第一篇：轉(zhuǎn)發(fā)《南昌鐵路局鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化混凝土拌和站管理辦法》的通知

轉(zhuǎn)發(fā)《南昌鐵路局鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化混凝土拌和站

管理辦法》的通知

各指揮部、監(jiān)理、施工單位：

現(xiàn)將南昌鐵路局《南昌鐵路局鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化混凝土拌和站管理辦法》（南鐵建設(shè)發(fā)[2009]182號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各指揮部、監(jiān)理、施工單位遵照執(zhí)行。

附件：《南昌鐵路局鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化混凝土拌和站管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《南昌鐵路局鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)

工 程 部 二〇〇九年十二月二十四日

第二篇：混凝土拌和站標(biāo)準(zhǔn)化施工管理辦法

混凝土拌和站標(biāo)準(zhǔn)化施工管理辦法

為深入推進標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，進一步規(guī)范混凝土拌和站管理，推進我單位混凝土拌和站建設(shè)和管理工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，確?；炷涟韬驼窘ㄔO(shè)安全適用、經(jīng)濟合理，制定本管理辦法。

一、拌和站前期規(guī)劃

1、拌和站的場地根據(jù)拌和站生產(chǎn)數(shù)量確定規(guī)模，生產(chǎn)的混凝土其運輸距離不宜大于10公里。

2、拌和站選址選擇在建設(shè)項目用地界內(nèi)。

3、拌和站設(shè)置在地勢較平坦，具有良好施工水源的地帶。排水、排污良好。

4、拌和站設(shè)計體現(xiàn)節(jié)約用地、節(jié)省投資、環(huán)保節(jié)能、永臨結(jié)合、合理實用的原則。

5、拌和站設(shè)計綜合考慮施工生產(chǎn)情況，合理劃分生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、材料計量區(qū)、材料堆放區(qū)及運輸車輛停放區(qū)、清洗區(qū)等。生活設(shè)施和辦公設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)分離。

6、拌和站的位置和規(guī)模根據(jù)運輸和工程條件、混凝土最大月施工任務(wù)量和高峰強度、拌和物使用時間要求（供應(yīng)半徑不宜大于10km），經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比選確定。

二、拌和站場地設(shè)施建設(shè)

1、根據(jù)施工組織安排、工程特點、地形條件等合理規(guī)劃拌和站。

2、拌和站采取圍墻封閉式管理，有圍墻，有大門，門口有標(biāo)識，場區(qū)有環(huán)形通道。場地硬化，整潔無揚塵，有排水明溝、沉淀池和污水池，配備消防設(shè)施，懸掛各種安全警示標(biāo)牌，場區(qū)道路標(biāo)識清晰。

3、拌和站設(shè)置工地試驗室；生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、材料計量區(qū)、材料存放區(qū)、運輸車輛停放區(qū)、辦公生活區(qū)，分區(qū)設(shè)置并設(shè)置明顯的區(qū)位標(biāo)志牌。

4、砂石料倉的大小、數(shù)量根據(jù)砂石料級配、拌和站生產(chǎn)能力合理設(shè)置，其存儲能力需滿足最大生產(chǎn)需要，且滿足連續(xù)3～5天生產(chǎn)的需求。砂石料倉設(shè)置牢固的棚架、設(shè)置側(cè)面封閉圍擋進行防雨遮陽，料倉之間應(yīng)砌墻體隔開，并采用水泥砂漿抹面；倉內(nèi)地面設(shè)排水坡，不得積水，倉外設(shè)置排水溝，排水溝寬度不小于20cm，深度不小于40cm，溝上宜用格柵覆蓋。

5、攪拌機及計量設(shè)備需搭設(shè)防雨棚，雨棚高度以滿足裝載機作業(yè)為宜。

6、拌和站內(nèi)應(yīng)根據(jù)地形條件合理設(shè)置排水系統(tǒng)，嚴(yán)禁將站內(nèi)廢水直接排放。

7、拌和站設(shè)置場地平面布置圖、拌和站組織機構(gòu)及負(fù)責(zé)人公示牌、生產(chǎn)工藝流程牌、拌和站管理制度牌。

8、在生產(chǎn)實施過程中,堅持“先審核，后實施；先檢查，后出廠”的原則。

三、設(shè)備配置

1、攪拌機組的配備：

2、拌和站用電利用當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的電源，設(shè)置拌和站用供電變壓器和配電房，其容量應(yīng)能滿足拌和站的使用。同時為防止外電停電造成混凝土生產(chǎn)中斷，釀成質(zhì)量事故，每個拌和站必須配備與生產(chǎn)機組相匹配的發(fā)電機，其容量一般不應(yīng)小于315KW。

3、為防止水泥和粉煤灰進料車把料打錯倉，水泥倉和粉煤灰倉進料管應(yīng)加鎖，并有專人看管。水泥倉粉煤灰倉等原材料均應(yīng)有填寫規(guī)范的標(biāo)識牌。

4、拌和站配備自動計量設(shè)備。計量設(shè)備按規(guī)定已進行檢定并符合要求。

5、儀器設(shè)備符合項目要求并通過有資質(zhì)單位的檢驗、標(biāo)定。

四、人員設(shè)備配置要求

1、拌和站人員配備需滿足拌和站生產(chǎn)和管理需求。

主要管理人員：技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗員、材料員、安全員。

2、拌合站技術(shù)負(fù)責(zé)人是拌合站質(zhì)量第一責(zé)任人，全面主持拌合站工作，全力支持監(jiān)督材料員、試驗員及其他相關(guān)人員的工作，對進場材料質(zhì)量負(fù)行政管理責(zé)任。

3、材料員負(fù)責(zé)混凝土當(dāng)日、月及統(tǒng)計。

4、拌和站試驗員、材料員、安全員、電工、電焊工、裝載機司機、攪拌車司機、攪拌設(shè)備操作人員均應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁無證或持無效證件人員上崗作業(yè)。

5、制定有關(guān)管理制度，明確技術(shù)、試驗、設(shè)備管理、操作手等責(zé)任人，并掛牌公示。

6、建立質(zhì)量保證、安全、環(huán)保組織機構(gòu)及框圖，明確混凝土生產(chǎn)規(guī)程。

五、拌和站試驗和質(zhì)量管理

1、建立原材料、混凝土異常情況記錄。內(nèi)容有質(zhì)量情況描述、相關(guān)的人、數(shù)量和日期等，要及時通報工地試驗室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有結(jié)果處理情況記錄等內(nèi)容，如果已經(jīng)發(fā)生，要有對質(zhì)量影響結(jié)果的預(yù)評和建議或措施；

2、建立開盤前的檢查復(fù)核制度, 開盤前及時對原材料質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)和理論配合比通知單進行復(fù)核，混凝土配合比填寫項目齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡清晰；

3、及時準(zhǔn)確建立混凝土制件臺帳；

4、試驗員按要求取樣送檢。

六、原材料管理

1、散裝水泥、粉煤灰使用儲存罐儲存，不同廠家、品種、標(biāo)號、批次分罐保存，嚴(yán)禁混裝罐。散裝水泥、摻和料儲存罐應(yīng)按規(guī)定要求安裝避雷設(shè)施。

2、砂石料分不同粒徑、不同品種分倉存放，不得混堆或交叉堆放。砂石料應(yīng)按規(guī)定進行材料的質(zhì)量檢驗狀態(tài)標(biāo)識，標(biāo)識包括材料名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、進料時間、檢驗狀態(tài)、試驗報告號、檢驗批次等。

3、液態(tài)外加劑需搭棚儲存，粉狀外加劑需設(shè)庫房儲存。受潮、過期的水泥及摻和料，過期、變質(zhì)的外加劑不得隨意丟棄，應(yīng)運送到指定地點集中處理。

4、建立各種原材料進場檢驗臺帳，并有不合格材料控制程序及記錄。同時要建立試驗檢測臺帳，生產(chǎn)記錄臺帳和設(shè)備運行臺帳，臺帳之間要互相對應(yīng)，要有可追溯性。

5、拌和站材料員要及時關(guān)注庫存料的情況，并要有預(yù)見性及憂患意識，積極組織備料，避免出現(xiàn)停工待料，特別要關(guān)注散裝水泥的結(jié)存。對庫存的物資要掛牌標(biāo)識，隨時保證現(xiàn)場材料的堆碼，嚴(yán)格按分倉進行原材料的存放。

七、混凝土生產(chǎn)管理

1、根據(jù)攪拌站生產(chǎn)流程。項目工程部門根據(jù)現(xiàn)場施工生產(chǎn)，需提前24小時通知拌和站混凝土使用計劃，混凝土使用計劃必須有拌和站技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽字，試驗員收到工程部提供的砼使用計劃后，簽字確認(rèn)交給拌和站，具體砼供應(yīng)時間由拌和站材料員負(fù)責(zé)與現(xiàn)場技術(shù)員聯(lián)系，因計劃不足需要補方的，拌和站材料員直接通知攪拌樓具體補方數(shù)量，不再填報砼使用計劃，但必須確認(rèn)補方砼的使用部位和標(biāo)號。

2、混凝土工程施工應(yīng)有申請通知單，現(xiàn)場技術(shù)員在澆筑前提前2-3小時填寫混凝土澆筑申請單。

3、試驗室接到“混凝土澆筑申請單”后，嚴(yán)格測定粗細(xì)骨料的含水率，并根據(jù)測試結(jié)果結(jié)合環(huán)境條件、工作性能等綜合因素?fù)Q算施工配合比。試驗室必須按規(guī)定測定骨料的含水率，當(dāng)含水率有顯著變化時，應(yīng)增加測定次數(shù)，依據(jù)檢測結(jié)果，及時調(diào)整水灰比。

4、混凝土的攪拌

1)拌和站嚴(yán)格按照試驗室的配合比進行生產(chǎn)，控制好混凝土坍落度，并在料斗上加裝濾網(wǎng)，防止大塊料石進入攪拌機。第一盤混凝土攪拌時，司機必須到主機上觀察配料及攪拌情況，無問題后方可轉(zhuǎn)入自動配料。

2)加料時宜先向攪拌機加細(xì)骨料、水泥和礦物摻和料，拌勻后加水并將其拌成砂漿，再向攪拌機投入粗骨料，充分?jǐn)嚢韬笤偻度胪饧觿嚢杈鶆?。試驗人員每次必須現(xiàn)場把握砼質(zhì)量。

3)試驗人員及時檢查混凝土的工作性、和易性，坍落度偏差不宜大于±20mm，每50m3不得少于1次，以校驗混凝土的稠度是否符合設(shè)計要求，并能滿足施工需要，要做好記錄。

4)試驗人員應(yīng)隨時檢查各種原材料是否同配合比指定材料相符。試驗員負(fù)責(zé)拌合站混凝土的和易性檢測并作好記錄，和易性包括坍落度、坍落流動度、含氣量和溫度。

5、混凝土的運輸與澆筑

1)在裝運混凝土前，認(rèn)真檢查運輸設(shè)備內(nèi)是否存有積水或內(nèi)壁粘附的混凝土是否清除干凈。

2)混凝土的運輸能力應(yīng)與攪拌、澆筑能力相適應(yīng)，并以最少的運轉(zhuǎn)次數(shù)，最短的時間將混凝土從拌合站運至澆筑地點，以保證拌合物于澆筑時仍具有施工所需要的和易性要求，并保持良好的工作性。

3)混凝土運輸車司機應(yīng)根據(jù)拌合站的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)將混凝土在規(guī)時間內(nèi)安全運至使用地點，嚴(yán)禁擅自加水。

4)保證混凝土澆筑過程連續(xù)進行，不宜積壓和斷缺。運輸?shù)綕仓攸c的混凝土應(yīng)保持均勻和規(guī)定的坍落度。

5)混凝土澆筑因故間歇時，其間歇時間應(yīng)小于前層混凝土的初凝時間或能重塑的時間。

7、砼的質(zhì)量管理

1)拌和站嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，加強對拌和站程序管理。2)拌和站配備試驗人員加強質(zhì)量控制。

3)混凝土生產(chǎn)前，需對計量裝置自校標(biāo)定并記錄，清除地坑中積水。

4)拌和站配合比標(biāo)識牌懸掛于操作間前醒目位置，規(guī)格統(tǒng)一。5)進入生產(chǎn)區(qū)的人員需戴安全帽，攪拌作業(yè)時料斗下嚴(yán)禁站人，拌和樓出料口需設(shè)專職安全員（要求佩戴袖標(biāo)）進行防護。

6)拌和站車輛運輸做到不灑、不漏，運輸車輛在拌和站內(nèi)統(tǒng)一指揮，定點停放。

7)拌和站機械操作人員嚴(yán)格遵守作業(yè)安全規(guī)范要求。拌和站使用后及時對場地進行清理。

8)機械設(shè)備懸掛安全操作規(guī)程。

8、原材料的核算

1)拌和站各種原材料實行出入庫過磅制度。設(shè)材料員（兼管司磅及有關(guān)帳務(wù)處理）一名。

2)進場物資的計量：通過過磅，確定毛重、皮重、凈重。3)大堆料收方單雙簽。拌和站材料收方工作及過磅工作由兩人完成，試驗員負(fù)責(zé)對材料的質(zhì)量進行把關(guān)，材料員負(fù)責(zé)對材料的數(shù)量進行把關(guān)。

4)砼發(fā)車單到施工現(xiàn)場后由現(xiàn)場的管理人員（領(lǐng)工員或帶班人員）、外部勞務(wù)隊伍共同簽認(rèn)。

5)臺帳登記時間要求。材料員根據(jù)當(dāng)天的大堆料收方單，填寫《入庫材料驗收登記薄》，同時根據(jù)司機于攪拌樓簽認(rèn)的發(fā)車單以及司機從施工現(xiàn)場簽認(rèn)回來的出庫單填寫《出庫材料驗證登記薄》，當(dāng)天發(fā)生的業(yè)務(wù)當(dāng)天記錄，便于財務(wù)部門核對并及時開展成本核算。

6)拌和站核算要做到月度有核算，季度有分析，財務(wù)部門依據(jù)各部門提供資料，對當(dāng)月拌和站的盈虧情況進行系統(tǒng)分析，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要及時向部門領(lǐng)導(dǎo)報告，針對存在的問題立即組織召開專項分析會，同時針對存在的問題制定可行的整改方案，拌和站技術(shù)負(fù)責(zé)人落實整改到位。

九、拌和站驗收

1、拌和站建成后，應(yīng)按下列程序組織驗收：

1)由施工單位進行自驗，自驗合格后報監(jiān)理單位初驗。2)由監(jiān)理單位組織初步驗收，初步驗收合格后報指揮部。

3)由建設(shè)指揮部組織正式驗收。正式驗收合格后方可投入使用。

2、拌和站驗收分場地設(shè)施建設(shè)、人員設(shè)備配置、原材料質(zhì)量控制、生產(chǎn)過程控制及環(huán)境保護五個方面進行。

第三篇：上海鐵路局鐵路建設(shè)項目架子隊標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

上海鐵路局鐵路建設(shè)項目架子隊標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范鐵路建設(shè)項目施工用工行為，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于推進建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕45號）和《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕51號），制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項目。其他鐵路建設(shè)項目可參照執(zhí)行。

第三條

架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊。

第四條

采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞動力資源，實現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

第五條

采用架子隊管理模式組織施工，有利于鐵路工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于施工企業(yè)強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運行；有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。各項目管理機構(gòu)和施工企業(yè)必須充分認(rèn)識采用架子隊管理模式

組織施工的優(yōu)越性和重要性。

第六條

項目管理機構(gòu)要按照鐵道部和路局架子隊管理工作的有關(guān)規(guī)定，加強架子隊管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊管理制度和辦法，積極引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊管理模式組織鐵路工程施工。

架子隊工作的有效實施。

（六）負(fù)責(zé)建立架子隊管理信息平臺，信息檔案管理。第十條

項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部工作分工，明確項目管理機構(gòu)相關(guān)部門的架子隊管理職責(zé)，落實責(zé)任。各職能部門及各崗位人員，按架子隊管理責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)架子隊管理職責(zé)。

第三章

制度建設(shè)

第十一條

項目管理機構(gòu)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，按照 “安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境保護和科技創(chuàng)新”六位一體建設(shè)管理要求，圍繞“管理全覆蓋、責(zé)任全落實、現(xiàn)場全受控”的三全目標(biāo)，制訂架子隊管理制度和辦法，建立完善架子隊管理體系，全面落實架子隊管理責(zé)任制。

第十二條

施工企業(yè)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊制度建設(shè)工作，制訂架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。要規(guī)范管理、明確職權(quán)，切實加強對架子隊的管理，全面提高架子隊的建設(shè)和管理水平。

第十三條

施工企業(yè)架子隊建設(shè)的五大類管理制度

（一）架子隊管理制度

包括制訂架子隊管理制度和辦法，建立完善的架子隊管理體系；建立主要負(fù)責(zé)人員崗位責(zé)任和任職條件等管理制度；建立人員補缺制度，主要負(fù)責(zé)人員如有調(diào)整，應(yīng)按要求及時補齊到位，并報項目管理機構(gòu)備案。

（二）內(nèi)部管理制度

包括制訂會議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)業(yè)資料管理等辦法。

（三）上崗管理制度 1．崗前專業(yè)培訓(xùn)制度

對勞務(wù)作業(yè)人員進行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情

好復(fù)查，盡量早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，避免事故的發(fā)生。

6.安全考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立安全考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

（五）質(zhì)量制度 1.質(zhì)量管理制度

建立健全質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員質(zhì)量管理職責(zé)。

2.技術(shù)交底制度

工程施工前，領(lǐng)工員、工班長向工班和操作人員進行技術(shù)交底，技術(shù)交底要交到作業(yè)層，要簽字確認(rèn)；關(guān)鍵工序施工時，技術(shù)人員必須跟班作業(yè)；技術(shù)資料歸檔備查。

3.過程檢驗制度

按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程，質(zhì)檢工程師驗收后還應(yīng)由上級檢查工程師檢查，現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)合格后方可進行下道工序施工。工班之間、上下道工序之間嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢的三檢制度，做好檢查記錄并經(jīng)質(zhì)檢員驗收合格后方可進行下道工序施工。

4.質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立質(zhì)量考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

第四章

責(zé)

任

第十四條

項目管理機構(gòu)責(zé)任

（一）嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和路局規(guī)定，圍繞架子隊管理目標(biāo)，建立健全架子隊管理體系和管理制度。及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（二）在發(fā)包鐵路建設(shè)施工業(yè)務(wù)時，應(yīng)審查承包單位的招標(biāo)文件中使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計劃，所投標(biāo)段設(shè)置及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單等是否滿足建設(shè)項目施工需要。

第十六條

監(jiān)理單位責(zé)任

（一）協(xié)助項目管理機構(gòu)對架子隊進行監(jiān)督管理。

（二）制訂架子隊管理保證措施，制訂檢查實施方案，對施工企業(yè)的架子隊管理進行監(jiān)督檢查，對不符合架子隊建設(shè)和管理的，責(zé)成施工企業(yè)改正。

（三）做好架子隊管理資料的整理、歸檔。

第五章

人員配備

第十七條 架子隊主要人員基本配置：按照“管理有效，監(jiān)控有力，運作高效”的原則，按照“1152”基本要求配置，即配備一個專職隊長和一個技術(shù)負(fù)責(zé)人；設(shè)置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料五大關(guān)鍵人員；必須具備領(lǐng)工員和工班長兩個領(lǐng)班負(fù)責(zé)人等主要人員。架子隊主要人員崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。

第十八條 架子隊主要人員基本要求：架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員必須由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。領(lǐng)工員、工班長同時必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。

第十九條

架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員一般不得調(diào)整，確需調(diào)整的，新配備的人員必須符合相應(yīng)崗位任職條件，人員調(diào)整情況及時報項目管理機構(gòu)核備。

第二十條

架子隊可根據(jù)實際，在滿足工程建設(shè)要求下，按照“以專業(yè)培育為導(dǎo)向，綜合能力提高為保障”，下設(shè)專業(yè)工班或綜合工班。

第二十一條

架子隊?wèi)?yīng)統(tǒng)籌安排施工作業(yè)任務(wù)。工班勞務(wù)作業(yè)人員在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進行作業(yè)，每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和質(zhì)量。

5.有5年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗，大專及以上文化程度，中級及以上技術(shù)職稱。

第二十四條

技術(shù)員崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底。

2.跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大安全、質(zhì)量隱患立即停工并報告上級。

3.做好施工日志等相關(guān)技術(shù)資料的編寫、收集整理。4.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析。

5.對隱蔽工程的關(guān)鍵部位，重點工序的施工過程進行旁站。

（二）任職條件

1.熟悉鐵路施工工藝流程，了解施工生產(chǎn)管理專業(yè)知識。2.有一定溝通和表達能力，工作責(zé)任心強。

3.有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。

第二十五條

質(zhì)量工程師崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并制訂相應(yīng)的預(yù)防保證措施。2.跟班作業(yè)，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質(zhì)量的問題，督促檢查“三檢制”的落實。

3.負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報檢。

（二）任職條件

1.熟悉有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識，掌握質(zhì)量管理專業(yè)知識，了解施工專業(yè)知識。

2.有一定溝通和表達能力，工作責(zé)任心強，忠于職守； 3.有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則。4.有較強的解決工程質(zhì)量問題、解決沖突的能力。

5.有2年以上鐵路建設(shè)施工管理工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有質(zhì)量任職資格證書。

專業(yè)任職資格證書。持有資格證書。

第二十八條

材料員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.點驗進場原材料、半成品及成品，按規(guī)定入庫保管。2.建立出入庫臺帳和逐日材料消耗臺帳。

3.負(fù)責(zé)原材料進場后填寫通知單，通知試驗室（員）取樣送檢。4.負(fù)責(zé)原材料、半成品狀態(tài)標(biāo)識。5.采購所需輔助材料，并做好臺帳。

（二）任職條件

1.熟悉各種施工材料，懂得材料專業(yè)知識，掌握材料保管工作程序。

2.工作責(zé)任心強，忠于職守。

3.有工地材料管理2年以上工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度。第二十九條

領(lǐng)工員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.組織工班完成架子隊下達的施工任務(wù)。

2.負(fù)責(zé)工班施工的質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保和文明施工管理。3.協(xié)助隊長進行勞務(wù)人員的日常管理。

（二）任職條件、1.有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程。

2.有一定溝通和表達能力，工作責(zé)任心強，忠于職守。3.有較強的解決工作問題的能力。

4.有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗，高中及以上文化程度，技術(shù)員及以上職稱。

第三十條

工班長職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.帶領(lǐng)工班全體人員完成架子隊下達的施工生產(chǎn)任務(wù)。2.糾正所屬人員施工中影響安全、質(zhì)量的施作行為。3.完成隊、領(lǐng)工員交辦的其它各項任務(wù)。

1在施工組織、人員配備、工裝投入等方面建康有效運轉(zhuǎn)。

第三十六條

架子隊組織形式：按照職能矩陣組織形式，與經(jīng)理部組織形式一致的原則，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)、職能指導(dǎo)。架子隊主要人員一般由項目經(jīng)理部選任；規(guī)模及技術(shù)難度比較大的工程，架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人要由施工企業(yè)選任。

第三十七條

項目管理機構(gòu)要制訂架子隊管理和勞務(wù)用工管理的辦法，指導(dǎo)架子隊按勞務(wù)用工有關(guān)規(guī)定使用勞務(wù)，定期檢查架子隊勞務(wù)用工情，促進架子隊勞務(wù)用工規(guī)范化。

第三十八條

監(jiān)理單位要建立架子隊現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度，檢查施工企業(yè)是否按照投標(biāo)承諾組建和管理架子隊、配置架子隊主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等。對架子隊現(xiàn)場工作情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊時，及時向施工企業(yè)發(fā)出正式書面通知，要求施工企業(yè)限期整改，清退不合格勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊。

第三十九條

施工企業(yè)要建立架子隊勞務(wù)管理制度，按照“合理有序、總量控制”和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，在使用外部勞務(wù)人員時，必須與企業(yè)職工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎罰，納入架子隊的全面管理。架子隊所有勞務(wù)人員都應(yīng)登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況。接受勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)人員時，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同。未簽訂勞動合同的不得進入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動?；厩闆r報項目管理機構(gòu)、監(jiān)理單位備案。

第四十條

施工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。

第四十一條

施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，對其進行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)資格證書。

314-

第四篇：鐵路建設(shè)項目過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理手冊

過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

（試行）

XXX鐵路有限責(zé)任公司

目 錄

前

言...............................................................................................................................第一章 總則......................................................................................................................第二章 “六位一體”標(biāo)準(zhǔn)化管理...............................................................................一、質(zhì)量控制................................................................................................................................二、安全控制................................................................................................................................三、工期控制..............................................................................................................................四、投資控制..............................................................................................................................五、環(huán)境保護..............................................................................................................................六、技術(shù)創(chuàng)新..............................................................................................................................第三章 工作流轉(zhuǎn)程序圖.............................................................................................一、監(jiān)理管理..............................................................................................................................二、質(zhì)量管理..............................................................................................................................三、安全管理..............................................................................................................................前

言

為貫徹落實鐵道部《關(guān)于推進建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕45號）文件精神，全面落實“以人為本，服務(wù)運輸，強本簡末，系統(tǒng)優(yōu)化，著眼發(fā)展”鐵路建設(shè)新理念和質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”管理要求，落實部黨組提出的“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的工作要求，推進XXX鐵路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化管理，編制XXX鐵路有限責(zé)任公司《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理手冊》（以下簡稱《手冊》）。

《手冊》共四冊，分別為《管理制度標(biāo)準(zhǔn)化》、《人員配備標(biāo)準(zhǔn)化》、《現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化》和《過程控制標(biāo)準(zhǔn)化》。

《手冊》是公司建設(shè)管理的依據(jù)，是公司人員的行為準(zhǔn)則，是建立在合同基礎(chǔ)上對勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工及咨詢等參建單位具有法律約束力的文件。

隨著XXX鐵路建設(shè)的不斷深入推進，《手冊》也將作進一步的修訂，《手冊》修訂后其適用范圍和效力不變。

第一章 總則

1.為規(guī)范XXX鐵路有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）建設(shè)項目過程控制標(biāo)準(zhǔn)化管理，根據(jù)《關(guān)于推進建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕45號）等有關(guān)規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2.本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司建設(shè)項目的建設(shè)過程控制管理，公司通過本標(biāo)準(zhǔn)化，控制項目設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并貫徹于整個建設(shè)管理過程。3.過程控制標(biāo)準(zhǔn)是指將現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于整個建設(shè)過程，通過標(biāo)準(zhǔn)化對建設(shè)實施全過程管理。過程控制標(biāo)準(zhǔn)化管理按照“六位一體”管理要求，形成過程管理工作標(biāo)準(zhǔn)，按照工作標(biāo)準(zhǔn)實施過程管理。

4.公司過程控制標(biāo)準(zhǔn)化實行誰主管誰負(fù)責(zé)、預(yù)防和控制相結(jié)合、動態(tài)管理、持續(xù)改進的原則。

5.在招標(biāo)中將過程控制的相關(guān)要求納入工程招標(biāo)文件，由投標(biāo)單位做出相關(guān)承諾。在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計文件中明確過程控制的相關(guān)要求。設(shè)計單位編制的勘察設(shè)計大綱、施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計和監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃均應(yīng)詳細(xì)描述過程控制的相關(guān)內(nèi)容。

第二章 “六位一體”標(biāo)準(zhǔn)化管理

一、質(zhì)量控制

（一）質(zhì)量目標(biāo) 1．總體目標(biāo)

工程質(zhì)量全面達到國家和鐵道部工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)主體工程質(zhì)量零缺陷，全面滿足運營要求。

2．具體控制目標(biāo)

（1）主體工程質(zhì)量零缺陷,橋梁主體結(jié)構(gòu)混凝土使用壽命不低于100年。（2）開通驗收速度不低于1.1倍列車設(shè)計速度目標(biāo)值。

（3）按照驗收標(biāo)準(zhǔn)要求各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量合格率達到100%。（4）按照驗收標(biāo)準(zhǔn)單位工程一次驗收合格率100%。（5）杜絕工程重大及以上工程質(zhì)量事故。

（二）責(zé)任體系 1．組織機構(gòu)

缺陷，提高設(shè)計質(zhì)量；依據(jù)設(shè)計文件及《地質(zhì)勘察監(jiān)理管理辦法》審查設(shè)計勘察大綱、地質(zhì)勘察監(jiān)理規(guī)劃、保證勘察設(shè)計質(zhì)量。

3、工程施工合同簽訂后，由公司向沈陽工程質(zhì)量安全監(jiān)督站申請辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，各參建單位給予配合和提供相關(guān)資料；

4、組織編制項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，并報鐵道部工程管理中心審核；依據(jù)《施工組織設(shè)計編制管理辦法》，對施工單位編制上報的實施性施工組織設(shè)計進行審批。

5、依據(jù)《施工企業(yè)信用評價實施辦法》組織監(jiān)理、設(shè)計、施工單位，對施工單位進行信用評價；依據(jù)《監(jiān)理信用評價實施辦法》對監(jiān)理單位進行信用評價。

6、依據(jù)《施工圖審核管理辦法》組織對施工圖設(shè)計文件進行審核，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施工；依據(jù)《工程技術(shù)管理辦法》組織設(shè)計、施工和監(jiān)理各方召開技術(shù)(設(shè)計)交底會議，以明確工程設(shè)計目的，了解設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求；依據(jù)《工程測量管理辦法》、《精密測量管理辦法》組織審查和批復(fù)設(shè)計控制測量方案、精度標(biāo)準(zhǔn)，委托和控制測量工點的控制基樁交接和復(fù)測。組織精密測量技術(shù)方案的評審，并將批準(zhǔn)的精測方案報部核備。提出精密測量要求，確定完成時限；督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位按照要求落實人員和設(shè)備，保證精密測量的質(zhì)量；

7、依據(jù)《物資設(shè)備管理及考核辦法》嚴(yán)格供應(yīng)商（廠家）資質(zhì)審查，實行市場準(zhǔn)入制度，在合格供應(yīng)商（廠家）范圍內(nèi)進行招標(biāo)，重要材料實行駐場（廠）監(jiān)造，由物資設(shè)備部組織實施，從源頭上把住材料質(zhì)量關(guān)，確保原材料質(zhì)量；

8、依據(jù)《工程質(zhì)量檢測試驗管理辦法》對施工、監(jiān)理單位的試驗檢測工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)施工單位中心試驗室、監(jiān)理單位試驗室、混凝土拌合站及制存梁場的驗收；全線橋梁樁基檢測，由公司統(tǒng)一選定檢測單位。

9、明確需培訓(xùn)上崗的專業(yè)、崗位、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)職責(zé)等，并按有關(guān)規(guī)定及合同約定對參建單位上崗人員進行監(jiān)督檢查。

10、依據(jù)《工程變更設(shè)計管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計報批程序，做好Ⅰ類變更設(shè)計初審、上報審批工作，確保工程質(zhì)量。

11、依據(jù)《工程質(zhì)量管理辦法》每季度進行一次全線質(zhì)量大檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，填發(fā)“工程質(zhì)量問題通知書”或“工程質(zhì)量問題罰款通知書”。

9、依據(jù)《工程質(zhì)量管理辦法》加強對管段內(nèi)參建各單位質(zhì)量管理行為進行日常監(jiān)督檢查和考核，指揮部每月組織一次定期全面質(zhì)量檢查，各單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，均要做到有措施、有整改、有記錄、有驗證，保證每個問題的提出均得到閉合消項。檢查和考核結(jié)果納入公司對參建單位質(zhì)量信用評價、考核管理。

10、嚴(yán)格質(zhì)量檢查驗收。每道工序的質(zhì)量檢查、檢測、驗收合格后方可進行下道工序施工；對路基、橋梁、隧道沉降變形進行統(tǒng)一評估，合格后方可進行軌道結(jié)構(gòu)施工。

11、抓好各標(biāo)段施工單位樣板工程建設(shè)，每項工程正式施工前，組織施工單位建立樣板工程，通過樣板工程施工試驗，確定技術(shù)參數(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，組織召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、工藝，推廣經(jīng)驗，以點帶面，全面提升施工質(zhì)量。

12、對施工過程中的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題，組織參建單位召開質(zhì)量現(xiàn)場會議，總結(jié)、吸取教訓(xùn)，制定整改措施，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，依據(jù)合同約定及相關(guān)辦法、規(guī)定對責(zé)任單位進行處罰和責(zé)任追究。對施工過程中采用科學(xué)、先進、高效、經(jīng)濟等手段、方法獲得高質(zhì)量和突出成效的單位工程或分部工程，召開現(xiàn)場交流會議，推廣經(jīng)驗，提高整體質(zhì)量管理水平。

13、對施工工藝復(fù)雜，施工質(zhì)量難以控制的重點、難點工程，組織召開專題質(zhì)量研討會議，分析、研究、制定質(zhì)量控制保證措施，責(zé)任要落實到人頭。

13、每月組織召開質(zhì)量例會，各參建單位主管安質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部長參加。檢查上次質(zhì)量會議布置工作的落實情況，分析階段性質(zhì)量問題，制定階段性質(zhì)量防控措施。

14、發(fā)生工程質(zhì)量事故后，責(zé)任單位應(yīng)按規(guī)定及時逐級上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報，并開展調(diào)查和處理工作，按規(guī)定妥善保管有關(guān)資料。

15.依據(jù)《檔案管理辦法》建立基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集、整理、建檔。設(shè)計單位: 明確質(zhì)量管理職責(zé)、管理程序和設(shè)計程序，執(zhí)行公司《工程驗工計價管理辦法》、《工程變更設(shè)計管理辦法》、《工程勘察設(shè)計管理及考核辦法》等有關(guān)管理辦法、制度、規(guī)定，強化外業(yè)勘察資料驗收制度、設(shè)計文件復(fù)核、逐級審查制度、設(shè)計交底制度、現(xiàn)場配合制度、設(shè)計回訪等制度。對設(shè)計工作各個階段進行質(zhì)量控制，確保勘察設(shè)計質(zhì)量。

監(jiān)理單位:

施工單位:

1、按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機構(gòu)，配備合格的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人并明確其質(zhì)量責(zé)任。上述人員未經(jīng)公司質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意不得隨意更換。施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程；

2、按照《工程質(zhì)量管理辦法》設(shè)置項目質(zhì)量管理機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配足配強專職工程質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量責(zé)任制，強化質(zhì)量、安全管理，建立健全質(zhì)量保證體系。建立健全項目質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量責(zé)任；

3、按照投標(biāo)承諾和合同約定及批準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計，設(shè)置符合規(guī)定和滿足施工需要的工地試驗室，并配備一定數(shù)量有相應(yīng)資格的試驗人員和相應(yīng)的試驗、檢驗和檢測儀器設(shè)備等；

4、按照《施工圖審核管理辦法》進行施工圖現(xiàn)場核對，發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計與現(xiàn)場情況不符時，必須及時以書面形式通知設(shè)計、監(jiān)理和指揮部；按照審核后的施工圖和鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。

5、按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，對用于本工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行試驗檢驗。未經(jīng)試驗檢驗或試驗檢驗不合格的，禁止使用；

6、施工單位在開工前，應(yīng)根據(jù)驗標(biāo)規(guī)定，結(jié)合工程特點，對本標(biāo)段的單位工程、分部工程、分項工程和檢驗批重新進行劃分和細(xì)化，并逐級報批后執(zhí)行。

7、工程正式施工前，要按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建立樣板工程。經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理 單位驗收合格后，作為樣板推廣。

8、按投標(biāo)承諾和《工程質(zhì)量檢測試驗管理辦法》，建立工地試驗室，開展施工過程質(zhì)量試驗和檢測工作，凡需見證試驗的項目必須由監(jiān)理工程師在場監(jiān)督下進行，并由監(jiān)理人員在試驗報告上簽字；粗、細(xì)骨料的質(zhì)量控制除滿足規(guī)范要求外，還應(yīng)把好源頭和進場檢驗，在儲存材料的現(xiàn)場還應(yīng)采取預(yù)防措施（如配備必要的篩分、沖洗設(shè)施等），對泥土、粉塵含量超標(biāo)及級配不合格的部分進行糾正處理，確保高性能混凝土采用的原材料全部合格。

9、每道工序完成后，要及時報告監(jiān)理工程師到場進行檢查和簽字認(rèn)可。凡鐵道部驗標(biāo)中規(guī)定需要設(shè)計人員參加的工序檢查，應(yīng)由監(jiān)理工程師會同設(shè)計人員一并參加。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格并簽字的工序，不得進行下道工序施工；

10、嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“三檢”制度（自檢、互檢、交接檢），真實填寫檢查記錄，及時向監(jiān)理工程師報檢；依據(jù)驗標(biāo)中規(guī)定程序進行工程施工質(zhì)量的驗收

（二）責(zé)任體系 1．組織機構(gòu)

為加強安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工程建設(shè)安全管理小組。組 長：公司總經(jīng)理

副組長：公司副總經(jīng)理

組 員：公司各部門負(fù)責(zé)人、各指揮部指揮長、設(shè)計單位總體、監(jiān)理單位總監(jiān)及各施工單位項目經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

各施工、監(jiān)理、設(shè)計單位也要分別建立以項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計總體為組長，相關(guān)部門、專職安全管理人員參加的安全管理組織，建立完整的安全管理組織機構(gòu)和安全保證體系，制訂各項安全管理制度，并落實到位。

2．職責(zé)分工

公司：建立安全保障體系；貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；制定《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全質(zhì)量事故調(diào)查處理實施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《隧道工程安全管理辦法》，監(jiān)控和評估安全生產(chǎn)狀況；審查重大安全技術(shù)措施，檢查和落實建設(shè)安全制度和安全措施；制定各單位主要安全管理人員的培訓(xùn)計劃；參與安全事故的調(diào)查和處理。對公司整體工程建設(shè)安全管理負(fù)總則。

指揮部：貫徹落實公司制定的各項安全規(guī)章、制度、辦法和決議；督促、檢查、指導(dǎo)、考核監(jiān)理、施工單位建設(shè)過程中的各項安全管理；對本管段內(nèi)工程建設(shè)安全管理負(fù)責(zé)。

設(shè)計單位：在施工圖設(shè)計中把安全措施考慮到位，對安全措施費的可靠性、針對性和可操作性負(fù)責(zé)。

施工單位：保證投入足夠的安全經(jīng)費，完善安全防護設(shè)施，配齊安全檢查人員。

監(jiān)理單位：應(yīng)有針對性的制定確保各項安全措施落實的監(jiān)控措施，制定履行監(jiān)理職責(zé)的考核辦法和失職追究制度，對施工現(xiàn)場安全人員到位、安全措施、特種作業(yè)人員持證上崗等，進行嚴(yán)格檢查和落實，并負(fù)責(zé)日常的安全巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患，負(fù)責(zé)督促整改落實到位。

（三）安全生產(chǎn)管理重點 1．安全生產(chǎn)管理重點內(nèi)容

0安全生產(chǎn)大檢查，并積極配合上一級進行專項和重點檢查；施工隊每旬進行一次檢查；班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。（4）經(jīng)常性的安全檢查

安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。使用《事故易發(fā)點檢查表》每日進行檢查，檢查重點：爆破施工、炸藥庫設(shè)置及危爆物品管理、施工用電、機械設(shè)備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。（5）專業(yè)性的安全檢查

針對施工現(xiàn)場的重大危險源，項目經(jīng)理部專職安全員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全進行檢查。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運轉(zhuǎn)、維修進行檢查。

（6）季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查

夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實情況；春秋季檢查防風(fēng)、防火措施落實情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。（7）安全檢查記錄

定期檢查按公司、指揮部發(fā)布的相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)進行檢查、打分、評價；班組每日的自檢、交接檢以及經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查，可在相應(yīng)的“工作日志”上記載、歸檔或使用《安全檢查記錄表》；專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查，使用《安全檢查記錄表》或《事故易發(fā)點檢查表》。（8）隱患整改

隱患登記、分析。各種安全檢查查出的隱患，要逐項登記，根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進行動態(tài)分析，從管理上、安全防護技術(shù)措施上分析原因，為加強安全管理與防護提供依據(jù)。

整改：檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)《隱患整改通知書》，以督促整改單位消除隱患，《隱患整改通知書》要按定人、定時、定措施進行整改。

復(fù)查：被檢查單位收到《隱患整改通知書》后應(yīng)立即進行整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報回檢查組并及時通知有關(guān)部門進行復(fù)查。

銷案：有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達到合格后，在《隱患整改反饋意見單》上或檢查臺帳上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，即行銷案。

3．危險性較大工程的安全技術(shù)方案的編制審批

開工前制訂好安全生產(chǎn)保證計劃，編制安全技術(shù)措施，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，報

2專業(yè)技術(shù)管理人員參加的工期控制組織，建立完整的工期控制組織機構(gòu)和工期控制保證體系，制訂有關(guān)管理制度，并落實到位。

2．職責(zé)分工

根據(jù)確定的項目建設(shè)總工期，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及沿線各級地方政府必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取有效措施，確保整個工程的順利建設(shè)，按期保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

公司、指揮部：

（1）對整個項目的工期進度負(fù)總責(zé)；

（2）協(xié)調(diào)、配合地方各級政府、設(shè)計單位完成前期、征地拆遷，穿越、跨越，改移協(xié)議簽訂等工作，保證各項工程按節(jié)點工期開工并順利完成；

（3）依據(jù)設(shè)計文件結(jié)合實際編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，確定控制工程、重點工程、一般工程項目，編制總工期、節(jié)點工期計劃，審批施工單位實施性施工組織及控制工程、重點工程、一般工程項目節(jié)點工期計劃；

（4）按《施工圖審核管理辦法》、《工程技術(shù)管理辦法》及時組織施工圖審核，技術(shù)交底工作；

（5）對工期計劃實施過程中出現(xiàn)的偏差，組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位研究、分析、制定糾偏措施，督促設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及時調(diào)整資源配置進行糾偏；

設(shè)計單位：

及時提供設(shè)計文件、圖紙資料；及時完成施工過程中各項變更設(shè)計；處理；及時做好設(shè)計現(xiàn)場配合。

施工單位：

（1）對本標(biāo)段工期進度負(fù)總責(zé)；

（2）依據(jù)公司指導(dǎo)性施工組織編制實施性施工組織及重點工程、一般工程項目節(jié)點工期計劃；

（3）按投標(biāo)承諾和合同約定，配置人員隊伍，資金裝備、機械設(shè)備；（4）制定項目安全、工期、質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制和實施保證、預(yù)案措施；（5）對工程實施過程中工期計劃出現(xiàn)的偏差，及時采取措施糾偏，確保控制工程、重點工程、一般工程項目節(jié)點工期計目標(biāo)實現(xiàn)。

監(jiān)理單位：

履行監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理合同約定；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作環(huán)節(jié)，督促、審核、檢查、落實工期節(jié)點計劃。

4行工期目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格計劃、檢查、考核與獎懲制度；

2、監(jiān)理單位

（1）依據(jù)公司指導(dǎo)性施工組織設(shè)計編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則，按監(jiān)理規(guī)范和合同約定履行職責(zé)；

（2）執(zhí)行建設(shè)管理各項制度、辦法和決定；審核施工單位各項工期計劃、措施、預(yù)案；檢查、監(jiān)督施工單位落實完成各項工期目標(biāo)計劃；

（3）控制工程節(jié)點工期，對工程實施過程中工期計劃出現(xiàn)的偏差，及時報告建設(shè)單位，提出糾偏措施意見，確保重點工程、一般工程項目節(jié)點工期計目標(biāo)實現(xiàn)。

3、設(shè)計單位：

（1）按合同約定和供圖計劃及時提供設(shè)計文件、圖紙資料；

（2）按《工程變更設(shè)計管理辦法》在規(guī)定時間內(nèi)完成施工過程中各項變更設(shè)計處理；

（3）及時做好設(shè)計現(xiàn)場配合、確認(rèn)各項工作；

4、施工單位

（1）依據(jù)《施工組織設(shè)計編制管理辦法》，按照公司下發(fā)的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計所確定的工期總目標(biāo)、節(jié)點目標(biāo)，結(jié)合自身的實際情況，分解制定切合實際的實施性施工組織設(shè)計，重點工程應(yīng)編制獨立施工組織和施工措施方案，明確節(jié)點工期，制定年、季、月計劃工期進度目標(biāo)，（必要時可分解制定到旬計劃）由建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。

（2）嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和合同約定，選派強有力的指揮和各專業(yè)管理人員，配備足夠的施工人員、機械設(shè)備，組織業(yè)務(wù)精、技術(shù)裝備優(yōu)良的施工隊伍，建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的項目進度控制體系，制定項目安全、工期、質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制，目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到人，嚴(yán)格量化考核，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。

（3）積極主動同當(dāng)?shù)馗骷壵嘘P(guān)部門和企業(yè)單位取得聯(lián)系，共同協(xié)商，在開工前辦理好申請、審批或簽訂合同、協(xié)議等手續(xù)，以免引起有關(guān)部門的強制停工，造成工期損失。

（4）依據(jù)《工程調(diào)度管理辦法》、《工程技術(shù)管理辦法》、《工程接口管理辦法》等辦法，在施工過程中，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，科學(xué)、實用的控制方法，對工期進度實施動態(tài)管理，掌控工程進展情況，及時比對重點工程、一般工程的實際進度和計劃進度的偏差，分析原因，及時調(diào)整人員隊伍、機械設(shè)備，資金資源，采取對策措施，理順環(huán)節(jié)，糾正偏差。確保節(jié)點工期計劃目標(biāo)實現(xiàn)。

（四）考核評價

依據(jù)合同工期約定條款及《工程勘察設(shè)計管理及考核辦法》、《施工單位考核評價辦法》、《監(jiān)理旁站管理辦法》、《工程監(jiān)理管理辦法》、《監(jiān)理單位考核評價辦法》進行考核、評價。

四、投資控制

（一）控制目標(biāo) 1．總體目標(biāo)

建設(shè)項目投資控制在鐵道部批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，確保建設(shè)項目獲得預(yù)期的投資效益和社會效益。

2、具體目標(biāo)

（1）驗工計價控制在合同清單以內(nèi)；（2）杜絕人為責(zé)任性I 類變更；（3）建設(shè)單位管理費控制在概算內(nèi)。

（二）責(zé)任體系 1．組織機構(gòu)

根據(jù)公司建設(shè)項目建設(shè)特點和投資控制總體要求，為確保實現(xiàn)投資總體目標(biāo)成立公司投資控制領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：公司總經(jīng)理 副組長：公司副總經(jīng)理

組 員：公司各部門負(fù)責(zé)人、各指揮部指揮長，各監(jiān)理站總監(jiān)，設(shè)計院項目總體

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在公司計財部。2．職責(zé)分工： 公司、指揮部：

（1）對整個項目的投資控制管理負(fù)總責(zé)；

（2）成立投資管理的組織機構(gòu)，制訂投資控制管理有關(guān)管理制度及辦法。（3）學(xué)習(xí)和貫徹國家、鐵道部、路局、公司有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度。（4）監(jiān)督、檢查和督促參建單位履行合同約定，執(zhí)行規(guī)章規(guī)定，確保建設(shè)資金流向合理、投資管理始終處于可控狀態(tài)。

設(shè)計單位：

7支付必須有充分依據(jù)，杜絕超估冒驗或虛假驗工等現(xiàn)象,做到合同與價款相符，投資與進度相符，資金撥付與驗工計價數(shù)量相符，不得違規(guī)撥付資金。

（8）加強投資計劃管理。根據(jù)總體投資目標(biāo)計劃結(jié)合指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，編制科學(xué)合理的分投資建議計劃報部，將部下達的投資計劃按季、月分解，下達到各參建單位。項目建設(shè)過程中，要求參建各方各級負(fù)責(zé)計劃、驗工計價、財務(wù)工作人員要密切配合，聯(lián)勞協(xié)作，每月要核對帳項，力爭使“投資計劃--驗工計價—財務(wù)撥款”三者統(tǒng)一。

（9）加強財務(wù)管理，健全財務(wù)內(nèi)部管理制度，重視資金風(fēng)險的防范，保證資金安全，杜絕亂開戶頭、亂開支、亂借款、亂擔(dān)?，F(xiàn)象。執(zhí)行全面預(yù)算管理，壓減非生產(chǎn)性開支。

（10）依據(jù)《物資設(shè)備管理及考核辦法》加強物資管理，降低建設(shè)成本。甲供、甲控物資設(shè)備應(yīng)按使用計劃招標(biāo)采購，及時供應(yīng)，合理庫存。地材采購供應(yīng)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，防止無序競爭引起價格飛漲。加強對原材料、構(gòu)配件、成品與半成品的試驗、檢驗工作，避免因材料質(zhì)量問題造成損失。

（11）合理制定大型臨時設(shè)施及輔助工程方案，充分進行施工組織調(diào)查，盡量考慮永臨結(jié)合。

（12）落實征地拆遷部省紀(jì)要，明確各方職責(zé)，嚴(yán)格控制相關(guān)費用。一是核對由地方政府實施征地拆遷的數(shù)量、單價和費用，費用超出“紀(jì)要”規(guī)定或批復(fù)概算的，要及時履行報批手續(xù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計方案，盡量降低用地規(guī)模和拆遷數(shù)量，減少三角地、邊角地等相關(guān)費用。三是加強臨時用地的審核和優(yōu)化，尤其是抓好制梁場、取棄土場、棄砟場的方案優(yōu)化，盡可能壓減臨時用地規(guī)模。四是核實三電遷改、管線改移數(shù)量，對超出概算需要變更設(shè)計的，要按程序辦理。

設(shè)計單位

（1）項目可行性研究階段應(yīng)科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化選擇技術(shù)方案并合理核定項目投資估算。

（2）可行性研究報告（含投資估算）應(yīng)達到規(guī)定的設(shè)計深度和精度，投資估算編制合理。投資估算文件應(yīng)有工程數(shù)量清單和綜合（分項）估算資料。

（3）征地拆遷數(shù)量（含三電遷改和地下管線遷改）應(yīng)以勘測調(diào)查資料為基礎(chǔ)準(zhǔn)確計算。征地拆遷補償費用應(yīng)以出資各方確認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn)核定后列入投資估算。

9治，噪聲、振動的環(huán)境影響得到有效控制，快速鐵路設(shè)施、建筑與沿線城市環(huán)境、自然景觀和諧相容，努力建設(shè)一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的快速鐵路。

（二）責(zé)任體系 1．組織機構(gòu)

根據(jù)公司建設(shè)項目建設(shè)特點和環(huán)境保護總體要求，為確保實現(xiàn)環(huán)境保護目標(biāo)成立公司環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長：公司總經(jīng)理 副組長：公司副總經(jīng)理

組 員：公司各部門負(fù)責(zé)人、各指揮部指揮長、監(jiān)理單位總監(jiān)、施工單位項目經(jīng)理、設(shè)計單位項目總體

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在公司工管部。領(lǐng)導(dǎo)小組建立與地方各級環(huán)保、水保、河道、風(fēng)景名勝區(qū)等主管部門溝通機制，主動接受監(jiān)督檢查。

2．職責(zé)分工 建設(shè)單位：

公司對管內(nèi)工程建設(shè)的環(huán)境保護管理總體工作負(fù)責(zé)。

公司工程管理部為項目建設(shè)期環(huán)境保護工作歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定公司《環(huán)境保護管理辦法》、《水土保持管理辦法》；負(fù)責(zé)對施工期的環(huán)境保護工作進行指導(dǎo)和管理；負(fù)責(zé)施工期環(huán)保監(jiān)控措施的組織實施；按照突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法和程序，調(diào)查處理施工期的環(huán)境破壞和污染事故。

指揮部負(fù)責(zé)所轄管段工程施工現(xiàn)場環(huán)保工作的歸口管理，按照公司《環(huán)境保護管理辦法》、《水土保持管理辦法》，落實環(huán)境保護、水土保持措施。

施工單位：

根據(jù)合同、投標(biāo)承諾及公司《環(huán)境保護管理辦法》規(guī)定，負(fù)責(zé)項目建設(shè)中環(huán)保措施和設(shè)施的落實。

監(jiān)理單位：

負(fù)責(zé)監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)大臨工程、砂石料場、取棄土場、主要施工營地和道路以及水源保護區(qū)、濕地保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的施工環(huán)保專業(yè)監(jiān)理；指導(dǎo)監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)部工程監(jiān)理人員的環(huán)保工作，檢查主體工程的施工環(huán)保監(jiān)理效果，對存在問題及時提出整改意見，并追蹤檢查落實；負(fù)責(zé)編寫環(huán)境監(jiān)理月報和年報。環(huán)保監(jiān)理部門配備的專業(yè)環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)具備環(huán)評資質(zhì)。

1組 長：公司主管副經(jīng)理 副組長：公司工程管理部部長

組 員：公司各部部長、各指揮部指揮長、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在公司工管部。

2、職責(zé)分工

公司：負(fù)責(zé)全線建設(shè)過程中試驗研究和技術(shù)創(chuàng)新組織工作。工程管理部是技術(shù)創(chuàng)新的歸口管理部門，負(fù)責(zé)科研項目計劃的編制、課題招標(biāo)、合同簽訂和管理及科技成果鑒定等工作；負(fù)責(zé)全線科研試驗工作的過程管理，及時總結(jié)試驗研究成果，指導(dǎo)工程建設(shè)。鼓勵各參建單位積極開展科技創(chuàng)新。

各參建的施工、設(shè)計單位、監(jiān)理、咨詢單位根據(jù)各自技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作。各單位自籌資金設(shè)立的專項研究課題，報公司核備，其科研過程由立項單位全面負(fù)責(zé)開展。

設(shè)計單位:按照公司的總體要求，負(fù)責(zé)本項目有關(guān)設(shè)計技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)劃、目標(biāo)制訂，對列入技術(shù)創(chuàng)新目錄的各項課題、工藝、工法提出具體技術(shù)措施，并及時解決涉及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的有關(guān)技術(shù)問題。

監(jiān)理單位:根據(jù)設(shè)計交底和要求，編制具體監(jiān)控措施。按照技術(shù)措施、監(jiān)控措施要求開展現(xiàn)場監(jiān)理。負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新過程中有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理，定期編制專題報告。

施工單位:按照公司總體要求，負(fù)責(zé)本項目技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、目標(biāo)的制訂，結(jié)合工程實際提出具體實施計劃方案、施工措施。負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員、設(shè)備、材料組織，按審定的技術(shù)方案實施。及時收集、整理各項技術(shù)參數(shù)，完善施工工藝，編寫施工總結(jié)。

（三）評審 1．公司內(nèi)部評審

所有技術(shù)創(chuàng)新項目在結(jié)題后，由公司總工程師組織參建各方技術(shù)、管理人員及專家進行評審。對技術(shù)創(chuàng)新項目成果從技術(shù)先進性、措施合理性、投資經(jīng)濟性、組織科學(xué)性等各個方面提出評價結(jié)論。并按照評審意見進行完善改進。

2．專家論證

對于上報省部級以上或涉及重大技術(shù)創(chuàng)新的項目，在公司組織內(nèi)部評審的基礎(chǔ)上，邀請國內(nèi)外專家開展論證，對技術(shù)創(chuàng)新項目技術(shù)、措施、經(jīng)濟等方面科學(xué)

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二、質(zhì)量管理

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第五篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《南昌鐵路局加強路風(fēng)管理補充規(guī)定》的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《南昌鐵路局 加強路風(fēng)管理補充規(guī)定》的通知

公司各部門、指揮部：

為維護旅客合法權(quán)益，加強路風(fēng)管理，現(xiàn)將南昌鐵路局《關(guān)于公布〈南昌鐵路局加強路風(fēng)管理補充規(guī)定〉的通知》（南鐵勞衛(wèi)字[2010]96號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。鐵路職工簽字后的承諾書原件請于2010年2月10日前送公司綜合部（黃冬松）。

關(guān)于公布《南昌鐵路局加強路風(fēng)管理補充

二〇一〇年二月二日