǎn)品）群體，產(chǎn)品覆蓋機(jī)電一體化、新材料、生物農(nóng)藥等多個(gè)領(lǐng)域。

(三)以創(chuàng)新整合各種資源為抓手，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)明顯加強(qiáng)。

一是產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。一批企業(yè)與清華大學(xué)等全國(guó)近100所高校和科研單位建立了長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，建立了清華研究生社會(huì)實(shí)踐基地、浙大**合作服務(wù)中心等12家產(chǎn)學(xué)研基地，掛鉤12000多名專家建立了產(chǎn)學(xué)研專家?guī)臁＝陙?lái)，舉辦和參與重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)30次，每年為企業(yè)引進(jìn)科技成果信息1000多條、合作項(xiàng)目30多個(gè)。二是創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。投巨資建設(shè)了創(chuàng)業(yè)孵化園和天目湖高新科技園。目前已建成的孵化園有在孵企業(yè)7家，成功孵出企業(yè)23家。三是技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。建立了生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技信息網(wǎng)絡(luò)中心、科技咨詢服務(wù)等一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)了公共技術(shù)性支撐平臺(tái)（江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院天目湖基地）。四是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。先后建成博士后科研工作站1個(gè)、博士后技術(shù)創(chuàng)新中心2家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、省級(jí)技術(shù)中心8家、省級(jí)企業(yè)中心4個(gè)，常州市級(jí)工程技術(shù)中心6家、常州市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家。

(四)以完善各類相關(guān)機(jī)制為保障，運(yùn)行環(huán)境明顯優(yōu)化。

一是政策扶持體系。出臺(tái)《**市鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》等文件，全面落實(shí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前抵扣、高新技術(shù)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。2007年全市財(cái)政科技支出達(dá)2066萬(wàn)元，r＆d達(dá)3.78億元，占全市g(shù)dp的1.42%，每年落實(shí)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金5000萬(wàn)元。二是重視人才引