第一篇：金山市人民政府工作規(guī)則

金山市人民政府工作規(guī)則

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》、《江西省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本市實際，制定本工作規(guī)則。

第二條 市人民政府工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針和政策和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面履行政府職能，實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，加強行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)法治政府。

第三條 市人民政府組成人員要忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。

第四條 市人民政府各部門要依照法律和法規(guī)行使職權(quán)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)，推進電子政務(wù)，簡化辦事程序，提高行政效能，切實貫徹市人民政府各項工作部署。

第二章 組成人員職責(zé)

第五條 市人民政府由下列人員組成：市長，副市長，秘書長，市人民政府組成部門的各委員會主任、辦公室主任、1 局長。

第六條 市人民政府實行市長負責(zé)制，市長領(lǐng)導(dǎo)市人民政府的工作，副市長協(xié)助市長工作。

第七條 市長召集和主持市人民政府全體會議和市人民政府常務(wù)會議。市人民政府工作中的重大事項，必須經(jīng)市人民政府全體會議或市人民政府常務(wù)會議討論決定。

第八條 副市長按分工負責(zé)處理分管工作。受市長委托，負責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。

第九條 秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)處理市人民政府的日常工作。

第十條 市人民政府組成部門的各委員會、辦公室主任和局長負責(zé)本部門的工作。

各委員會、辦公室、各局要根據(jù)市人民政府的工作布署，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)開展工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事務(wù)。

第三章 全面履行政府職能

第十一條 市人民政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。

第十二條 貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，主要運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控全市經(jīng)濟運行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟合作，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第十三條 加強市場監(jiān)管，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合 2 的市場監(jiān)管體系，加強“誠信金山”建設(shè)，建立健全社會信用體系，實行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。

第十四條 認真履行社會管理職能，完善社會管理的政策措施，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，妥善處理社會矛盾，維護社會秩序和社會穩(wěn)定。加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)。培育并引導(dǎo)各類民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。依法建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對公共危機的能力。

第十五條 強化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，努力提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，推進部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化進程，建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績效評估制度，簡化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效益。

第四章 實行科學(xué)民主決策

第十六條 市人民政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全重大事項決策的規(guī)則和程序，實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。

第十七條 貫徹落實黨中央和國務(wù)院及省黨委、人民政府的重要指示和決定，全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政收支預(yù)決算方案、宏觀調(diào)控和改革開放的政策措施、社會管理事務(wù)、規(guī)范性文件草案和市人民政府決定、重大建設(shè)項目以及其他需要由市人民政府決策的重大事項，由市人民政府全體會議或市人民政府常務(wù)會議討論決定。

第十八條 各部門提請市人民政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性、全局性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或研究、咨詢、中介機構(gòu)的論證評估或法律分析；涉及相關(guān)部門的，要充分協(xié)商；涉及縣（區(qū)）的，要事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。

第十九條 市人民政府在作出重大決策前，根據(jù)需要，可通過召開座談會等形式，直接聽取民主黨派、群眾團體、專家學(xué)者等方面的意見和建議。

第二十條 各縣（區(qū)）、市人民政府各部門必須堅決貫徹落實市人民政府的重大決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。市人民政府辦公室要加強督促檢查，確保政令暢通。

第五章 堅持依法行政

第二十一條 依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。市人民政府及各部門要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，強化責(zé)任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。

第二十二條 市人民政府根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步和擴大對外開放的需要，按照法定程序，適時制定政府規(guī)范性文件，修改或廢止不相適應(yīng)的政府規(guī)范性文件，確保政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。

第二十三條 市人民政府各部門制定的涉及行使行政權(quán)力的管理辦法，必須符合憲法、法律、法規(guī)和國家的方針 4 政策以及市人民政府的有關(guān)規(guī)定，并在公布實施前報送市人民政府法制機構(gòu)進行法律審查。凡涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的，應(yīng)報請市人民政府制定規(guī)范性文件，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定管理辦法。

第二十四條 提請市人民政府討論的規(guī)范性文件草案，由市人民政府法制機構(gòu)預(yù)先審查，重要的規(guī)范性文件草案由市人民政府法制機構(gòu)組織起草。政府規(guī)范性文件的解釋權(quán)屬于市人民政府，具體由市人民政府法制機構(gòu)承辦。

第二十五條 按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則，逐步理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)設(shè)臵行政執(zhí)法部門的職責(zé)，加強行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法協(xié)調(diào)，推進綜合執(zhí)法試點，推進相對集中行政處罰權(quán)工作。嚴(yán)格實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第六章 加強行政監(jiān)督

第二十六條 市人民政府要自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督，向其報告工作，接受質(zhì)詢；接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。

第二十七條 市人民政府各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督；同時，要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督，對司法監(jiān)督和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真查處、及時整改，并向市人民政府報告。

第二十八條 加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件以及行政機關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。各級政府及各部門有權(quán)對市人民政府及各部門提出批評、意見和建議。

第二十九條 市人民政府及各部門要高度重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪制度，確保信訪渠道暢通。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門負責(zé)人要親自閱批重要來信，并安排時間下基層親自接待群眾來訪。

第三十條 市人民政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和反映的工作中的問題，對重大問題，各部門要積極主動地查處和整改并向市人民政府報告。要重視群眾和其他組織通過多種方式對行政行為實施監(jiān)督。要完善政府信息公開制度。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其他不應(yīng)公開的事項外，市人民政府及各部門所掌握的政府信息和文件，應(yīng)當(dāng)通過新聞發(fā)布會、政府公報、6 政府網(wǎng)站、新聞媒體及其他有效途徑，及時、準(zhǔn)確、充分地向社會公眾和利益相關(guān)人公開，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。

第七章 工作安排布局

第三十一條 市人民政府及各部門要加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，搞好年度工作安排布局，并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時作出調(diào)整。

第三十二條 市人民政府提出年度重點工作目標(biāo)，確定需要討論的規(guī)范性文件草案、市人民政府召開的全市性會議和制發(fā)的公文等事項，形成市人民政府年度工作安排布局，下發(fā)執(zhí)行。

第三十三條 各縣（區(qū)）、各部門要認真落實市人民政府年度工作安排布局，并及時向市人民政府報告實施情況。市人民政府辦公室適時作出通報。

第八章 會議制度

第三十四條 市人民政府實行市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議和市人民政府專項工作會議制度。

第三十五條 市人民政府全體會議由市人民政府市長，副市長，秘書長，各委員會主任、辦公室主任、局長組成。會議由市長召集和主持。市人民政府全體會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達和研究貫徹黨中央、國務(wù)院、省黨委、人民政府及市委的重要指示和工作布署；

7(二)討論通過按照法律法規(guī)需要由市人民政府制定的規(guī)范性文件；

（三）討論決定市人民政府工作中的重大事項；

（四）通報情況，分析形勢，部署市人民政府重要工作； 市人民政府全體會議，一般每年召開一至二次，根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負責(zé)人列席會議。

第三十六條 市人民政府常務(wù)會議由市長、副市長、秘書長組成，根據(jù)需要可安排市人民政府副秘書長、辦公室副主任及有關(guān)部門、單位負責(zé)人列席會議。會議由市長或市長委托負責(zé)常務(wù)工作的副市長召集和主持。市人民政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達貫徹國務(wù)院、省黨委和人民政府召開的重要會議精神；

（二）討論通過由市人民政府制定的規(guī)范性文件；

（三）討論通過提請市人民代表大會或市人民代表大會常務(wù)委員會審議的議案、政府工作報告、計劃報告、財政報告或規(guī)范性文件草案；

（四）討論決定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、年度計劃、財政預(yù)決算、全局性重大體制改革、重大建設(shè)項目安排、重要資金使用等市人民政府工作中的重要事項。

（五）通報和討論市人民政府其他重要事項。市人民政府常務(wù)會議一般每月召開二至三次，如有需要可臨時召開。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負責(zé)人列席會議。

第三十七條 市長、副市長或委托秘書長、副秘書長（辦公室副主任）根據(jù)需要召開相關(guān)的專項工作會議，代表市人民政府處理和決定相關(guān)事項并形成會議紀(jì)要，由各縣（區(qū)）、各部門落實。

第三十八條 提請市人民政府全體會議和市人民政府常務(wù)會議討論的議題，由分管副市長協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯瑘笫虚L確定；會議文件由市長批印。市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議和市人民政府專項工作會議的組織工作由市人民政府辦公室負責(zé)，文件和議題于會前送達與會同志。

第三十九條 加強會議議題的協(xié)調(diào)審核，提高會議質(zhì)量。會議議題涉及多個政府部門、單位的，主辦部門應(yīng)在會前進行協(xié)調(diào)；經(jīng)主辦部門協(xié)調(diào)意見仍不一致的，由分管副市長或分管副市長委托市政府秘書長、副秘書長協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)后部門間仍有分歧的，負責(zé)協(xié)調(diào)的同志應(yīng)向有關(guān)會議匯報分歧意見，并提出傾向性意見。市人民政府常務(wù)會議原則上堅持誰協(xié)調(diào)誰匯報，盡量減少與會人員。

市人民政府有關(guān)部門提出的協(xié)調(diào)意見由該部門主要負責(zé)人簽字后，由主辦部門隨議題材料一同報市人民政府辦公室。

第四十條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議，須向市長請假；如對議題有意見或建議，可在會前提出。

第四十一條 市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會 9 議的紀(jì)要由市長或市長委托常務(wù)副市長簽發(fā)，市人民政府專項工作會議紀(jì)要由參加會議的秘書長或副秘書長（辦公室副主任）審核后報主持會議的副市長簽發(fā)，委托秘書長或副秘書長（辦公室副主任）召開的，由委托的市長、副市長簽發(fā)。凡涉及機構(gòu)調(diào)整、人員編制、資金安排、土地利用、重大項目等重大事項的專項工作會議紀(jì)要，經(jīng)分管副市長審核后，報市長或負責(zé)常務(wù)工作的副市長簽發(fā)。會議討論決定的事項，宜于公開的，應(yīng)及時報道。新聞稿須經(jīng)秘書長或有關(guān)副秘書長（辦公室副主任）審定，如有需要報副市長或市長審定。

第四十二條 市人民政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。凡以市人民政府名義召開的全市性會議，統(tǒng)一由市人民政府辦公室按有關(guān)規(guī)定辦理；應(yīng)由各部門召開的全市性會議，不得要求以市人民政府或市人民政府辦公室名義召開，不邀請縣（區(qū)）人民政府負責(zé)人出席，確需邀請的報市人民政府批準(zhǔn)。全市性會議應(yīng)盡可能采用電視電話會等快捷、節(jié)儉的形式召開。

第九章 公文審批

第四十三條 各縣（區(qū)）、各部門報送市人民政府的公文，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)?2000?23號)、《江西省國家行政機關(guān)公文處理辦法實施細則》(桂政發(fā)?2001?23號)和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省人民政府公文格式細則的通知》（桂政辦發(fā) 10 ?2002?116號）的規(guī)定，遵守行文規(guī)則，注重公文效用。除市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的絕密事項外，一般不得直接向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文；各部門報送市人民政府的請示性公文，部門間如有不同意見，主辦部門的主要負責(zé)人要主動協(xié)商，不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理據(jù)，提出辦理建議。

第四十四條 各縣（區(qū)）、各部門報送市人民政府審批的公文，以及以市人民政府和市人民政府辦公室名義印發(fā)的公文，統(tǒng)一由市人民政府辦公室按規(guī)定程序辦理，并按市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，重大事項報市長審批。

第四十五條 市人民政府發(fā)布的決定、命令、向市人大及其常委會提出的議案、人員任免事項，由市長簽發(fā)。

第四十六條 以市人民政府名義發(fā)文，經(jīng)分管副市長審核后，由市長或市長委托負責(zé)常務(wù)工作的副市長簽發(fā)。

以市人民政府的名義向省政府請示報告的公文，由市長或市長委托負責(zé)常務(wù)工作的副市長簽發(fā)。

以市人民政府的名義向省有關(guān)部門商洽、報告的公文，由分管副市長簽發(fā)，重要公文報市長或負責(zé)常務(wù)工作的副市長簽發(fā)。

以市人民政府辦公室名義發(fā)文，由秘書長或秘書長委托有關(guān)副秘書長（辦公室副主任）簽發(fā)；如有需要，可由分管副市長簽發(fā)或核報市長簽發(fā)。

市人民政府及市人民政府辦公室的公文，除需要保密的外，應(yīng)及時公布。

第四十七條 市人民政府及各部門要進一步精簡文件，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)由部門自行發(fā)文或由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，不得要求市人民政府批轉(zhuǎn)或市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)；要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進程，提高公文辦理的效率。

第十章 作風(fēng)紀(jì)律

第四十八條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗。要堅持每年一次理論務(wù)虛會制度，認真研究事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的新問題，積極探索新路子，不斷解決發(fā)展中的矛盾和“瓶頸”制約，努力提高執(zhí)政為民、服務(wù)全市的能力和水平。市人民政府通過定期舉辦講座等方式，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負責(zé)人參加。

第四十九條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，考察調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實際問題。下基層要減少陪同和隨行人員，簡化接待，輕車簡從；不要地方負責(zé)人到車站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送，不要陪餐；不吃請，不收禮。

第五十條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和地方的會議活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞。因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開發(fā)表。

第五十一條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、下基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十二條 市人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守中央有 12 關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

第五十三條 市人民政府組成人員必須堅決執(zhí)行市人民政府的決定，如有不同意見可在市人民政府內(nèi)部提出，在重新作出決定前，不得有任何與市人民政府決定相違背的言論和行為；代表市人民政府發(fā)表講話或文章，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)市人民政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，須事先經(jīng)市人民政府同意。

第五十四條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和請假制度，遵守各項政務(wù)紀(jì)律。副市長、秘書長離賀出訪、出差和休假，應(yīng)事先報告市長，由市人民政府辦公室通報市人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。各縣（區(qū)）、各部門正職出差（出訪），需本人事前向市長、分管副市長請示。經(jīng)同意后由所在單位將外出的時間、地點、聯(lián)系電話和代為主持全面工作的負責(zé)人報市人民政府辦公室。各部門要及時向市人民政府報告重要情況、重大事件和重大活動，對職權(quán)范圍之外的重大問題要按規(guī)定程序及時向市人民政府請示。

第五十五條 市人民政府及各部門要實行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強服務(wù)觀念，認真履行職責(zé)，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；不得用公款相互送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請；對因推諉、拖延等造成影響和損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為，要依法嚴(yán)肅查處。

第十一章 附 則

第五十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實施。過去市人民政府有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，按本規(guī)則執(zhí)行；本規(guī)則與國務(wù)院、省人民政府有關(guān)規(guī)定不一致的，按國務(wù)院、省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：市人民政府工作總結(jié)報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作總結(jié)報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去的一年，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展取得顯著成績

2004年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市奮斗目標(biāo)，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，努力破解發(fā)展難題，強力推進各項工作，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，不僅全面完成了市十五屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，而且本市生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)提前一年完成“十五”計劃。

國民經(jīng)濟快速發(fā)展，運行質(zhì)量明顯提高。2004年實現(xiàn)本市生產(chǎn)總值***.**億元，比上年增長**.*%。地方財政收入完成*.**億元，同口徑比上年增長**.*%，其中稅收收入在農(nóng)業(yè)稅稅率降低*個百分點的情況下，完成*.*億元，比上年增長**%，是歷史上增長最快、增收最多的一年。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值**.**億元，增長**.*%；實現(xiàn)銷售收入***.*億元、利稅**.*億元，分別增長**.*%和**.*%；全市銷售收入過億元的企業(yè)達到**戶，增加**戶；利稅過千萬元的企業(yè)達到**戶，增加**戶；規(guī)模以上工業(yè)用電量達到**.*億千瓦時，增長**.*%。以蓮花山開發(fā)建設(shè)和賓館服務(wù)業(yè)檔次提升為主要標(biāo)志的旅游服務(wù)業(yè)取得較大突破。金融機構(gòu)存貸款余額分別達到***.**億元和**.**億元，分別比年初增長**.*%、**.*%。全社會消費品零售總額完成**.*億元，增長**.*%。在泰安市以固定資產(chǎn)投資與利用外資、地方財政收入、就業(yè)再就業(yè)三項主要經(jīng)濟指標(biāo)為內(nèi)容的經(jīng)濟工作綜合考核中，我市居第一位。在全省**強中，我市主要經(jīng)濟指標(biāo)位次明顯前移，增幅均居前列。在第四屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣評比中，我市比上屆上升*個位次列第**位。

“三農(nóng)”工作積極推進，農(nóng)民收入大幅度增長。認真落實中央和省委兩個“一號文件”，農(nóng)業(yè)稅降低*個百分點，全部取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，***.*萬元的糧農(nóng)直補資金及時足額落實到位，全市農(nóng)民比上年減負****萬元。市財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付****萬元，確保了基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全市新發(fā)展冬暖式菌菜大棚*萬個，池藕*萬畝，桑園*.*萬畝，經(jīng)濟林、用材林*.*萬畝，建成各類規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)**個，新增奶牛****頭，奶牛存欄量達到*****頭。新發(fā)展規(guī)模龍頭加工企業(yè)**家。認證無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品**個。治理小流域面積**平方公里，擴大或改善灌溉面積**萬畝，新增鄉(xiāng)村集中供水*.*萬人。實施了總投資*.*億元的*個省級以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和*.*萬畝土地整理項目，東周水庫保安全二期工程、柴汶河綜合治理一期工程進展順利。村村通公路里程新增***.*公里，行政村通客車率達到**%。共有*萬多農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有線電視用戶增加****戶，新增市外勞務(wù)輸出*.*萬人。農(nóng)民人均純收入達到****元，增長**.*%，是近十年來增幅最高的一年。

招商引資成效顯著，大項目建設(shè)實現(xiàn)較大突破。始終把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓，共引進國內(nèi)項目***個，到位資金**.*億元，比上年增長**%；新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)**家，實際利用外資****萬美元，增長***.*%；向上爭取項目資金*.*億元；金融機構(gòu)新增貸款**.*億元；啟動民間資本**.*億元，為項目建設(shè)提供了強有力的資金保障。完成全社會固定資產(chǎn)投資***億元，增長**%。鋪開投資千萬元以上的項目***個，已有***個項目竣工投產(chǎn)。碳酸二鉀脂、黃原膠、新申棉紡、點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章百川紙業(yè)等項目投產(chǎn)后健康發(fā)展，成為拉動全市經(jīng)濟增長的重要力量。眾泰發(fā)電、正大焦化、平陽棉紡等一批在建大項目進展較快。企業(yè)改制取得明顯成效，有*家企業(yè)通過依法改制和資產(chǎn)重組，發(fā)展活力大為增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的項目建設(shè)也取得了較大成績，呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的大好局面。

民營經(jīng)濟總量迅速膨脹，發(fā)展質(zhì)量有了新的提升。全市新增私營企業(yè)***家，新增個體工商戶****戶，總數(shù)分別達到****家和*****戶。私營企業(yè)和個體工商戶注冊資金達到**.*億元，其中私營企業(yè)注冊資金**.*億元，比上年增長**.*%。全市民營規(guī)模企業(yè)達到***家。民營企業(yè)實現(xiàn)增加值**.*億元，增長**.*%；實交稅金*.**億元，增長**.*%。區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大，起重機械、汽拖配件、玻璃玻纖、精細化工等特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的銷售收入和利稅分別占民營經(jīng)濟總量的**.*%和**%。服務(wù)體系建設(shè)趨于完善，民營經(jīng)濟工作步入了良性發(fā)展軌道，兩次受到省委、省政府的表彰。

城市和園區(qū)建設(shè)力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。進一步完善城市規(guī)劃民主決策體系，新一輪城市總體規(guī)劃修編工作已完成綱要階段的論證，控制性詳細規(guī)劃覆蓋率比上年提高**個百分點。以創(chuàng)建國家園林城市為目標(biāo)，共投資*.*億元，全面實施了

第三篇：XX市XX區(qū)人民政府工作規(guī)則

第一章　總則

第一條　XX市XX區(qū)第十五屆人民政府于二OO三年一月二十日經(jīng)XX市XX區(qū)第十五屆人民代表大會一次會議選舉產(chǎn)生，任期五年。第二條　區(qū)政府由區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)政府工作部門的局長、主任組成；區(qū)政府下設(shè)10個街道辦事處等其它派出機構(gòu)。

第三條　本屆政府肩負著全區(qū)人民的重托和厚望。區(qū)政府的各項工作要認真貫徹落實“三個

代表”的重要思想；認真貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行市委市政府及區(qū)委的指示、決定；執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議，自覺接受人民代表大會及其常委會的監(jiān)督；積極聽取區(qū)政協(xié)、各民主黨派、各人民團體的意見，傾聽廣大人民群眾的要求與呼聲。堅持“勤政廉潔，開拓創(chuàng)新，務(wù)實高效、執(zhí)政為民”的工作原則。不斷提高政府的公信力。

第四條　本屆政府激勵區(qū)政府各部門、各派出機構(gòu)在工作中繼承和發(fā)揚具有XX特色的“全市爭第一，全省列前茅，全國有閃光點”的爭先創(chuàng)優(yōu)精神。

第五條　為了認真履行政府工作職責(zé)，形成行為規(guī)范、政令暢通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實高效地政府工作運行機制，提高政府行政決策的民主化和科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二章　工作制度

第六條　本屆區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，要把握大局，審時度勢，搶抓機遇，勤政不息，認真做好貫徹上級指示精神與XX區(qū)實際相結(jié)合的文章，實行集思廣益的民主決策和符合事物客觀發(fā)展規(guī)律的科學(xué)決策。

第七條　區(qū)政府實行區(qū)長負責(zé)制和副區(qū)長分工負責(zé)制。區(qū)長主持區(qū)政府的全面工作。對區(qū)委、區(qū)人大負責(zé)；副區(qū)長、區(qū)長助理、辦公室主任協(xié)助區(qū)長工作，并在自己的職權(quán)范圍內(nèi)獨立負責(zé)地行使職責(zé)，對區(qū)長負責(zé)。常務(wù)副區(qū)長協(xié)助區(qū)長主持區(qū)政府日常工作。區(qū)長因公出差期間，由常務(wù)副區(qū)長主持區(qū)政府的全面工作。

第八條　區(qū)政府工作中的重大問題，須經(jīng)區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議或區(qū)政府黨組會議討論決定。

第九條　區(qū)政府工作部門和區(qū)政府派出機構(gòu)實行行政首長負責(zé)制和個人分工負責(zé)制，行政首長負責(zé)本部門、本單位的工作。區(qū)政府各部門、各單位之間，要顧全大局，密切配合，克服本位主義。對工作中涉及兩個以上部門的問題，牽頭部門應(yīng)主動與協(xié)辦部門協(xié)商，協(xié)辦部門應(yīng)積極配合共同研究解決。在未協(xié)商一致前，不得各自向下部署或行文，不得隨意上交、下卸矛盾。

第十條　區(qū)政府工作部門和區(qū)政府派出機構(gòu)受區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府工作部門需要向區(qū)政府匯報的事項，應(yīng)先向分管副區(qū)長匯報；確需向區(qū)長匯報的，必須事前征求分管副區(qū)長的意見；副區(qū)長對分管工作中的重要情況和重大事件，要及時向區(qū)長報告；分管副區(qū)長對涉及面廣、政策性強的問題要認真進行調(diào)查研究和分析，積極向區(qū)長提出解決問題的建議。區(qū)政府工作部門向區(qū)政府匯報工作，必須由主要負責(zé)人匯報；主要負責(zé)人因公外出，授權(quán)主持工作的副職匯報，并報告區(qū)政府辦公室。

第十一條　區(qū)政府各部門、各派出機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變職能，推進行政管理體制創(chuàng)新，不斷提高依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力。要強化部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全責(zé)任考評機制和責(zé)任追究機制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣。

第三章　會議制度

第十二條　區(qū)政府實行全體會議、常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議、區(qū)政府專題會議和區(qū)政府黨組會議制度。

第十三條　區(qū)政府全體會議由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)政府特邀顧問、區(qū)長助理、辦公室主任和區(qū)政府序列部門的主要負責(zé)人組成。必要時召開擴大會議，吸收區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)政府直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)、區(qū)屬事業(yè)單位及部分重點企業(yè)的主要負責(zé)人列席會議；視情邀請區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)有關(guān)部門，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人武部、駐區(qū)有關(guān)單位以及民主黨派、群眾團體的負責(zé)人列席會議。會議議題由區(qū)長確定，區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持。區(qū)政府全體會議原則上每半年召開一次，必要時由區(qū)長決定隨時召開。會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達貫徹上級黨委、政府和區(qū)委的方針、政策、重要工作事項和會議精神；研究貫徹區(qū)人民代表大會及其常委會的決議、決定。

（二）總結(jié)和部署區(qū)政府的重要工作。

（三）討論分析全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，通報重要工作情況。

（四）討論需要由區(qū)政府全體會議決定的重要事項。

第十四條　區(qū)政府常務(wù)會議由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)政府特邀顧問、區(qū)長助理和區(qū)政府辦公室主任組成；區(qū)人武部部長、區(qū)政府辦公室副主任和區(qū)政府綜合部門的主要負責(zé)人列席會議。區(qū)政府常務(wù)會議由區(qū)長決定召開，區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達上級黨委、政府和區(qū)委的方針、政策、重要事項、會議精神；研究貫徹區(qū)人民代表大會及其常委會的決議、決定。

（二）討論通過由區(qū)人民政府制定發(fā)布的政府規(guī)章和重大政策規(guī)定。

（三）討論通過提請區(qū)人民代

表大會審議的全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）、全區(qū)財政預(yù)算（草案）及其執(zhí)行情況等報告。

（四）總結(jié)安排區(qū)政府一個階段的工作。

（五）分析全區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展形勢，通報有關(guān)重要情況。

（六）其它需要區(qū)政府常務(wù)會議決定的重要事項。

第十五條　區(qū)長辦公會議由區(qū)長、副區(qū)長組成；區(qū)長助理、辦公室主任和人武部部長列席；

區(qū)政府辦公室副主任及有關(guān)部門主要負責(zé)人列席相關(guān)議題的匯報討論。

區(qū)長辦公會議由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達貫徹上級政府及其有關(guān)部門召開的、需要在全區(qū)或相當(dāng)范圍內(nèi)執(zhí)行的工作會議精神。

（二）討論、決定區(qū)政府、區(qū)政府工作部門的重要請示、報告事項。

（三）研究審定重大基建和技改項目、重大預(yù)算開支項目和較大預(yù)算外開支項目。

（四）研究決定區(qū)政府日常工作中事關(guān)全局、需要統(tǒng)籌安排的重要事項。

（五）研究通過區(qū)委提名的人事任免事項。

（六）研究通過以區(qū)政府名義表彰的事項。

（七）研究需要區(qū)長辦公會議決定的其他事項。

第十六條　區(qū)政府專題會議由區(qū)長、副區(qū)長或區(qū)長、副區(qū)長委托區(qū)政府辦公室主任、副主任召集，區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位或派出機構(gòu)的負責(zé)人出席。涉及兩位以上副區(qū)長分管的工作，可共同召集會議。專題會議根據(jù)需要隨時召開。會議的主要任務(wù)是：

（一）研究協(xié)調(diào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)各自職責(zé)分工范圍內(nèi)的問題。

（二）協(xié)調(diào)解決分管部門之間有意見分歧的問題。

（三）研究上級黨委、政府和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對某一涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實意見。

（四）研究擬定需要提交區(qū)政府集體研究決策的有關(guān)問題。

第十七條　區(qū)政府黨組會議由黨組書記主持，黨組成員參加。黨組會議堅持民主集中制原則，會議議題由黨組書記確定。會議的主要任務(wù)是：

（一）通報重要情況，研究重大問題。

（二）組織學(xué)習(xí)，交流思想，開展批評和自我批評。

（三）研究加強區(qū)政府機關(guān)思想政治工作和公務(wù)員隊伍建設(shè)以及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。

（四）研究人事工作。

第十八條　區(qū)政府全體會議、常務(wù)會議和區(qū)長辦公會議的會議紀(jì)要由區(qū)政府辦公室主任簽發(fā)，必要時報區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長簽發(fā)；區(qū)政府專題會議、黨組會議的會議紀(jì)要由會議主持人簽發(fā)；區(qū)政府辦公室主任、副主任受委托召開的區(qū)政府專題會議的會議紀(jì)要由委托的區(qū)長或副區(qū)長圈閱同意后印發(fā)。

第十九條　區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)長辦公會議研究的議題，由分管區(qū)長擬定提交，區(qū)政府辦公室秘書科統(tǒng)一匯總后由辦公室主任請示區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長審定。區(qū)政府專題會議的議題由區(qū)長或副區(qū)長研究確定。

第二十條　提交區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)長辦公會議研究的議題涉及兩個以上部門職責(zé)范圍的，必須由主辦部門主要負責(zé)人與其他部門主要負責(zé)人協(xié)商一致，協(xié)商不成的，報請區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。提交會議研究的議題材料（篇幅一般不超過2000字），會前須經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，于會前負責(zé)印制20份報區(qū)政府辦公室秘書科。

第二十一條　區(qū)政府召開的會議必須由部門主要負責(zé)人參加。部門主要負責(zé)人確因特殊情況不能到會時，要事先向區(qū)政府辦公室主任請假，同時安排有關(guān)副職參加會議。

第二十二條　區(qū)政府全體會議、常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議、專題會議和黨組會議的會務(wù)工作由區(qū)政府辦公室秘書科負責(zé)，有關(guān)部門予以協(xié)助。凡會議確定辦理的事項，區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理按照工作分工嚴(yán)格督辦，勤加指導(dǎo)，狠抓落實，及時反饋工作結(jié)果，以免流于形式。區(qū)政府督查室負責(zé)協(xié)助區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理督辦，并將落實情況及時報告區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。

第二十三條　區(qū)政府召開專題工作會議，與會議內(nèi)容無關(guān)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不陪會。專題工作會議主席臺只安排主持人和講話人，不安排其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪會和講話。

第二十四條　區(qū)政府各工作部門召開的會議，只召集到下一級對口科、室負責(zé)人，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)不陪會，不請各街道辦事處和鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

第四章　公文報送和審批管理制度

第二十五條　公文報送和審批，必須嚴(yán)格按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定程序辦理。

第二十六條　各街道辦事處、鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門報送區(qū)政府的請示性公文，必須以正式文件上報區(qū)政府辦公室。除區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，公文不得直接報送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)個人。凡由區(qū)有關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)解決的事項，不再上報區(qū)政府。

第二十七條　區(qū)政府部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)需要請示的事項，要先向主管部門請示；確需向區(qū)政府請示的事項，由主管部門向區(qū)政府呈報。非常設(shè)機構(gòu)不得直接向區(qū)政府行文請示。

區(qū)政府部門報送區(qū)政府審批的請示事項，凡涉及其他部門職能的，主辦部門要事先與有關(guān)部門協(xié)商一致。

第二十八條　上報區(qū)政府的公文，由區(qū)政府辦公室機要檔案科按規(guī)定程序受理。對報送程序、行文規(guī)則和公文內(nèi)容存有明顯問題的，由辦公室機要檔案科退回呈報單位按規(guī)定重新辦理。

第二十九條　區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按工作分工閱批國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳、省政府及省政府辦公廳、市政府及市政府辦公廳下發(fā)的公文；閱批各街道辦事處、鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門上報的公文；簽發(fā)區(qū)政府、區(qū)政府辦公室下發(fā)的文件。

第三十條　區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽閱的公文由辦公室機要檔案科按規(guī)定程序呈送。簽閱意見用鋼筆寫在公文所附的文件處理箋上。簽閱的公文批示件直接退交辦公室機要檔案科，由辦公室機要檔案科根據(jù)閱批內(nèi)容轉(zhuǎn)有關(guān)承辦單位，并按時催辦和反饋辦理結(jié)果。

第三十一條　區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理的公文，各部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)；特殊情況不能按時上報的，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)以書面形式向區(qū)政府辦公室說明理由。

第三十二條　以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的公文，其內(nèi)容應(yīng)屬于：關(guān)系全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大改革方案、政策措施、政府規(guī)章以及需要全區(qū)各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位執(zhí)行和周知的重要事項；須由區(qū)政府向市政府、區(qū)委、區(qū)人大報告、請示的重大問題；答復(fù)區(qū)政府各部門和各街道辦事處、鎮(zhèn)政府報請區(qū)政府決定、解決的重大問題。

第三十三條　以區(qū)委、區(qū)政府名義聯(lián)合行文的公文文稿，經(jīng)區(qū)長會簽送區(qū)委簽發(fā)；以區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室名義聯(lián)合行文的公文文稿，經(jīng)區(qū)政府辦公室主任會簽送區(qū)委辦公室簽發(fā)。

第三十四條　公文簽發(fā)權(quán)限：

（一）以區(qū)政府名義向市政府的請示、報告、由區(qū)長簽發(fā)或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長簽發(fā)。

（二）以區(qū)政府名義報請區(qū)人大常務(wù)會審議的議案；區(qū)政府發(fā)布的政府規(guī)章，由區(qū)長簽發(fā)。

（三）區(qū)政府工作部門、事業(yè)單位局級干部任免公文，由區(qū)長簽發(fā)。

（四）各位副區(qū)長，各個街道辦事處主任，鎮(zhèn)長，區(qū)政府工作部門正職的出國公文，由區(qū)長審核后報區(qū)委簽發(fā)。

（五）以區(qū)政府名義下發(fā)的其他公文，根據(jù)公文內(nèi)容，由分管副區(qū)長簽發(fā)；內(nèi)容涉及數(shù)名副區(qū)長分管范圍的，協(xié)商其他副區(qū)長同意；涉及面廣或有意見分歧的，報請區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長審定簽發(fā)。

（六）已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議或區(qū)長辦公會議議定的事項和屬于例行批準(zhǔn)手續(xù)的事項，需以區(qū)政府名義或區(qū)政府辦公室名義行文的，由區(qū)長或區(qū)長授權(quán)副區(qū)長、辦公室主任簽發(fā)。

第三十五條　嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)。區(qū)長、副區(qū)長在有關(guān)會議上的講話，需要印發(fā)的一般以《XX政務(wù)信息》、《工作簡報》印發(fā)。確需以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室文件印發(fā)的，應(yīng)由區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長確定。對上級行政機關(guān)的來文，確需下級部門遵照執(zhí)行而區(qū)里無須提具體貫徹意見的，按保密要求原文翻印下發(fā)。

第五章　重要決策督查和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理制度

第三十六條　對區(qū)委、區(qū)政府的重要決策和領(lǐng)導(dǎo)批示件實行督查和辦理制度，各街道辦事處、區(qū)政府各部門的主要負責(zé)人負責(zé)督查件的辦理落實。

第三十七條　區(qū)政府督查室負責(zé)對以下重要決策的落實情況進行督促檢查：

（一）《政府工作報告》確定的工作任務(wù)和政策措施。

（二）區(qū)政府重要會議確定的工作任務(wù)和工作事項。

（三）以區(qū)政府名義下發(fā)的有關(guān)涉及全區(qū)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要文件、通知等。

（四）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求開展的其他督促檢查活動。

第三十八條　重要決策督查工作按照下列程序進行：

（一）立項通知。區(qū)政府督查室對需督查的事項及時立項擬辦，起草包括任務(wù)要求、承辦單位、責(zé)任人、辦理時限等內(nèi)容的督查通知，經(jīng)區(qū)政府辦公室主任審簽后通知承辦單位。

（二）檢查催辦。區(qū)政府督查室及時督促了解承辦單位的貫徹落實情況。各承辦單位落實情況經(jīng)單位負責(zé)人審簽并加蓋公章后及時報告區(qū)政府督查室。

（三）督查調(diào)研。對重要的督查事項，區(qū)政府督查室組織有關(guān)單位，深入基層進行調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握情況。

（四）匯總報告。承辦單位上報的貫徹落實區(qū)政府重要決策的情況報告，由區(qū)政府督查室負責(zé)整理匯總，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

第三十九條　需要督辦的市政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的批示件，由區(qū)政府督查室送呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱批示后，按批示意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理或直接組織辦理，并按規(guī)定時限整理上報辦理情況。

第四十條　區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在人民來信上的批示，由區(qū)信訪局組織辦理，并直接向領(lǐng)導(dǎo)反饋結(jié)果和答復(fù)來信人。

第四十一條　領(lǐng)導(dǎo)批示件涉及兩個或兩個以上承辦單位的，由主辦單位牽頭辦理，協(xié)辦單位配合。辦理結(jié)果報告由主辦單位負責(zé)報送。辦理過程中經(jīng)主辦單位負責(zé)人協(xié)調(diào)仍意見不一的，由主辦單位將意見分歧、各方理據(jù)及建議送區(qū)政府辦公室，報請分管主任協(xié)調(diào)。

第六章　外出請假報告制度

第四十二條　區(qū)長離濟外出請假報告按市政府和區(qū)委的規(guī)定辦理。副區(qū)長、辦公室主任離濟外出，應(yīng)事前向區(qū)長請示，由區(qū)長明確代行其職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)。副區(qū)長、辦公室主任外出的時間、地點、聯(lián)系方式及代行其職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)等事項，應(yīng)及時通知區(qū)政府辦公室。出差返回后，應(yīng)向區(qū)長報告。

第四十三條　各街道辦事處主任、鎮(zhèn)長、離濟外出，應(yīng)事前向區(qū)長報告；區(qū)政府部門、單位主要負責(zé)人離濟外出，應(yīng)事前向分管副區(qū)長報告；以上人員請假經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)書面送區(qū)政府辦公室備案。

第七章　重大事項請示報告制度

第四十四條　以下重大事項須向區(qū)委請示報告：

（一）全區(qū)經(jīng)濟和社會中、長期發(fā)展規(guī)劃，區(qū)政府階段性工作情況。

（二）上報市政府的重大請示事項。

（三）涉及全局性的重大改革措施。

（四）重大建設(shè)項目。

（五）需要區(qū)委組織協(xié)調(diào)的重大事項。

（六）涉及群眾切身利益的重大問題。

（七）須向區(qū)委報告的其他重要事項。

第四十五條　區(qū)政府根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，定期向區(qū)人民代表大會及其常委會報告工作，執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的各項決議，自覺接受人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，虛心聽取人民群眾的意見。加強同區(qū)政協(xié)、各民主黨派和群眾團體的聯(lián)系，及時通報每個時期的工作部署。區(qū)政府制定全市經(jīng)濟社會發(fā)展中、長期規(guī)劃和提請區(qū)人民代表大會及其常委會審議的法規(guī)草案，應(yīng)聽取區(qū)政協(xié)和各民主黨派的意見。

本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作要點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作要點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作要點

是實施“十一.五”規(guī)劃的起步年。為此，我們初步計劃把明年作為“產(chǎn)業(yè)提升年”。全年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路為：堅持以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，突出一個主題，圍繞一條主線，實施“四大戰(zhàn)略”，提升四大產(chǎn)業(yè)，重點求突破，全面求發(fā)展，整體上水平，實現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)經(jīng)濟強、人民富、環(huán)境美、社會穩(wěn)的和諧。工作目標(biāo)為：

社會總產(chǎn)值力爭完成50億元； 財政收入力爭達到3000萬元； 固定資產(chǎn)投入5億元； 實際利用外資200萬美元； 農(nóng)民人均純收入增長8%；

綜合經(jīng)濟實力躋身滄州“十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照上述思路和目標(biāo)，著力抓好以下工作：

一、突出項目建設(shè)，提升特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

按照“項目突破，龍頭帶動，突出特色，產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，圍繞五金、玻璃鋼、彎頭管件、建筑業(yè)的提升，不斷擴大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)強鎮(zhèn)步伐。

1、提升壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把五金、玻璃鋼、彎頭、建筑業(yè)作為全鎮(zhèn)的四大特色產(chǎn)業(yè)，圍繞延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條上項目擴規(guī)模，引進先進的管理經(jīng)驗，提升行業(yè)競爭力。在五金產(chǎn)業(yè)上，加快臺灣項目群建設(shè)，完成投資億元的球化線材及干壁螺絲二期生產(chǎn)項目、投資億元的五金焊網(wǎng)二期生產(chǎn)項目、投資億元的雄驊高強度螺栓生產(chǎn)項目，積極推進愛邦公司五金包裝出口基地項目和臺灣大中公司模具生產(chǎn)項目的開工建設(shè)，爭取臺灣雄線公司標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)項目和春雨集團公司

熱處理生產(chǎn)項目早日立項。在玻璃鋼行業(yè)上，著力推進玻璃鋼項目群建設(shè)，重點抓好康華、永興、興海三大玻璃鋼公司投資3000萬元的玻璃鋼聯(lián)建項目、池莊玻璃鋼實業(yè)公司技改項目以及康華玻璃鋼公司玻璃鋼水箱生產(chǎn)項目、長虹玻璃鋼公司玻璃鋼觀賞制品項目、小堤莊新上玻璃鋼生產(chǎn)項目。在彎頭行業(yè)上，重點抓好鑫鵬管件公司新上三通生產(chǎn)項目、金富博管件公司新上彎頭管件生產(chǎn)項目、志強管件廠擴建項目以及希望管件有限公司技改項目。在建筑業(yè)上，以廣信建筑安裝公司為龍頭，完成投資億元的頤園小區(qū)開發(fā)項目一期工程。同時抓好金海公司、聚金公司外協(xié)項目建設(shè)，培植外協(xié)加工戶，壯大產(chǎn)業(yè)群體。

2、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高科技，高附加值的新興產(chǎn)業(yè)。積極推進臺灣育農(nóng)公司與金海公司合資億元的倉儲包裝項目、環(huán)球公司與中國航天科技集團合資1000萬元的菌肥項目、大堤莊電子配件生產(chǎn)項目、環(huán)球公司注塑、噴涂、墨

粉項目，鑫源石化有限公司萬噸瀝清庫項目，以及仙莊苜蓿加工項目、云莊種豬養(yǎng)殖項目。力促天津雪里奧皮革制品有限公司服裝加工項目、大河南面粉生產(chǎn)項目盡快開工建設(shè)。

全年力爭新上項目30個，其中超億元項目5個，超千萬元項目15個，超百萬元項目20個。完成固定資產(chǎn)投入突破5億元。

二、突出園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大內(nèi)外招商

按照“筑巢引鳳、借力發(fā)展”的工作思路，全力提升臺灣工業(yè)園，擴展池莊玻璃鋼工業(yè)園。做大專業(yè)園區(qū)，提升吸引力和承載力，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。

1、優(yōu)化投資環(huán)境。在硬環(huán)境上，一是全方位提升臺灣工業(yè)園。聘請省規(guī)劃設(shè)計院重新修訂園區(qū)5000畝的規(guī)劃；完成園區(qū)“工”字路和黃辛線白莊段“三塊板”改造工程；搞好畝“七通一平”；啟動園區(qū)服務(wù)建設(shè)；申報規(guī)劃園區(qū)污水處理廠和11萬伏變電站，并加快推進天然氣進

區(qū)工程。仿照“模具城”，在草堂規(guī)劃建設(shè)臺灣工業(yè)園外協(xié)加工區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動。二是大力度推進池莊工業(yè)園二期北擴工程。參照“白莊模式”征占土地，完成150畝的北擴工程，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，培育行業(yè)龍頭，大小結(jié)合，立體發(fā)展。同時，高起點謀劃陳馬口園區(qū)，充分利用“人緣”優(yōu)勢，加大外聯(lián)力度，積極發(fā)展“回歸經(jīng)濟”。在軟環(huán)境上，優(yōu)化服務(wù)，提升親和力和生產(chǎn)力。強化服務(wù)出生產(chǎn)力的思想，健全完善臺灣工業(yè)園管委會，組建池莊工業(yè)區(qū)管委會，一口對外，扎口管理，全程化服務(wù)。同時，制定完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)政策，整合鎮(zhèn)內(nèi)外資源加快發(fā)展。

2、擴大對內(nèi)對外招商。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住臺灣五金企業(yè)外遷的機遇，組織小團隊主動出擊，有計劃地組織開展靈活多樣的招商活動。一是組織小團隊赴臺灣、珠三角、長三角當(dāng)?shù)貙谡猩?，以商招商。二是組織相關(guān)人員赴廣州、上海、江浙等地的臺資企業(yè)，進行

招商宣傳，吸引臺資北遷。三是組織相關(guān)企業(yè)老板赴衡水、德州、江浙地區(qū)，重點對玻璃鋼行業(yè)進行考察招商，提升玻璃鋼行業(yè)。力爭全年引進內(nèi)資1億元，引進外資200萬美元，固定資產(chǎn)投入5億元。

3、搞好勞務(wù)輸出。加強勞務(wù)培訓(xùn)，聘請教師、技師等由鎮(zhèn)勞務(wù)站分期分批對外出務(wù)工人員進行上崗培訓(xùn)，建立詳實完備的勞務(wù)檔案，利用和天津、北京、塘沽等建立的勞務(wù)關(guān)系，擴大輸出范圍。年力爭培訓(xùn)輸出勞務(wù)工500人。

三、突出冬棗產(chǎn)業(yè)，建好市場，搞好服務(wù)

圍繞建設(shè)生態(tài)大鎮(zhèn)，以發(fā)展“高效、生態(tài)、觀光”農(nóng)業(yè)為方向，按照“市場引導(dǎo)、龍頭帶動、典型示范、突出特色”的思路，做大做強冬棗產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

1、抓好基地建設(shè)。做大做強冬棗產(chǎn)業(yè)，以賈舊線為重點，以大方大片，企業(yè)化冬棗園為主，進一步擴大基地規(guī)

模，發(fā)展云莊、郭莊、小

六、白莊等4個冬棗采摘觀光園，鼓勵片林圈園對外承包，實行企業(yè)化經(jīng)營。力爭年內(nèi)再植冬棗5000畝，力爭成為全市規(guī)模最大的冬棗生產(chǎn)基地之一。大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，根據(jù)優(yōu)勢種植特點，穩(wěn)定現(xiàn)有的西崔莊、東仙、大莊等12個苜蓿大方，完善2個標(biāo)準(zhǔn)化苜蓿生產(chǎn)基地，建設(shè)片紅薯種植基地、建設(shè)大馬閘口片蔬菜基地、才元養(yǎng)牛基地、仙莊食用菌生產(chǎn)基地。力爭年內(nèi)發(fā)展紅薯種植8000畝、蔬菜1000畝，發(fā)展食用菌大棚300個，牛存欄量達到3000頭。

2、搞好服務(wù)。制定優(yōu)惠政策提供貸款擔(dān)保并予以財政貼息等手段鼓勵村干部、機關(guān)干部等走出家門闖市場；成立鎮(zhèn)冬棗協(xié)會，建設(shè)以村為主的社會化服務(wù)體系。成立冬棗公司，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，建設(shè)氣調(diào)庫、引進批發(fā)商。以冬棗園為主，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化種植，創(chuàng)主牌，爭取打開國際市場；完善苜蓿協(xié)會，培植紅薯、食用菌、蔬菜協(xié)會，吸收會員

壯大隊伍，增強協(xié)會服務(wù)功能；建設(shè)畜牧防疫中心，搞好疫病防治體系，促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

3、建好市場?；I建賈象冬小棗交易市場、沿黃辛線規(guī)劃建設(shè)冬棗散市場、紅薯專業(yè)市場，規(guī)范提升大牲畜交易市場，強化管理和服務(wù)，選擇和培訓(xùn)一批經(jīng)紀(jì)人，建成全市規(guī)模較大的交易市場。

四、突出“白莊速度”創(chuàng)建文明生態(tài)村，構(gòu)建和諧社會

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，全面發(fā)展，著眼長遠，量力而行”的原則，提升白莊，以點帶面，加快文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。

1、按照小城鎮(zhèn)要求提升白莊。實施由省規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計的白莊小城鎮(zhèn)規(guī)劃。在園區(qū)建設(shè)上，完成園區(qū)內(nèi)“工”字路建設(shè)，及綠化、美化工程。完善水、電、路、訊配套設(shè)施建設(shè)，新上園區(qū)污水處理廠。完成區(qū)內(nèi)排網(wǎng)建設(shè)。在村莊建設(shè)上，啟動別墅區(qū)、樓房區(qū)建設(shè)，完成家庭雙線供水工程，改廁工程及周邊村輻射路建設(shè)。在文化建設(shè)上，投資200

萬元新建白莊教學(xué)樓，完善圖書室、老年活動室，新建廣播站。在公益事業(yè)上，探索村民的社會保障和醫(yī)療保險改革。爭創(chuàng)全國文明村。

2、深化文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提升白莊、西大莊示范村創(chuàng)建水平，力爭成為全市乃至滄州市的創(chuàng)建典型。以“四化”為突破口，完成云莊、大賈、郭莊、仙莊、草堂等12個村的路肩硬化、胡同硬化和街道綠化，完成全鎮(zhèn)21個村的街面凈化，完善全鎮(zhèn)40個村的路燈建設(shè)，全部“亮化”。爭取村村通工程，完成白莊至周邊5個村、完成草堂至狼洼、大堤至池莊10公里的道路修復(fù)，完成狼洼、李皮莊、等4個村的村內(nèi)道路翻修和新修。扮靚黃驊“南大門”，建成沿街公園。扮靚賈舊公路生態(tài)線、黃辛公路特色產(chǎn)業(yè)線，新修生產(chǎn)危橋2座，新打或維修機井6眼，建淡化站4個，解決群眾飲水困難。

3、構(gòu)建和諧社會，推進各項事業(yè)

發(fā)展。積極培植財源，加大征管力度，增收節(jié)支，確保工教人員工資和重點建設(shè)支出。認真搞好救災(zāi)濟困工作，救助特困戶、低保戶，關(guān)注弱勢群體，做到輸血與造血相結(jié)合，保證困難群眾正常的生產(chǎn)生活。改善教育教學(xué)條件，重點申報興建白莊九年一貫制學(xué)校，完成仙莊中心園建設(shè)。加強人口和計生工作，爭取濟身全市先進行列。提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平，加強疫情疫病的防控體系建設(shè)。加強民兵預(yù)備役建設(shè)，深入開展“雙擁”活動。認真落實民族宗教政策，發(fā)展壯大民族經(jīng)濟。

五、突出基層基礎(chǔ)工作，抓班子帶隊伍，保穩(wěn)定促發(fā)展

1、加強思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹“十六屆”五中全會精神，學(xué)習(xí)任長霞、牛玉儒等先進事跡；開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，充分利用板報、網(wǎng)絡(luò)、廣播、學(xué)習(xí)資料等方式，對農(nóng)村黨員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展好分析評議，確保取得實效；大力實施素質(zhì)工程，切實發(fā)揮電教室、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員活動室等對村干部進行任職培訓(xùn)，鼓勵鎮(zhèn)村干部參加各類成人教育，提高鎮(zhèn)村干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)；圍繞建設(shè)“四型”機關(guān)，堅持每周一次政治學(xué)習(xí)，一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有筆記、有心得、有體會，上墻入欄。

2、加強作風(fēng)建設(shè)。探索行政權(quán)力透明運作和窗口一站式服務(wù)的新路子。繼續(xù)實施“六個一”工程，進一步健全鎮(zhèn)、村干部目標(biāo)考核管理機制、工作量化考核機制、督查落實機制、廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制機制。改進作風(fēng)，促進工作。

3、加強組織建設(shè)。按照“五個好”要求，全面加強鎮(zhèn)村兩級干部隊伍建設(shè)。完成后進村班子轉(zhuǎn)化工作，全面推進“一制三化”；推行農(nóng)村干部養(yǎng)老保險改革。完成10個村遠程教育網(wǎng)點的建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作，積極培養(yǎng)35歲以下優(yōu)秀青年、致富能手、企業(yè)骨干、新村委會成員加入到黨的隊伍中來。

4、加強民主法制建設(shè)。搞好政務(wù)公開，嚴(yán)格村務(wù)公開工作，規(guī)范村財“雙代管”制度，搞好民主議政工作，發(fā)揮村民代表推動農(nóng)村工作的骨干作用，推進以村支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村民自治。

5、做好新時期穩(wěn)定工作。深入開展“四五”普法教育。以創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安機關(guān)、平安企業(yè)、平安校園”為目標(biāo)，健全落實治安綜合1 2 下一頁

第五篇：鎮(zhèn)人民政府工作總結(jié)報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予以審議，并請各位列席人員提出意見。

2005年工作回顧

2005是“十五”計劃的最后一年，也是經(jīng)受考驗并取得顯著成績的一年。面對要素制約、強臺風(fēng)侵襲、禽流感影響等諸多困難，我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及其主席團的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以生態(tài)建設(shè)為主線，突出發(fā)展主題，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，倍加努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得明顯成果，較好完成了鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第四次會議確定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)。2005年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達13.3 億元，同比增長16.7 %；財政收入達2030萬元，同比增長14%；農(nóng)民人均收入達6385元，同比增長6%。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟在高質(zhì)量上保持了可持續(xù)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯調(diào)整。2005年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2億元，同比增長6%?？萍寂d海力度加大，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值1.4億元。引進綠色池塘微生態(tài)高密度養(yǎng)殖技術(shù)，投資42萬元改造蝦塘400畝，生態(tài)養(yǎng)殖推廣面不斷擴大。對蝦和青蟹分別獲得部級無公害產(chǎn)品和市級綠色產(chǎn)品稱號，綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)得到切實加強。山區(qū)綜合開發(fā)力度加大，灰天鵝養(yǎng)殖達到3萬羽，新增土雞養(yǎng)殖4.3萬羽，大西洋馬鈴薯60畝試種獲得成功，畝產(chǎn)達3000斤，名優(yōu)茶生產(chǎn)達3噸。筍竹兩用山進一步開發(fā)，上葛“三筍”高產(chǎn)示范基地實施了100畝竹山噴灌工程。積極開展畜禽集約化養(yǎng)殖，在下葛村建立了200畝集中生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成效明顯，全鎮(zhèn)山林、海塘養(yǎng)殖、糧田流轉(zhuǎn)面積達8200畝。農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)發(fā)展迅速，成立了竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作社，扶持發(fā)展竹產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，培育年銷售百萬元以上的購銷大戶13家。

2、工業(yè)經(jīng)濟增長方式明顯轉(zhuǎn)變。扶強扶優(yōu)戰(zhàn)略深入實施，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)實力明顯增強，工業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)、快速的增長勢頭。2005年全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.3億元，同比增長18%；實現(xiàn)利潤7000萬元，同比增長9 %；實交稅金2200萬元，同比增長10%；用電量達2150萬千瓦時，同比增長65%?？萍紕?chuàng)新步伐不斷加快，今年共投入技改資金6000萬元。杰友升公司的折疊收藏式照明燈和橡膠制品六廠的新型消防膠靴入選全縣十大自主創(chuàng)新項目，7個新產(chǎn)品列入市級工業(yè)新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃項目，全部實現(xiàn)自主開發(fā)，達到國際水平。杰友升公司的四大燈飾產(chǎn)品全部通過美國UL標(biāo)準(zhǔn)認證，其中E100雙頭射燈填補國際市場空白。國家級、省級新產(chǎn)品產(chǎn)值達2億元，企業(yè)國際競爭力明顯增強。招商引資工作取得顯著成效，全年合同利用外資407.5萬美元，實際利用外資302萬美元，完成考核任務(wù)的150%。經(jīng)濟外向度繼續(xù)得到擴張，以燈具、五金為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)品完成外貿(mào)出口交貨值5.2億元。深入開展安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)月活動，加強政府引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)，實施涉工項目全程跟蹤服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到明顯改善。

3、三產(chǎn)發(fā)展明顯進步。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持較強活力，新興流通業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)村放心店工程建設(shè)加快，6家經(jīng)銷店通過縣級放心店示范工程驗收，18家經(jīng)銷店被評為農(nóng)村放心準(zhǔn)入店。商貿(mào)市場物流繁榮活躍，人民群眾消費結(jié)構(gòu)、消費水平、生活質(zhì)量進一步改善。金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的推動力度加大，鎮(zhèn)信用社年末存款余額5060萬元，貸款余額4660萬元，郵政儲蓄所落戶fwsir.com，年末存款余額達到650萬元。濱海旅游度假區(qū)規(guī)劃通過認證，被列入《寧波市旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，我鎮(zhèn)成為象山港旅游資源開發(fā)重要區(qū)域。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)在高品位上保持快速發(fā)展

1、重點實事工程順利完成。宏大塘標(biāo)準(zhǔn)海塘工程和高湖塘內(nèi)塘改造現(xiàn)已完成。投資60萬元的工業(yè)區(qū)塊24米道路工程順利通過驗收；投資110萬元完成石門公路馬家段路面拓寬工程；投資80萬元的萬家橋工程已竣工，大何路綠化工程全部完成；投資建成里袁、南陽、漲坑、萬家等四村港灣式停靠站。籌集資金360萬元建成四星級鎮(zhèn)中心幼兒園，總投資180萬元的鎮(zhèn)中學(xué)實驗樓、食堂已投入使用；投資80萬元的鎮(zhèn)成人學(xué)校全部竣工。總投資110萬元的后洋橋工程已動工建造。

2、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)取得嶄新成績。省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已順利通過驗收，市級衛(wèi)生鎮(zhèn)考核全面達標(biāo)。調(diào)整充實了生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量成立了創(chuàng)建辦。加強規(guī)劃編制，編制完成《fwsir.com鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》、《海濱渡假區(qū)控制性詳規(guī)》、《fwsir.com鎮(zhèn)污水治理專項規(guī)劃》和《生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃》。農(nóng)村環(huán)境整治全面推進，大力開展“三化三拆三整治”工作，禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖棚屋得到有效搬遷治理，農(nóng)村河道凈化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法進一步完善，環(huán)境衛(wèi)生工作納入村干部年終考核。生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)全民激勵機制得到建立，各村都通過村民代表會議把環(huán)境衛(wèi)生管理和生態(tài)村建設(shè)納入村