第一篇：李世華同志在主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

李世華同志

在全縣安監(jiān)系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

(2010年9月30日)同志們：

今天，我們?nèi)h安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工在這里召開深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委中心組讀書會(huì)精神，對(duì)“抓作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、促發(fā)展”和“學(xué)昌樂(lè)見行動(dòng)，解放思想大討論”活動(dòng)進(jìn)行一次再貫徹、再部署、再推動(dòng)、再落實(shí)。剛才，xx同志宣讀了局黨組關(guān)于“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，希望大家務(wù)必引起高度重視，全身心投入到這次活動(dòng)中來(lái)，確保“主題實(shí)踐活動(dòng)”扎實(shí)開展，富有成效。下面，我代表局黨組就進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委中心組讀書會(huì)精神，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“主題實(shí)踐活動(dòng)”），講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“主題實(shí)踐活動(dòng)”的重要意義 安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)工作成效，事關(guān)我們安全監(jiān)管部門的整體形象。實(shí)踐告訴我們，形象是一個(gè)部門、一名同志最重要的資源環(huán)境，作風(fēng)建設(shè)就是贏得這一最佳資源環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。好的作風(fēng)比什么都重要、都珍貴，政策、資金等可以 對(duì)上爭(zhēng)取，但良好的形象爭(zhēng)取不來(lái)。當(dāng)今新的形勢(shì)下，人民群眾對(duì)黨和政府的期望越來(lái)越高，對(duì)黨和政府的部門、干部職工充滿了更多的期待，不僅希望人民公仆有本事，還希望人民公仆辦實(shí)事，不僅要求我們的干部職工有公心，還希望我們的干部職工能貼心。這些無(wú)一不落腳到一個(gè)部門、一個(gè)部門隊(duì)伍的境界、能力和作風(fēng)上。干部職工的作風(fēng)如何很容易成為社會(huì)敏感問(wèn)題，一言不慎，可能會(huì)引起服務(wù)與被服務(wù)的對(duì)立，一事不周，可能會(huì)釀成事端，一時(shí)拖拉，可能就會(huì)導(dǎo)致民怨民憤。因此，必須把服務(wù)群眾滿意度作為自覺(jué)的追求目標(biāo)，始終保持對(duì)群眾的敬畏之心和敬重之情，以良好的作風(fēng)贏得群眾的信賴和支持。

前段時(shí)間，縣委召開了中心組讀書會(huì)，這次會(huì)議期間，既學(xué)習(xí)考察了周邊地區(qū)大發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，又學(xué)習(xí)參觀了全縣各級(jí)各部門今年來(lái)的新發(fā)展、新亮點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的布局已經(jīng)全面展開，形勢(shì)好、勢(shì)頭猛。從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從部門到單位，處處大干快上、一派勃勃生機(jī)；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)事業(yè)，到處亮點(diǎn)紛呈；從干部到群眾，精神奮發(fā)向上。這種好局面的形成，得益于今年來(lái)縣委縣政府堅(jiān)持不懈地抓作風(fēng)建設(shè)，得益于發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。一是發(fā)展境界越來(lái)越高。各級(jí)各部門的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行能力大大提高，謀發(fā)展求跨越的氛圍更加濃厚，廣大干部職工表現(xiàn)出強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，比條件的少了，比干勁的多了；講困難的少了，想辦法的多了；怨天尤人的少了，自加壓力的多了；高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效 率推進(jìn)，成為一種普遍追求。二是落實(shí)力度越來(lái)越大。全縣各級(jí)堅(jiān)持一切工作具體化，普遍建立起推動(dòng)工作落實(shí)的有效機(jī)制，各級(jí)各部門越干越想干，越干越會(huì)干，越干水平越高。三是創(chuàng)新活力越來(lái)越足。很多部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了打破常規(guī)的思路、打破常規(guī)的舉措，從招商引資到項(xiàng)目推進(jìn)，從城鄉(xiāng)建設(shè)到園區(qū)發(fā)展，從民生工作到社會(huì)事業(yè)，都有非常之舉、非常之效。四是發(fā)展環(huán)境越來(lái)越優(yōu)。全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，服務(wù)發(fā)展的政策體系逐步完備，行政效能和服務(wù)質(zhì)量不斷改善，一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)駐我縣落地，很大程度上就是看中了我縣的政務(wù)環(huán)境和服務(wù)效率。五是干部職工形象越來(lái)越好。全縣各級(jí)各部門干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲，“5加2”、“白加黑”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一種工作常態(tài)，群眾對(duì)干部作風(fēng)的滿意度明顯提升。對(duì)比之下，我們安監(jiān)系統(tǒng)總的看，今年來(lái)廣大干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面也隨之有了好的轉(zhuǎn)變，但與其他部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差之甚遠(yuǎn)。尤其在少數(shù)同志身上還程度不同地存在著這樣那樣的突出問(wèn)題，影響著我們的工作、敗壞著我們的形象。集中表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)方面，還存在著自我要求不高、抓的不緊、學(xué)的不透、理解不深，沒(méi)有形成學(xué)習(xí)上的自我追求和自覺(jué)行動(dòng)，由于長(zhǎng)期放松學(xué)習(xí)，面對(duì)工作中的新情況、新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足、反應(yīng)遲鈍、束手無(wú)策、力不從心，致使思想境界不高，政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；和諧方面，還存在著相互之間支持不夠、幫助不夠、關(guān)心不 夠、尊重不夠，仍然還在說(shuō)著一些不利于團(tuán)結(jié)的話，做著一些不利于團(tuán)結(jié)的事；作風(fēng)方面，還存在著執(zhí)行黨組決議不嚴(yán)格、工作任務(wù)不落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律不遵守、拖拉扯皮不辦事、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習(xí)氣以及工作不在狀態(tài)、群眾意見大等問(wèn)題；創(chuàng)先方面，還存在著工作起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)要求松、質(zhì)量要求差，缺少爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流的挑戰(zhàn)意識(shí)和進(jìn)取精神，得過(guò)且過(guò)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘；紀(jì)律方面，還存在著原則性不強(qiáng)和遵守規(guī)章不自覺(jué)、遵守制度不嚴(yán)格等執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題等等。上述種種問(wèn)題盡管表現(xiàn)在少數(shù)人身上，但影響極為惡劣，如果聽任其蔓延，必然渙散人心，損害環(huán)境，破壞形象，乃至影響了黨和政府在群眾中的良好形象。對(duì)此，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)全縣安全發(fā)展的重要舉措，是全面落實(shí)“抓作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、促發(fā)展”和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證，是在新的起點(diǎn)上加快建設(shè)高素質(zhì)安全監(jiān)管隊(duì)伍、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效載體。通過(guò)“主題實(shí)踐活動(dòng)”，清醒地看到我們的安監(jiān)工作、安監(jiān)隊(duì)伍存在的差距、問(wèn)題、不足和形成原因，進(jìn)而，立說(shuō)立行、認(rèn)真整改、理清思路、找準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)，對(duì)此，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到局黨組的部署要求上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，以實(shí)實(shí)在在的工作成效實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的最大滿意。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力 當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會(huì)發(fā)展日新月異，知識(shí)更新節(jié)奏加快，本領(lǐng)恐慌處處顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息現(xiàn)代化的新世紀(jì)、新階段，一個(gè)人如果不學(xué)習(xí)新知識(shí)、不提升自己的素質(zhì)就跟不上新形勢(shì)，思想就會(huì)落后蛻化，就很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，就不能很好地履行工作職責(zé)。學(xué)習(xí)是無(wú)止境的，活到老學(xué)到老。只有學(xué)習(xí)新知，探索未知，才能提高人的素質(zhì)和能力，成為與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化人。全面提高安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履職能力，很重要的前提條件就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)容很多，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際，要著重突出三個(gè)方面：一是政治理論學(xué)習(xí)。政治理論學(xué)習(xí)關(guān)鍵是解決方向的問(wèn)題，重點(diǎn)要學(xué)好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，以及十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新成果、黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，黨和國(guó)家的路線、方針、政策等等，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上出成效，著力提升思想政治素質(zhì)。二是法律法規(guī)學(xué)習(xí)。這方面關(guān)鍵是要解決依法行政的問(wèn)題，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。近年來(lái)，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求不斷出臺(tái)、不斷完善，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不及時(shí)掌握這些法律規(guī)定、不熟悉執(zhí)法程序要求，就難以勝任自己的工作。因此，“主題實(shí)踐活動(dòng)”中，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，突出崗位培訓(xùn)，通 過(guò)集中學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)授課、專題講座、崗位自學(xué)、崗位練兵、執(zhí)法交流和以會(huì)代訓(xùn)、以干代訓(xùn)、以查代訓(xùn)等多種形式，全面提升履行崗位職責(zé)的能力素質(zhì)。三是廉政規(guī)定學(xué)習(xí)。關(guān)鍵要解決廉潔自律問(wèn)題。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門是執(zhí)法部門，做到依法行政、廉潔從政，就必須加強(qiáng)權(quán)力觀、利益觀的教育，加強(qiáng)遵守紀(jì)律教育，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。在“主題實(shí)踐活動(dòng)”中，要層層落實(shí)廉政責(zé)任書、廉政承諾書，建立健全述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告等反腐倡廉有關(guān)制度，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，使《廉政準(zhǔn)則》、安全執(zhí)法人員“九條紀(jì)律”和縣委、縣紀(jì)委關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定入腦入心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三、務(wù)求實(shí)效，著力在解決突出問(wèn)題上下功夫。

開展“主題實(shí)踐活動(dòng)”的根本目的在于解決突出問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)、提高隊(duì)伍整體形象。各科室（大隊(duì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)要圍繞這次活動(dòng)的部署要求和全局工作重點(diǎn)，對(duì)照“執(zhí)政為民、廉潔高效”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照“五個(gè)突出問(wèn)題”查擺分析，并開展“五查五看”：即查思想解放、看理念新不新；查科學(xué)發(fā)展、看服務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)；查作風(fēng)建設(shè)、看服務(wù)水平高不高；查各項(xiàng)制度、看機(jī)制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律、看紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)。通過(guò)自我檢查、自我反省、自我評(píng)價(jià)，找出在思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改目標(biāo)和措施，確定明確合理的整改時(shí)限。同時(shí)，要通過(guò)發(fā)放《征求意見書》、電話、意見箱、召開座談會(huì)等形式，廣泛聽取社會(huì)各界意見，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，力爭(zhēng) 以邊學(xué)邊改、邊改邊學(xué)的態(tài)度和立說(shuō)立行、真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)取信于社會(huì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的最大滿意。一是抓制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，有制度不執(zhí)行比沒(méi)有制度更可怕，不僅該規(guī)范的問(wèn)題得不到解決，而且會(huì)使制度的權(quán)威性受到踐踏。自7月份局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來(lái)，先后陸續(xù)修改完善并出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，大家要對(duì)照這些制度落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，看各項(xiàng)制度落實(shí)了沒(méi)有，落實(shí)得怎么樣，落實(shí)中還有什么問(wèn)題、有什么好的建議，確保制度的嚴(yán)肅性和約束力，決不能讓制度成為“稻草人”、成為擺設(shè)。二是抓效能考評(píng)。從工作完成情況、群眾投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、社會(huì)評(píng)議、明察暗訪等多個(gè)方面，構(gòu)建“主題實(shí)踐活動(dòng)”考評(píng)機(jī)制。要加大公開評(píng)議力度，把“主題實(shí)踐活動(dòng)”的評(píng)判權(quán)更多地交給群眾、交給企業(yè)、交給社會(huì)各界，考評(píng)結(jié)果將作為評(píng)先樹優(yōu)和推薦選拔任用的重要依據(jù)。三是抓問(wèn)責(zé)追究。凡是定下來(lái)的規(guī)章或制度，必須不折不扣地執(zhí)行，不搞遷就照顧、不搞下不為例、不設(shè)“過(guò)渡地帶”，堅(jiān)持從嚴(yán)抓作風(fēng)，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處追究一切破壞形象的人和事，對(duì)干部職工因工作風(fēng)等問(wèn)題破壞發(fā)展環(huán)境、影響安監(jiān)形象以及被投訴舉報(bào)查證屬實(shí)的，對(duì)當(dāng)事人實(shí)行一次查實(shí)待崗、通報(bào)批評(píng)，年終考核“一票否決”。對(duì)在明察暗訪、群眾反映中發(fā)現(xiàn)上班打牌、睡大覺(jué)、上網(wǎng)聊天、上網(wǎng)炒股票、遲到早退、擅離崗位等不良現(xiàn)象，一律問(wèn)責(zé)到底，公開作出處理。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們這次“主題實(shí)踐活動(dòng)”，落腳點(diǎn)就是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們這支安監(jiān)隊(duì)伍很辛苦，也很有成就感，很有意義。我走過(guò)很多單位，有縣直機(jī)關(guān)、有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但真正感受到責(zé)任重于泰山的還是我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部職工以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，努力工作，認(rèn)真履職，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，有效減少了事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全發(fā)展環(huán)境。但是，也要看到工作中存在差距和問(wèn)題：全縣安全生產(chǎn)的投入仍然不足，我們的裝備、企業(yè)的投入仍然不足，差距還很大；全縣安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作還非常薄弱，有些方面還很脆弱，經(jīng)不起考驗(yàn)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題；我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)盡管全部垂直，但人員是大大不足，沒(méi)有發(fā)揮出中隊(duì)的安全監(jiān)管作用等等，應(yīng)對(duì)這些老問(wèn)題、新情況和新的要求、壓力，就要在“主題實(shí)踐活動(dòng)”中去實(shí)現(xiàn)。一是強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，是今年來(lái)縣委、縣政府的重要決策，也是局黨組的高度要求。因此，大家緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”這一主題，積極投身到活動(dòng)中來(lái)，磨練意志，增長(zhǎng)才干，做到單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作爭(zhēng)一流。二是注重實(shí)效?！爸黝}實(shí)踐活動(dòng)”要看工作的實(shí)際效果，要做好結(jié)合文章。要把“主題實(shí)踐活動(dòng)”與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“基層基礎(chǔ)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)把各類生產(chǎn)安全事故降下來(lái)，營(yíng)造良 好的安全發(fā)展環(huán)境。要與黨的建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。三是提高服務(wù)水平。要把開展“主題實(shí)踐活動(dòng)”作為“安全生產(chǎn)年”、“基層基礎(chǔ)年”的重要載體，徹底整改“等靠”的依賴心理、“懶散浮”的惰性習(xí)氣、“冷橫硬”的衙門作風(fēng)、“低慢差”的辦事效率等突出問(wèn)題，把轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展作為應(yīng)盡義務(wù)、自覺(jué)追求，并長(zhǎng)期不懈抓的堅(jiān)持下去，直至形成一種風(fēng)氣、一種文化、一種安監(jiān)部門的精神。要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，在公正、文明的執(zhí)法過(guò)程中，幫助企業(yè)破解安全難題，提高員工素質(zhì)，降低安全成本，提升本質(zhì)安全。

四、修身養(yǎng)性，從嚴(yán)要求

做人要講人格，為官更要講官德，這是任何時(shí)代從政為官者都要奉行的思想行為主旨。講修養(yǎng)，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的一個(gè)重要內(nèi)容。古今中外，大凡能夠成就大業(yè)的人，都注重修身養(yǎng)性，中華幾千年傳統(tǒng)文化的精髓，也要求我們做人為官，從德才開始，立人先立德。做個(gè)有道德的人，是人的本份，有德者必有威，德高者必望眾。我們做人做事，都要以德為重，以自己實(shí)際行動(dòng)樹立起自己有德的形象。一個(gè)有道德的人，是一種“品牌”，也是成就事業(yè)的基礎(chǔ)，展示自身形象的根本。修養(yǎng)，反映了一個(gè)人文化、知識(shí)、道德、智慧水平，修養(yǎng)狀況，決定人生的高度，加強(qiáng)道德修養(yǎng)是我們每個(gè)人終生的必修課。這里，我就理 想信念、愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉潔、和諧環(huán)境四個(gè)方面，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

（一）堅(jiān)定理想信念。理想信念是一個(gè)人對(duì)未來(lái)的向往和追求，是政治信仰和世界觀的根本體現(xiàn)，是人生的精神支柱，也是伴隨著我們前進(jìn)的動(dòng)力。信念無(wú)價(jià)，執(zhí)著是金。堅(jiān)守信念，就是要求我們每一名干部職工牢記黨的宗旨，牢記入黨誓詞，積極投身于安全生產(chǎn)工作中。一是有理想。理想是什么？過(guò)去講，遠(yuǎn)大理想就是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，這是一種政治信仰?，F(xiàn)在講，理想就是正確的世界觀、人生觀，理想是一種思想境界，理想是一種精神，沒(méi)有良好的精神是萬(wàn)萬(wàn)不能的。我們每個(gè)人只有正確的人生追求和理想，才能在人生道路上找到自己的坐標(biāo)，成就我們的使命。二是樹信念。信念就是一種追求。執(zhí)著是金，執(zhí)著是衡量一個(gè)人的標(biāo)桿，我們要以堅(jiān)韌不拔的毅力，永不放棄，執(zhí)著追求自己的人生目標(biāo)，這對(duì)于我們每個(gè)共產(chǎn)黨員，對(duì)于每個(gè)同志都是最基本的要求。三是講黨性。要自覺(jué)接受理想信念教育，始終保持思想上的清醒，政治上堅(jiān)定，帶頭錘煉黨性，始終注重按照黨性原則進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我完善，在實(shí)踐中進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，確保在任何時(shí)候任何情況下，理想不滑坡、信念不動(dòng)搖。四是重修養(yǎng)。修養(yǎng)就是要有開闊的胸襟，時(shí)刻保持清醒，修身立德，提升境界，堅(jiān)持不懈地用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，讓堅(jiān)定的理想信念支撐起健康的體魄和強(qiáng)大的 動(dòng)力。近年來(lái)，我們安全監(jiān)管系統(tǒng)一些黨員干部在權(quán)力、金錢面前經(jīng)不起考驗(yàn)，蛻化變質(zhì)，跌入腐敗的泥坑，淪為損害國(guó)家和人民利益的蠢蟲和罪人，一個(gè)重要的原因，就是因?yàn)樗麄兊睦硐胄拍顒?dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲。因此，在新的歷史條件下，廣大安全監(jiān)管黨員干部職工堅(jiān)定正確的理想信念顯得尤為重要。

（二）做到忠誠(chéng)履職。忠誠(chéng)履職就是愛(ài)崗、敬業(yè)、敢為、有為。一是愛(ài)崗。崗位體現(xiàn)責(zé)任，是一種職責(zé)，一種義務(wù)，一種使命，是道德建設(shè)的基本元素，也是忠誠(chéng)履職的首要前提。責(zé)任心是為政之德的基本要求。一個(gè)有責(zé)任心的人，就受人尊敬，讓組織放心。我們安監(jiān)干部職工，我們的公務(wù)員，從黨組成員、中層干部到一般干部職工，首先要愛(ài)崗，只有愛(ài)崗才能去珍惜。二是敬業(yè)。敬業(yè)是在愛(ài)崗的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在對(duì)黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)精神，是每個(gè)工作人員為人做事的根本動(dòng)力。通俗地講，敬業(yè)就是平時(shí)結(jié)合自己的工作實(shí)際，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，喜歡這個(gè)崗位，珍惜這個(gè)崗位，努力去適應(yīng)這個(gè)崗位，并在這個(gè)崗位做出成果出來(lái)。三是敢為。敢為就是想做事。個(gè)人有一定的專業(yè)知識(shí)，平時(shí)有一些工作積累，就要大膽去想，我要做什么事，然后大膽去試。要倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)，敢于大膽創(chuàng)新，敢于向自己提出我能做事，而且能做成事，這樣的自身要求和人生態(tài)度。四是有為。有為就是會(huì)做事，做成事，讓組織放心。要用成果體現(xiàn)會(huì)做事、做成事，做成事之后才會(huì)受人尊敬。有為才有位，有位才有威。每個(gè)人的 本事都是要靠自己學(xué)習(xí)得來(lái)的，誰(shuí)也不是天生就很有為，就很會(huì)做事。有為還是要靠自己敢學(xué)、敢想，想做、敢做，會(huì)做、做成事。

（三）堅(jiān)持廉潔自律。堅(jiān)持廉潔自律，就是要珍惜現(xiàn)有的工作崗位，謹(jǐn)慎從事，自律自醒。我們的祖先歷來(lái)把自律看作是做人、做事與幫助教育別人的基礎(chǔ)和根本。自律是一種境界，也是一名黨員干部職工所具備的應(yīng)有品質(zhì)。一是珍惜。每個(gè)黨員干部職工都應(yīng)該自覺(jué)用黨紀(jì)國(guó)法和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則來(lái)約束自己，把握心境，做到心正去私欲，公正無(wú)貪心，身正抑邪念，提高自我約束能力。二是謹(jǐn)慎。就是要謹(jǐn)慎從事，管好我們自己，管住自己的欲望，管住手中的權(quán)力，管住自己的交際，管住自己的情緒，謹(jǐn)言慎行，依法行政，廉潔從事。三是自律。自律，最主要的是遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“九條紀(jì)律”和縣委、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格規(guī)范辦事工作程序，正確行使手中的權(quán)力，始終保持公正廉潔的良好形象。

（四）營(yíng)造和諧環(huán)境。和諧的環(huán)境，首先要有大局意識(shí)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍，每個(gè)人都要學(xué)會(huì)謙虛、學(xué)會(huì)寬容，知足常樂(lè)。一是大局意識(shí)。大家要形成一個(gè)共識(shí)：安監(jiān)局是一個(gè)大家庭，無(wú)論你在哪里，你在哪個(gè)崗位上都要以這個(gè)單位榮譽(yù)為重，處處為單位著想，班子要團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍要團(tuán)結(jié)、同事間要團(tuán)結(jié)。沒(méi)有團(tuán)結(jié)就沒(méi)有事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，就不可能心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩。二是謙虛。每個(gè)人都要學(xué)會(huì)謙虛?，F(xiàn)在有些年紀(jì)比較輕的 同志覺(jué)得書讀得比較多、有能力，很容易產(chǎn)生自滿、很容易產(chǎn)生自傲，很容易在內(nèi)心深處瞧不起人，這種習(xí)慣是非常不好的。我們常講，謙虛是智者的冷靜，也是重要的做人原則。其實(shí)每個(gè)人都沒(méi)有足夠的本錢去驕傲。有些人很自傲，感覺(jué)很了不起，很虛、很飄浮，只會(huì)看到自己優(yōu)點(diǎn)，很少看到自己缺點(diǎn)；看別人只會(huì)看到別人的缺點(diǎn)，很難看到別人的優(yōu)點(diǎn)。一個(gè)人如果能夠每天看到別人的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，經(jīng)常審視自己，看看自己的不足和弱點(diǎn)，我相信他是有長(zhǎng)進(jìn)的，相反則不然。三是寬容。要學(xué)會(huì)寬容，有些人非常計(jì)較，我也遇到過(guò)類似的事情，一個(gè)人一旦很計(jì)較，很容易成為小人。一個(gè)人如果學(xué)會(huì)了寬容，他會(huì)很少郁悶，開心的時(shí)刻也會(huì)比較多。寬容是一種美德，是一種境界，也是一種歷煉和智慧。要學(xué)會(huì)寬容，容什么？要容人之長(zhǎng)比較容易，容人之短比較難。如果一個(gè)人不會(huì)去贊美別人，不會(huì)去向別人學(xué)習(xí)，這個(gè)人的溝通能力就有一定的缺陷，自身的才能和智慧就有一定的局限性。所以，一定要學(xué)會(huì)容人所短。四是知足。知足者常樂(lè)?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)人在一起不是比工作比貢獻(xiàn)，而是比待遇、比級(jí)別高低等等。要告訴大家的是，社會(huì)不可能有絕對(duì)的公平，但我們要盡最大的努力和可能做到公平公正。所以，要經(jīng)常看到比上不足、比下有余，一定要知足常樂(lè)。

同志們，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，意義重大而深遠(yuǎn)。希望我們安監(jiān)系統(tǒng)上的每一名干部職工，以此為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定 信心、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力塑造出一支政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)履職，業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的監(jiān)管隊(duì)伍，為建設(shè)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

第二篇：李洪峰同志在全市教育實(shí)踐活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì)上的主持講話

李洪峰同志在全市教育實(shí)踐活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì)上的主持講話

在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的主持講話

（2014年2月21日）

李 洪 峰

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議精神，對(duì)全市開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

省委對(duì)我市教育實(shí)踐活動(dòng)十分重視，為了幫助和指導(dǎo)我們開展好這次活動(dòng)，專門派出了督導(dǎo)組進(jìn)行全程督導(dǎo)。一會(huì)兒，省委督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)顏世元同志將作重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，就扎實(shí)開展好全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我講四個(gè)方面問(wèn)題。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性緊迫性，切實(shí)把思想高度統(tǒng)一到中央和省委部署要求上來(lái) 在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大部署。這次活動(dòng)中央政治局帶頭開展，自上而下，分兩批進(jìn)行。去年6月18日，中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，總書記發(fā)表了具有重大而深遠(yuǎn)意義的重要講話，第一批活動(dòng)在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和副省級(jí)城市機(jī)關(guān)及其直屬單位中全面啟動(dòng)；7 月3 日，省委召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了部署，同時(shí)也對(duì)市縣機(jī)關(guān)和基層組織等參加第二批活動(dòng)的單位提出了要求。市委同中央、省委保持高度一致，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，成立了市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，多次召開市委常委會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、省委的部署要求，緊密聯(lián)系泰安實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。第一批活動(dòng)期間，我們不等不靠，組織全市各級(jí)黨組織和黨員干部以多種形式進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，先學(xué)起來(lái)，先動(dòng)起來(lái)；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委若干規(guī)定，著手展開了“庸懶散”專項(xiàng)治理等工作，該改的立即改，能做的馬上做；全市紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門隨同全省參加了第一批活動(dòng)，在聚焦和解決自身問(wèn)題的同時(shí)，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，為全市面上活動(dòng)開展做了充分準(zhǔn)備。

春節(jié)前，中央、省委相繼召開了教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議，全面總結(jié)了第一批活動(dòng)取得的重要成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，突出強(qiáng)調(diào)了開展第二批活動(dòng)的重要性緊迫性，明確提出了活動(dòng)的方針原則和目標(biāo)要求。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話和省委書記姜異康同志講話精神，進(jìn)一步加深對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)，推動(dòng)全市教育實(shí)踐活動(dòng)健康順利進(jìn)行。

第一，要深刻認(rèn)識(shí)中央和省委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感。中央對(duì)開展好這次教育實(shí)踐活動(dòng)，態(tài)度鮮明，決心堅(jiān)定，要求嚴(yán)格。第一批活動(dòng)啟動(dòng)后，總書記同中央政治局各常委以身作則，率先垂范，帶頭開展活動(dòng)，對(duì)照檢查八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，開展批評(píng)和自我批評(píng)，分別到各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作，一項(xiàng)一項(xiàng)地做給基層看，為全黨做出了重要的方向引領(lǐng)和行動(dòng)示范。期間，中央還多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、省區(qū)市負(fù)責(zé)人座談會(huì)、中央督導(dǎo)組工作座談會(huì)，對(duì)活動(dòng)中的重大問(wèn)題、重要工作給予了及時(shí)有力的指導(dǎo)；連續(xù)發(fā)布正風(fēng)肅紀(jì)的一系列禁令、規(guī)定，約束黨政機(jī)關(guān)、黨員干部行為，架設(shè)了一條又一條帶電的“高壓線”，充分顯示了中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)和鍥而不舍抓作風(fēng)、改作風(fēng)的堅(jiān)定決心。省委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，省委常委既親自抓、又親身帶，做好每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作，召開了高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。特別是突出問(wèn)題導(dǎo)向，成立了省委、省政府專項(xiàng)清理整頓工作小組，強(qiáng)力推進(jìn)33個(gè)專項(xiàng)整治和7000多項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)；強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，查處曝光了一大批違反八項(xiàng)規(guī)定精神和“庸懶散”的反面典型。可以看出，這次教育實(shí)踐活動(dòng)是一次動(dòng)真格的黨內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部的一次現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)環(huán)環(huán)緊扣、步步深入，取得了重要階段性成果，極大地振奮了黨心民心，產(chǎn)生了巨大社會(huì)影響，贏得了群眾充分認(rèn)同和黨內(nèi)外積極評(píng)價(jià)。事實(shí)證明，中央的決策部署英明正確、非常及時(shí)。第二批活動(dòng)是第一批的延伸和深化。總書記指出，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須堅(jiān)決擁護(hù)中央決策部署，堅(jiān)定不移地與中央、省委和市委保持同心同向，以堅(jiān)強(qiáng)黨性和高度自覺(jué)，積極投身于教育實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中經(jīng)受思想洗禮、接受考驗(yàn)鍛煉。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)推進(jìn)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。市十次黨代會(huì)以來(lái)，我們?cè)谥醒牒褪∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗，各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，形成了目前的良好局面。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我市正處于改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)中，一些深層次矛盾、問(wèn)題和瓶頸制約亟待破解。全市發(fā)展速度雖然比較快，但總體實(shí)力還不強(qiáng)，生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入等一些重要指標(biāo)排名比較靠后；工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然培植了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但大企業(yè)、大集團(tuán)還比較少，支撐經(jīng)濟(jì)、財(cái)政增長(zhǎng)的能力還不強(qiáng)；旅游服務(wù)業(yè)雖然比較優(yōu)勢(shì)明顯，但發(fā)展層次、檔次相對(duì)較低，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然占了較大比重；新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程雖然抓得比較緊，但泰城、縣城和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理水平還不高，與泰安旅游城市的地位不相適應(yīng)；改革開放的力度雖然不斷加大，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和動(dòng)力依然不足，深化改革、擴(kuò)大開放的任務(wù)繁重。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在打硬仗、攻堅(jiān)戰(zhàn)面前，迫切需要各級(jí)黨組織更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，迫切需要黨員干部有更好的擔(dān)當(dāng)，真正以過(guò)硬的作風(fēng)把廣大人民群眾充分凝聚起來(lái)，在全市匯聚起推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。開展好這次教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治能力、動(dòng)員組織能力和駕馭執(zhí)行能力，對(duì)于深入貫徹總書記對(duì)山東工作的新要求，把中央和省委關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市建設(shè)幸福泰安進(jìn)程，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)我市黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感。近年來(lái)，全市各級(jí)和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，盡職盡責(zé)，埋頭苦干，在聯(lián)系服務(wù)群眾方面做了大量卓有成效的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定付出了艱辛努力、作出了突出貢獻(xiàn)，黨的建設(shè)也取得了新進(jìn)展。從總體上看，經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，多次開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍是好的，是有戰(zhàn)斗力的，人民群眾也是認(rèn)可和擁護(hù)的，這個(gè)主流應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是，整體好并不代表人人好，有貢獻(xiàn)并不說(shuō)明沒(méi)問(wèn)題，尤其是一些黨員干部作風(fēng)方面確實(shí)存在不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問(wèn)題?？倳浽谥醒虢逃龑?shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，詳盡列舉了當(dāng)前“四風(fēng)”突出問(wèn)題，并在第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上作了更有針對(duì)性的刻畫，省委書記姜異康同志也先后對(duì)我省黨員干部“四風(fēng)”問(wèn)題一一進(jìn)行了深刻、具體的剖析，都切中了要害，點(diǎn)準(zhǔn)了穴位，確實(shí)令人深思，如坐針氈。必須清醒認(rèn)識(shí)到，中央、省委指出的諸多問(wèn)題，在我市黨員干部隊(duì)伍和工作中也普遍存在，有的方面甚至更為突出?！八娘L(fēng)”問(wèn)題是損害黨群干群關(guān)系的重要根源，如果任其蔓延開來(lái)，后果不堪設(shè)想。我們一定要高度警醒起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，特別是要堅(jiān)決克服和及時(shí)糾正各種模糊認(rèn)識(shí)、思想顧慮、觀望心理和畏難情緒，下決心對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查大檢修大掃除，使全市黨員干部隊(duì)伍呈現(xiàn)嶄新面貌。

二、緊密聯(lián)系泰安實(shí)際，見真著實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題

中央和省委相繼下發(fā)了開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見，對(duì)活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、推進(jìn)措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等重大問(wèn)題，都作了明確的規(guī)定。市委嚴(yán)格遵照中央和省委指示精神，結(jié)合泰安實(shí)際，認(rèn)真研究制定了活動(dòng)《實(shí)施意見》。全市開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要做到主題不變、鏡頭不換，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法、市委若干規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，在全市凝聚起全面深化改革、推進(jìn)富民強(qiáng)市建設(shè)幸福泰安的強(qiáng)大合力。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的根本問(wèn)題是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，主要任務(wù)是聚焦和集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。中央和省委明確要求，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，同時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，注重解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，糾正群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層。我市紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門在參加全省第一批活動(dòng)期間，就全市黨員、干部“四風(fēng)”問(wèn)題，廣泛征求了社會(huì)各界的意見建議；在全市面上活動(dòng)準(zhǔn)備階段，由市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織，分層級(jí)、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展了調(diào)查研究，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理分析。這里，我列舉一下全市黨員干部“四風(fēng)”問(wèn)題的一些具體表現(xiàn)，希望各級(jí)緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，對(duì)號(hào)入座，逐項(xiàng)檢查，見真著實(shí)地進(jìn)行整改。

在市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的在抓發(fā)展上思路不清晰、定位不明確、重點(diǎn)不突出，區(qū)位、資源、交通、科教等比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得不充分；有的發(fā)展理念出現(xiàn)偏差，嘴上喊的是科學(xué)發(fā)展，實(shí)際上搞的是粗放增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量和效益；有的政績(jī)觀不正確，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，只顧眼前、不管長(zhǎng)遠(yuǎn)，只干領(lǐng)導(dǎo)看得見的事，不干群眾最期盼的事；有的善擺花架子、空喊新口號(hào)、熱衷造“盆景”，表面文章做得有形有色；有的新官不理舊事，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，不能“一張藍(lán)圖繪到底”；有的為了應(yīng)付檢查，移花接木、指山賣磨，虛報(bào)浮夸、不講真話；有的為了快出政績(jī)不惜弄虛作假，一些指標(biāo)看著增長(zhǎng)很快，其實(shí)摻雜了水分；有的對(duì)待上級(jí)決策部署合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺(tái)“土政策”、“踩邊線”；有的習(xí)慣于開會(huì)作報(bào)告，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，當(dāng)“甩手掌柜”，工作大而化之；有的搞“一言堂”，容不得別人批評(píng)，聽不進(jìn)不同意見，重大決策一個(gè)人說(shuō)了算；有的不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走，碰到難事閉上嘴，求穩(wěn)怕亂，做“太平官”、“逍遙官”；有的管理干部失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問(wèn)，有問(wèn)題能捂則捂；有的在干部選拔任用中搞論資排輩、平衡照顧，致使一些政績(jī)平庸的干部得到提拔使用；有的脫離基層、疏遠(yuǎn)群眾，做事不考慮基層實(shí)情和群眾意愿，憑經(jīng)驗(yàn)主觀臆斷；有的下基層調(diào)研不是認(rèn)真了解情況、解決問(wèn)題，而是走馬觀花、浮光掠影，“見見面、握握手、點(diǎn)點(diǎn)頭、作作秀”；有的心浮氣躁、跑官要官，把當(dāng)官作為人生最高追求，將心思用在自我設(shè)計(jì)和走臺(tái)階、鋪路子上，剛提拔到一個(gè)新崗位，就想著再上一個(gè)更高臺(tái)階；有的工作剛剛開始，還沒(méi)見到實(shí)效，就忙于出經(jīng)驗(yàn)、報(bào)新聞，博取提升資本；有的把“崗位”等同于“地位”，利用手中權(quán)力為子女和親朋好友上學(xué)、就業(yè)、升遷打招呼、遞條子，嚴(yán)重違反紀(jì)律，等等。

在市、縣直屬單位中，有的忽視理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)，說(shuō)外行話、辦外行事；有的對(duì)待上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義，部署安排工作照抄照搬，不顧本部門本單位實(shí)際情況；有的爭(zhēng)著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”；有的為了顯示部門權(quán)威，安排沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義的工作或活動(dòng)，給基層增加額外負(fù)擔(dān)；有的一味要求下面建臺(tái)賬、報(bào)數(shù)字、寫匯報(bào)、做展板，壓得基層疲于應(yīng)付、造假對(duì)付；有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型也聽之任之，甚至通過(guò)挖空心思造假來(lái)粉飾太平；有的熱衷經(jīng)營(yíng)人脈，劃地域、攀老鄉(xiāng)、搞小圈子，以感情論是非，甚至拿原則做交易；有的個(gè)人主義嚴(yán)重，對(duì)組織安排挑肥揀瘦，多做一點(diǎn)事情就向組織講條件、要待遇，一旦要求得不到滿足，就覺(jué)得委屈，到處發(fā)牢騷、說(shuō)怪話，甚至進(jìn)行人身攻擊；有的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，一些該辦、好辦的事，以各種理由頂著、拖著、卡著不辦；有的不愿做也不會(huì)做群眾工作，遇到群眾反映問(wèn)題漠然置之，甚至一提信訪就煩，對(duì)群眾的合理訴求不是積極想辦法協(xié)調(diào)處理，而是極力找借口上推下卸，糊弄一天是一天，應(yīng)付一時(shí)算一時(shí)，致使一些問(wèn)題積小成大；有的把公共利益部門化，部門權(quán)力個(gè)人化，手中的審批和管理權(quán)限能不放的就不放，能晚放的不早放；有的搞上有政策、下有對(duì)策，一些事項(xiàng)前腳剛剛?cè)∠?，緊接著變相恢復(fù)；有的有令不行、有禁不止，視規(guī)定為無(wú)物，視制度為虛設(shè)，落實(shí)上級(jí)要求“中梗阻”；有的缺乏大局意識(shí)，只考慮部門利益，有好處的事爭(zhēng)著干，沒(méi)利的事情相互推；有的部門之間規(guī)定“打架”，致使企業(yè)和群眾無(wú)所適從；有的庸懶松散、無(wú)所事事，工作能推就推、任務(wù)能拖就拖，閑聊旁觀混日子；有的沉溺于玩樂(lè)，上班時(shí)間打游戲、串門子、搞網(wǎng)購(gòu)、炒股票、玩手機(jī)，甚至隨意離開工作崗位外出溜達(dá)辦私事，下班時(shí)間打牌、喝酒、搞聚會(huì)，遇有緊急任務(wù)加個(gè)班就喊累叫苦；有的講排場(chǎng)、好面子，喜歡比誰(shuí)的辦公條件好，比誰(shuí)坐的車好，比誰(shuí)工資待遇高；有的對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)格，專項(xiàng)資金使用不規(guī)范；有的仍對(duì)公款吃喝心存僥幸，不敢在泰城或縣城的高檔酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)了，轉(zhuǎn)戰(zhàn)到內(nèi)部食堂、私人會(huì)所，或景區(qū)景點(diǎn)的“農(nóng)家樂(lè)”、背街小巷的“特色店”避風(fēng)請(qǐng)吃、吃請(qǐng)；有的送禮和收禮花樣翻新，行動(dòng)隱蔽；有的仍借外出考察、培訓(xùn)、洽談項(xiàng)目之機(jī)逛景點(diǎn)；有的仍在婚喪嫁娶方面大操大辦，暗地收取錢物；有的部門內(nèi)部管理松懈，干部在位不在崗、在崗不盡責(zé)、出工不出力，等等。

在執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)中，有的口號(hào)喊得響、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，只為裝點(diǎn)門面，就是不辦真事；有的衙門作風(fēng)、特權(quán)思想嚴(yán)重，架子大、脾氣暴，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠生硬，甚至刻薄刁難，可以辦的事情逼著群眾到處托關(guān)系、找門子；有的辦事程序復(fù)雜，手續(xù)名目繁多，凡事都要過(guò)一道道關(guān)，張口閉口拿法規(guī)條文說(shuō)事，常以材料不全、沒(méi)有慣例、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)指示等為由故意拖延；有的只有管理之心，缺乏服務(wù)之意，對(duì)辦理事項(xiàng)不一次告知，讓群眾來(lái)回折騰、處處受難為；有的執(zhí)法監(jiān)管不作為、慢作為、不到位，非法集資類和網(wǎng)絡(luò)傳銷案件較多，刑事犯罪案件居高不下，食品藥品安全和生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生；有的執(zhí)法不文明、不規(guī)范，引發(fā)群眾對(duì)立情緒，形成社會(huì)不穩(wěn)定因素；有的把下屬單位或中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目作為行政許可的前置條件，不交費(fèi)就不合格，不交費(fèi)就不予以行政許可，變相增加收費(fèi)項(xiàng)目；有的搞多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、頻繁檢查，以罰代管、一罰了之；有的執(zhí)法檢查隨意性大，自由裁量權(quán)過(guò)大，罰款經(jīng)常“獅子大開口”，找人說(shuō)情就可以減免，甚至完全免除；有的執(zhí)法不公，優(yōu)親厚友，寬嚴(yán)失度，公事私辦，沒(méi)有好處不辦事，有了好處亂辦事；有的目無(wú)群眾，吃拿卡要，雁過(guò)拔毛，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，損害群眾利益，甚至以權(quán)謀私、貪贓枉法、到處斂財(cái)；有的紀(jì)律松弛，工作松散，上班遲到早退，無(wú)故曠工離崗，等等。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等基層組織中，有的喜歡搞“路邊工程”、“面子工程”，在公路沿線搞示范、刷墻面，試圖“一俊遮百丑”；有的想問(wèn)題辦事情不考慮群眾安危冷暖，而以是否容易出政績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，“不怕群眾不滿意，就怕上級(jí)不注意”；有的工作不管實(shí)際情況，不顧承受能力，盲目跟風(fēng)，勞民傷財(cái)；有的落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策打折扣，惠農(nóng)資金發(fā)放不及時(shí)、不到位，甚至從中截留、挪用；有的自我感覺(jué)良好，看成績(jī)多，看問(wèn)題少，只報(bào)喜不報(bào)憂；有的精神萎靡不振，守?cái)傋?、混日子，工作長(zhǎng)期徘徊不前，發(fā)展多年不見起色；有的身在基層不了解基層，面對(duì)群眾不了解群眾，同講一種方言、沒(méi)有共同語(yǔ)言，不愿同老百姓打交道，怕給自己添麻煩，嚴(yán)重脫離群眾；有的天天走讀，白天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，晚上回城區(qū)，群眾遇到困難問(wèn)題得不到及時(shí)幫助，矛盾糾紛和突發(fā)事件得不到及時(shí)解決；有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴，不愿意不善于做耐心細(xì)致的群眾工作；有的在房屋拆遷、土地征用、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面不維護(hù)群眾利益，甚至與民爭(zhēng)利；有的黨組織活力不足、發(fā)揮作用不夠，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”；有的班子軟弱渙散，干部拉幫結(jié)派，宗族家族勢(shì)力影響擴(kuò)大；有的辦事不公，厚此薄彼，利用權(quán)力為自己和親屬謀私利；有的私欲重，見便宜就占，見好處就撈，有了權(quán)力什么事都敢辦；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，拖欠群眾錢款，打白條、耍賴賬；有的黨員黨性意識(shí)差，長(zhǎng)期脫離黨組織，不履行黨員義務(wù)，組織活動(dòng)不參加，公益事業(yè)不參與，群眾利益不關(guān)心，成了“下崗”黨員，等等。

以上“四風(fēng)”問(wèn)題，群眾深惡痛絕，反映十分強(qiáng)烈。當(dāng)然，隨著活動(dòng)的深入，還有其他一些問(wèn)題也會(huì)一一浮出水面?；顒?dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員干部，都要對(duì)照以上列舉的問(wèn)題表現(xiàn)深刻剖析，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”，好好地照一照自己，必要時(shí)用上放大鏡、顯微鏡，多往深處、往細(xì)處照，切實(shí)把問(wèn)題看得更透徹、更清楚一些。查擺和整改問(wèn)題，不能“走神”、“散光”，也不能小病不治、大病小治，更不能光停留在口頭上、材料中。要按照中央和省委的要求，真正拿出刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決把反對(duì)“四風(fēng)”斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的黨員干部，要立足于批評(píng)教育、促其改進(jìn)；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、問(wèn)題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病等不正之風(fēng)和突出問(wèn)題，要組織開展專項(xiàng)治理，以“釘釘子”的精神抓落實(shí)，不見成效決不收兵。前期，市委已著手對(duì)“庸懶散”、文山會(huì)海、超標(biāo)配車、多占住房等問(wèn)題展開治理，要搞好鞏固，繼續(xù)深化，徹底整改。無(wú)論是班子整改、個(gè)人整改，還是專項(xiàng)治理，都要嚴(yán)明責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好制度規(guī)定的梳理和完善，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)制度，不折不扣地執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)制度規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，“四風(fēng)”問(wèn)題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性，這樣的問(wèn)題解決了，那樣的問(wèn)題又會(huì)出現(xiàn)。必須樹立持久戰(zhàn)的思想，在經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓上下功夫，通過(guò)持之以恒不懈努力，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。

三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)步驟工作

根據(jù)中央、省委的部署安排，全市教育實(shí)踐活動(dòng)從現(xiàn)在開始，到9月份基本結(jié)束，采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法，市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬部門單位先行一步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)及其他基層組織拉開一段時(shí)間，依次推進(jìn)。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時(shí)間進(jìn)度。具體到每個(gè)單位，開展活動(dòng)的時(shí)間一般不少于3個(gè)月。整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，要按照三個(gè)環(huán)節(jié)步驟來(lái)推進(jìn)：一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見，重點(diǎn)要抓好專題學(xué)習(xí)、專項(xiàng)調(diào)研，廣泛聽取意見、建議，確立改進(jìn)提高的參照坐標(biāo)。各單位開展集中學(xué)習(xí)討論的時(shí)間不少于3天。二是查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，重點(diǎn)要通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，把問(wèn)題查深、找準(zhǔn)，把專題民主生活會(huì)開好，明確整改的方向和目標(biāo)。三是整改落實(shí)、建章立制，重點(diǎn)針對(duì)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案，并通過(guò)正風(fēng)肅紀(jì)、建章立制，把成果鞏固下來(lái)、堅(jiān)持下去。這三個(gè)環(huán)節(jié)步驟是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，必須有效銜接、相互貫通起來(lái)。中央和省委明確提出，開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要更加注重發(fā)揮群眾積極性、更加強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、更加注重嚴(yán)格要求、更加注重銜接帶動(dòng)、更加注重分類指導(dǎo)。這“五個(gè)更加”的要求，是我們開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本原則，也是確保活動(dòng)取得實(shí)效的重要思想方法和工作方法。

各級(jí)各部門各單位要準(zhǔn)確把握中央、省委和市委要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確?；顒?dòng)有序有效進(jìn)行。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)中央、省委規(guī)定的重大原則問(wèn)題，必須堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行，決不能出現(xiàn)偏差；對(duì)活動(dòng)的環(huán)節(jié)和步驟，必須下功夫做深、做細(xì)、做扎實(shí)，決不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)；對(duì)結(jié)合泰安實(shí)際進(jìn)行的自選動(dòng)作，必須從嚴(yán)把握、從高要求，采取得力措施抓出成效，決不能搞花拳繡腿、做表面文章。為確保全市教育實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果，借鑒第一批活動(dòng)的有效做法，統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)步驟工作，要做到“五個(gè)貫穿始終”:

（一）要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，著力強(qiáng)化思想理論武裝。近些年有的黨員干部在群眾路線和工作作風(fēng)上出現(xiàn)問(wèn)題，一個(gè)重要原因，就是理論武裝缺課多、欠賬多。理論上的缺失，必然導(dǎo)致思想上的迷茫、行動(dòng)上的偏向?；顒?dòng)中，要把搞好學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化理論武裝作為首要任務(wù)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，學(xué)xxx省委、市委規(guī)定的有關(guān)書目。要注重發(fā)揮我市紅色資源優(yōu)勢(shì)，用好各類黨性教育和愛(ài)國(guó)主義教育基地，就地就近開展革命傳統(tǒng)教育，讓黨員干部從中汲取政治營(yíng)養(yǎng)、增強(qiáng)精神動(dòng)力。要圍繞“入黨為什么、為民干什么、將來(lái)留什么”，在全市各級(jí)黨組織和黨員干部中開展“為民三問(wèn)”大討論，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的宗旨成為黨員干部的普遍自覺(jué)。開展學(xué)習(xí)教育，要求要嚴(yán)格，做到不缺不漏；方法要靈活，針對(duì)不同對(duì)象特點(diǎn)，采取喜聞樂(lè)見、易于接受的方式，用身邊事教育身邊人，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（二）要把群眾參與貫穿始終，著力敞開大門搞好活動(dòng)。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，理所當(dāng)然要走群眾路線、聽群眾意見。這次活動(dòng)在群眾家門口開展，更應(yīng)該相信群眾、依靠群眾，敞開大門搞活動(dòng)。群眾的眼睛是雪亮的。我們?cè)谧黠L(fēng)上和工作中有哪些問(wèn)題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。但有意見能不能提，提了管不管用，群眾是有顧慮的。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從活動(dòng)一開始就亮明態(tài)度、做出樣子，讓群眾感受到真聽真改的誠(chéng)意。要暢通群眾參與渠道，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都組織群眾有序參與，避免“自說(shuō)自話、自彈自唱”。對(duì)收到的意見、建議，要有聞過(guò)則喜的態(tài)度，正確對(duì)待、認(rèn)真研究，有則改之、無(wú)則加勉。要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，無(wú)論是查擺剖析問(wèn)題，還是解決問(wèn)題，都要置于社會(huì)和群眾監(jiān)督之下，讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣?；顒?dòng)的進(jìn)展和成效，特別是解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況請(qǐng)群眾評(píng)判，使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。

（三）要把解決問(wèn)題貫穿始終，著力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)根本目的。教育實(shí)踐活動(dòng)是不是走了過(guò)場(chǎng)，群眾對(duì)活動(dòng)滿意不滿意，關(guān)鍵是看群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題有沒(méi)有得到解決，看黨員干部的作風(fēng)有沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)變。在活動(dòng)中，要更加強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，始終盯緊“四風(fēng)”問(wèn)題不放松，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，抓住要害、一抓到底。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，不等不靠不拖，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就著力整改什么問(wèn)題，哪些問(wèn)題緊迫就抓緊解決哪些問(wèn)題。各級(jí)都要及早確定一批即知即改、立行立改的事項(xiàng)，從活動(dòng)一開始就把能做的先做起來(lái)、能改的先改起來(lái)，讓群眾盡快看到變化。要著力解決群眾關(guān)切的教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等方面的實(shí)際問(wèn)題，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，著力解決損害群眾利益的問(wèn)題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，讓人民群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象。

（四）要把整風(fēng)精神貫穿始終，著力規(guī)范黨內(nèi)政治生活。中央和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)，要以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。我們要真正拿起這個(gè)有力武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，尤其是要體現(xiàn)“認(rèn)真”二字，真正讓黨員干部“紅紅臉、出出汗、排排毒”，使黨的優(yōu)良作風(fēng)得到充分弘揚(yáng)。自我批評(píng)，要真正觸及問(wèn)題、挖到思想深處，防止避重就輕。相互批評(píng)，要本著出于公心、坦誠(chéng)相待的原則，實(shí)事求是，與人為善，誠(chéng)懇指出問(wèn)題，真誠(chéng)幫助提高，防止好人主義。要開展談心活動(dòng)，講真話、動(dòng)真情，坦誠(chéng)交流思想。有些人對(duì)自己思想和行為上的灰塵總想掩飾，不愿意“洗澡”，同志們、組織上就要幫助他們“洗洗澡”。要召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)，重點(diǎn)是查擺問(wèn)題，剖析原因，提出整改措施，不能開成總結(jié)會(huì)、茶話會(huì)、表?yè)P(yáng)會(huì)。上級(jí)黨委派出的督導(dǎo)組，將全程參加被督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，幫助搞好批評(píng)和自我批評(píng)。

（五）要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，著力發(fā)揮表率示范作用。這是中央確定的開展活動(dòng)的一條重要原則，也是第一批活動(dòng)的有效做法。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，具有無(wú)聲的感召力，將對(duì)廣大黨員干部群眾起到重要的示范和導(dǎo)向作用。市委常委要以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和省委常委為榜樣，在活動(dòng)中發(fā)揮好表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者，更是活動(dòng)參與者，一定要從我做起，從嚴(yán)要求，力爭(zhēng)在認(rèn)識(shí)上高一層、學(xué)習(xí)上深一步、實(shí)踐上先一著、剖析解決突出問(wèn)題上好一籌。通過(guò)上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，把全市教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。這里，我代表市委常委一班人，向全市作出承諾：堅(jiān)決貫徹中央和省委要求，認(rèn)真參加教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭剖析、帶頭整改，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，請(qǐng)全市廣大黨員干部群眾進(jìn)行監(jiān)督。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民群眾滿意的實(shí)效各級(jí)各部門各單位要把開展好教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，高度重視，精心組織，凝心聚力，抓好落實(shí)。

1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成工作合力。市委對(duì)全市教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，各級(jí)黨委（黨組）對(duì)本地本單位活動(dòng)擔(dān)負(fù)著直接責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須親自抓、主動(dòng)抓、靠前抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，保證教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏。對(duì)活動(dòng)走了過(guò)場(chǎng)、群眾不滿意的，首先要追究“一把手”的責(zé)任。市委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，抽調(diào)精干力量配強(qiáng)了活動(dòng)辦公室。各級(jí)黨委也要抓緊把活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)組建好、完善好，盡早開展工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)本地本單位存在的突出問(wèn)題做到心中有數(shù)，對(duì)活動(dòng)中需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題早做安排，對(duì)傾向性、苗頭性、潛在性問(wèn)題及時(shí)提出工作預(yù)案。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、征求意見等活動(dòng)，要注意統(tǒng)籌安排，不要一段時(shí)間內(nèi)集中涌向一個(gè)地方，防止給基層造成負(fù)擔(dān)。對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真分析梳理，對(duì)軟弱渙散的班子、不能擔(dān)負(fù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部要及早調(diào)整。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立聯(lián)系點(diǎn)，市委常委將分別聯(lián)系一個(gè)縣市區(qū)或市直部門單位，同時(shí)聯(lián)系指導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各縣市區(qū)委常委也要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立聯(lián)系點(diǎn)，并有重點(diǎn)地指導(dǎo)縣直部門和基層單位的活動(dòng)開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包村聯(lián)戶。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門是推進(jìn)活動(dòng)開展的重要力量，要盡職盡責(zé)，密切配合，共同做好相關(guān)工作。

2、要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。全市各級(jí)各部門各單位之間、各領(lǐng)域黨組織和黨員之間，面臨的情況和需要解決的問(wèn)題有所不同，一定要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。市委根據(jù)各單位不同特點(diǎn)，針對(duì)不同層級(jí)，分別提出了差異性要求，要認(rèn)真研究、落到實(shí)處?？h市區(qū)黨委在抓好本級(jí)班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，要針對(duì)不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織特點(diǎn)，分類制定實(shí)施方案，使各個(gè)方面既在目標(biāo)要求上與中央、省委和市委同向一致，又在內(nèi)容、措施上各有側(cè)重，既解決共性問(wèn)題，又解決個(gè)性問(wèn)題。要注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等基層組織的教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合活動(dòng)的開展，做好軟弱渙散班子整頓工作，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為搞好村“兩委”換屆奠定基礎(chǔ)。要注重發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在嚴(yán)格遵循基本方法步驟、完成好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，探索一些符合本地本部門本單位實(shí)際、管用好用的自選動(dòng)作，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、要從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)，保證正確方向。省委向我市派來(lái)了強(qiáng)有力的督導(dǎo)組，同時(shí)我們配合省里成立了6個(gè)省市赴縣市區(qū)聯(lián)合督導(dǎo)組，并巡回督導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是我們搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的有力保證。全市各級(jí)黨組織都要自覺(jué)接受省委督導(dǎo)組及省市赴縣市區(qū)聯(lián)合督導(dǎo)組的檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，認(rèn)真聽取和吸收兩級(jí)督導(dǎo)組的意見，認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)督導(dǎo)組的要求。省市赴縣市區(qū)聯(lián)合督導(dǎo)組的市派人員，要講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決服從督導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決按照督導(dǎo)組要求開展工作，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)。聯(lián)合督導(dǎo)組的市派督導(dǎo)組副組長(zhǎng)，擔(dān)負(fù)著承上啟下的重要作用，要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任、工作責(zé)任，積極主動(dòng)向督導(dǎo)組組長(zhǎng)請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通，準(zhǔn)確把握規(guī)定，從嚴(yán)帶好隊(duì)伍，形成督導(dǎo)合力。同時(shí)，按照省委要求，市委將派出7個(gè)督導(dǎo)組，專門對(duì)市直部門、單位的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要緊緊依靠所督導(dǎo)單位的黨委（黨組）開展工作，做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。要把主要精力放在重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)上，對(duì)意見收集、問(wèn)題查擺、對(duì)照檢查材料撰寫、批評(píng)和自我批評(píng)、整改方案制定和落實(shí)等，都要從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)有不足之處的，該提醒的提醒，該糾正的糾正；對(duì)工作不力、走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，該返工的責(zé)令重新開展。各縣市區(qū)也要按要求成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)基層單位的督導(dǎo)檢查。相關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)口指導(dǎo)、督促檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

4、要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。這次教育實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。要重視加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，做好鼓舞人心、凝聚力量的工作，形成有利于活動(dòng)健康有序開展的積極效應(yīng)和環(huán)境氛圍。要利用各類新聞媒體，把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，宣傳開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和中央、省委、市委的部署要求，宣傳全市各級(jí)開展活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果，及時(shí)反映社會(huì)各界和人民群眾的呼聲、反響。要及時(shí)推出一批立說(shuō)立行、即知即改的典型，注意挖掘和宣傳邊學(xué)邊查邊改的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓人民群眾持續(xù)感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新氣象、解決問(wèn)題的新成效。要抓住群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性的反面典型，加大通報(bào)、曝光力度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的警示教育。

5、要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進(jìn)。春節(jié)前，我市相繼召開了市委十屆五次六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)“兩會(huì)”，今年的改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)各部門各單位要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)中央和省委、市委的一系列工作部署結(jié)合起來(lái)，同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同完成本地、本單位的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)擺布好時(shí)間和精力，使教育實(shí)踐活動(dòng)更好地服務(wù)于全市中心工作，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的熱情、干勁轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，真正做到開展活動(dòng)與做好工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，搞好這次教育實(shí)踐活動(dòng)責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，精心組織開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚民心，為全面深化改革、推進(jìn)富民強(qiáng)市建設(shè)幸福泰安提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。

第三篇：王煒同志在全縣公安機(jī)關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

王煒同志

在“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民” 主題

教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話

（2011年1月31日）

同志們：

根據(jù)中央政法委部署要求，自今年2月下旬起，將在全國(guó)政法機(jī)關(guān)開展為期一年的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，最近，市委政法委確定我局為全市政法系統(tǒng)主題教育的試點(diǎn)單位，要求我們?cè)谝粋€(gè)月內(nèi)完成試點(diǎn)工作?，F(xiàn)在，我根據(jù)縣局黨委會(huì)研究的精神，就這次主題教育實(shí)踐活動(dòng)講三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于主題教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 這次活動(dòng)參加對(duì)象為全縣公安民警，武警、邊防和消防官兵，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員民警、執(zhí)法辦案單位和基層一線民警。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以正面教育為主、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、注重實(shí)際效果為原則，以深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和上級(jí)政法、公安工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“人人接受教育，個(gè)個(gè)得到提高”為總要求，堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促工作，加強(qiáng)教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理，著力解決理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題，使民警思想上有觸動(dòng)、心靈上受震動(dòng)、整改上見行動(dòng)、親民上出舉動(dòng)，讓人民群眾真正感受到公安 1

機(jī)關(guān)和公安民警的新變化、新氣象，以嶄新的精神風(fēng)貌和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接建黨90周年。

這次活動(dòng)總目標(biāo)是：“公安民警受教育，執(zhí)法水平大提升，人民群眾得實(shí)惠，法治環(huán)境大改善”，使公安工作保持提檔增效的發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體目標(biāo)：一要提高思想境界。加深民警對(duì)黨的宗旨性質(zhì)、傳統(tǒng)作風(fēng)、奮斗歷程的理解，牢固確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念不動(dòng)搖，堅(jiān)定社會(huì)主義法治理念不動(dòng)搖，堅(jiān)定“三個(gè)至上、“四個(gè)忠于”不動(dòng)搖，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)；二要提振職業(yè)風(fēng)尚。加深民警對(duì)公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)、工作路線的理解，準(zhǔn)確把握自身的角色定位，認(rèn)清公安機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)也是群眾工作機(jī)關(guān)，公安民警既是執(zhí)法司法工作者也是群眾工作者，弘揚(yáng)傳統(tǒng)作風(fēng)、踐行執(zhí)法為民，解決執(zhí)法不規(guī)范、特權(quán)思想嚴(yán)重、形象不佳等問(wèn)題，培樹心系群眾、情牽百姓的高尚情操；三要提升工作水平。加深民警對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、公安工作規(guī)律和自然規(guī)律的理解，認(rèn)清實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至、全面崛起的現(xiàn)實(shí)性和可行性，激發(fā)民警干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情和干勁，堅(jiān)定推動(dòng)公安工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。

關(guān)于主題教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，剛才政委已經(jīng)做了具體安排。下面我重點(diǎn)提幾點(diǎn)具體要求。

各單位要把此次“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)擺上頭等大事的位置，作為黨建工作的重中

之重來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在市委政法委、市公安局、縣委政法委的指導(dǎo)下，縣局成立以我為組長(zhǎng)，張慶山政委和張瀚副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在政治處設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體開展。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位“一把手”任組長(zhǎng)，組建工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是明確工作職責(zé)。支部（總支）負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位；三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。局黨委委員結(jié)合分工各建立1個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，為發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用，確定交巡警大隊(duì)、東坎派出所、八灘派出所為示范點(diǎn)；四是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭讀書學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，帶頭服務(wù)群眾。

（二）強(qiáng)化宣傳，搞好總結(jié)。要通過(guò)新聞媒體，大力宣傳主題教育實(shí)踐活動(dòng)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，大力宣傳公安隊(duì)伍的新變化、新氣象。各單位要及時(shí)報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)、好人好事等，縣局將擇優(yōu)編發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)向上報(bào)送主題教育情況，并做好整個(gè)活動(dòng)情況的總結(jié)，每周出不少于2期的工作簡(jiǎn)報(bào)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)指導(dǎo)，針對(duì)不同地區(qū)、不同警種，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性；要突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位之間的橋梁紐帶作用。各參加單位要采取適當(dāng)方式，加強(qiáng)對(duì)本單位活動(dòng)情況的檢查，確保在活動(dòng)結(jié)束前，將重點(diǎn)問(wèn)題整改到位。

同志們，市委政法委確定我局為試點(diǎn)單位，既是對(duì)我們的信任，也是對(duì)我們的鼓舞，更是對(duì)我們的鞭策。我相信有市委政法委和市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全局上下的共同努力，就一定能夠圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

第四篇：李鋒同志在全市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)員大會(huì)上的講話

李鋒同志在全市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2012年5月18日）

面向全國(guó)公開選拔10名市直單位正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，面向全市公開選拔28名市直機(jī)關(guān)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這是新一屆市委立足新的發(fā)展起點(diǎn)，在充分調(diào)研論證、深入醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，作出的重大集體決策。剛才，馮玲同志就這次公開選拔工作作了介紹。下面，我就如何圓滿地完成這次公開選拔任務(wù)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)公開選拔的重要意義 這次市委決定一次性拿出市直單位38個(gè)處級(jí)職位進(jìn)行公開選拔，其數(shù)量之多、職位之重要，在汕頭干部競(jìng)爭(zhēng)選拔工作中尚屬首次，這是我市貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是新一屆市委堅(jiān)持以正為要，進(jìn)一步鞏固和維護(hù)換屆以來(lái)風(fēng)清氣正的選人用人氛圍的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。我們一定要站在提高管黨治黨水平、加快建設(shè)幸福汕頭的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這次公開選拔、選賢任能的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性和積極性。

首先，公開選拔有利于營(yíng)造良好的用人氛圍、激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。公開選拔是競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部的重要方式之一。近年來(lái)，我市曾先后開展幾次公推公選、公開遴選、公開選拔市管領(lǐng)導(dǎo)干部工作，產(chǎn)生了積極的影響。我們感到，競(jìng)爭(zhēng)選拔干部的影響力，不僅僅局限于選拔幾個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是在干部工作中體現(xiàn)公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的理念，在干部隊(duì)伍中形成健康活潑、奮發(fā)向上的風(fēng)氣。市委決定開展這次公開選拔，就是要通過(guò)進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，動(dòng)員社會(huì)各方廣泛參與，擴(kuò)大社會(huì)影響力，使每個(gè)干部能夠靠學(xué)識(shí)、靠能力、靠素質(zhì)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，使民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部工作理念和用人導(dǎo)向深入人心。通過(guò)公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，促使廣大干部把精力更多地集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上來(lái)，集中到提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和工作能力上來(lái)，為汕頭又好又快發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

其次，公開選拔有利于拓寬選人視野、在更大范圍發(fā)掘優(yōu)秀人才。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，加快建設(shè)幸福汕頭，關(guān)鍵在于大力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，讓更多狀態(tài)好、眼界寬、能力強(qiáng)、敢想敢闖、能挑重?fù)?dān)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。因此，必須大膽打破區(qū)域壁壘和體制障礙，大膽用人，科學(xué)用人，力求在更大范圍內(nèi)發(fā)掘優(yōu)秀人才。這次公開選拔，主要目的 — 2 —

就是立足全市，面向全國(guó)，發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織舉賢薦能，鼓勵(lì)符合條件的干部毛遂自薦，為廣大干部提供均等、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，使一批善于科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，還可以發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批人才，尤其是緊缺型人才，為汕頭經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

第三，公開選拔有利于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化。公開選拔是改善干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)的有效途徑。市直單位都承擔(dān)某一方面的職能，不少部門的專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有一定專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。但是由于汕頭是地委建制沿革而來(lái)，加上機(jī)構(gòu)規(guī)格、職數(shù)限制等客觀原因，市直單位積淀了一批干部，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中“行政型干部”偏多，“專業(yè)型干部”偏少的情況比較突出。領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)不夠合理、不盡理想的情況依然存在，不利于一些市直單位更好地履行職能作用。通過(guò)公開選拔，有利于我們選拔一些急需的或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，改善市直處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。此外，我市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子總體上比較老化，就拿市級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部平均年齡51.2歲，45歲以下的不到1/5，這種狀況對(duì)未來(lái)汕頭可持續(xù)發(fā)展也非常不利，急需下定

決心加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。為此，市委經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮、慎重決策，下決心拿出38個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔，以進(jìn)一步改善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)專業(yè)結(jié)構(gòu)。在確定這次公開選拔職位時(shí)，市委主要考慮幾個(gè)方面因素：一是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急缺的；二是專業(yè)性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的；三是班子職位有出缺的，等等。堅(jiān)持有職位出缺的單位都拿出一個(gè)至兩個(gè)、最多四個(gè)職位，面向社會(huì)公開選拔。同時(shí)在報(bào)考條件設(shè)臵方面，也注意考慮所在單位科長(zhǎng)們都能報(bào)名，讓他們也有機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)。這樣的目的就是要把公開選拔與班子建設(shè)實(shí)際需要相結(jié)合，把廣納汕頭市內(nèi)市外優(yōu)秀人才與促使單位現(xiàn)有優(yōu)秀干部脫穎而出相結(jié)合，更好地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，更好地促進(jìn)汕頭加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握要求，扎實(shí)做好公開選拔的各項(xiàng)工作

此次公開選拔工作關(guān)系到我市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，關(guān)系到全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。成功與否，我覺(jué)得有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是能否選拔出一批優(yōu)秀干部，二是整個(gè)公開選拔過(guò)程，能否營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。因此，我們一定要拓寬選拔視野，堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選拔程序，提高選拔質(zhì)量，真正把符合條件的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)。在具體實(shí)施中，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，做到“四個(gè)嚴(yán)格”：

一是嚴(yán)格遵循干部工作基本原則。在公開選拔工作中，— 4 —

要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》提出的黨管干部，任人唯賢、德才兼?zhèn)洌罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)，公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，民主集中制和依法辦事等六條基本原則，以保證公開選拔的正確方向。同時(shí)，要把握好公開選拔這種選任方式的規(guī)律和特點(diǎn)，更好地把堅(jiān)持黨管干部與走群眾路線緊密結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大民主與強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)密程序與提高效率緊密結(jié)合起來(lái)，把拓寬選人渠道與堅(jiān)持人崗相適的要求緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格按照市委經(jīng)過(guò)深入論證、精心設(shè)計(jì)的公開選拔實(shí)施辦法，精心組織實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化德才、能力和實(shí)績(jī)的導(dǎo)向，努力讓干得好的考得好，能力強(qiáng)的選得上，作風(fēng)實(shí)的出得來(lái)，確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。

二是嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。用人導(dǎo)向是重要風(fēng)向標(biāo)，選人標(biāo)準(zhǔn)是鮮明標(biāo)桿。這次公開選拔，要求報(bào)名者必須具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本條件和相應(yīng)的職業(yè)操守，各個(gè)職位對(duì)年齡、學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷等也都有具體的規(guī)定。我們一定要堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)，注重看干部的思想政治素質(zhì)，注重看干部的能力水平，注重看干部的工作實(shí)績(jī)，注重看干部的群眾公認(rèn)程度，真正把工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。在堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，— 5 —

拓寬選人用人視野，尤其要摒棄狹隘的人才本土觀念，堅(jiān)持以更加開闊的眼界選拔領(lǐng)導(dǎo)人才，堅(jiān)持以海納百川、虛懷若谷的寬闊胸襟接納人才，真正為汕頭加快科學(xué)發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部人才。

三是嚴(yán)格執(zhí)行公開選拔工作程序。嚴(yán)格履行程序是選準(zhǔn)用好干部的重要保證。沒(méi)有程序的嚴(yán)肅性，就沒(méi)有干部選拔工作的科學(xué)性、權(quán)威性。講程序，就是講原則、講規(guī)矩、講科學(xué)。這次公開選拔，按照發(fā)布公告、報(bào)名和資格審查、素質(zhì)能力測(cè)試、面試、組織考察、常委會(huì)票決、公示任用等程序進(jìn)行。這些程序是在總結(jié)我市競(jìng)爭(zhēng)選拔干部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒省近年公開選拔干部工作的做法基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究后確定的。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行既定程序，切實(shí)做到堅(jiān)持程序一步不缺，緊扣程序一步不松，履行程序一步不錯(cuò)。同時(shí)，注重抓好素質(zhì)能力測(cè)試、面試、組織考察等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)堅(jiān)持干什么考什么、考試與實(shí)績(jī)考核并重、突出德的考察評(píng)價(jià)等方面的工作，著力提升公開選拔工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

四是嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。公開選拔是對(duì)干部黨性的一次考驗(yàn)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，對(duì)干部選拔任用工作紀(jì)律作了明確規(guī)定，我們要自覺(jué)遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。各單位各部門要教育引導(dǎo)廣大干部正確 — 6 —

對(duì)待公開選拔，堅(jiān)持黨性原則，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，遵守組織紀(jì)律，杜絕任何不正之風(fēng)。報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)人員要自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，決不允許搞弄虛作假、拉票等行為。參與組織考察個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等的同志要出于公心，不憑個(gè)人好惡投票，公平公正地評(píng)價(jià)干部，真正把優(yōu)秀的干部推選出來(lái)。相關(guān)工作人員要自覺(jué)遵守干部人事紀(jì)律，特別是嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度。要增強(qiáng)公開選拔工作的透明度，對(duì)每個(gè)階段的進(jìn)展情況和群眾關(guān)心的問(wèn)題，凡適宜公開的都要以適當(dāng)形式予以公開，主動(dòng)接受廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。為保證公開選拔工作的公正性，我們將邀請(qǐng)干部選拔任用工作社會(huì)監(jiān)督員參與監(jiān)督，市紀(jì)委、市委組織部要暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)等監(jiān)督渠道，認(rèn)真及時(shí)地查核辦理干部群眾反映的問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為，不管涉及到誰(shuí)，都要及時(shí)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。在座的都是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事干部，一定要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位干部的思想紀(jì)律教育，確保整個(gè)公開選拔過(guò)程風(fēng)清氣正。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保這次公開選拔工作順利進(jìn)行 這次公開選拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作，涉及面廣、工作量大、要求高、社會(huì)普遍關(guān)注，我們一定要統(tǒng)籌安排，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保公開選拔工作圓滿成功。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公開選拔工作有力有序推進(jìn)。市委對(duì)這次公開選拔工作十分重視，市委組織部前期進(jìn)行了充分調(diào)研，市委常委會(huì)作了專題研究，今天市委又在這里召開動(dòng)員大會(huì)全面部署，下來(lái)大量工作需要各級(jí)各相關(guān)單位共同配合、協(xié)同做好。各級(jí)各單位黨委（黨組）一定要高度重視，把支持和配合做好這次公開選拔工作作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力支持配合，單位一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓，確保公開選拔工作有力有序推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保符合資格人選盡量多地報(bào)名參加公開選拔。競(jìng)爭(zhēng)選拔干部，是進(jìn)一步深化干部人事制度改革的大勢(shì)所趨。中央出臺(tái)的《2010―2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，就將加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度作為十一個(gè)重點(diǎn)改革突破項(xiàng)目之一。省里也明確今后在新提拔委任制干部中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的，市直機(jī)關(guān)一般要不低于二分之一。會(huì)后，各地各部門要盡快通過(guò)多種方式傳達(dá)這次會(huì)議精神，鼓勵(lì)和動(dòng)員本地本部門符合報(bào)名資格條件的人員積極報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)、主動(dòng)接受組織挑選。特別是要講明競(jìng)爭(zhēng)選拔干部是干部人事制度改革的大方向；講明新一屆市委堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向和公開、公平、公正的選人原則；講明主動(dòng)自覺(jué)報(bào)名參選，是響應(yīng)組織號(hào)召、以 — 8 —

實(shí)際行動(dòng)支持推進(jìn)干部人事制度改革的具體表現(xiàn)，是想干事、努力為加快建設(shè)幸福汕頭作貢獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)，也是展示才華、鍛煉提高的一次難得機(jī)遇，從而為市委在更廣闊的視野中實(shí)現(xiàn)好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，選準(zhǔn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部打好基礎(chǔ)。

（三）精心組織實(shí)施，確保公開選拔工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。組織工作是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，直接關(guān)系到公開選拔工作的效率和質(zhì)量。整個(gè)公開選拔工作要按照既定程序，嚴(yán)密組織，精心安排，有序運(yùn)作。組織部門要制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作規(guī)范，使每一環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都做到有章可循。宣傳部門和新聞媒體要大力支持、全方位配合這次公開選拔工作，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持這項(xiàng)工作的良好氛圍。承擔(dān)公開選拔工作有關(guān)任務(wù)的其他相關(guān)單位和參加參與這次公開選拔的人員，要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和工作規(guī)范，認(rèn)真做好相關(guān)工作，保證整個(gè)公開選拔工作過(guò)程高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量進(jìn)行。

（四）放大公開選拔效應(yīng)，確保民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的理念深入人心。市委將通過(guò)這一次公開選拔工作，進(jìn)一步完善干部選拔任用的工作機(jī)制，尤其是競(jìng)爭(zhēng)選拔干部工作方法，努力搭建公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的有效平臺(tái)，暢通競(jìng)爭(zhēng)選拔干部的多種渠道，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)選拔工作的程序步驟，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)選拔干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，力爭(zhēng)使每一個(gè)想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部，能夠靠真才實(shí)

學(xué)、靠工作實(shí)績(jī)，贏得組織和群眾的信任，走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，激勵(lì)更多干部朝正確的方向成長(zhǎng)。在全社會(huì)營(yíng)造一種公開公平公正的良好選人用人環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作熱情，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福汕頭作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：李勝利同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

李 勝 利 同 志

在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2009年3月8日）

同志們: 這次會(huì)議是按照中央、省委和市委的要求，結(jié)合歷城實(shí)際，對(duì)我區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。為了扎實(shí)搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，市委向我區(qū)派出了以叢培軍同志為組長(zhǎng)的指導(dǎo)檢查組，來(lái)指導(dǎo)和幫助工作，這體現(xiàn)了對(duì)歷城的高度重視和大力支持。一會(huì)兒，叢培軍同志還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就如何抓好全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。黨中央對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視。在去年9月19日召開的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化以及黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟闡述了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 活動(dòng)的重大意義，全面部署了把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平的目標(biāo)任務(wù)，明確提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，為全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。按照中央的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從去年9月份開始，用一年半左右的時(shí)間，自上而下分三批相繼展開。近日，中央和省委分別召開會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。3月3日，市委召開了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、姜異康書記和焉榮竹書記的重要講話，準(zhǔn)確把握中央和省委、市委的部署要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感。

第一，具有重大理論意義，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。我們黨是一個(gè)善于進(jìn)行理論創(chuàng)新、高度重視理論武裝的黨。在革命、建設(shè)和改革開放的歷史進(jìn)程中，面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，不斷用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨、教育群眾，不論是深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，還是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，每一次都對(duì)統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了重大推動(dòng)作用。黨的十六屆三中全會(huì)鄭重提出科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科 學(xué)發(fā)展觀，特別是在黨的十七大召開之后，我們?cè)谌珔^(qū)部署開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀——解放思想大討論活動(dòng)”，廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的思想保證。但也必須看到，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，我們學(xué)習(xí)把握得還不夠深透，貫徹落實(shí)還不夠自覺(jué)，還不同程度地存在一些片面理解、模糊認(rèn)識(shí)和工作偏差。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要集中解決這些突出問(wèn)題，更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部頭腦，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展一系列重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握，做到在理論上更加清醒、政治上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加自覺(jué)，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二，具有重大實(shí)踐意義，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。近年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新的進(jìn)展、新的成效，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，城市功能形象大為改觀，改善民生工作扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有大的發(fā)展。但同時(shí)也要看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型期，遇到了一系列深層次矛盾和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、運(yùn)行質(zhì)量不夠高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大，保障改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)較重，一些體制機(jī)制還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，等等。特別是去年下半年以來(lái)，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行壓力明顯加大，部分企業(yè)出現(xiàn)了開工不足、經(jīng)濟(jì)效益下滑等問(wèn)題，短期問(wèn)題與長(zhǎng)期矛盾交織在一起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速與自身周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加在一起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻。今年下半年，第十一屆全運(yùn)會(huì)將在我市舉辦，歷城肩負(fù)著三個(gè)重要比賽場(chǎng)館的建設(shè)，承擔(dān)著全運(yùn)會(huì)重大活動(dòng)和重要比賽的組織，還是出入濟(jì)南的重要門戶，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。過(guò)去幾年的實(shí)踐告訴我們，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的一切成績(jī)和進(jìn)步，從根本上說(shuō)是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果；面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要克服前進(jìn)中的困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底還是要靠科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于我們更加科學(xué)地分析認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)任務(wù)，更加深刻地領(lǐng)會(huì)把握中央和省委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的一系列決策部署，更加有力地全面落實(shí)全市“四?！敝行娜蝿?wù)，更有成效地推動(dòng)全區(qū)“一二三四”工作思路貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)信心、增添動(dòng)力，努力化解不利因素，積極創(chuàng)造有利條件，把各個(gè)方面的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，努力在攻堅(jiān)破難中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，具有重大政治意義，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上指出，黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，黨要承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命，必須認(rèn)真研究自身建設(shè)的新情況新問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展中不斷 認(rèn)識(shí)自己、加強(qiáng)自己、提高自己。在新的歷史條件下，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到更好代表和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益上來(lái)。圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、市委一系列部署要求，全區(qū)各級(jí)黨組織以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“講黨性、重品行、作表率”、黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪等活動(dòng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但同時(shí)也要看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，有的領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平不高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處置復(fù)雜矛盾和突發(fā)事件能力不強(qiáng)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界不高、工作作風(fēng)不扎實(shí)，形式主義、官僚主義比較突出，在金融危機(jī)帶來(lái)的困難面前精神狀態(tài)不振、發(fā)展信心不足；有的部門和單位辦事程序復(fù)雜、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、行政效能不高，等等。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大動(dòng)力，也是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措。我們要把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為有利契機(jī)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力水平，加強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合人民群眾的新期待。

二、緊密聯(lián)系歷城實(shí)際開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性 按照中央和省市委的安排部署，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧歷城”為主題，以“挖掘新潛力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、加快建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)”為實(shí)踐載體，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。各級(jí)要根據(jù)這一指導(dǎo)思想，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中把握好以下四個(gè)方面。

第一，強(qiáng)化理論武裝，著力在解放思想、提升境界上下功夫、求實(shí)效?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極其豐富，切實(shí)掌握這一思想理論武器，必須反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、不斷深化認(rèn)識(shí)，把理論武裝貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，不斷引向深入。要采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等多種學(xué)習(xí)方式，促使廣大黨員干部真正靜下心來(lái)，全面地而不是片面地、準(zhǔn)確地而不是模糊地、系統(tǒng)地而不是零碎地理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀，真正學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展 的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。要堅(jiān)持把解放思想作為先導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)，聯(lián)系今年的中心任務(wù)，聯(lián)系黨員干部思想實(shí)際，繼續(xù)深入開展解放思想大討論，圍繞要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路，努力在思想觀念、境界標(biāo)準(zhǔn)、干勁作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，破除畏難發(fā)愁、等待觀望的思想，牢固樹立搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的觀念；深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展的時(shí)代特征，破除畏首畏尾、固步自封的思想，牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、又好又快的觀念；深刻認(rèn)識(shí)省會(huì)大區(qū)的地位作用，破除自足自滿、安于現(xiàn)狀的思想，牢固樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇于超越的觀念；深刻認(rèn)識(shí)存在的差距不足，破除因循守舊、懶惰粗放的思想，牢固樹立勇于創(chuàng)新、精致高效的觀念。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，跳出歷城看歷城，對(duì)照先進(jìn)找差距，不為過(guò)去的落后找借口，不為已有的進(jìn)步而自滿，不為習(xí)慣的定式所束縛，不為當(dāng)前的困難而止步，樹立更大的志向，瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，加快從傳統(tǒng)思維中解放出來(lái)，從盲目樂(lè)觀中解放出來(lái)，從條條框框中解放出來(lái)，開拓進(jìn)取、奮力爭(zhēng)先，努力使思想工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)相一致。

第二，突出實(shí)踐特色，著力在解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫、求實(shí)效。突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重 大原則，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展則是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中，都要始終貫穿突出實(shí)踐特色的原則，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，不斷改善民生。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，區(qū)委提出了“一二三四”的工作思路，即優(yōu)化一個(gè)布局、做好兩篇文章、實(shí)施三輪驅(qū)動(dòng)、突出四個(gè)重點(diǎn)，這個(gè)思路實(shí)際上就是針對(duì)當(dāng)前歷城的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、發(fā)展?jié)摿ν诰虿粔蛏?、發(fā)展優(yōu)勢(shì)不夠明顯、發(fā)展動(dòng)力不夠足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)以及涉及群眾切身利益、影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題等提出的強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施。實(shí)踐證明，“一二三四”的工作思路緊密地結(jié)合了歷城的實(shí)際，抓住了在當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要害，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。從歷城實(shí)際出發(fā)，做到突出實(shí)踐特色，就是要緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，把落實(shí)“一二三四”的工作思路作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入。要優(yōu)化一個(gè)布局，超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃、精心策劃二環(huán)東路隆起帶、洪樓商貿(mào)區(qū)、東部新城區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和南部生態(tài)區(qū)等“一帶四區(qū)”的發(fā)展，找準(zhǔn)每個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)和薄弱點(diǎn)，制定出臺(tái)相應(yīng)的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、要素合理流動(dòng)的有效措施，努力做到各區(qū)域之間良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要全力做好“存量調(diào)整和增量帶動(dòng)”兩篇文章，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面摸索新辦法，在擴(kuò)大地方稅基、壯大地方財(cái)力、優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)方面尋求新途徑，在推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中、總部經(jīng)濟(jì)向樓宇集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、居民向聚居區(qū)集中方面研究新思路，在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理等增量資源方面建立新渠道，著力解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)值比重偏低、地方稅收占區(qū)域稅收比重較低、土地資源利用率較低、發(fā)展后勁不夠足、綜合實(shí)力不夠強(qiáng)的突出問(wèn)題。要實(shí)施政策拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)“三輪驅(qū)動(dòng)”，積極對(duì)上爭(zhēng)取政策、研究制定我區(qū)政策，精心策劃項(xiàng)目、積極引進(jìn)項(xiàng)目、全力實(shí)施項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境，切實(shí)解決發(fā)展動(dòng)力不足、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的突出問(wèn)題。要突出實(shí)施舊城村改造、發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)骨干企業(yè)、健全陽(yáng)光民生救助體系“四個(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、涉及群眾切身利益、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化，扎實(shí)建設(shè)新農(nóng)村，全力促進(jìn)社會(huì)和諧。要把解決實(shí)際問(wèn)題作為突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵之舉，加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有效對(duì)策，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際，組織開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)系區(qū)委提出的“一二三四”的工作思路開展對(duì)照檢查，制定整改措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作，使開展活動(dòng)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為讓人民群眾得到更多實(shí)惠的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為落實(shí)“一二三四”工作思路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的過(guò)程。

第三，推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力在完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫、求實(shí)效。改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路，也是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，尤其要 注重發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，以改革創(chuàng)新的思路推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，用改革創(chuàng)新的辦法破解科學(xué)發(fā)展難題，靠改革創(chuàng)新的措施構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要緊密結(jié)合歷城實(shí)際，堅(jiān)決清除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘存遺留，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中體制機(jī)制建設(shè)的緩慢滯后，堅(jiān)決改變面對(duì)新情況解決新問(wèn)題時(shí)體制機(jī)制建設(shè)的消極被動(dòng)，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。要圍繞體制機(jī)制不活的問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人機(jī)制、促進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的大督查機(jī)制、有利于科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、以改善民生為主要內(nèi)容的社會(huì)保障機(jī)制、城市管理長(zhǎng)效機(jī)制、城市拆遷工作機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制、發(fā)展環(huán)境保護(hù)機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定保障機(jī)制、安全生產(chǎn)保障機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、以“書記抓、抓書記”為重點(diǎn)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制等，建立新機(jī)制，形成新優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障，使科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力活力得到充分釋放。要認(rèn)真借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，注意把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度的形式固定下來(lái)，取得一批管用的制度成果，使其成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常之舉和長(zhǎng)效之策。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，必然要觸及到方方面面的問(wèn)題，要毫不猶豫地堅(jiān)定改革方向，提高改革決策的科 學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，既大膽探索，又嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)。

第四，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立優(yōu)良作風(fēng)上下功夫、求實(shí)效。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程，作為一次普遍的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的過(guò)程，嚴(yán)格按照講黨性、重品行、作表率的要求，全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。要針對(duì)少數(shù)黨員干部思想政治素質(zhì)不夠高，黨性修養(yǎng)、思想觀念、境界標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，圍繞“多做好事、少做錯(cuò)事、不做壞事”的總體要求，通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部多做造福百姓的好事、多做推動(dòng)發(fā)展的好事、多做維護(hù)團(tuán)結(jié)的好事、多做促進(jìn)和諧的好事，盡力多做好事；樹立正確的政績(jī)觀，探索科學(xué)的決策方法，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高自身素質(zhì)，盡量少做錯(cuò)事；嚴(yán)于律己、決不能拒絕監(jiān)督，遵紀(jì)守法、決不能棄守防線，學(xué)會(huì)算賬、決不能心存僥幸，堅(jiān)決不做壞事。要牢固樹立宗旨觀念，堅(jiān)持以人為本，自覺(jué)把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，使各項(xiàng)決策和工作更加符合群眾的愿望和要求。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，牢記黨和人民的重托，牢記肩上的重任和使命，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫 用到抓落實(shí)上，堅(jiān)決克服只想當(dāng)官、不想做事、不敢負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，兢兢業(yè)業(yè)地完成組織上交付的任務(wù)，滿腔熱情地做好群眾期望的工作。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為抓好基層黨的建設(shè)的重大機(jī)遇，努力找準(zhǔn)我區(qū)工作的著力點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

三、緊緊圍繞開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。上級(jí)組織對(duì)我們寄予厚望，人民群眾對(duì)我們充滿期待。各級(jí)各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)、抓出成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀組織者，做科學(xué)發(fā)展 的模范實(shí)踐者。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系單位查找工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。

二要充分發(fā)動(dòng)群眾，注重實(shí)際成效?？茖W(xué)發(fā)展觀是造福人民群眾的理論，人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠，這是貫徹黨的群眾路線的必然要求，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效的重要標(biāo)志。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大群眾參與作為在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中貫徹群眾路線的主要途徑。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要深入到廣大群眾中去，廣泛傾聽群眾呼聲，充分征集群眾意見，在群眾幫助下找準(zhǔn)存在問(wèn)題；在分析檢查階段，要著重剖析群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，將分析檢查報(bào)告交給群眾評(píng)議，使分析檢查符合民意、切中要害；在整改落實(shí)階段，要將整改落實(shí)方案向群眾公開，在群眾監(jiān)督下促整改、抓落實(shí)，真正做到聽取民意找問(wèn)題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，凝聚起共同促進(jìn)歷城科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三要實(shí)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。活動(dòng)期間，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將向開展活動(dòng)的單位派出指導(dǎo)檢查組，進(jìn)行全程督查指導(dǎo)。各指導(dǎo)檢查組要增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行 職責(zé)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)反饋，堅(jiān)決防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同單位、不同行業(yè)、不同層面的實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，確定相應(yīng)的內(nèi)容與形式，明確需要解決的不同問(wèn)題，使活動(dòng)更加貼近實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要引導(dǎo)開展活動(dòng)的單位在把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，結(jié)合自身特點(diǎn)確定活動(dòng)的實(shí)踐載體，圍繞主題、突出特色，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。要堅(jiān)持大膽實(shí)踐，尊重基層的首創(chuàng)精神，把創(chuàng)新精神落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持各部門各單位根據(jù)各自實(shí)際拓寬工作思路，從組織形式、學(xué)習(xí)方式、活動(dòng)載體等方面大膽探索，多一些“自選動(dòng)作”，多一些特點(diǎn)、亮點(diǎn)，不斷拓寬活動(dòng)內(nèi)容、豐富活動(dòng)方式，力求活動(dòng)開展得有聲有色、扎實(shí)有效，多出經(jīng)驗(yàn)、多出成果。

四要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定詳細(xì)的工作方案，充分運(yùn)用報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展的情況和取得的成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí)，要注意針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開展好釋疑解惑、穩(wěn)定人心等工作。各級(jí)各部門要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，采取多種形式，深入宣傳發(fā)動(dòng)，有效擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果。要堅(jiān)持 典型引路，認(rèn)真做好不同層次、不同類別先進(jìn)典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳工作，以先進(jìn)典型的示范作用，帶動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序深入開展，推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展再上新水平。

五要注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的是為了指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，全區(qū)各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要統(tǒng)籌安排好各個(gè)層次、各個(gè)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作，努力做到上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和重要機(jī)遇，與深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與完成市委確定的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與貫徹區(qū)委“一二三四”的工作思路和落實(shí)今年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，真正做到以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，以又好又快發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，正視困難問(wèn)題，堅(jiān)定信心決心，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展、新成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省市委的決策部署，堅(jiān)持實(shí)踐第一，質(zhì)量第一，群眾滿意第一，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)向黨和人民交上一份滿意的答卷。