第一篇：加快臨潁產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的思考

加快臨潁產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的思考

(臨潁縣建設(shè)局 解 鵬)

一、臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是省委、省政府為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約發(fā)展的基礎(chǔ)工程；是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的有效載體；是積極順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策；是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、爭當(dāng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行先試區(qū)的有效舉措；是實(shí)現(xiàn)臨潁縣新一輪跨越式發(fā)展的希望所在、潛力所在。

臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)開始于2007年，位于河南省中原城市群產(chǎn)業(yè)帶上，107國道、京珠高速公路、京廣鐵路、京港快速客運(yùn)鐵路四條交通大動(dòng)脈穿區(qū)而過，省道S329橫貫東西，是鄭州、許昌、漯河中原城市群節(jié)點(diǎn)城市，北距新鄭國際機(jī)場60公里，特別是鄭州至許昌城際輕軌的修建，新鄭機(jī)場許昌航站樓的建立，使臨潁縣30分鐘即可到達(dá)新鄭國際機(jī)場。西安、武漢、南京、合肥、濟(jì)南、太原等周邊省會(huì)城市，全部處在5小時(shí)車程之內(nèi)，可以輻射周邊3億多人口的消費(fèi)市場，是企業(yè)原材料運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售最適宜的集散地，是企業(yè)投資興業(yè)的首選之區(qū)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃面積21.65平方公里，分別由

手，成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長點(diǎn)和隆起帶。

一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)致力招大引強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。臨潁縣將打造食品和電子電器兩個(gè)超百億特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的硬目標(biāo)，創(chuàng)新工作方式，不斷加大招商工作力度。通過創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等有效手段，強(qiáng)化招商選資，致力招大引強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚、加快項(xiàng)目建設(shè)。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載能力。臨潁縣堅(jiān)持多策并舉，運(yùn)用銀政合作、市場運(yùn)作和政企合作等方式，暢通融資渠道，有力支持了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過梅苑、荷園工程，改善人居環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和縣城人口承載能力。

三是創(chuàng)新運(yùn)作方式，破解用地難題。注重土地運(yùn)作，破解用地難題。抓住省國土資源廳把臨潁作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣這個(gè)機(jī)遇，在上級(jí)國土部門的指導(dǎo)下，以農(nóng)村土地綜合整治為切入點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，用足用活省廳給我們下達(dá)的1500畝周轉(zhuǎn)指標(biāo)，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地問題。

三、加快臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的建議思考 加快臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)本身的內(nèi)在需要，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本需要，是加快建設(shè)充滿活力的新型工業(yè)化城市現(xiàn)實(shí)需要。

但是，目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、建設(shè)還存在一些問題。主

人、上海同濟(jì)、廣州市城市設(shè)計(jì)研究院等國內(nèi)一流設(shè)計(jì)院所保持溝通、聯(lián)系，按照產(chǎn)城相融的理念，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的有機(jī)融合，在充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件的基礎(chǔ)上，努力提高發(fā)展定位和規(guī)劃層次，打造自身優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

（二）暢通投融資渠道支持集聚區(qū)發(fā)展。破解資金瓶頸，堅(jiān)持利用財(cái)政杠桿支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資機(jī)制建設(shè)。一是要積極爭取上級(jí)政府對(duì)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施給予的普惠制資金支持、單獨(dú)獎(jiǎng)補(bǔ)等資金;二是建議產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)借鑒兄弟地區(qū)的做法，試驗(yàn)成立投資公司,并將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、授權(quán),以及財(cái)政歷年投入所形成的如土地、道路等各種可利用的實(shí)物資產(chǎn)抵押,增強(qiáng)投資公司資本實(shí)力。三是要發(fā)揮縣域金融部門的融資作用,鼓勵(lì)和推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)入駐集聚區(qū)，建立集聚區(qū)金融服務(wù)站，提供就近服務(wù)。吸引更多社會(huì)資金參與集聚區(qū)建設(shè),著力打破集聚區(qū)建設(shè)融資瓶頸,建立多元化的投融資渠道，實(shí)驗(yàn)探索“三方協(xié)議”反擔(dān)保貸款融進(jìn)模式、供應(yīng)鏈融資模式。四是政府可對(duì)經(jīng)營效益好、獲得金融貸款多、外資吸引力強(qiáng)、財(cái)政投入放大效應(yīng)突出的企業(yè)，在安排資金上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，給予重點(diǎn)傾斜，以鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加大投融資業(yè)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持要素集聚加速集聚區(qū)發(fā)展。（1）要用好政策，集聚土地，注重土地運(yùn)作，破解用地難題。在用足用活省廳

（五）健全服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)集聚區(qū)。加快完善集聚區(qū)配套服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展區(qū)域性物流園區(qū)、物流中心、配送中心，積極發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)集聚區(qū)企業(yè)聯(lián)合采購、集中管理、統(tǒng)一配送。建立健全資產(chǎn)評(píng)估、物業(yè)管理、法律服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足集聚區(qū)在科技、勞動(dòng)、培訓(xùn)、信息、市場等方面的服務(wù)需求，對(duì)醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等所有服務(wù)性事項(xiàng)全部實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。加快招商引資步伐，積極轉(zhuǎn)變招商引資的理念和方式，更加注重產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項(xiàng)目招商，特別要通過完善產(chǎn)業(yè)鏈條來留住企業(yè)，讓其棲息在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈上。

（六）培訓(xùn)、引進(jìn)高素質(zhì)人才保障集聚區(qū)發(fā)展。高素質(zhì)勞動(dòng)力是加快工業(yè)化進(jìn)程一項(xiàng)不可忽視的重要因素，我們必須未雨綢繆，重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)勞動(dòng)力的培訓(xùn)。（1）要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。加大針對(duì)集聚區(qū)企業(yè)用工需求的培訓(xùn)支出力度，使培訓(xùn)出來的農(nóng)村勞動(dòng)力更容易就業(yè)，也更能滿足集聚區(qū)用工需求。（2）要將下崗職工的培訓(xùn)與集聚區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)結(jié)合起來。這樣既可增加就業(yè)，也可提高和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)水平。（3）要鼓勵(lì)各類職業(yè)學(xué)院、學(xué)校與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，開展定向培訓(xùn)。通過運(yùn)用相關(guān)政策，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校為集聚區(qū)企業(yè)開展職工培訓(xùn)。

第二篇：關(guān)于對(duì)漯河臨潁等五個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于對(duì)漯河臨潁縣等五個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的考察報(bào)告

（2010年7月18日）

7月13日至14日，許昌市委常委、常務(wù)副市長楊獻(xiàn)波帶領(lǐng)6個(gè)縣（市、區(qū)）的常務(wù)副縣（市、區(qū)）長，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)和市直有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及全市10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的負(fù)責(zé)同志先后來到漯河臨潁、南陽西峽、三門峽、鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等4市的5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、投融資平臺(tái)建設(shè)、管理體制等工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。兩天時(shí)間，我們通過聽取經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地參觀和座談發(fā)言，既開闊了視野、看到了差距、感到了壓力，又受到了啟發(fā)、拓寬了思路、增強(qiáng)了干勁?，F(xiàn)將4市5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）漯河臨潁產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

該集聚區(qū)規(guī)劃面積16.25平方公里，2008年以來區(qū)內(nèi)累計(jì)投入77億元，建成“五橫十三縱”18條道路61公里，配套設(shè)施同步到位，入駐工業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，億元項(xiàng)目38個(gè)。其中，今年完成投入21.1億元，修建道路8條18公里，新開工億元以上項(xiàng)目11個(gè)，下半年將有8個(gè)億元項(xiàng)目陸續(xù)開工，預(yù)計(jì)全年投入突破50億元。被確定為全省24個(gè)對(duì)外開放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。

年1-5月實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58.46億元，實(shí)現(xiàn)稅收收入3.25億元，完成固定資產(chǎn)投資16.2億元，分別同比增長32%、28%和58%。

（五）鄭州國家高新區(qū)

該區(qū)面積110平方公里，建成區(qū)面積33平方公里。目前入駐企業(yè)3000余家。經(jīng)過20年的建設(shè)，現(xiàn)已形成電子信息、動(dòng)漫創(chuàng)意、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)占全省的1/3，2009年以來新引進(jìn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)億元以上項(xiàng)目38個(gè)，與廣州、天津、蘇州高新區(qū)一起，經(jīng)科技部批準(zhǔn)進(jìn)入首批國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)行列，同年7月被中組部批準(zhǔn)為河南唯一的“國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

二、主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持把解放思想作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的原動(dòng)力，創(chuàng)造性地破解制約發(fā)展的難題。一是搶抓發(fā)展機(jī)遇。西峽是我省西南邊陲一個(gè)“八山一水一分田”的山區(qū)縣，臨潁也是典型的平原農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢(shì)并不突出。近幾年，之所以發(fā)展迅猛，關(guān)鍵是立足實(shí)際、解放思想、抓住了全省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的良好機(jī)遇，傾注全縣之力高起點(diǎn)編制規(guī)劃、大力度推進(jìn)招商、快節(jié)奏建設(shè)項(xiàng)目，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和爆發(fā)點(diǎn)。二是樹立創(chuàng)新理念?？疾熘?，我們深深的感受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的競爭力在于擁有高新技術(shù)、高附加值的企業(yè)數(shù)量，企業(yè)的競爭力在于擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主研發(fā)創(chuàng)新能力。西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)

育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮“中國食品名城”和中原腹地的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，積極培育以食品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈條。西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，培育以特鋼及冶金材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈條，今年有21個(gè)工業(yè)項(xiàng)目被列入省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造以黃金及有色金屬冶煉、鋁加工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈條。鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)則依托技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，大力培育信息通訊、動(dòng)漫創(chuàng)意、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商力度。臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞食品加工這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用其良好的閩商基礎(chǔ)面向福建、浙江等地開展定向招商，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委，提出“二線干部上一線、一線干部上火線”招商要求，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一”工程，即一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一包到底。每個(gè)項(xiàng)目都有一名縣級(jí)干部、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、三名科級(jí)干部或后備干部包招商洽談、包項(xiàng)目落地、包建設(shè)進(jìn)度、包問題解決。對(duì)引進(jìn)投資億元以上的項(xiàng)目集中入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，投產(chǎn)后形成的稅收按“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與引進(jìn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按二八比例分成。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題，由分包縣級(jí)干部向四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)研究解決。對(duì)未引進(jìn)項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)人不得參加相關(guān)會(huì)議或在后排聽會(huì)。通過獎(jiǎng)懲激勵(lì)，形成了“大員上一線、干部上火線”、“招商有功、誤商有責(zé)”的濃厚氛圍。今年1-6月

移山添溝的辦法進(jìn)行平整；在融資保障上，縣財(cái)政注資1.5億元，成立縣財(cái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司，以西排公司為主體組建源盛公小額貸款公司。四是組織推進(jìn)機(jī)制。明確縣直部門在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中的責(zé)任，并納入目標(biāo)管理。建立健全項(xiàng)目分包責(zé)任制、重大項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持周例會(huì)、月督察、季觀摩制度、聯(lián)席辦公會(huì)議制度，完善聯(lián)審聯(lián)批、企業(yè)服務(wù)日、現(xiàn)場辦公制度，及時(shí)解決問題、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

三、我區(qū)與先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距

（一）思想重視程度還不到位。通過兩天的考察，我們深深的感到，5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極、轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口、拉動(dòng)就業(yè)的主渠道、加速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)動(dòng)機(jī)。究其原因是領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)更深一層，抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性、自覺性更強(qiáng)一些。與之相比，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重視程度還不夠，還沒有真正把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)放在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來重視、來推進(jìn)、來落實(shí)，對(duì)“四集一轉(zhuǎn)”、“三規(guī)合一”、“ 三個(gè)服務(wù)平臺(tái)”、“四個(gè)機(jī)制”的概念、實(shí)質(zhì)、要求理解得不夠清晰、認(rèn)識(shí)得不夠透徹、把握得不夠準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致工作成效不夠明顯。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需提檔升級(jí)。河南省（魏都）民營科技園區(qū)始建于2003年3月，在前期發(fā)展過程中，諸多的原因造成進(jìn)園企業(yè)門檻低、規(guī)模小、技術(shù)含量不高，雖然在省級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^的產(chǎn)

鏈條延伸集聚項(xiàng)目，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性較差，沒有形成鏈條式發(fā)展的有機(jī)群體。

四、幾點(diǎn)建議

（一）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。我們將以此次學(xué)習(xí)考察和項(xiàng)目觀摩活動(dòng)為契機(jī)，召開不同層次、不同規(guī)模、不同形式的專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹省市關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見、考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)講話精神，認(rèn)真分析河南省（魏都）民營科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的突出問題，研究制定切實(shí)可行的工作措施和工作機(jī)制，炒熱廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，力求做到“三個(gè)到位”。一是對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重大意義認(rèn)識(shí)要到位。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建“三大體系”、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效載體和重要依托，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)途徑，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略突破口。二是對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本內(nèi)涵理解要到位。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本內(nèi)涵可以概括為“四集一轉(zhuǎn)”，即“企業(yè)（項(xiàng)目）集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移”。企業(yè)(項(xiàng)目)集中布局是集聚區(qū)的基本表現(xiàn)形式，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是集聚區(qū)與傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的根本區(qū)別，資源集約利用是集聚區(qū)的本質(zhì)要求，功能集合構(gòu)建是集聚區(qū)的功能特征，通過產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口集中,從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。三是對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市新區(qū)、專業(yè)園區(qū)的相互關(guān)系區(qū)別要到位。

大招商引資力度。夯實(shí)招商引資任務(wù)，在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“三個(gè)一”工程，在辦事處實(shí)行“二分之一” 工作法，書記、主任輪流外出，保證80%的時(shí)間和80%的精力用在招商，引進(jìn)一個(gè)5000萬元以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立專業(yè)招商隊(duì)伍，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地開展專業(yè)招商和專題招商活動(dòng)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?、“區(qū)中園”招商、以商招商，每年引進(jìn)2個(gè)以上國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)或知名企業(yè)，建立2-3個(gè)“區(qū)中園”。加強(qiáng)招商引資宣傳，力爭9月底之前按要求制作“一個(gè)沙盤模型、一本招商引資宣傳手冊(cè)、一張宣傳影音光盤”，并在顯著位臵樹立大型“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形象效果鳥瞰圖、土地利用規(guī)劃圖、空間發(fā)展規(guī)劃圖”。六是規(guī)范投融資平臺(tái)建設(shè)。積極引進(jìn)民間資本參與投融資平臺(tái)建設(shè)，改善投融資平臺(tái)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，充實(shí)公司資本金，完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)作。年底前長城投資公司總資產(chǎn)達(dá)到1億元以上。注重開展BT(建設(shè)-移交)、BOT(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、TOT(移交-經(jīng)營-移交)、PPP（公共部門與私人企業(yè)合作模式）等方式融資，融資規(guī)模每年不低于3億元。七是加快創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)。加快土地征用、規(guī)劃手續(xù)辦理速度，建設(shè)一個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化園，其中標(biāo)準(zhǔn)化廠房建筑面積不低于30萬平方米，4層以上標(biāo)準(zhǔn)化廠房占地面積達(dá)到占用土地總面積的50%以上，引導(dǎo)中小企業(yè)在集聚區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。八是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照產(chǎn)城融合的要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，2010年完成宏騰路東段、北外環(huán)拓寬、魏文路北延等道路建設(shè)任

1稅收分享”政策。對(duì)辦事處引進(jìn)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，投產(chǎn)后形成的稅收按“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與引進(jìn)項(xiàng)目的辦事處按三七比例分成。

第三篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)

一、規(guī)劃調(diào)整進(jìn)展情況

我縣原有市級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三個(gè)分別是：長垣縣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中長垣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已納入省級(jí)規(guī)劃，后經(jīng)銜接，省有關(guān)部門同意對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行整合，申報(bào)長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（含長垣起重工業(yè)園區(qū)）。調(diào)整草案如下：

1、布局設(shè)置、以城區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃為依托（起重園區(qū)已納入城區(qū)總體規(guī)劃），長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)由南北兩部分構(gòu)成，南部為起重，含起重園區(qū)、參木及木崗，北部為新城工貿(mào)，含蒲東、蒲西。

2、規(guī)劃面積：在土地規(guī)劃修編時(shí)，將可調(diào)一般農(nóng)田充分向聚集區(qū)周邊集中。但為了保證本次申報(bào)成功，應(yīng)遵循省政府產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的政策，整合后的長垣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總面積暫定為40.8平方公里（含建成區(qū)，其中起重園區(qū)21.8平方公里，蒲西8平方公里，南蒲木崗4平方公里，參木4平方公里，蒲東3平方公里），聚集區(qū)所用一般農(nóng)田外的剩余指標(biāo)在本次規(guī)劃區(qū)周邊預(yù)留。

3、建設(shè)用地指標(biāo)使用：省分配我縣建設(shè)用地指標(biāo)為7.5平方公里。建設(shè)用地指標(biāo)要側(cè)重用于城區(qū)建設(shè)和聚集區(qū)建設(shè)，暫提以下分配方案：起重園區(qū)1.5平方公里，蒲西0.7 1

平方公里，蒲東0.6平方公里，參木0.7平方公里，木崗0.5平方公里，電廠0.8平方公里，合計(jì)為4.8平方公里，剩余指標(biāo)及新爭取到的用地指標(biāo)放在城區(qū)建設(shè)使用。

4、規(guī)劃修編工作：已選定河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修編，資料采集和經(jīng)費(fèi)協(xié)商已結(jié)束。計(jì)劃4月27日將規(guī)劃布局圖報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況

2009年計(jì)劃修建、續(xù)建道路18條，計(jì)劃完成總投資17672.35萬.目前已完成道路建設(shè)2條，正在建設(shè)16條，累計(jì)完成投資2600萬元；完成總投資3600萬元、面積20000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房；開工建設(shè)投資4000萬元的園區(qū)第一初級(jí)中學(xué)，2009年計(jì)劃完成投資2500萬元；完成投資500萬元的園區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心；完成投資450萬元的參木安全飲水工程；開工建設(shè)投資8200萬元的西客站項(xiàng)目和投資5000萬元的汽車檢測中心項(xiàng)目；開工建設(shè)投資500萬元的新城工業(yè)區(qū)域綠化項(xiàng)目和投資600萬元的聯(lián)通信息開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

三、招商引資情況

目前招商引資情況整體效果不明顯。沒有顯著的進(jìn)展。

四、項(xiàng)目建設(shè)情況

起重工業(yè)園區(qū)新入駐、開工建設(shè)企業(yè)8家，2009年計(jì)劃完成總投資萬元，參木工業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)3家，2009

年計(jì)劃完成投資萬元；新城工貿(mào)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家，2009年計(jì)劃完成投資萬元。木崗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)家，2009年計(jì)劃完成投資萬元。

五、下一步的推進(jìn)措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作由所轄地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、辦事處主任為第一責(zé)任人，鑒于我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布點(diǎn)多，且多頭管理，要組建強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，并抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)，確保建設(shè)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)保量完成。

（二）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制和報(bào)批。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地科學(xué)規(guī)劃集聚區(qū)。對(duì)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及其市場趨勢(shì)等要進(jìn)行認(rèn)真研究、充分論證，務(wù)必于5月底前完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)以及區(qū)域環(huán)評(píng)的編制。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用本規(guī)劃相銜接，做到“三規(guī)”協(xié)調(diào)。

(三)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。特別要加大道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水處理和垃圾處理等八大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)資源共享；按照節(jié)約、集約使用土地的原則，提高土地資源利用率和開發(fā)深度，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，降低中小企業(yè)發(fā)展成本。

（四）加大招商引資力度。首先要根據(jù)我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，如我縣的起重機(jī)械裝備、衛(wèi)材、汽車配件等項(xiàng)目，加大宣傳力度，吸引客商前來投資興業(yè)，力爭多引進(jìn)投資總量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的龍頭項(xiàng)目。其次要緊緊盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接好更多產(chǎn)業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時(shí)對(duì)引來的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使他們成為縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的活廣告和“金”字招牌，爭取通過老客商引進(jìn)新客商。第三，要大力實(shí)施“總部經(jīng)濟(jì)”和“回歸經(jīng)濟(jì)”，制定優(yōu)惠政策吸引在外長垣籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。第四，對(duì)于世界500強(qiáng)或國際知名跨國公司和中國500強(qiáng)企業(yè)投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，緊盯不懈，具體政策特事特議特辦。

（五）大力提升服務(wù)功能水平。按照產(chǎn)業(yè)類別和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性分區(qū)布局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)逐步向集聚區(qū)集中，集聚區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。一是要承諾服務(wù)首問責(zé)任制，牢記“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的理念，樹立起尊重客商、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的扁平化無縫對(duì)接。二是要健全落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)解決集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行“二十五天寧靜日”和“五禁止、十不準(zhǔn)”的規(guī)定，讓企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn)，促進(jìn)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）加大督查力度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況季督查、通報(bào)制度。不定期召開各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)

人會(huì)議，聽取匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，研究解決問題。建立目標(biāo)考核機(jī)制，考核結(jié)果全縣通報(bào)。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、新入駐企業(yè)及新上項(xiàng)目情況上報(bào)縣發(fā)改委。

（七）積極爭取上級(jí)扶持資金。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系平臺(tái)、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目的謀劃力度，積極爭取上級(jí)建設(shè)資金。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將爭取上級(jí)資金情況上報(bào)縣發(fā)改委。

第四篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)

近年來，根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，******市堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重要舉措，緊緊圍繞“四集一轉(zhuǎn)”要求，瞄準(zhǔn)全省先進(jìn)，拉高發(fā)展標(biāo)桿，整合優(yōu)質(zhì)資源，突出創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化載體、破解瓶頸、融合互動(dòng)四個(gè)著力點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出“規(guī)模擴(kuò)張快、入駐項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)層次高、承載能力強(qiáng)”的良好發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)集聚綜合效應(yīng)日益顯現(xiàn)。2012年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要指標(biāo)位居全省前四，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，招商引資的主平臺(tái)、產(chǎn)城融合的主紐帶、吸納就業(yè)的主渠道、民生改善的突破口。

一、快速增長、全面提升，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效顯著

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小變大。2012年，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資654.7億元，較2009年增長208.1%，占全市固定資產(chǎn)投資的56.7%，較2009年增長30.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1980.6億元，較2009年增長174.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到54.6%，較2009年增長19.4個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到79.7%，較2009年提高21.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)層次由低變高。先后實(shí)施瑞慶汽車61萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、大江重工裝備產(chǎn)業(yè)園等360個(gè)與優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭力強(qiáng)、成長性好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)層次加速由“粗大笨”向“高精尖”轉(zhuǎn)變。2012年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到29家，占全市比重達(dá)到85.2%；規(guī)模以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1442億元，占集聚區(qū)收入68%，較2009年增加660億元。

三是產(chǎn)業(yè)布局由散變聚。企業(yè)集聚，2012年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)391個(gè)，比2009年增加210家，占全市比重由2009年的16.5%提高至33.8%；項(xiàng)目集聚，2012年新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目196個(gè)，占全市比重達(dá)73.4%，分別較2009年增長460%、44.2%。

四是支撐能力由弱變強(qiáng)。截止2012年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入超200億元，建成道路695公里、管網(wǎng)1350公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房550萬平方米、電網(wǎng)390公里、變電站35座，建成區(qū)面積達(dá)110.7平方公里，較2009年新增60.84平方公里。

五是集約節(jié)約水平快速提升。2012年，入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目單位土地面積平均投資強(qiáng)度達(dá)到4200萬元/公頃、平均產(chǎn)出達(dá)到6240萬元/公頃，較2009年分別提高28%、31%；萬元規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值能耗較2009下降15%以上。

六是產(chǎn)城融合步伐顯著加快。截至2012年底，已啟動(dòng)村莊搬遷20個(gè)，新建安置小區(qū)15個(gè)，總規(guī)劃建筑面積達(dá)559.4萬平方米；全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到16.6萬人，較2009年底增長7.5萬人；安置失地農(nóng)民就業(yè)3.8萬人次，占失地農(nóng)民總數(shù)的40.4%，年直接提高農(nóng)民工資性總收入近20億元。

二、科學(xué)謀劃、勇于開拓，創(chuàng)造性開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作

（一）堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善政策、強(qiáng)化考核作為堅(jiān)強(qiáng)保障。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，常務(wù)副市長任副組長，成員單位包括發(fā)改、工信、財(cái)政等21家市直相關(guān)部門；對(duì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)施高規(guī)格配備，根據(jù)主要發(fā)展指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、發(fā)展迅猛的******、******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照“兩個(gè)正縣、兩個(gè)副縣”職數(shù)配備，對(duì)發(fā)展較好、速度較快的******縣等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照“一個(gè)正縣和兩個(gè)副縣”職數(shù)配備。在完善政策支撐方面，按照政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的原則，有針對(duì)性地先后制定了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（焦發(fā)〔2011〕9號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)充意見》（焦發(fā)〔2012〕5號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法的通知》（焦政辦〔2012〕96號(hào)）等一系列政策文件，有力推動(dòng)了集聚區(qū)又好又快發(fā)展。在強(qiáng)化考核方面，將指標(biāo)考核納入政府考核體系，市政府與各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簽訂發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)完成指標(biāo)的給予通報(bào)表揚(yáng)；當(dāng)年未完成目標(biāo)的，對(duì)縣市區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，所在縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人向市委市政府做出書面檢查。對(duì)連續(xù)兩年完成建設(shè)目標(biāo)的給予重獎(jiǎng)，所在縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先提拔重用；連續(xù)兩年未完成建設(shè)目標(biāo)的，所在縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人降一級(jí)使用。

（二）堅(jiān)持把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群作為主攻方向。按照“競爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求，科學(xué)編制了《******市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，合理選擇特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出龍頭帶動(dòng)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施“21315”產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃，培育了風(fēng)神輪胎、中內(nèi)配、多氟多等20個(gè)集群龍頭企業(yè)，打造了汽車零部件、生物醫(yī)藥等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施了廈工機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園、格林沃特年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項(xiàng)目等300個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育重大項(xiàng)目，2012年底，全市各產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入接近1500億元，形成了******汽車零部件、市工業(yè)現(xiàn)代化工等4個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超百億和******裝備制造、******市經(jīng)濟(jì)技術(shù)裝備制造等8個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群。

（三）堅(jiān)持把招大引強(qiáng)作為主要抓手。高度重視發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資的主平臺(tái)作用，采取定向招商、圖譜招商、大員招商等多種方式，深入開展大招商活動(dòng)，取得了“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的綜合帶動(dòng)效應(yīng)。一是定向招商，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、央企及行業(yè)龍頭企業(yè)的對(duì)接，先后引進(jìn)中國兵裝、中國兵器、東風(fēng)汽車等15家國內(nèi)外知名企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。******縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邀請(qǐng)國家財(cái)政部、國資委領(lǐng)導(dǎo)和50余名央企高管，在京成功舉辦******對(duì)接央企活動(dòng)，簽約國藥集團(tuán)、中海油集團(tuán)等6個(gè)項(xiàng)目，總投資156億元，成為全省首家在北京舉行對(duì)接央企活動(dòng)的縣，受到省委、省政府充分肯定，并在2012年全省大招商電視電話會(huì)上作為全省兩個(gè)先進(jìn)縣之一做典型發(fā)言。二是圖譜招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)鏈條缺失環(huán)節(jié)，突出建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈招商工作。******經(jīng)濟(jì)經(jīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸積極與廈工機(jī)械、奇瑞汽車等行業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)合作，其中引進(jìn)投資25億元的年產(chǎn)61萬套汽車發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目從開工建設(shè)到第一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)成功下線，僅用232天，刷新了我國汽車發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)史上的紀(jì)錄，創(chuàng)造了“奇瑞速度”，實(shí)現(xiàn)了“提升拓展”的新突破。三是大員招商，在全市實(shí)行招商引資黨政“一把手”工程，市縣各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，走在招商引資工作一線，做到重要招商活動(dòng)親自參加、重要客商親自拜訪、招商引資重大問題親自解決，提高招商效率。******市委書記、市長先后8次赴上海談判，促成了總投資45億元的上海寶鋼再制造項(xiàng)目成功落地，為******產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造國家級(jí)再制造基地夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持把促進(jìn)節(jié)約集約作為本質(zhì)要求。我市始終堅(jiān)持“節(jié)約、循環(huán)、復(fù)合、緊湊”的發(fā)展理念，合理確定集聚區(qū)投資強(qiáng)度、建筑容積率和投入產(chǎn)出率等方面的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)各地土地整理儲(chǔ)備平臺(tái)建設(shè)，充分挖掘存量土地潛力。******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“引企上山”破解瓶頸，把不適宜農(nóng)業(yè)種植的山前荒坡地變成了省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，僅此一項(xiàng)就節(jié)約耕地8000余畝；******市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部園區(qū)充分利用該區(qū)北部太行山脈，投入3億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建道路10條，總長20公里，平整出土地5000多畝。******縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全縣尚有2萬余畝土地指標(biāo)的情況下，嚴(yán)格貫徹國家節(jié)約集約用地政策，建設(shè)占地500畝的標(biāo)準(zhǔn)廠房，完成投資3.9億元，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房36棟，建筑面積共26萬平方米，寧波凱元電器、大正新能源等32個(gè)項(xiàng)目先后入駐，較單獨(dú)供地節(jié)約用地1600多畝。******、溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將投資強(qiáng)度提高到280萬元/畝，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目均進(jìn)行科學(xué)測算，嚴(yán)把土地征用關(guān)，確保了土地的集約節(jié)約利用。

（五）堅(jiān)持把體制機(jī)制改革作為創(chuàng)新動(dòng)力。一是加強(qiáng)套合工作，因地制宜地理順與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理體制，******縣于2011年9月在全省率先探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政村代管體制，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)區(qū)內(nèi)5個(gè)行政村交由集聚區(qū)管委會(huì)代管，2012年8月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，******縣成立龍泉街道辦事處并與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)合署辦公，由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任兼任龍泉黨工委書記，集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)9個(gè)村所有涉及的人、財(cái)、物全部由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)管理，所有項(xiàng)目落地由集聚區(qū)管委會(huì)直接協(xié)調(diào)土地征遷事宜，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的行政套合。二是落實(shí)“直通車”制度，按照“人員派駐制、流程內(nèi)部化”的模式，推動(dòng)職能部門向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派駐人員。******縣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立行政服務(wù)中心，設(shè)置工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、金融、電力等18個(gè)辦事服務(wù)窗口，將涉企審批事項(xiàng)全部納入中心統(tǒng)一辦理，做到“進(jìn)一個(gè)門、辦全部事”；同時(shí)，建立項(xiàng)目手續(xù)“免費(fèi)代辦制”，凡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資項(xiàng)目，所有工商、稅務(wù)等審批事項(xiàng)，由行政服務(wù)中心免費(fèi)代辦，承諾時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)，真正讓投資者享受到了“一站式”、“保姆式”服務(wù)。三是創(chuàng)新工作方法，******市集聚辦建立“點(diǎn)、線、面”三位一體工作法，點(diǎn)即把握重點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到人、跟蹤督導(dǎo)。線即抓住主線，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為主線，建立對(duì)口服務(wù)制度，加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任部門溝通銜接，真正做到上下互通、部門聯(lián)動(dòng)。面即全面推進(jìn)，統(tǒng)籌全面，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制、對(duì)外公布制、工作臺(tái)帳制四項(xiàng)制度，我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的典型做法得到了省政府的認(rèn)可，省政府辦公廳以《政府工作快報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)。******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推行“一線工作法”，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在一線招商，職能部門負(fù)責(zé)在一線服務(wù)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)在一線解決問題，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)、快速實(shí)施，東風(fēng)集團(tuán)汽車尾氣凈化器項(xiàng)目簽約后，僅用一個(gè)月完成用地協(xié)調(diào)560畝、辦理各項(xiàng)手續(xù)29項(xiàng)。

（六）堅(jiān)持把要素平臺(tái)建設(shè)作為重要支撐。在投融資平臺(tái)建設(shè)方面。積極組建投融資機(jī)構(gòu)，吸引金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本進(jìn)駐，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的融資擔(dān)保產(chǎn)品。目前，我市9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有投融資公司18個(gè)，總注冊(cè)資金26.7億元，累計(jì)融資超50億元，其中******市政府注資5億元成立******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資開發(fā)有限公司，累計(jì)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)融資超20億元，有效地緩解了資金緊張問題。在技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，我市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)62家，占全市總數(shù)的83.8%，比2009年增加36家。在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)保稅、檢驗(yàn)檢測、環(huán)保、物流等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已建成各類公共服務(wù)平臺(tái)47個(gè)，綜合配套能力得以全面提升，其中******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資5.5億元，建成了我省第二家公共保稅中心--河南德眾公共保稅中心，中心具備保稅存儲(chǔ)，出口退稅，轉(zhuǎn)口貿(mào)易，國際采購、分撥、配送，簡單加工和增值服務(wù)，物流信息處理和咨詢六大功能，并實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年開關(guān)運(yùn)行，******市成為了全省首家擁有“通關(guān)口岸”和保稅區(qū)功能平臺(tái)的縣（市）。在人力資源保障方面，創(chuàng)新方式積極引進(jìn)高層次人才。******市把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為培養(yǎng)優(yōu)秀干部的重要基地，面向全市公開選拔13名優(yōu)秀科級(jí)干部到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擔(dān)當(dāng)重任，其中碩士研究生7名，為集聚區(qū)快速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐；同時(shí)對(duì)高層次人才實(shí)施“保姆式”服務(wù)，積極解決戶口、住房、待遇、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問題，吸引了一大批高端人才加入******產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。******縣強(qiáng)力實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，通過引進(jìn)造紙專家姜豐偉，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)人才推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，目前******縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已形成以江河紙業(yè)為龍頭16家企業(yè)組成的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，集群主營業(yè)務(wù)收入2012年突破50億。

（七）堅(jiān)持把協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作為重要推進(jìn)手段。建立了由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、市直有關(guān)部門參加的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的重大問題。市直各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，按照“重在培育、示范帶動(dòng)”的要求，在10個(gè)領(lǐng)域分別選擇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。市發(fā)展改委認(rèn)真履行市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)，明確發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)；統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面、準(zhǔn)確反映各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作快速發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐；商務(wù)局以集聚區(qū)為平臺(tái)，積極引導(dǎo)集聚區(qū)實(shí)施“走出去”“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，打造全市對(duì)外開新高地；市重點(diǎn)辦強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目納入市重點(diǎn)項(xiàng)目管理，優(yōu)先配置要素資源，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)；國土局將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)集中用于集聚區(qū)建設(shè)；市工信、人社、科技、住建、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)、電力、通信等部門，也結(jié)合自身職能，創(chuàng)造性地開展工作，不斷加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的支持力度，全市上下形成了聯(lián)動(dòng)合作、打總體戰(zhàn)的工作格局和強(qiáng)大工作合力。

下一步，我市將繼續(xù)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省直部門的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以持續(xù)求進(jìn)為工作主基調(diào)，按照“四集一轉(zhuǎn)”內(nèi)涵要求，圍繞省“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)集群培育工程，著力抓好“五個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)完善”（強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化服務(wù)功能提升、強(qiáng)化節(jié)約集約發(fā)展和完善支持政策、完善體制機(jī)制），不斷提升發(fā)展質(zhì)量與效益，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更快速度、更高水平發(fā)展，力爭到2020年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入接近萬億，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

第五篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)

一、規(guī)劃調(diào)整進(jìn)展情況

我縣原有市級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三個(gè)分別是：長垣縣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中長垣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已納入省級(jí)規(guī)劃，后經(jīng)銜接，省有關(guān)部門同意對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行整合，申報(bào)長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（含長垣起重工業(yè)園區(qū)）。調(diào)整草案如下：

1、布局設(shè)置、以城區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃為依托（起重園區(qū)已納入城區(qū)總體規(guī)劃），長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)由南北兩部分構(gòu)成，南部為起重，含起重園區(qū)、參木及木崗，北部為新城工貿(mào)，含蒲東、蒲西。

2、規(guī)劃面積：在土地規(guī)劃修編時(shí)，將可調(diào)一般農(nóng)田充分向聚集區(qū)周邊集中。但為了保證本次申報(bào)成功，應(yīng)遵循省政府產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的政策，整合后的長垣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總面積暫定為40.8平方公里（含建成區(qū)，其中起重園區(qū)21.8平方公里，蒲西8平方公里，南蒲木崗4平方公里，參木4平方公里，蒲東3平方公里），聚集區(qū)所用一般農(nóng)田外的剩余指標(biāo)在本次規(guī)劃區(qū)周邊預(yù)留。

3、建設(shè)用地指標(biāo)使用：省分配我縣建設(shè)用地指標(biāo)為7.5平方公里。建設(shè)用地指標(biāo)要側(cè)重用于城區(qū)建設(shè)和聚集區(qū)建設(shè)，暫提以下分配方案：起重園區(qū)1.5平方公里，蒲西0.7平方公里，蒲東0.6平方公里，參木0.7平方公里，木崗0.5平方公里，電廠0.8平方公里，合計(jì)為4.8平方公里，剩余指標(biāo)及新爭取到的用地指標(biāo)放在城區(qū)建設(shè)使用。

4、規(guī)劃修編工作：已選定河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修編，資料采集和經(jīng)費(fèi)協(xié)商已結(jié)束。計(jì)劃4月27日將規(guī)劃布局圖報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況

2009年計(jì)劃修建、續(xù)建道路18條，計(jì)劃完成總投資17672.35萬.目前已完成道路建設(shè)2條，正在建設(shè)16條，累計(jì)完成投資2600萬元；完成總投資3600萬元、面積20000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房；開工建設(shè)投資4000萬元的園區(qū)第一初級(jí)中學(xué)，2009年計(jì)劃完成投資2500萬元；完成投資500萬元的園區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心；完成投資450萬元的參木安全飲水工程；開工建設(shè)投資8200萬元的西客站項(xiàng)目和投資5000萬元的汽車檢測中心項(xiàng)目；開工建設(shè)投資500萬元的新城工業(yè)區(qū)域綠化項(xiàng)目和投資600萬元的聯(lián)通信息開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

三、招商引資情況

目前招商引資情況整體效果不明顯。沒有顯著的進(jìn)展。

四、項(xiàng)目建設(shè)情況

起重工業(yè)園區(qū)新入駐、開工建設(shè)企業(yè)8家，2009年計(jì)劃完成總投資 萬元，參木工業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)3家，2009 年計(jì)劃完成投資 萬元；新城工貿(mào)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家，2009年計(jì)劃完成投資 萬元。木崗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè) 家，2009年計(jì)劃完成投資 萬元。

五、下一步的推進(jìn)措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作由所轄地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、辦事處主任為第一責(zé)任人，鑒于我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布點(diǎn)多，且多頭管理，要組建強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，并抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)，確保建設(shè)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)保量完成。

（二）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制和報(bào)批。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地科學(xué)規(guī)劃集聚區(qū)。對(duì)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及其市場趨勢(shì)等要進(jìn)行認(rèn)真研究、充分論證，務(wù)必于5月底前完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)以及區(qū)域環(huán)評(píng)的編制。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用本規(guī)劃相銜接，做到“三規(guī)”協(xié)調(diào)。

(三)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。特別要加大道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水處理和垃圾處理等八大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)資源共享；按照節(jié)約、集約使用土地的原則，提高土地資源利用率和開發(fā)深度，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，降低中小企業(yè)發(fā)展成本。

（四）加大招商引資力度。首先要根據(jù)我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，如我縣的起重機(jī)械裝備、衛(wèi)材、汽車配件等項(xiàng)目，加大宣傳力度，吸引客商前來投資興業(yè)，力爭多引進(jìn)投資總量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的龍頭項(xiàng)目。其次要緊緊盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接好更多產(chǎn)業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時(shí)對(duì)引來的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使他們成為縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的活廣告和“金”字招牌，爭取通過老客商引進(jìn)新客商。第三，要大力實(shí)施“總部經(jīng)濟(jì)”和“回歸經(jīng)濟(jì)”，制定優(yōu)惠政策吸引在外長垣籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。第四，對(duì)于世界500強(qiáng)或國際知名跨國公司和中國500強(qiáng)企業(yè)投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，緊盯不懈，具體政策特事特議特辦。

（五）大力提升服務(wù)功能水平。按照產(chǎn)業(yè)類別和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性分區(qū)布局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)逐步向集聚區(qū)集中，集聚區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。一是要承諾服務(wù)首問責(zé)任制，牢記“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的理念，樹立起尊重客商、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的扁平化無縫對(duì)接。二是要健全落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)解決集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行“二十五天寧靜日”和“五禁止、十不準(zhǔn)”的規(guī)定，讓企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn)，促進(jìn)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）加大督查力度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況季督查、通報(bào)制度。不定期召開各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé) 人會(huì)議，聽取匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，研究解決問題。建立目標(biāo)考核機(jī)制，考核結(jié)果全縣通報(bào)。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、新入駐企業(yè)及新上項(xiàng)目情況上報(bào)縣發(fā)改委。

（七）積極爭取上級(jí)扶持資金。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系平臺(tái)、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目的謀劃力度，積極爭取上級(jí)建設(shè)資金。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將爭取上級(jí)資金情況上報(bào)縣發(fā)改委。