第一篇：關(guān)于印發(fā)《“平安到家 和諧共建”活動(dòng)》的實(shí)施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《深入開展“平安到家 和諧共建”活

動(dòng)實(shí)施細(xì)則》的通知

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣“平安到家、和諧共建”活動(dòng)的深入開展，確保“四進(jìn)四聯(lián)”工作模式在維護(hù)基層穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理、深化平安建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。根據(jù)《在全縣開展“平安到家、和諧共建活動(dòng)的實(shí)施意見》(栗綜治委發(fā)[2012]2號(hào))文件精神，特制定XX縣“平安到家、和諧共建”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則如下：

一、制定工作方案

縣直有關(guān)單位要制定綜治責(zé)任、法制宣傳、干部服務(wù)、文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動(dòng)的工作方案和建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點(diǎn)人群聯(lián)管、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制。

l、關(guān)于開展“綜治責(zé)任進(jìn)家庭”活動(dòng)的工作方案和建立突出問題聯(lián)治機(jī)制。

責(zé)任單位：縣綜治辦 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉XX

2、關(guān)于開展“法制教育進(jìn)家庭”活動(dòng)的工作方案和建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制。

責(zé)任單位：縣司法局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘XX

3、關(guān)于開展“干部服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)的工作方案

責(zé)任單位：群眾工作部 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林XX

4、關(guān)于開展“文明新風(fēng)進(jìn)家庭”活動(dòng)的工作方案

責(zé)任單位：文明辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳XX

5、關(guān)于建立“重點(diǎn)人群聯(lián)管”機(jī)制和“社會(huì)治安聯(lián)防”機(jī)制。

責(zé)任單位：縣公安局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：文XX

二、健全組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣綜治委成立了以縣委政法委書記為組長，縣政府分管政法工作副縣長和縣政法各部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，紀(jì)檢、宣傳、群眾工作部、縣政法各部門、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水務(wù)、人事和勞動(dòng)保障、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等綜治責(zé)任部門為成員的XX縣“平安到家 和諧共建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣綜治辦，負(fù)責(zé)對(duì)全縣開展“平安到家 和諧共建”活動(dòng)進(jìn)行組織、指導(dǎo)、督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行，及時(shí)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室（工作室）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦（村級(jí)綜治工作室）合署辦公。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場綜治委辦主任，縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

三、規(guī)范工作流程

1、全面排查?；顒?dòng)辦公室（工作室）或相關(guān)職能部門主動(dòng)排查可能影響穩(wěn)定的因素。

2、受理登記。對(duì)要求提供服務(wù)的對(duì)象和需求，以及排查出的不穩(wěn)定因素要進(jìn)行登記并梳理分類。

3、分流指派。對(duì)登記的服務(wù)需求進(jìn)行梳理分類，并分流到各級(jí)活動(dòng)辦公室（工作室）和各相關(guān)職能部門。

4、及時(shí)辦理。承辦單位根據(jù)登記內(nèi)容和辦結(jié)時(shí)限安排專人進(jìn)行辦理。

5、結(jié)案反饋。承辦單位將辦理情況反饋到活動(dòng)辦公室（工作室），再由活動(dòng)辦公室（工作室）將結(jié)果反饋給服務(wù)對(duì)象。

6、上門回訪。由活動(dòng)辦公室（工作室）安排有關(guān)人員對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的事項(xiàng)進(jìn)行回訪，了解事項(xiàng)執(zhí)行情況，聽取他們的意見和建議。

四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關(guān)單位要加大深入開展“平安到家、和諧共建”活動(dòng)的宣傳力度。一是充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體以及墻報(bào)、板報(bào)、標(biāo)語等輿論陣地，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過層層召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、講座等多種形式，大力宣傳活動(dòng)的重要意義、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)機(jī)制和重點(diǎn)工作，做到家喻戶曉、深入人心。二是宣傳部門要把深入開展“平安到家、和諧共建”活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性宣傳內(nèi)容，納入計(jì)劃，安排時(shí)段，開設(shè)專門欄目和專題節(jié)目，做到宣傳有文、廣播有聲、電視有影。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，宣傳部、群眾工作部、縣政法各部門、教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國土局、水務(wù)局、人社局、民政局、文廣新局、婦聯(lián)、團(tuán)委等綜治責(zé)任部門。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場綜治辦主任，縣直有關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

五、科學(xué)設(shè)定職能 “平安到家、和諧共建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工作室），具體職能主要包括：

1、定期分析治安形勢，及時(shí)向黨委政府(黨支部、村委會(huì))報(bào)告工作情況，提出工作建議；

2、組織開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、督辦一般矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處臵重大突發(fā)事件和群體性事件；

3、組織相關(guān)部門開展“嚴(yán)打”整治斗爭和重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)治理工作，防范和減少刑事治安案件，凈化社會(huì)治安環(huán)境；

4、督促落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人群的管控措施，加強(qiáng)閑散青少年、刑釋解教和社區(qū)矯正人員等群體的服務(wù)管理幫助教育；

5、在重大節(jié)日，組織開展安全大檢查，消除安全隱患，督促和做好預(yù)防和處臵突發(fā)事件工作預(yù)案的制定和落實(shí)，確保社會(huì)安定穩(wěn)定；

6、組織開展政法、綜治和平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，提高群眾都平安建設(shè)的知曉率；

7、加強(qiáng)綜治工作隊(duì)伍建設(shè)，做好綜治工作人員和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)工作；

8、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，定期檢查考核等。

六、完善工作機(jī)制

1、落實(shí)“四統(tǒng)三調(diào)兩會(huì)一報(bào)告”，完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)?！八慕y(tǒng)”即對(duì)直接到鄉(xiāng)、村要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪來電，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解?！叭{(diào)”即一是在村級(jí)進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解。當(dāng)發(fā)生民事矛盾糾紛時(shí)，所在村綜治工作室主任必須在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場，及時(shí)做好群眾的疏導(dǎo)工作，積極穩(wěn)控當(dāng)事人的思想情緒，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)解，一次調(diào)解不成功的糾紛，三個(gè)工作日以內(nèi)，必須進(jìn)行第二次調(diào)解。二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛調(diào)中心進(jìn)行人民調(diào)解。村調(diào)委會(huì)經(jīng)過2次以上調(diào)解，當(dāng)事人雙方仍然達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的糾紛。村綜治工作室通過開據(jù)“矛盾糾紛（信訪）聯(lián)調(diào)介紹信”的形式轉(zhuǎn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛調(diào)中心協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛調(diào)中心接到介紹信后，應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后立即組織相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)解,一次調(diào)解不成功的糾紛，七個(gè)工作日以內(nèi)，必須進(jìn)行第二次調(diào)解。三是司法調(diào)解。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政部門兩次以上調(diào)解，當(dāng)事人雙方仍然達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛調(diào)中心在征求當(dāng)事人的同意后，對(duì)其進(jìn)行無償法律援助，按照司法程序進(jìn)行解決?！皟蓵?huì)”即黨政班子專題會(huì)和信訪穩(wěn)定工作聯(lián)系會(huì)。黨政班子專題會(huì)一般一個(gè)月召開一次，主要解決一些各類疑難的矛盾糾紛或信訪案件以及通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛調(diào)中心仍然無法解決的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛調(diào)中心每月必須以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)月的矛盾糾紛（信訪）案件的化解工作。確實(shí)需要黨政班子專題會(huì)召開解決的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛調(diào)中心擬定初步意見，報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子專題會(huì)研究解決。信訪穩(wěn)定工作聯(lián)系會(huì)原則上每半月召開一次，由黨委副書記主持，主要研究和解決因矛盾糾紛所發(fā)生的上訪或信訪案件?！耙粓?bào)告”指矛盾糾紛（信訪）專題報(bào)告。主要是對(duì)部分矛盾糾紛比較復(fù)雜，牽涉范圍比較廣，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量難以或者無法解決的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向上級(jí)有關(guān)部門以報(bào)告的形式進(jìn)行轉(zhuǎn)交，爭取問題的解決。

2、做到“四有、一確保”，加強(qiáng)重點(diǎn)人群聯(lián)管。一有規(guī)范流程。根據(jù)重點(diǎn)人員的不同類型、心理特點(diǎn)、年齡特征和生活狀況等不同情況，搞好登記、建立檔案，增強(qiáng)工作的針對(duì)性；二有工作體系。對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)對(duì)象建立一套完整的工作制度，并按照組織網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任主體履行好工作職責(zé)，做到各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接，形成完整的工作鏈；三有跟蹤問效。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象按類監(jiān)控，定期走訪、電話詢問、走訪群眾等，及時(shí)掌握其工作、生活狀態(tài)，做好監(jiān)管、監(jiān)護(hù)責(zé)任的落實(shí)工作；四有幫教舉措。每月定期談話，宣傳相關(guān)法律和惠農(nóng)政策知識(shí)，對(duì)生活困難的重點(diǎn)管理對(duì)象進(jìn)行技術(shù)幫撫和勞務(wù)信息指導(dǎo)、幫助他們解決生活當(dāng)中出現(xiàn)的實(shí)際問題，消除自暴自棄心理。一確保即轄區(qū)重點(diǎn)人口不漏登、不漏管、不失控。

3、實(shí)施“一二三四五”舉措，加強(qiáng)社會(huì)治安聯(lián)防。一即確定重點(diǎn)地區(qū)。深入分析轄區(qū)治安形勢，定期排查治安亂點(diǎn)、突出治安問題和安全隱患，確立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、區(qū)段、部位；分析導(dǎo)致治安問題的因素，結(jié)合實(shí)際，制定整治方案。二即召開形勢分析會(huì)。定期進(jìn)行治安形勢分析，提出針對(duì)性的工作意見，及時(shí)發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報(bào)，明確解決治安工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三即重點(diǎn)防范。指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防；城區(qū)合理布防，加大巡警、專職治安巡防隊(duì)的巡防力度，做到晝夜巡邏不間斷，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范不放松，嚴(yán)密控制社會(huì)面。四強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍。鄉(xiāng)村建立健全以綜治專職主任、治安信息員、平安中心戶長為骨干，治安巡防隊(duì)等群防群治六隊(duì)伍為主體的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，并在全縣組織開展多種形式的治安巡防活動(dòng)；在人員密集場所、治安復(fù)雜區(qū)域發(fā)展治安信息員，把治安信息員遍及社會(huì)各個(gè)層面，及時(shí)收集各類情報(bào)信息，掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。五即科技防范跟進(jìn)。對(duì)已建的“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行拓展，擴(kuò)大到城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各內(nèi)部單位、中小學(xué)校、娛樂場所、網(wǎng)吧、居民小區(qū)、車站、行業(yè)場所等公共部位，充分發(fā)揮“天網(wǎng)”工程應(yīng)有的效能。

4、實(shí)行“四個(gè)排查”、“五個(gè)聯(lián)合”，加強(qiáng)突出問題整治?！八膫€(gè)排查”。按照“條塊結(jié)合，全面準(zhǔn)確，客觀研判，分級(jí)掛牌”的原則，結(jié)合排查整治重點(diǎn)，開展全面排查。一是分線排查。各部門單位結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)平時(shí)掌握的情況，開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查。二是分塊排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入基層、深入群眾，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行了摸排。三是網(wǎng)絡(luò)媒體排查。通過發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體反映的治安突出問題，進(jìn)行調(diào)查梳理，確定排查整治重點(diǎn)。四是案件分析排查。通過對(duì)今年來發(fā)生的治安、刑事案件進(jìn)行分析對(duì)比，排查出治安突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位，并進(jìn)行掛牌整治?！拔鍌€(gè)聯(lián)合”。按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的原則，對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)和治安突出問題，進(jìn)行專題研究，查找分析原因，提出工作對(duì)策，逐一制定整治方案，逐一落實(shí)整治措施，逐一明確牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人。一是聯(lián)合巡邏。組織轄區(qū)綜治、公安、司法、安監(jiān)等部門工作人員及社區(qū)志愿者對(duì)縣級(jí)以上掛牌整治的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)加大巡查力度，防止和減少社會(huì)治安案件的發(fā)生。二是聯(lián)合檢查。組織縣公安局、工商局、文廣新局等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，采取多種檢查形式，對(duì)城區(qū)（特別是學(xué)校周邊）的娛樂場所進(jìn)行不間斷的突擊檢查、整治。三是聯(lián)合整治?？h綜治辦、縣公安局對(duì)縣級(jí)以上掛牌整治重點(diǎn)地區(qū)開展大規(guī)模清查，對(duì)非法生產(chǎn)的重點(diǎn)人員逐戶進(jìn)行檢查，不留死角。縣綜治辦、縣交通局、城建局、城管執(zhí)法局、公安局等部門開展聯(lián)合對(duì)車站、集貿(mào)市場等重點(diǎn)場所秩序進(jìn)行整治。四是聯(lián)合治理?？h綜治辦等部門采取積極措施：向轄區(qū)居民發(fā)放禁賭宣傳資料，公布舉報(bào)電話；對(duì)居民小區(qū)、交通要地堅(jiān)持全天候巡查，特別是加強(qiáng)晚上10點(diǎn)至早上2點(diǎn)重點(diǎn)時(shí)段的巡查；嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪行為。五是聯(lián)合督導(dǎo)?？h鄉(xiāng)綜治委牽頭組織、宣傳、紀(jì)檢等部門組成督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的檢查督促，對(duì)整治工作不力的責(zé)任單位及個(gè)人，實(shí)行責(zé)任追究，確保了整治工作迅速有效推進(jìn)。

七、健全工作制度

1、首問責(zé)任制度。群眾到綜治辦（綜治工作室）辦事或電話咨詢有關(guān)事項(xiàng)，接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人要熱情接待，填寫《群眾來信來訪登記表》，并按有關(guān)規(guī)定程序及時(shí)辦理。

2、排查化解制度。各村每七天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治成員單位每半月組織開展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，并填寫《不安定因素排查登記表》，按時(shí)上報(bào)活動(dòng)辦公室（工作室）決定受理或轉(zhuǎn)辦，并按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作方法開展包案化解。

3、工作例會(huì)制度。每半月召開一次活動(dòng)辦公室（工作室）成員會(huì)議，每月召開一次矛盾排查化解和社會(huì)治安形勢分析會(huì)，每季度召開一次活動(dòng)調(diào)度會(huì)，匯報(bào)交流上階段工作情況，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究布臵下一階段工作。

4、統(tǒng)一調(diào)配制度?；顒?dòng)辦公室（工作室）負(fù)責(zé)對(duì)成員單位的人力、物力進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展綜治、維穩(wěn)和平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)。

5、限期解決制度。對(duì)一般性事務(wù)，責(zé)任單位應(yīng)在3日內(nèi)處結(jié)；對(duì)重大、疑難事務(wù)或跨區(qū)域、跨單位的事務(wù)，應(yīng)在15日內(nèi)處結(jié)，特殊情況確需延長調(diào)處時(shí)間的，應(yīng)在30日內(nèi)處結(jié)。

6、結(jié)案回訪制度。各種案件辦理要做到交辦有通知、辦理有限期、辦結(jié)有回執(zhí)、回訪有意見。已經(jīng)結(jié)案的各類案件，活動(dòng)辦公室（工作室）工作人員或者辦理單位要在15天內(nèi)進(jìn)行追蹤回訪，填寫《回訪登記表》。

7、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。活動(dòng)辦公室（工作室）要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，切實(shí)做好服務(wù)站人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)干部的作風(fēng)、紀(jì)律教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高綜治工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全面提高駕馭工作、處理疑難問題的能力。

8、公開承諾制度。向廣大群眾公開活動(dòng)辦公室（工作室）的各項(xiàng)制度，公示活動(dòng)辦公室（工作室）及各成員單位主要人員的電話號(hào)碼。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部包村組工作責(zé)任制，要做到“三定三包”，即定組戶、定目標(biāo)、定責(zé)任；包法律、道德、文明知識(shí)的宣傳，包家庭矛盾糾紛信息掌握和一般性矛盾糾紛的調(diào)處化解、包家庭一般性困難幫扶。

9、值班備勤制度。實(shí)行輪流值班制，值班人員實(shí)行每天8小時(shí)坐班和24小時(shí)負(fù)責(zé)制，熱情接待來電來訪，準(zhǔn)確解答，做好登記，及時(shí)向活動(dòng)辦公室（工作室）主任報(bào)告情況。不得擅離職守，特殊情況需報(bào)請(qǐng)主任批準(zhǔn)，在接班人員到位時(shí)才能離崗。交接班時(shí)，要將值班期間的咨詢、接案及其他情況交代清楚。

八、明確活動(dòng)要求

1、開展綜治責(zé)任進(jìn)家庭，做好“六項(xiàng)”工作。要以“進(jìn)群眾門、建群眾檔、排群眾憂、解群眾難、暖群眾心”為工作重點(diǎn)，落實(shí)“包宣傳、包服務(wù)、包排查、包化解、包責(zé)任”的工作措施，有力推動(dòng)“綜治責(zé)任進(jìn)家庭”活動(dòng)的開展。一是簽訂綜治責(zé)任狀。村綜治工作室要與每戶家庭簽訂綜治責(zé)任狀。二是建立“民情檔案”。村綜治工作室要以戶為單位，建立村民“家庭、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、健康、困難”等民情檔案，掌握群眾的家庭、經(jīng)濟(jì)等一系列基本情況。三是完善掛村包組工作機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)各綜治單位所掛聯(lián)系的村為單位，根據(jù)村民小組數(shù)、人口數(shù)，進(jìn)一步劃分綜治責(zé)任片區(qū)、明確綜治責(zé)任人。四是廣泛開展宣傳。每名掛點(diǎn)干部要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委要求積極配合村兩委工作，開展綜治平安建設(shè)等主題活動(dòng)，把平安建設(shè)等宣傳資料及時(shí)送到每個(gè)家庭，做到家喻戶曉。五是深入開展矛盾糾紛排查化解。掛村包組干部每月至少對(duì)所涉農(nóng)戶進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)戶可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素問題。對(duì)群眾反映的問題，應(yīng)盡量現(xiàn)場答復(fù)解決，如不能現(xiàn)場答復(fù)的，要按照規(guī)定的時(shí)限上報(bào)，并協(xié)助解決；對(duì)于暫不具備條件解決的問題，做好說明解釋工作。六是為民辦實(shí)事。掛村包組干部要為所涉農(nóng)戶排憂解難，為他們出點(diǎn)子、想辦法，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，每年至少為困難農(nóng)戶辦一件實(shí)事。

2、開展法制宣傳進(jìn)家庭活動(dòng)，做好“九個(gè)一”、“五個(gè)結(jié)合”?！熬艂€(gè)一”即一次培訓(xùn)、一次現(xiàn)場咨詢活動(dòng)、一次創(chuàng)評(píng)活動(dòng)、一次承諾簽名活動(dòng)、一次法制知識(shí)競賽活動(dòng)、發(fā)放一批宣傳資料、編發(fā)一批短信息、發(fā)出一份倡議書、開展一場“法制宣傳進(jìn)萬家”活動(dòng)。“五個(gè)結(jié)合”即把“法制宣傳進(jìn)萬家”活動(dòng)與“千場法制宣講進(jìn)學(xué)校進(jìn)企業(yè)活動(dòng)”相結(jié)合，與平安家庭創(chuàng)建工作相結(jié)合，與重點(diǎn)人員幫教活動(dòng)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與政法干警大走訪相結(jié)合。全面開展法制宣傳教育活動(dòng)，大力普及基本法律知識(shí)，使每個(gè)村民能夠做到學(xué)法、懂法、守法。

3、按照“二三四”工作要求，開展干部服務(wù)進(jìn)家庭。駐村組干部要負(fù)責(zé)做好社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、指導(dǎo)群防群治建設(shè)、服務(wù)管理等工作?！岸奔疵课获v村組干部每月走訪轄區(qū)農(nóng)戶，與農(nóng)戶“三同”（同吃、同住、同勞動(dòng)）不少于二天，通過深入調(diào)研，準(zhǔn)確掌握村組農(nóng)戶及轄區(qū)單位企業(yè)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛問題，對(duì)合理訴求要積極主動(dòng)幫助解決；對(duì)不合理的訴求，要講清政策法律法規(guī)，耐心做好教育疏導(dǎo)工作?！叭奔赐菩小叭齻€(gè)三”工作法。即每位駐村組干部要做到“三公開”、“三必訪”。“三公開”即發(fā)放便民服務(wù)聯(lián)系卡，在聯(lián)系卡上公開姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、工作職責(zé)?！叭卦L”：即有治安問題苗頭必訪、有上訪苗頭必訪、有矛盾糾紛必訪?！叭氐健保从鲇型话l(fā)事件必到、重大矛盾糾紛必到、群體性事件必到。“四”即堅(jiān)持“四必須”。必須落實(shí)聯(lián)系群眾制度，增進(jìn)群眾感情。駐村組干部要經(jīng)常深入村組、單位企業(yè)，深入農(nóng)戶，幫助群眾解決實(shí)際困難，與農(nóng)民群眾交朋友，爭取得到群眾的支持、理解和信任；必須完善為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾辦事。駐村組干部要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，為群眾提供簡便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，從根本上解決群眾辦事難的問題，爭取得到群眾的愛戴。必須實(shí)行責(zé)任過錯(cuò)追究制。駐村干部對(duì)所駐村組、單位企業(yè)的穩(wěn)定情況和治安情況要準(zhǔn)確掌握，如因駐村組干部對(duì)所駐村組和單位企業(yè)有治安問題苗頭不知道、有上訪苗頭不掌握、有矛盾糾紛不了解，而發(fā)生影響穩(wěn)定事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。必須實(shí)行實(shí)效督查，加強(qiáng)對(duì)駐村組干部的督查考核。各級(jí)“平安到家、和諧共建”活動(dòng)辦公室要組織督查組，根據(jù)工作職責(zé)和要求，經(jīng)常開展定期或不定期通過隨機(jī)抽查、查閱資料、實(shí)地走訪、群眾訪談等方式進(jìn)行督查，并對(duì)工作開展情況給予通報(bào)。

4、開展“三個(gè)文明”進(jìn)家庭主題活動(dòng)，樹立文明新風(fēng)。講文明樹新風(fēng)---讓你我崇尚文明主題

一是強(qiáng)化文明新風(fēng)宣傳教育。在全縣掀起倡導(dǎo)文明新風(fēng)的宣傳高潮，要制作文明新風(fēng)標(biāo)語。使用文明新風(fēng)用語，讓群眾走在路上眼里看到宣傳標(biāo)語，耳里聽到文明用語，心里想到文明形象。通過全方位廣覆蓋的宣傳，營造濃厚的倡導(dǎo)文明新風(fēng)的輿論氛圍。二是開展“我離文明有多遠(yuǎn)”大討論。組織群眾開展“我離文明有多遠(yuǎn)”大討論，著力引導(dǎo)群眾排找發(fā)生在身邊的不文明行為。通過群眾的自查自找，讓群眾主動(dòng)提出改進(jìn)不文明行為的應(yīng)對(duì)舉措，提高群眾講文明樹新風(fēng)的自覺性。

三是討論修訂“村規(guī)民約”。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的程序，針對(duì)各村、社區(qū)的實(shí)際情況和在精神文明建設(shè)過程中存在的突出問題，規(guī)范發(fā)動(dòng)村組干部和村民代表修訂“村規(guī)民約”，并制作成宣傳牌，向群眾進(jìn)行宣傳，倡導(dǎo)群眾共同遵守。

講文明樹新風(fēng)---讓你我追求文明言行

四是廣泛開展文明典型宣傳活動(dòng)。一是組織2011年度“五好家庭示范戶”代表到各村巡回介紹先進(jìn)事跡；二是制作文明典型宣傳展牌，到各村巡回展示。

五是評(píng)選“群眾身邊的道德典型”。發(fā)動(dòng)群眾評(píng)選身邊的道德典型，讓群眾學(xué)有榜樣。評(píng)選的道德典型主要是發(fā)生在群眾身邊的凡人善舉、新人新事，如助人為樂典型、敬業(yè)愛崗典型、見義勇為典型、孝老愛親典型、勤勞致富典型、五好家庭典型、誠實(shí)守信典型、遵紀(jì)守法典型、熱心公益典型等等。

六是設(shè)臵“文明新風(fēng)監(jiān)督崗”和“文明新風(fēng)志愿崗”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“五老”隊(duì)伍，設(shè)臵“文明新風(fēng)監(jiān)督崗”和“文明新風(fēng)志愿崗”，讓他們既擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、黨和政府方針政策的宣傳員、社會(huì)矛盾調(diào)解員，又擔(dān)當(dāng)文明新風(fēng)監(jiān)督員。講文明樹新風(fēng)---讓你我走向文明生活

七是圍繞構(gòu)建文明XX開展“五進(jìn)五爭”活動(dòng)。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭文明是社會(huì)文明的基礎(chǔ)。為了讓每一個(gè)家庭都追求文明，在全縣開展“五進(jìn)五爭”活動(dòng)，即：美德進(jìn)家、爭當(dāng)?shù)赖履７兜膸ь^人，科技進(jìn)家、爭當(dāng)科技致富的帶頭人，文化進(jìn)家、爭當(dāng)社會(huì)新人的帶頭人，衛(wèi)生進(jìn)家、爭當(dāng)環(huán)境優(yōu)美帶頭人，法律進(jìn)家、爭當(dāng)遵紀(jì)守法帶頭人。

八是開展“小手牽大手、文明一起走”活動(dòng)。一方面加強(qiáng)青少年學(xué)生的文明素質(zhì)教育，一方面動(dòng)員學(xué)生向家長宣傳文明理念，監(jiān)督家長改正不文明習(xí)慣，與家長“手拉手”共建文明家庭。

第二篇：你我共建平安和諧校園

你我共建平安和諧校園

連州中心小學(xué)梁梅 校園，是求知者的樂園，是探索者的天地，那里充滿了我們快樂的身影，灑滿了我們成功的淚水，到處洋溢著我們歡樂的笑聲，校園，就是我們青年學(xué)子的海洋，海洋雖然美麗，但其中依然存在那兇神惡煞的鯊魚，學(xué)校安全工作是全社會(huì)安全工作的一個(gè)重要的組成部分，它直接關(guān)系到青少年能否安全、健康地成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。校園安全再次成為家長和社會(huì)關(guān)注的問題。

一、校園存在的隱患和常見事故

學(xué)校存在的隱患從客觀上看，部分學(xué)校校舍陳舊，設(shè)計(jì)不合理，通道過窄、過陡，消防設(shè)施不足，水、電、氣設(shè)備老化，危房呈動(dòng)態(tài)變化，存在嚴(yán)重事故隱患；部分學(xué)校周邊交通，食品安全，網(wǎng)絡(luò)影像傷害，校園意外傷害，部分教師素質(zhì)不高造成的師源性心理傷害，校園制度的不完善造成的傷害，學(xué)生心理健康安全等都存在隱患；校園周邊社會(huì)治安形勢也存在不少問題。從主觀上看，一些教育管理者、學(xué)校教師安全意識(shí)還不強(qiáng)，依法治教和強(qiáng)化管理的水平還不高；學(xué)生安全知識(shí)缺乏，自我防范意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力弱；部分青少年心理健康問題較突出。

校園安全常見的安全事故有： 不當(dāng)活動(dòng)事故；擠壓、踐踏事故；交通事故；體育活動(dòng)事故；勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐事故；校園暴力事故；消防事故；學(xué)生身體特殊事故；自然災(zāi)害事故；衛(wèi)生事故等。由此可見，建設(shè)平安校園迫在眉睫、刻不容緩。

二、加強(qiáng)校園安全對(duì)策

（一）從管理上入手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)制度。保證學(xué)生的安全是法律、國家、人民賦予的神圣職責(zé)，是廣大人民群眾的根本要求，更是教育改革發(fā)展的基本保障。所以，學(xué)校要完善各項(xiàng)安全管理制度，建立校園安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成自上而下、覆蓋所有安全事項(xiàng)的制度體系，使管理安全責(zé)任更加明晰。學(xué)校不僅要從校舍環(huán)境、食堂衛(wèi)生、建筑結(jié)構(gòu)等方面加強(qiáng)管理，還要做好細(xì)節(jié)工作，避免小隱患釀成大禍害。

（二）從教育上入手，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。做好安全管理工作，必須具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部、值日教師、保安的值班制度，并將安全教育貫徹到教育的各個(gè)角落，充分利用校園廣播、宣傳欄、主題班會(huì)、安全演練、警示教育、專題講座和各類活動(dòng)將安全知識(shí)教給學(xué)生。

（三）從執(zhí)行上入手，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。各學(xué)校要堅(jiān)持“責(zé)任歸位”，持續(xù)開展安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，層層分解落實(shí)指標(biāo)，形成了“層層負(fù)責(zé)，人人負(fù)責(zé)，我不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)”的良好局面，提升全員履行安全職責(zé)的主觀能動(dòng)性。教育專家指出，學(xué)校除了制定安全工作應(yīng)急預(yù)案，還要有意識(shí)、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生開展防災(zāi)避險(xiǎn)教育，進(jìn)行防火、防電、防溺水、防中毒等各種安全自救訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高自救自護(hù)和互救互助的能力。

平安，是我們所有人的心愿，教師，希望同學(xué)們平平安安；家長，希望孩子平平安安；構(gòu)建平安校園，是我們大家的應(yīng)盡責(zé)任。

千里之行始于足下，參天大樹的起點(diǎn)是一粒小小的種子，萬丈高樓的起點(diǎn)是一塊平常的基石，平安校園的起點(diǎn)是每一位同學(xué)的維護(hù)，每一位同學(xué)平安！讓我們一起攜手共同創(chuàng)建平安校園吧！讓這些令我們不安與無奈的壞人壞事永遠(yuǎn)的煙消云散，讓草兒不再枯萎；讓花兒不再凋謝；讓我們的笑容永遠(yuǎn)掛在臉上；平安校園永遠(yuǎn)伴隨著我們茁壯成長！

總之，學(xué)校在深入開展創(chuàng)建平安校園、校園治安綜合治理工作中成效顯著，幾年來，學(xué)校無安全事故發(fā)生，師生守紀(jì)、文明、有禮，學(xué)校平安和諧發(fā)展。但也存在一些不足，新形勢對(duì)我們提出更高的要求，需要我們要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展平安校園創(chuàng)建工作，努力營造一個(gè)平安、和諧的校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作水平的提高。今后，我們決心在平安校園創(chuàng)建、依法治校、綜合治理方面，再創(chuàng)新招，爭取多出成果。

第三篇：打造平安校園共建和諧烏蘇

打造平安校園共建和諧烏蘇

——烏蘇市教育局平安單位匯報(bào)今年以來，烏蘇市教育局積極響應(yīng)市委、市政府創(chuàng)建“平安烏蘇”的號(hào)召，認(rèn)真扎實(shí)地開展了創(chuàng)建“平安校園”、“平安單位”活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以確保平安穩(wěn)定為根本，在中小學(xué)和全系統(tǒng)職工中深入開展思想道德教育、安全知識(shí)教育、法紀(jì)教育、心理健康教育，不斷強(qiáng)化安全管理，認(rèn)真處理各類信訪案件，積極排查調(diào)處校園矛盾糾紛，消除了安全隱患，確保了全系統(tǒng)平安穩(wěn)定和諧。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安校園”的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保創(chuàng)建工作的順利開展。我市現(xiàn)有中小學(xué)44所，在校學(xué)生3.4萬余名，中小學(xué)安全工作點(diǎn)多面散，安全管理工作任務(wù)重、頭緒多、責(zé)任大，做好中小學(xué)安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。為此，教育局一班人始終把平安校園創(chuàng)建工作放在局務(wù)工作的首要位臵。局長付吉春同志親任創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長，經(jīng)常研究創(chuàng)建工作的具體問題，全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局結(jié)合我市中小學(xué)安全工作實(shí)際，制定了《創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)實(shí)施方案》、《平安校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。明確了平安創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。這些措 1

施有力促進(jìn)了“平安校園”創(chuàng)建工作，安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育、安全管理和安全督查，創(chuàng)設(shè)平安和諧的教育環(huán)境。大量的事例說明，師生安全意識(shí)淡漠，安全常識(shí)貧乏是隱患中的頭等隱患，安全教育是學(xué)校安全工作最重要的一環(huán)。因此，我們要求各級(jí)各類學(xué)校務(wù)必樹立“教書育人、安全第一”的思想，堅(jiān)持“教育在前，預(yù)防為主”的原則，扎扎實(shí)實(shí)地開展安全知識(shí)教育。三月份，我們結(jié)合“平安烏蘇”、“法制教育”宣傳活動(dòng)月，在廣大師生中開展了學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》知識(shí)、交通安全知識(shí)、法律知識(shí)等教育活動(dòng)，全市各級(jí)各類學(xué)校做到了安全標(biāo)語進(jìn)校園、安全教育進(jìn)課堂、安全知識(shí)進(jìn)頭腦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在活動(dòng)月中，全市共辦安全知識(shí)板報(bào)專欄356面，舉辦安全知識(shí)競賽80多場次，請(qǐng)法制副校長作安全知識(shí)講座48場次，很多學(xué)校還開展了安全防事故救護(hù)演練、安全知識(shí)文藝演出活動(dòng)。余份。通過這些活動(dòng)，使廣大中小學(xué)生進(jìn)一步豐富了安全知識(shí)，提高了自我保護(hù)意識(shí)和安全自救能力，增強(qiáng)了法制意識(shí)，減少了青少年違法犯罪案件，遏制了校園安全事故的發(fā)生。在學(xué)校安全管理方面，我們主要抓住以下幾點(diǎn)：一是建立健全各項(xiàng)工作管理制度，全面落實(shí)規(guī)范管理。堅(jiān)持把門衛(wèi)、值班、食堂、宿舍、危險(xiǎn)化學(xué)用品、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、高考、中考、校外集體活動(dòng)等安全放在第一位，強(qiáng)化制度管理。二是教育局與各中小學(xué)、學(xué)校與班主任、學(xué)生監(jiān)護(hù)人等簽定了安全責(zé)任書，對(duì)校外住宿生，學(xué)校都與房東簽定了責(zé)任書，逐級(jí)分類落實(shí)了安全責(zé)任。三是各校都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，分解工作任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)，使安全工作層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管，橫向到邊、縱向到底、不留空檔、不留死角。四是各教育單位和各中小學(xué)都制定了安全預(yù)案：如預(yù)防融雪性災(zāi)害預(yù)案、高考、中考預(yù)案、集體活動(dòng)預(yù)案、公共突發(fā)事發(fā)件安全預(yù)案等。五是開展安全拉網(wǎng)式排查。今年我們組織4個(gè)督查組深入全市44所學(xué)校開展了四次拉網(wǎng)式排查，并要求各中小學(xué)經(jīng)常自查，邊檢查邊整改。教育局還建立了安全隱患庫，把排查出的安全隱患統(tǒng)一歸類存檔，制定整改規(guī)劃和預(yù)防措施，方便督查落實(shí)。

為了切實(shí)抓好安全工作，我局今年還專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校安全的督查力度進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)一些重大隱患進(jìn)行專門督查，配合市相關(guān)部門檢查，發(fā)放了10余份整改通知書，現(xiàn)已全部整改到位。基本杜絕了安全事故的發(fā)生，受到了市教育局安全工作檢查組的充分肯定。

三、加大安全投入力度，增添學(xué)校安全設(shè)施。加大硬件安全設(shè)施投入，通過政府采購共投入114萬元安裝電子監(jiān)控設(shè)備，有力地提高了學(xué)校的技防水平。

四、切實(shí)做好校園矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)信訪工作和校園周邊環(huán)境綜合治理。在開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)中，教育局高度重視抓好信訪工作和校園矛盾糾紛排查工作，按照創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)要求，在充分分析新一年信訪工作的形勢，尋找校園工作的弱點(diǎn)的前提下，制定了2010年信訪工作計(jì)劃，把目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法措施下發(fā)到基層各校。同時(shí)，根據(jù)局班子和部分學(xué)校校長調(diào)整的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全市各校信訪工作人員，保證了信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完整。在工作中，按照預(yù)防工作走在排查前，排查工作走在調(diào)處前的原則，積極做好校園矛盾糾紛的預(yù)防和排查工作。通過各校和教育局深入細(xì)致的了解排查，全市共計(jì)排查出信訪案件和矛盾糾紛2件。一般性的1件，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)處。二是認(rèn)真做好群眾的來信來訪來電工作，凡是群眾來信來訪來電，我們都是熱情接待、詳細(xì)詢問，認(rèn)真登記，耐心解釋，其中需要領(lǐng)導(dǎo)決策的及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)審閱辦理，盡最大努力盡快給予答復(fù)和解決。同時(shí)，我們今年還特別加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子信訪接待日制度，零距離接觸來訪群眾，及時(shí)妥善解決群眾反映的問題，對(duì)矛盾較多，問題較復(fù)雜的地方，我們堅(jiān)持到現(xiàn)場了解情況，到現(xiàn)場解決問題，受到了人民群眾的歡迎，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是扎實(shí)做好信訪案件的督查督辦工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則

和信訪案件辦理程序有關(guān)規(guī)定，在校園糾紛排查和信訪案件辦理過程中，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的，我們及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)督促辦理落實(shí)到位。屬教育黨委和教育局直接管理的，領(lǐng)導(dǎo)親自詳細(xì)核實(shí)，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)解決處理到位。按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求，教育局紀(jì)委共調(diào)查處理信訪案件8件，其中4件澄清，2件批評(píng)教育，1件已向市人民政府報(bào)告（離退休教師住房困難），1件已向地區(qū)報(bào)告（代課教師上訪）；同時(shí)，積極配合市紀(jì)檢委查辦有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察案件，并及時(shí)報(bào)送信訪報(bào)表，對(duì)受處分的黨員干部進(jìn)行了回訪。全市各中小學(xué)、局機(jī)關(guān)各科室及時(shí)答復(fù)政府網(wǎng)站信訪留言140余條，在信訪工作中做到事事有回音，件件有答復(fù)，群眾滿意率100%。

五、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)管理工作，積極開展?fàn)巹?chuàng)“平安單位”活動(dòng)。我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是抓學(xué)習(xí)，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安單位”是貫徹落實(shí)創(chuàng)建“平安烏蘇”的具體行動(dòng)，是新形勢下加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，為人民群眾所期盼的民心工程，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。為此，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作，對(duì)一些重要部位安裝了防盜門和防護(hù)網(wǎng)，現(xiàn)正在籌備安裝視屏監(jiān)控系統(tǒng)。二是抓安全

值班，教育局制定了爭創(chuàng)平安單位值班制度，由領(lǐng)導(dǎo)帶班局職工輪流值班和巡查。三是及時(shí)處理各類詢查信訪，為群眾為師生排憂解難。對(duì)群眾咨詢的問題，值班人都耐心細(xì)致地進(jìn)行回答?？傊?，今年以來，我局職工精神面貌煥然一新，一個(gè)和諧、團(tuán)結(jié)、健康向上的機(jī)關(guān)風(fēng)貌業(yè)已形成。我局平安創(chuàng)建工作，也得到了市委、市人民政府的充分肯定。

雖然我們在創(chuàng)建“平安校園”和“平安單位”工作中做出了一定成績，但還存在一些問題，如對(duì)學(xué)生的心理健康教育有待加強(qiáng)；個(gè)別學(xué)校的安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別學(xué)校的安全設(shè)施不符合規(guī)定要求等。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，為創(chuàng)建“平安烏蘇”，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的努力，爭取更大的成績。

烏蘇市教育局

2011年1月20日

第四篇：小學(xué)共建平安和諧校園倡議書

哈布小學(xué)共建平安和諧校園倡議書

各位老師、親愛的同學(xué)們：

創(chuàng)建平安和諧校園是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、校園正常秩序和師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，關(guān)系到我們每個(gè)人的切身利益。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真搞好學(xué)校安全工作，堅(jiān)決消除安全隱患已作為我們工作、學(xué)習(xí)、生活的重中之重。在當(dāng)前“創(chuàng)建平安校園，構(gòu)建和諧社會(huì)”的進(jìn)程中，哈布小學(xué)教務(wù)處、團(tuán)委、校辦公室向全校師生員工發(fā)出“共建平安和諧校園”的倡議。

（1）強(qiáng)化個(gè)人安全防范意識(shí)。安全責(zé)任重于泰山，我們不但需要時(shí)時(shí)注意安全，事事講安全，更要用法律和安全知識(shí)強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。只要我們堅(jiān)持“未雨綢繆”，即使突遇某些不和諧、困（誘）惑，甚至脅迫、侵害時(shí)，相信你、我、他也就不會(huì)手足無措；而是較冷靜機(jī)智、合法合理、適時(shí)適度去處理。

（2）珍愛生命，努力掌握基本安全技能。牢記“生命只有一次，安全伴你一生”！不論何時(shí)都應(yīng)將自己和他人的生命安全放在首位！而決不把生命安全視為兒戲！我們應(yīng)熱愛生活、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛工作，充分弘揚(yáng)我?！袄蠋熽P(guān)心學(xué)生，同學(xué)互幫互助”的光榮傳統(tǒng)，全面提高自身的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化安全意識(shí)，學(xué)習(xí)并掌握一些基本的安全技能，若遇突發(fā)事件時(shí)不但能自我救助，還能幫助他人。

（3）知榮辱，自覺維護(hù)校園正常秩序和安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹XXX同志關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀講話精神，將“八榮八恥”作為我們思維、行為的準(zhǔn)繩。要以安全文明律己，共建平安和諧校園為榮；以不求上進(jìn)，損物擾民添亂為恥；以協(xié)助配合打擊校園違法犯罪為榮，以不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為恥。努力共建平安和諧校園，實(shí)現(xiàn)師生、同學(xué)之間的和諧，實(shí)現(xiàn)師生員工與學(xué)校、社會(huì)的和諧。

（4）認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX縣關(guān)于創(chuàng)建“平安校園”和全面推進(jìn)“警校共育”工作會(huì)議的精神，積極推動(dòng)“警校共育”工作的開展。廣大師生是學(xué)校的主體，是政府、公安、學(xué)校聯(lián)動(dòng)做好安全保障服務(wù)的主要對(duì)象。創(chuàng)建平安、和諧校園，一方面需要政府、公安、學(xué)校安全保衛(wèi)多部門聯(lián)動(dòng)，以育人為本，以防范為主，結(jié)合治安管理

優(yōu)勢和教學(xué)育人優(yōu)勢，增強(qiáng)教育合力，形成防控合力；另一方面則離不開廣大師生的廣泛參與和積極配合，充分利用校園課堂、電視、宣傳欄、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、班會(huì)、黨團(tuán)組織活動(dòng)等，不斷增強(qiáng)自己的法規(guī)、安全防范意識(shí)和自護(hù)能力，為共建“平安和諧校園”多做貢獻(xiàn)！

讓我們攜手奮進(jìn)，共同創(chuàng)建和維護(hù)平安和諧校園，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起！

創(chuàng)建平安和諧校園”希望全體隊(duì)員們能夠做到：

1．校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右走。

2．放學(xué)按時(shí)離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。

3．不買路邊小攤零食，不吃不潔食物，喝水要講究衛(wèi)生，注意身體健康。

4．保證用電安全，不亂動(dòng)電源插座，電腦課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。

5．入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作，防治機(jī)械傷人，保證安全。

6．上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，上學(xué)騎自行車時(shí)遵守交通規(guī)則，交通事故的發(fā)生。沒有經(jīng)過家長的允許，不能私自騎自行車上街。

7．放學(xué)后按時(shí)回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈(zèng)的禮物，受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話或求得110幫助。

8．不玩火、不吸煙，愛護(hù)消防設(shè)施。懂得一些防火、防病、放煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、緊急情況疏散等知識(shí)，遇到險(xiǎn)情時(shí)，能避險(xiǎn)，能進(jìn)行自救自護(hù)。

9．加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活，嚴(yán)防自殘、自毀惡性事件的發(fā)生。

10．自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報(bào)等；不參與封建迷信活動(dòng)。

哈布小學(xué)

第五篇：加強(qiáng)法制教育 共建平安和諧校園

加強(qiáng)法制教育 共建平安和諧校園

一中韓蓮花

青少年是祖國的未來，民族的希望，搞好青少年法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，它不僅是提高青少年自身素質(zhì)，確保青少年健康成長的需要，同時(shí)也是振興中華民族的需要。目前，我國青少年犯罪較為嚴(yán)重，究其原因，除了復(fù)雜的社會(huì)因素外，對(duì)青少年法制教育的欠缺亦是重要原因之一。學(xué)校，作為學(xué)生教育的專門機(jī)構(gòu)，對(duì)青少年犯罪，尤其是在校生違法犯罪行為有著不可推卸的責(zé)任。因此，如何做好學(xué)校法制教育工作，從小培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，已成了每一個(gè)教育工作者必須認(rèn)真思考的嚴(yán)峻問題。

作為一名基層的教育工作者，作為鄉(xiāng)村學(xué)校的教師，我們是最基層普法工作者，首先應(yīng)該強(qiáng)化自身的法律意識(shí)，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。在法制教育工作中，應(yīng)以與時(shí)俱進(jìn)的精神，深入宣傳；我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)法制宣傳教育工作的理念、目的和方式等進(jìn)行必要的審視與思考，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。

在法制教育中，首先應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)，將法制教育滲透到課堂教育中去，初中生的年齡在11至15歲之間，他們的世界觀、人生觀尚未形成，身心發(fā)展不健全，對(duì)事物沒有完整的鑒別力，可塑性極強(qiáng)，對(duì)學(xué)校的教育容易接受。因此，教師要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，想方設(shè)法巧妙地將法制教育融于課堂教學(xué)和學(xué)校活動(dòng)中去，并運(yùn)用多種形式豐富學(xué)生的法律知識(shí)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。比如：舉辦法律知識(shí)競賽、法律知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)魑?、?/p>

例分析、模擬法庭等生動(dòng)、直觀、形式多樣的法制教育活動(dòng)，不但增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，還教會(huì)他們運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭，以維護(hù)自己、國家、人民群眾的處益。

其次，要注重家庭教育,為學(xué)生營造良好的成長環(huán)境。家長是孩子的第一任老師,是家庭教育的實(shí)施者和管理者，是孩子首要模仿的對(duì)象，家長的思想觀念，言行和文化素質(zhì)無時(shí)無刻不在影響著孩子。而隨著改革開放的推進(jìn)，我們的教育，尤其是農(nóng)村教育又陷入了新的困境：年富力強(qiáng)的青壯年勞動(dòng)力都外出打工，留下了一大批留守兒童。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在所有“問題學(xué)生”中，留守兒童的比例超過了百分之八十以上。目前，很多青少年犯罪與家庭教育脫節(jié)有關(guān)。隨著工業(yè)化和市場化進(jìn)程的加快，家庭成員的生活工作節(jié)奏也變得越來越快，特別是目前我國家庭成員尤其是孩子的父母承擔(dān)更多的社會(huì)角色，當(dāng)眾多的社會(huì)角色發(fā)生沖突時(shí)，特別是家庭成員受工作生活壓力過大時(shí)，家庭對(duì)孩子的教育就會(huì)弱化，走上兩個(gè)極端。有的家長對(duì)孩子放縱過分溺愛；有的家長對(duì)孩子漠不關(guān)心，或者采取一些哄騙、物質(zhì)刺激、棍棒教育等不正確的方法，導(dǎo)致孩子不健全的人格。甚至有很多父母認(rèn)為對(duì)孩子的教育是學(xué)校的事。其實(shí)不論社會(huì)分工如何細(xì)化，家庭對(duì)孩子的教育地位是不可改變的，也是不可替代的。家庭是社會(huì)的基本組織形式，父母是對(duì)未成年人進(jìn)行法制教育、思想道德教育的直接責(zé)任人，是第一責(zé)任人，當(dāng)好監(jiān)護(hù)人，鞏固第一道防線是父母義不容辭的職責(zé)。

對(duì)初中生加強(qiáng)法制教育,需要學(xué)校與家庭雙方建立互動(dòng)聯(lián)系.對(duì)

于學(xué)校，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地承擔(dān)組織和指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任，把素質(zhì)教育的目的、思想以及科學(xué)教育孩子的基本知識(shí)介紹給家長。在對(duì)未成年人進(jìn)行預(yù)防犯罪教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃的內(nèi)容告知學(xué)生的家長，使未成年人的監(jiān)護(hù)人根據(jù)學(xué)校計(jì)劃，針對(duì)具體的情況進(jìn)行教育。同時(shí)作為學(xué)校尤其是班主任應(yīng)與學(xué)生家長建立經(jīng)常性的對(duì)話互動(dòng)聯(lián)系，定期的從家長那里了解學(xué)生在家中的所思、所想、所為，通過家庭信息反饋，與學(xué)校學(xué)生的行為進(jìn)行比較，制訂相應(yīng)的對(duì)策。通過家庭與學(xué)校的緊密配合，可以正確及時(shí)的了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)那些品行不正，性格怪異孤僻，行為異常的學(xué)生采取具體的監(jiān)控，矯正措施。只有通過學(xué)校與家庭結(jié)合、支持、依靠、互補(bǔ)互進(jìn)，才能有效的預(yù)防青少年犯罪。

同時(shí)學(xué)校還應(yīng)該注重對(duì)家長教育方法的指導(dǎo)，可以通過開家長會(huì)、家長培訓(xùn)班等提高家長的教育和管理水平。通過指導(dǎo)，使他們把理論知識(shí)用于實(shí)踐，不但能主動(dòng)關(guān)心子女，摒棄不恰當(dāng)?shù)慕逃椒?，代之以正確的方法進(jìn)行教育，而且能運(yùn)用教育理論來分析解決家庭教育中遇到的一些實(shí)際問題。

在校園法制教育中，學(xué)校應(yīng)加大教育法律法規(guī)的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍和良好的育人環(huán)境。在校園及校園周邊醒目處書寫法律法規(guī)學(xué)習(xí)永久性標(biāo)語，時(shí)時(shí)提醒和告誡師生，要學(xué)法守法，以增強(qiáng)其法律意識(shí)，營造濃厚的輿論環(huán)境與氛圍。充分利用校園專欄、廣播等陣地，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，彰顯法律法規(guī)的神圣與威嚴(yán)，以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)法守法護(hù)法意義的認(rèn)識(shí)，從而有效地投入到學(xué)法、守法、護(hù)法的行業(yè)中去。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)該定期開展法制講座。聘請(qǐng)本地司法、派出所同志到學(xué)校舉行法制講座，以案例分析的形式，給學(xué)生講解相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，彰顯法律的神圣與威嚴(yán)，讓學(xué)生明白學(xué)法的重要性和違法的危害性。

最后，還應(yīng)加大平安校園建設(shè)創(chuàng)建力度，切實(shí)維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。平安校園建設(shè)是以法制教育為前提的，意思是說抓好了法制教育，就為平安校園的創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近幾年來，我校通過制定各種規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個(gè)正常的教育教學(xué)秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道。在抓內(nèi)部法制化建設(shè)的同時(shí)，我們還積極協(xié)調(diào)公安、工商等相關(guān)職能部門，加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施，整治校園周邊環(huán)境，深入開展創(chuàng)建平安文明校園活動(dòng)，切實(shí)保證師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

總之，開展學(xué)校法制教育，是學(xué)生健全人格成長和發(fā)展的重要途徑，是社會(huì)的需要，是學(xué)校的需要，是家長的需要，更是學(xué)生的需要。愿所有教育工作者攜手努力，共同促進(jìn)校園的和諧發(fā)展，為培養(yǎng)更多的合格人才而奮斗。