第一篇:《多元社會的民主》讀書報告
《多元社會的民主》讀書報告
目錄
一、引言------------2
二、中心觀點------2
三、篇章分析
第一篇 聯(lián)合民主--------------3
第二篇 聯(lián)合民主與民主政體-----------------------------4
第三篇 聯(lián)合民主實例-------5
第四篇 聯(lián)合民主工程.........................................................................................6
四、本書特色...........................................................................................................8
五、本書不足-------------8
六、讀后心得-------------9
七、參考文獻-------------9
【引言】
多元社會的民主問題日益引起了個政治學派的關注。在這樣的背景下,國際著名的政治學家、新制度主義學代表人物阿倫·李帕特的代表性著作《多元社會的民主》應運而生。作者通過研究四個小型的歐陸國家的政治發(fā)展經(jīng)驗,意在為發(fā)展中的第三世界多元社會構建其聯(lián)合民主工程提供依循。因此,本書實質上不僅是一項經(jīng)驗研究,更是一項為解決多元社會在實行民主政治上所面臨的困境的規(guī)范研究。本書于1977年出版后,以其新穎的學術視角、寬廣的研究領域、科學的研究方法、豐富的實證材料、嚴密的論證過程,在政治學界產(chǎn)生了廣泛的影響,成為比較政治學領域內的一部當之無愧的杰作。
【中心觀點】
在多元分化的社會中,如何建構國家統(tǒng)一和政治穩(wěn)定,使民主運轉起來,保護不同群體的權利,維持政治和公共政策決策的質量一直是多民族國家面臨的一個重大挑戰(zhàn)。聯(lián)合民主是針對奉行簡單多數(shù)決的所謂“多元主義”民主模式而提出的,強調政治決策必須建立在利益相關者的共識基礎之上,是通過若干政黨及其他政治組織之間的權利分享和緊密結合而運行的民主形式。簡而言之,與多數(shù)民主模式的多數(shù)決統(tǒng)治不同,聯(lián)合民主模式最顯著的特征是精英合作,即側重于把社會各個群體的政治精英都納入政治和政策決策制度和過程,形成權力共享,依靠各個社會群體精英之間的協(xié)商和妥協(xié),以達成更廣泛的共識為目標,實現(xiàn)更廣大多數(shù)的民主。在聯(lián)合民主理論和制度下,多元分裂的異質性社會同樣可以兼得政治穩(wěn)定和運作良好的民主制度。間
【篇章分析】
第一篇 聯(lián)合民主
1、聯(lián)合民主的本質:使多元社會更徹底的多元化。它所采取的路徑并不是廢除或弱化區(qū)塊間隙,而是明白地承認它們的存在,并且將各個區(qū)塊轉變成穩(wěn)定民主的建設性元素。
2、聯(lián)合民主的四個特征:
(1)聯(lián)合民主的主要特征——大聯(lián)盟
由多元社會中所有重要區(qū)塊的政治領袖組成一個大聯(lián)盟政府,共同合作以治理國家。議會制內閣制的規(guī)模原則:在零和條件下,若利益均沾被允許,且參與者是理想的、并擁有完整的資訊,則會形成最小程度的獲勝聯(lián)盟。但,多元社會中的分裂和不穩(wěn)定狀態(tài)下,資訊并不充足,形成大聯(lián)盟便是必然的。大聯(lián)盟提供了避免將少數(shù)永遠排除于政府之外的唯一可能性,是多元社會中達成政治穩(wěn)定的主要手段。瑞士和意大利的精英結盟提供了大聯(lián)盟形態(tài)的絕佳范例。
(2)聯(lián)合民主的次要機制——相互否決或協(xié)同多數(shù)(一種消極的少數(shù)決,是對關鍵少數(shù)利益的額外保障機制)
在大聯(lián)盟原則上必須添加少數(shù)否決,才能給予每一個區(qū)塊完整的政治保障承諾,以實現(xiàn)有系統(tǒng)地、平和地或有效地抗拒使每一個區(qū)塊陷入相互沖突的本然傾向,從而實現(xiàn)政治穩(wěn)定。荷蘭和瑞士屬于非正式地運用否決權的例子。
(3)聯(lián)合民主的次要機制——比例性(對純粹多數(shù)決的一種偏離)
以比例性作為政治代表、公職任命與公共財源配置的主要標準。
比例性原則偏離多數(shù)決,立意給予小區(qū)塊超額代表以及代表權均等。比利時的內閣提供了代表權均等的一個實例。
(4)聯(lián)合民主的次要機制——區(qū)塊自治(對純粹多數(shù)決的一種偏離)
伴隨區(qū)塊自治而來的是少數(shù)統(tǒng)治:在少數(shù)專屬的事務的領域上,由少數(shù)自我統(tǒng)治。在大聯(lián)盟原則下,與共同利益相關的事務,由所有區(qū)塊依據(jù)大致的影響力比例來做決定;其他事務的決策與執(zhí)行,則保留給個別區(qū)塊。區(qū)塊自治會強化多元社會的多元本質。荷蘭藉由政黨領袖根據(jù)比例性原則組成的特別大聯(lián)盟就是一項示例。
第二篇 聯(lián)合民主與民主政體
1、第一世界的多元社會與民主政體
民主穩(wěn)定性的理論化體系——阿蒙的政治系統(tǒng)分類架構:
(1)交疊與橫切的成員身份 :與民主的特質和穩(wěn)定性密切相關
(2)政黨體系:民主政體二分法——根據(jù)運作于政治系統(tǒng)內的政黨數(shù)目,區(qū)分為兩黨體系和多黨體系
(3)分權原則:搭配以制衡理念,以及邊界維持理念的兩個概念——多功能性和控管角色
(4)政治發(fā)展:政治穩(wěn)定性
2、第三世界的多元社會與民主政體
(1)政治活動的顯著特征一:政治領域與社會和個人關系領域未有明確的分殊化,所有的行為強烈地受到部落認同的考量的影響(2)政治活動的顯著特征二:民主的崩解,某一區(qū)塊文化居于支
配地位
3、向心型民主政體:等同于阿蒙最初的英美型政治系統(tǒng)的范疇,即同質的、世俗化的政治文化以及高度分殊化的角色結構。以對抗的精英形態(tài)為顯著特征。
4、離心型民主政體:相當于阿蒙的 不穩(wěn)定的歐陸政治系統(tǒng),屬于多元社會,即分裂的政治文化——政治次文化,是彼此分立的角色次系統(tǒng)。以對抗的精英形態(tài)為顯著特征。
第三篇 聯(lián)合民主實例
1、第三世界的聯(lián)合民主
(1)路易斯模型:探討了十三個西非國家,提出的處方本質上為一種聯(lián)合民主的方式。他區(qū)別了西非的多元社會和英法的階級社會,但在法國問題上存在自相矛盾的一面。
(2)馬來西亞與黎巴嫩的聯(lián)合民主政體:提供了聯(lián)合民主政體在第三世界多元社會中的適用性和可行性。
(3)塞浦路斯和奈及利亞民主政治的失?。喝致匪沟穆?lián)合民主憲法之所以無法運作,是因為希臘人不愿接受這部憲法,因而只有少數(shù)土耳其人遵守,但由于他們?yōu)E用否決權,迫使總統(tǒng)修憲,聯(lián)合民主宣告失敗。奈及利亞龐大的國家規(guī)模和多數(shù)不利條件,使它1957~1966年的聯(lián)合民主嘗試失敗,民主政治退化成軍事統(tǒng)治。
2、殖民遺產(chǎn)中的聯(lián)合民主
(1)殖民者的民主模型:最直接關聯(lián)性的實例——英國模型:對抗的精英行為和相對多數(shù)決選舉制。
(2)比利時與荷蘭模型:殖民統(tǒng)治者治理模型下發(fā)展起來的短暫卻獲得適度成功的聯(lián)合民主范例。
(3)烏拉圭的瑞士模型:多元行政模式——憲法上規(guī)定由兩個支配性政黨組成大聯(lián)盟。
(4)印尼的非正式聯(lián)合民主實踐:效仿比利時與荷蘭的大聯(lián)盟范例。這是在一個宗教與意識形態(tài)多元的社會里采取聯(lián)合民主決策形態(tài)的嘗試,但在實踐上政府內部存在很大的意見分歧,難有成效。
第四篇 聯(lián)合民主工程
圖:兩種規(guī)范民主模式的成功機率
1、實現(xiàn)聯(lián)合民主的有利條件:(1)分權原則
(2)多黨體系(3)國家規(guī)模(4)間隙結構(5)精英和解的傳統(tǒng)
2、聯(lián)合民主的缺點
(1)不夠民主:一個強有力的反對黨的存在,是民主的基本元素。從這方面看,聯(lián)合民主確實不夠民主。而且,偏離多數(shù)決的原則,可能導致少數(shù)少數(shù)專權。
(2)不足以成就一個穩(wěn)定的、有效率的政府。聯(lián)合民主的四個特征可能導致無決斷力與缺乏效率,對于建立和維持民主的穩(wěn)定性存在潛在的無能為力——缺乏行政效率、成本昂貴及行動了癱瘓。
3、聯(lián)合民主工程的建設:
充分利用實現(xiàn)聯(lián)合民主的有利條件,克服聯(lián)合民主的缺點。存在三個方面的注意:(1)替代選項抑或優(yōu)先目標(2)低度經(jīng)濟發(fā)展與聯(lián)合民主工程(3)間隙強度與聯(lián)合民主工程
【本書特色】
本書主要宗旨是展示和述評聯(lián)合民主的內涵,并以多個案例為基礎驗證和展示聯(lián)合民主理論的運用,發(fā)現(xiàn)其適用性和局限性,以求能夠對第三世界多元社會的民主發(fā)展提供一些借鑒和啟示。
圍繞這個核心宗旨,本書首先在占有較為系統(tǒng)文獻的基礎上,梳理出聯(lián)合民主理論的框架內涵和方法意義。作為對傳統(tǒng)政治發(fā)展理論和政治制度研究的批評和質疑,聯(lián)合民主認識到,多數(shù)民主理論不能解釋在社會和文化結構高度分化的社會中的較高質量的民主和政治穩(wěn)定的現(xiàn)實。在尋求對這些案例的經(jīng)驗和實踐進行描述和解釋的過程中,作者構建了聯(lián)合民主的理論,作為對傳統(tǒng)政治發(fā)展和民主政體理論的改進和完善。
本書作為一項經(jīng)驗研究和規(guī)范研究的綜合探究,批判性地引用了眾多學者的觀點和研究,利用宏大的比較規(guī)模,構建了作者自己的聯(lián)合民主理論研究。【本書不足】
研究方法帶有濃厚的美國色彩和比較政治學的痕跡,因而,帶有一定的主觀傾向,缺乏整體的把握。并且,作者提出的聯(lián)合民主工程的建議建立在聯(lián)合民主是達成多元社會民主穩(wěn)定的充要方式的假設上的,在這點上缺乏證明。其中一些案例,如:烏拉圭的瑞士模型。并不符合作者論證的要求,不足以證明作者的觀點。最后,各國的實例都有不同的背景和情勢,要從中得出統(tǒng)一的結論、探討出統(tǒng)一的民主模型的確是難以達成的。
【讀后心得】
通過閱讀這本書,理解了研究領域中常用的研究方法——比較研究視角和實證研究。從作者詳細、嚴謹?shù)恼撟C中,對于多元社會民主建設的困難和方向,有了一定的了解。這對于我們今后在政治參與中的民主建設工程有很大的指導意義。同時,作者在書中批判性地引用了眾多學者的理論和研究,讓我們從中了解了很多理論,增長了知識,對民主工程有了很多認識和感悟。如:對作者批判的“價值中立”,我明白了只有在對“價值中立”觀進行理性的研究的基礎上,運用其合理性(運用該原則來進行社會科學的研究,可以保證研究的客觀性和科學性,同時進一步澄清科學與宗教的混淆關系)摒棄其矛盾性(實際上根本不可能有純粹的“價值中立”,只能是一種“理想類型”)而合理的使用它來研究社會科學才是科學的。
【參考文獻】
《在社會分裂中求得政治穩(wěn)定》—李帕特協(xié)商聯(lián)合民主理論評述 《比較政治體系》—阿爾蒙德
中國畢業(yè)論文網(wǎng)《什么是協(xié)合民主?——兼與多數(shù)民主比較》(程同順 高飛 南開大學周恩來政府管理學院政治學系教授、主任 南開大學周恩來政府管理學院政治學理論專業(yè)2008級博士研究生)
第二篇:多元智讀書心得體會
《多元智能》讀書心得
懷著好奇的心情略讀了《多元智能理論》這本書,讀完之后很有收獲。通過多元智能理論的解讀,我有了初步認識:學生是我們老師施教的主體,我們所作的一切努力就是為了學生更加健康的發(fā)展。多元智能理論在教學中的運用,就是讓每一個學生找到“自我感覺”,是心智得到了更加健康的發(fā)展。我認識到每一個學生都是有潛力的,孩子們不缺少天才,缺少的是發(fā)現(xiàn)天才的眼睛。
因此對多元智能的解讀與學習,我想從以下幾方面來談談自己的體會與思考。
一、轉變教學觀念
根據(jù)多元智能理論,人的智能是多方面的,但如今的教育基本上是一種以語言和數(shù)學教學為重點的教育,忽略了另一些智能的教育。多元智能理論啟發(fā)我們要用全面的、發(fā)展的觀點去對待孩子,對待我們的教育,重新審視教師的角色定位。在課間與同事交談時談到了“要給學生一杯水,自己先有一桶水”的說法,這是多少年來對教師角色的比喻。
根據(jù)多元智能理論,學生有“知識”、“能力”和“情感、態(tài)度與價值觀”上的差異。因此,教學目標的設計,就要對不同的學生有不同的要求,而不是每個人都達到一樣的目標。只有了解學生,了解學生在“知識”、“能力”和“情感、態(tài)度與價值觀”上的差異,才能制定“存異”的教學目標。
傳統(tǒng)上了解學生,主要相信考試測試的結果,事實上,這很難了解學生的真實情況,尤其是學生的“情感、態(tài)度與價值觀”。多元智能理論的研究者已經(jīng)為我們提供了很多了解學生智能狀況的方法,其中,最重要的就是觀察,要觀察學生真實的表現(xiàn),要注意學生在課堂中的“非常表現(xiàn)”,要注意學生在課外做什么。多元智能理論給我們認識這個問題提供了新思路。
中職教育不僅要完成為學生今后各方面發(fā)展打基礎的任務,而且應該著重開發(fā)學生的潛能,培養(yǎng)學生的多元智能。多元智能理論認為人的智能是多方面的并承認智能的生物基礎,具有無限的發(fā)展?jié)摿?,甚至預言,“每個孩子都是一個潛在的天才,只是表現(xiàn)的形式不同。”同時,多元智能理論還承認社會文化對個體智力發(fā)展的影響。
這就要求教育提供適合學生智能發(fā)展的機會。所以,對一個孩子的發(fā)展最重要的、最有用的方法就是給每個孩子找到一個可以盡情釋放才能的地方。職業(yè)教育中不論初中生還是高中生他們的生理和心理發(fā)展還很不成熟。從生理發(fā)育來看,他們的身高、體重等的發(fā)展是不均衡的,生長發(fā)育相對緩慢;大腦的重量幾乎接近成人,大腦的興奮功能逐漸減少而抑制功能逐漸增強。
從心理發(fā)展來看,學生的有意注意和無意注意都有了發(fā)展,有意注意的時間增長了,注意的范圍廣泛了。他們的記憶開始由機械記憶向理解記憶過渡,記憶的內容與生動、具體的事物或情景相聯(lián)系進行記憶是這個年齡階段孩子的主要記憶方法。他們的思維已經(jīng)從具體形象思維向抽象邏輯思維過渡,自我意識和交往的欲望明顯增強。這些特點說明學生具有很大的可塑性和巨大的尚待開發(fā)的多方面潛能。
二、課堂教學設計多元化
新課程提出了“為了全體學生的發(fā)展,為了學生的全面發(fā)展,為了學生的個性發(fā)展”的教育理念,多元智能理論對實現(xiàn)“三個發(fā)展”,根據(jù)學習的內容,創(chuàng)設相關的情景,利用直觀教具或實物,把游戲引入課堂,模擬生活,讓學生在情感體驗中學習英語與交流英語;根據(jù)學習的階段,把語言學習與智力開發(fā)相聯(lián)系,通過作業(yè)、小組研究項目和討論,訓練學生的語言技能、合作能力、自我認識等各方面智能;運用各種評價工具,評估學生的智力表現(xiàn),促進他們綜合地運用多種智能,幫助他們選擇適合其智能特點的目標,使每個學生都能自信地學習。
因此我們的教學要面對很多基礎不同、性格不同、需求不同的對象,所以一定要講求教學方法。多元智能理論為教育目標的達成提供了“多元切口”。以多元智能為教學上的“多元切入點”,為所有的學生都提供發(fā)展的多元途徑,實現(xiàn)真正的理解,并使教學與學生的現(xiàn)實及將來的生活真正融入其中。由于不同的學生自我認識智能、感悟能力都不一樣,而且在每一個個體身上,智力的結構組成也不相同,這就需要教學形式的多樣化,盡量不要荒廢學生的每一種潛在的智能。我們知道,每個孩子均是獨立的個體,不論成長背景、經(jīng)驗、資質和需要都各有不同,因此教育者須嘗試以不同的方式 引導啟發(fā)每個孩子,使他們能“各得其所,各得其樂”,這比單純以學生的文化分數(shù)為重的評價要客觀、全面得多。因為我們還知道,受教育者的發(fā)展決不是統(tǒng)一的、程式化的、同步的發(fā)展,而是有不同傾向、不同標準、不同速度、不同特色的個性發(fā)展,這就需要教育者了解每個學生的差異,有針對性的對他們進行教育。
這就要求教師有善于挖掘學生的各種潛質的能力,并能在實際的教育教學實踐中對學生進行積極而富于智慧的指導,使我們的教育真正地為每個學生個體的發(fā)展而努力。同時,不以成績最終評價一名學生,可以保護更多孩子對于學習的興趣和積極性,從而使他們可更輕松、愉快地求知、問惑,各個學生身上不同的智能優(yōu)勢又能讓他們在群體中得到認可和尊重,當每個學生都處在一種融洽、和諧的學習氛圍中時,他們身上的潛能又可得到最大化的發(fā)展。
同時在肯定-接納-啟發(fā)-協(xié)助下提供學生展現(xiàn)[天生我才,必有用]的多元化機會中的“肯定-接納-啟發(fā)-協(xié)助”,在教學中可以有很好體現(xiàn)。
肯定-對于成績不好的學生展現(xiàn)出來的特長,才藝,及時給予肯定,在所有同學面前贊揚他,讓他樹立自己的信心。讓他認識到自己擁有別人沒有的才能,不需要自卑。
接納-不孤立成績不好的學生,不存在偏見,一視同仁,讓其他老師同學愿意和他一起學習一起玩,大家一起向他學習他具有的才能,讓他知道自己也有別人需要學習的地方,增強自信心。
啟發(fā)-有些學生上課總愛講空話,而且惹得周圍的同學一起發(fā)笑。下課后可以去了解這位同學是否具有講笑話的才能,發(fā)揮他的才能,讓他成為班里的小笑星。有些同學上課不認真聽講,卻愛做些小動作,剪紙、玩手指、畫畫等,在正確教育后,也可以鼓勵他發(fā)展這方面的才藝。
協(xié)助-當發(fā)現(xiàn)了學生的特長時,并啟發(fā)他發(fā)展這方面的才能時,應給予支持鼓勵。而且要給他足夠的空間,給他舞臺讓他表演,讓他展現(xiàn)。以上是我讀了多元智能理論的心得體會,對內容的了解還不是很深,所以如果有些說法不正確的,請指出改正。
(三)、人人都能成功的學生觀
加德納指出:“對于一個孩子的發(fā)展最重要、最有用的教育方法是幫助他尋找到一個他的才能可以盡情施展的地方,在那里他可以滿意而能干。”多元智能理論告訴我們,每一個學生都是有潛力的,天生不存在“差生”。學生中不是缺少天才,而是缺少發(fā)現(xiàn)。職業(yè)教育是在招生時由學生自主選擇專業(yè),通過三年的學習,最后從事專業(yè)對口的職業(yè),可以說是“入口決定出口”。在電子商務專業(yè)教學中運用多元智能理論進行教學,根據(jù)學生的需要、興趣、潛能提供適當?shù)膶W習機會,讓學生了解自己智能組合特點,利用在學校學習期間找到優(yōu)勢項,站在優(yōu)勢上選專業(yè),同時發(fā)展強項智能和相關的職業(yè)能力。只要教師給予學生選擇的機會,每個學生都可以依靠他的智能強項來學習。學生都具有可教性,沒有哪一個學生是“無可救藥”的。通過對學生強項發(fā)現(xiàn)、激勵性評價、發(fā)掘、培養(yǎng)學生的強項智能,使學生體驗到了學習的成功和快樂。運用多元智能理論評價職高生,可使學習智能不占優(yōu)勢的職高生,通過強項的發(fā)揮掌握一門技術,形成具有個人特色的成功之路。
素質教育是面向全體學生,全面提高每個學生素質的教育。我們要面向全體學生,是因為每個學生都有潛能,都有成功的潛質。之所以要培養(yǎng)每個學生的全面素質,是因為每個人先天就有這些素質的基礎,只不過是如何通過開發(fā)使其形成良好的結構。由此可見,多元智能理論所倡導的理念和我們職業(yè)教育所追求的目標具有一致性。
三、因材施教的教學觀
傳統(tǒng)的教學觀認為教學就是教師向學生傳授知識的過程,就是教師按照預定的方案,用有限的時間,在規(guī)定的場合,按照一定的流程把書本知識單向傳遞給學生的過程。在課堂教學中教師和學生都失去了個性,教學也形成了固定的模式。多元智能理論則要求形成因內容而異和因人而異的“因材施教”的教學觀。多元智能理論認為,不同的智能領域都有自己獨特的發(fā)展過程并使用不同的符號系統(tǒng),因此,教師的教學方法和手段應根據(jù)不同的教學內容而有所不同。同時,同樣的教學內容,又應該針對不同學生的智能特點進行教學,創(chuàng)造適合不同學生接受能力的教育方法和手段,并能夠促進每個學生全面的多元的智能發(fā)展。
那么,作為一名教師,如何做好自己教育教學工作。
首先,尊重每個學生個體,接受他們的現(xiàn)狀態(tài),并相信每個孩子都有屬于自己的至少一個閃光點,然后用自己的慧眼去發(fā)掘。其次,不片面追求單個潛能的培養(yǎng)和發(fā)展,只要有因勢利導的機會,幫助學生實現(xiàn)多種智能綜合發(fā)展的可能。最后,要想更好地運用多元智能理論,并將理論服務于實踐,必須向相關理論的同類書籍學習,多思考,多行動,才能發(fā)揮讀書的效用。
一首歌跌宕起伏的旋律才能營造出優(yōu)美的意境。人生也一樣,有苦、有甜、有喜、有悲,這樣才能譜寫一曲完整的、壯麗華美的人生之歌。希望我們大家都能認真研讀這本書,把理論應用于教學,讓每個學生都能發(fā)揮自己的特長。
第三篇:社會民主生活會發(fā)言稿
社會民主生活會發(fā)言稿
通過近期對科學發(fā)展觀的集中學習,使我對科學發(fā)展觀的提出背景、踐行科學發(fā)展觀的重大意義,尤其是對科學發(fā)展觀的內涵有了更為完整和深刻的認識。使我認識到,科學發(fā)展觀作為馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn),它的重要價值不僅僅體現(xiàn)在指導我們如何開展工作、如何做出科學的決策上,它對于我們如何更為有效的學習、如何更加積極健康的生活也同樣具有鮮明的指引作用。
首先,我就結合我分管的民政工作,具體談一下我對民政科學發(fā)展的幾點看法。
開展學習科學實踐活動,是在新階段要求下開創(chuàng)我轄區(qū)民政工作新局面的客觀需要,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,加強民政工作隊伍建設的必然要求。我認為科學的發(fā)展觀拓展了民政工作在社會管理和公共服務方面的功能。在全新的經(jīng)濟社會當前,民政工作職能已不僅是形式上的延伸和擴大,科學發(fā)展觀的本質要求揭示了出民政工作更深的內涵,即“解決民主——維護民權——落實民利”這樣一條工作主線。像過去的救災救濟、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、社會福利,以及剛剛開展的低保入社保工作,所解決的都是群眾生存與生活的問題?,F(xiàn)在,以人為本的發(fā)展觀將“三個代表”重要思想具體化,民政工作的職能除了扶貧濟困、為民解憂,還強調對人的精神需求的關注,對人格、對人的權益尊重,以及對人全面發(fā)展所應提供的保障。這就要求我們必須抓好四個結合,即:必須與切實做好黨和政府最關心、群眾最期待的民政工作緊密結合;必須與加快完善社會保障體系建設,做大做強民政事業(yè)緊密結合;必須與高舉以民為本、為民解困的大旗,進一步創(chuàng)新發(fā)展民政事業(yè)緊密結合;必須與牢固樹立全心全意為人民服務思想,認真踐行胡錦濤總書記強調的“群眾利益無小事”的理念緊密結合。只有把科學發(fā)展觀切實融入到具體的民政工作實踐,我們才真正把握了科學發(fā)展觀的要義,掌握了貫徹科學發(fā)展觀的精髓,進一步發(fā)展創(chuàng)新民政工作。
一、突出以民為本。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,民政之要在于為民。突出為民,就抓住了民政部門的根本,就能使上級的要求很好地落實于基層。因此,在開展學習實踐活動過程中,始終突出以民為本,進一步樹立為民理念,強化為民意識,落實為民舉措,提高為民本領。繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應保盡保,在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作。目前,我轄區(qū)內享受城鎮(zhèn)低保政策×××戶×××人,截至×××月份累計發(fā)放低保金×××萬元、菜油補貼×××萬元、殘疾人補貼×××萬元。
二、突出民政特色。民政特色在于解決民生、保障民生。其重點是解決保障困難群體、特殊群體的基本生活,撫恤優(yōu)
待優(yōu)撫群體。解決、保障、優(yōu)撫這“三個群體”,上級關注,社會矚目,更是民政部門的重要職責。在學習實踐活動中,我們把解決問題的重心放在這“三個群體”上,通過理念的增強,體制機制的理順,工作措施的跟上,使黨員受教育,“三個群體”得實惠。積極響應上級政策,認真做好城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作。按照“便民救急、加大力度”的原則,實行醫(yī)后救助與日常救助相結合的救助方法,努力改變貧困群眾治病難的局面。截止目前,本已救助大病醫(yī)療困難群眾27人次。針對A類、殘疾人、老年人的日常醫(yī)療救助共630人次。
三、突出實踐載體。緊緊圍繞“保民生、促和諧、構建和諧烏達”,確定民政工作的實踐載體,積極深入開展實踐活動。深入到困難群眾家中,了解困難群眾所想所急所需,幫助他們解決實際問題。把臨時救助、特困救助落實到實處,確保困難群體的基本生活。
其次,通過進行自查以及組織征求群眾反饋的意見,我逐漸認識到自身存在的一些問題,希望通過這次的自我剖析,讓自己從思想認識上和實際行動上有一個本質的提高,并在不斷的總結經(jīng)驗與改正錯誤中取得進步。同時,也希望同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
一、深入社區(qū)調查有待于進一步加強。平時安排工作多,深入社區(qū)少,一年來由于事務繁多,沒有充裕的時間深入社區(qū)了解一線情況,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現(xiàn)在起多深入社區(qū),多搞調查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態(tài)和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調查,使工作收到更大的實效。
二、有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對社區(qū)人員過于信任,總以為她們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發(fā)火。
三、對業(yè)務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們的綜合素質提出了更高的要求,所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務學習方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法,使學習與工作相互結合、相互促進。
四、批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法,揚長避短,查缺補漏,更好地提高工作效率。
當然,以上總結的幾點并不十分全面,可能還存在自己沒有察覺的缺點和不足,需要在工作中進一步發(fā)現(xiàn)和改進。就以上村在的問題,我個人確定了以下整改措施和今后努力方向。希望同志們多提寶貴的意見和建議,我將繼續(xù)拼搏
進取,不斷改進工作中存在的問題,認真履行一個黨員干部應盡的職責和義務。
一、持之以恒、堅持不懈。抓住這次學習實踐科學發(fā)展觀活動的契機,進一步提高認識。從我做起,從現(xiàn)在做起,從一切能夠做的事情做起,切實通過活動使自己思想能有大的提高,作風能有大的轉變;自覺遵守各項規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為,向先進典型和先模人物看齊,時時刻刻記住自己是一個共產(chǎn)黨員,自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),做好各項工作,在日常工作學習生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用。
二、轉變觀念,改善工作作風,提高自身素質。努力實踐科學發(fā)展觀,牢記黨的宗旨,嚴格要求自己,時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務,積極參加黨組織活動;團結同志,自覺維護黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致;不斷加強黨性修養(yǎng),增強組織觀念,樹立雷厲風行的工作作風,不斷提高自己的工作能力和水平,提高自己黨員的先鋒模范帶頭作用。
三、增強創(chuàng)新意識,工作爭強當先。進一步解放思想、更新觀念,重點把握、難點突破,以全新的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)??傊ㄟ^這次學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,我更明確了自己肩負的責任。在今后的工作、學習和生活中,要
發(fā)揚優(yōu)點,努力改正工作中的不足之處,做好自己的本職工作,嚴格遵循黨章對我們的要求,使自己的各方面的綜合素質,在原有的基礎上得到進一步的提高,努力使自己真正成為一個新時期優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
第四篇:自主讀書與多元評價
自主學習與多元評價相結合----------《五彩池》教學案例及反思
一、目標設計
(一)教學內容:義務教育課程標準實驗教材小學三年級語文第五冊第三組第九課
(一)教學目標:
1、復習鞏固生字,讀準多音字“哄、藏、折”,正確書寫“尸”字頭。
2、正確、流利有感情地朗讀課文。
3、通過閱讀理解詞句,運用語言,培養(yǎng)學生的閱讀思維和表達能力。
4、通過學習課文,理清課文的敘述順序,了解五彩池的特點及其成因,感受大
自然的美,培養(yǎng)熱愛祖國河山的思想感情。
(二)教學重點:
1、指導感情朗讀,積累運用詞語。
2、了解五彩池的特點,體會五彩池的神奇。
(三)教學難點:理清課文的敘述順序,了解五彩池的特點及其池水顯出不同顏色的成因,感受
大自然的美。
二、設計理念
閱讀教學是學生、教師、文本之間的對話過程。本課教學主要圍繞“五彩池”的特點及其成因來設計。教師在教學中以引導者的身份,引導與文本對話,重點抓詞句上的讀中理解,突破重難點,感受五彩池的神奇。
《語文課程標準》指出:“閱讀是搜集處理信息,認識世界,發(fā)展思維,獲得審美體驗的重要途徑。”其重點應培養(yǎng)學生具有感受、理解、欣賞和評價的能力。為了讓學生感悟文本內容,運用知識能力,充分尊重學生的學習需要,采取自主、合作、引導、探究等多種形式,借助輔助教學,讓學生在透明、輕松的課堂中學習。
三、教學片段
(一)師:(課件出示五彩池相應畫面)描述:看,多好看的水池,有大有小,有的像葫蘆,有的像鐮刀,有的像盤子。怎么回事?水的顏色也不相同,這又是怎么回事?想知道嗎? 生:想!
師:請自己讀第二、三、四自然段,看看你知道了一些什么?
(生自由讀第二、三、四、自然段,并思考能讀懂些什么?師巡視。)
師:(相機指導)有同學不僅讀書認真,還把知道的用“-------”畫出來,真會學習。(學生繼讀書)
師:小組再讀讀這幾段,跟同伴說說各自讀懂了什么?同伴還可互相幫助。
(全班交流)
師:誰先說說。(無人舉手)機會在自己手中,如果你不把握機會,那么想在課堂上說話就沒有發(fā)言權,猶豫也一樣。(生紛紛舉手)好,你最先舉手,最有自信。
生:我讀懂了五彩池大小不一。
師:你很會讀書!告訴大家你是從那里知道的。
生:(感情朗讀)大的水池面積不足一畝,水深不過一丈;小的像個菜碟,水很淺,用........
小拇指就能觸到池底。
師:你這個“不足一畝、不過一丈”讀的真好!能再讀一次嗎?(能)其他同學跟著思考“一畝有多大,一丈有多深?”試著有手比劃。
(生再讀文本,其他學生紛紛用手比劃)
師:你們真了不起!讀的好,劃的也好,那么五彩池的大小-------
生:(齊答)不一!
師:(請剛才那位回答的同學)你能把你所讀到的知識“大小不一”寫在黑板上嗎?
生:好?。ㄉ鍟?/p>
師:你們還知道什么?
生:我知道水池多得數(shù)不清。
師:“多的數(shù)不清”你真會思考!你又是從那知道的?
生:我從“無數(shù)的水池在燦爛的陽光下,閃耀著各種不同的光輝,好象是鋪展著的巨幅
地毯上的寶石?!钡摹盁o數(shù)”中讀到的。
師:很好!請你也把讀到的寫在黑板上。(生板書)誰還讀到水池多得數(shù)不清?
(學生紛紛舉手)
師:你先舉手的,你來說。
生:我從“只見漫山遍野都是大大小小的水池”中的“漫山遍野”“都是”讀到的。
師:你讀書真仔細。那漫山遍野是什么意思?
生:整個山野,到處。
師:(追問)和“都是”連起來,都是什么呢?
生:整個山野都是水池。
師:是的,整個山野都是水池。請你也把你的發(fā)現(xiàn)寫在黑板上。(生板書)水池“漫山
遍野”“都是”“無數(shù)”,多的數(shù)不清。你們能把這么多的水池讀出來嗎?
生:(感情齊讀)“那是個晴朗的日子,我乘汽車來到藏龍山,只見漫山遍野都是大大?。?/p>
小的水池。無數(shù)的水池在燦爛的陽光下,閃耀著各種不同顏色的光輝,好像是鋪展著的巨幅..
地毯上的寶石。”
師:誰能用一個詞來形容水池的多?
生:數(shù)不清。
生:不計其數(shù)。
師:不錯,“不計其數(shù)”,你能寫下來嗎?(生板書)我們知道了水池不計其數(shù)、大小不
一,還有什么呢?誰還有新發(fā)現(xiàn)。
生:我覺得水池的形狀奇怪。
師:那里奇怪,讀給大家聽聽。
生:(奇怪的神情讀)“池邊是金黃色上午石粉凝成的,像一圈圈彩帶,把大大小小的水....
池圍成各種不同的形狀,有的像葫蘆,有的像鐮刀,有的像盤子,有的像蓮花......” .......
師:聽出了奇怪嗎?(齊答聽出來了)那一起把奇怪讀出來吧?。ㄉR讀)
師:究竟是什么奇怪?聽老師讀一讀,思考什么奇怪?(師范讀)
生:(搶著回答)形狀!
師:(請一個學生將“形狀”寫在黑板上)為什么?用一個詞怎么講?
生:各不相同。
師:(追問)什么各不相同?
生:形狀各不相同。
師:對!我們用“形態(tài)各異”來形容。(師邊板書邊說明)五彩池還有什么特點?我相
信你們已經(jīng)迫不及待的想告訴我,但我想要你們先自己用自己體會的感情讀給同伴聽,再像
這樣(手指不計其數(shù)、大小不
一、形態(tài)各異)用四字詞語來形容,趕快用兩分鐘時間前后讀、交流決定。(生讀書、交流反饋)
師:好,誰告訴我五彩池還有那方面的特點?(把機會給表現(xiàn)差一點的學生)
生:顏色。
師:很好,我們來小組比賽讀一讀寫顏色的句子。(四個小組讀,自評出第二組感情最
好。)怎么形容五彩池的顏色?
生:顏色各異
生:五彩繽紛
生:五顏六色
生:色彩繽紛
師:真棒!你們收集的詞語真多。我們就用“五顏六色”來形容。(板書)
師:你們這么會讀書,能找出這么多的知識,那你們還知道什么?(生爭先恐后舉手想
回答)好!你最先舉手,你來,生:文章第四自然段講五彩池有很多顏色的原因。
師:找到的同學請舉手。(全班一起舉手)那我們一起大聲把原因讀出來吧?。▽W生激情
朗讀)
[反思] “一枝獨秀不是春,萬紫千紅才是春?!痹谶@個片段中,我讓學生主動參與學習,并適時
知道評價,使課堂氣氛輕松而活躍。在學生參與學習中通過自讀、小組讀、小組討論,全班交流
等形式來理解五彩池的相關知識。引導學生自主讀書,自主思考,自主發(fā)現(xiàn)的學習時激發(fā)了學生的內在動力,培養(yǎng)了學生的主體人格。在朗讀指導中,我主要讓學生通過自己的理解去讀,去感
悟,做好自主學習,理解感悟。在朗讀指導中,學生說到那就讀到哪,指導到哪,再讀到哪。把
自己的理解、感悟與讀書融為一體,隨著讀書的深入,不斷升華,積累,使讀書讀到實處。
教學片段
(二)師:四個“有的像”說明了五彩池的形狀各不相同,使五彩池更加奇麗,誰把它讀出來?
(生紛紛舉手)好!你第一個舉手,請你先來。
生1:(極有感情地)“池邊是金黃色的石粉凝成的,像一圈圈彩帶,把大大小小的水池
圍成各種不同的形狀,有的像葫蘆,有的像鐮刀,有的像盤子,有的像蓮花......"............
師:你“有的像”讀得很重,突出了五彩池形狀不同,請到這來。(面對全體學生)誰
要比他讀得好,你上來,他坐下。(生爭著舉手)好,你來。(學生2朗讀)
師:他們誰留下,誰回位?(生評學生1留下,學生2回位)為什么?
生:學生2讀得很流利,但后面的兩個“有的像”太快。
師:你聽的真仔細,你們聽出了嗎?(生齊舉手)那你(學生2)再讀一次,后面的慢
一點。(學生2再讀)這次好嗎?(學生用掌聲表示)
師:誰再來和他(學生1)比一比。好!你來。(學生3讀)
師:這一次我想請一個同學說說誰留下,誰坐下。好,你先舉手,你說。
生:學生3留下,學生1坐下。因為學生3不僅把五彩池的形狀不同讀出來了,在后面
省略號的地方讀的較慢,好像還有很多形狀沒有寫。
師:你的分析真令老師驚訝!那就請我們的朗讀明星帶我們讀一讀。(學生3帶讀)剛
才他說這里的省略號讀慢,那你們知道這里省略號表示什么?(生踴躍舉手)好!你先來。
生:表示沒有說完。
師:能說具體一點嗎?(學生無語)好,誰幫幫他,(兩三個學生)看來還不了解,自
己小聲把這一句再讀讀想想看。(生小聲讀,有好幾個舉手)你來幫吧!
生:表示水池太多了,說不完。
師:還有補充的嗎?
生:表示五彩池的形狀太多,每一個都不同,說不完。
師:你們真會思考,向自己表揚吧?。▽W生自我表揚)那還有什么樣的形狀?拿起手中的筆把你想到的形狀像這樣:用“有的像”寫一個比喻句。(學生寫句子)
師:好,停筆。讓我們欣賞我們的作品。誰先來,(生紛紛舉手)你最先把握機會,你
來。其他同學仔細聽,他的作品什么地方感動你。
生:水池的形狀真特別,有的像梅花,有的像玉蘭花,有的像楓葉,有的像菊花葉。
師:誰來說說他的作品。
生:我覺得他用“花、葉”形容五彩池很形象,很漂亮,我都想去看看。
師:你把老師想說的都說出來了,真了不起!好,下一個。
生:我和他一樣用了“葉”來形容五彩池,不過沒他的好,因為我覺得他前面用了一個
“特別”把五彩池的形狀說的更生動。
師:你很謙虛!你說的也不錯嘛!好,還有誰說。
生:他的后面如果再加上“真叫人驚訝”也許更好!
師:你的建議不錯,(轉向剛才的學生)你能接受嗎?
生:(點頭、笑)接受。
師:那放進去再讀給大家聽。(學生讀)
師:還有誰愿意把你的作品讀出來讓大家欣賞。(學生興奮地舉手)
[反思]《語文課程標準》提出:“實施評價應注意教師的評價與學生間相互評價相結合,要加
強學生的自我評價和相互評價。”教師用武斷的方法阻斷了學生的思維,這是對學生創(chuàng)新能力的扼
殺,不利于今后與學生的溝通。因而從這一片段中,我注意教師的評價與學生間相互評價相結合,讓學生自我評價和相互評價,重點評價學生對重點詞句的朗讀、理解、運用,重視評價學生的情
感體驗和創(chuàng)造性的理解。正是在良好的評價氛圍中,學生的學習興趣更濃了,課堂氣氛更輕松了,不僅對五彩池的形狀有了更深的了解,還鍛煉了學生語言的表達。教師用激勵的語言評價使學生
自信心得到培養(yǎng),更有意識參與到學習中,學生間相互評價讓學生明白傾聽的重要,使學生在競
爭中成長。但是,在評價過程中還沒有真正放手讓學生深入的自我評價和相互評價,這告訴了我們要加強提高自身的素養(yǎng),使課堂評價更加完善。
教學片段
(三)師:這么美的五彩池,有很多人想去,你們想去嗎?
生:(興奮地)想!
師:老師不想去。(生疑惑)我不知道五彩池在那里,他是怎樣的?
生:(爭先恐后的)我知道...我知道...
師:停!你知道,那你用什么方法讓我知道?(生無語)那小組討論,你們怎樣用個好
辦法好讓大家都去欣賞。(小組討論)......(全班交流)
生:我把五彩池拍攝下來,做成旅游廣告片吸引游客。
師:可以把原色留下,可此時此刻不能用。
生:我想自己把五彩池畫下來,告訴大家那有多美。
師:直接,現(xiàn)在畫,我就可以用了。
生:我想為五彩池寫個廣告詞:天上有瑤池,人間有彩池,要到天堂去,就到彩池來。(生
笑)
師:有創(chuàng)意,打動了我。
生:我想用制作卡片的形式,上面畫上圖,還寫上贊美詞,讓它通過郵局傳遞祝福,人
們欣賞它時,產(chǎn)生游玩的興趣。
師;新穎!那趕快拿起手中的筆把你想的寫下來或畫下來吧!相信你們會把所有人的心
都吸引住,你們相信嗎?
生:(充滿自信,異口同聲)信!
[反思]《語文課程標準》積極倡導“在課堂教學中要激發(fā)學生的學習興趣,培養(yǎng)創(chuàng)新精神”,這一片段我主要依據(jù)小學生的認知和對知識的掌握程度來進行創(chuàng)新精神的培養(yǎng),也鍛煉了學生語言的表達能力。同時,在學生知識的掌握程度上,激發(fā)學生對所學知識進一步了解提高興趣。該片段出現(xiàn)于整篇課文的拓展練習處,課堂學習時充分體現(xiàn)學生的自主學習和合作學習,重視學生個人獨特的思維,運用正確的評價,把所學的知
識與生活實際聯(lián)系起來,讓學生在學習中積累,積累中運用,從而提高學生的語文素養(yǎng)。
[課文反思]《五彩池》一文生動地描寫了五彩池美麗的景色,要學生在想象與現(xiàn)實,傳統(tǒng)與科學間徜徉,感受自然的偉大,激發(fā)學生熱愛大自然的情感。本課教學引導學生與文本對話,成功指導孩子們讀通,了解大概內容;讀懂,感悟五彩池的神奇;讀好課文,激發(fā)對大自然的 贊美。通過自主閱讀,理解感悟,感受五彩池的 美麗。教學主要落實以下幾點:
一、以讀為本,讀出目標
三年級語文教學是閱讀教學的轉型階段。閱讀教學的 實施離不開讀,因而,語文課堂上應該充滿朗朗的讀書聲,并且每次讀都要有明確的目標和要求。我在教學時設計以讀為本,讀有目的。如:初讀課文時,要求學生讀準字音,讀通句子,了解課文的大概內容;再讀課文時,要求學生把自己讀懂的內容做上記號,并思考你讀懂的是什么?品讀課文時,在學生基本理解上,通過指導朗讀,理解重點詞句,深入感悟大自然的偉大;最后拓展練習時感情朗讀,感受自然美。這樣對每一步的讀擬定目標,一步步的深入理解課文,引導學生從讀準、讀通到讀懂,從讀好到讀出感情。
二、自主讀書,體現(xiàn)個性特征
在閱讀教學中,存在著多重對話關系,如學生與文本的對話,教師與學生的對話,學生與學生的對話,教師與文本的對話,學生、教師與編者的對話等,這些都為學生的個體閱讀提供了良好的環(huán)境和條件,但對話的中心是每一個學生個人。因而在本課閱讀教學中強調學生閱讀的自主性和獨立性,學生在閱讀過程中自行發(fā)現(xiàn),自行建構知識,從而通過自己閱讀學會閱讀。《五彩池》一文談的是“自然之美”,對于自然美課文中很多地方進行了描述,學生對美的認識不同,閱讀理解就有所不同,教學時應當讓學生在自主學習的思維和情感活動中,感受自然美,讓學生通過自主讀書,對文本內容產(chǎn)生個性體驗。例如:“你還讀懂了什么?”“我覺得五彩池的形狀很特別。”教師引導學生逐步推進理解,使學生在文本中感悟到是他自己感悟到的東西,絕不是他人的訴說。
三、課堂評價多樣化
《語文課程標準》指出:在實施評價時,應注意教師的評價、學生的自我評價與學生間相互評價相結合;評價時要尊重學生的個體差異,促進每個學生的發(fā)展。以往教學時對學生的學習感悟采取教師的包辦評價,在本課教學,特別是朗讀的教學,學生通過自己自主學習,讀出自己所體驗出的感情,采用自評和互評的方式對學生進行評價,取得了較好的效果,學生競爭意識也加強了。比如:“誰能把你的感受讀給大家聽?說說你為什么要這樣讀?”“你覺得自己讀出了感受嗎?”“他讀得好,好在那?”“我們比賽讀,看誰讀的最好”等等。當然,這些評價并不能反映課堂評價的多樣化,要使評價真正落到實處還要加強教師素質的提高。
第五篇:多元產(chǎn)業(yè)調研報告[范文模版]
多元產(chǎn)業(yè)調研報告 第一部分:關于集團多元產(chǎn)業(yè)的調查 一、多元產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 集團公司多元化產(chǎn)業(yè)涉及煤炭、環(huán)保、煤化工、房地產(chǎn)、服務業(yè)、機械制造加工、冶煉、生物能源、賓館等行業(yè),成立了獨立法人公司 39個,其中中水公司 11 個、能發(fā) 10 個、西能 8 個、西電公司 7 個、星云3 個。
多元產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有員工 4505 人,其中能發(fā) 1386 人、西電 1252 人、中水1068 人、星云 406 人、西能 393 人。從人員素質結構看,高級職稱人員占 2.71%,中級職稱占 6.13%,初級職稱占 5.37%,具有職稱的人員占 14.31%;從學歷情況看,本科以上占 9.74%,大、中專占 16.65%,高中技校占 18.4%,初中以下占 55.21%。
截止到 07 年 6 月 30 日,多元產(chǎn)業(yè)資產(chǎn) 45.59 億元,占集團公司總資產(chǎn)372.56 億元的 12.24%;現(xiàn)有多元產(chǎn)業(yè)項目總投資規(guī)模約 944970 萬元,已完成投資約 277739 萬元,占總投資的 29.39%。電力以外的對外參股投資為 41836 萬元,多為煤炭項目。
二、多元發(fā)展取得的收獲
1、為集團公司培育了新的經(jīng)濟增長點。如西電的金合公司、西能的元龍公司、星云的德創(chuàng)環(huán)保,預計全集團多元產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)銷售收入237560 萬元,利潤 14572 萬元。
2、開拓了視野、增強了信心。幾年的實踐讓我們認識到,只要認真踏實工作、不斷學習、敢于吃苦,借助主業(yè)的平臺,在電力之外更廣闊的天地里,同樣會有更新更大的作為。
3、增長了技藝、磨練了意志。多元發(fā)展讓我們真正零距離和較廣泛地接觸市場,見識和學習到過去學不到的許多東西,培養(yǎng)了我們認識市場,分析市場、開拓市場和對外協(xié)調溝通的能力。同時,跨行業(yè)發(fā)展也讓我們遇到了各種各樣的困難,在克服困難和戰(zhàn)勝困難的過程中磨練了我們的意志。
4、樹立了形象,拓展了社會資源。多元發(fā)展促使我們走出電力的圍墻,向外探索。在探索中我們不僅了解和掌握了一些自然資源,更重要的是,在項目研究、開發(fā)、經(jīng)營的過程中,廣泛與各級政府部門、科研院校、競爭者、合作者、顧客等社會各方面接觸,使社會更加準確地了解和認識**:**不僅僅只會靠電力干電力,同樣也能在其它方面為**的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,提升了**的形象,培育拓展了社會資源,拓寬了我們的信息渠道和社會支持面,為今后的發(fā)展奠定良好的社會基礎。
5、增強了企業(yè)的活力。活力來自壓力,集團公司提出二次創(chuàng)業(yè)、多元發(fā)展的要求,讓企業(yè)隨時處在一種有壓狀態(tài),促使大家要干事,多干事、干成事。在多元發(fā)展過程中,我們不斷面臨新問題、解決新問題,增強了干部員工的凝聚力、戰(zhàn)斗力,大家團結協(xié)作,不斷地進取,使企業(yè)時刻保持興奮狀態(tài),避免了“青蛙現(xiàn)象”。
三、存在的問題和建議:
1、發(fā)展規(guī)劃缺乏整體協(xié)調。目前各子公司內部產(chǎn)業(yè)有重復,缺乏整體協(xié)調。今后集團公司將作好整體發(fā)展規(guī)劃,加大協(xié)調力度,對各子公司的業(yè)務資源進行整合,確保資源的有效利用。
2、缺乏可行的實施計劃。在調研中發(fā)現(xiàn),有的子公司雖然有較好的規(guī)劃,但沒有可行的工作計劃。實施前沒有結合自身的財務、人力資源等主要資源狀況制定計劃,遍地開花,全面出擊,使得整個公司的財務狀況陷入險境。項目太多,管理也很難到位,出現(xiàn)有資本無管理的失控現(xiàn)象。
3、項目研究不充分、市場定位不準。多元化發(fā)展能否成功的一個重要標志在于是否真正與市場接軌,參與該行業(yè)的競爭,并取得競爭優(yōu)勢。因此,項目的市場定位十分重要。有的多元化項目直接就把產(chǎn)品市場定位于內部市場,不按市場規(guī)律運作,以財務部門核算的成本進行銷售,產(chǎn)品價格遠高于市場價,根本就無法參與真正的市場競爭。
不但加大主業(yè)的建設成本,而且一旦內部市場有什么問題,則整個企業(yè)就陷入困境。**是品牌、是平臺,是靠山,但不是金山,追求效益更多要向外部市場使勁,而不是向內使勁。
4、結構層次過多,管理不到位。搞一個項目成立一個公司,做一項業(yè)務也成立一個公司,公司套公司,中間層次太多,管理難度太大,造成管理缺位,出現(xiàn)有資本無管理的現(xiàn)象,結果是資本損失、效益流失。
5、人力資源管理不能適應多元發(fā)展的要求。集團公司人力資源沒有規(guī)劃、沒有與發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調配套。要從宏觀上研究制定人力資源的規(guī)劃和相關管理制度,建立人力資源管理信息系統(tǒng),進行有效監(jiān)管和整合。各子公司應結合自身的發(fā)展需要,做好定員、定崗和人才培養(yǎng)儲備工作,逐步實現(xiàn)人力資源開發(fā)與公司業(yè)務協(xié)調發(fā)展。
6、薪酬體系和勞動關系待完善。同一公司、同一行業(yè)存在多種薪酬體系,這一現(xiàn)象有其特殊性和歷史原因。但這種現(xiàn)象已逐漸對企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展帶來負面影響,進而影響到員工對企業(yè)的認同度和忠誠度。作為省內大型知名企業(yè)集團,應按國家有關的法律、法規(guī)建立勞動關系,否則影響企業(yè)的聲譽,也易造成有用人員的流失。
7、經(jīng)濟效益不理想。多元產(chǎn)業(yè)主要是項目建設周期過長,單位投資成本加大,形不成生產(chǎn)能力或達不了產(chǎn),資金出多進少,造成虧損;
還有些項目是由于投資決策和經(jīng)營管理的問題,銷售利潤率極低。從趨勢來看,預計多元產(chǎn)業(yè)總的銷售利潤率從 06 年的 2.95%上升到6.4%,還需不斷努力提高。
第二部分:集團多元發(fā)展的認識與思考 關于企業(yè)發(fā)展的問題,是任何一個企業(yè)及其經(jīng)營決策者必須做得一道難題。這方面的理論也很多,案例也很多,其中多元化發(fā)展好還是專業(yè)化發(fā)展好,一直是一個爭持不休,沒有定論的論題。因此我們搞發(fā)展,統(tǒng)一認識是前提、調查研究是基礎、追求利潤是核心,科學決策是保證。
一、多元發(fā)展是集團公司的必然選擇 主業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀:01-06 年集團公司控股火電裝機 63.5 萬千瓦增加至644 萬千瓦,電廠資產(chǎn)從 2001 年的 34.71 億元增加至 2006 年的 250.5億元,裝機規(guī)模、電廠總資產(chǎn)、銷售收入在增長,但總資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)收益率、成本利潤率在下降,主要是占發(fā)電總成本 80%的燃煤成本近幾年不斷攀升和機組利用小時數(shù)降低所致。全省發(fā)電裝機規(guī)模增長較快,特別是其它發(fā)電公司新機的投產(chǎn),給集團公司在燃煤采購和發(fā)電市場上形成巨大的競爭壓力,造成有負荷時煤不足,有煤時負荷不足;國家節(jié)能減排政策的實施,加快了產(chǎn)業(yè)結構的調整,許多高
耗能企業(yè)紛紛停產(chǎn)、轉產(chǎn),使過去以高耗能為主的省內用電負荷結構發(fā)生了較大變化,使發(fā)電側競爭日趨激烈。
另一方面是環(huán)保政策的影響越來越大。環(huán)保標準越來越高,火力發(fā)電的排污費用負擔也越來越重,按政府要求集團公司所屬電廠在 2009年必須全部脫硫,為此,集團公司需投入資金 14 億元給老廠新增脫硫設施,而這部分投入是不會產(chǎn)生財務收益的,增加的脫硫電價僅勉強維持其運行成本。
8月14-15日國家發(fā)改委在貴陽召開南方地區(qū)電力工業(yè)上大壓小會議,會上明確今年內將在全國試點發(fā)電節(jié)能調度,**省是首批試點省。按節(jié)能發(fā)電調度辦法,機組發(fā)電調度排序分為七個序位,燃煤機組排位第六,同類機組按能耗和污染物排放量進行排序。集團公司的發(fā)電機機組幾乎都是燃煤發(fā)電機組,且單機容量多為 12.5、13.5 和 30 萬千瓦機組。隨著國家能源、環(huán)保政策的不斷深化和新的高參數(shù)大機組的不斷投產(chǎn),集團公司的競爭優(yōu)勢不斷喪失,今后火電廠的經(jīng)營將更加艱難。
再看目前全省統(tǒng)調裝機容量為 1887 萬千瓦,其中火電 1469 萬千瓦。西電東送規(guī)劃建設的第一批“四火四水”項目,我們控股兩個火電項目,第二批“六水八火”項目我們現(xiàn)在仍然控股兩個項目。我們現(xiàn)在管理的已投產(chǎn)的火電裝機規(guī)模已達 914 萬千瓦,年底達 974 萬千瓦,是全省總裝機的 51.6%,火電裝機的 66.3%。但是,在全省規(guī)劃的第三批 9 個火電項目,共計 1260 萬千瓦中,我們沒有一個。按照全省能源發(fā)展規(guī)劃,2010 年全省發(fā)電裝機將達到 3000 萬千瓦。根據(jù)全省國民經(jīng)濟發(fā)展預測:至 2020 年,我省裝機達 4000 萬千瓦就可完全滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和外送需要,并將保持相當一段時期。按“十一五”規(guī)劃,在“十二五”期,全省還將有 645 萬千瓦發(fā)電機組投產(chǎn)。就是說從現(xiàn)在至“十二五”期,我公司沒有一個新開工的電源項目(除中水小水電外),而“十二五”以后留給全省的電力發(fā)展空間已非常有限。
從上述情況可以判斷,我們不僅在相當一段時間內沒有發(fā)展延續(xù)的空間,而且現(xiàn)有發(fā)電資產(chǎn)的生命力隨著政策在加速衰減,我們的生存正面臨日益嚴峻的威脅。
一個企業(yè)如果滿足現(xiàn)狀,不思進取、不求發(fā)展,就如同機器不運轉,那么,企業(yè)組織的各零部件就會閑置生銹,直至整個機器報廢。企業(yè)要生存就必須要發(fā)展,市場競爭是一場速度賽跑,發(fā)展慢了對手就會趕上你。因此,集團公司搞多元化發(fā)展是形勢所逼,生存所需,我們必須開拓新的生存空間。
二、如何實施多元化發(fā)展 搞多元化發(fā)展成功者有之,失敗者有之,有沒有現(xiàn)成、固定的模式可供我們采用?通過這幾年的學習、實踐,答案是否定的。但是,任何
事物的發(fā)展都有其自身的一些客觀規(guī)律,我們必須尊重規(guī)律,按規(guī)律辦事。我想這次多元發(fā)展研討會的一個重要目的就是通過這些年的發(fā)展實踐,總結經(jīng)驗,探索多元發(fā)展的規(guī)律,并根據(jù)我們自身的情況,研究集團公司多元發(fā)展戰(zhàn)略,制定為實施戰(zhàn)略必須遵循的工作原則和奮斗的目標。
集團公司 2005 年提出多元發(fā)展目標后不久,向德洪董事長及時提出了“三個高度統(tǒng)一”和“子公司專業(yè)化支撐集團公司多元化”的公司總體發(fā)展原則。實踐證明,這些原則我們必須堅持,而且還必須執(zhí)行到位。
1、要樹立正確的發(fā)展觀和業(yè)績觀。觀念決定思想、思想決定行為、行為決定命運。集團公司搞多元發(fā)展必須首先解決觀念認識問題。搞發(fā)展既要追求速度更要追求質量,就是要追求又好又快。沒有質量的發(fā)展是負發(fā)展,企業(yè)發(fā)展走得遠比走得快更重要,做強比做大更重要。要樹立正確的業(yè)績觀,做企業(yè)就是要以獲取最大利潤為根本目標。利潤最大化是企業(yè)生存的原始動力,沒有利益,企業(yè)就沒有生存的意義。我們必須在保證經(jīng)濟利益的基礎上去追求其它的綜合效益,切忌丟掉根本點去為所謂的“面子”和“名聲”和不實的業(yè)績去做企業(yè)。要從大局出發(fā),敢于舍棄、善于舍棄,否則只會給企業(yè)留下長期嚴重的隱患,甚至斷送企業(yè)的生命。
2、制定可行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略就是要明確發(fā)展的方向和奮斗的目標,而規(guī)劃則是實施戰(zhàn)略和達到目標的具體步驟。做企業(yè)不能沒有規(guī)劃、沒有目標、沒有方向,否則就如同一個沒有思想和靈魂的人,其所作所為沒有目的和方向。
如何制定戰(zhàn)略、制定規(guī)劃,我們認為首先必須遵循量體裁衣,量力而行的原則。企業(yè)的能力是企業(yè)決策的依據(jù),它決定于企業(yè)的資源、體制、機制、知識和技能。在制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略時要依據(jù)自己所具備的優(yōu)勢要素(市場、資金、人才、自然資源等)明確發(fā)展方向,明確什么該做、什么不該做,判別什么能做,什么不能做。俗話說“沒有金剛鉆,不攬瓷器活”。不能三心二意,什么都想做,但什么都未專心致志去做,人、財、物等資源過于分散,最后則一事無成。
其次是配套戰(zhàn)略的制定。僅有業(yè)務的發(fā)展戰(zhàn)略是不行的,其它子戰(zhàn)略也必須配套,其中最為重要的是人力資源戰(zhàn)略。多元發(fā)展需要各種各樣的人才,對外如何引進人才、對內如何培養(yǎng)人才,如何整合已有的人力資源,以滿足多元發(fā)展的需要,迫切需要制定公司多元發(fā)展的人力資源戰(zhàn)略。
第三選擇恰當?shù)陌l(fā)展方式。戰(zhàn)術是實現(xiàn)戰(zhàn)略的途徑和手段,戰(zhàn)略一旦確定,戰(zhàn)術選擇則成為首要問題,它與戰(zhàn)略規(guī)劃同等的重要。發(fā)展的方式和途徑多種多樣,是并購重組還是另起爐灶、是合資建設還是獨資建設、是資本運營還是生產(chǎn)經(jīng)營、是滾動開發(fā)還是全線展開、是委
托運營還是自主經(jīng)營,是上市融資還是銀行貸款,我們都應針對不同行業(yè)、不同項目、合作對象的具體情況,結合我們自身的資源條件和需求,選擇最恰當?shù)姆绞?,最大限度的降低風險,確保成功率。
4、夯實管理基礎。管理是**優(yōu)勢資源之一,是實施多元戰(zhàn)略的保證。戰(zhàn)略、戰(zhàn)術需要層層落實,它體現(xiàn)在我們日常的管理工作中。只有規(guī)范、高效的管理才能確保戰(zhàn)術的正確運用和戰(zhàn)略的成功實現(xiàn),但在多元發(fā)展中還有許多管理工作急需完善。比如計劃統(tǒng)計管理工作,企業(yè)的經(jīng)營狀況、投資效果、項目建設的狀況均可從通過其有關的信息反應出來,這些信息是我們經(jīng)營決策、投資決策、管理決策的依據(jù)。在此次調研中盡管有財務、人事、審計、基建的專業(yè)人員,但對各公司的多元產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)狀況,經(jīng)營成本、效益狀況、人員、投資很難搞清楚,大小公司和各項目混在一起。對此集團公司已高度重視,在集團辦公會上有關領導已作出安排和要求,發(fā)展建設部已按要求正在建立集團的多元產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理系統(tǒng),制定相應的管理辦法。計劃管理也同樣存在較大的問題,有的公司生產(chǎn)、基建計劃形同虛設,計劃執(zhí)行缺乏約束力,完的成完不成沒用任何影響,其結果是統(tǒng)計數(shù)變成計劃數(shù),投資一再增加、工期一再延長。
多元發(fā)展離不開投資和基本建設,而資金管理、投資概預算管理、招投標管理、安全質量進度管理、合同管理等是基本建設管理的主要工作,它們在主業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,保證了主業(yè)的健康發(fā)展。在多元發(fā)展的基本建設項目管理中,迫切需要建立和完善這些管理制
度,控制好投資、堵住管理漏洞,規(guī)范工作行為,使投資發(fā)揮更好的效益。
5、完善體制與機制的建設。體制和機制是保障公司組織有效運行的基礎。體制是公司組織的主體構架,是硬件,機制是控制、協(xié)調構架組織有效運轉的規(guī)則,是軟件,兩者缺一不可。目前的公司體制結構主要誕生于六年前、組織管理體系衍生于電力業(yè)務,體制結構是為西電東送而誕生,組織管理體系為電力業(yè)務的發(fā)展經(jīng)營而建立。但今天,我們所面臨的發(fā)展環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、特別是利益格局已發(fā)生了質的變化,原有的體制、機制在多元發(fā)展中逐漸暴露出不少問題:投資決策、勞動人事、工資待遇、考核監(jiān)督、利益分配等等。作為一個股份制集團公司,母公司與其成員單位的關系已不再是過去簡單的上下級關系,也不再是圍繞一個行業(yè)的不同業(yè)務流程在管理。集團公司的各成員單位都是獨立法人,它們的資產(chǎn)來源不同,性質也不同,利益不同。它們有各自的董監(jiān)事會,它們在不同的行業(yè)發(fā)展和經(jīng)營,并且,隨著公司的不斷發(fā)展,子公司,孫子公司,重孫公司的數(shù)量、層次會越來越多,關系更加復雜,不同的經(jīng)營環(huán)境、不同資源條件、不同的文化背景、仍然用原有的體制和機制去運作,難以滿足多元發(fā)展的需要。如何做到管而不死,放而不亂?這需要我們在體制機制方面不斷探索和完善。為此,按照“集團公司多元化、子公司專業(yè)化”的戰(zhàn)略思路,我們認為:
①.根據(jù)現(xiàn)有的利益格局,調整和完善公司股權結構。要讓全體員工、集團各成員公司清楚知道為誰而工作和工作的價值,讓員工分享經(jīng)營的成果、承擔失敗后果。重要的是讓員工看到公司發(fā)展給他們帶來的希望。因此需要通過股權、期權、分紅權等形式將經(jīng)營者、員工的利益與企業(yè)緊緊捆在一起,做到責任和權利、利益和風險的高度統(tǒng)一,才能激發(fā)全體員工和各成員公司的潛能,責任感,集團公司的經(jīng)營和發(fā)展才有良好的基礎。
②.集團公司與子公司的定位。要做到管而不死、放而不亂,就必須明確定位集團公司與子公司的地位和作用,即明晰責、權、利。集團公司的作用和地位體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃中心、財務管理中心、考核評價中心、重大決策中心。戰(zhàn)略規(guī)化就是根據(jù)集團公司的不同發(fā)展時期,制定集團的中長期發(fā)展戰(zhàn)略,和戰(zhàn)略實施期對戰(zhàn)略的調整,確定集團各公司的發(fā)展方向和目標,按照各公司的發(fā)展狀況(效益、速度、規(guī)模、前景)配置資源,確保戰(zhàn)略的實現(xiàn);財務管理對集團的資產(chǎn)和資金制定統(tǒng)一政策,進行統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮集團優(yōu)勢,對各公司財務狀況進行監(jiān)管??己嗽u價中心就是建立集團的考核評價體系,進行績效考核,給集團公司在獎罰、人事任免等方面提供依據(jù);重大決策中心就是對集團成員單位的高管人事任免、重大投資等重大事項決策。各子公司是集團的利潤創(chuàng)造中心和人才儲備中心。集團對各子公司的生產(chǎn)經(jīng)營充分授權,進行專業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)造最大利潤。在專業(yè)化經(jīng)營中培養(yǎng)人才,為專業(yè)化發(fā)展提供后續(xù)力量。
③.激勵約束機制:原有的機制對電力經(jīng)營發(fā)展做出的卓越的貢獻。這些機制我們仍然可移植到多元產(chǎn)業(yè),這也是我們進軍多元產(chǎn)業(yè)的基礎條件,但需不斷補充完善。集團公司現(xiàn)已涉足 6 個行業(yè),有員工 4505人,相當一部分人員來自原電力系統(tǒng)外,沒有股份,公司的發(fā)展與其個人的發(fā)展關聯(lián)度不大,建議完善股權、期權、分紅權等激勵機制,對經(jīng)營管理者實行目標管理等約束機制,使個人的經(jīng)濟待遇、政治待遇與企業(yè)的興衰休戚相關。
6、必須堅持多元投資、專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導思想。多元投資是對全集團而言,是有限度的,不是無限的。要盡可能在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游上去發(fā)展。今后的競爭不僅是單個企業(yè)的競爭,而是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。專業(yè)發(fā)展就是要按行業(yè)規(guī)律辦事,具體體現(xiàn)在以下面幾個方面:投資分析、技術標準、組織結構、人力資源、薪酬績效體系、經(jīng)營管理等方面。要按行業(yè)平均效益來作為我們的投資經(jīng)濟評價,確定投資與否;按行業(yè)的標準和發(fā)展趨勢來確定項目的建設標準;按行業(yè)的特點建立組織結構;按行業(yè)的用人要求調配人力資源;按行業(yè)的工資水平制定薪酬體系;按行業(yè)的效益水平和資產(chǎn)的價值確定經(jīng)營目標。要將我們成功的管理方法、手段、體制、機制移植到多元發(fā)展中,但必須尊重行業(yè)規(guī)律,避免在多元發(fā)展中慣性思維,避免盲目自大和裹足不前兩種錯誤傾向。
三、多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及目標建議
1、圍繞省內的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源發(fā)展:繼續(xù)搞好煤炭開發(fā)、抓緊建設,投產(chǎn)達產(chǎn);大力推進煤化工項目建設,以桐梓煤化工項目為孵化器,向精細化工發(fā)展,建設黔北化工基地。
2、圍繞主業(yè)需求發(fā)展:延伸主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,利用我們的管理優(yōu)勢去整合載能產(chǎn)業(yè)(如金合公司),提升其技術裝備水平,為主業(yè)市場創(chuàng)造良好條件;加快火電廠粉煤灰、脫硫石膏利用的研發(fā),發(fā)展建材。
3、做精做強環(huán)保產(chǎn)業(yè):在工業(yè)脫硫、脫硝、工業(yè)廢水、生活廢水處理方面形成具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,從工程設計總包向環(huán)保專用設備制造和藥品材料生產(chǎn)延伸,做成省內第一,全國知名的專業(yè)環(huán)保公司。
4、圍繞自身的優(yōu)勢發(fā)展:利用資金優(yōu)勢、建設管理人才的優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)展房地產(chǎn),迅速積累房地產(chǎn)業(yè)的運作經(jīng)驗,適時擴大向外發(fā)展的規(guī)模,做成品牌。
5、積極尋找新的發(fā)展機遇:電力體制將繼續(xù)深化改革,能源法即將出臺,貴廣鐵路、公路將建成通車,貴陽已成為中國的避暑之都,這些都將給**的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。至 2010 年,電力以外形成以煤炭、化工、房地產(chǎn)、環(huán)保為主要產(chǎn)業(yè)的多元產(chǎn)業(yè)板塊,產(chǎn)值將達到集團公司總產(chǎn)值的 25-30%。